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(一)扎實推進(jìn)“雙增行動”,筑牢綠色生態(tài)基礎(chǔ)
1、全面完成營林生產(chǎn)任務(wù)。完成人工造林2131.1畝,占任務(wù)數(shù)的106.56%。完成長防林項目退化林修復(fù)2000畝,封山育林5000畝;完成中央財政森林撫育4.5萬畝,省級森林撫育11萬畝,退化林修復(fù)1萬畝。
2、積極開展義務(wù)植樹活動。應(yīng)對疫情,創(chuàng)新形式,做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面的工作結(jié)合,全縣參加義務(wù)植樹活動44.01萬人次,完成植樹株數(shù)130.6萬株(折合株數(shù)),綠化盡責(zé)率92.26%。
3、“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升。完成城區(qū)景區(qū)周邊、四旁和荒山綠化1860畝,單位小區(qū)綠化150畝,森林經(jīng)營和退化林修復(fù)2700畝,道路、河流兩邊綠化任務(wù)正在有序落實。做好省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建工作,完成鐵沖鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)2個森林城鎮(zhèn)和梅山鎮(zhèn)洪沖村等34個森林村莊創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加快推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。
(二)積極創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),增進(jìn)林業(yè)發(fā)展活力
4、全面啟動林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)和先行示范區(qū)創(chuàng)建。圍繞“五綠”任務(wù),加快林業(yè)發(fā)展十項工程建設(shè),突出資源特色,穩(wěn)步推進(jìn)“十二檀”和桐源古樹群保護(hù)、響洪甸和面沖茶谷建設(shè)、吳家店和燕子河林下經(jīng)濟(jì)(天麻)種植、仙桃村大別山山核桃、白塔畈鎮(zhèn)茶山花海、燕子河大峽谷和天堂寨森林旅游10處林長制改革示范點(diǎn)建設(shè),確定了鐵沖鄉(xiāng)為林長制改革示范區(qū)先行區(qū)試點(diǎn),完成示范點(diǎn)建設(shè)方案和先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)方案編制,正式啟動了示范點(diǎn)和先行區(qū)建設(shè)。
5、督察巡查,落實林長巡林制度。2020年以來,縣、鄉(xiāng)、村三級林長認(rèn)真執(zhí)行巡林制度,落實森林防火、松材線蟲病防治林長責(zé)任制??h級林長開展林長制工作督察巡查20余次,按區(qū)域召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級林長會議20余場次。各級林長通過督察巡查,深入山場地塊走訪調(diào)查,排查問題,研究解決對策。為我縣安全平穩(wěn)度過本輪森林防火期、完成枯死松樹清理任務(wù)發(fā)揮重要作用。
(三)強(qiáng)化森林資源保護(hù),維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定
6、強(qiáng)化資源林政管理。一是規(guī)范程序,抓好森林采伐管理。堅持限額采伐管理制度,規(guī)范林木采伐辦理程序,控制采伐總量,上半年全縣辦理林木采伐證1490份,采伐林木蓄積18329立方米。規(guī)范做好縣重點(diǎn)工程建設(shè)項目涉及的林木采伐手續(xù)審核辦理。二是切實做好采伐跡地更新造林工作。今春下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)森林采伐跡地更新造林工作的通知》,對2017年以來采伐跡地的還林情況逐塊檢查登記,對未完成跡地更新造林的地塊,結(jié)合春季造林加緊督促完成。全縣共完成526塊采伐跡地摸底和造林更新工作。三是開展“十四五”期間森林采伐限額編制。開展了“十四五”采伐限額編制與測算,經(jīng)測算,縣“十四五”期間年采伐限額指標(biāo)341295立方米,其中公益林224223立方米、商品林114229立方米。四是加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理。完成全縣新一輪古樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任書簽訂,明確管護(hù)責(zé)任,實行動態(tài)監(jiān)管。整合專項資金125萬元,實施完成斑竹園鎮(zhèn)名木、白塔畈鎮(zhèn)一級銀杏等73株古樹的保護(hù)修復(fù)工程。五是開展生態(tài)護(hù)林員選聘和管理工作自查自糾。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題,對全縣2710名生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行全面核查,上報了自查自糾成果,將生態(tài)護(hù)林員管護(hù)協(xié)議、在崗在位情況、勞務(wù)報酬發(fā)放情況等進(jìn)行登記。六是實現(xiàn)政策性森林保險全覆蓋。2020年全縣承保公益林2792408畝,涉及農(nóng)戶89065戶,保費(fèi)439.82萬元。經(jīng)國元支公司向省總公司爭取,并經(jīng)縣政府批復(fù)同意,商品林保險不再收取農(nóng)戶個人承擔(dān)保險費(fèi)用,即每畝每年0.44元,實現(xiàn)商品林保險全覆蓋,承保商品林128.73萬畝,涉及農(nóng)戶58976戶,保費(fèi)283.21萬。
7、加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。一是加強(qiáng)國家級自然保護(hù)區(qū)日常管理。開展保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的樣線調(diào)查、野外巡護(hù)、野外監(jiān)測等日常管理工作,及時上報保護(hù)區(qū)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測及相關(guān)信息;繼續(xù)開展保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施三期項目建設(shè)。二是開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。我縣現(xiàn)有自然保護(hù)地6類13處,保護(hù)地總面積49984.37公頃(含交叉重疊,不含大鯢自然保護(hù)區(qū)和水利風(fēng)景區(qū)),占全縣國土總面積的13.11%??h委、縣政府高度重視自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,多次召開專門會議進(jìn)行安排部署。截止目前,已完成前期的本底情況調(diào)查、資料收集等工作,在此基礎(chǔ)上編制完善了自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案,并按時上報省市林業(yè)主管部門評估審查。三是加強(qiáng)國有林場管理,進(jìn)一步鞏固國有林場改革成果。強(qiáng)化對國有林場的森林資源管理、生物多樣性保護(hù)、林地變更等多方面的管理工作。制定并完善各項規(guī)章制度,落實國有林場保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化國有林場林地管理,編制了國有林場“十四五”期間森林經(jīng)營方案。
8、森林防火形勢平穩(wěn)。去冬今春進(jìn)入新一輪防火期以來,我局進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,壓緊壓實屬地責(zé)任,強(qiáng)化火災(zāi)防范舉措,全縣無重大森林火災(zāi)、無人員傷亡,林火當(dāng)日撲滅率為100%,無遲報、漏報、瞞報及未按規(guī)定報告森林火災(zāi)行為。上半年共查處森林火災(zāi)案件126起,其中刑事案件1起(已提訟);治安拘留20人,治安警告7人,罰款13.1萬元。
9、林業(yè)有害生物防治常抓不懈。今年以來,突出抓好松材線蟲病防控工作。一是嚴(yán)明職責(zé),明確任務(wù)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓時機(jī),倒排工期,迅速開展山場清理和除治工作。清理任務(wù)于4月底前全面完成,較上一年度同期加快。二是加強(qiáng)管理,嚴(yán)控疫木。相繼出臺了《2020年縣松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動方案》、《縣松材線蟲病疫木管理十項措施》,對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營、加工、利用的企業(yè)和個人,進(jìn)行定期或不定期全面排查,發(fā)放明白紙,簽訂承諾書,依法開展疫木管理,嚴(yán)防疫木流失和非法調(diào)運(yùn)。三是綜合防治,提高成效。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段和區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑺?3.35萬瓶(其中天堂寨5.75萬瓶)、74712株(天堂寨32940株),于3月10日前完成,成效明顯。四是加強(qiáng)督查,狠抓整改。由局班子成員帶隊,先后2次開展松材線蟲病防控工作檢查。3月份縣委督查辦、林業(yè)局成立聯(lián)合督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清理小班進(jìn)行全覆蓋督查。4月底督查組再次開展綜合防控成效督查,進(jìn)一步鞏固防控效果。
10、提升林業(yè)行政執(zhí)法能力。今年以來,縣林業(yè)局根據(jù)縣委、縣政府部署要求,加大林業(yè)執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷完善林業(yè)執(zhí)法制度建設(shè),切實維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。一是推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法體制改革。配合完成了森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制改革試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。印發(fā)了《關(guān)于開展林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的通知》,分片區(qū)成立5個執(zhí)法監(jiān)督工作組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、執(zhí)法中隊作風(fēng)效能、執(zhí)法規(guī)范、處罰案件等,開展監(jiān)督檢查。三是加大執(zhí)法力度。制定了《縣林業(yè)局加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作方案》,成立了兩個流動管理中隊和一個稽查組、一個調(diào)查組,實行“三查一追究”,加大重點(diǎn)區(qū)域路查路管。截止目前共查處各類林業(yè)行政案件74起,其中查處非法運(yùn)輸木材案件21起,查處濫伐林木案件23起,查處破壞林地案件2起,野外用火28起;沒收木材70.121立方米,各類案件共計罰沒收入22.78萬元。
(四)壯大綠色富民產(chǎn)業(yè),鞏固林業(yè)扶貧成果
11、推進(jìn)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)新建油茶高效經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè),撫育油茶6萬畝,支持貧困戶自主零星發(fā)展油茶7000畝;鞏固木本油料產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域示范基地1萬畝;整合省級雙增獎補(bǔ)資金,規(guī)劃實施油茶培育提升2000畝、撫育示范片8500畝。二是開展山核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。上半年共撫育山核桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地8000畝,培育提升4500畝,并全部落實了經(jīng)營主體??h山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會鏈接山核桃專業(yè)合作社9家,以天堂寨、燕子河、關(guān)廟等為重點(diǎn),引導(dǎo)群眾加強(qiáng)山核桃的撫育管理,撫育成林5000畝,結(jié)合扶貧新發(fā)展山核桃3000畝;并開展了以“俏俏果”山核桃為主的品牌創(chuàng)建。三是實施板栗產(chǎn)業(yè)改造提升。共撫育規(guī)模栗園5000畝,建立品種改良示范基地200畝,輻射帶動了栗農(nóng)開展撫育管理。加大宣傳推介,板栗加工企業(yè)庫存產(chǎn)品銷售得到有效解決,為今年提升板栗儲藏加工量奠定了基礎(chǔ)。四是推動毛竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。出臺毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法,在張沖、青山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實筍竹兩用林示范基地建設(shè)1200畝,受理全縣毛竹加工企業(yè)獎補(bǔ)申報25家,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立購銷臺賬,安全有序生產(chǎn),逐步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。克服疫情影響,推動青山鎮(zhèn)省級毛竹科技示范園擴(kuò)建項目建設(shè),主體工程完成80%以上。
12、進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依托全縣豐富的林產(chǎn)品資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,不斷培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。指導(dǎo)培育東旭大別山科技、山美生物科技、齊遠(yuǎn)木業(yè)等13家省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和美源竹制品、同創(chuàng)山核桃、金果園果業(yè)等8家市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提升水平。全縣上半年林業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)22億元,林業(yè)在山區(qū)群眾脫貧工作中發(fā)揮了重要作用。
13、實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶。完成了2020年全縣林業(yè)種苗補(bǔ)助項目建設(shè),安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金246.5萬元,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的179個行政村,為5099戶貧困戶“四旁”栽植發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),提供了油茶種苗78.65萬株、山核桃種苗9.47萬株,惠及貧困人口17792人。
14、扎實開展駐村扶貧和干部結(jié)對幫扶工作。每月組織召開1次以上脫貧攻堅工作調(diào)度會或工作推進(jìn)會,學(xué)習(xí)扶貧工作論述,安排部署當(dāng)月扶貧工作;及時組織干部按月開展2020年度進(jìn)村入戶結(jié)對幫扶,落實各項幫扶措施,確保幫扶成效。扶貧聯(lián)系村順利通過縣脫貧摘帽審核驗收。同時,認(rèn)真組織開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,改進(jìn)扶貧工作作風(fēng),提高扶貧工作實效。
(五)嚴(yán)格履行防控職責(zé),落實疫情防控舉措
15、加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理。肺炎疫情發(fā)生以來,縣林業(yè)局高度重視,全面落實野生動物管理責(zé)任,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野生動物管理積極做好病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知(金林辦[2020]8號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物管控工作的通知》(金林辦[2020]12號),成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,結(jié)合林業(yè)工作實際,明確“五加強(qiáng)五到位”野生動物管理工作重點(diǎn),對野生動物人工繁育飼養(yǎng)場所采取“一封控”、“六禁止”措施,積極聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門開展執(zhí)法巡查,依法打擊非法獵捕、販賣、運(yùn)輸野生動物及制品犯罪行為。截止目前,共出動執(zhí)法檢查2600人次,檢查市場、餐飲單位400余次、發(fā)放宣傳材料4000余份、沒收野生動物及制品10件。
自污染防治攻堅、河長制工作開展以來,國省考斷面達(dá)標(biāo)整治一直是各級關(guān)注的重點(diǎn),2018年以來我鎮(zhèn)對水污染防治攻堅、水環(huán)境整治工作一直十分重視,在開展鎮(zhèn)域水環(huán)境全面治理的同時,努力查找重點(diǎn)污染源,并制定水生態(tài)環(huán)境月督查、考核制度,以考核通報的方式促進(jìn)鎮(zhèn)級、村級河長充分履職,現(xiàn)將我鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作匯報如下:
一、2018年主要整治內(nèi)容
(一)、污染源排查整治
1.栟茶運(yùn)河排污口專項調(diào)查
我鎮(zhèn)栟茶運(yùn)河沿河無企業(yè)排口,沿河管道排口共9處:(1)十里橋村原磚瓦廠處老排口,現(xiàn)為豐產(chǎn)溝下水,采取保留。(2)中天村繆元鳳處排口,雨水生活排口,采取保留。(3)中天村馮希友處排口,雨水生活排口,采取保留。(4)中天村錢錦山處排口,雨水生活排口,采取保留。(5)中天村七里缺東河西側(cè)兩處排口,居民雨水生活排口,采取保留。(6)關(guān)口村楊建處排口,雨水生活排口,采取保留。(7)關(guān)口村孫海如處排口,雨水生活排口,采取保留。(8)關(guān)口村徐希付處排口,雨水生活排口,采取保留。
2.全鎮(zhèn)范圍河道排污口調(diào)查
污染防治攻堅及河長制工作以來,我鎮(zhèn)對規(guī)模企業(yè)(含小微規(guī)模)、居民集中區(qū)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、畜禽養(yǎng)殖河道排口進(jìn)行了調(diào)查,共排查企業(yè)31家、居民集中區(qū)13處、南美白對蝦養(yǎng)殖6家、酒店浴室5家、學(xué)校9家、醫(yī)院3家、畜禽養(yǎng)殖戶10家。根據(jù)排查結(jié)果,各村居及環(huán)保、建設(shè)、教辦、衛(wèi)生部門分別對污染源提出了整改措施,畜禽糞污整治辦牽頭各村居對養(yǎng)殖戶開展“百日整治”行動,通過建蓄糞池、漏糞板、生物發(fā)酵床等方式進(jìn)行整治,實行與污分離,對直排口進(jìn)行了封堵。環(huán)保加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的檢查,排污限期達(dá)標(biāo)整改,未能做到達(dá)標(biāo)排放的進(jìn)行查處和封堵,目前企業(yè)排口已完成達(dá)標(biāo)整治。畜禽養(yǎng)殖直排口已完成整治、封堵。南美白對蝦養(yǎng)殖場已完成拆除平整。學(xué)校、醫(yī)院通過建沉淀池的方式落實整改。
(二)、水環(huán)境整治應(yīng)急工作
我鎮(zhèn)2018年新建污水管網(wǎng)5km,位于新鎮(zhèn)區(qū)人民路與古井路。九月份以來對照“十個必接”單位,對栟茶運(yùn)河沿線及延生支流開展排查,對照應(yīng)急方案,落實應(yīng)急措施,通過建設(shè)蓄糞池、沉淀池、實行雨污分流的方式落實整改,定期收集運(yùn)輸廢水。
(三)、強(qiáng)制減排方案
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《如東縣改善重點(diǎn)斷面水質(zhì)強(qiáng)制污染減排工作方案》的通知東水治辦〔2018〕9號文件精神,我鎮(zhèn)實施減排的企業(yè)為:如東縣海宇纖維制品有限公司。根據(jù)強(qiáng)制減排政策,實行減半排放,企業(yè)采取的減排措施為設(shè)備改進(jìn)、中水回用及削減生產(chǎn)量的方式,目前日排污量控制在500噸以內(nèi)。
(四)、畜禽糞污整治“百日行動”
對全鎮(zhèn)范圍畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行排查整治,共排查90戶有直排行為的養(yǎng)殖戶,各村居組織人員封堵排口,并對已污染溝渠進(jìn)行清理,對雨污分流不到位、糞污露天堆放等行為要求養(yǎng)殖戶限期整改,采取異味發(fā)酵床、漏糞板、硬質(zhì)化蓄糞池的方式整改,杜絕水沖糞。同時全鎮(zhèn)范圍實行減量控制,全鎮(zhèn)生豬整體控減率為6.28%,控減情況仍在向全面8%的目標(biāo)任務(wù)努力。
(五)、河道整治工程
1.2018年河道疏浚工程共疏浚河道6條,4.66km,疏浚土方2.83萬方,已按期完成工程施工,完成鎮(zhèn)級縣級驗收。
2.2018年二期黑臭河疏浚4條,3.63km,土方2.5萬方,已按期完成工程施工,完成縣級驗收。
3.江紅河采取分段清淤與壩頭壩埂水下吸漿的方案進(jìn)行治理,清淤長度800米,共投入11.64萬元,現(xiàn)已完成施工,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),通過鎮(zhèn)驗收組驗收。
4.對新北二河采取先疏通公路涵洞再修建擋土墻的方案,公路涵洞已疏通,擋土墻已修建完成,對河道內(nèi)垃圾及學(xué)校生活排污口進(jìn)行清理整改,對新北二河西段采取水下挖機(jī)清理,清除河道建筑垃圾、岸坡出新,新北二河整治工程共投入10.44萬元,現(xiàn)工程已完成施工,通過鎮(zhèn)驗收組驗收。
5.對栟茶運(yùn)河沿線重點(diǎn)9條支流四級河采取水上挖機(jī)進(jìn)行了清理,共投入18.94萬元。清理的同時,村居人員再次對支流河道排口進(jìn)行核查,杜絕畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)及小作坊污染直排,目前9條河道已全部完成清理,河道環(huán)境明顯提升,水系暢通,水質(zhì)良好,通過鎮(zhèn)驗收組驗收。
6.樣本河道打造:2018年我鎮(zhèn)級樣本河道為宏偉河,采取整治方式為岸坡雜物及堆積物的清理,清除河道生活、建筑垃圾,主要清理河段為立新橋居委會及烈士陵村,雙港村主要做好長效管護(hù),共投入經(jīng)費(fèi)約6萬元,現(xiàn)宏偉河整治已完成,其他村級樣本河道也由各村參照宏偉河樣本河打造方案自主實施,現(xiàn)全鎮(zhèn)10條樣本河道均已完成打造任務(wù)。
二、2019年工作計劃及目前進(jìn)展
1、鎮(zhèn)河源污水處理廠提標(biāo)改造工程:目前上海電氣公司正與縣住建部門對接,擬由其進(jìn)行回購。
2、污水收集臨時管控措施:目前鎮(zhèn)已落實污水臨時清運(yùn)措施,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,定期清運(yùn)。
3、污水管網(wǎng)建設(shè)計劃:2019年鎮(zhèn)計劃新建污水管網(wǎng)2km,目前正在項目設(shè)計階段。
4、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施:鎮(zhèn)按住建部門建設(shè)計劃,兩年內(nèi)將完成13座村莊小型污水處理設(shè)施建設(shè),目前正在流轉(zhuǎn)土地階段。
5、沿河工業(yè)企業(yè)雨污分流整治與排口監(jiān)管:鎮(zhèn)按照2018年整治模式,繼續(xù)由環(huán)保部門加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)督查檢查,進(jìn)行雨污分流改造,結(jié)合現(xiàn)有污水管網(wǎng)覆蓋范圍,2019年6家企業(yè)進(jìn)行雨污分流改造,納入污水管網(wǎng),河源污水處理廠正常運(yùn)行,出水水質(zhì)好于地表水五類標(biāo)準(zhǔn)。
6、碼頭與船舶污染防治:鎮(zhèn)栟茶運(yùn)河沿線碼頭共1處,為陳玉林碼頭,目前已完成落實配套的污水存儲及轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系。對非法碼頭研究制定清理拆除計劃,2019年計劃拆除徐希連、顧國林、張學(xué)建、蔡守渠、叢啟軍、繆建萍、許波全共7處吊機(jī)碼頭。
7、河道疏浚清淤:2019年鎮(zhèn)河道綜合整治計劃為17條,18.6km,生態(tài)河建設(shè)1條,1.5km,目前項目已完成工程方案編制,正在招投標(biāo)中,計劃整治完成時間為5月30日前。
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,以水污染防治工作為重點(diǎn),持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來,區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議,區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,計劃對斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案,計劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手,開展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實施方案,對湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排;擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實施方案,明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會先后印發(fā)水污染防治行動計劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn),將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實。
二、加大投入,強(qiáng)化項目建設(shè)。
一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來,我區(qū)連續(xù)實施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項目,落實環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。
二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實施。經(jīng)過長期論證和多方面努力,我區(qū)以PPP模式實施的“清水入江”工程正式啟動。工程總投資51.1億元,項目建設(shè)總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項目,建成后,日污水處理能力將達(dá)到57萬立方米。
三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬畝,涉及5個街道辦事處,100個經(jīng)營業(yè)主和1家國有企業(yè),全力保障我區(qū)梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化日常管理。
一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核,實施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度,全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。
二是建立“五個一”的大督查機(jī)制。即第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,第一時間制止,第一時間處罰,第一時間追責(zé)。排查各類企業(yè),督促掛牌督辦企業(yè)按時完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè),實施按日計罰。
三是建立健全“湖長制”。堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與”的原則,區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級湖長,湖泊(河流)流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級湖長,環(huán)湖(河流)各村負(fù)責(zé)人為三級湖長。堅持水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式,加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。
四、樹立典型,強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。
近年來,我區(qū)在水污染治理工作中積極探索,樹立典型,打造了一批亮點(diǎn)工程。
一是打響了一場生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn),開展生態(tài)修復(fù)示范項目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū),采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項目等措施,保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套,著力打造有機(jī)食品基地,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果業(yè),構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級生態(tài)街道3個,省級生態(tài)示范村50個;市級生態(tài)街道6個,市級生態(tài)示范村124個。
二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程,是湖北省第一個以PPP模式建設(shè)運(yùn)營的項目,也是首個全收集、全處理、全回用工程。建成后將實現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo),有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問題,促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實現(xiàn)。
三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。
東城區(qū)大氣污染防治2021年行動計劃
序號
重點(diǎn)任務(wù)
工作措施
完成
時限
牽頭單位
協(xié)辦單位
一、空氣質(zhì)量目標(biāo)
1
目標(biāo)任務(wù)
在完成北京市目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,全區(qū)盡最大努力鞏固改善空氣質(zhì)量,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度、重污染天數(shù)力爭繼續(xù)下降。
年底前
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位
各街道PM2.5年均濃度比2020年下降1微克/立方米或以上,目標(biāo)值分別為:
永外街道41微克/立方米;天壇、崇外街道40微克/立方米;前門、交道口、東華門街道39微克/立方米;體育館路、龍?zhí)?、朝陽門街道38微克/立方米;建國門、東四、景山街道37微克/立方米;東直門、北新橋、安定門街道36微克/立方米;東花市街道34微克/立方米;和平里街道33微克/立方米。
年底前
各街道
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位
二、實施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項治理行動
2
健全VOCs監(jiān)管模式
完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加VOCs、O3等重點(diǎn)污染物監(jiān)測功能,為下一步PM2.5與O3協(xié)同治理提供技術(shù)支持。
充分發(fā)揮市級部門覆蓋街道的VOCs高密度監(jiān)測網(wǎng)作用,采用走航監(jiān)測、熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管等方式,探索建立溯源查處、快速處置的VOCs監(jiān)管模式。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
各街道(地區(qū))
3
推進(jìn)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代
嚴(yán)格落實國家膠粘劑、清洗劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車輛涂料、油墨等產(chǎn)品及本市建筑類涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求建立原輔材料臺賬,并使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低VOCs含量產(chǎn)品。
長期實施
區(qū)發(fā)改委
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
針對流通環(huán)節(jié),市場監(jiān)管部門對膠粘劑、涂料、油墨等含VOCs產(chǎn)品開展抽檢,全年檢測量不低于8組。
年底前
區(qū)市場監(jiān)管局
——
4
強(qiáng)化建設(shè)工程等使用環(huán)節(jié)含VOCs產(chǎn)品監(jiān)管
針對使用環(huán)節(jié),住建、城市管理、交通等部門和單位對政府投資的建設(shè)工程中使用的膠粘劑、涂料等產(chǎn)品組織開展抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到10%左右。在政府采購中推廣使用低VOCs含量產(chǎn)品。
年底前
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)財政局
——
5
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs全流程管控
對VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推行“一廠一策”制度,組織1家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展精細(xì)化治理,并開展治理效果評估。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)發(fā)改委
區(qū)科信局
以工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)為重點(diǎn),開展VOCs排放專項執(zhí)法,督促指導(dǎo)問題企業(yè)加快原輔材料替代、強(qiáng)化無組織排放管理、提高“三率”(VOCs治理設(shè)施廢氣收集率、同步運(yùn)行率和去除率)水平。
長期實施
區(qū)科信局
6
推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理
動態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和排放情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并實施整改,引導(dǎo)具備條件的企業(yè)試點(diǎn)推廣有機(jī)溶劑集中回收處置、活性炭集中再生等管理模式。
年底前
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)應(yīng)急局
在市交通委的統(tǒng)籌安排下,持續(xù)推進(jìn)汽修行業(yè)污染防治能力提質(zhì)升級,繼續(xù)推動轄區(qū)內(nèi)汽修單位鈑金噴漆工藝遷出,提升VOCs管控水平。
年底前
市交通委運(yùn)輸管理局東城分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
7
促進(jìn)成品油儲運(yùn)系統(tǒng)油氣減排
充分利用加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng),對在線監(jiān)控系統(tǒng)報警、未穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的加油站進(jìn)行依法處理。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
夏季(6-9月)區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局督促加油站和儲油庫實施錯峰裝卸油,以及加油站出臺措施鼓勵夜間加油。
6-9月
區(qū)商務(wù)局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
8
加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管檢查
市場監(jiān)管部門依法對銷售和使用環(huán)節(jié)中影響機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車用油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量開展監(jiān)督檢查。依法查處銷售以及運(yùn)輸企業(yè)和非道路移動機(jī)械使用單位使用不合格燃料違法行為。
東城公安分局按照市公安局部署,組織開展清除無證無照經(jīng)營黑加油站點(diǎn)、流動加油罐車專項整治行動;加大對施工工地非道路移動機(jī)械違法銷售油品查處力度。
區(qū)住建委督促本行業(yè)非道路移動機(jī)械使用單位使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料。
年底前
區(qū)市場監(jiān)管局
東城公安分局
區(qū)住建委
區(qū)商務(wù)局
區(qū)城管委
區(qū)應(yīng)急局
9
強(qiáng)化環(huán)境精準(zhǔn)執(zhí)法和精細(xì)化監(jiān)管
生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門依據(jù)職責(zé),組織開展貫穿全年的環(huán)境問題執(zhí)法檢查;利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),實施精準(zhǔn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法,強(qiáng)化行刑銜接,嚴(yán)厲打擊各類大氣違法行為,加大對違法行為的曝光力度。強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格查處無證和不按證排污行為。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城公安分局
區(qū)城管委
區(qū)市場監(jiān)管局
區(qū)委宣傳部
10
VOCs總量減排
完成國家和本市減排目標(biāo)要求。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位
三、推進(jìn)機(jī)動車結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
11
積極推廣新能源汽車
按照北京市要求,加快推進(jìn)新能源車的更新和使用。
年底前
區(qū)科信局
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
東城規(guī)自分局
11
積極推廣新能源汽車
區(qū)城管委按照市級部門要求,推進(jìn)換電、智能有序充電、大功率充電等技術(shù)應(yīng)用;會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等相關(guān)部門,按要求落實新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼政策。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)財政局
區(qū)科信局
東城規(guī)自分局
區(qū)城管委按要求牽頭制定“控車減油”工作方案,推動轄區(qū)行業(yè)車輛用油總量下降。
鼓勵新增和更新的旅游客車班線車輛為純電動車或氫燃料電池車;嚴(yán)格落實《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2018年版)》,禁止新設(shè)立或遷入汽柴油道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶(含車輛);按要求實施新一輪純電動物流配送車輛通行管理政策,年底前辦理貨車通行證的4.5噸以下車輛(危險品運(yùn)輸車輛和冷鏈運(yùn)輸車輛除外)力爭全部為純電動車,逐步提高4.5噸以上(含)車輛使用純電動車的比例。
年底前
區(qū)文旅局
區(qū)城管委
東城交通支隊
區(qū)財政局
積極配合市交通委、市文旅局、市規(guī)自委等市級部門,研究旅游車集中停放規(guī)劃布局,規(guī)劃純電動車或氫燃料電池車的巡回觀光旅游巴士線路。
按照市級部門要求,區(qū)文旅局牽頭研究制訂加強(qiáng)核心區(qū)旅游大客車管理的工作方案。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)文旅局
東城規(guī)自分局
——
11
積極推廣新能源汽車
全區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、園林綠化等行業(yè)車輛全部為純電動、氫燃料等清潔能源車輛。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
區(qū)財政局
研究制定工作方案,區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體中新增和更新車輛以及租賃車輛全部為純電動車,按照北京市要求,所有區(qū)屬公務(wù)用車輛逐步更新為純電動車。對于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤(不宜配備純電動車等特殊情況除外)、通勤等新增及更新車輛力爭全部選用純電動車。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
區(qū)財政局
區(qū)國資委
——
12
加快高排放車淘汰
進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動員力度,加大本區(qū)注冊登記的國三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車的淘汰力度。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城交通支隊
各街道(地區(qū))
13
降低重點(diǎn)行業(yè)車輛污染排放
在市交通委的統(tǒng)籌安排下,針對行駛里程超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保耐久性里程的轄區(qū)出租(含巡游和網(wǎng)約出租車)、租賃、駕校教練車以及從事運(yùn)輸經(jīng)營的輕型汽油車,依法對未更換尾氣凈化裝置的違法行為進(jìn)行查處。
年底前
市交通委運(yùn)輸管理局東城分局
市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊三支隊
——
14
強(qiáng)化機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放監(jiān)管
按照市級部門的統(tǒng)一部署,相關(guān)行業(yè)主管部門組織做好重型車安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端及聯(lián)網(wǎng)工作;區(qū)教委、區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)園林綠化局等行業(yè)部門督促本行業(yè)重型車安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端及聯(lián)網(wǎng)工作。
年底前
區(qū)教委
區(qū)科信局
區(qū)城管委
區(qū)商務(wù)局區(qū)園林綠化局
——
公安交管、生態(tài)環(huán)境部門全年在轄區(qū)主要道路按要求完成重型柴油車人工檢查。
公安交管部門進(jìn)一步提升排放超標(biāo)車輛非現(xiàn)場執(zhí)法處罰比例。加大對超標(biāo)車黑名單數(shù)據(jù)庫中未辦理進(jìn)京通行證以及多次超標(biāo)的外埠進(jìn)京車執(zhí)法處罰力度。
年底前
東城交通支隊
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
15
推進(jìn)實施機(jī)動車排放檢驗與維修制度
對汽車維修行業(yè)開展執(zhí)法檢查,對不按規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)維修排放超標(biāo)車、未按規(guī)定與交通部門聯(lián)網(wǎng)并上傳排放相關(guān)維修項目信息的維修企業(yè)加大執(zhí)法處罰力度。
生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門推進(jìn)實施汽車排放檢驗與維護(hù)閉環(huán)管理制度。
生態(tài)環(huán)境、交通、公安交管等部門加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗、排放達(dá)標(biāo)維修、維修復(fù)檢等數(shù)據(jù)信息共享。
長期實施
市交通委運(yùn)輸管理局東城分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)市場監(jiān)管局
東城交通支隊
——
16
強(qiáng)化機(jī)動車檢測場監(jiān)管
市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交管等部門按照職責(zé)分工,對機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的違法行為及其他不符合規(guī)范的行為進(jìn)行累積記分。
市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證管理,對機(jī)動車排放檢驗設(shè)備供應(yīng)廠商提供的檢驗設(shè)備及其配套程序不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,依法暫停該設(shè)備所在檢測線的運(yùn)行并依法處罰,同時向市級部門報告停止該設(shè)備在本市的銷售。
長期實施
區(qū)市場監(jiān)管局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城交通支隊
——
17
加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控
科技和信息化、住建、城市管理、交通、水務(wù)、園林綠化等部門組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動機(jī)械進(jìn)行信息編碼登記;禁止使用未經(jīng)過信息編碼登記或未如實登記信息的非道路移動機(jī)械。
生態(tài)環(huán)境部門對在轄區(qū)使用的未經(jīng)信息編碼登記或者未如實登記信息的非道路移動機(jī)械依法進(jìn)行處罰。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
——
生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械排放、編碼登記狀況的監(jiān)督檢查;區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期將查處結(jié)果向區(qū)住建委等相關(guān)行業(yè)主管部門通報。
區(qū)住建委對使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械的建設(shè)單位或者施工單位,報市級部門記入信用信息記錄。
長期實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
——
四、持續(xù)推進(jìn)能源清潔低碳化
18
強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控
區(qū)發(fā)改委牽頭強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控,提升能源利用效率,全區(qū)能源消費(fèi)總量達(dá)到北京市考核要求。
區(qū)發(fā)改委牽頭研究制定2021年節(jié)能工作要點(diǎn),制定更為嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)推動差別電價政策落實,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動全社會自覺形成節(jié)能低碳的生產(chǎn)生活方式。
年底前
區(qū)發(fā)改委
區(qū)城管委
19
強(qiáng)化供熱
節(jié)能
大力推進(jìn)現(xiàn)有供暖系統(tǒng)節(jié)能改造,推進(jìn)供熱分戶計量和智能化控制,減少供暖能耗。按照市級部門統(tǒng)一部署試點(diǎn)開展熱泵供暖等新技術(shù)應(yīng)用。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
各街道(地區(qū))
20
加快建筑節(jié)能步伐
加快推進(jìn)非節(jié)能居住建筑、公共建筑節(jié)能改造步伐。按照市級部門統(tǒng)一部署,落實超低能耗建筑與公共建筑節(jié)能綠色化改造激勵政策。推廣超低能耗建筑。
新建居住建筑嚴(yán)格落實本市《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/891-2020),進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。
年底前
區(qū)住建委
區(qū)財政局
區(qū)發(fā)改委
東城規(guī)自分局
區(qū)城管委
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
21
大力推廣使用可再生能源
財政資金向推動可再生能源發(fā)展傾斜。
推動可再生能源規(guī)?;?,研究發(fā)展本地?zé)岜谩⒐夥到y(tǒng)。
年底前
區(qū)發(fā)改委
區(qū)城管委
區(qū)財政局
22
推進(jìn)燃油鍋爐改電
制定工作實施方案,轄區(qū)內(nèi)燃油鍋爐力爭2年內(nèi)全部改為電鍋爐或熱力供暖。
年底前
區(qū)發(fā)改委
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
23
鞏固平原地區(qū)“無煤化”成果
按照散煤“四禁”的要求,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性企業(yè)非法使用、銷售燃煤行為,嚴(yán)防散煤復(fù)燒,鞏固“無煤化”成果。
供暖季前(11月
15日前)
區(qū)市場監(jiān)管局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
——
五、提升城市環(huán)境精細(xì)化管控水平
24
氮氧化物總量減排
完成國家和本市減排目標(biāo)要求。
年底前
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位
25
嚴(yán)控
降塵量
全區(qū)降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以下,力爭同比2020年繼續(xù)下降。
年底前
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位
各街道(地區(qū))降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以內(nèi),力爭同比2020年繼續(xù)下降。
年底前
各街道(地區(qū))
區(qū)園林綠化局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
26
強(qiáng)化裸地?fù)P塵管控
強(qiáng)化園林綠地?fù)P塵管控。研究本地適宜的生物覆蓋方式,組織科學(xué)實施秋冬季園林綠地中裸露地面的生態(tài)治理,定期開展督導(dǎo)檢查,有效管控裸地。公園建設(shè)實行分區(qū)域施工和覆蓋,及時開展林下植被種植。公園及綠化用地養(yǎng)護(hù)工作中,避免不規(guī)范操作造成揚(yáng)塵污染。
年底前
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
街道定期更新臺賬,包括裸地、“小微工程”、拆遷拆違、架空線入地工程等,按照綠色施工標(biāo)準(zhǔn),做好揚(yáng)塵精細(xì)化管理。
年底前
各街道(地區(qū))
區(qū)住建委
區(qū)城管委
東城規(guī)自分局
27
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控
提升道路清掃保潔水平。基本實現(xiàn)全區(qū)道路機(jī)械化清掃保潔,提升公共區(qū)域清掃保潔水平。拓展道路塵負(fù)荷及道路塵土殘存量檢測范圍,及時通報考核結(jié)果,完善以道路清掃保潔效果為導(dǎo)向的考核體系。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
各街道(地區(qū))
——
28
強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控
區(qū)住建委做好施工工地?fù)P塵智能化視頻監(jiān)管平臺日常管理,實現(xiàn)監(jiān)控信息在各行業(yè)主管部門及各街道(地區(qū))共享。相關(guān)行業(yè)主管部門組織做好本行業(yè)工地視頻監(jiān)控設(shè)備正確安裝及管理,確保數(shù)據(jù)信號及時接入平臺。各行業(yè)主管部門及街道充分利用揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺,加大巡查頻次,保證平臺使用效能。
年底前
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
區(qū)科信局
區(qū)城管委組織實行渣土車閉環(huán)管理,用好電子監(jiān)控設(shè)備等多種手段,依法嚴(yán)厲查處未密閉運(yùn)輸、道路泄漏遺撒的車輛所有人及涉事企業(yè)。嚴(yán)格落實《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》,強(qiáng)化揚(yáng)塵管控要求。
區(qū)住建委督促施工方提前規(guī)劃渣土運(yùn)輸路線,確保渣土車以最短線路駛離東城區(qū);繼續(xù)組織安裝渣土運(yùn)輸車輛車牌識別與洗輪機(jī)監(jiān)測功能視頻監(jiān)控設(shè)備,并實現(xiàn)與渣土車管理平通。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
各街道(地區(qū))
——
28
強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控
進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲處罰各類揚(yáng)塵違法行為,處罰量在城六區(qū)前列。城管執(zhí)法部門做好各類揚(yáng)塵執(zhí)法數(shù)據(jù)的匯總分析并及時向同級相關(guān)行業(yè)主管部門推送,曝光揚(yáng)塵違法行為,營造揚(yáng)塵執(zhí)法高壓態(tài)勢。
住建、交通、水務(wù)、園林綠化、城市管理等行業(yè)主管部門強(qiáng)化“門前三包”道路清掃保潔責(zé)任落實,施工工地(場站)出口兩側(cè)各100米范圍避免出現(xiàn)明顯車印及渣土遺撒點(diǎn)。結(jié)合揚(yáng)塵問題處罰情況,采取通報、約談、扣分、限制評優(yōu)和招投標(biāo)、報請市級部門降級資質(zhì)等措施,強(qiáng)化揚(yáng)塵閉環(huán)管理。
各街道(地區(qū))加強(qiáng)對各類施工、拆遷拆違等項目的揚(yáng)塵執(zhí)法,街道對上賬施工工地的月檢查率要達(dá)到100%。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
——
強(qiáng)化線性工程及“小微工程”揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路、水務(wù)、園林綠化、拆遷拆違、“占掘路”工程等工地?fù)P塵精細(xì)化管理,推進(jìn)分段施工、封閉施工等有效管控的作業(yè)方式。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
東城規(guī)自分局
29
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化治理
各街道粗顆粒物(TSP)濃度排名退出全市后30名。
年底前
各街道
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位
進(jìn)一步提升轄區(qū)精細(xì)化管理水平,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間精細(xì)化管控。
針對渣土車、柴油車、揚(yáng)塵等夜間多發(fā)問題,增大執(zhí)法檢查力度,相關(guān)執(zhí)法部門將執(zhí)法力量向夜間傾斜調(diào)整。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
區(qū)住建委
東城交通支隊
各街道(地區(qū))
——
在全面創(chuàng)建大氣污染精細(xì)化治理街道的基礎(chǔ)上,各街道結(jié)合各自特點(diǎn)和需求,從機(jī)制體制建設(shè)、深度減排項目、執(zhí)法力量投入等方面入手,打造“精細(xì)化治理精品街道”。
年底前
東四街道
天壇街道
朝陽門街道
北新橋街道
景山街道
崇文門外街道
體育館路街道
前門街道
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
30
加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化治理
加強(qiáng)揚(yáng)塵管控,轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域(含背街小巷、胡同)道路塵土殘存量控制在6克/平方米左右,繼續(xù)探索施工工地推廣密閉化施工,結(jié)合“周末衛(wèi)生日”等活動組織開展屋頂清掃保潔。消除區(qū)域內(nèi)裸地。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
各街道(地區(qū))
——
31
加強(qiáng)機(jī)動車排放精細(xì)化治理
深挖移動源減排潛力,推進(jìn)轄區(qū)旅游客車班線、公交、環(huán)衛(wèi)、勤務(wù)、物流等行業(yè)領(lǐng)域使用純電動車輛,轄區(qū)基本使用國六排放標(biāo)準(zhǔn)渣土車輛;進(jìn)一步改善交通微循環(huán),加強(qiáng)靜態(tài)交通管理。
年底前
區(qū)文旅局
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城交通支隊
開展天壇公園周邊道路交通綜合整治提升工程,調(diào)整完善信號燈設(shè)置、道路標(biāo)志標(biāo)線、車輛違法抓拍設(shè)施,提高非現(xiàn)場執(zhí)法效率,減少道路擁堵。
年底前
東城交通支隊
區(qū)城管委
——
逐步落實胡同停車自治,合理規(guī)劃胡同停車,打造不停車街區(qū)。
年底前
各街道
——
提前謀劃核心區(qū)機(jī)動車低排放區(qū)相關(guān)工作措施,精細(xì)化管控機(jī)動車排放。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
32
加強(qiáng)餐飲油煙精細(xì)化治理
全面加強(qiáng)餐飲行業(yè)升級整治,開展商業(yè)樓宇油煙治理,加大執(zhí)法處罰力度,督促定期清洗、達(dá)標(biāo)排放。
充分發(fā)揮油煙在線監(jiān)控作用,及時掌握餐飲油煙凈化設(shè)施使用情況,提高執(zhí)法效率。
長期實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
33
加強(qiáng)煙花爆竹管控、倡導(dǎo)文明祭祀
落實《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,全區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹。
長期實施
東城公安分局
區(qū)應(yīng)急局
各街道(地區(qū))
區(qū)城管委
倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。從源頭做好行業(yè)監(jiān)管,禁止銷售紙錢、冥幣等用品。勸阻居民露天燒紙祭祀行為。
長期實施
區(qū)民政局
區(qū)委宣傳部
區(qū)應(yīng)急管理局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
融媒體中心
34
加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度
充分發(fā)揮大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,及時通報區(qū)域空氣質(zhì)量狀況,定期對各街道空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報。
長期實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
六、推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
35
加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報分析,確保信息傳輸通道暢通,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好重大活動空氣質(zhì)量保障工作。
長期實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)相關(guān)部門
36
強(qiáng)化空氣重污染應(yīng)對
落實空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,更新完善“一廠一策”應(yīng)急減排清單,實施分類、分級差異化管理。
空氣重污染期間,加強(qiáng)督查檢查執(zhí)法,督促落實“一廠一策”等各項減排措施,發(fā)揮對重污染的削峰降速作用。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)應(yīng)急局
區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位
附件2
東城區(qū)水污染防治2021年行動計劃
序號
重點(diǎn)任務(wù)
工作措施
完成
時限
牽頭部門
協(xié)辦部門
一、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
1
目標(biāo)任務(wù)
繼續(xù)鞏固改善地表水環(huán)境質(zhì)量,地表水市級考核斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類及以上,基本消除劣Ⅴ類水體斷面。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)發(fā)改委
區(qū)財政局
各街道(地區(qū))
市河湖管理處
積極改善玉河水質(zhì),制定實施水質(zhì)提升項目措施,力爭年底前達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)水質(zhì)。
年底前
區(qū)城管委
交道口街道
景山街道
天街集團(tuán)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)財政局
積極改善柳蔭湖水質(zhì),按時完成柳蔭湖水質(zhì)提升工程項目,力爭年底前達(dá)到Ⅳ類目標(biāo)水質(zhì)。
年底前
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
深入研究南館湖水環(huán)境現(xiàn)狀,制定合理的水量調(diào)配、水處理等項目方案,力爭年底前達(dá)到Ⅳ類目標(biāo)水質(zhì)。
年底前
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)財政局
二、水資源保護(hù)
2
創(chuàng)建節(jié)水型社會
繼續(xù)實施最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格控制用水總量,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗同比下降1%左右。
年底前
區(qū)城管委
——
在創(chuàng)建節(jié)水型區(qū)的基礎(chǔ)上,按照北京市逐步建立的“一年一評估,三年一復(fù)驗”動態(tài)管理機(jī)制,做好節(jié)水型區(qū)復(fù)驗監(jiān)管迎檢工作。
長期
實施
區(qū)城管委
——
推進(jìn)海綿城市建設(shè),達(dá)到北京市標(biāo)準(zhǔn)要求
年底前
區(qū)城管委
——
3
加強(qiáng)飲用水保護(hù)
推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。按照北京市要求,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)專項執(zhí)法和日常監(jiān)管,動態(tài)清理整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題,因地制宜完善水源保護(hù)區(qū)(水源井)封閉隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識牌,提升水源地檔案化、精細(xì)化管理水平。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
和平里街道
4
防止地下水污染
按要求配合市級部門開展北京市平原區(qū)地下水本底值調(diào)查研究和水質(zhì)監(jiān)測。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
——
按照北京市要求梳理轄區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況,定期開展地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。
長期
實施
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
三、水環(huán)境治理
5
加強(qiáng)水系連通
按時完成龍?zhí)稏|湖、龍?zhí)吨泻?、龍?zhí)段骱B通項目,青年湖、柳蔭湖兩湖連通項目。
年底前
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
6
強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常監(jiān)管。再生水利用量達(dá)到北京市要求。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
東城規(guī)自分局
進(jìn)一步梳理尚未接入管網(wǎng)的小區(qū),核實排查排水去向,建立臺賬,逐個解決小區(qū)污水收集處理問題。加大雨污混接錯接整治巡查力度,實現(xiàn)“動態(tài)清零”,確保不出現(xiàn)復(fù)排,同時加大排水宣傳力度進(jìn)一步規(guī)范排水行為。
年底前
區(qū)城管委
——
持續(xù)開展“清管行動”“清河行動”,科學(xué)制定清管方案,在雨季前對雨水管涵、雨污合流管涵、雨水口(雨箅子)等排水設(shè)施進(jìn)行全面清掏,提高巡查、清理頻次和力度,進(jìn)一步提升清理效果。
長期
實施
區(qū)城管委
——
實現(xiàn)污泥無害化處置,推進(jìn)污泥產(chǎn)品資源化利用。增加污泥產(chǎn)品在園林綠化建設(shè)維護(hù)中的使用量。
長期
實施
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
——
7
強(qiáng)化工業(yè)污染防治
加大工業(yè)污染防治力度,嚴(yán)格環(huán)評審批,實施固定污染源排污許可“一證式”管理,強(qiáng)化證后監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰無證和不按證排放廢水行為。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
8
整治入河排污口
按照入河排污口分類分級管控要求,將轄區(qū)入河排污口數(shù)據(jù)接入市級平臺,動態(tài)更新入河排污口數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,實現(xiàn)入河排污口“一個庫”管理。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
相關(guān)街道(地區(qū))
北京市排水集團(tuán)
在對轄區(qū)入河排污口排查及完成全國第二次污染源普查入河排污口整治的基礎(chǔ)上,全面開展轄區(qū)入河排污口的整治工作。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
相關(guān)街道(地區(qū))
北京市排水集團(tuán)
9
實施河長制湖長制
嚴(yán)格落實“河長制”“湖長制”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)河湖環(huán)境問題并予以協(xié)調(diào)解決。
長期
實施
區(qū)城管委
河長制成員單位
10
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法
加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,以飲用水、入河排污口等為重點(diǎn),開展流域?qū)m棃?zhí)法,區(qū)城管委每月對各街道的水污染巡查檢查情況進(jìn)行排名、通報。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
加強(qiáng)湖泊、河流的監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格保護(hù)水域生態(tài)空間。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
嚴(yán)厲打擊向城市雨水管道排污及傾倒垃圾等違法行為,切實減少初期雨水污染對河流水環(huán)境的影響。
長期
實施
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
11
嚴(yán)格監(jiān)測評估
結(jié)合北京市覆蓋到各街道的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價體系,每月對各街道地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)狀況進(jìn)行通報、排名。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
實施覆蓋到社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價體系,對社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測評價。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
四、水生態(tài)修復(fù)
12
加強(qiáng)空間管控
根據(jù)轄區(qū)水資源和流域稟賦,按照實事求是的原則,研究提出“有河有水”河段數(shù)量及長度。
長期
實施
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
13
建立生態(tài)監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制
加強(qiáng)部門協(xié)作,交換生態(tài)空間問題線索和執(zhí)法信息,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
長期
實施
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
東城規(guī)自分局
區(qū)科信局
東城公安分局
14
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
按照北京市要求,配合開展北京市生物多樣性本底調(diào)查工作,探索建立北京市生物多樣性數(shù)據(jù)庫;采取有效措施,保護(hù)水生生物多樣性。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
15
開展水生態(tài)監(jiān)測評估
加強(qiáng)流域水生態(tài)監(jiān)測評價工作,按照北京市要求配合開展水生態(tài)調(diào)查評估工作。
長期
實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
附件3
東城區(qū)2021年土壤污染防治措施
序號
重點(diǎn)任務(wù)
工作措施
完成時限
牽頭部門
協(xié)辦部門
一、土壤污染防治目標(biāo)
1
目標(biāo)任務(wù)
土壤污染風(fēng)險得到有效管控,轄區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
區(qū)財政局
區(qū)科信局
區(qū)應(yīng)急局
區(qū)園林綠化局
二、強(qiáng)化土壤污染預(yù)防和保護(hù)
2
嚴(yán)格空間布局
科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療等敏感用地周邊,優(yōu)先規(guī)劃為土壤污染低風(fēng)險用地。在土壤污染高風(fēng)險用地周邊,確需規(guī)劃為上述用地的,提前做好風(fēng)險防控工作。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
3
嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染預(yù)防
根據(jù)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,督促高、中風(fēng)險在產(chǎn)企業(yè)完成一輪隱患排查。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
4
強(qiáng)化未利用地土壤保護(hù)
結(jié)合未利用地土壤現(xiàn)狀情況,開展日常巡查和專項檢查,依法查處所發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境污染的傾倒垃圾、侵占使用等情形,建立風(fēng)險防控管理清單,加強(qiáng)未利用地保護(hù)。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
針對未利用地的超標(biāo)點(diǎn)位和風(fēng)險防控管理清單,采取調(diào)整規(guī)劃或嚴(yán)格控制使用等措施,研究制定未利用地土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險防控方案。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
三、強(qiáng)化風(fēng)險管控和修復(fù)
5
合理規(guī)劃建設(shè)用地受污染地塊土地用途
轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地受污染地塊優(yōu)先規(guī)劃為戰(zhàn)略留白用地,盡量避免規(guī)劃為住宅、公共管理與公共服務(wù)等敏感用地。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
加強(qiáng)“一張圖”管理,動態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、受污染地塊等空間信息,推進(jìn)在規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記等重要環(huán)節(jié)中的實際應(yīng)用。土地征收、收回、收購時,按國家要求及時查詢?nèi)珖廴镜貕K土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
6
強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“入口”管理
開展2020年關(guān)停企業(yè)原址用地篩查,動態(tài)更新篩查臺賬。根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,將高、中風(fēng)險關(guān)停企業(yè)納入篩查臺賬管理。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
各街道(地區(qū))
依法督促用途變更、用地屬性變化等的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查。其中,東城規(guī)自分局將規(guī)劃用途為住宅、公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)用地的,通過“多規(guī)合一”平臺與區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行會簽;區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法督促用途變更的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
7
強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“出口”管理
對暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的建設(shè)用地受污染地塊,制定風(fēng)險管控年度計劃并組織實施。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄內(nèi)的地塊管理,督促實施風(fēng)險管控、備案修復(fù)方案,現(xiàn)場檢查污染防控措施落實情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后,督促開展效果評估和備案。對需要開展后期管理的地塊,監(jiān)管有關(guān)要求落實情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
8
科學(xué)實施生態(tài)修復(fù)
配合市級主管部門完成《北京市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021年—2035年)》編制工作。依照市級部門明確的行業(yè)生態(tài)問題評估及修復(fù)原則,開展生態(tài)問題評估及生態(tài)修復(fù)工作。
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局在批復(fù)涉及生態(tài)修復(fù)的項目時,應(yīng)在一個月內(nèi)將批復(fù)文件抄送區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。在實施涉及生態(tài)修復(fù)的建設(shè)項目前,要依法開展規(guī)劃環(huán)評和建設(shè)項目環(huán)評。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
區(qū)國資委
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)財政局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
四、強(qiáng)化保障基礎(chǔ)
9
推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測
配合市級部門完成土壤環(huán)境“綜合網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)測,涉及地球化學(xué)元素調(diào)查監(jiān)測、園林綠化用地監(jiān)測等內(nèi)容,繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè),共享監(jiān)測成果。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
10
提升危險廢物收運(yùn)處置
初步建成轄區(qū)小微醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
年底前
區(qū)衛(wèi)健委
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)發(fā)改委
11
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急保障
通過日常監(jiān)管、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為。提升突發(fā)環(huán)境事件土壤應(yīng)急處置能力,防控突發(fā)環(huán)境事件造成土壤污染。
長期實施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)公安分局
區(qū)應(yīng)急局
各街道(地區(qū))
配合市級部門使用衛(wèi)星遙感等科技手段,動態(tài)監(jiān)測建設(shè)用地受污染地塊的違法違規(guī)開工建設(shè)情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
區(qū)園林綠化局
12
加強(qiáng)研究創(chuàng)新和從業(yè)評價
配合市級部門探索開展“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”試點(diǎn)項目,共同研究適合本區(qū)的運(yùn)行、監(jiān)督和保障機(jī)制。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
各相關(guān)街道(地區(qū))
按要求公布建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、效果評估等報告評審?fù)ㄟ^情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
13
提升人員管理能力水平
加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),逐步提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層管理人員、企業(yè)職工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)群眾的土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
東城規(guī)自分局
各街道(地區(qū))
14
嚴(yán)格
考核問責(zé)
將東城區(qū)2021年土壤污染防治措施各項重點(diǎn)工作納入政府績效考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
對重點(diǎn)任務(wù)完成情況和存在突出問題的街道及部門開展專項督查。及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問題線索,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)等問題嚴(yán)肅問責(zé)。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)政府辦
東城規(guī)自分局
區(qū)園林綠化局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
東城公安分局