大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”；現(xiàn)狀分析；存在問題；對策建議

中圖分類號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農(nóng)村村級行政單位擔(dān)任一定職務(wù)的大學(xué)生“村官”，既是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是地方黨政機(jī)關(guān)后備人才的重要培養(yǎng)對象。在有關(guān)組織部門的大力支持和協(xié)助下，本課題組于2012年上半年，對來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個(gè)地區(qū)的550名大學(xué)生“村官”進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，并對部分大學(xué)生“村官”及相關(guān)組織部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深度訪談。本文在對當(dāng)前“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”的實(shí)施近況進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，試圖從選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、考核等幾個(gè)方面對建立完善大學(xué)生“村官”長效管理機(jī)制提出幾點(diǎn)對策建議。

一、“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施的近況調(diào)查

課題組采用自編的《大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，在大學(xué)生“村官”集中學(xué)習(xí)及培訓(xùn)時(shí)，采用匿名的方式進(jìn)行集體施測，問卷使用統(tǒng)一指導(dǎo)語，填寫完成后當(dāng)場收回。調(diào)查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個(gè)人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個(gè)選項(xiàng)。調(diào)查問卷的內(nèi)容具體涉及“報(bào)考動(dòng)機(jī)”、“期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃”、“所在工作部門的考評狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學(xué)所學(xué)知識(shí)在‘村官’工作中的應(yīng)用情況”、“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”以及“在政策方面對政府的期望”等內(nèi)容。調(diào)查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結(jié)合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運(yùn)城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區(qū)共發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收問卷632份，嚴(yán)格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；專科學(xué)歷126人（22.9%），本科及以上學(xué)歷424人（77.1%）；華東地區(qū)132人（24.0%），華南地區(qū)135人（24.5%），華北地區(qū)19人（3.5%），東北地區(qū)85人（15.5%），西南地區(qū)140人（35.5%），華中地區(qū)39人（7.1%）。被調(diào)查的大學(xué)生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區(qū)工作者24人（4.4%），借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補(bǔ)問卷調(diào)查法的不足，課題組在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，還對部分大學(xué)生“村官”及相應(yīng)的組織管理部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深度訪談，訪談內(nèi)容主要包括“大學(xué)生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請舉例說明”、“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素有哪些？并請舉例說明”、“如何才能更好地保證大學(xué)生‘村官’計(jì)劃的順利實(shí)施”等內(nèi)容。

（一）報(bào)考動(dòng)機(jī)調(diào)查

課題組對大學(xué)生“村官”的報(bào)考動(dòng)機(jī)進(jìn)行了調(diào)查，在被調(diào)查的550名大學(xué)生“村官”中，有240名（43.6%）大學(xué)生“村官”表示當(dāng)初是希望通過村官崗位這個(gè)跳板來考取公務(wù)員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務(wù)農(nóng)村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學(xué)生“村官”（10.9%）表示當(dāng)初是因?yàn)檎也坏焦ぷ骰蛑皇菫榱朔e累工作經(jīng)驗(yàn)才去從事“村官”工作，并不是為了服務(wù)于農(nóng)村，準(zhǔn)備在農(nóng)村長期發(fā)展。因此大學(xué)生“村官”群體中，絕大部分并不是因?yàn)橄敕?wù)農(nóng)村才報(bào)考大學(xué)生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后，究竟會(huì)有多少人愿意繼續(xù)留在農(nóng)村發(fā)展？對大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃情況的調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的550名大學(xué)生村官中，有一半以上的大學(xué)生“村官”（54%）選擇任期滿后會(huì)去考公務(wù)員，而只有不到三分之一（31%）的大學(xué)生“村官”表示任期滿后將選擇續(xù)約，愿意繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村。此外，還有15%的大學(xué)生“村官”表示期滿后將選擇自主創(chuàng)業(yè)、去企業(yè)工作或者報(bào)考研究生等。

（三）所學(xué)知識(shí)在實(shí)際工作中的應(yīng)用狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”能否發(fā)揮自己的知識(shí)優(yōu)勢并做到學(xué)有所用，這是一個(gè)不可忽視的問題。在知識(shí)應(yīng)用方面，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，只有30人（5.5%）認(rèn)為，大學(xué)所學(xué)的知識(shí)完全可以用到工作實(shí)踐中去；315人（57.3%）認(rèn)為可以用到一些；181人（32.9%）認(rèn)為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認(rèn)為，所學(xué)到的知識(shí)在工作實(shí)際中完全用不到。調(diào)查結(jié)果反映了大學(xué)生“村官”所學(xué)知識(shí)與其工作實(shí)際存在一定脫節(jié)的現(xiàn)象。

（四）崗位考評狀況調(diào)查

從大學(xué)生“村官”考評狀況的調(diào)查結(jié)果看，有90.7%的大學(xué)生“村官”認(rèn)為，所在部門采用了定期或者不定期的考評方式，可見大學(xué)生“村官”的崗位考評工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數(shù)（9.3%）大學(xué)生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對大學(xué)生“村官”考評的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然比例不高，但這應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調(diào)查

我們還對大學(xué)生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經(jīng)常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時(shí)也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學(xué)生“村官”所在工作單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對大學(xué)生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學(xué)生“村官”自身需要采取積極主動(dòng)的工作態(tài)度，在工作中多提建議，學(xué)會(huì)用合理的方式表達(dá)自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調(diào)查

“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”的調(diào)查結(jié)果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認(rèn)為是“保障機(jī)制不健全”；另外有156人（28.4%）認(rèn)為是“缺少相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)”；122人（22.2%）認(rèn)為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認(rèn)可”；40人（7.3%）認(rèn)為曾經(jīng)“受到排擠”。調(diào)查結(jié)果表明，“身份不確定”和“保障機(jī)制不健全”是影響大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學(xué)生“村官”的工作主動(dòng)性和積極性，甚至直接影響大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮。

（七）政策期望調(diào)查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調(diào)查結(jié)果表明，有492人（89.5%）認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)給予大學(xué)生“村官”事業(yè)編制和待遇；有238人（43.3%）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予“當(dāng)?shù)卣锌脊珓?wù)員加分”的政策；有174人（31.6%）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“享受當(dāng)?shù)刈》績?yōu)惠政策”；有142人（25.8%）認(rèn)為應(yīng)“給予較多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”；有140人（25.5%）認(rèn)為應(yīng)“給予創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”。由此可見，大學(xué)生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當(dāng)然，這種想法也相對比較現(xiàn)實(shí)。

二、“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施中存在的主要問題

在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對訪談資料的認(rèn)真梳理和進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)方法檢驗(yàn)，我們對“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施過程中存在的主要問題及影響因素進(jìn)行了分析和探討。

（一）報(bào)考動(dòng)機(jī)不純，大學(xué)生“村官”流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)不少大學(xué)生“村官”之所以當(dāng)初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進(jìn)一步考取公務(wù)員；也有部分大學(xué)生“村官”是因?yàn)楫厴I(yè)找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計(jì)。進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析表明，大學(xué)生“村官”的報(bào)考動(dòng)機(jī)在學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校等方面存在一定的差異。?？茖W(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，有42.9%的人報(bào)考“村官”是為了服務(wù)農(nóng)村，而本科學(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，為了服務(wù)農(nóng)村的人數(shù)比例只有34%。另外，畢業(yè)于不同院校類別的大學(xué)生“村官”在報(bào)考動(dòng)機(jī)上也存在顯著的差別。畢業(yè)于普通高校的大學(xué)生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務(wù)農(nóng)村，而畢業(yè)于重點(diǎn)高校的大學(xué)生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施的重要目的之一是為各級黨政機(jī)關(guān)儲(chǔ)備優(yōu)秀干部人才，但是大學(xué)畢業(yè)生如果不能從基層做起，沒有為基層服務(wù)的意愿，即便以后考上公務(wù)員，也不能很好地為人民服務(wù)。另外，報(bào)考動(dòng)機(jī)不純的畢業(yè)生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農(nóng)村工作中去，在工作中難免會(huì)缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性和積極性，缺少必要的內(nèi)在動(dòng)力，最終必然會(huì)選擇離開農(nóng)村。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，當(dāng)初的報(bào)考動(dòng)機(jī)對大學(xué)生“村官”期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)產(chǎn)生較大的影響。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)初愿意服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村。當(dāng)初是因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫x擇村官工作的大學(xué)生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續(xù)簽約。而當(dāng)初選擇考公務(wù)員的大學(xué)生“村官”，愿意續(xù)約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業(yè)不對口，所學(xué)知識(shí)難以應(yīng)用于實(shí)際

有一部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專業(yè)與農(nóng)村工作相差甚遠(yuǎn)，不能充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，也很難將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。比如有些藝術(shù)類、體育類和工科類專業(yè)的大學(xué)生“村官”不知道自己到農(nóng)村能干什么，缺乏主觀能動(dòng)性，加上公務(wù)員招考時(shí)的專業(yè)又受到種種限制，最終會(huì)造成這部分大學(xué)生“村官”工作熱情下降，工作態(tài)度逐漸變得消極。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)對大學(xué)生“村官”知識(shí)應(yīng)用情況會(huì)帶來一定程度的影響。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，參加過社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生“村官”中有64.6%的人認(rèn)為大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生“村官”，只有28.6%的人認(rèn)為所學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用于工作實(shí)踐。另外，在大學(xué)期間是否接受過系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)，這對個(gè)體的知識(shí)應(yīng)用情況也存在一定的影響。接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”中有73.7%的人認(rèn)為大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”，只有53.3%的人認(rèn)為所學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用于工作實(shí)踐?？梢?，社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，能夠幫助大學(xué)生在校期間能夠有的放矢的學(xué)習(xí)知識(shí)，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并為今后的實(shí)際工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）收入較低，保障機(jī)制不健全

由于“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施的時(shí)間還比較短，大學(xué)生“村官”的保障機(jī)制還不夠完善。一方面，大學(xué)生“村官”的工資收入相對較低，另一方面，大學(xué)生“村官”除了考公務(wù)員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應(yīng)有的保障，這就造成大學(xué)生“村官”不能安心工作，影響了大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動(dòng)性。通過訪談，我們了解到有不少大學(xué)生“村官”把精力主要放在各類公務(wù)員考試上，而并非農(nóng)村的實(shí)際工作上，這也需要引起有關(guān)部門的重視。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也表明，保障機(jī)制（比如月收入）會(huì)對大學(xué)生“村官”期滿后是否繼續(xù)愿意留在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生一定影響。月收入在1000—2000元的大學(xué)生“村官”中，有32.3%的人愿意服務(wù)期滿后續(xù)約，而月收入在3000—4000元的大學(xué)生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務(wù)期滿后續(xù)約。可見，只有提高收入水平，進(jìn)一步完善保障機(jī)制，才能真正留得住大學(xué)生“村官”，才能保證“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”的順利實(shí)施。

（四）身份不受重視，隨意借調(diào)現(xiàn)象嚴(yán)重

由于大學(xué)生“村官”目前的身份還不確定，職責(zé)還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時(shí)工”，而得不到村民和領(lǐng)導(dǎo)的重視。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少地方依然存在不重視大學(xué)生“村官”的現(xiàn)象。曾有大學(xué)生“村官”向我們訴苦，稱某些地方作風(fēng)比較嚴(yán)重，對大學(xué)生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學(xué)生“村官”的意見根本沒人理會(huì)，這就嚴(yán)重挫傷了大學(xué)生“村官”的工作積極性。還有些單位則對大學(xué)生“村官”采取放任自流的態(tài)度，造成有些大學(xué)生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現(xiàn)象比較普遍。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門甚至隨意借調(diào)大學(xué)生“村官”幫助工作，造成部分大學(xué)生“村官”村里鎮(zhèn)里兩頭忙，無法專注于農(nóng)村工作。統(tǒng)計(jì)結(jié)果也表明，考評方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，有15.7%的被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的大學(xué)生“村官”認(rèn)為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評方式，這也遠(yuǎn)高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學(xué)生“村官”的工作崗位存在密切的聯(lián)系。相對而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大學(xué)生“村官”中，只有51.4%的人承認(rèn)自己提出的意見曾經(jīng)被采納過，這也遠(yuǎn)低于其他崗位的大學(xué)生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據(jù)有些大學(xué)生“村官”反映，部分當(dāng)?shù)卮甯刹繉Υ髮W(xué)生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現(xiàn)象，但也是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。部分村干部認(rèn)為這些大學(xué)生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務(wù)管理，或者對他們的工作不聞不問。這會(huì)使得大學(xué)生“村官”在實(shí)際工作中缺乏直接有效的指導(dǎo)，畢竟大學(xué)生“村官”剛剛走出校門，對農(nóng)村還缺乏了解，工作上還缺乏經(jīng)驗(yàn)。只有通過工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實(shí)提高大學(xué)生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學(xué)生“村官”更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、建立完善大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的建議

（一）明確“村官”選拔對象，制定科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行大學(xué)生“村官”選拔時(shí)，在注重個(gè)人學(xué)歷，政治面貌之外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人才需求的實(shí)際情況，考慮選聘對象的專業(yè)適當(dāng)向農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、行政管理等專業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)傾斜，讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村工作中能夠真正學(xué)以致用，充分發(fā)揮個(gè)人的專業(yè)優(yōu)勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業(yè)不對口的現(xiàn)象。在選聘“村官”時(shí)，也應(yīng)該考慮到語言，風(fēng)俗習(xí)慣等問題，盡可能優(yōu)先選擇原籍的大學(xué)生“村官”，這樣有利于大學(xué)生“村官”入職后能夠更快地融入農(nóng)村，縮短工作適應(yīng)期。此外，對大學(xué)生“村官”的選拔除了注重對知識(shí)、能力、品德的考察之外，還應(yīng)加強(qiáng)對個(gè)人報(bào)考動(dòng)機(jī)的考察，因?yàn)閳?bào)考動(dòng)機(jī)在很大程度上會(huì)影響大學(xué)生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學(xué)生“村官”的崗前和崗中培訓(xùn)制度

崗前培訓(xùn)能夠讓大學(xué)生“村官”更好地了解崗位要求、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及相關(guān)規(guī)章制度，能夠盡快投入到農(nóng)村基層工作中去，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”從大學(xué)生到農(nóng)村基層干部的角色轉(zhuǎn)變。誠然，要有效提高大學(xué)生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓(xùn)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，崗中培訓(xùn)才是整個(gè)大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作的主導(dǎo)部分。崗中培訓(xùn)需要從大學(xué)生“村官”的工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高個(gè)人的工作能力水平，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”與農(nóng)村工作實(shí)踐的“無縫”對接，使之具備投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所必須具備的優(yōu)良品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、心理素質(zhì)和綜合能力，以符合農(nóng)村工作的需要。崗中培訓(xùn)，除了采用通常的授課的方式之外，還應(yīng)建立“一對一”的“傳幫帶”制度，為每位大學(xué)生“村官”安排一名來自村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，具有豐富農(nóng)村一線工作經(jīng)驗(yàn)的專職“導(dǎo)師”，及時(shí)幫助大學(xué)生“村官”解決在學(xué)習(xí)、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強(qiáng)“村官”管理部門的監(jiān)督工作

做好大學(xué)生“村官”的績效考核的同時(shí)，也需要對這些“村官”所在的管理部門及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督工作。一是對村干部進(jìn)行有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)做好對村干部的監(jiān)督工作，防止村干部在工作中對大學(xué)生“村官”產(chǎn)生戒備和排外心理，積極配合大學(xué)生“村官”開展各項(xiàng)工作。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門做好督促檢查工作?？h級組織人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作應(yīng)至少半年開展一次督查工作，開設(shè)各種信息反饋渠道，接受大學(xué)生“村官”與社會(huì)的來信、來訪。三是對縣級以上主管部門展開監(jiān)督。上級監(jiān)管部門應(yīng)督促縣級以上直接主管部門將大學(xué)生“村官”的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，并對各項(xiàng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行定期評估，防止村官管理工作流于形式、政策落實(shí)不到位等現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化工作氛圍，規(guī)范大學(xué)生“村官”的借調(diào)和考核制度

各級組織部門應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生“村官”的工作，所在組織應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生“村官”創(chuàng)設(shè)民主、團(tuán)結(jié)、互助的工作氛圍，摒棄作風(fēng)和官本位思想，尊重大學(xué)生“村官”的人格，認(rèn)同大學(xué)生“村官”的身份，關(guān)心大學(xué)生“村官”的切身利益。鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現(xiàn)，不要對不同意見者進(jìn)行批判和惡意攻擊。另外，在大學(xué)生“村官”的管理方面，應(yīng)當(dāng)明確大學(xué)生“村官”的身份和工作職責(zé)，不應(yīng)隨意改變大學(xué)生“村官”的工作性質(zhì)。目前，大學(xué)生“村官”的“借調(diào)風(fēng)”盛行，很多大學(xué)生“村官”被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，淪為“臨時(shí)工”、“打雜工”，這就失去了大學(xué)生“村官”深入群眾，去農(nóng)村基層鍛煉的意義。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生“村官”的借調(diào)制度：一是在大學(xué)生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調(diào)；二是不可完全借調(diào)，大學(xué)生“村官”在被借調(diào)的同時(shí)，應(yīng)該兼顧村級具體事務(wù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)大學(xué)生“村官”一次性不得超過兩名，可根據(jù)個(gè)人意愿和期滿職業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行輪流借調(diào)方式；四是針對大學(xué)生“村官”所謂的“空掛”現(xiàn)象，要早發(fā)現(xiàn)早披露，堅(jiān)決把投機(jī)者清出大學(xué)生“村官”隊(duì)伍，確保“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際情況，建立大學(xué)生“村官”績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并將工資與績效考核結(jié)果嚴(yán)格掛鉤，提高績效優(yōu)秀者的工資待遇水平，從而有效激勵(lì)大學(xué)生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學(xué)生“村官”的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃

組織管理部門需要認(rèn)真分析大學(xué)生“村官”職業(yè)發(fā)展通道，結(jié)合組織目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，幫助大學(xué)生“村官”做好職業(yè)生涯發(fā)展設(shè)計(jì)，盡力為大學(xué)生“村官”的職業(yè)發(fā)展提供學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的機(jī)會(huì)，提供職業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息，促進(jìn)個(gè)人職業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。通過對大學(xué)生“村官”進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，讓大學(xué)生“村官”充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，做好職業(yè)目標(biāo)定位，理清職業(yè)發(fā)展方向，從而調(diào)動(dòng)大學(xué)生“村官”工作和學(xué)習(xí)的自覺性，主動(dòng)性和積極性。另外，通過職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”的退出制度，對于工作能力突出，愿意服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”，可以留在農(nóng)村繼續(xù)培養(yǎng)，或者通過支持其報(bào)考公務(wù)員、提拔農(nóng)村干部的形式，為國家培養(yǎng)和輸送黨政管理后備人才；對于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生“村官”，可以進(jìn)行調(diào)崗或者推薦到其他可以服務(wù)農(nóng)村的崗位；對于工作表現(xiàn)良好，但不愿留在農(nóng)村，選擇考研、自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“村官”應(yīng)當(dāng)給予一定的政策支持，保證大學(xué)生“村官”既能“留得住”也能“流得動(dòng)”。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官計(jì)劃；時(shí)代背景；合法化；發(fā)展通道

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）08-0183-03

1大學(xué)生村官政策的時(shí)代背景

隨著我國大規(guī)模的城市化運(yùn)動(dòng)開始，農(nóng)村精英輸入城市，農(nóng)村出現(xiàn)了基層行政組織缺失或者老齡化。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中央開始調(diào)整發(fā)展策略，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，這標(biāo)志著國家發(fā)展策略從城市中心、以農(nóng)村哺育城市模式開始向新農(nóng)村建設(shè)、以城市反哺農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)移。

在我國高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的背景下，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，畢業(yè)生就業(yè)難成為一個(gè)社會(huì)問題，解決大學(xué)生就業(yè)問題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)；與此同時(shí)，考取公務(wù)員成為畢業(yè)生競相爭搶的熱點(diǎn)，社會(huì)上出現(xiàn)了一股考碗熱潮，為了順利的端上公務(wù)員這個(gè)“金飯碗”，大學(xué)生們在認(rèn)真復(fù)習(xí)應(yīng)考，奮斗在“題海”與“輔導(dǎo)班”之間，不積極主動(dòng)參與社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)競爭。

在這樣的時(shí)代背景下，選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到基層工作的“大學(xué)生村官計(jì)劃”開始啟動(dòng)。

2大學(xué)生村官計(jì)劃的發(fā)展過程

“大學(xué)生村官計(jì)劃”是當(dāng)前我國為建設(shè)新農(nóng)村而實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層擔(dān)任村支書助理或村主任助理等“村官”，是解決農(nóng)村人才匱乏，搭建農(nóng)村人才 “高地”，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效舉措。

對大學(xué)生村官計(jì)劃發(fā)展過程的研究各位學(xué)者的觀點(diǎn)也有所不同。認(rèn)為大學(xué)生村官計(jì)劃走過了試點(diǎn)、深化和組織制度化三個(gè)階段；周成軍根據(jù)大學(xué)生村官規(guī)模、社會(huì)關(guān)注及相關(guān)政策措施制定和試行，將大學(xué)生村官政策歸納為萌發(fā)（1995~2001），成長（2002~2005年），普及（2006年至今）三個(gè)遞進(jìn)階段。李華忠，楊桓則將大學(xué)生村官計(jì)劃劃分為初期探索（1995~2004），全面鋪開（2005~2007），戰(zhàn)略提升（2008年至今），關(guān)于大學(xué)生村官計(jì)劃的發(fā)展過程各位學(xué)者的觀點(diǎn)雖然不一致，但各位學(xué)者都將1995年江蘇豐縣的“雛鷹工程”作為大學(xué)生村官計(jì)劃的開始，劃分的分歧主要在于對村官計(jì)劃理解角度的差異。

3大學(xué)生村官計(jì)劃的主要研究成果

3.1 大學(xué)生村官計(jì)劃的作用與意義對于大學(xué)生村官計(jì)劃的作用與意義，大部分研究者從理論與實(shí)踐層面給予了肯定與積極的評價(jià)。他們認(rèn)為“大學(xué)生村官計(jì)劃”是當(dāng)前我國為建設(shè)新農(nóng)村而實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措，在制度設(shè)計(jì)上承載著為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)生力軍，為黨政領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)基層后備人選，同時(shí)也是國家解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題的一項(xiàng)重大舉措。

安勇提出大學(xué)生村官計(jì)劃是新農(nóng)村建設(shè)和人才培養(yǎng)的“雙贏之舉”： 一方面緩解了新農(nóng)村建設(shè)的人才匱乏，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行；另一方面， 開創(chuàng)了人才培養(yǎng)和鍛煉的新型模式，使大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)在新農(nóng)村建設(shè)中得到全面提高。胡躍高概括了大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用：一是帶來了新技術(shù)、新方法，部分技術(shù)和方法形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是給農(nóng)村帶來了一股新風(fēng)；三是改進(jìn)了工作方式，提高了工作效率。殷殷通過調(diào)查提出了大學(xué)生村官制度促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。鑒學(xué)偉等認(rèn)為大學(xué)生擔(dān)任村官解決了就業(yè)難的問題。則從更深刻的層面解析大學(xué)生村官制度的重要意義，提出大學(xué)生村官制度所內(nèi)涵的“知識(shí)與社會(huì)相結(jié)合、農(nóng)村與城市相結(jié)合、上層與基層相結(jié)合”的政治發(fā)展理念，對探索、形成一條適合中國國情的政治生態(tài)建構(gòu)與轉(zhuǎn)換模式，對培育深層了解中國基本國情、具有中國特色的中國政治人有重要意義。

3.2 大學(xué)生村官計(jì)劃存在的問題大學(xué)生村官計(jì)劃由于政策設(shè)計(jì)的缺陷和執(zhí)行過程中的偏差存在著許多問題，這些問題的存在影響著大學(xué)生村官計(jì)劃的預(yù)期效果，使得不少大學(xué)生村官有被冷落的感覺，紛紛選擇其他就業(yè)方式，尋求經(jīng)濟(jì)上更大的收益，拓寬個(gè)人的發(fā)展空間。

學(xué)者們將這些問題歸納如下：大學(xué)生個(gè)人方面的問題、政策設(shè)計(jì)的缺陷以及政策執(zhí)行過程中的偏差。

安勇從大學(xué)生村官自身方面，概括大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)過程中的誤區(qū)：把參加新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作進(jìn)入大城市的“跳板”；在新農(nóng)村建設(shè)中急于求成；認(rèn)為參加新農(nóng)村建設(shè)是“大材小用”；在新農(nóng)村建設(shè)中畏難怕苦；在新農(nóng)村建設(shè)中輕視農(nóng)民和農(nóng)村干部。

馬驥從大學(xué)生村官心理方面，認(rèn)為存在著如下矛盾：法律定位與工作身份的矛盾；扎根心理與未來發(fā)展的矛盾；事業(yè)熱情與工作經(jīng)驗(yàn)的矛盾；知識(shí)結(jié)構(gòu)與服務(wù)工作的矛盾。

呂洪良從村官政策本身，歸納出以下問題：大學(xué)生村官制度存在待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低，工作推動(dòng)困難；大學(xué)生村官角色定位模糊，身份處境尷尬；大學(xué)生村官專業(yè)技能偏離，前途發(fā)展困惑。

侯典牧對北京市大學(xué)生村官的訪談?wù)J為大學(xué)生村官計(jì)劃存在以下問題：大學(xué)生自身“村官”行為的短視性；缺乏系統(tǒng)有效的管理和培訓(xùn)體系；工作內(nèi)容瑣碎、專業(yè)才能難以施展，造成大學(xué)生當(dāng)“村官”的資源浪費(fèi)，同時(shí)也大大影響了大學(xué)生“村官”的工作積極性；村官卸任后的出路問題，工作滿意度隨“村官”工作時(shí)間逐步降低。

通過文獻(xiàn)梳理，總結(jié)大學(xué)生村官制度存在的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：第一，身份尷尬，崗位配置模糊;第二，工作待遇偏低，且地區(qū)差異較大；第三、培訓(xùn)與管理機(jī)制不健全；第四，未來出路狹窄，發(fā)展空間受限；第五，社會(huì)支持機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

3.3 如何進(jìn)一步完善大學(xué)生村官制度

3.3.1 探索新的制度安排，使大學(xué)生村官身份合法化針對大學(xué)生村官非官非農(nóng)的身份定位，以及大學(xué)生村官?zèng)]有本地戶籍不能直接參與村委會(huì)選舉的法律瓶頸，學(xué)者們提出：呂洪良提出應(yīng)明確政策的合法性，完善村民自治法，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，為村官職業(yè)化消除政策和法律上的障礙。

安勇認(rèn)為針對困擾大學(xué)生村官進(jìn)入村委班子的身份問題，應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)行身份與崗位分離制度，探索諸如“榮譽(yù)村民”等機(jī)制，解決好選舉身份問題。

認(rèn)為破解大學(xué)生村官身份困境的一個(gè)重要方面是對其未來身份的定位，最理想的狀態(tài)是希望現(xiàn)在的大學(xué)生村官成為優(yōu)秀的政治人或優(yōu)秀的企業(yè)家。

付建軍認(rèn)為，可以從大學(xué)生村官的戶籍方面入手，對于那些愿意扎根農(nóng)村，同時(shí)工作表現(xiàn)良好的大學(xué)生村官，將戶籍轉(zhuǎn)至工作地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官的戶籍本土化，為大學(xué)生村官參與農(nóng)村選舉提供制度支持。蔡楊則提出將大學(xué)生村官的“組織選拔”改為“志愿服務(wù)”，這樣既可以避免與現(xiàn)行的村民自治的基本法規(guī)相沖突，同時(shí)可以培育整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)的水平。下派大學(xué)生村官工作崗位由“工作分配”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥殬I(yè)選擇”。增加大學(xué)生村官選擇的主動(dòng)性與積極性，同時(shí)有利于大學(xué)生人盡其才，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。

3.3.2 設(shè)計(jì)明晰化的崗位職責(zé)，使大學(xué)生村官崗位實(shí)權(quán)化大學(xué)生村官選拔過程中對專業(yè)性的忽視，導(dǎo)致大學(xué)生村官與服務(wù)地區(qū)需求的脫節(jié)，致使大學(xué)生村官所學(xué)不能所用；大學(xué)生村官的助理身份使其在實(shí)行工作的過程沒有明確的工作職責(zé)及工作權(quán)限，導(dǎo)致大學(xué)生村官工作內(nèi)容的不確定性以及依附性。有的學(xué)者提出一方面在現(xiàn)有的選拔模式基礎(chǔ)上，增加服務(wù)地區(qū)的自主性，同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與大學(xué)生村官的專業(yè)背景想結(jié)合。劉唐宇等提出在大學(xué)生選拔環(huán)節(jié)應(yīng)注重大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與服務(wù)地區(qū)的實(shí)際需求相結(jié)合；大學(xué)生村官有服務(wù)農(nóng)村社會(huì)的強(qiáng)烈意愿與熱情；要選聘思維習(xí)慣、民間風(fēng)俗和語言風(fēng)格較為相近的大學(xué)生。殷殷提出在選拔考試過程中，注重選拔標(biāo)準(zhǔn)的合理化和科學(xué)化，適當(dāng)增加關(guān)于農(nóng)村基層現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)測試，使真正有思想、有能力、有志于帶領(lǐng)農(nóng)民致富者脫穎而出。曹青提出明確“大學(xué)生村官”角色以及職能，使“大學(xué)生村官”在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，使用管理有章可循、有法可依。組織部門在工作安排上應(yīng)盡量讓“大學(xué)生村官”擔(dān)任一定的實(shí)職，分配其負(fù)責(zé)某個(gè)方面的工作，通過給權(quán)力、壓擔(dān)子、激發(fā)其工作熱情，加快其角色轉(zhuǎn)變。同時(shí)，實(shí)行一個(gè)村多名大學(xué)生村官，既方便相互支持、相互照應(yīng)，又利于相互之間的傳幫帶作用的發(fā)揮。安勇提出大學(xué)生村官選拔機(jī)制，選拔優(yōu)秀的、專業(yè)對口和立志扎根農(nóng)村的大學(xué)生，特別是要優(yōu)先選拔那些本鄉(xiāng)本土、自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。付建軍提出在大學(xué)生村官選撥過程中應(yīng)將大學(xué)生村官的本土模式與合作模式，把農(nóng)村大學(xué)生與城市大學(xué)生有機(jī)結(jié)合起來開展工作。

3.3.3 采取多元化激勵(lì)措施，提升大學(xué)生村官待遇大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)是具備建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高素質(zhì)人才，這種高定位必然要伴隨以優(yōu)惠的政策和待遇，只有這樣才能彌補(bǔ)農(nóng)村遠(yuǎn)落后于城市的缺憾。王文舉等提出按照國家政策，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)待遇，設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整因服務(wù)地區(qū)差異而導(dǎo)致的收入差距過大，鼓勵(lì)多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)方式，保證將要進(jìn)入大學(xué)生村官隊(duì)伍的大學(xué)生村官有一個(gè)良好的預(yù)期。呂洪良等認(rèn)為提高大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇：第一，提高大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)待遇，在財(cái)政允許的范圍內(nèi)，保證大學(xué)生村官的待遇水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的待遇水平相當(dāng)，甚至高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的待遇水平；第二，提高大學(xué)生村官的政治待遇，按照合法程序推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任各級人民代表或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的團(tuán)委干部，積極探索從農(nóng)村基層干部選拔公務(wù)員的有效途徑。

3.3.4 加強(qiáng)系統(tǒng)化培訓(xùn)體系建立，提高大學(xué)生村官的理論水平

大學(xué)生村官要盡快適應(yīng)村官的生活，端正動(dòng)機(jī)，發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，做好服務(wù)工作，提升個(gè)人能力的一個(gè)主要方面是加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn)，為此學(xué)者提出了很多觀點(diǎn)。為大學(xué)生村官提供知識(shí)、能力與心態(tài)的培訓(xùn)。為大學(xué)生村官建立導(dǎo)師制，通過服務(wù)地區(qū)的優(yōu)秀黨員、干部帶動(dòng)大學(xué)生村官盡早熟悉農(nóng)村環(huán)境，融入農(nóng)村生活，更好地服務(wù)農(nóng)村地區(qū)；有的學(xué)者提出高校應(yīng)該在大學(xué)生中開設(shè)農(nóng)村管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村文化方面的課程，為大學(xué)生畢業(yè)后從事村官工作奠定理論基礎(chǔ)。呂洪良提出加強(qiáng)大學(xué)生在農(nóng)村社會(huì)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，對大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤了解，利用學(xué)校資源，幫助大學(xué)生村官解決在實(shí)際工作過程中的困難。胡躍高則主張?jiān)诟叩葘W(xué)校專設(shè)類似于推廣碩士的大學(xué)生“村官”專業(yè)碩士，進(jìn)行大學(xué)生“村官”在職專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與能力，為村官的進(jìn)一步深造提高平臺(tái)。更多的學(xué)者提出對大學(xué)生村官的培訓(xùn)應(yīng)該定期化、常態(tài)化、個(gè)性化。張淑春提出高等院校是培養(yǎng)大學(xué)生村官能力素質(zhì)的基地，為此高校各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，建立培養(yǎng)大學(xué)生村官的有效機(jī)制，為廣大農(nóng)村輸送合格的大學(xué)生村官。曹青認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取提供實(shí)踐參與的方法，積極引導(dǎo)大學(xué)生參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，加強(qiáng)與農(nóng)村的溝通。

3.3.5 完善管理與考核機(jī)制，使大學(xué)生村官管理規(guī)范化現(xiàn)有的大學(xué)生村官計(jì)劃的考核模式是大學(xué)生村官計(jì)劃的一個(gè)軟肋，大學(xué)生村官的考核機(jī)制的不健全或者部分缺失，導(dǎo)致大學(xué)生村官政策在執(zhí)行過程中，偏離制度設(shè)計(jì)的初衷，部分大學(xué)生村官被截留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分大學(xué)生村官在服務(wù)地區(qū)忙于考研、考公務(wù)員，對農(nóng)村事務(wù)則敷衍了事。因此，部分學(xué)者提出健全村官考核機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制、提高待遇、加強(qiáng)人文關(guān)懷，通過感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，使優(yōu)秀的大學(xué)生村官能夠在農(nóng)村的舞臺(tái)上發(fā)揮自己的才干，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。胡躍高提出對期滿的大學(xué)生“村官”進(jìn)行公平合理的考核，建立大學(xué)生“村官”人才庫，向用人單位進(jìn)行推薦。加強(qiáng)“出崗”后管理工作，做好大學(xué)生“村官”跟蹤管理，根據(jù)發(fā)展需要，制定專門政策給予支持。周春林提出對已經(jīng)任職的“村官”要加強(qiáng)管理，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)并出臺(tái)相應(yīng)的制度，例如“三幫一聯(lián)”制度即村級干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教、縣直局委幫扶。曹青指出應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生村官的考核，分聘期考核與目標(biāo)考核，考核辦法包括：對“大學(xué)生村官”開展的工作細(xì)化分解成量化指標(biāo)，考核結(jié)果縣委組織部備案，要將考核情況與年底評優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，同時(shí)，應(yīng)明確考方式，適當(dāng)合理運(yùn)用淘汰制度，作為“大學(xué)生村官”享受續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、考研加分等優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。張清華提出制定一套完善的追蹤評估體系，對大學(xué)生村官的工作定期進(jìn)行評估。大學(xué)生通過選拔成為村官，成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理全國大學(xué)生村官的辦公室，來操作實(shí)施具體工作。

3.3.6 設(shè)計(jì)合理的發(fā)展通道，使大學(xué)生村官前途明晰化決定大學(xué)生村官制度能否長效的關(guān)鍵就是大學(xué)生村官的發(fā)展路徑，現(xiàn)有的為村官設(shè)計(jì)的出路只能使很少一部分村官獲益，大部分村官要重新回歸就業(yè)市場找工作，而村官工作的經(jīng)驗(yàn)對其重新回歸城市、市場經(jīng)濟(jì)并無裨益。安勇提出通道建設(shè)。要使大學(xué)生村官能夠安心地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，政府應(yīng)建立靈活的進(jìn)入與退出機(jī)制，加強(qiáng)他們二次擇業(yè)的通道建設(shè)。要改革戶籍制度，既允許他們將戶口遷到農(nóng)村，也允許他們在重新就業(yè)時(shí)把戶口遷走，形成能進(jìn)能出的暢通機(jī)制。對于服務(wù)期滿的大學(xué)生村官應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對于在服務(wù)期間另謀職業(yè)的應(yīng)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)償。政府還應(yīng)建立大學(xué)生村官人才信息庫，及時(shí)為人才市場提供信息，優(yōu)先為他們推薦工作。姜勇提出轉(zhuǎn)變大學(xué)生村官政策的傾斜重心，目前的大學(xué)生村官政策，更像是為大學(xué)生去農(nóng)村鍍金而設(shè)計(jì)的，這使得大學(xué)生村官在合同期滿后離去的人必定眾多。因此，應(yīng)當(dāng)把優(yōu)惠政策的重心進(jìn)行適當(dāng)傾斜，一是由精神上的鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)上的支持；二是要更多地給予在合同期滿后留守農(nóng)村的大學(xué)生村官優(yōu)惠政策，而不是給予其考研、考公務(wù)員時(shí)的加分政策。蔡楊認(rèn)為“大學(xué)生村官”的退出機(jī)制應(yīng)該從“就業(yè)安置”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏泿叛a(bǔ)償”，在目前就業(yè)崗位比較緊張的情況，對大學(xué)生村官的安置也可以采取貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法。胡躍高提出農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生村官的根本道路；付建軍提出設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供資金支持。呂洪良認(rèn)為應(yīng)積極探索從優(yōu)秀的大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。王文舉認(rèn)為應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生村官開設(shè)職業(yè)生涯培訓(xùn)，幫助其樹立符合自己實(shí)際情況設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃路線。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是很多學(xué)者所主張的。設(shè)計(jì)出一套彈性任期制。于泉提出對多年在農(nóng)村工作，且連續(xù)多年考核合格、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，可直接保送到國家重點(diǎn)大學(xué)讀研；對于大學(xué)生“村官”任期屆滿選擇自主擇業(yè)的，政府部門應(yīng)為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對長期在農(nóng)村工作的大學(xué)生“村官”，政府應(yīng)出臺(tái)配套措施，幫助他們解決住房、子女入學(xué)等問題。

3.3.7 建立有效的社會(huì)支持機(jī)制，使大學(xué)生村官工作專業(yè)化呂洪良提出加強(qiáng)對學(xué)生村官的幫扶政策以及切實(shí)幫助大學(xué)生村官解決實(shí)際生活問題。王文舉提出完善大學(xué)生村官的支持機(jī)制的具體措施：為了彌補(bǔ)大學(xué)生村官在農(nóng)村社會(huì)的不適應(yīng)，建議成立工作隊(duì)，建立定期交流機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生村官在工作上的合作與支持，降低其孤獨(dú)感；建立完善的信息定期上報(bào)與反饋機(jī)制，及時(shí)將大學(xué)生村官在服務(wù)地區(qū)的不適應(yīng)反映出來，并及時(shí)解決，為大學(xué)生提供及時(shí)、必要、人性化的支持。

安勇提出要強(qiáng)化校地合作，以校地共建助推“大學(xué)生村官計(jì)劃”。高校應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，組建專家顧問團(tuán)，結(jié)對支持大學(xué)生村官，及時(shí)為他們提供信息和技術(shù)支持，使高校成為他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

4結(jié)語

通過梳理文獻(xiàn)，可以看到對大學(xué)生村官計(jì)劃的研究已有了不少成效。然而，當(dāng)前的研究尚有一些不足，表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，大部分的研究是建立在理論分析與思考的基礎(chǔ)之上，所制定的發(fā)展策略立足于研究者、觀察者的角度，從大學(xué)生自身的需求，考慮個(gè)性化的大學(xué)生村官實(shí)際需求的實(shí)證研究比較少。

第二，對村官的定量研究較少，在有限的定量研究中樣本量也較少。也有研究者通過實(shí)證研究來關(guān)注大學(xué)生村官，但是，根據(jù)筆者分析，大部分的樣本量在100以內(nèi)，其樣本較少，代表性不足。

第三，已有的研究缺乏對大學(xué)生村官的人文關(guān)懷。對大學(xué)生村官的主觀體驗(yàn)、生活質(zhì)量、閑暇生活、社會(huì)支持的關(guān)注較少。大學(xué)生村官的主觀感受、生活質(zhì)量、社會(huì)支持對其個(gè)人發(fā)展有著重要的意義，這種忽視對科學(xué)研究大學(xué)生村官政策是不利的。

第四，已有研究的社會(huì)性別視角較為模糊。大學(xué)生村官具有社會(huì)性別，其工作的地點(diǎn)基本在農(nóng)村，這些地方也是中國社會(huì)性別影響最為深入的區(qū)域，因此，對大學(xué)生村官從社會(huì)性別的角度進(jìn)行研究，分析不同性別的大學(xué)生村官在服務(wù)地區(qū)的社會(huì)融入、個(gè)人發(fā)展路徑以及功能發(fā)揮的差異，必將對進(jìn)一步完善村官計(jì)劃有重要意義。

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第3篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生村官有效需求充分供給長效機(jī)制

大學(xué)生村官就是通過政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記或村委會(huì)主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計(jì)劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門決定,從2008年開始,用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。

大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上,海南省大學(xué)生村官計(jì)劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制?

1新農(nóng)村建設(shè)對大學(xué)生村官的有效需求

對于大學(xué)生村官的合法性,《村委會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員?！币虼?大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會(huì)主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。

1.1大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺(tái)

在對人力資源的激勵(lì)因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺(tái)。但是,就我國目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍的水平和素質(zhì),對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個(gè)村官的事業(yè)平臺(tái),首先在農(nóng)村村級領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識(shí)和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計(jì)。

目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能優(yōu)勢,協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢,傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)?；?、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)和文化事業(yè),推進(jìn)國家的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會(huì)的形成。

1.2大學(xué)生村官人力資源交易的報(bào)酬機(jī)制

作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報(bào)酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學(xué)生村官的使用村來承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學(xué)生村官的報(bào)酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級財(cái)政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報(bào)酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬元的津貼。除了現(xiàn)金報(bào)酬以外,政府對大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。

縱觀這些對于大學(xué)生村官的報(bào)酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時(shí)性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來說,考慮先解決目前短期的就業(yè)問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問的;對于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計(jì)大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會(huì)去就應(yīng)招村官,因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點(diǎn)點(diǎn)分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說,到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時(shí)間和精力承擔(dān)村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長期實(shí)施,無疑,大學(xué)生村官隊(duì)伍肯定會(huì)壯大和發(fā)展。

因此,大學(xué)生村官的報(bào)酬機(jī)制必須要有一種長效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學(xué)生的臨時(shí)就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。

1.3大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道

除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來說,這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來預(yù)期不明,個(gè)人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對于大學(xué)生村官的需求,從長遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計(jì)出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.4大學(xué)生村官有效需求的長效對策設(shè)計(jì)

對于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項(xiàng)臨時(shí)的、應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工程和長效的制度設(shè)計(jì)。

1.4.1崗位設(shè)置法定化

目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統(tǒng)一的國家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時(shí)性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報(bào)酬待遇常態(tài)化

借鑒于行政崗位的報(bào)酬待遇,對于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報(bào)酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業(yè)生涯通道法制化、正常化

將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時(shí)可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級別的公務(wù)員對待。

2大學(xué)生村官的供給機(jī)制分析

農(nóng)村所需要的是大學(xué)生村官,而不僅僅是大學(xué)生。而目前的情況是只要是大學(xué)生,就可以就崗大學(xué)生村官,而不論其所學(xué)專業(yè)與技能。由此而導(dǎo)致的情況是,一些理工科和人文社科專業(yè)的大學(xué)生村官,由于自身缺乏適應(yīng)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和管理方面的知識(shí)和能力,出現(xiàn)了無法適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,專業(yè)知識(shí)技能無處發(fā)揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農(nóng)村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學(xué)生都能適應(yīng),同樣需要與崗位職責(zé)相對應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。大學(xué)必須有針對性地培養(yǎng)對大學(xué)生村官進(jìn)行培養(yǎng)。

2.1大學(xué)生村官崗位的知識(shí)、技能

(1)具有一定的農(nóng)村發(fā)展變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和信息;

(2)掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能;

(3)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí);

(4)具有農(nóng)村行政管理,以及農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理的知識(shí)和技能;

(5)掌握黨和國家的新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”政策和法規(guī);

(6)具備基本的現(xiàn)代信息知識(shí)和技術(shù)的運(yùn)用能力和一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和能力。

2.2大學(xué)村級行政管理專業(yè)或?qū)ｉT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

我國現(xiàn)行的大學(xué)專業(yè)設(shè)置并沒有專門針對村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農(nóng)村工作需要,又能夠留在農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)考慮,讓重點(diǎn)大學(xué)或外地大學(xué)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮枰拇骞偃瞬攀遣滑F(xiàn)實(shí)的。因此,可以在高職學(xué)院,地方性的二本院校,或農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)村村級行政管理專業(yè),有針對性地為農(nóng)村村級行政管理培養(yǎng)村官人才。

現(xiàn)在大學(xué)并沒有針對性村官專業(yè),或不設(shè)置村官專業(yè)的情況下,對于已經(jīng)選拔確定的大學(xué)生村官,必須指定相關(guān)的大學(xué)再進(jìn)行一定時(shí)間的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是大學(xué)生村官的崗位知識(shí)、技能要求的內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過程中,適當(dāng)?shù)匕才乓恍?shí)踐性的考察和訓(xùn)練的科目和內(nèi)容。

2.3大學(xué)生村官的培養(yǎng)

由于我國農(nóng)村的情況千差萬別,且不同發(fā)展程度的農(nóng)村對于大學(xué)生村官的需求內(nèi)容并不完全相同。因此,大學(xué)生村官的培養(yǎng)必須以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的村級行政管理需要為導(dǎo)向,培養(yǎng)能留得住、用得上的村級干部。在培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內(nèi)容:

2.3.1專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在適應(yīng)農(nóng)村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業(yè)知識(shí)技能模塊與課程設(shè)計(jì)

專業(yè)的知識(shí)技能模塊和課程設(shè)計(jì)不要求統(tǒng)一,而是根據(jù)地方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、村級行政管理的需要,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色與優(yōu)勢進(jìn)行具有特色的課程設(shè)計(jì)。具體實(shí)施時(shí)可以在保證專業(yè)基本知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上,設(shè)置具有側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)管理、農(nóng)村文化的組織管理、農(nóng)業(yè)科技的推廣和管理、農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)與管理等具有針對性的專業(yè)方向。

2.3.3實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

大學(xué)生村官的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)踐性,應(yīng)該加大對學(xué)生實(shí)踐性環(huán)節(jié)的訓(xùn)練力度。采取建立實(shí)踐基地、校村結(jié)合的方式,從入學(xué)開始,在各個(gè)學(xué)期都應(yīng)設(shè)置和安排認(rèn)識(shí)實(shí)踐、調(diào)研實(shí)踐、問題分析實(shí)踐和具體的專項(xiàng)管理實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的管理能力。

2.3.4學(xué)生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)

村級行政管理專業(yè)是為農(nóng)村村級組織培養(yǎng)管理人才的,因此,必須教育學(xué)生具有熱愛農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村和奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想和品格。加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)村,以及農(nóng)村發(fā)展的新認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的使命感和責(zé)任感。

3大學(xué)生村官的選拔與考核

大學(xué)生村官作制度安排,只有將其納入公務(wù)員管理范疇,才可能成為一種長效機(jī)制。在這種長效安排中,對大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè),以及為了加快我國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。

3.1大學(xué)生村官的選拔

在選拔大學(xué)生的過程中,首先明確其目的是為農(nóng)村村級管理選拔行政干部,必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚,村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措,同時(shí)就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對村級行政管理的人才需求特點(diǎn)。

3.1.1大學(xué)生村官選拔過程的政府主導(dǎo)

雖然大學(xué)生村官是村級需求,但是就現(xiàn)行的農(nóng)村,特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,并不具備對外來大學(xué)生的有效需求。因此,對于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計(jì)劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學(xué)生村官崗位需求的地方特色

由于我國農(nóng)村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點(diǎn),因此在選拔大學(xué)生村官時(shí),不能夠進(jìn)行一刀切式的計(jì)劃安排。對于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識(shí)、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查,提出具有針對性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮壒芾硇枰牟煌瑢I(yè)、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢的有效的事業(yè)平臺(tái),和發(fā)展空間與前景。同時(shí),也能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

3.1.3大學(xué)生村官選拔過程中的村民參與

大學(xué)生村官最終是與村民打交道,對農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學(xué)生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識(shí)、技能和信仰品格,大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況,雙方進(jìn)行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。

3.2大學(xué)生村官的工作和業(yè)績管理與考核

大學(xué)生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),是一個(gè)不斷地干中學(xué)的過程。因此,對大學(xué)生村官的業(yè)績評價(jià)應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評價(jià)體系。

3.2.1制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績評價(jià)體系

大學(xué)生業(yè)績評價(jià)體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道,評價(jià)方式,以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等完整的激勵(lì)內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時(shí),業(yè)績評價(jià)體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展和個(gè)人權(quán)益的保護(hù),也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè),以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。

3.2.2業(yè)績考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合

對于大學(xué)生村官的業(yè)績評價(jià)過程,不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)相掛鉤的單向結(jié)果考核過程。由于大學(xué)生村官工作的探索性,各級政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村干部知識(shí)技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對他們更多的進(jìn)行幫助,培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績評價(jià)方式是一個(gè)目標(biāo)溝通、形成共識(shí)、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過程。

3.2.3大學(xué)生村官考評過程中的村民意見表達(dá)

對于大學(xué)生村官的業(yè)績考評,必須更多地考慮村民的意見表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等,都應(yīng)以村民的意見作為主要依據(jù)。這樣,既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績和作為進(jìn)行客觀、有效的評價(jià),又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

總之,大學(xué)生村官制度安排,不應(yīng)是一種應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的臨時(shí)舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對知識(shí)型、技能型村級行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ),開展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評價(jià)工作,才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長效機(jī)制。

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第4篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

自____8年以來，我縣先后有四批共82名大學(xué)生村官到村、社區(qū)任職。近年來，該縣緊緊圍繞“下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)”工作思路，優(yōu)化關(guān)愛環(huán)境，注重宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，暢通流動(dòng)渠道，有力促進(jìn)了大學(xué)生村官在基層干事創(chuàng)業(yè)、歷練成才。

一是優(yōu)化關(guān)愛環(huán)境，用真情感留住人。建立組織部、鎮(zhèn)、村“3+1”關(guān)愛機(jī)制，明確組織部1名領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)1名領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記與大學(xué)生村官結(jié)對，三級共抓，實(shí)現(xiàn)部、鎮(zhèn)、村成為“大學(xué)生村官之家”。細(xì)微處入手，真心關(guān)愛，對每年新選聘的大學(xué)生村官，縣委組織部及時(shí)銜接，各鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)，各村第一時(shí)間配備生活必需品、解決好食宿問題。鎮(zhèn)村還結(jié)合實(shí)際在交通、安全等方面提供便利條件。同時(shí)，面對省、市財(cái)政撥付資金不能及時(shí)到賬實(shí)際，縣委組織部通過多種渠道，協(xié)調(diào)解決，爭取按月足額發(fā)放工資，統(tǒng)一為每位大學(xué)生村官辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，最大限度解除后顧之憂。

二是注重宣傳引導(dǎo)，塑新時(shí)期新形象。運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，依托扶風(fēng)公眾信息網(wǎng)、扶風(fēng)黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開辟大學(xué)生村官專欄，注重宣傳大學(xué)生村官歷史使命與時(shí)代風(fēng)采，加大大學(xué)生村官先進(jìn)人物、典型事跡宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生走向基層、走進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。開展“優(yōu)秀大學(xué)生村官”評選活動(dòng)，著力展現(xiàn)全縣優(yōu)秀大學(xué)生村官形象和風(fēng)采，樹立廣闊天地大有作為導(dǎo)向，強(qiáng)力引起社會(huì)廣泛關(guān)注和認(rèn)同，增強(qiáng)大學(xué)生村官留守農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的自信心和自豪感。

三是加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，增基層工作能力。注重教育培訓(xùn)，每期大學(xué)生村官到村、社區(qū)任職前統(tǒng)一進(jìn)行為期五天的崗前培訓(xùn)，熟悉“三情”。注重結(jié)對幫帶，建立縣委組織部各部長、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村主要干部“三位一體”的聯(lián)系幫帶機(jī)制，三者同時(shí)聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生村官。注重健全機(jī)制，建立教育培訓(xùn)、崗位目標(biāo)、工作考勤、年度考核等相關(guān)制度，明確規(guī)定了縣、鎮(zhèn)、村三級組織職責(zé)。注重實(shí)踐鍛煉，開展以幫助制定一個(gè)規(guī)劃、扶持發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)帶動(dòng)一批新型農(nóng)民、聯(lián)系幫扶一戶貧困戶、輔導(dǎo)照顧一批留守兒童、樹立一個(gè)品牌等為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，提高大學(xué)生村官實(shí)踐工作能力，促使成為農(nóng)村工作的“行家里手”。

四是暢通流通渠道，定干事創(chuàng)業(yè)信心。通過鼓勵(lì)大學(xué)生村官擔(dān)任村干部、推薦參加各類招考、續(xù)聘期滿考核稱職人員、扶持自主創(chuàng)業(yè)擇業(yè)、妥善安置落聘干部等五條途徑，為大學(xué)生村官暢通出路、營造寬松的個(gè)人發(fā)展環(huán)境。近三年來，先后有2名大學(xué)生村官通過公開選拔擔(dān)任鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)，9名考取選調(diào)生、公務(wù)員，10名錄入振興計(jì)劃和企事業(yè)單位，7名進(jìn)行續(xù)聘，在____1年村級“兩委”換屆中，有7名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，其中1名當(dāng)選村黨支部書記，3名當(dāng)選村黨支部副書記。

第5篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞 基本情況 工作狀態(tài) 生活狀態(tài) 所在農(nóng)村環(huán)境 發(fā)展規(guī)劃

近幾年，“大學(xué)生村官”計(jì)劃作為中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要戰(zhàn)略舉措開始成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而該項(xiàng)政策和“大學(xué)生村官”群體在不同類型農(nóng)村產(chǎn)生的輿論基調(diào)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程息息相關(guān)。我們小組利用假期期間走訪了江蘇省徐州市、海門市農(nóng)村，對大學(xué)生村官進(jìn)行訪談和電子抽樣調(diào)查，結(jié)合相關(guān)知識(shí)，調(diào)查大學(xué)生村官在農(nóng)村的基本情況，最后嘗試?yán)孟嚓P(guān)知識(shí)提出打破大學(xué)生村官與農(nóng)村居民的溝通困境，消除人際隔膜，重新營造良性的合理化建議，希望能夠不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

一、調(diào)查目的

了解本校學(xué)生對大學(xué)生村官的認(rèn)識(shí)以及當(dāng)?shù)卮骞?、村民在?shí)際生活中對大學(xué)生村官的看法。

二、調(diào)查對象

調(diào)查對象：南京審計(jì)學(xué)院在校大學(xué)生及江蘇省徐州市、海門市周邊農(nóng)村的大學(xué)生村官。

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取的是電子問卷及當(dāng)?shù)卮骞僭L問。發(fā)放問卷是在網(wǎng)上大學(xué)生村官的多個(gè)QQ群進(jìn)行單線聯(lián)系調(diào)查，并定期收回的形式。共進(jìn)行電子調(diào)查問卷60份，收回60份，回收率達(dá)100%

四、調(diào)查時(shí)間

2014年7月27日～2014年8月19日

五、調(diào)查內(nèi)容

大學(xué)生當(dāng)村官的原因是什么；大學(xué)生自己及家長對于大學(xué)生當(dāng)村官有什么看法；大學(xué)生當(dāng)村官存在什么問題。

六、調(diào)查結(jié)果

（一）大學(xué)生為何選擇當(dāng)村官

針對這一問題，我們進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：因?yàn)檎也坏焦ぷ?，而且村官待遇好，可以暫時(shí)緩解就業(yè)壓力而選擇當(dāng)村官的占58.1%；想到基層鍛煉自己，充實(shí)自己的占27.3%；因?yàn)槠渌蚨x擇當(dāng)村官的占14.6%。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看出，大部分大學(xué)生當(dāng)村官主要是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力大，以及村官的待遇優(yōu)厚。部分大學(xué)生是真心想要去鍛煉自己。只有極少數(shù)大學(xué)生是本著為農(nóng)民服務(wù)的想法去當(dāng)村官的。由此看來，大部分大學(xué)生選擇當(dāng)村官是嚴(yán)酷就業(yè)環(huán)境下的現(xiàn)實(shí)選擇。這種選擇很可能不是大學(xué)生們發(fā)自內(nèi)心的，而是權(quán)宜之計(jì)，是退而求其次無奈的選擇。

（二）大學(xué)生及家長對大學(xué)生村官的看法

對于“大學(xué)生村官”現(xiàn)象，議論頗多，其中有擔(dān)憂，也有誤解，負(fù)面觀點(diǎn)主要有以下幾種：一是設(shè)立“大學(xué)生村官”會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是當(dāng)“大學(xué)生村官”不是什么好出路。三是“大學(xué)生村官”是“一群沒有出息的人，找不到工作就到村里混飯吃”。四是指定大學(xué)生當(dāng)“村官”的做法不合法。

但也有很多人認(rèn)為大學(xué)生當(dāng)村官是件不錯(cuò)的事情，他們認(rèn)為大學(xué)生觀念比較開放先進(jìn)，創(chuàng)新意識(shí)比較強(qiáng)，而且知識(shí)水平和素質(zhì)比較高，應(yīng)該可以很好地帶動(dòng)農(nóng)村和基層的發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)生自己也可以積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如果發(fā)展的好，以后繼續(xù)留任，還解決了就業(yè)的問題。

而大學(xué)生自己對于這件事的看法是，有很大一部分學(xué)生認(rèn)為村官很辛苦，沒有什么前途，并不愿意去做村官；也有很多學(xué)生有意愿選擇村官。他們認(rèn)為，當(dāng)村官，首先，避免了畢業(yè)后直接面對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。先當(dāng)三年的村官，一來可以讓自己有充足的時(shí)間，更多的準(zhǔn)備去應(yīng)對就業(yè)壓力。二來，若是三年后可以留任，直接解決了就業(yè)的問題，一舉兩得。

（三）大學(xué)生當(dāng)村官存在的問題

（1）很多大學(xué)生三心二意，不做實(shí)事，并沒有認(rèn)真地?fù)?dān)負(fù)起的責(zé)任。我們在對一些報(bào)考村官的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生他們最直接的動(dòng)機(jī)就是考任村官有相對誘人的工資待遇，相對安穩(wěn)的工作崗位。有的大學(xué)生剛被考錄為村官，就急著托關(guān)系，找門子，要求直接進(jìn)入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，根本不想去農(nóng)村施展才華，發(fā)揮作用，接受艱苦條件的磨練，經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練，顯然心理準(zhǔn)備不足。很多人認(rèn)為，考任村官無非就是先找一份相對安穩(wěn)的工作，獲取一個(gè)考任公務(wù)員加分的難得機(jī)會(huì)，將其作為將來跳出農(nóng)村的有效踏板，合同期滿后，再通過考取公務(wù)員，重新回到城里工作。

（2）一些大學(xué)生“村官”存在雙向不適應(yīng)。一些大學(xué)生“村官”不適應(yīng)農(nóng)村的工作環(huán)境，農(nóng)村也不適應(yīng)大學(xué)生“村官”的工作方式。大多數(shù)“村官” 剛剛走出校門，經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生，由于一直忙于學(xué)業(yè)，對農(nóng)村的事情也知之不多，了解甚少。光有書本理論，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，心高能低，眼高手低，用理論指導(dǎo)實(shí)踐不會(huì)用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí)，致使工作無起色，與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。大學(xué)生村官的應(yīng)有價(jià)值沒有在實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來。有的大學(xué)生村官工作能力不高，卻擺譜派頭十足，沒做什么實(shí)質(zhì)性的工作，就把尾巴翹到天上，不知天高地厚；有的大學(xué)生村官對村情不十分了解，就亂發(fā)議論，品頭論足，甚至拉幫結(jié)派，人為制造矛盾，影響班子團(tuán)結(jié)。群眾戲說，現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來“煉金”，而是來“鍍金”的，與咱群眾心離得遠(yuǎn)，指望不上，高攀不起。

七、調(diào)查體會(huì)

現(xiàn)在，大學(xué)生村官熱仍然在持續(xù)著。因此，為了促進(jìn)大學(xué)生村干部盡快成長，消除大學(xué)生村官存在的問題，我認(rèn)為大學(xué)生村官應(yīng)向以下兩方面發(fā)展：

第一，有為，就是讓大學(xué)生村官有事干，有作為，必須把他們放到工作第一線，交任務(wù)、壓擔(dān)子，應(yīng)適時(shí)給他們下一些硬任務(wù)，安排些頭疼事，讓他們在實(shí)踐的磨練中不斷增長才干，使他們在辦實(shí)事的過程中受到鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，樹立威望；

第二，有權(quán)，就是要充分尊重大學(xué)生村干部的意見，讓他們說了算，很多大學(xué)生村干部在具體工作中常會(huì)提出一些新的見解、新的思路，這時(shí)，鎮(zhèn)村兩級干部應(yīng)積極對待、充分尊重他們的意見，只要是看準(zhǔn)了，認(rèn)為可行，就要積極放權(quán)，積極支持，積極配合，為之創(chuàng)造有利條件，放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>

第6篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

目前大學(xué)生村官培養(yǎng)模式弊端重重的原因是多方面的，從宏觀著眼剖析了大學(xué)生村官培養(yǎng)模式弊端存在的深層次原因?？偟膩碚f有以下幾個(gè)方面：

1.大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施目的的誤區(qū)。大學(xué)生村官培養(yǎng)模式滯后，無法為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)對口有用的人才，主要原因在于有關(guān)當(dāng)局尤其是地方政府沒有明確認(rèn)識(shí)到大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施目的，其首要目的究竟是為了新農(nóng)村建設(shè)還是大學(xué)生就業(yè)。

2.部分激勵(lì)政策和條例的短期化負(fù)作用。我國的大學(xué)生村官工程培養(yǎng)的應(yīng)是能夠長期留在農(nóng)村。能夠“下得去、留得住”的村官。但是目前全國各地的大學(xué)生村官激勵(lì)政策卻是與“下得去、留得住”的目標(biāo)南轅北轍。在這些激勵(lì)性的優(yōu)惠政策中，大多是考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先錄用等“離農(nóng)”政策，存在方向的偏差，根本就看不出有讓大學(xué)生“扎根農(nóng)村”的導(dǎo)向，不能使大學(xué)生村官落地生根。

3.扭曲的政績觀。大學(xué)生村官弊端重重的另外一個(gè)重要原因就是地方政府扭曲的政績觀-村官質(zhì)和量之爭，隨著大學(xué)生村官工程在全國推行的如火如荼，大學(xué)生村官工程的推行已經(jīng)成為考察地方官員政績的一個(gè)方面。當(dāng)然科學(xué)合理的整機(jī)考察體系表現(xiàn)在大學(xué)生村官制度推行上應(yīng)該包括大學(xué)生村官工程的“質(zhì)”與“量”兩個(gè)方面，更側(cè)重在“質(zhì)”的方面。

二、構(gòu)建大學(xué)生村官培養(yǎng)新模式

1.優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的基本原則和基本思路

(1)優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的四大原則。為優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式，更好的發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，國內(nèi)外學(xué)者提出了四大原則即本地性原則、專業(yè)性原則、實(shí)踐性原則、長效性原則。

(2)優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的基本思路。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，劃撥巨資打造大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式。明確培養(yǎng)主體即中央、省級及地方各級政府的作用；精確鎖定培養(yǎng)對象，改革大學(xué)生村官的課程設(shè)置，為新農(nóng)村建設(shè)輸入最優(yōu)秀的人才。

(3)克服當(dāng)前培養(yǎng)模式的弊端需要建立大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式新模式最大的特點(diǎn)就是“定向培養(yǎng)”，根據(jù)這一特點(diǎn)將新模式定義為大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式。大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式主要有以下特征：一是政府在財(cái)政上的大力支持；二是高校的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；三是培養(yǎng)對象的針對性加強(qiáng)。

2.構(gòu)建大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式具體步驟

(1)明確培養(yǎng)對象并細(xì)化培養(yǎng)主體的責(zé)任。為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，培養(yǎng)出新農(nóng)村建設(shè)需要的人才，必須在初始階段明確哪些人要作為村官專門培養(yǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)的針對性，只有這樣才能縮短大學(xué)生村官上任后著手工作的磨合期，才能使大學(xué)生村官很快融入農(nóng)村贏得農(nóng)民信任擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)頭人的重任。

(2)明確中央和地方各級政府及高校在大學(xué)生村官培養(yǎng)中的責(zé)任。政府和高校作為大學(xué)生村官培養(yǎng)的兩個(gè)主體，其在培養(yǎng)過程中所起的作用不盡相同，各有側(cè)重。應(yīng)將政府作為大學(xué)生村官培養(yǎng)的投資主體，明確政府的投資主體身份。目前高校是我國人才培養(yǎng)的主要陣地，為提高大學(xué)生村官培養(yǎng)的素質(zhì)和質(zhì)量，高校應(yīng)該有效回應(yīng)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要，培養(yǎng)能有效參與新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。

第7篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

小學(xué)高年級語文作業(yè)趣味性實(shí)踐研究報(bào)告范文一、課題研究的背景：

目前，新課程理念的落實(shí)如火如荼。課堂教學(xué)有了很大改觀，課堂上教師充滿激情，師生互動(dòng)、充滿探究和研究的氛圍。這充分體現(xiàn)了以學(xué)生為主體的新課改方向。

但在作業(yè)設(shè)計(jì)上，教師的觀念依然陳舊，認(rèn)為作業(yè)是“課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充”。教師投入到作業(yè)設(shè)計(jì)上的精力和智慧微乎其微。對于作業(yè)設(shè)計(jì)，教師常常隨意為之，不進(jìn)行什么設(shè)計(jì)，只拿一些現(xiàn)成的習(xí)題敷衍了事;即使進(jìn)行設(shè)計(jì)，也直指應(yīng)試的大門。設(shè)計(jì)出來的作業(yè)，大都機(jī)械重復(fù)，毫無趣味，不但不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，反而加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，令學(xué)生望“業(yè)”生畏，甚至有“作業(yè)恐懼癥”，苦不勘言。從而導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果——厭學(xué)、厭語文。這一切無可辯駁地說明，作業(yè)問題正成為新課改最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，是新課改的一個(gè)瓶頸。再不對語文作業(yè)進(jìn)行革新，我們的教育教學(xué)改革必將事倍功半。

二、課題界定及理論價(jià)值

(1)課題界定：

趣味性：是指能夠引起人們感情共鳴，富有人情味和生活情趣的事實(shí)，使人感到有意思、有吸引力的特性。

語文作業(yè)趣味性：本課題研究的“語文作業(yè)趣味性”是指在小學(xué)高年級語文作業(yè)改變傳統(tǒng)、枯燥的作業(yè)形式，豐富作業(yè)的內(nèi)容使學(xué)生感興趣，具有濃郁的人文關(guān)懷，能引起學(xué)生愉悅的情感，愿意接受或主動(dòng)作業(yè)的群體效應(yīng)。 (2)課題研究的理論依據(jù)

(2) 理論價(jià)值

首先，就心理學(xué)而言，興趣是一個(gè)人探究事物或進(jìn)行某種活動(dòng)的積極態(tài)度，是一個(gè)人對一定事物發(fā)生注意的傾向。興趣是“在實(shí)踐中發(fā)生、發(fā)展起來的主觀意識(shí)活動(dòng)，是推動(dòng)人們?nèi)で笾R(shí)、從事某種活動(dòng)和追求真理的一種精神力量。” 學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的重要心理成分，是學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)在力量，是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)恿?，是開發(fā)智力的鑰匙。興趣能使個(gè)體的整個(gè)心理活動(dòng)積極起來，處于最佳狀態(tài)，順利接受各種信息。興趣的衰減或喪失，將使語文教學(xué)事倍功半。因此，教師在教學(xué)過程中，要善于抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，尤其要善于捕捉課堂教學(xué)中的點(diǎn)滴小事來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

其次，心理學(xué)認(rèn)為興趣是人力求認(rèn)識(shí)、探究某種事物或從事某種活動(dòng)的心里傾向。它在人們生活、工作和學(xué)習(xí)等活動(dòng)中具有重要的意義。首先，興趣可以豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活內(nèi)容，當(dāng)一個(gè)人對學(xué)習(xí)有興趣時(shí)，就會(huì)覺得學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，心情愉快，充滿熱情。相反，如果一個(gè)學(xué)生對學(xué)習(xí)缺乏興趣，他的學(xué)習(xí)就會(huì)變得枯燥無味，會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)心里。

第三，語文課程標(biāo)準(zhǔn)指出，語文課程具有豐富的人文內(nèi)涵，對學(xué)生的精神領(lǐng)域的影響是深廣的，語文課程應(yīng)培育學(xué)生熱愛祖國語文的思想感情，指導(dǎo)學(xué)生正確地理解和運(yùn)用祖國語言……重視學(xué)生的品德修養(yǎng)和審美情趣。因此，我們在設(shè)計(jì)語文作業(yè)時(shí)應(yīng)考慮作業(yè)的人文性、有趣性。

本課題對于推動(dòng)我校語文閱讀教學(xué)以及語文作業(yè)的趣味性具有現(xiàn)實(shí)性和指導(dǎo)性，有助于在不斷改進(jìn)教學(xué)的同時(shí)，更加有效地發(fā)揮語文作業(yè)在使學(xué)生獲得母語知識(shí)，形成一定的語文素養(yǎng)，以及促進(jìn)學(xué)生喜歡語文，喜歡閱讀，提高作業(yè)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生樂于傾訴、善于寫作具有極強(qiáng)的實(shí)際意義。

三、課題研究意義：

在《表現(xiàn)與存在》一書中指出：“語文教育的終極意義指向言語表達(dá)與存在。語文教學(xué)的目的不僅是使人‘活’著——所謂的生活著，而且是使人成為言語的人、精神人，讓人變得充實(shí)、美麗。”《關(guān)于提高農(nóng)村小學(xué)高年級語文作業(yè)趣味性的實(shí)踐研究》正是給孩子提供主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，給孩子自由成長的環(huán)境。

語文作業(yè)趣味性作業(yè)的研究，不但激發(fā)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，而且給學(xué)生留有自主選擇的空間，使他們有更多的時(shí)間自由支配，充分地張揚(yáng)個(gè)性，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的自覺探究者和發(fā)現(xiàn)者。實(shí)現(xiàn)學(xué)生言語生命的發(fā)展，讓作業(yè)成為學(xué)生言語生命成長的愉快經(jīng)歷

四、課題研究內(nèi)容與目標(biāo)

研究內(nèi)容：

1、改變作業(yè)形式

改變單一的、重復(fù)的、機(jī)械的抄寫作業(yè)或“拿來”的練習(xí)，進(jìn)行有計(jì)劃、有針對性、有目標(biāo)的作業(yè)設(shè)計(jì)。

2、豐富作業(yè)內(nèi)容

課內(nèi)外結(jié)合，重視實(shí)踐，在活動(dòng)中進(jìn)行口語訓(xùn)練，在活動(dòng)中理解語言、積累語言并樂于表達(dá)。

3、嘗試多種評價(jià)

改變原有的教師評價(jià)，嘗試自我評價(jià)，同伴互評，班組長評價(jià)等等方式激勵(lì)學(xué)生享受作業(yè)樂趣。

4、拓展語文學(xué)習(xí)的空間

“語文的外延等同于生活的外延。”語文作業(yè)的趣味性倡導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì)，走向生活，走向自然，去感受鮮活的語文信息，養(yǎng)成語文的綜合能力。

5、促進(jìn)個(gè)性和諧發(fā)展

語文作業(yè)的趣味性注重讓學(xué)生在作業(yè)中釋放自我潛能，體驗(yàn)在實(shí)踐中獲的滿足、愉悅與自信，獲得個(gè)性的和諧發(fā)展。

研究目標(biāo)：

通過對語文趣味性作業(yè)設(shè)計(jì)的研究，使語文作業(yè)更加趣味化、創(chuàng)新化。探索出適合于學(xué)生情趣的趣味性語文作業(yè)，從而使每個(gè)學(xué)生都能夠合理、有效地完成了語文作業(yè)，以求達(dá)到良好的課后鞏固的效果;學(xué)生在本課題的實(shí)踐中可以提高自己對做語文作業(yè)的興趣，提高自己學(xué)習(xí)語文效率，陶冶自己的情操，提高學(xué)習(xí)語文的興趣;同時(shí)培養(yǎng)高年級學(xué)生的勤于閱讀、樂于寫作的精神。

五、課題研究過程

1、準(zhǔn)備階段(XX.11—08.12)深入學(xué)習(xí)《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教育學(xué)》、《心理學(xué)》等，對一些相關(guān)的研究進(jìn)行了解和把握，同時(shí)對核心概念作初步界定;進(jìn)行課題申報(bào)，制定課題研究方案及具體的課題研究計(jì)劃。

2、實(shí)施階段(XX.1—09.11)理論學(xué)習(xí)并進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐、資料整理、反饋改進(jìn)采用行動(dòng)研究法進(jìn)行更細(xì)致、更深入的操作，并根據(jù)實(shí)施情況，及時(shí)調(diào)整策略。

3、總結(jié)階段(XX.12—XX.1)案例搜集、研究資料、課題總結(jié)、撰寫論文在占有大量的第一手資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉研究成果，撰寫研究論文，為第二輪課題的繼續(xù)深入研究提供理論準(zhǔn)備。

六、課題研究方法：

本課題主要采用問卷調(diào)查法、操作觀察法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、行動(dòng)研究法，反思研究法等，在實(shí)踐總結(jié)的過程中，使用歸納總結(jié)法，使研究過程更具有時(shí)效性和精確性。

七、課題研究的條件

1、本人?？飘厴I(yè)，35歲，小學(xué)高級教師。曾參與江蘇省中小學(xué)教學(xué)研究課題——《小學(xué)科學(xué)教育主體化、開放式行動(dòng)研究》研究，該課題已經(jīng)與XX年7月結(jié)題。參與了是此課題組主要成員之一，XX年6月被評為縣“教研先進(jìn)個(gè)人”。有著豐富的理論經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐能力，有多篇論文獲市、省、國家級獎(jiǎng)。

2、參考的主要文獻(xiàn)：

(1)、國家教育部制訂的《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》;

(2)、李吉林《情境教學(xué)法》;

(3)、蘇霍姆林斯基《給教師的100個(gè)建議》

八、研究成果：

1、通過研究，提高了對語文作業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)，提升了對趣味性語文作業(yè)設(shè)計(jì)的能力。

2、整理、編排出一套《學(xué)生語文趣味性作業(yè)優(yōu)秀選集》

3、撰寫相關(guān)論文：拓寬閱讀空間，培養(yǎng)閱讀情趣淺談。

4、撰寫《關(guān)于提高農(nóng)村小學(xué)高年級語文作業(yè)趣味性的實(shí)踐研究》研究報(bào)告。

村官發(fā)展研究報(bào)告范文改革開放的實(shí)踐報(bào)告告訴我們，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來了生機(jī)和活力，為大學(xué)生就業(yè)開辟了新通道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系

要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”的管理制度設(shè)計(jì)，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學(xué)的選拔機(jī)制，堅(jiān)持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選。二要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立大學(xué)生“村官”“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的大學(xué)生“村官”，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。四要設(shè)計(jì)好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

2.大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)

大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個(gè)方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨練自己的同時(shí)改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧經(jīng)驗(yàn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識(shí)和實(shí)踐工作相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

第8篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 金融教育 思考

一、開展農(nóng)村金融教育試點(diǎn)工作現(xiàn)狀

子長縣2010年9月被確定為陜西省農(nóng)村金融教育試點(diǎn)縣以來，人行延安中支、子長縣支行積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，采取多項(xiàng)舉措推動(dòng)農(nóng)村金融教育試點(diǎn)工作取得一定成效。

（一）建立工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

為農(nóng)村金融教育試點(diǎn)工作的推廣提供了組織保障，成立子長縣農(nóng)村金融教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管金融副縣長擔(dān)任組長，經(jīng)發(fā)局局長、財(cái)政局局長、人行行長任副組長，教育、工商、稅務(wù)、扶貧辦、統(tǒng)計(jì)局、各金融機(jī)構(gòu)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村金融教育培訓(xùn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考評等工作，并在人行子長縣支行下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作開展；建立以農(nóng)村金融教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為總站、縣轄5個(gè)金融機(jī)構(gòu)為分站、在8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)2個(gè)管委會(huì)設(shè)農(nóng)村金融教育示范區(qū)、大學(xué)生村官所在村設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)，共設(shè)各級農(nóng)村金融教育站點(diǎn)103個(gè)。重點(diǎn)培訓(xùn)工作由總站負(fù)責(zé)實(shí)施，日常的宣傳教育工作由各分站負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）激勵(lì)大學(xué)生村官，發(fā)揮志愿者作用

為農(nóng)村普及金融知識(shí)提供了人才資源。將全縣99名大學(xué)生村官這一新農(nóng)村建設(shè)的智力資源全部納入農(nóng)村金融教育志愿者隊(duì)伍，對全縣大學(xué)生村官進(jìn)行金融知識(shí)培訓(xùn)，使大學(xué)生村官真正成為示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自覺增強(qiáng)誠信意識(shí)、改善金融生態(tài)環(huán)境、使用現(xiàn)代化支付工具、提高運(yùn)用金融新產(chǎn)品意識(shí)和能力的一支重要力量；與縣委組織部、縣金融辦、財(cái)政局聯(lián)合建立了大學(xué)生村官農(nóng)村金融教育培訓(xùn)考核機(jī)制，對農(nóng)民金融知識(shí)培訓(xùn)效果進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收，對推動(dòng)農(nóng)村金融教育宣傳培訓(xùn)責(zé)任村的融資效果、信用村、信用戶評定情況等內(nèi)容進(jìn)行量化考評，對評比結(jié)果納入大學(xué)生村官的工作業(yè)績之中，調(diào)動(dòng)了大學(xué)生村官宣傳金融知識(shí)的積極性；金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干與大學(xué)生村官形成一對一的互助對子，發(fā)揮金融從業(yè)人員專業(yè)優(yōu)勢和定點(diǎn)村大學(xué)生村官的宣傳優(yōu)勢。

（三）結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，開展差別化培訓(xùn)，為農(nóng)村金融知識(shí)走進(jìn)農(nóng)戶提供了學(xué)習(xí)平臺(tái)

一方面對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。2010年工作開展以來，共召開一級志愿者座談會(huì)5次，培訓(xùn)大學(xué)生村官6次，培訓(xùn)金融機(jī)構(gòu)人員3次，一級志愿者參加中國金融教育發(fā)展基金會(huì)舉辦的金惠工程第六期志愿者（師資）培訓(xùn)班1次，進(jìn)行農(nóng)村金融知識(shí)宣傳教育13次。通過各類課程學(xué)習(xí)、座談、交流與溝通，志愿者掌握了培訓(xùn)的原則和方法、吸取了更好地開展工作的形式，金融機(jī)構(gòu)人員、農(nóng)戶獲取了更多的信息，對日后工作的開展起到了極大地推進(jìn)作用。另一方面對農(nóng)村居民進(jìn)行培訓(xùn)。采取問卷調(diào)查、面對面交談等途徑，摸清試點(diǎn)村民實(shí)際金融教育需求，以農(nóng)民問答、板報(bào)專欄、現(xiàn)場授課等形式向農(nóng)民傳授金融知識(shí)。同時(shí)，還將二級志愿者照片、姓名、聯(lián)系電話向試點(diǎn)村進(jìn)行了公布，以便農(nóng)民遇到問題電話咨詢。

（四）編寫教材，走進(jìn)課堂，為中小學(xué)生提供學(xué)習(xí)金融知識(shí)的機(jī)會(huì)

人行子長縣支行成立農(nóng)村金融教育教材攻堅(jiān)小組，歷時(shí)三個(gè)月，完成農(nóng)村金融教育小學(xué)、初中教材的編寫工作。小學(xué)教材以“誠信”為主題，以漫畫、故事等為形式，旨在教育小學(xué)生樹立誠信意識(shí)、培養(yǎng)誠信行為和養(yǎng)成誠信習(xí)慣；初中教材以實(shí)用性金融技能、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)手段以及現(xiàn)代金融服務(wù)設(shè)備的運(yùn)用為主體，旨在教育初中學(xué)生規(guī)范、合理地運(yùn)用金融新產(chǎn)品、新服務(wù)。聯(lián)合縣教育部門、組織部門制定了工作規(guī)劃，將小學(xué)、初中、高中和黨校分批、分步納入了農(nóng)村金融教育規(guī)劃。教育局按照“先城區(qū)后農(nóng)村、先部分年級后逐漸全覆蓋、先試點(diǎn)后推廣”的原則，將東風(fēng)小學(xué)三年級、紅彥中學(xué)初二年級設(shè)立為試點(diǎn)年級，并從小學(xué)品德老師、初中技能老師中選出農(nóng)村金融教育二級志愿者。

二、存在困難

（一）教育方式和內(nèi)容與農(nóng)村實(shí)際需求存在偏差

目前，農(nóng)村金融教育試點(diǎn)工作仍然存在“重理論知識(shí)、輕實(shí)踐體驗(yàn)”的問題。主要還是采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置宣傳板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，未能關(guān)注不同層次、不同對象的實(shí)際需求，且缺乏富有時(shí)代氣息、寓教于樂、行之有效的教育措施，往往造成農(nóng)戶對學(xué)習(xí)金融知識(shí)興趣低、效果不理想的情況，未能真正提高農(nóng)民金融知識(shí)水平和防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力。如一般農(nóng)戶較為關(guān)心反假幣、防詐騙等知識(shí)，農(nóng)村小企業(yè)和個(gè)體戶可能更為關(guān)注信貸政策和產(chǎn)品、銀行卡使用等金融知識(shí)。此外，農(nóng)村大量年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人和兒童不斷增多，但他們對學(xué)習(xí)和接受金融知識(shí)的興趣和能力都較低，目前還沒有針對這類群體設(shè)計(jì)的專門的教育方式和內(nèi)容。

（二）農(nóng)村金融教育對象有待進(jìn)一步拓展

目前，農(nóng)村日常開展的金融知識(shí)教育對象主要以金融實(shí)際需求相對較大的農(nóng)村企業(yè)及個(gè)體工商戶為主，他們也往往是在辦理具體業(yè)務(wù)時(shí)才向金融機(jī)構(gòu)和志愿者進(jìn)行咨詢，“金融知識(shí)進(jìn)課堂”也主要在縣城中小學(xué)校開展，廣大農(nóng)村居民、農(nóng)村中小學(xué)生及大量外出務(wù)工人員還沒有真正成為農(nóng)村金融教育的主要對象。

（三）缺乏材

農(nóng)村金融教育工作涉及到很多方面，既要考慮知識(shí)的傳播，也要考慮到不同對象自身素質(zhì)及具體需求，區(qū)別不同的對象，講授不同的內(nèi)容，需要印制更適合農(nóng)村、更通俗易懂的教育資料。但從實(shí)踐情況來看，目前的農(nóng)村金融教育材料大多比較專業(yè)，且針對性不強(qiáng)，廣大農(nóng)戶較難理解和掌握。

（四）師資力量不足，后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多

目前，子長縣登記在冊的以金融機(jī)構(gòu)高管和業(yè)務(wù)骨干為主的一級志愿者5人，以金融從業(yè)人員、大學(xué)生村官為主的二級志愿者145人，人員少、工作量大，志愿者在做好本職工作的同時(shí)，還要開展金融教育工作，精力有限，教育效果受限。同時(shí)，志愿者多為金融機(jī)構(gòu)一線人員和大學(xué)生村官，對金融知識(shí)的掌握程度不高，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，難以滿足日益復(fù)雜的金融服務(wù)需求。

（五）經(jīng)費(fèi)有限，不利于農(nóng)村金融教育可持續(xù)開展

目前，農(nóng)村金融教育活動(dòng)主要依靠基金會(huì)、基層人民銀行和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)來開展，編印教材、制作宣傳資料、舉辦講座等各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)都需要經(jīng)費(fèi)支持。如在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展教育活動(dòng)，交通、住宿等成本加大，需要更多的資金支持，基金會(huì)、基層人民銀行和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)，不利于農(nóng)村金融教育的長期可持續(xù)開展。

三、相關(guān)建議

（一）因人施教，豐富農(nóng)村金融教育形式和內(nèi)容

一是借助廣播、電視村村通和農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)進(jìn)村等現(xiàn)代信息化工程，通過在電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站開辟金融教育專題、專欄和在農(nóng)網(wǎng)上設(shè)立農(nóng)村金融教育網(wǎng)站等方式，拓展農(nóng)村金融宣傳教育觸角；二是采取與以案說法相結(jié)合、與金融法律服務(wù)相結(jié)合，深入農(nóng)村基層政府部門、學(xué)校開展雙向互動(dòng)交流，讓農(nóng)民和學(xué)生感到金融法律法規(guī)是看得見、摸得著、學(xué)得到、用得上，增強(qiáng)農(nóng)村金融教育的滲透性。三是大力開展農(nóng)村金融文化建設(shè)，通過舉辦知識(shí)競賽、歌會(huì)、晚會(huì)等活動(dòng)，以地方劇種、相聲、小品、歌舞等農(nóng)民喜聞樂見的形式，提高金融宣傳教育的實(shí)效性。

（二）突出重點(diǎn)，拓展農(nóng)村金融教育廣度和深度

一是將農(nóng)村金融教育志愿者從大學(xué)生村官向全體農(nóng)村基層干部發(fā)展。加大對基層村委會(huì)干部、村民小組長、村民代表的金融知識(shí)教育力度，把他們培養(yǎng)成為農(nóng)村金融知識(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)用帶頭人。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)生的金融教育。將金融知識(shí)作為中小學(xué)生長期的普及課程，從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家、一個(gè)學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的效果，把學(xué)生培養(yǎng)成為農(nóng)村金融教育工作的“宣傳員”。三是要抓好外出務(wù)工人員金融宣傳教育工作。要在春節(jié)等節(jié)假日外出務(wù)工人員回家探親過節(jié)之際，深入開展外出務(wù)工人員金融知識(shí)教育活動(dòng)，提高外出務(wù)工人員維護(hù)自身金融消費(fèi)權(quán)益意識(shí)和能力。

（三）材，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效

建議由基金會(huì)統(tǒng)一組織，結(jié)合農(nóng)村金融教育對象不同文化層次，印制不同的宣傳教育資料，如針對年齡層較高、文化水平較低的群體采用編印通俗易懂的打油詩、漫畫，或?qū)⑸磉叞咐幊尚」适轮谱鞒蒝CD光盤等宣傳資料，對于中小學(xué)生可編印小人書、卡通故事書、金融知識(shí)圖畫讀本等資料。

（四）擴(kuò)大志愿者范圍，形成農(nóng)村金融教育人才培訓(xùn)長效機(jī)制

建立農(nóng)村金融教育人員人才庫，將農(nóng)村基層干部、學(xué)校教師、金融機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理、網(wǎng)點(diǎn)柜員以及農(nóng)村社區(qū)工作人員等納入人才庫，并根據(jù)國際金融變化和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，隨時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，使教育從業(yè)人員第一時(shí)間掌握相關(guān)知識(shí)，為農(nóng)村金融教育提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。

（五）加大資金投入力度，為農(nóng)村金融教育長期發(fā)展提供資金保障

政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合推動(dòng)財(cái)政部、教育部、金融行業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體等，設(shè)立農(nóng)村金融教育專項(xiàng)資金，統(tǒng)一規(guī)劃和使用，用于教育活動(dòng)的組織實(shí)施、教育人員的培訓(xùn)、配套設(shè)施的建立以及教育材料的印制等，為農(nóng)村金融教育可持續(xù)發(fā)展提供財(cái)力保障。

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第9篇：大學(xué)生村官主要工作內(nèi)容范文

一、村團(tuán)支部書記隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析

*縣通元鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政村，每個(gè)行政村配備了一名團(tuán)支部書記和兩名團(tuán)支部委員，團(tuán)支部書記都是由進(jìn)入村班子的人員所擔(dān)任。從大部分團(tuán)支部書記的工作情況來看，基本能夠完成鎮(zhèn)團(tuán)委布置的相關(guān)工作，但是也有少數(shù)團(tuán)支部負(fù)責(zé)人對共青團(tuán)工作的新要求表現(xiàn)出不適應(yīng)，存在著一些問題。

1、團(tuán)支部書記年齡偏大，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)14名村團(tuán)支部書記中，28歲以下的僅3人，占21.4%；28—35歲的有5人，占35.7%；35—40歲的有4人，占28.6%；40歲以上的有2人，占14.3%。面對新時(shí)期共青團(tuán)工作的新變化，一些年齡偏大的村團(tuán)支部書記在思想觀念上不能及時(shí)更新，不能堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，缺乏創(chuàng)新思維、開放意識(shí)和對團(tuán)工作的激情。

2、團(tuán)支部書記文化偏低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)14名村團(tuán)支部書記中，文化程度在初中以下（含初中）的有1人，占7.1%；高中文化（含中專）的有8人，占57.1%；大專學(xué)歷的有5人，占35.8%，但是其中只有2人是全日制高等院校畢業(yè)的。文化水平的偏低，造成部分村團(tuán)支部書記政策理論水平不高，實(shí)際應(yīng)用能力不強(qiáng)。

3、團(tuán)支部書記條線過多，作用發(fā)揮不大。由于村團(tuán)支部書記是由進(jìn)入村班子的人員所擔(dān)任，因此都身兼數(shù)職，如兼任民兵連長、統(tǒng)計(jì)等等，最多的一人身兼民兵、民政、慈善等九職。多條線的工作使他們真正花在團(tuán)工作上的時(shí)間很少，普遍對團(tuán)工作缺乏熱情，被動(dòng)應(yīng)付。

二、村團(tuán)支部書記隊(duì)伍中存在問題的原因分析

1、農(nóng)村人才外流，缺少年輕干部。隨著城市化的加快，價(jià)值取向的變化，農(nóng)村的年輕人才紛紛走向城市，幾乎很少有人愿意扎根農(nóng)村這塊土壤。留在農(nóng)村的大部分都是中老年人和婦女兒童，致使年輕有才干的農(nóng)村干部人選偏少。

2、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，素質(zhì)提高不快。雖然近幾年上級部門比較重視干部培訓(xùn)工作，但是對村干部的培訓(xùn)重心還是放在村主要負(fù)責(zé)人身上，對村團(tuán)支部書記的培訓(xùn)較少。在培訓(xùn)內(nèi)容上，比較注重業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏政治理論、能力素質(zhì)的培訓(xùn)，實(shí)用化傾向的培訓(xùn)使得村團(tuán)支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快。

3、村班子職數(shù)少，條線分工較多。我鎮(zhèn)14個(gè)行政村中，村干部職數(shù)最多的村為7人，最少的只有4人，而就是這些人，要分擔(dān)包括農(nóng)業(yè)、土管、衛(wèi)生……等近33項(xiàng)工作，因此每人必須多頭兼職。而團(tuán)支部這項(xiàng)工作，在農(nóng)村的各項(xiàng)工作中相對屬于不被重視的“弱勢工作”，因此使得部分兼職的村團(tuán)支部書記被動(dòng)應(yīng)付。

三、探索由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級團(tuán)工作

針對村團(tuán)支部書記隊(duì)伍中存在的問題，鎮(zhèn)團(tuán)委認(rèn)為由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級團(tuán)工作，既能化解存在的諸多矛盾，又有利于推進(jìn)村級共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。