鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

一、整改目標(biāo)

通過整改，有效解決我鎮(zhèn)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，健全監(jiān)管機制，補齊工作短板，促進全鎮(zhèn)食品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)良好。

二、整改原則

緊扣省食安辦通報的問題，全面組織食品安全監(jiān)管問題自查，深入分析原因，梳理風(fēng)險隱患，列出問題清單，制定針對性整改措施，整治問題隱患，提升安全保障整體水平。

三、整改步驟

1、問題認(rèn)領(lǐng)和自查階段（4月10日-4月15日）

我鎮(zhèn)將對照省食安辦調(diào)研組反饋意見進行問題認(rèn)領(lǐng)，并舉一反三對其他食品安全監(jiān)管工作進行全面自查，針對問題制定整改工作方案，填報整改施工圖。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

食品安全信息公開工作在縣食品安全委員會統(tǒng)一指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)監(jiān)管部門明確食品安全信息管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，并確定一名食品安全信息負責(zé)人，負責(zé)本轄區(qū)、本部門食品安全信息收集、整理、報送和網(wǎng)上公開等工作。

二、工作職責(zé)

縣食安辦：負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全縣食品安全政府信息公開工作。

縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖的政策措施、行政許可、日常監(jiān)管、專項整治、動物防疫檢疫、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果以及相關(guān)違法案件的查處信息的公開。

縣質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)管政策措施、日常監(jiān)管動態(tài)、專項整治行動、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。

縣工商局：負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)管政策措施、日常監(jiān)管動態(tài)、專項整治行動、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。

縣衛(wèi)生局：負責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)管的政策措施、日常監(jiān)管動態(tài)、專項整治行動、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。

縣海洋與漁業(yè)局：負責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖政策措施、行政許可、日常監(jiān)管動態(tài)、專項整治行動、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。

縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責(zé)保健食品的行政許可、監(jiān)管的政策措施、日常監(jiān)管動態(tài)、專項整治行動、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全信息的公開。

三、公開形式

政府信息公開必須在縣政府門戶網(wǎng)站上。由信息公開的部門按照縣政府信息公開欄目內(nèi)容的相關(guān)要求，在本單位網(wǎng)站首頁“主動公開”中的“食品安全”信息公開專欄，下設(shè)“藥品安全”、“食品安全政策法規(guī)”（除公開上級部門文件外，重點應(yīng)公開本單位關(guān)于食品安全方面的政策法規(guī)、規(guī)范性文件，包括食品安全事故應(yīng)急預(yù)案）、“食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案”（包括食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)行政審批、行政許可備案信息等內(nèi)容，含辦理流程、指南及辦理結(jié)果信息）、“食品安全監(jiān)督檢查”（包括年度食品安全監(jiān)督管理計劃、食品安全日常監(jiān)督管理、案件處理等信息）、“食品安全行政執(zhí)法”（包括食品安全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、執(zhí)法人員資格及行政處罰結(jié)果信息）、“食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息”（公布食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”）、“食品安全常識”（包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容）等7個二級欄目，對信息進行。各責(zé)任單位應(yīng)梳理2014年以來應(yīng)主動公開的信息，今年以來產(chǎn)生的信息應(yīng)在該信息形成之日起7個工作日內(nèi)公開。

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對食品安全信息管理工作的指導(dǎo)，制定本部門食品安全信息管理辦法及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

北京市將調(diào)整對城市特困人員醫(yī)療救助政策，放寬救助病種限制，降低救助起付線，擴大定點醫(yī)院數(shù)量。

北京市此次在繼續(xù)執(zhí)行危重病救助政策基礎(chǔ)上，將腦血栓恢復(fù)、糖尿病、高血壓等部分慢性病、常見病納入了救助范圍。并將起付線下調(diào)為500元。

另外，各區(qū)縣在指定1至2所非營利性二級公立醫(yī)院承擔(dān)本地區(qū)醫(yī)療救助任務(wù)的基礎(chǔ)上，將定點醫(yī)院擴大到非營利性一級醫(yī)院以及城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。醫(yī)療救助對象可在上述醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi)指定2至3所就醫(yī)。

食品安全將分段監(jiān)管

國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，責(zé)成國家食品藥品監(jiān)管局會同有關(guān)部門進一步加強食品安全工作?！稕Q定》要求在2005年春節(jié)前在全國范圍內(nèi)組織開展一次食品安全工作綜合檢查。

《決定》指出要建立健全監(jiān)管制度和長效機制：按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制；地方各級人民政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩摽傌?zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整冶工作；各有關(guān)部門要力爭在2004年年底前，清理、修訂涉及食品安全方面的部門規(guī)章；盡快理清與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

陜西為衛(wèi)生行政許可設(shè)時限

陜西省日前規(guī)定，從9月1日起，凡百姓提出的衛(wèi)生許可申請，衛(wèi)生行政部門必須在20日內(nèi)做出明確答復(fù)。

陜西省規(guī)定，衛(wèi)生行政機關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具補充材料通知書，逾期不告知的，自收到申請材料之日起受理。衛(wèi)生行政機關(guān)對申請材料審查后，認(rèn)為可以直接作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)做出許可決定。

深圳：見死不救醫(yī)院最高罰3萬

《深圳經(jīng)濟特區(qū)急救醫(yī)療條例（征求意見稿）》日前出臺，條例規(guī)定：醫(yī)療機構(gòu)及其相關(guān)人員，如果拒絕收治急、危、重傷病員，可視情節(jié)對單位處以3000元以上30000元以下的罰款，對個人的罰款則在1000元到10000元之間。

條例還規(guī)定：“市急救中心設(shè)立‘120’急救醫(yī)療呼救電話，實行24小時值班應(yīng)答制度，在受理呼救信息后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)派出救護人員和救護車。”如果未能做到這一點，將由市衛(wèi)生行政部門或委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

醫(yī)保藥品目錄擴容

新調(diào)整的《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》與2000年版相比，中成藥品種由415個增加到823個，增加了98％；西藥品種由725個增加到1031個，增加了42％。

所作出的調(diào)整還有：

一是險種適用范圍從基本醫(yī)療保險擴大到工傷保險；二是在保持用藥水平相對穩(wěn)定與連續(xù)的基礎(chǔ)上，增加了新的品種；三是調(diào)整了《藥品目錄》的分類，對部分劑型進行了歸并，明確了部分藥品準(zhǔn)予支付費用的限定范圍。

艾滋病自愿咨詢檢測要規(guī)范

衛(wèi)生部制定下發(fā)了《艾滋病自愿咨詢檢測工作實施方案（試行）》。

《方案》要求，各級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心，在求詢方便的地點設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù)點。艾滋病高流行地區(qū)的縣級綜合醫(yī)院和適量的省、市級醫(yī)院，必須設(shè)立自愿咨詢檢測服務(wù)點。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂 食品安全 現(xiàn)狀 解決方案

1、引言

隨著我國教育體制改革的不斷完善，后勤社會化改革的不斷深入，我國各校食堂的基礎(chǔ)條件、食品衛(wèi)生安全狀況均得到了一定的改善。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的普及力度卻明顯有所欠缺，各學(xué)校的設(shè)備及改革依然存在很多問題。同時，原有的食品衛(wèi)生安全理念及食品衛(wèi)生安全管理的措施和方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實需要。因此，正確審視目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理中存在的問題， 制訂切實可行的改進措施， 以加強食品衛(wèi)生安全管理，對于保證學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全和師生身體健康，維護校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

2、我國學(xué)校的食品安全現(xiàn)狀

學(xué)校食品安全是關(guān)系到黨和國家未來命運的大事，雖然黨和國家歷來重視學(xué)校的食品安全問題，并于1995年10月30日和2009年2月28分別公布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人名共和國食品安全法》對食品衛(wèi)生安全做了詳細嚴(yán)格的要求，但仍有一些地方教育行政部門和學(xué)校尤其是一些民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作不夠重視。食堂監(jiān)察力度不到位，食堂設(shè)施條件達不到標(biāo)準(zhǔn)要求，管理存在漏洞，學(xué)校食品安全問題常有發(fā)生，僅2011年報告學(xué)生食物中毒的事件就有30起，中毒1901人。學(xué)生食物中毒事件的報告起數(shù)和中毒人數(shù)分別占全年總數(shù)的15.87%和22.84%。其中25起發(fā)生于學(xué)校集體食堂，中毒1682人 [1]。

3、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂存在的食品安全問題

3.1 原材料的購買以及儲存存在嚴(yán)重問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂的采購人員一般都是直接從集市上或者從菜販子手中進行采購，對于所采購的物品沒有專業(yè)人員進行專業(yè)驗收：對于蔬菜不進行農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)檢測；對于糧油產(chǎn)品不進行實地考察，不能確定糧油生產(chǎn)環(huán)境及其糧油本身是否達到標(biāo)準(zhǔn)；對于肉類產(chǎn)品不對售賣單位索取資質(zhì)證明等。另外大部分學(xué)校由于思想或財力上的缺乏，無專用食品庫房或庫房十分狹小，部分食品落地存放。學(xué)校食堂的冰箱、裝生熟食品的容器無標(biāo)識，生熟器混用，易造成食品的原料、半成品、成品的交叉污染。

3.2 學(xué)校對食堂衛(wèi)生安全監(jiān)察力度不夠

由于思想上的不重視，學(xué)校對食堂衛(wèi)生安全的監(jiān)察管理完全沒有統(tǒng)一體系，很少對食堂衛(wèi)生安全進行檢查，往往都是學(xué)期初活學(xué)期末形式上的檢查一遍。甚至一些學(xué)校將學(xué)校食堂承包出去后再也不予理睬，完全交給承包商。承包商完全以個人利益為主，對于食品安全問題淡薄，對招聘的員工沒有進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，甚至不對職工進行入職體檢工作，更沒有日常監(jiān)察工作。

3.3 學(xué)校食堂人員素質(zhì)有待提高

目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)食堂的炊管人員招聘的臨時工或農(nóng)民工，這部分人專業(yè)知識能力以及教育水平過于低下，沒有經(jīng)過正規(guī)的食品安全衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，對食品安全法規(guī)不了解，在食品生產(chǎn)流程中不能規(guī)范安全操作。另外食堂人員的個人衛(wèi)生習(xí)慣較差，如工作前、處理食品原料后、接觸直接入口食品之前或便后不洗手， 做飯時抽煙， 工作時不戴工作帽， 售飯時不戴口罩，工作服臟等。

3.4 學(xué)校餐具清洗及消毒存在嚴(yán)重問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分學(xué)校沒有規(guī)范化的餐具清洗體系，對餐具進行清洗時不進行分池清洗甚至沒有專門的清洗池。對于清洗完的餐具沒有專門存放地點導(dǎo)致二次污染，而且絕大多數(shù)餐廳不對已清洗的餐具進行消毒，有的學(xué)校甚至連消毒柜和寶潔柜等設(shè)施都沒有。

3.5 校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校食品安全問題的重視程度不足

目前大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只重視學(xué)校的管理一心想著如何提高學(xué)校的升學(xué)率，很少過問食品安全工作。甚至有一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為學(xué)校食品安全不是學(xué)校的事情，學(xué)校不應(yīng)該浪費精力去管，食品安全應(yīng)該是衛(wèi)生部的事情，把食品安全衛(wèi)生工作直接甩給衛(wèi)生部門。

3.6 學(xué)生食品安全意識匱乏

由于學(xué)校對食品安全問題的不夠重視，所以很少有學(xué)校可設(shè)食品衛(wèi)生安全方面的課程，學(xué)生不能及時汲取到有關(guān)食品安全、衛(wèi)生方面的相關(guān)知識，導(dǎo)致學(xué)生不能對食品衛(wèi)生安全做出有效判別。

4、對于學(xué)校食堂存在問題的解決措施

4.1 建立、健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制

4.1.1 要建立一個完善的食品安全管理制度，制定明確的規(guī)章制度并定期對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)。

4.1.2 每學(xué)期都要對在職員工進行體檢，防止食堂工作人員攜帶傳染病菌，影響就餐人員的健康。

4.1.3 要將食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任具體到各有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人， 明確從校長到具體工作人員的職責(zé)，做到分工明確、責(zé)任到人：購買食堂原材料面、油、肉、菜等時應(yīng)做好采購記錄并經(jīng)常抽查，另外在采購方面最好與幾家信得過的生產(chǎn)商簽訂合同，甚至可以直接與菜農(nóng)直接制訂協(xié)議，建立長期合作關(guān)系；不定期對清潔人員清洗的餐具進行抽樣檢查；售賣過程中所有的售賣安全環(huán)節(jié)要有專人進行負責(zé)。

4.1.4 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可與幾名學(xué)生一起成立一個“特別委員會”，專門對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作進行檢查若發(fā)現(xiàn)問題可及時向后勤部門上報。

4.2 招聘專業(yè)知識人才并對食堂從業(yè)人員定期進行培訓(xùn)

4.2.1 學(xué)校應(yīng)重新招聘專業(yè)的食堂從業(yè)人員，辭退掉專業(yè)知識不符合標(biāo)準(zhǔn)的員工。

4.2.2 學(xué)校要定期安排食堂從業(yè)人員接受食品衛(wèi)生安全方面的專業(yè)培訓(xùn)，使之了解國家的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，熟悉高校食堂食品衛(wèi)生安全的相關(guān)要求，掌握必要的食品衛(wèi)生安全專業(yè)知識，提高做好高校食堂食品衛(wèi)生工作的能力。還要對食堂從業(yè)人員加強法制教育、職業(yè)道德教育，使其增強法律意識、責(zé)任意識和敬業(yè)精神，使其嚴(yán)格按照國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)的要求規(guī)范操作。同時也要特別關(guān)注食堂從業(yè)人員的思想品德與心理健康狀況，對有不良行為和心理問題的人員，要及時進行教育和疏導(dǎo)，并加強相應(yīng)的管理[2]。

4.3 加強各部門領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生對于學(xué)校食品安全問題的重視

4.3.1 教育部門以及衛(wèi)生部門應(yīng)給予食品安全足夠的關(guān)注，對學(xué)校下發(fā)有關(guān)食品衛(wèi)生安全的文件，要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強對學(xué)校食品安全問題的重視。

4.3.2 建議教育部門定期召開食品衛(wèi)生安全分析會議，增加對各個學(xué)校食堂的抽檢次數(shù)。制定明確的獎罰制度，對于食品安全工作處理的好的學(xué)校予以表彰，對于食品安全工作處理不好的學(xué)校予以懲處。

4.3.3 要求各學(xué)校開設(shè)衛(wèi)生知識相關(guān)的課程，使學(xué)生對食品安全問題有充分的認(rèn)識，盡量降低食品中毒的可能性。

4.4 加強食品留樣工作

食品留樣是日常食品衛(wèi)生安全管理的重要參照物，也是食品安全事件發(fā)生后，追根溯源、分析原因、追究責(zé)任的重要依據(jù)。學(xué)校食堂要制定和嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，每餐供應(yīng)的食品成品必須按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克。留樣樣品應(yīng)詳細注明留樣日期、食品名稱、制作人等內(nèi)容

4.5 努力改善食堂設(shè)施及條件

學(xué)校在思想轉(zhuǎn)變的同時，要將改善食堂衛(wèi)生安全條件作為一個重要任務(wù)，努力完備食堂設(shè)施，使食堂的衛(wèi)生安全問題達到國家的標(biāo)準(zhǔn)，降低食堂中毒率，為學(xué)生和老師提供一個安全衛(wèi)生的進餐環(huán)境。政府方面，應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，努力幫助這些有苦難的學(xué)校創(chuàng)造有利條件，并給予這些學(xué)校足夠的財力支持。

5、總結(jié)

國以民為本，民以食為天，食以安為先。學(xué)校食品安全，應(yīng)提到與學(xué)校升學(xué)率的同等的地位，堅持做好食品衛(wèi)生安全方面的工作，建立完善健全的管理制度。我相信只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，并以此建立相應(yīng)的對策，一定能從根本上改變現(xiàn)狀，開創(chuàng)出一個美好的新局面。

參考文獻：

[1] 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2011年全國食物中毒事件情況的通報

[2] 王富剛. 淺議高校食堂食品衛(wèi)生安全的管理與對策[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2010（4）：

作者簡介：

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

一、實事求是展開調(diào)研，“三大制度”基本形成

*年*月，*市工商局按照上級的要求，在*市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實施方案》，食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照《實施方案》的要求，從宣傳動員入手，拉開了產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治工作的序幕。首先是召開各種形式的座談會，廣泛聽取商場、超市、食雜店等批發(fā)商、零售商的意見和建議；多次與各工商所（分局）領(lǐng)導(dǎo)以及各巡查組進行探討，認(rèn)真分析整治工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)；深入市場、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組展開調(diào)研，總結(jié)過去三年落實《工作規(guī)范》的經(jīng)驗，尋找落實《特別規(guī)定》的切入點和專項整治工作的突破口。經(jīng)過實事求是的調(diào)查研究，工作思路逐漸清晰了起來，大家一致認(rèn)為，要實現(xiàn)吳儀總理提出的可追溯的目標(biāo)，就要調(diào)查清楚該市流通領(lǐng)域商品流通的整個環(huán)節(jié)鏈條，實現(xiàn)全過程，全方位的監(jiān)管。一是要調(diào)查清楚流入商品源頭，管好批發(fā)企業(yè)，正本清源；二是要調(diào)查清楚零售企業(yè)，摸清經(jīng)營現(xiàn)狀的底子，規(guī)范經(jīng)營；三是要調(diào)查清楚流通環(huán)節(jié)存在的漏洞，特別是要調(diào)查清楚假冒偽劣商品流入的渠道和無照經(jīng)營產(chǎn)生的根源，采取有效措施彌補漏洞，實現(xiàn)所有商品*%可追溯，徹底解決無照經(jīng)營問題，確保食品安全。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們抓住批發(fā)、零售兩大環(huán)節(jié)，從制定制度入手，確保索證索票的有效性，制定批發(fā)環(huán)節(jié)管理制度、零售環(huán)節(jié)管理制度和索證索票順向及逆向追溯管理的“三大制度”。

通過廣泛宣傳動員和座談，在局、所、組以及經(jīng)營者之間統(tǒng)一了思想，達成了共識，并且積極研究制定“三大制度”，完善具體落實辦法，直指監(jiān)管目標(biāo)。

二、建立健全三大制度，直接瞄準(zhǔn)整治目標(biāo)

國務(wù)院辦公廳《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》確定了*大任務(wù)和*項工作目標(biāo)。其中流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作由工商行政管理機關(guān)牽頭，其它*大任務(wù)由工商行政管理機關(guān)配合相關(guān)部門來完成。*項工作目標(biāo)中工商部門有*項，即從*月份開始到年底，縣城以上城市的食品市場、超市*%建立索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店*%建立進貨臺帳制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題。整治目標(biāo)具有很大的挑戰(zhàn)性，要實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要摸清本地市場運行特點和管理現(xiàn)狀，有針對性的提出管理的思路。該局的“三大制度”，在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中實踐，確立了在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制的基本框架。

第一大制度：批發(fā)企業(yè)備案制度

從兩個層面進行建設(shè)：一個層面是按照企業(yè)屬地管理原則，對*市轄區(qū)內(nèi)的所有批發(fā)商進行登記造冊，摸清楚商品的來源和批發(fā)商品的走向，建立健全進貨臺帳和銷貨臺帳，做好索證索票工作；另一個層面是對進入*市從事商品批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的流動送貨車進行摸底調(diào)查，與周邊縣市工商部門協(xié)調(diào)勾通，要求外縣市送貨車來我局進行備案。同時，要求所有從事批發(fā)業(yè)務(wù)的本地、外地經(jīng)銷商到銷貨地轄區(qū)工商所進行備案，實行一戶多檔制度，對本地批發(fā)商，由工商部門統(tǒng)一設(shè)計了銷貨單的格式，要求使用由工商部門統(tǒng)一設(shè)計的批發(fā)票據(jù)，在票據(jù)上公示工商部門的舉報電話和有關(guān)提示。實行這一制度以來，商品源頭的管理取得了明顯成效。如以往比較難以管理的蘭州水產(chǎn)批發(fā)商發(fā)來的水發(fā)產(chǎn)品，鮮活水產(chǎn)，冷凍生熟食品都較好地提供了索證索票的所有手續(xù)，從酒泉市、瓜州縣和嘉峪關(guān)市來*市進行批發(fā)的經(jīng)銷商也納入了他們的監(jiān)管，從而提高了食品的可追溯性。

第二大制度：零售企業(yè)“四對口”、“三統(tǒng)一”、“一認(rèn)可”制度

在流通環(huán)節(jié)，要求城市所有商場、超市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的所有食雜店全部建立健全索證索票制度和購銷臺帳制度，并要求落實“四對口制度”即：進銷貨發(fā)票、索取的證照及其它相關(guān)資料、進銷貨臺帳與購進銷售的商品一一對口，并且索取的票、證、照、檢驗報告等手續(xù)，要符合最高人民法院和國家工商總局《關(guān)于證據(jù)若干問題的解釋》要求，一律由供貨商加蓋紅色印章，否則不予認(rèn)可?！叭y(tǒng)一”制度即：每一戶經(jīng)銷商要按照工商部門的要求，建立統(tǒng)一的索證索票檔案盒，使用統(tǒng)一的進貨、銷貨臺帳格式，按照統(tǒng)一的裝訂模式和裝訂順序進行裝訂，以期達到保存*年以上的目的。“一認(rèn)可”制度即：經(jīng)營者在每一批次的進貨或者銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生后，要按照規(guī)定，進行索證索票和臺帳登記，這項工作由巡查人員和經(jīng)營者在臺帳上簽字進行認(rèn)可后，方可存檔。

第三大制度：索證索票順向索取和逆向索取制度

這項制度有順向索取和逆向索取兩層含義。索證索票順向索取制度即：商場、超市、食雜店以及批發(fā)企業(yè)，在購進商品時，必須按照《特別規(guī)定》的要求，索取供貨商的相關(guān)票證，并在進貨臺帳中如實記錄。不準(zhǔn)購進無照供貨商的商品，違者按照有關(guān)規(guī)定進行處罰；

索證索票逆向索取制度即：本地批發(fā)商和外地送貨車在*市轄區(qū)內(nèi)送貨時，必須索取銷貨對象的加蓋紅色印章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，在銷貨臺帳中如實進行記錄，并在轄區(qū)工商所進行備案。不準(zhǔn)向無照經(jīng)營者批發(fā)商品，違者按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

索證索票順向索取和逆向索取制度，以加固流通領(lǐng)域商品購銷鏈條機制為目的，有效杜絕了無照經(jīng)營行為。

三、充實完善其它制度，確保三大制度有效運行

為確保三大制度有效運行，*市工商局又充實完善了十項制度做保證。

*、聯(lián)席會議制度。目的是解決索證索票鏈條中斷和責(zé)任不明確的問題。建立聯(lián)席會議制度以來，*市工商局已經(jīng)與食藥局協(xié)調(diào)，解決了藥店在藥品經(jīng)營中對保健食品的索證索票和購銷臺帳的監(jiān)管問題；與農(nóng)牧局協(xié)調(diào)，解決了獸藥、飼料、農(nóng)資經(jīng)銷商的索證索票和購銷臺帳的監(jiān)管問題；與商務(wù)局協(xié)調(diào)，解決了市場內(nèi)生豬銷售廠場掛鉤問題；與質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，解決了本地生產(chǎn)加工企業(yè)檢驗報告的索取問題；與衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，解決了市場內(nèi)鹵肉攤點索證索票銷售問題。

*、食品檢測制度。目的是掌握市場食品質(zhì)量現(xiàn)狀，查處不合格食品，保證索證索票與食品抽檢工作相輔相成，“并駕齊驅(qū)”。

*、定期督察制度。制定了領(lǐng)導(dǎo)小組每月一督察制度，及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，保證各項監(jiān)管措施落實。

*、交叉巡查制度。市局定期不定期在各工商所（分局）之間，工商所（分局）定期不定期在內(nèi)部各巡查組之間進行交叉巡查，及時發(fā)現(xiàn)工作不足，彌補工作漏洞。

*、典型引路制度。與商務(wù)局，食藥局配合，結(jié)合萬村千鄉(xiāng)工程，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)、市場內(nèi)部樹立一批“食品安全示范戶”，充分發(fā)揮典型示范作用，促進索證索票工作。

*、“一會兩站”聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮“一會兩站”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的市場監(jiān)督作用，及時舉報經(jīng)銷假冒偽劣商品行為和無照經(jīng)營行為，確保專項整治工作成果。

*、消費投訴分析制度。每月對*網(wǎng)絡(luò)投訴舉報和“一會兩站”受理的投訴舉報進行分析，尋找消費熱點和維權(quán)難點，確立消保維權(quán)工作重點，確保專項整治工作順利進行。

*、信息工作獎勵制度。對在食品安全專項整治工作中，新聞報道和上報信息工作突出的單位和個人實行獎勵，確保專項整治宣傳工作家喻戶曉。

*、企業(yè)承諾制度。要求流通領(lǐng)域所有經(jīng)營者，向社會做出兩方面的承諾：即商品質(zhì)量承諾和杜絕與無照經(jīng)營者進行商品購銷活動的承諾，廣泛接受社會監(jiān)督，確保專項整治目標(biāo)中徹底解決無照經(jīng)營問題。

*、消保維權(quán)機構(gòu)延伸制度。結(jié)合*綠色通道的建立，要求所有大型商場、超市建立消保維權(quán)機構(gòu)，與工商所巡查人員緊密配合，做好食品安全專項整治工作。要求各商場、超市，在消費者出入口或店內(nèi)醒目處公示本店消保維權(quán)機構(gòu)人員相片、姓名和聯(lián)絡(luò)電話，及時調(diào)解消費糾紛，保證消費投訴不出店。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

X年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直相關(guān)部門的大力支持下，我縣食品藥品安全工作緊緊圍繞《“食藥安全

誠信X”行動計劃（X-X年）》和省、市X年食品安全重點工作部署，以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手，持續(xù)健全工作機制，完善工作舉措，強化責(zé)任落實，人民群眾的食品安全得到有效保障。

全年未發(fā)生食品安全事故，全縣食品藥品市場秩序持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將具體工作開展情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管體系進一步完善

一是工作部署到位。

縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議，聽取相關(guān)職能部門食品藥品安全工作匯報，分析研判全縣食品藥品安全形勢，研究解決食品藥品安全問題。召開全縣食品藥品安全工作會議、各職能部門調(diào)度會等，對全縣食品藥品安全工作及時進行了部署落實。

二是責(zé)任落實到位。

嚴(yán)格落實“食品藥品安全黨政同責(zé)”要求，及時調(diào)整縣食安委組成人員及創(chuàng)建食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與X個食安委成員單位、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，建立健全“地方政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

三是保障措施到位。

出臺《自治縣關(guān)于落實食品安全黨政同責(zé)的實施意見》《自治縣食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》《自治縣食品藥品安全“十三五”規(guī)劃實施方案》《自治縣關(guān)于落實的實施意見》《自治縣進一步加強“地溝油”治理工作實施方案》《自治縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《自治縣創(chuàng)建X省食品安全示范城市工作方案》等系列文件。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管站所和食品安全監(jiān)管隊伍、協(xié)管員隊伍建設(shè)，落實食品安全協(xié)管員補貼每人每年X元，合計X.X萬元，積極解決食品安全檢驗檢測和監(jiān)管執(zhí)法裝備，農(nóng)產(chǎn)品及食品安全監(jiān)管經(jīng)費保障到位。

（二）加強部門聯(lián)動，食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管水平穩(wěn)步提升

一是狠抓食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，先后組織開展食品生產(chǎn)管理培訓(xùn)X次；強化源頭管控，對全縣所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。落實食品企業(yè)風(fēng)險等級管理，通過嚴(yán)格的量化評價及動態(tài)風(fēng)險分析，共完成全縣X家企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作，并根據(jù)風(fēng)險等級確定全年監(jiān)管次數(shù)。分別與X家食品生產(chǎn)加工企業(yè)及X家小作坊簽訂《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書》。

引導(dǎo)鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點管理，現(xiàn)已完成X家生產(chǎn)企業(yè)，超額完成X家。認(rèn)真開展肉制品、酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品添加劑亞硝酸鹽、生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品欺詐和虛假宣傳治理等專項整治工作。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)X家，下達責(zé)令改正通知書X份，均已在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢；同時嚴(yán)格現(xiàn)場檢查小作坊升級改造X家，新辦小作坊X家，取締黑作坊X家，食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊抽檢X批次，合格率X%。全年，查辦違法案件X件，罰沒款X.X萬元。

二是狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，堅持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓，“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬，落實監(jiān)管職責(zé)，強化全程監(jiān)管。

抓源頭，推進健康種植養(yǎng)殖、綠色防控技術(shù)，控肥、控藥、控添加劑，規(guī)范農(nóng)獸藥使用行為，切斷有害物質(zhì)進入農(nóng)田污染餐桌的鏈條。加強病死畜禽無害化處理，共查出依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫禽

X

只；無害化處理死因不明動物

X

只（頭），動物產(chǎn)品

X多公斤，罰沒假劣種子X公斤。

抓過程，縣委、縣政府連續(xù)組織召開了全縣非洲豬瘟防控專項調(diào)度會議X次，累計出動X余人次，對所有養(yǎng)豬場（戶）、屠宰場、交易市場、等重點場所進行全面排查。設(shè)立了X個臨時消毒檢查站物資已全部到位，人員已全部上崗。加強生豬調(diào)運監(jiān)管和餐廚剩余物監(jiān)管，塞罕壩綜合執(zhí)法局嚴(yán)格對餐飲行業(yè)和食堂的泔水及餐余垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置的監(jiān)管；農(nóng)牧局負責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽違法行為。對轄區(qū)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村（社區(qū)）所有生豬養(yǎng)殖場(戶)逐村逐場逐戶進行排查，此次共排查X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)殖戶共X戶、共計X頭，均已簽訂了嚴(yán)禁使用餐館、食堂泔水或餐余垃圾承諾書,同時下達了禁止使用餐館、食堂泔水或餐余垃圾飼喂生豬的告知書并對其進行了登記普查表。

抓整治，突出問題導(dǎo)向，扎實做好農(nóng)資打假、督導(dǎo)巡查和畜禽定點屠宰監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書和承諾書各X份.共查處違法案件

X起，罰款X元，全部結(jié)案。食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢X批次，發(fā)現(xiàn)不合格X批次，合格率X.X%。

三是狠抓餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂監(jiān)管。

加強旅游沿線與景區(qū)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村集體聚餐、校園食堂及網(wǎng)絡(luò)訂餐等領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管，實行校園綠色餐飲，全縣X所中小學(xué)、X所幼兒園學(xué)校食堂監(jiān)督檢查全覆蓋，督導(dǎo)檢查情況全公示，學(xué)校食堂量化分級B級（良好）以上達到X%。開展“凈網(wǎng)”行動，對美團、餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺全方位監(jiān)管，以網(wǎng)管網(wǎng)，線上線下聯(lián)動，凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境。落實農(nóng)村集體聚餐備案制度，對農(nóng)村流動廚師及承接農(nóng)村聚餐活動的餐飲單位備案登記。

深入推進“量化分級、明廚亮灶、清潔廚房”工作，完成量化分級X戶、“明廚亮灶”X戶，清潔廚房X戶。從春季開學(xué)至今各學(xué)校監(jiān)督頻次均在X次以上。創(chuàng)建縣級“餐飲服務(wù)食品安全街（路）”御道口牧場主街一條街。有力保障“省旅發(fā)大會”期間餐飲服務(wù)安全。全年共檢查化妝品經(jīng)營單位X家，保健食品經(jīng)營單位X家，餐飲單位X家，農(nóng)村集體聚餐申報X家，抽檢X批次，查辦違法案件X件，罰沒款X.X萬元。

四是狠抓食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

深入開展農(nóng)村食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、校園及其周邊食品、嬰幼兒乳粉、禽肉及其制品等專項整治行動，強化風(fēng)險隱患排查。檢查市場主體X戶，下達責(zé)令整改X份。進一步完善食品風(fēng)險分級和食品流通電子備案追溯管理體系，加強嬰幼兒乳粉等高風(fēng)險食品電子備案管理。

積極開展集中交易市場食品安全整治提升工作，籌建快檢室X個（分局X個、金字農(nóng)貿(mào)市場X個），形成市場開辦者、基層分局、流動檢測車“三位一體”的食品快速檢驗網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真開展食品安全示范引領(lǐng)工程，積極培育“放心肉菜示范超市”，大力打造優(yōu)質(zhì)精品肉菜專柜。創(chuàng)建食品超市（店）示范店X家。抽檢食品X批次，不合格X批次，查辦案件X件，罰沒款X.X萬元。

五是狠抓藥品藥械安全監(jiān)管。

對藥品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)專項監(jiān)管X次，主要對企業(yè)是否存在未按處方規(guī)定投料、未按規(guī)定工藝組織生產(chǎn)、生產(chǎn)記錄、數(shù)據(jù)不完整等情況進行了監(jiān)督檢查,配合市市場監(jiān)管局開展GMP跟蹤檢查一次。

共檢查涉藥械單位X家次，對涉藥械單位藥械購銷渠道、是否誠信經(jīng)營，數(shù)據(jù)是否真實、是否按照要求進行儲存和運輸，是否違法違規(guī)銷售、使用假劣藥品等情況進行了重點檢查。開展疫苗專項檢查，現(xiàn)已檢查縣疾病預(yù)防控制中心X家，疫苗接種單位X家。開展藥品抽驗工作，根據(jù)省市抽驗計劃開展藥品抽驗工作，抽驗藥品X批次，按時完成了抽驗任務(wù)數(shù)，藥械不良反應(yīng)上報工作，共督促涉藥單位上報藥品不良反應(yīng)

X例、醫(yī)療器械不良事件X例。

（三）加強檢驗檢測，食品安全風(fēng)險監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋

一是拓展監(jiān)督檢測范圍。把監(jiān)督抽檢工作延伸至田間地頭、食品加工企業(yè)，切實打通從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管。X年已完成監(jiān)督性抽檢X個批次，抽檢合格率X%以上，組織快檢X批次，實現(xiàn)了監(jiān)督檢測全覆蓋、無盲區(qū)。

二是完善食品安全檢測體系。市場監(jiān)管X個分局分別建立食品安全快檢室，大型超市、集貿(mào)市場快速自檢，委托第三方檢測機構(gòu)監(jiān)督性抽檢，完善食品檢測網(wǎng)絡(luò)。

三是注重結(jié)果運用。通過電視臺、電子顯示屏、自媒體、紙質(zhì)通告食品抽檢公示信息X期，印制張貼抽檢信息通告X份，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，提高食品質(zhì)量。抓好抽檢不合格食品后續(xù)處置，依法辦結(jié)不合格食品案件X起，公開銷毀銀耳、粉條等不合格食品X公斤。

（四）加大整治力度，食品安全突出問題得到有效遏制

一是開展非洲豬瘟防控工作。由縣食安辦牽頭，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中力量，以農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)村大集等為重點業(yè)態(tài)，逐一對肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、食品銷售者及餐飲服務(wù)單位全面開展監(jiān)督檢查和隱患排查，檢查經(jīng)營涉及豬肉及其制品市場主體

X戶次，簽訂《非洲豬瘟防控責(zé)任書》X份，督導(dǎo)經(jīng)營者嚴(yán)格履行進貨查驗和索證索票等義務(wù)，不購進、不使用、不銷售來源不明的豬肉及其制品，嚴(yán)防非洲豬瘟疫情蔓延至我縣市場。針對網(wǎng)絡(luò)傳播沸沸揚揚、人心恐慌的“豬肉有蟲事件”，我縣主動作為，及時對事件展開調(diào)查，第一時間通過**電視臺、**微信公眾號、微信群等渠道消費警示，向社會公眾澄清事實，及時辟謠，消除群眾心理恐慌。X名網(wǎng)絡(luò)傳播視頻拍攝者被福滿家舉報后，受到公安部門行政拘留處罰，有力維護了公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。

二是加強旅發(fā)大會安全監(jiān)管。作為一項政治任務(wù)，我縣將其納入全年重點工作，多次專題會議研究部署，研究制定了《旅發(fā)大會期間旅游市場秩序集中清理整頓工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、細化工作舉措，務(wù)求整治成效。抽調(diào)執(zhí)法車輛、精干執(zhí)法人員X余名集中入駐壩上，采取“大兵團”作戰(zhàn)，分組對壩上及其周邊地區(qū)X家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行地毯式排查整治，所有攤點均做到證照齊全、合法規(guī)范經(jīng)營，切實維護了旅發(fā)大會市場秩序。自治縣市場監(jiān)督管理局被授予“承辦第三屆X省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會先進集體”。

三是強化食品違法案件查辦。強化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織開展專項整治行動和聯(lián)合執(zhí)法檢查，先后開展食用農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品、瘦肉精、餐飲具、白酒企業(yè)、乳制品、校園及周邊食品安全及中秋、春節(jié)等節(jié)日期間的專項整治行動

X余次，對違法犯罪行為形成有力震懾。

四是開展“三小”業(yè)態(tài)專項整治。認(rèn)真貫徹落實《X省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》，發(fā)放“三小”宣傳材料X份，組織開展培訓(xùn)X場X余人次，有效提升從業(yè)人員守法經(jīng)營意識。對全縣X余家小作坊、小餐飲、小攤點普查建檔、分類整治，懸掛食品經(jīng)營信息公示牌和備案證明，公開食品安全制度、經(jīng)營者姓名、健康證明，公布監(jiān)管責(zé)任人和舉報投訴電話，提升“三小”經(jīng)營水平。X年新增小作坊X家次，小餐飲X家次，小攤點X家次。組織開展“三小”專項治理行動X次，查處違法經(jīng)營行為案件X件。

（五）加強應(yīng)急建設(shè)，食品安全突發(fā)事件得到有效防控

建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”食品安全應(yīng)急管理機制，制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全重大信息報告機制和監(jiān)測預(yù)警機制，及時妥善處置食品安全突發(fā)事件，防止和減輕社會危害。組織開展**二中食品安全事故應(yīng)急演練X次，有效提升食品安全事件應(yīng)急處置能力。

（六）加強宣傳培訓(xùn)，營造濃厚社會共治氛圍

利用宣傳載體，全方位、多視角、多角度開展宣傳。利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、墻報、黑板報、宣傳單、橫幅等多種載體，拓展宣傳面，大力宣傳食品安全專項整治取得的成效。充分利用X.X消費者權(quán)益保護日等重點重點時段，加強宣傳教育。組織開展新《食品安全法》宣傳。利用電視、宣傳展板、條幅、手機短信等多種渠道、多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)、宣傳新《食品安全法》等法律法規(guī)，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、責(zé)任意識、誠信意識，推動社會各方力量積極參與社會監(jiān)督和消費維權(quán)。

全年共播發(fā)公益廣告X余條，發(fā)放食品安全宣傳單X萬余份，張貼標(biāo)語X余條，先后開展執(zhí)法人員培訓(xùn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員X次，營造了人人關(guān)注食品藥品安全、積極參與食品藥品安全監(jiān)管的良好社會氛圍。選聘鄉(xiāng)村協(xié)管員X名，充分發(fā)揮“協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)”作用，最大限度地延伸食品安全工作觸角。

二、存在問題和不足

隨著科技進步和公眾食品安全意識的增強，深層次矛盾和新問題不斷顯現(xiàn)，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。

一方面，食品安全宣傳氛圍仍有欠缺。食品安全宣傳載體和方式還不夠豐富，食品安全知曉度、滿意度有待進一步提高。部分食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識淡薄，對企業(yè)作為第一責(zé)任人認(rèn)識不足，對食品及原料索票索證、生產(chǎn)加工控制、食品出廠檢驗、產(chǎn)品標(biāo)識、從業(yè)人員要求等落實不到位。一些消費者由于受消費水平及消費觀念影響，食品安全法律維權(quán)意識薄弱，食品安全參與及監(jiān)督意識還需進一步強化。

一方面，食品安全監(jiān)管能力建設(shè)相對滯后。食品藥品監(jiān)管屬高風(fēng)險低燃點行業(yè)，一旦出現(xiàn)問題極易引起社會反映并迅速擴散，食品安全問題時刻被廣大人民群眾關(guān)注。食品監(jiān)管的重點和難點在基層，但基層監(jiān)管的硬件設(shè)施、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費等方面保障不夠，食品安全基層監(jiān)管一線依然面臨監(jiān)管點多、面廣、線長、執(zhí)法人員少、執(zhí)法裝備差的窘迫狀況?；鶎邮称钒踩夹g(shù)監(jiān)管水平亟需進一步提升，部分監(jiān)管人員對有關(guān)食品常識和檢測操作技能掌握不熟練，實際操作能力低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵點。過去那種人盯人、人盯事監(jiān)管模式已經(jīng)落后，要充分發(fā)揮智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管作用，用信息化手段提升食品、農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力勢在必行。

三、下一步工作

下步工作中，我縣將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，標(biāo)本兼治，糾建結(jié)合，全面提升食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（一）進一步加大食品安全日常監(jiān)管力度。

強化市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計等部門日常監(jiān)督檢查責(zé)任，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種、重點問題的日常監(jiān)督檢測力度，督促企業(yè)建立完善食品安全溯源管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時消除食品安全風(fēng)險。深入推進專項整治和打擊食品違法犯罪，堅決防止危害較大食品安全問題發(fā)生。

（二）進一步加強食品安全監(jiān)管體制機制建設(shè)。

抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)，進一步完善工作制度、機制和程序，強化綜合協(xié)調(diào)能力，圍繞食品安全重大決策部署督導(dǎo)落實、重大治理行動開展、日常監(jiān)督檢查責(zé)任落實等破解監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，加大組織協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮更大作用。強化食安委成員部門配合協(xié)作，定期研究通報食品安全工作，不定期組織開展聯(lián)合檢查和綜合執(zhí)法，及時研究解決存在的問題。大力強化基層監(jiān)管體系建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全職責(zé)，明確專職崗位、專職人員，建立聯(lián)動聯(lián)防機制，實現(xiàn)橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化管理。

（三）進一步加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。

廣泛宣傳創(chuàng)建食品安全示范城市建設(shè)的重要意義和政府抓好食品安全的決心、部署和成效，引導(dǎo)群眾積極主動參與食安創(chuàng)建，營造良好氛圍。加強法制宣傳和培訓(xùn)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)制度，普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，強化誠信守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全管理水平。

（四）進一步提升食品安全檢驗檢測和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

充分發(fā)揮快檢車和食品快速檢測室作用，加強與第三方檢測結(jié)構(gòu)互補配合，繼續(xù)強化日?？焖贆z測和監(jiān)督性檢驗檢測，強化檢驗檢測結(jié)果運用，及時檢驗檢測通告和消費警示，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品行為，確保后續(xù)處置率X%，實現(xiàn)食品安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置演練，建立應(yīng)急響應(yīng)、檢測分析、醫(yī)療救護、善后處理、信息工作制度，提高事故應(yīng)急處置能力，最大限度減少突發(fā)事件的損失和危害。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)幸福為核心，以科學(xué)監(jiān)管、保障安全為主線，以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點，堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導(dǎo)”原則，進一步健全地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制；全面實施《食品安全法》等法律、法規(guī)，深入開展“食品安全行動年”活動，進一步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)負主責(zé)、社會各個方面共同參與的食品安全工作格局；進一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）加強制度建設(shè)，明確監(jiān)管職責(zé)，完善獎懲機制，初步建立起政府總負責(zé)、部門各負其責(zé)、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機制。

（二）全區(qū)完成食品類實驗室檢驗3500批次以上，蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%，大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上，生產(chǎn)加工食品省級監(jiān)督抽查合格率高于全市平均水平，綜合食品安全合格率96%以上。

（三）完成市下達的生豬屠宰場整合任務(wù)，按市要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場（蔬菜）、大賣場、連鎖超市（天惠超市）、重點團體采購企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設(shè)，并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系。

（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上。

（五）全區(qū)商場、超市、批發(fā)市場實施食品準(zhǔn)入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達90%以上。其中，豆制品進貨查驗率達95%以上，乳制品進貨查驗率達100%。

（六）餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、工作重點

（一）加強食品安全責(zé)任體系建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及有關(guān)文件要求，有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責(zé)任，進一步構(gòu)建完善“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

1、強化食品安全屬地管理責(zé)任。區(qū)政府對全區(qū)食品安全工作負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)管和整治工作，各鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)政府明確的職責(zé)要求，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）將食品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容；將食品安全經(jīng)費保障納入同級財政預(yù)算；將食品安全工作列入政府工作的重要議事日程和計劃安排。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）進一步強化食品安全委員會及其辦公室的機構(gòu)建設(shè)，加強對本轄區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮政府食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能，不斷完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機制，提高綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。鎮(zhèn)（街道）食品安全辦公室要明確專人專崗負責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作，各村、社區(qū)要設(shè)立食品安全協(xié)管員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。

2、落實部門監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，出臺《關(guān)于進一步明確政府和有關(guān)部門食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見》，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任。區(qū)各有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對分管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理；各鎮(zhèn)、街道要強化屬地責(zé)任，發(fā)揮地方優(yōu)勢，強化對本地區(qū)食品相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級有關(guān)管理部門的規(guī)定，進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責(zé)，切實加強對小作坊的管理。

3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。探索實行食品安全管理員制度，在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位推進食品安全管理員制度建設(shè)，強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制，進一步健全和落實企業(yè)食品安全管理檔案等各項制度。相關(guān)部門應(yīng)督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度，并督促其認(rèn)真組織落實。組織食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措，加強自律，主動接受社會監(jiān)督。加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持和鼓勵食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠信”活動。行業(yè)協(xié)會等組織應(yīng)加強對行業(yè)內(nèi)各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營的約束管理。

（二）加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。

堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，以專項整治、信用建設(shè)、社會監(jiān)督為重點，提升監(jiān)管實效，有力推動食品安全各項工作。

1、完善強有力的專項整治體系。突出城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠村鎮(zhèn)等重點區(qū)域，針對各類制售假劣食品場所及違法行為，保持最強有力的專項整治高壓態(tài)勢，定期排查摸底，做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締，重點開展以下專項整治：一是生豬屠宰專項整治。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，開展生豬屠宰點整治，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病害豬和非法交易病死病害豬肉等行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。二是豆制品專項整治。對全區(qū)范圍豆制品加工小作坊進行集中整治，對不符合生產(chǎn)要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關(guān)停取締。進一步規(guī)范豆制品市場，加強豆制品市場、使用單位管理，嚴(yán)格落實送貨單銷售、索證索票制度，嚴(yán)厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為，同時鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)及經(jīng)營者按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)新建、擴建豆制品規(guī)?；髽I(yè)，“放心豆制品”及其供應(yīng)點覆蓋全區(qū)市場。三是食品添加劑專項整治。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)示管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量，突出農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及租住戶、閑置房等重點區(qū)域和重點場所，在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底、逐戶排查，及時清除食品安全隱患，充分發(fā)揮基層和群眾作用，認(rèn)真梳理各類舉報投訴，排查“苗頭性”問題，嚴(yán)厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

2、完善企業(yè)食品安全信用體系。以強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀(jì)守法意識為核心，以分級分類監(jiān)管為杠桿，構(gòu)建真實、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項制度，大力推進食品行業(yè)安全信用體系建設(shè)。一是及時更新信息數(shù)據(jù)庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法（試行）》等的規(guī)定，進一步完善各相關(guān)領(lǐng)域信用評定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，及時更新（信用）信息數(shù)據(jù)庫。進一步完善全區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)電子檔案，及時組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評級信息及動態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式，對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關(guān)系密切的食品單位進行食品安全分級（水平）公示。三是全面推行分級分類監(jiān)管。組織對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位開展食品（質(zhì)量）安全信用等級評定，并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù)，在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。

3、完善人人參與的社會監(jiān)督體系。堅持全民參與、齊抓共管的原則，強化社會監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建設(shè)完善舉報投訴電話、網(wǎng)站、論壇等舉報信息處理平臺，發(fā)動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺舉報獎勵制度，落實舉報獎勵基金，對提供重要線索的舉報人給予必要的現(xiàn)金獎勵。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊伍。聘請人大代表、政協(xié)委員和熱心群眾為食品安全義務(wù)監(jiān)督員，通過開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配備必要的硬件，組織群眾監(jiān)督員對身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度，逐步實現(xiàn)食品安全舉報投訴“一站式”受理，確保有關(guān)部門認(rèn)真處理食品安全各類舉報投訴，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題，做到有案必查、有查必復(fù)，確保案件調(diào)查處理、及時反饋達到100%，投訴案件辦結(jié)率達到95%以上。

（三）完善食品安全考核評價體系。

不斷健全完善食品安全工作考核評價體系，通過考核使食品安全各方責(zé)任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、細化考核評價內(nèi)容。根據(jù)全區(qū)實際，出臺《區(qū)2011年食品安全責(zé)任考核細則》，加強食品安全工作考核評價?？己嗽u價應(yīng)突出有效落實各級政府及監(jiān)管部門責(zé)任、切實提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力，強化對理順地方食品安全監(jiān)管體制機制方面的考核；突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度，強化對加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核；突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作，推動食品安全示范引領(lǐng)作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度，強化對建立健全食品安全長效機制的考核。

2、細化考核評價方法。根據(jù)《市政府關(guān)于進一步明確政府和有關(guān)部門食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見》為基礎(chǔ)，落實各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，強化對各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門履職工作的考核評價?？己俗龅健八膫€結(jié)合”，即：平時考核與年終考核相結(jié)合；食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合；政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結(jié)合；政府考核與人民群眾客觀評價相結(jié)合。對食品安全管理部門的考核實施“月履職、季考評、年考核”的動態(tài)考核辦法，同時邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。加強各級政府對各監(jiān)管部門食品安全工作的考核。運用聯(lián)席會議、約談函告、履職報告、督導(dǎo)檢查、評價考核等多種方式和手段，督促各部門做好食品安全監(jiān)管工作。

3、明確考核評價獎懲機制。堅持對各地各部門食品安全工作的有獎有懲，集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責(zé)的落實。研究制定《食品安全工作保證金管理辦法》，探索建立食品安全工作保證金制度，加大對各地區(qū)、各部門食品安全工作考核評價力度。同時，要嚴(yán)肅追究在處理群眾舉報投訴、開展案件調(diào)查、打擊制售假劣食品窩點及違法行為等方面失職、瀆職行為的責(zé)任。對因主觀原因?qū)е碌燃壱陨鲜称钒踩鹿剩驅(qū)ι鐣靶蜗笤斐蓢?yán)重影響的食品安全事件的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任部門及負責(zé)人責(zé)任。

四、時間安排

按照全市統(tǒng)一部署，我區(qū)“食品安全行動年”分為三個階段實施：

（一）第一階段：調(diào)研部署階段（1月-3月底）。

對全區(qū)開展“食品安全行動年”活動進行安排部署，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門要按照我區(qū)開展“食品安全行動年”要求，結(jié)合工作實際，建立完善工作機構(gòu)，制定具體方案，并立即部署、迅速行動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本地區(qū)、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報區(qū)食安委辦公室。

（二）第二階段：組織實施階段（4月-11月底）。

各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門按照本單位“食品安全行動年”工作方案要求，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行全面排查，深入治理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。區(qū)政府擇機將派出督查組進行督導(dǎo)檢查。

（三）第三階段：總結(jié)驗收階段（12月）。

各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門對開展“食品安全行動年”活動進行認(rèn)真總結(jié)，并及時將總結(jié)報告報區(qū)食藥安委辦公室。區(qū)政府將組織有關(guān)人員組成驗收檢查組，對各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門開展行動情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全區(qū)“食品安全行動年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全區(qū)“食品安全行動年”活動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動年”活動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際，切實制定本單位食品安全工作目標(biāo)，建立管理責(zé)任機制，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。

（二）加強經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門要加大對食品安全工作的投入，立足食品安全長效管理，將食品安全管理費用納入預(yù)算。區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經(jīng)費，加強對經(jīng)費的績效管理，定期組織對各地各部門食品安全工作（專項）經(jīng)費進行績效考核，確保資金合理、有效使用。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

一、食品安全工作基本情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍

近年來，某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進行拉網(wǎng)式普查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來，運行情況良好，共提供案件信息__件，參與現(xiàn)場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應(yīng)點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動宣傳車___多臺次，印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結(jié)合”，“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合，宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合，集中宣傳與長效推進相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項整治內(nèi)容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。

（二）建章立制，落實責(zé)任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展

____年是我縣食品安全建設(shè)試點的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓取得實效

為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。

一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度，定期農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部達到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個（次），整頓市場個，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種，生產(chǎn)基地萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品個，基地個，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大。

二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。

三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動，重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤；查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件（套），罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。

二、工作中存在的問題

盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅(qū)動，制假售假案件仍時有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在；大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。

三、下一步工作打算

對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)六個方面的新突破：

一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質(zhì)量的提高。強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實施

食品放心工程綜合評價辦法（試行）》的要求，進一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情況進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。

二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。

三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓(xùn)、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村，檢驗檢測進市場、進連鎖店，監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村的“四進工程”。

四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評價納入工作績效考核體系，強化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費用的足額、及時到位和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機制和救援機制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全方案范文

一、總體要求

通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域、重點問題的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條；建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條；建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。

重點產(chǎn)品是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、其它涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；重點單位是指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，屠宰場，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；重點區(qū)域是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域；重點問題是指不符合法定條件、要求的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，生產(chǎn)、使用不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，使用非食品原料和回收食品、濫用添加劑生產(chǎn)食品的違法行為等。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（農(nóng)業(yè)部門牽頭）。對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進行整治；加強種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區(qū)和重點市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底，蔬菜、畜產(chǎn)品、茶葉等三大類要100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥；強化溯源管理，推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度，開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識檢查。

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（質(zhì)監(jiān)部門牽頭）。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治的重點是對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料、非食品添加劑和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；依法查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不再符合法定條件、要求生產(chǎn)加工等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照和不具備基本質(zhì)量衛(wèi)生條件的加工企業(yè)，全面推行小作坊登記管理、目錄監(jiān)管、限定區(qū)域銷售和質(zhì)量安全承諾等制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，加強強制檢驗和專項抽查，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度，組織開展酒類、豆制品和豆芽、飲用水、食用植物油等重點食品及飲料、兒童食品等風(fēng)險和問題較多產(chǎn)品的專項抽查。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；使用添加劑備案率達到100%；小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達到100%；徹底解決28類食品無證照生產(chǎn)加工問題。

涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點是家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及健康和安全產(chǎn)品不按國家強制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為的治理整頓；嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進行生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為，堅決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為，對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)建議吊銷證照；加大對重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，加強對企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（工商部門牽頭）。嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入制度，落實食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項制度，推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺帳及索證索票、不合格食品撤柜等制度，嚴(yán)格查驗和標(biāo)識標(biāo)簽管理；加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任，重點打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品的違法行為；加大市場監(jiān)管力度，推進實施食品交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)的審查入場、銷售者的經(jīng)營資格審查等項制度，重點查處小食雜店無照經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；重點整治售假問題突出的市場；扎實推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程建設(shè)，大力推進連鎖超市、放心店向?qū)W校、社區(qū)和廠礦企業(yè)延伸，著力解決“無店村”食品安全保障問題。到今年年底，縣城超市100%建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；村級連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達24.8%，農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達70%以上。

（四）餐飲消費安全整治（衛(wèi)生部門牽頭）。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館、小吃店、食品攤點的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證、驗收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；對餐飲單位進行風(fēng)險分級和信譽分級，按等級分類監(jiān)管，嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

（五）藥品質(zhì)量安全整治（食品藥品監(jiān)管部門牽頭）。協(xié)助做好藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）要求生產(chǎn)藥品；嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強藥品經(jīng)營企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺銷售藥品，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；加強特殊藥品監(jiān)管，實現(xiàn)特殊藥品的信息網(wǎng)監(jiān)控，同時增加對定點經(jīng)營單位的日常監(jiān)管頻次；大力整治虛假違法廣告，嚴(yán)格按照《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》，查處以公眾人物、專家名義證明療效及不科學(xué)用語誤導(dǎo)消費者的藥品廣告；協(xié)助做好醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治（經(jīng)貿(mào)部門牽頭）。加強生豬定點屠宰管理，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，推行資質(zhì)等級認(rèn)定；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運；推進動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售；加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底，縣城進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達5%；縣城的所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

三、行動步驟

專項整治行動從現(xiàn)在起到今年底為止，具體分三個階段組織實施。

（一）組織準(zhǔn)備階段（月中旬至月下旬）。各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點和工作措施。成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，結(jié)合實際制定具體行動方案。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，形成全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

（二）行動實施階段（月下旬至月上旬）。按照縣政府的統(tǒng)一部署，有關(guān)部門對相關(guān)重點產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等進行集中普查，并對集中普查情況進行登記建檔，做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合九個方面的專項整治任務(wù)確定重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和重點區(qū)域，制定周密詳細的行動方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，進行聲勢浩大的專項整治行動。

（三）總結(jié)提高階段（月中旬至月底）。各部門對專項整治工作進行分析總結(jié)，進一步健全完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機制，并將工作情況于月日前報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，月日前將整治行動總結(jié)報縣政府。

四、工作要求和措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這次專項整治，由縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)牽頭部門要建立相應(yīng)的工作機制，根據(jù)本行動方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)，制定工作方案。要將專項整治任務(wù)和責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，落實到機關(guān)、企業(yè)和店鋪。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，真正形成“各級政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，加強應(yīng)急能力建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府其他部門要做好配合工作。

（二）依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機關(guān)；對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。要堅決打破地方保護，堅持抓大案要案，加大查處案件力度，落實“四不放過”（整改措施不落實不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)不放過、??、“四個一律”（不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關(guān)閉，不合格食品一律不準(zhǔn)出廠銷售，查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴(yán)懲、曝光，發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責(zé)任倒查）。對違法情節(jié)嚴(yán)重的，堅決依法嚴(yán)懲，對重大典型案件的查處要及時公布查處結(jié)果，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。

（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合。各部門要圍繞本次專項整治的工作目標(biāo)和重點，充分履行職能，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域和重點問題，要集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。整治行動中，凡發(fā)現(xiàn)違反《特別規(guī)定》的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。同時，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認(rèn)真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度，實行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機制。