事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

為進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范學(xué)校崗位競(jìng)聘工

作，合理配置人才資源，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)《石

柱縣事業(yè)單位崗位競(jìng)聘工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（石人發(fā)〔2012〕7號(hào)）、

《石柱縣人事局關(guān)于事業(yè)單位競(jìng)聘上崗有關(guān)問(wèn)題及報(bào)送材料的通知》（石人

發(fā)〔2012〕9號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就學(xué)校職員

、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員崗位競(jìng)聘工作提出如下指導(dǎo)性意見(jiàn)：

一、崗位競(jìng)聘的原則、范圍和對(duì)象、條件、基本程序、管埋與監(jiān)督等完全按

石人發(fā)[2012]7號(hào)和石人發(fā)[2012]9號(hào)文件執(zhí)行。

二、原石人發(fā)[2012]124號(hào)文件提供了崗位說(shuō)明書(shū)樣本，其表內(nèi)的崗位名稱(chēng)

、崗位類(lèi)別、崗位等級(jí)、工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件七項(xiàng)提

法不變，其內(nèi)容可參照制定；但“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)”項(xiàng)要統(tǒng)一改為“學(xué)校名稱(chēng)

”。崗位名稱(chēng)欄內(nèi)分三種情況填寫(xiě)：屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位類(lèi)的分別對(duì)應(yīng)填寫(xiě)“教

師”、“學(xué)科實(shí)驗(yàn)”、“圖書(shū)管理”、“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”、“電化教育”、“衛(wèi)

生保健”；屬管理崗位和工勤技能崗位類(lèi)的應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)所從事的崗位名稱(chēng)，

如“設(shè)備維修”、“門(mén)衛(wèi)”等。

三、《業(yè)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則》制定原則

各校在制定崗位競(jìng)聘方案時(shí)要制定出詳細(xì)的《業(yè)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則》?！稑I(yè)績(jī)

考核評(píng)分細(xì)則》應(yīng)從以下六個(gè)方面著手制定（總分值90分）。

1、教齡。（建議占總分值的15%）

2、任現(xiàn)職年限。（建議占總分值的18%）

3、工作量。（建議占總分值的15%）

4、工作效果。（建議占總分值的30%）

5、年度考核。（建議占總分值的5%）

6、獎(jiǎng)懲情況。（建議占總分值的7%）

對(duì)“工作量”和“工作效果”兩項(xiàng)的最高分值和最低分值之差不宜過(guò)大；學(xué)

校校長(zhǎng)的“工作量”和“工作效果”兩項(xiàng)得分由教委考核提供；各校可根據(jù)

本校實(shí)際情況在“細(xì)則”項(xiàng)目和分值比例上作適當(dāng)調(diào)整。

四、對(duì)若干實(shí)際情況的原則界定

1、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)經(jīng)正規(guī)程序借用（含農(nóng)教專(zhuān)干）以及在外進(jìn)修學(xué)習(xí)、掛職

的學(xué)校教職工，其“工作量”和“工作效果”兩項(xiàng)得分分別為教職工所在學(xué)

校此兩項(xiàng)的平均分。

2、所有學(xué)校間經(jīng)教委同意借用（借調(diào)）的教職工，一律回原工資關(guān)系所在

學(xué)校參加崗位競(jìng)聘。其“工作量”和“工作效果”兩項(xiàng)得分，分別為教職工

工資關(guān)系所在學(xué)校此兩項(xiàng)的平均分。

3、所有原已由教委正式調(diào)動(dòng)而未辦理工資、編制等手續(xù)的教職工，必須于

2012年4月21日　前到縣人事局和縣編辦辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，并參加調(diào)入學(xué)校

的崗位競(jìng)聘工作。不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的教職工，一律回原校參加崗位競(jìng)聘工作

，并從2012年秋季學(xué)期起回原校從事所競(jìng)聘崗位的工作。

4、對(duì)所有因工作調(diào)動(dòng)而降工資的人員，在調(diào)入學(xué)校有空缺崗位的前提下，

第2篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

近日，萊蕪市編辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查辦法》，并結(jié)合實(shí)際，要求各區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法配備監(jiān)督檢查工作人員，滿足《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)依法設(shè)定的事業(yè)單位登記年檢受理、審查、核準(zhǔn)程序需要，以及《行政許可法》、《細(xì)則》和《監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行檢查”的執(zhí)法需要，并對(duì)監(jiān)督檢查工作人員及時(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高事業(yè)單位監(jiān)督管理工作水平。萊蕪市編辦 楊豐培 E：DL

淄博市淄川區(qū)編辦推行監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

一是堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為動(dòng)力，不斷提升監(jiān)督檢查能力。建立“每周講壇”制度，每周由1名工作人員對(duì)監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀，不斷提升機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的執(zhí)行力。二是堅(jiān)持以宣傳為抓手，著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制意識(shí)。對(duì)《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》及監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行逐一梳理，編印成冊(cè)，統(tǒng)一下發(fā)，同時(shí)在《淄川工作》開(kāi)通監(jiān)督檢查及編辦基本知識(shí)模塊，努力在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查氛圍，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制意識(shí)，鞏固機(jī)構(gòu)編制工作權(quán)威性、有效性。三是堅(jiān)持以評(píng)估為載體，切實(shí)圍繞中心服務(wù)大局。扎實(shí)開(kāi)展政府部門(mén)履職評(píng)估工作，選擇人民群眾關(guān)注的部分熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，對(duì)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的政府部門(mén)履職情況進(jìn)行檢查，督促其進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升群眾滿意度。同時(shí)，每年確定5個(gè)以上政府部門(mén)，對(duì)其機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行綜合評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，全面提升全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作水平。淄博市淄川區(qū)編辦 藺阿娜 張凱 E：CWK

沾化縣開(kāi)展干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)核查工作

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神。組織各單位政工人員對(duì)相關(guān)文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是及時(shí)下發(fā)通知。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定和嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律作出了明確規(guī)定，對(duì)需要重點(diǎn)查找的問(wèn)題作出了安排部署。三是督導(dǎo)各單位進(jìn)行自查自糾。縣編辦要求各單位上報(bào)負(fù)責(zé)這次自查活動(dòng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員名單，適時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)，截至目前，各單位自查自糾活動(dòng)已基本結(jié)束，并將自查情況形成了書(shū)面材料報(bào)送到縣編辦。下一步縣編辦將根據(jù)自查情況選擇部分單位進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)存在問(wèn)題的單位限期整改到位，對(duì)不認(rèn)真整改造成嚴(yán)重不良后果的單位，將按規(guī)定追究責(zé)任并在全縣通報(bào)。沾化縣編辦 E：CSQ

諸城市推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)工作

一是穩(wěn)步推進(jìn)，先行先試。將衛(wèi)生系統(tǒng)作為事業(yè)單位公共服務(wù)績(jī)效考評(píng)的試點(diǎn)部門(mén)。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)。制定出臺(tái)《諸城市市直事業(yè)單位公共服務(wù)績(jī)效考評(píng)辦法（試行），對(duì)市直各類(lèi)事業(yè)單位，特別是面向社會(huì)提供公共服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。三是跟進(jìn)督導(dǎo)，嚴(yán)格程序。由主管部門(mén)成立考評(píng)組到單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、群眾滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行逐項(xiàng)打分，最后將評(píng)分結(jié)果報(bào)市考核委員會(huì)。四是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，講求實(shí)效。市考核委員會(huì)根據(jù)各單位得分情況，將考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等次，對(duì)不同考核等次單位實(shí)行分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、選拔任用，調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)和職工收入水平等方面的重要依據(jù)，并計(jì)入其主管部門(mén)年度目標(biāo)管理考核總成績(jī)。諸城市編辦 張莉敏 胡偉 E：ZY

臨沂市河?xùn)|區(qū)編辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)行政管理體制改革進(jìn)行督查

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、人員理順配備到位。將湯泉旅游度假區(qū)與湯頭街道的管理體制和人員進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)與人員的高度融合，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，人員理順，配備到位。二是下放管理權(quán)限規(guī)范運(yùn)行。14個(gè)部門(mén)的47項(xiàng)管理權(quán)限已全部下放，授權(quán)部門(mén)從業(yè)務(wù)、政策、人員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。所有委托下放的行政許可和審批事項(xiàng)，一律進(jìn)入街道便民服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。三是平臺(tái)建設(shè)功能完善。湯頭街道完善綜合執(zhí)法工作機(jī)制，街道區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)管理、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土管理、文化市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面的執(zhí)法工作由街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合執(zhí)法。建立了投融資服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)已成立臨沂信立湯泉旅游投資發(fā)展有限公司，正在進(jìn)行融資、投資和實(shí)體運(yùn)作。臨沂市河?xùn)|區(qū)編辦E：ZY

沂源縣部署政府部門(mén)機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作

第3篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

一、深入調(diào)研,出臺(tái)“一個(gè)文件”

通過(guò)深入調(diào)研得知,廣大農(nóng)民迫切期盼在自己的村莊里有一位技術(shù)上的明白人,遇到的技術(shù)難題可以隨時(shí)得到解決。對(duì)此,牟平區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把配備村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員作為為農(nóng)民辦實(shí)事的大事來(lái)抓,列入重要議事日程。出臺(tái)了《牟平區(qū)關(guān)于健全農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出了村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo):用兩年時(shí)間為全區(qū)每個(gè)行政村在果業(yè)、糧油、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中選一項(xiàng)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配備1~2名農(nóng)技人員,300戶以上的村可增配1名,沼氣、自來(lái)水等公益項(xiàng)目每村配備1名服務(wù)人員,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員或公益項(xiàng)目服務(wù)人員中選擇1人兼任動(dòng)物防疫員;通過(guò)培訓(xùn),使30%的農(nóng)民技術(shù)員兩年內(nèi)達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度,五年內(nèi)全部達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度。并成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、財(cái)政、水務(wù)、廣電等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處)為成員的村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各部門(mén)力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃,政策的制定和落實(shí),工作的協(xié)調(diào)及督導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)管理辦法的制定及審核農(nóng)民技術(shù)員工作指標(biāo)、考核辦法的制定等工作。各鎮(zhèn)街也成立了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、認(rèn)真遴選農(nóng)民技術(shù)員,做到“二個(gè)嚴(yán)格”

一是嚴(yán)格選拔程序。農(nóng)民技術(shù)員的選拔嚴(yán)格按照“公開(kāi)招聘、自愿報(bào)名、村委推薦、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定”的程序進(jìn)行,選拔過(guò)程中各鎮(zhèn)街農(nóng)技綜合服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、水利站參與,由各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織和審核上報(bào)。不經(jīng)區(qū)主管部門(mén)同意,村級(jí)不得隨意調(diào)整農(nóng)民技術(shù)員。

二是嚴(yán)格選拔資格。要求每一名農(nóng)民技術(shù)員必須具備“有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、示范作用強(qiáng)、群眾威信高、有一定的文化技術(shù)水平和綜合素質(zhì)、能長(zhǎng)期在本村務(wù)農(nóng)并能熱心本職工作”等條件。對(duì)回村務(wù)農(nóng)且掌握崗位技術(shù)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等優(yōu)先選拔。原則上村兩委主要成員不得兼任農(nóng)民技術(shù)員。

三、發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員的作用,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保障”

一是開(kāi)展崗前培訓(xùn),保障農(nóng)民技術(shù)員具備相應(yīng)的技能。為使每個(gè)農(nóng)民技術(shù)員都具有良好的素質(zhì),掌握開(kāi)展工作所需的知識(shí)和技能,該區(qū)針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,實(shí)行有針對(duì)性的分類(lèi)培訓(xùn)。對(duì)從事技術(shù)含量高的公益性事業(yè),如糧油、果業(yè)、養(yǎng)殖等方面的技術(shù)員,按農(nóng)時(shí)季節(jié)、疫病發(fā)生規(guī)律搞好定期培訓(xùn)。對(duì)技術(shù)含量低的公益性事業(yè),如自來(lái)水、沼氣等方面的服務(wù)人員,進(jìn)行年度定向培訓(xùn)。

二是實(shí)行誤工補(bǔ)貼,保障農(nóng)民技術(shù)員的待遇。為每個(gè)農(nóng)民技術(shù)員崗位制定了具體的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其中,果業(yè)、糧油、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員每人每年補(bǔ)貼1200元,沼氣、自來(lái)水服務(wù)人員每人每年分別補(bǔ)貼400元,從事兩項(xiàng)服務(wù)工作的每人每年補(bǔ)貼800元,兼職動(dòng)物防疫人員每人每年平均補(bǔ)貼500元,并全額納入財(cái)政預(yù)算。年終考核后根據(jù)考核結(jié)果將誤工補(bǔ)貼通過(guò)銀行卡直接發(fā)放到每個(gè)人手中。區(qū)財(cái)政每年用于村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)人員的誤工補(bǔ)貼達(dá)136萬(wàn)元,并列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。

三是開(kāi)展績(jī)效考核,保障為民服務(wù)效率。制定了《村級(jí)農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員管理考核辦法》、《村級(jí)農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《村級(jí)農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員職業(yè)道德考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《村級(jí)防疫員管理考核辦法》、《村級(jí)防疫員考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,并在每年年初由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處與每名農(nóng)民技術(shù)員簽訂合同,實(shí)行合同管理,合同由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到的效果、考核方式、獎(jiǎng)懲辦法等。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處每年年底在各村村委的協(xié)助下,按照相關(guān)管理辦法及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每名農(nóng)民技術(shù)員進(jìn)行考核打分,考核分為合格、基本合格和不合格三個(gè)檔次,然后根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、發(fā)放補(bǔ)貼。2009年,經(jīng)過(guò)考核對(duì)5名考核不合格的農(nóng)民技術(shù)員進(jìn)行了撤換,對(duì)131名考核基本合格的人員扣發(fā)了20%的補(bǔ)貼,對(duì)1754名考核合格的人員按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補(bǔ)貼,并對(duì)考核合格的人員中工作突出的330名進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

四、取得的成效及下步打算

村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍建立以來(lái),積極配合各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的工作,結(jié)合本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,廣泛開(kāi)展了技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、科技宣傳等工作,培訓(xùn)農(nóng)民2.2萬(wàn)人次,發(fā)放各類(lèi)科技資料、明白紙10.6萬(wàn)份,面對(duì)面為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)1.2萬(wàn)多人次,解決生產(chǎn)、生活難題3500多個(gè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供了良好的服務(wù),群眾對(duì)農(nóng)民技術(shù)員的工作滿意度達(dá)到90%以上。從目前情況看,農(nóng)民技術(shù)員素質(zhì)普遍提高,服務(wù)隊(duì)伍基本穩(wěn)定。下步,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:

一是明確職責(zé),搞好分工協(xié)作。在去年檢查考核中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)存在著分工不明的現(xiàn)象,出現(xiàn)了推諉扯皮的問(wèn)題。農(nóng)村農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、水產(chǎn)等多個(gè)方面,具體工作中必須明確職責(zé),抓好分工,搞好協(xié)作。各個(gè)公益事業(yè)崗位要分別由相應(yīng)的上級(jí)管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

第4篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將地方志工作納入地直黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系

大興安嶺地區(qū)地方志工作緊緊圍繞地委、行署中心工作，積極探索、勇于實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，努力在突出重點(diǎn)，彰顯特色，打造一流志書(shū)年鑒上下功夫，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為全局工作、為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會(huì)群眾服務(wù)，不斷增強(qiáng)地方志事業(yè)的工作活力和發(fā)展實(shí)力，為大興安嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，地方志工作得到了地委、行署的充分肯定。地志辦領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，抓住新形勢(shì)下地方志工作發(fā)展的有利機(jī)遇，積極向地委、行署領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全區(qū)地方志工作進(jìn)展情況，面臨的機(jī)遇和困難及全省各地市地方志工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分利用地方志工作涉及面廣、工作要求高、社會(huì)影響面大這一特點(diǎn)，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。2011年8月，地直黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組將地方志工作納入目標(biāo)考核體系，用考核機(jī)制激勵(lì)促進(jìn)地方志工作的管理和發(fā)展。具體考核工作由地志辦組織實(shí)施。

二、科學(xué)謀劃，建立地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系

為切實(shí)彰揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的作用，地志辦在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、結(jié)合工作實(shí)際基礎(chǔ)上，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，制定了一套涵蓋面廣、程序嚴(yán)密、易于操作的《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》及《考核細(xì)則》，明確了年度工作任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

（一）考核范圍。被考核單位分為兩類(lèi)，一類(lèi)是各縣、區(qū)地方志辦公室，各林業(yè)局、農(nóng)工商聯(lián)合公司、古蓮河煤礦黨政辦（史志辦）；另一類(lèi)是地直黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、地林直縣級(jí)事業(yè)單位、職能相對(duì)獨(dú)立的副處級(jí)單位。

（二）考核內(nèi)容。針對(duì)兩類(lèi)考核單位地方志工作的不同要求，分別制定《考核細(xì)則》，將工作目標(biāo)和要求具體化，有較強(qiáng)的可操作性。各縣級(jí)志辦主要考核貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和全省、全區(qū)地方志工作會(huì)議精神、落實(shí)“一納入、五到位”、志書(shū)和年鑒編纂、方志館建設(shè)、信息化建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等七項(xiàng)指標(biāo)情況；地林直各單位主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、文稿資料報(bào)送、審查驗(yàn)收、宣傳教育、信息化建設(shè)等五項(xiàng)指標(biāo)情況。

為鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激勵(lì)改革創(chuàng)新，在百分制目標(biāo)考核基礎(chǔ)上又增設(shè)了加分項(xiàng)目和加分標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高加分作出了限定。

（三）考核方式?？己斯ぷ髟诖笈d安嶺地區(qū)地方志編纂委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。本著便于操作、公開(kāi)公正透明的原則，按照定性考核與定量考核相結(jié)合、平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合的辦法，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。實(shí)際操作中突出量化，設(shè)置了百分制指標(biāo)考評(píng)體系，合理劃分了各考核指標(biāo)的分值，并將各指標(biāo)體系分值細(xì)化到每個(gè)子項(xiàng)目的每個(gè)考核評(píng)價(jià)要素，明確了每個(gè)要素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)考核內(nèi)容得分情況一目了然，易于操作。

在平時(shí)考核中，地區(qū)地方志辦公室各科室負(fù)責(zé)日常考評(píng)，對(duì)各單位的工作作出科學(xué)評(píng)價(jià)。

在集中檢查階段，地志辦抽調(diào)有關(guān)人員組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組到各單位采取聽(tīng)匯報(bào)、查內(nèi)業(yè)建設(shè)、看亮點(diǎn)工作等方式，對(duì)全年地方志工作進(jìn)行集中檢查和量化考評(píng)。

大興安嶺地區(qū)地方志編纂委員會(huì)依據(jù)平時(shí)考評(píng)和集中檢查結(jié)果作出綜合評(píng)定。

（四）評(píng)比表彰。按照綜合評(píng)定結(jié)果，評(píng)出優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)三個(gè)層次。各縣級(jí)志辦年度考核結(jié)果以文件形式進(jìn)行通報(bào)，并作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)；地林直各單位年度考核結(jié)果列入地直機(jī)關(guān)責(zé)任制考核總積分。

三、周密部署，組織實(shí)施全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？己斯ぷ髟鷮?shí)有效推進(jìn)并保質(zhì)保量完成，地志辦制發(fā)了《關(guān)于2011年度地方志工作目標(biāo)責(zé)任制年終考核的通知》，成立了以大興安嶺行署副專(zhuān)員任組長(zhǎng)、地志辦主任任副組長(zhǎng)的地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)考核小組，具體負(fù)責(zé)考核工作。

（二）精心安排。為保證考核的公正公平，地志辦召開(kāi)考核工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)考核成員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)考核要求。地志辦要求全體考核人員要實(shí)事求是，客觀公正的進(jìn)行考評(píng)?？己诉^(guò)程中，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形勢(shì)，要依據(jù)各單位實(shí)際工作情況作出準(zhǔn)備評(píng)價(jià)，得分和扣分要有依據(jù)，不打人情分，所有考核材料要存檔備查。檢查中存在的問(wèn)題、扣分事項(xiàng)及時(shí)向被考核單位反饋，督促及時(shí)整改落實(shí)。通過(guò)考核，做到把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考量、可檢驗(yàn)的指標(biāo)體系和制度辦法，有效促進(jìn)地方志事業(yè)的快速發(fā)展。

（三）嚴(yán)格程序。按照地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，2011年11月21日至12月5日，考核組深入到地林直各單位進(jìn)行考評(píng)。考核嚴(yán)格按照《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》要求，對(duì)照《地直黨政機(jī)關(guān)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，采取看創(chuàng)新、看亮點(diǎn)、看特點(diǎn)、看成績(jī)、看成效等方式，對(duì)各單位全年地方志工作進(jìn)行實(shí)地檢查和考評(píng)。考核結(jié)束后，地志辦召開(kāi)了考核工作專(zhuān)題會(huì)議，各考核小組將考核情況進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)，將各單位一些工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新方法在會(huì)上進(jìn)行交流，并提供有關(guān)說(shuō)明，包括年度總結(jié)、重點(diǎn)工作完成情況、各類(lèi)學(xué)習(xí)記錄及加分申請(qǐng)和依據(jù)等，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考評(píng)對(duì)象的加分因素和減分因素進(jìn)行評(píng)審，考核小組辦公室對(duì)考核評(píng)價(jià)表進(jìn)行匯總整理，并將這次集中檢查情況和平時(shí)考核結(jié)合起來(lái)，綜合評(píng)定各單位考核檔次，確保了考評(píng)結(jié)果的合理性和公正性。

（四）確保實(shí)效。地方志工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“以考促進(jìn)，以考促改”的工作理念，把考核工作作為提升地方志工作管理水平的有效措施和途徑。從實(shí)施效果看，各單位均能把地方志工作列入本部門(mén)工作規(guī)劃，納入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，極大地提高了全區(qū)地方志工作效率和工作質(zhì)量，提高了各部門(mén)、各單位對(duì)地方志工作的重視程度，充分調(diào)動(dòng)了全區(qū)地方志工作專(zhuān)兼職人員積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工做好地方志工作的責(zé)任心和使命感。針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各考核小組做了詳細(xì)具體的指導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人也表示要加強(qiáng)對(duì)本單位地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好地方志工作，努力提高編纂質(zhì)量。

四、加強(qiáng)管理，不斷完善地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核體系

地志辦積極探索并逐步完善地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系。2012年3月，結(jié)合實(shí)際重新修訂印發(fā)了《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》，完善了考核內(nèi)容和考核細(xì)則，改進(jìn)了考核方式方法，科學(xué)設(shè)定并注重提升責(zé)任制目標(biāo)制定工作的針對(duì)性和效能性，切實(shí)提高地方志目標(biāo)責(zé)任制考核的實(shí)效。

（一）進(jìn)一步完善考核內(nèi)容和考核細(xì)則。新增地方志資料年報(bào)工作，以便促進(jìn)地方志年度資料收集、整理、積累、管理工作的制度化、規(guī)范化。經(jīng)過(guò)充實(shí)和完善，各縣級(jí)志辦考核內(nèi)容包括宏觀指導(dǎo)和工作安排、“一納入、五到位”、第二輪修志、地方簡(jiǎn)史啟動(dòng)及編寫(xiě)、年鑒編纂、方志館建設(shè)、信息化建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、內(nèi)業(yè)建設(shè)等方面情況；地林直各單位考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、年鑒供稿、資料年報(bào)、宣傳教育、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)業(yè)建設(shè)等方面情況。針對(duì)考核內(nèi)容將原縣級(jí)志辦考核細(xì)則修改為10方面30項(xiàng)內(nèi)容，地林直考核細(xì)則修改為7方面24項(xiàng)內(nèi)容，使考核內(nèi)容更全面、合理、有針對(duì)性。

第5篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福州為指針，以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的，以庭院的建設(shè)或管理單位自治組織為主體，進(jìn)一步促進(jìn)庭院建設(shè)或管理單位與社區(qū)的互動(dòng)關(guān)系，實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，通過(guò)“示范達(dá)標(biāo)評(píng)比制度”，切實(shí)加大庭院環(huán)境衛(wèi)生管理力度，展示各單位、企業(yè)的良好環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，努力打造干凈、優(yōu)美家園。

二、整治區(qū)域

街道轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及職工宿舍。

三、整治內(nèi)容

（一）街道轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位整治內(nèi)容：

1、地面干凈：無(wú)垃圾、雜物、煙蒂。定期組織本單位干部職工對(duì)單位庭院內(nèi)外地面、進(jìn)行全面清掃。

2、墻面干凈：無(wú)亂涂、亂貼、臟污、破損等現(xiàn)象。定期組織本單位干部職工對(duì)單位庭院內(nèi)外墻面進(jìn)行全面清掃。

3、室內(nèi)干凈：無(wú)積塵，門(mén)窗清潔，無(wú)亂堆亂放雜物，無(wú)痰跡。

4、環(huán)境干凈：無(wú)亂倒垃圾、污水、污物，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱周?chē)蓛?、衛(wèi)生。陰溝、下水道暢通無(wú)阻，院內(nèi)路道平整，無(wú)坑洼積水。車(chē)輛停放整齊。

5、公共廁所干凈：廁所為水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打掃，干凈衛(wèi)生。

（二）街道轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)整治內(nèi)容：

1．徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓道、陽(yáng)臺(tái)、自行車(chē)棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放，陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔，車(chē)棚內(nèi)車(chē)輛擺放整齊，樓梯干凈。

2、徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓梯地面垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂亂丟亂扔；樓道墻面亂涂、亂貼，做到樓梯地面無(wú)垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂；樓道墻面無(wú)亂涂、亂貼，無(wú)臟、污現(xiàn)象。

3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)道路無(wú)瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、亂堆雜物以及嘔吐物，無(wú)大小便；道路無(wú)攤曬雜物；道路無(wú)損壞，無(wú)坑洼積水，陰井蓋無(wú)破損。

3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)綠化區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾雜物，不準(zhǔn)種植瓜果蔬菜。提倡栽花種草，消滅地面，擺放盆花、盆景等，利用圍墻、屋頂栽種爬藤植物，營(yíng)造立體綠化美化和良好的生態(tài)環(huán)境。做到綠地整潔，綠籬、草坪修剪及時(shí)、無(wú)雜草；花壇、花池完好無(wú)破損、無(wú)殘花敗葉。綠化整潔、優(yōu)美、無(wú)損壞，電線桿或樹(shù)木間無(wú)亂掛衣物。無(wú)露天寵物糞坑。

4、徹底清除單位職工宿舍區(qū)鼠洞、鼠咬痕跡、鼠糞。做到無(wú)活鼠、無(wú)蚊蠅孳生地、無(wú)蟑螂成若蟲(chóng)及卵莢。

5、無(wú)禁養(yǎng)的家禽、家畜，城區(qū)禁養(yǎng)的家禽家畜主要指雞、鴨、鵝、狗、羊、兔、豬。

四、工作步驟及責(zé)任分工

1、調(diào)查摸底。

由各居委會(huì)對(duì)我街道轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底工作。注明機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)類(lèi)型，并報(bào)街道城管辦。

2、明確責(zé)任。

（1）、已有物管小區(qū)：屬單位房改小區(qū)已實(shí)行物業(yè)管理的，由原有的物業(yè)公司對(duì)其進(jìn)行管理。

（2）、待物管小區(qū)：屬單位房改小區(qū)（有條件實(shí)行但暫未實(shí)行物業(yè)管理），的一定要實(shí)行物業(yè)管理，其物業(yè)管理推行工作由街道、居委會(huì)督促原單位組織實(shí)施。對(duì)不積極配合組建物業(yè)管理的單位及時(shí)報(bào)區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并上報(bào)市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。

（3）、無(wú)物管小區(qū)：屬單位房改小區(qū)（條件不成熟，不能實(shí)行物業(yè)管理）的環(huán)境衛(wèi)生整治工作由街道、居委會(huì)督促原單位組織實(shí)施。包括聘請(qǐng)保潔人員、開(kāi)展日常清掃以及相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生集中整治等。對(duì)不積極配合開(kāi)展整治工作的單位及時(shí)報(bào)區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并上報(bào)市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。

3、檢查評(píng)比。

（1）各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在每月18日前進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)表報(bào)所在轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)。由各社區(qū)居委會(huì)組織有關(guān)人員，在每月21日前對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比打分，并將情況匯總后于23日前報(bào)街道城管辦。

（2）街道辦事處在每月24日（遇節(jié)假日往后推至第一個(gè)工作日）對(duì)各單位庭院進(jìn)行檢查評(píng)比，并對(duì)評(píng)比結(jié)果進(jìn)行排名，報(bào)區(qū)“三治”辦，并在全區(qū)通報(bào)。

（3）考評(píng)結(jié)果分為三個(gè)檔次：

①、示范庭院：考評(píng)分在85分以上（含85分）；

②、達(dá)標(biāo)庭院：考評(píng)分在60-84分；

③、不達(dá)標(biāo)庭院：考評(píng)分在59分以下（含59分）。

4、整改落實(shí)

所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)檢查評(píng)比發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)檢查評(píng)比發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改到位的單位（超過(guò)兩次），街道辦事處將予以通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處成立組員為7人的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)工作小組，切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的推進(jìn)。

第6篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

一、績(jī)效考核基本原則

（一）公平原則在醫(yī)院職級(jí)、崗位差異較大，不能因人而異，而應(yīng)一視同仁。必須制訂相應(yīng)的、明確的、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，制度面前人人平等。

（二）客觀原則考核應(yīng)該一分為二，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，盡量避免滲入主觀性。

（三）反饋原則 考核結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人，否則就起不到考評(píng)的教育作用，在反饋考評(píng)結(jié)果的同時(shí)，應(yīng)向被考評(píng)者說(shuō)明解釋?zhuān)隙ǔ煽?jī)和進(jìn)步，說(shuō)明不足之處，提供今后努力的參考意見(jiàn)。

（四）獎(jiǎng)懲分明原則制訂獎(jiǎng)懲細(xì)則，根據(jù)崗位不同、貢獻(xiàn)大小、區(qū)別對(duì)待，獎(jiǎng)懲一定要分為等級(jí)，績(jī)效優(yōu)先、按勞分配，有獎(jiǎng)有罰。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)員工的工作積極性，若考核不嚴(yán)，流于形式，不僅不能全面反映職工工作的真實(shí)情況，還會(huì)產(chǎn)生消極的后果。

二、績(jī)效考核意義和目的

（一）意義 實(shí)行績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資，逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制?？?jī)效考核制度對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù)水平都有十分重要的意義。

（二）目的實(shí)行崗位設(shè)置管理制度和公開(kāi)招聘制度，競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。完善醫(yī)務(wù)人員的職稱(chēng)評(píng)審制度，建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)職工的崗位、職稱(chēng)、工作量、工作效率、工作質(zhì)量、對(duì)科室的貢獻(xiàn)及承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的大小確定分配系數(shù)，充分體現(xiàn)職工的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益，將工作能力、業(yè)務(wù)水平及服務(wù)對(duì)象滿意度作為考核的重要依據(jù)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。

三、績(jī)效考核方法

（一）明確考核標(biāo)準(zhǔn) 各醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)自身的具體情況確定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院決定醫(yī)療從業(yè)人員績(jī)效考核的指標(biāo)是工作量、工作質(zhì)量及崗位責(zé)任完成情況。醫(yī)務(wù)勞動(dòng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不能簡(jiǎn)單地以門(mén)診人次、住院天數(shù)、手術(shù)、拍片、化驗(yàn)次數(shù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合對(duì)病情輕重、診斷的難易程度、治療中存在的風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度以及所需的醫(yī)療技術(shù)水平作為考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)考慮綜合質(zhì)量、科研成果、論文數(shù)量、新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展情況等。對(duì)醫(yī)院管理人員來(lái)說(shuō)，由于管理人員工作效果表現(xiàn)具有間接性、模糊性、潛在性，所以績(jī)效考核指標(biāo)方面，往往定性考核指標(biāo)多，定量指標(biāo)少。行政職能部門(mén)的工作性質(zhì)決定了其缺少具體的、客觀的、易于衡量的工作標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)醫(yī)院管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中的定性指標(biāo)，無(wú)法像定量指標(biāo)那樣精確地加以衡量和考核。對(duì)定性指標(biāo)的考核可以采用主觀描述方法，如個(gè)人總結(jié)、科室鑒定、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語(yǔ)等，運(yùn)用評(píng)分量化區(qū)分等級(jí)：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（二）明確考核主管部門(mén)醫(yī)療、醫(yī)技人員醫(yī)療質(zhì)量由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)考核，護(hù)理人員護(hù)理質(zhì)量由護(hù)理部負(fù)責(zé)考核，成本控制由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)考核，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)由行風(fēng)辦負(fù)責(zé)考核，行政、后勤人員由服務(wù)對(duì)象投票考核。

（三）明確工資控制總額 崗位績(jī)效工資是根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小及勞動(dòng)強(qiáng)度和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度確定級(jí)別，以醫(yī)院運(yùn)行情況確定工資總額，以勞動(dòng)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬。有效的績(jī)效考核體系應(yīng)當(dāng)側(cè)重從醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量以及醫(yī)療成本控制等方面來(lái)考評(píng)醫(yī)院各部門(mén)以及各醫(yī)務(wù)人員的工作，充分體現(xiàn)按勞分配的原則，從而有效地提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和工作效率，而不是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。醫(yī)院建立新的績(jī)效分配，使員工收入差距有所加大，使醫(yī)院內(nèi)部分配趨向于按勞動(dòng)成果分配?？?jī)效工資多少取決于其實(shí)際競(jìng)聘到的崗位和在崗位上所付出的努力、取得的業(yè)績(jī)，可使收入分配更公平。目前在上級(jí)撥款很少的情況下，本著既要保證醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇，又要保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，根據(jù)醫(yī)院管理一般規(guī)律，確定醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)總支出的比例，以此來(lái)核算崗位績(jī)效工資總額，做到總額控制。

四、績(jī)效考核實(shí)施策略

（一）加快核定和落實(shí)人員編制 人力資源管理的核心是績(jī)效管理。要全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，確保人員能上能下，能進(jìn)能出。

（二）引進(jìn)企業(yè)管理與國(guó)外醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn) 如“平衡記分卡”的應(yīng)用，將醫(yī)院各個(gè)方面的工作分解成若干指標(biāo)，充分體現(xiàn)醫(yī)院績(jī)效的特點(diǎn)，按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)被考核對(duì)象在一定期限內(nèi)完成績(jī)效的情況進(jìn)行全面的定量計(jì)算和定性評(píng)價(jià)。

（三）經(jīng)濟(jì)考核引入負(fù)指標(biāo) 在考核業(yè)務(wù)收入的同時(shí)，注重從一些負(fù)指標(biāo)方面考核。如人力成本降低率、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料下降率、平均每門(mén)診人次費(fèi)用水平下降率、平均每出院病人費(fèi)用水平下降率等等。這樣能夠避免醫(yī)院盲目進(jìn)人，加強(qiáng)成本核算，節(jié)約成本，真正減輕病人負(fù)擔(dān)，促使醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗可持續(xù)發(fā)展之路。使人民群眾享有質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

第7篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

一、實(shí)行財(cái)政績(jī)效管理的基本做法

我局的績(jī)效管理工作，充分學(xué)習(xí)和借鑒了市政府對(duì)政府和組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估的基本做法，成熟一項(xiàng)、推開(kāi)一項(xiàng)，逐步完善、不斷提高，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績(jī)效考評(píng)體系。其主要做法有：

一是緊緊圍繞財(cái)政中心工作，全程跟進(jìn)督辦。我局制定了督辦規(guī)定，建立了督辦制度，強(qiáng)化了督辦工作，進(jìn)一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的工作部署、市財(cái)政局的工作計(jì)劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等，認(rèn)真編制工作任務(wù)分解表，區(qū)分主辦、協(xié)辦，明確工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，提出工作要求，規(guī)定工作時(shí)限，落實(shí)責(zé)任人，構(gòu)建了完善的責(zé)任體系，每一項(xiàng)任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員，保證工作任務(wù)落到實(shí)處。年中上級(jí)有新的任務(wù)部署，我們都對(duì)任務(wù)分解表隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。每月、每季都對(duì)督辦工作開(kāi)展跟蹤檢查，每半年對(duì)督辦工作的辦理情況進(jìn)行認(rèn)真回顧分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決的辦法和對(duì)策。今年我們還認(rèn)真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，同時(shí)還在辦公平臺(tái)上開(kāi)發(fā)督辦軟件，實(shí)現(xiàn)督辦工作的電子化，強(qiáng)化對(duì)督辦工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)提醒和催辦。

二是抓好機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素。，我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)暫行辦法》，《辦法》規(guī)范了考評(píng)內(nèi)容和方法，明確了績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放辦法，提出了考評(píng)的具體要求。在考評(píng)程序上，我們始終堅(jiān)持按平時(shí)效能檢查、每月個(gè)人自評(píng)、每季群眾互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的程序進(jìn)行；在確定優(yōu)秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個(gè)人說(shuō)了算、不搞“一刀切”；在考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用上，把每月、每季的績(jī)效考評(píng)成績(jī)直接與公務(wù)員年度考核掛鉤，只有在季度績(jī)效考評(píng)中獲兩次以上優(yōu)秀，公務(wù)員年度考核才能評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)每一位工作人員，除了重點(diǎn)考核其工作任務(wù)完成情況外，我們還加強(qiáng)對(duì)其平時(shí)出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進(jìn)行檢查，建立檢查臺(tái)賬，與發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)掛起鉤來(lái)。今年，我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補(bǔ)貼的實(shí)際情況，又下發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)發(fā)放工作的通知》，對(duì)發(fā)放的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及程序進(jìn)行重新界定，嚴(yán)格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的情形，充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)工作人員的積極性。

三是抓好處室、單位的績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化中層干部責(zé)任意識(shí)。初，我們先后制定出臺(tái)了《市財(cái)政局內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《市財(cái)政局局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》，制定這兩個(gè)《辦法》都借鑒和參考了市政府對(duì)政府和組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估及對(duì)市直機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法，明確了績(jī)效考評(píng)的依據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置辦法，規(guī)范了考評(píng)的組織與實(shí)施，提出了考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政工作報(bào)告、局內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文件、局機(jī)關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評(píng)指標(biāo)及分值；考評(píng)指標(biāo)及分值可在第三季度調(diào)整一次，且調(diào)整幅度不得超過(guò)總計(jì)劃的30%，經(jīng)局效能辦初審后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局效能辦匯總后向局長(zhǎng)辦公會(huì)作出報(bào)告。各處室、事業(yè)單位對(duì)照工作任務(wù)和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評(píng)報(bào)告送局效能辦，再由效能辦集中報(bào)送分管局領(lǐng)導(dǎo)；由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實(shí)際對(duì)各單項(xiàng)工作做出評(píng)價(jià)；與此同時(shí)，由局效能辦牽頭組織的、相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對(duì)每一項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)打分。考評(píng)結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的重要條件，從而，強(qiáng)化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。

四是抓好對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核，提高財(cái)政綜合管理水平。年底，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步推進(jìn)各區(qū)財(cái)政管理改革，促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財(cái)政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個(gè)考核指標(biāo)，明確評(píng)分方法，通過(guò)區(qū)財(cái)政局自評(píng)、市財(cái)政局復(fù)核確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。從開(kāi)始對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理進(jìn)行考核，經(jīng)過(guò)的考核實(shí)踐，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們又對(duì)考核指標(biāo)設(shè)置、考核方法進(jìn)行修改和完善，使考核更具針對(duì)性和可操作性。今年初，我們組織了對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理情況進(jìn)行考核，考核發(fā)現(xiàn)：同安區(qū)財(cái)政局在綜合管理中成效明顯。市財(cái)政局黨組研究決定：在同安區(qū)召開(kāi)全市區(qū)級(jí)財(cái)政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣同安區(qū)財(cái)政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區(qū)級(jí)財(cái)政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在同安區(qū)財(cái)政局召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取了同安區(qū)財(cái)政局行政事業(yè)單位集中核算、國(guó)企集團(tuán)內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、村居會(huì)計(jì)鎮(zhèn)街“四項(xiàng)覆蓋”的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化鎮(zhèn)街財(cái)政管理、深化行政資源社會(huì)資源市場(chǎng)化改革以及活躍機(jī)關(guān)文化建設(shè)情況的匯報(bào)，各區(qū)財(cái)政局也分別就各自財(cái)政改革和管理的經(jīng)驗(yàn)做法作了書(shū)面交流介紹。通過(guò)實(shí)施市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核，各區(qū)財(cái)政局大膽開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新，在深化財(cái)政改革、規(guī)范財(cái)政管理方面取得了積極成效，提高了區(qū)級(jí)財(cái)政管理水平，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)展。

五是抓好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)，提高財(cái)政資金使用效益。，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的《市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎(chǔ)上，又制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，并開(kāi)始實(shí)施市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)；《試行辦法》和《細(xì)則》規(guī)定對(duì)200萬(wàn)以上的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目都必須納入績(jī)效考評(píng)范圍，從預(yù)算編制開(kāi)始，凡按規(guī)定應(yīng)納入績(jī)效考評(píng)范圍的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，如果沒(méi)有進(jìn)行事前績(jī)效審核的，預(yù)算內(nèi)不予安排資金，凡經(jīng)事前績(jī)效審核的項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行事后績(jī)效檢查。幾年來(lái)，通過(guò)不斷完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，健全工作機(jī)制，試行專(zhuān)家評(píng)審制度，逐步擴(kuò)大考評(píng)范圍，明確將19類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍，通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金的使用效率。

六是抓好政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政工作實(shí)效。我局自參加政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估以來(lái)，每年都有新的進(jìn)步，特別是的市政府部門(mén)績(jī)效評(píng)估，我局綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀，并在48個(gè)參加績(jī)效評(píng)估的政府部門(mén)中位列第一。去年，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門(mén)績(jī)效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認(rèn)真總結(jié)分析過(guò)去績(jī)效評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定今年績(jī)效管理工作方案，并根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求；堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析，每年有績(jī)效管理工作總結(jié)，通過(guò)積極參加政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政工作實(shí)效。

二、抓好財(cái)政績(jī)效管理的幾點(diǎn)體會(huì)

我局的績(jī)效管理工作之所以能夠取得一些成績(jī)，除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門(mén)的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績(jī)效管理的前提。

局黨組對(duì)開(kāi)展績(jī)效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經(jīng)常集體聽(tīng)取職能部門(mén)有關(guān)績(jī)效管理工作匯報(bào)，及時(shí)明確階段工作重點(diǎn)、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工，注重將績(jī)效管理工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓，特別是對(duì)自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績(jī)效管理能夠嚴(yán)格要求；黃強(qiáng)局長(zhǎng)每逢集會(huì)，都要強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理工作，對(duì)傾向性問(wèn)題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實(shí)。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績(jī)效管理當(dāng)作是自己義不容辭的重要職責(zé)，自覺(jué)按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。幾年來(lái)，我們始終都把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題，也是財(cái)政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，具體由：局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績(jī)效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織與實(shí)施，預(yù)算處為主負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作，人事教育處為主負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)和對(duì)內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績(jī)效考評(píng)工作，監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估、效能督查和責(zé)任追究工作，辦公室負(fù)責(zé)所有績(jī)效管理的保障協(xié)調(diào)工作。

2、制度建設(shè)是抓好績(jī)效管理的基礎(chǔ)。

我們除了認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、否定報(bào)備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外，還結(jié)合財(cái)政實(shí)際，抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實(shí)每日考勤制度。在辦公自動(dòng)化平臺(tái)上安裝自行研制開(kāi)發(fā)的考勤軟件，每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員每天上、下班時(shí)，通過(guò)對(duì)考勤軟件的點(diǎn)擊實(shí)施考勤，根據(jù)需要可以自動(dòng)生成全局機(jī)關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計(jì)個(gè)人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實(shí)效能督查制度。為強(qiáng)化財(cái)政干部的憂患意識(shí)和宗旨意識(shí)，保證政令暢通，維護(hù)財(cái)政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，我們出臺(tái)了《市財(cái)政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，明確監(jiān)察事項(xiàng)、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問(wèn)責(zé)力度。三是建立并落實(shí)績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員制度。我們規(guī)定每個(gè)處室、事業(yè)單位都要指定一名負(fù)責(zé)綜合工作的財(cái)政干部為績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位績(jī)效管理工作，使績(jī)效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實(shí)責(zé)任追究制度。我們?cè)趯?zhuān)門(mén)制定了《市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施暫行辦法》，區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過(guò)錯(cuò)追究范圍、方式及程序，實(shí)施責(zé)任追究制度以來(lái)，每年都有機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檩p微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實(shí)責(zé)任分解制度。我們對(duì)每項(xiàng)績(jī)效管理里面的每項(xiàng)工作指標(biāo)，都進(jìn)行責(zé)任分解，將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員，確保工作落到實(shí)處。

3、狠抓落實(shí)是抓好績(jī)效管理的關(guān)鍵。

有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用，堅(jiān)持落實(shí)每日網(wǎng)上巡查，檢查有無(wú)違反考勤制度的人員和超過(guò)辦理時(shí)限的事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。每周有2次以上到各個(gè)辦公室進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令改正，并在單位、個(gè)人績(jī)效考評(píng)中扣分。凡是上級(jí)機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項(xiàng)工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)察；對(duì)重點(diǎn)工作，還組織開(kāi)展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，只要有違反效能建設(shè)規(guī)定，都必須予以效能問(wèn)責(zé)。

三、下一步抓好績(jī)效管理的初步打算

盡管我局的績(jī)效管理工作盡管取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求、群眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好績(jī)效管理工作。

1、進(jìn)一步健全和完善績(jī)效管理體系。

我局將在現(xiàn)有績(jī)效管理體系的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步深化預(yù)算改革，促進(jìn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提升預(yù)算單位依法理財(cái)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及《市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《市市級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評(píng)暫行辦法》，這個(gè)《辦法》剛剛研究通過(guò)，明確了預(yù)算管理綜合考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)組織實(shí)施、考評(píng)結(jié)果及應(yīng)用，準(zhǔn)備于2010年1月1日起正式實(shí)施，對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理進(jìn)行綜合考評(píng)豐富了我局財(cái)政績(jī)效管理體系。同時(shí)，我們還將對(duì)其它績(jī)效管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步做好我局的績(jī)效管理工作。

2、認(rèn)真做好規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行工作。

要從清理和規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手，規(guī)范財(cái)政干部的理財(cái)行為和行政行為，促進(jìn)財(cái)政干部嚴(yán)格依法理財(cái)和依法辦事。要認(rèn)真落實(shí)《市財(cái)政局開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作方案》，圍繞深化財(cái)政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)，進(jìn)一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為。

3、完善網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察，不斷提高工作效率。

要真正建立起二級(jí)電子監(jiān)察機(jī)制，擔(dān)負(fù)網(wǎng)上審批(審核)任務(wù)的處室及事業(yè)單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每日上網(wǎng)監(jiān)控本單位審批項(xiàng)目辦理情況，發(fā)現(xiàn)報(bào)審材料不全、審批流程不暢、審批時(shí)限抓得不緊等問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)處理，不能出現(xiàn)一起不按規(guī)定程序和時(shí)限審批的現(xiàn)象；局效能辦也要加強(qiáng)網(wǎng)上審批、審核的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即責(zé)令改正。擔(dān)負(fù)網(wǎng)上在線咨詢、電話對(duì)外咨詢?nèi)蝿?wù)的處室及事業(yè)單位也要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)回答、處理群眾咨詢，不能出現(xiàn)一起讓群眾不滿意的政策或業(yè)務(wù)咨詢。通過(guò)全面推行網(wǎng)上審批，切實(shí)提高工作效率。

第8篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

第二條本辦法適用于本區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條政府信息公開(kāi)工作考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。

第四條政府信息公開(kāi)工作考核由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第五條政府信息公開(kāi)工作考核的總體要求：組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確；公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)；公開(kāi)方式實(shí)用有效，方便公眾；公開(kāi)制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實(shí)；公開(kāi)效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意。

第六條考核的主要內(nèi)容

（一）政府信息公開(kāi)工作的組織保障情況。包括政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主管部門(mén)及工作機(jī)構(gòu)的建立情況；機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)保障等情況。

（二）政府信息公開(kāi)工作情況。包括政府信息公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄編制及更新情況；主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況；依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理、辦理、答復(fù)情況。

（三）政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站等政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況；檔案館、公共圖書(shū)館等政府信息公共查閱場(chǎng)所建設(shè)情況。

（四）政府信息公開(kāi)配套工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況。包括政府信息公開(kāi)保密審查制度建立、執(zhí)行情況；政府信息協(xié)調(diào)制度建立、執(zhí)行情況；政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的編制及公布情況；政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度建立和執(zhí)行情況。

（五）政府信息公開(kāi)監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況；實(shí)行責(zé)任追究的情況；對(duì)區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、各街道政府信息公開(kāi)有關(guān)工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。

第七條考核的基本程序

（一）由區(qū)政府辦公室、效能辦、監(jiān)察局、數(shù)字辦等部門(mén)組成政府信息公開(kāi)工作考核小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核小組），開(kāi)展考評(píng)工作。

（二）向被考核單位發(fā)出考核通知?？己诵〗M制定具體考核方案、考核評(píng)分細(xì)則下發(fā)實(shí)施。

（三）被考核單位根據(jù)考核要求進(jìn)行自評(píng)，并形成書(shū)面材料報(bào)本級(jí)政府信息公開(kāi)工作考核小組。

（四）考核小組采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、綜合評(píng)議等方式，對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核。

（五）考核小組綜合平時(shí)檢查、定期考核及社會(huì)評(píng)議情況，提出初步考核意見(jiàn)，確定考核等次，報(bào)經(jīng)本級(jí)政府審定后，以書(shū)面形式通知被考核對(duì)象，同時(shí)抄送上一級(jí)政府辦公廳，并向社會(huì)公開(kāi)。

第八條政府信息公開(kāi)工作考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。定期考核每一年組織一次。

第九條政府信息公開(kāi)考核采取百分制量化考核辦法，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。具體量化標(biāo)準(zhǔn)由考核小組按年度制訂。

第十條政府信息公開(kāi)工作考核，納入各級(jí)行政機(jī)關(guān)年度績(jī)效考評(píng)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

第十一條重視政府信息公開(kāi)工作考核結(jié)果，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位，予以通報(bào)表彰。對(duì)考核不合格的單位給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其在接到考核結(jié)果后1個(gè)月內(nèi)完成整改；沒(méi)有按期完成整改的，按照干部管理權(quán)限，由監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定追究該單位主要負(fù)責(zé)人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第9篇：事業(yè)單位考核評(píng)分細(xì)則范文

近年來(lái)，隨著中國(guó)高等教育從精英教育向大眾化教育邁進(jìn)，大批地方專(zhuān)科院校順應(yīng)時(shí)代要求，抓住機(jī)遇，紛紛從專(zhuān)科升格到本科。此類(lèi)院校在升本后，忙于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，而忽視了學(xué)校內(nèi)部管理制度尤其是人事管理制度建設(shè)。雖然在升本初期，人事管理制度不完善引發(fā)的問(wèn)題尚未突出，但隨著教師隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)生數(shù)量不斷膨脹，人事管理制度方面的問(wèn)題越來(lái)越突顯。

(一)人事管理觀念比較落后

與區(qū)管大學(xué)相比，地方高校的人事管理觀念相對(duì)落后，目前基本上仍然采用傳統(tǒng)的“以事為中心”的人事管理模式。這種模式強(qiáng)調(diào)人的成本性，忽視了人的效益性，偏重結(jié)果而輕視過(guò)程，強(qiáng)調(diào)個(gè)人要為學(xué)校發(fā)展而努力工作，忽視了學(xué)校應(yīng)為個(gè)人成長(zhǎng)提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)與和諧的環(huán)境。在這種模式下，管理工作基本陷于瑣碎的日常事務(wù)的泥沼之中，管理者只能是被動(dòng)地執(zhí)行上級(jí)部門(mén)和學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)章制度，循規(guī)蹈矩，按部就班，而不是主動(dòng)管理和創(chuàng)新［1］503。在日常管理工作中只注重通過(guò)行政命令和會(huì)議宣貫進(jìn)行管理，忽略有效協(xié)調(diào)溝通，沒(méi)有能夠充分發(fā)揮教職工的主人翁精神。

(二)人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理

《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào))規(guī)定，高等學(xué)校崗位設(shè)置中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%，管理崗位一般不超過(guò)崗位總量的20%，工勤崗位一般不超過(guò)崗位總量的10%，可見(jiàn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍是高校發(fā)展的關(guān)鍵和保障。地方高校在從專(zhuān)科升格到本科的過(guò)程中，由于歷史、制度等原因，人才數(shù)量?jī)?chǔ)備明顯不足。一方面，在教學(xué)科研人員中，高職稱(chēng)高學(xué)歷人才相對(duì)較少，在業(yè)內(nèi)有影響力的領(lǐng)軍人物更是鳳毛麟角，很多教師只能進(jìn)行普通課程教學(xué)，科研水平相對(duì)較低;另一方面，在管理人員中，科班出身管理人員為數(shù)較少，多數(shù)管理人員缺乏現(xiàn)代管理思想、知識(shí)及能力，不能提高管理質(zhì)量與效益，只能保持日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種人力資源結(jié)構(gòu)的不合理阻礙了地方高校對(duì)人力資源的有效管理和開(kāi)發(fā)利用，制約了地方高等教育的快速發(fā)展［2］。

(三)人才培養(yǎng)制度不夠健全

一是干部培訓(xùn)體系不健全。目前，地方高校干部培訓(xùn)主要集中在輔導(dǎo)員、科處級(jí)干部等培訓(xùn)班，缺乏諸如人力資源管理師、就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、行政秘書(shū)、教學(xué)秘書(shū)、青年教師技能、專(zhuān)職團(tuán)干等針對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、秘書(shū)人員及團(tuán)干部的培訓(xùn)，培訓(xùn)類(lèi)型較少，培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和層次性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，更多的是具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，缺乏旨在提升干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)課程。二是教師培養(yǎng)制度相對(duì)單一。地方高校對(duì)教師培養(yǎng)，主要是集中在鼓勵(lì)專(zhuān)任教師報(bào)讀研究生，提高學(xué)歷層次和科研水平，缺乏其他有效的措施。三是缺乏后備干部培養(yǎng)制度。地方高校由于升格而從副廳級(jí)單位晉升為正廳級(jí)單位，很多管理干部的級(jí)別卻因任職年限問(wèn)題而沒(méi)能在短時(shí)間內(nèi)相應(yīng)晉升，造成干部隊(duì)伍斷層，有的地方高校還沒(méi)有健全三層管理機(jī)構(gòu)，管理干部嚴(yán)重缺乏，目前，地方高校普遍沒(méi)有出臺(tái)科學(xué)的后備干部培養(yǎng)制度，影響了干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。

(四)選人用人機(jī)制不夠完善

一是全員聘用和崗位聘任制流于形式。從2002年起，各高校陸續(xù)實(shí)行全員聘用和崗位聘任制。這些制度推行目的是為了打破“鐵飯碗”，形成能進(jìn)能出，能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。但由于歷史原因和穩(wěn)定需要，地方高校對(duì)于不能勝任崗位的職工并不能直接開(kāi)除，導(dǎo)致地方高校只進(jìn)不出的尷尬局面，最終造成了地方高校和教職工之間存在著事實(shí)上的用人終身制，從而使崗位聘任制度流于形式。二是崗位設(shè)置不合理。聘用制的基本要求是科學(xué)設(shè)崗和以崗定人。按照這個(gè)要求，科學(xué)設(shè)崗應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)制定詳細(xì)嚴(yán)格的任職條件，若本單位現(xiàn)有人員范圍內(nèi)沒(méi)有符合條件人員，則應(yīng)面向全社會(huì)公開(kāi)招聘。但在現(xiàn)實(shí)中，由于教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)較低，很多人不能真正符合崗位條件，但為了“保持穩(wěn)定”，地方高校為了安置現(xiàn)有人員只能量身訂做很多崗位任職條件，陷入“因人設(shè)崗”的老套，使科學(xué)合理的崗位設(shè)置成了一句空話。三是聘后管理不到位。雖然大多地方高校都與教職工簽訂聘用合同，但實(shí)際上并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)崗位管理制度，導(dǎo)致聘后崗位管理工作無(wú)所適從，聘用合同書(shū)成了沒(méi)有約束力的空文，變成了鐵合同、死合同。四是缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由于地方高校管理人才和高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才相對(duì)缺乏，沒(méi)有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一些人在提拔任職或拿到高學(xué)歷學(xué)位、評(píng)上職稱(chēng)后逐漸安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，忽視素質(zhì)能力增強(qiáng)和業(yè)務(wù)水平提高［1］504。五是論資歷、重職稱(chēng)的選人用人導(dǎo)向比較嚴(yán)重。不可否認(rèn)，在教學(xué)院部及一些重要教研管理部門(mén)應(yīng)以高職稱(chēng)為導(dǎo)向，一些核心管理部門(mén)也應(yīng)選用閱歷豐富的人才，但相當(dāng)一部分職能管理部門(mén)，承擔(dān)著服務(wù)功能，強(qiáng)調(diào)的是一種服務(wù)意識(shí)和技能，所以不應(yīng)以資歷和職稱(chēng)作為選拔任用的必要條件。

(五)考核評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)

考核評(píng)價(jià)是高校日常管理中的重要內(nèi)容之一，科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性。目前，地方高?？己嗽u(píng)價(jià)還存在諸多問(wèn)題:一是考核目標(biāo)不明確，標(biāo)準(zhǔn)不明晰，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性;二是考核方法過(guò)于單一，僅限于每年一次的年度考核，缺乏日?；己?三是考核流于形式，考核時(shí)吃“大鍋飯”，或者輪流坐莊，主管考核者礙于情面，應(yīng)付了事，考核變成了簡(jiǎn)單填表簽字;四是過(guò)分強(qiáng)調(diào)科研成果，導(dǎo)致教師將主要精力放在學(xué)術(shù)研究及追求學(xué)術(shù)成果上，都忙于做課題寫(xiě)論文，忽視該如何提高教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生綜合素質(zhì)等問(wèn)題;五是對(duì)教師師德考核不夠重視，導(dǎo)致教師重教學(xué)或科研，輕自身師德培養(yǎng)和建設(shè);六是考核結(jié)果未能有效地同工資福利、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)聘任、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤［2］。

(六)分配激勵(lì)機(jī)制不夠完善

一是分配觀念落后。地方高校存在著平均主義分配觀念，造成了“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的不思進(jìn)取的工作氛圍。雖然這些高校目前都按照職稱(chēng)和行政級(jí)別適當(dāng)拉開(kāi)收入差距，但對(duì)同一級(jí)別或同一職稱(chēng)人員來(lái)說(shuō)，它們之間并沒(méi)有形成良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，沒(méi)有合理拉開(kāi)收入差距。二是績(jī)效工資存在短板。隨著事業(yè)單位績(jī)效工資改革的不斷深入，當(dāng)前，高等學(xué)?；緦?shí)行了績(jī)效工資?？?jī)效工資核心是按勞分配，拉開(kāi)差距，形成競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化激勵(lì)。但實(shí)際上在地方高校，績(jī)效工資的激勵(lì)功能并沒(méi)有充分體現(xiàn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2011年3月的《分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位工資改革實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和2011年8月出臺(tái)的《事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度》等規(guī)定，教師工資收入70%是基本工資，30%作為績(jī)效工資，這種收入比例的保障性成分大大超過(guò)激勵(lì)性成分，激勵(lì)效果大打折扣。三是激勵(lì)方式陳舊。目前，地方高校分配制度基本上是以物質(zhì)激勵(lì)為主的激勵(lì)方式，但因辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張，物質(zhì)激勵(lì)力度和強(qiáng)度都很小。這種激勵(lì)方式更多的是一種保障性制度，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性，沒(méi)有產(chǎn)生激勵(lì)作用，遠(yuǎn)不能適應(yīng)高校發(fā)展需要。四是激勵(lì)措施不力。目前，地方高校都很注重引進(jìn)人才，提供相對(duì)優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，但忽略了如何留住優(yōu)秀人才，激發(fā)他們的干事熱情。根據(jù)馬斯洛需要層次理論，尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要是人類(lèi)的高層次需要，從這個(gè)意義上說(shuō)，優(yōu)秀人才需要的不僅是豐厚的物質(zhì)待遇，更是一種成就感，他們追求的是健康和諧的工作環(huán)境，以及參與學(xué)校民主決策和管理的權(quán)利。五是缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)該獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠，且不能及時(shí)兌現(xiàn);對(duì)該處罰的，礙于情面，也沒(méi)有嚴(yán)肅處理，最終滋生了“不求有功，但求無(wú)過(guò)”，得過(guò)且過(guò)的思想。地方高校存在上述問(wèn)題，究其原因，主要有三:一是沒(méi)有科學(xué)的理論指導(dǎo)。高校人事管理制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要有科學(xué)理論作指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，才能高屋建瓴，穩(wěn)步推進(jìn);二是沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本”理念。理論指導(dǎo)實(shí)踐，思想決定行動(dòng)?！耙匀藶楸尽崩砟顚?duì)人事管理制度的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新起著決定性作用;三是沒(méi)有真正樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)更多的是管理功能，在制度設(shè)計(jì)時(shí)，未能更多地從廣大教職工的角度進(jìn)行論證。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)地方高校人事管理制度的改革和創(chuàng)新

黨的十七大報(bào)告提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)改革發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。作為地方高校，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)人事管理制度改革創(chuàng)新，才能推進(jìn)地方高校的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)樹(shù)立以人為本新理念

傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)以“事”為中心，根據(jù)工作來(lái)選人用人，而現(xiàn)代人力資源管理則認(rèn)為人是最寶貴的資源，強(qiáng)調(diào)以“人”為中心，把人當(dāng)成一種資源來(lái)開(kāi)發(fā)和利用，把人力資源提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，注重人的心理需要、思想狀況與行為特征，強(qiáng)調(diào)人、事、職的有機(jī)統(tǒng)一，使人力資源管理工作取得最大化效益［2］，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的內(nèi)在要求。因此，地方高校要提高學(xué)校的管理、教育和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就必須樹(shù)立“以人為本”新理念，堅(jiān)持以教職工發(fā)展為核心，以激勵(lì)行為、調(diào)動(dòng)積極性為切入點(diǎn)，關(guān)注他們的發(fā)展與進(jìn)步，充分挖掘他們的潛力，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們能以主人翁姿態(tài)積極參與學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)，盡其所能完成工作任務(wù)。

(二)建立新型人才引進(jìn)制度

高等學(xué)校人才競(jìng)爭(zhēng)，核心是學(xué)術(shù)型和科研型人才競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)等問(wèn)題，地方高校要敢于打破常規(guī)，勇于創(chuàng)新，不斷拓寬引進(jìn)人才新渠道，選擇學(xué)校發(fā)展急需的優(yōu)秀人才，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。拓寬地方高校人才引進(jìn)渠道，除了傳統(tǒng)“人才單位所有”的剛性引進(jìn)人才政策外，還要建立“不求所有，但求所用”的柔性引進(jìn)人才制度［3］。比如，在編制有限的情況下，可實(shí)行專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的制度，即從國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)及科研院所高薪聘請(qǐng)學(xué)校急需的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師，這種人才所有權(quán)與使用權(quán)分離的做法，可有效解決人才使用權(quán)及編制等問(wèn)題，有利于提高地方高校學(xué)術(shù)科研水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)。對(duì)一些緊缺優(yōu)秀人才，還可通過(guò)先聘后進(jìn)、破格聘用、破格提拔、委以重任等方式加大引進(jìn)力度。同時(shí)，可通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶形式，從高水平大學(xué)引進(jìn)部分優(yōu)秀人才到地方高校掛職，助力地方高校建設(shè)和發(fā)展。此外，在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，加快完善公開(kāi)招聘考試制度，做到信息、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)，形成公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保人才質(zhì)量。

(三)健全完善人才培養(yǎng)制度

地方高校應(yīng)從全局出發(fā)，全面系統(tǒng)地設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)制度體系。首先，要健全干部培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，專(zhuān)題培訓(xùn)”的原則，對(duì)現(xiàn)有干部隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。除舉辦常規(guī)行政干部類(lèi)培訓(xùn)班外，還要舉辦各類(lèi)秘書(shū)、人力資源管理師、就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師和專(zhuān)職團(tuán)干等培訓(xùn)班，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和層次性，提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力。其次，要完善教師培養(yǎng)制度。一是繼續(xù)鼓勵(lì)專(zhuān)任教師報(bào)讀研究生，提高學(xué)歷層次和科研水平;二是選派骨干教師到重點(diǎn)高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)教育教學(xué)理念和技能;三是選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，增強(qiáng)理論與實(shí)踐結(jié)合，提高教師實(shí)踐教學(xué)水平;四是加強(qiáng)教師技能培訓(xùn)，開(kāi)展相關(guān)比賽，通過(guò)比賽促進(jìn)教師教學(xué)水平提高。其三，要健全后備干部培養(yǎng)制度。出臺(tái)后備干部培養(yǎng)管理辦法和建立后備干部人才數(shù)據(jù)庫(kù)，保持干部隊(duì)伍梯度科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性。比如，通過(guò)引進(jìn)管理人才進(jìn)行培養(yǎng)使用，加強(qiáng)現(xiàn)有管理人才在校內(nèi)各職能部門(mén)及教學(xué)院系、高校與高校以及高校與政府之間的交流任職和掛職，通過(guò)多崗位鍛煉，提高管理水平。

(四)完善選人用人機(jī)制

地方高校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須建立一種充滿生機(jī)活力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育規(guī)律的用人機(jī)制和人事管理制度。這種機(jī)制和制度的建立，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌全校人才資源，兼顧各方利益，建立新型用人機(jī)制。首先，真正落實(shí)好崗位聘用制。把崗位聘用制作為最基本的人事管理制度，堅(jiān)持“擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰”原則，使人事管理真正從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變［2］。對(duì)因歷史原因而不能不聘的一些不適應(yīng)高等教育的教職工，應(yīng)根據(jù)這類(lèi)人員實(shí)際情況，進(jìn)行妥善地安置或分流，形成合理的人才流動(dòng)機(jī)制。比如，對(duì)落聘、待聘人員應(yīng)由人社部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)實(shí)行人事，同時(shí)積極開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，為落聘、待聘人員再就業(yè)提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì);對(duì)少數(shù)因身體原因等不適合繼續(xù)工作的教職工，可按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定辦理提前退休手續(xù);而對(duì)表現(xiàn)不合格又不思進(jìn)取的少數(shù)人員，應(yīng)堅(jiān)決解聘。其次，科學(xué)合理設(shè)置崗位。即結(jié)合學(xué)校管理、教學(xué)、科研等任務(wù)，按照“精干、優(yōu)化、高效、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)”原則，以學(xué)科建設(shè)需要為依據(jù)，科學(xué)合理設(shè)置各類(lèi)崗位。第三，加強(qiáng)聘后管理工作。通過(guò)制定系統(tǒng)的績(jī)效管理制度和細(xì)則來(lái)加強(qiáng)聘用后的管理和考核，切實(shí)增加教職工的責(zé)任意識(shí)和績(jī)效意識(shí)。第四，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的目標(biāo)管理。通過(guò)目標(biāo)管理，明確任務(wù)和責(zé)任，有利于促使高層次人才及管理人員形成一種積極的工作態(tài)度，充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和管理才能。第五，對(duì)管理人才，要“不拘一格降人才”。要敢于打破唯資歷、唯職稱(chēng)論的選人用人機(jī)制，逐步完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作機(jī)制，大膽選用一批想干事、能干事、會(huì)干事、敢干事、干成事的“五干型”人才，充實(shí)到管理隊(duì)伍當(dāng)中，增強(qiáng)管理隊(duì)伍活力與創(chuàng)造力。

(五)建立健全考核評(píng)價(jià)體系

地方高校應(yīng)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，建立科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)體系。首先，建立多層次考核目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定應(yīng)把握SMART原則，即“S”是明確的(Specif-ic)，“M”是可衡量的(Measurable)，“A”是可操作的(Attainable)，“R”是相關(guān)的(Relevant)，“T”是有時(shí)限的(Time－defined)［4］。其次，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，根據(jù)各類(lèi)人員工作職責(zé)、內(nèi)容、方式和特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)置不同考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)考核，使考核更具層次性和針對(duì)性。如對(duì)教師可實(shí)行量化考核和定性考核相結(jié)合，對(duì)管理人員則實(shí)行服務(wù)效能考核。第三，結(jié)合崗位管理要求，根據(jù)崗位職責(zé)和內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核，做到公開(kāi)、公平、公正。第四，改進(jìn)考核方式方法。除了年度考核的方式外，還應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)考核，如月度考核和季度考核等，此外，還可實(shí)行聘期考核，努力豐富“平時(shí)+年度+聘期”三位一體考核評(píng)價(jià)體系。在具體考核方法方面，應(yīng)堅(jiān)持要素評(píng)分法與工作標(biāo)準(zhǔn)法相結(jié)合原則，綜合運(yùn)用目標(biāo)、項(xiàng)目化和360度考核，服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)法等，不斷推進(jìn)考核科學(xué)化和合理化，提升考核評(píng)價(jià)的公正性。

(六)建立新型收入分配激勵(lì)機(jī)制