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關(guān)鍵詞:思想政治;安全生產(chǎn);作用;
中圖分類號:TE143 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-04-00265-01
引言:對于煤礦班組的生產(chǎn)工作而言,安全是最重要的,一旦發(fā)生煤礦事故,不僅會造成社會財產(chǎn)的損失,很可能會給多個家庭帶來滅頂?shù)臑?zāi)難。因此,安全生產(chǎn)一直貫穿煤礦工作,其不僅僅是安全監(jiān)督管理部門的工作,而是涉及從事煤礦工作的每個員工。為切落實(shí)相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作,就需要有切實(shí)有效的指導(dǎo)思想來引導(dǎo)。思想政治堅持以人為本的理念,以創(chuàng)新為手段,通過開展相關(guān)思想政治工作,提升煤礦工作人員的安全意識,并樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀,進(jìn)而規(guī)范員工的行為,從而實(shí)現(xiàn)煤礦班組安全生產(chǎn)的目的[1]。
一、思想政治工作在煤礦班組安全生產(chǎn)中的作用
開展思想政治工作的目的是提升煤礦班組的工作人員的安全意識,使員工明確安全生產(chǎn)的重要性以及自身肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)而能自覺的、規(guī)范的進(jìn)行安全生產(chǎn)工作,并能培育員工以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)意識。此外,煤礦班組還希望通過開展相關(guān)的思想政治工作,幫助員工及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的問題,并適度的幫助員工克服工作中的障礙,將事故的發(fā)生率以及事故的傷害程度降到最低,并意在最終達(dá)到員工可及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的潛在的安全問題并能有效的解決的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的政治想象[2]。
二、保證思想政治工作在煤礦班組安全生產(chǎn)作用發(fā)揮的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)實(shí)現(xiàn)煤礦班組開展思想政治工作的目的,充分發(fā)揮思想政治對安全生產(chǎn)工作的作用,本文在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)下煤礦班組中思想政治工作開展中存在的一些問題,提出若干建議,以推進(jìn)思想政治工作在煤礦班組中的開展。
(一)明確在煤礦班組安全生產(chǎn)中開展思想政治工作的重點(diǎn)。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系重大,若想使煤礦班組的工作人員對開展思想政治工作有正確的認(rèn)識,應(yīng)讓員工先明確所開展的思想政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容。思想政治工作的核心任務(wù)是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),維護(hù)國家和人民的生命財產(chǎn),保證煤礦班組工作人員的安全工作是一切煤礦工作的基礎(chǔ),因此,思想政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容是安全生產(chǎn)。思想政治工作的首要工作是要及時調(diào)整當(dāng)下煤礦班組的工作方針,將安全生產(chǎn)納入到煤礦班組的日常工作當(dāng)中,通過修改、補(bǔ)充現(xiàn)行的工作條款規(guī)范煤礦班組安全生產(chǎn),使修改后的工作方針切實(shí)有效的指導(dǎo)煤礦班組的安全生產(chǎn)工作。其次,要將思想政治工作認(rèn)真的貫徹到煤礦班組安全生產(chǎn)的全過程,將思想政治工作與煤礦班組的生產(chǎn)安全工作緊密的結(jié)合,充分發(fā)揮思想政治工作對煤礦班組安全生產(chǎn)的優(yōu)勢指導(dǎo)作用。此外,煤礦班組還可以通過開展安全教育工作、安全評比工作以及其他相關(guān)工作,使煤礦班組的工作人員明確思想政治工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,明白思想政治工作的開展對煤礦班組的重要作用,自覺的完成思想政治工作所要求的內(nèi)容,推動思想政治工作在煤礦班組中高效的開展,切實(shí)指導(dǎo)煤礦班組安全生產(chǎn)。
(二)加大對煤礦班組員工的政治教育力度由于煤礦班組的員工普遍缺乏對思想政治工作的正確認(rèn)識,導(dǎo)致其無法在煤礦的生產(chǎn)工作中發(fā)揮理想的效果。因此,煤礦班組為解決這一根本性的問題,應(yīng)加大對員工的政治教育力度。煤礦班組的領(lǐng)導(dǎo)階層要大力宣傳安全生產(chǎn)的政治教育,以鮮活的事例、警人的話語,可幫助煤炭班組進(jìn)行思想政治教育,煤礦班組可充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營造安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)而使煤礦班組的員工意識到安全生產(chǎn)的重要性。在進(jìn)行思想政治工作時,煤礦班組應(yīng)注意兩個問題,一是該項(xiàng)工作是以人為本的,由于思想政治的對象是人,同時,煤礦的生產(chǎn)工作也是由人進(jìn)行的,因此,煤礦班組的思想政治工作開展時要充分做到以人為本。二是要明確思想政治工作的重點(diǎn),對煤礦班組的生產(chǎn)工作而言,開展思想政治的目的是使煤礦的生產(chǎn)更為安全,切實(shí)維護(hù)國家資源和員工的生命財產(chǎn),因此,在進(jìn)行思想政治工作時要明確其重點(diǎn)內(nèi)容是安全生產(chǎn)。煤礦班組明確了以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的思想政治工作,始終貫徹以人為本的理念,通過相關(guān)思想政治工作的開展,提升了煤礦班組工作人員的安全意識,樹立了更為科學(xué)的生產(chǎn)觀,推動以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行,維護(hù)了國家和人民的生命財產(chǎn)。
(三)完善安全監(jiān)督管理機(jī)制。現(xiàn)今,一些煤礦班組推廣了思想政治的相關(guān)工作,但效果并不理想。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,但缺乏健全的安全監(jiān)督管理機(jī)制是其中較為凸顯的原因之一。有效的監(jiān)督管理機(jī)制是保證思想政治工作開展的必要條件,可切實(shí)保證思想政治工作對煤礦安全生產(chǎn)作用的發(fā)揮。因此,煤礦班組應(yīng)努力完善相關(guān)的安全監(jiān)管制度,切實(shí)有效的落實(shí)思想政治工作,發(fā)揮其在煤礦生產(chǎn)工作中的作用。而且健全的安全監(jiān)督管理制度,可通過績效表現(xiàn)的形式,提升煤礦工作人員的安全意識。監(jiān)督管理工作的制定過程中要有針對性,首先,其制定的相關(guān)條款要,保證在煤礦班組的安全生產(chǎn)中發(fā)揮思想政治的作用;其次,該項(xiàng)監(jiān)管制度要充分調(diào)動煤礦班組的各個部門及全部員工,要使每個員認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅僅是安全生產(chǎn)單個部門的工作內(nèi)容,而是每個煤礦員工所要具備的基本職業(yè)素質(zhì)。在確定了相關(guān)的監(jiān)督管理?xiàng)l款后,煤礦班組即可通過該制度條款,對班組員工進(jìn)行績效考核,以監(jiān)督、管理并完善員工的職業(yè)行為,切實(shí)保證思想政治作用的發(fā)揮。此外,煤礦班組還可制定相應(yīng)的獎懲措施,應(yīng)公平、公正、公開的原則維護(hù)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行。
三、結(jié)語:
煤礦班組的工作始終圍繞著安全生產(chǎn),而其為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的,除了提高專業(yè)技術(shù)水平,大力引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才外,思想政治工作也發(fā)揮著不可掩蓋的作用。煤礦班組通過在其內(nèi)部開展思想政治工作,從根本上提升了安全意識,且使班組員工明確了以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,從根本上降低了安全事故發(fā)生的頻率,切實(shí)維護(hù)了國家和人民的利益。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn);安全培訓(xùn);重要性
人是第一生產(chǎn)力,決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率,對于煤礦企業(yè)來說,煤礦安全生產(chǎn)工作同生產(chǎn)者的安全素質(zhì)有直接的關(guān)系。據(jù)相關(guān)研究調(diào)查顯示,因工作人員違章行為或操作不正確引起的事故占到所有安全事故的40―50%,在我國企業(yè)中員工違章導(dǎo)致的安全事故所占比例高達(dá)70―80%[1]。因此,探究安全培訓(xùn)工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用顯得尤為重要,將安全培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長期性的任務(wù),科學(xué)、合理的對生產(chǎn)者進(jìn)行安全培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。
1 煤礦安全培訓(xùn)工作的長期性
煤礦生產(chǎn)工作實(shí)在井下進(jìn)行的,面對灰塵大、風(fēng)大、光線暗和潮濕度較大等復(fù)雜惡劣的井下工作環(huán)境,在加上較高的電壓電流,運(yùn)輸設(shè)備、掘進(jìn)和采掘機(jī)等器材的巨大噪音,為了提高煤礦生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,礦井工作人員必須對生產(chǎn)過程中的注意事項(xiàng)和操作方法仔細(xì)進(jìn)行研究,及時正確的處理突發(fā)狀況,才能提高煤礦生產(chǎn)效率。由于煤礦工作的特殊性,長期注重安全教育培訓(xùn)工作顯得很重要,必須要做到每時每刻都將安全意識放在首位,年年強(qiáng)調(diào),月月強(qiáng)調(diào),天天強(qiáng)調(diào),讓安全意識深入到每一位員工心中,只有這樣才能保證安全工作的質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)提高煤礦安全生產(chǎn)效率的目的,增強(qiáng)煤礦企業(yè)的競爭力,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益[2]。面對市場經(jīng)濟(jì)信息化和國際化的大趨勢,相關(guān)的安全培訓(xùn)單位應(yīng)將員工的安全培訓(xùn)工作作為最重要的任務(wù),落實(shí)每一步安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量,踏踏實(shí)實(shí)的進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn),堅持安全培訓(xùn)工作是保障煤礦生產(chǎn)的效率的基礎(chǔ),所以長期進(jìn)行安全培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。
2 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性
煤礦安全教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù),落實(shí)每一位煤礦工作人員的安全教育培訓(xùn)工作是保證煤礦企業(yè)能夠安全、順利生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而面對煤礦企業(yè)發(fā)展程度嚴(yán)重不平衡的狀況,不同員工的文化和素質(zhì)水平各不相同,這樣的差距增大了安全教育工作難度?!肮芾?、裝備、培訓(xùn)”這一生產(chǎn)理念在我國煤礦企業(yè)在發(fā)展初期時就形成了,其中將安全意識的重要性提到了很高的地位,因?yàn)槊旱V生產(chǎn)都是通過員工的勞動實(shí)現(xiàn)的,所以必須要重視煤礦安全培訓(xùn)工作[4]。
在煤礦實(shí)際生產(chǎn)的過程中,要深刻強(qiáng)調(diào)安全意識的重要性,讓安全生產(chǎn)的觀念深入每一位生產(chǎn)工人的心中,加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),讓員工真正的了解安全生產(chǎn)的必要性,對其中存在危害和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的說明,只有讓生產(chǎn)者從思想上改變,提高安全生產(chǎn)意識,才能落實(shí)煤礦安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)效益最大化的目的。
瓦斯突出與爆炸、礦井火災(zāi)、煤塵突出與爆炸、頂板事故和礦井水災(zāi)是煤礦井下存在的五大自然災(zāi)害,面對煤礦工作中的這些問題,對煤礦工作人員的要求也就更加嚴(yán)格,必須擁有較高的專業(yè)素質(zhì)、安全知識和從業(yè)技能知識,因?yàn)槲覈禾可a(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)相對比較落后,甚至在一些地方仍然采取炮采的方式,基于我國的基本國情,大部分生產(chǎn)者都是農(nóng)民,煤礦行業(yè)近年來發(fā)展較快,需要的勞動力大部分都是農(nóng)民工[5]。因?yàn)槲幕胶退刭|(zhì)不高,對煤礦安全生產(chǎn)意識毫無了解,不能正確的意識到煤礦安全生產(chǎn)的重要性,缺乏集體主義觀念,思想松散,不能嚴(yán)格按照紀(jì)律工作,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中存在較大的安全隱患。針對這一情況,煤礦企業(yè)要注重對煤礦生產(chǎn)者的安全培訓(xùn)工作,讓員工養(yǎng)成正確的安全生產(chǎn)習(xí)慣,避免事故的發(fā)生。當(dāng)代的社會中科技和人才在企業(yè)的競爭中具有關(guān)鍵的決定性作用,對于煤礦企業(yè)來說,發(fā)展人才與提高職工的素質(zhì)關(guān)系到整個企業(yè)的長期發(fā)展,穩(wěn)定與繁榮。煤礦企業(yè)應(yīng)積極鼓勵與監(jiān)督職工素質(zhì)的提高,加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,提高員工對礦井安全和自身安全意識,組建一支安全意識強(qiáng)、專業(yè)化的職工隊(duì)伍,保證煤礦安全生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行,從而保證煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率,在競爭日益激烈的社會中取得更好的發(fā)展與進(jìn)步。
3 安全培訓(xùn)工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用
安全工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的前提,煤礦作為一個高危行業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)重視。真正落實(shí)了安全培訓(xùn)工作,會提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會效益,有利于樹立一個良好的企業(yè)形象,能夠有效的提高市場占有率,在這個競爭激烈的現(xiàn)代社會中非常重要。所以煤礦安全生產(chǎn)中最根本和最關(guān)鍵的內(nèi)容就是安全培訓(xùn)工作[6]。
因?yàn)槊旱V工作中井下采礦工作的環(huán)境比較惡劣,在開采的過程中隨時可能出現(xiàn)透水、冒頂、瓦斯超限等危險的情況,必須將安全培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長期的任務(wù),讓工作人員對以往發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析和總結(jié),了解事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)自身防范意識,從跟本上有效的避免安全事故[3]。在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過程中,要秉承“安全第一,預(yù)防為主”的理念,加強(qiáng)生產(chǎn)中每一步安全培訓(xùn)工作,防患于未然,預(yù)防危險的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行積極的調(diào)整,重視每一個小問題,不要等釀成大錯采取整治。煤礦安全生產(chǎn)主題中最重要方針就是預(yù)防為主。多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故,所以煤礦安全生產(chǎn)中安全培訓(xùn)工作具有長期性和永恒性。
此外,時刻進(jìn)行安全培訓(xùn)工作還能夠提高煤礦工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),員工在不斷的學(xué)習(xí)過程中會掌握更多的知識,明白自身工作的重要性,有利于員工自身職業(yè)素質(zhì)的提高,嚴(yán)格按照安全規(guī)程中的規(guī)定進(jìn)行工作,堅決杜絕違章的行為,有利于培養(yǎng)出一批技術(shù)熟練、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的員工隊(duì)伍,從而為更好的進(jìn)行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。所有員工都具有很強(qiáng)的安全意識,煤礦每一步生產(chǎn)過程就會更加規(guī)范,在安全生產(chǎn)的條件下,會使煤礦生產(chǎn)的效率大大提高。
綜上所述,安全培訓(xùn)工作是煤礦安全生產(chǎn)的決定性因素,其重要性不言而喻。面臨著煤礦企業(yè)快速發(fā)展的形勢,要想增強(qiáng)煤礦企業(yè)的綜合實(shí)力,在競爭激烈的市場中占有一席之地,就要不斷加強(qiáng)工作人員的安全教育培訓(xùn),全面提升職員的綜合素質(zhì),從根本上保障煤礦安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。時刻注重對煤礦生產(chǎn)工作人員的培訓(xùn)工作,切實(shí)保障培訓(xùn)工作的質(zhì)量,為煤礦安全生產(chǎn)和企業(yè)持續(xù)有效快速發(fā)展提供堅實(shí)的人力資源保障和技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
[1]賈斌榮.加大安全投入,強(qiáng)化管理,提升煤礦安全生產(chǎn)水平[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報,2011(03).
[2]孫紹敏.淺談煤礦安全培訓(xùn)工作的方法與途徑[J].山東煤炭科技,2013(04).
[3]汪永芝,吳健斌.加強(qiáng)安全培訓(xùn)預(yù)防煤礦安全事故[J].煤礦安全, 2010(08).
[4]聶愛明.煤礦安全教育培訓(xùn)存在的問題與對策[J].中國煤炭工業(yè),2012(04).
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全生產(chǎn);現(xiàn)狀;改進(jìn)措施
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
目前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,建筑行業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時,建筑行業(yè)也是我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的高危行業(yè)之一。每年建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故居高不下,造成較大的人數(shù)傷亡人數(shù),這些事故不僅給建筑施工行業(yè)帶來很大的損失,同時也破壞了很多和諧的家庭,嚴(yán)重的影響到現(xiàn)如今我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展和社會的文明和諧程度。因此,建筑行業(yè)以及黨和國家應(yīng)對此問題給予高度的重視。建筑行業(yè)必須堅持安全生產(chǎn),預(yù)防為主的方針,只有這樣,才能促進(jìn)建筑行業(yè)的高速健康發(fā)展。本文就建筑工程行業(yè)安全生產(chǎn)這一問題進(jìn)行討論,完善建筑施工安全生產(chǎn)管理,從根本上減少安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我國建筑行業(yè)保持高速健康安全的發(fā)展。
一、建筑施工安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1.建設(shè)單位等參建方的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),安全資金投入嚴(yán)重不足。
進(jìn)度、資金與質(zhì)量是項(xiàng)目工程的三大目標(biāo)。建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目的投資者。往往在生產(chǎn)過程中,建設(shè)單位處理不好這三者之間的冠以,追求進(jìn)度的加快和投入資金的減少,從而忽略了生產(chǎn)過程的安全管理。施工單位為了能夠拿到項(xiàng)目,低價競標(biāo),從而降低成本,加之安全意識的嚴(yán)重淺薄,存在一些僥幸的心理,想盡一切方法減少開支成本,包括設(shè)備的投入和安全人員的投入等。這一系列原因都埋下安全隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.建筑行業(yè)施工操作人員的素質(zhì)低下,安全意識不強(qiáng)。
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)的用工制度也得到了徹底的變革,建筑施工隊(duì)伍也發(fā)生了一些根本的變化。我國目前大多數(shù)建筑施工操作人員都來自農(nóng)村,這些工人沒有經(jīng)過專門的技工學(xué)校培訓(xùn),一般都是有師傅帶徒弟的形式進(jìn)行施工。他們對建筑施工的風(fēng)險認(rèn)識不是很徹底,安全培訓(xùn)知識嚴(yán)重不足,缺乏安全意識,同時缺乏相關(guān)的安全防護(hù)知識。他們直接由農(nóng)村走進(jìn)施工現(xiàn)場,未經(jīng)過任何的培訓(xùn),不懂得合理的保護(hù)自己,從而安全意識差,自我防護(hù)意識不足,經(jīng)常導(dǎo)致自己出現(xiàn)一些安全事故。當(dāng)事故出現(xiàn)后,這些施工工人沒有維權(quán)意識,不懂得用法律手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益,引不起施工單位的重視,從而更加松懈,導(dǎo)致施工安全生產(chǎn)形勢堪憂。
3.安全員未能很好的履行自己的職責(zé)
目前我國大多建筑施工現(xiàn)場都設(shè)置專門的安全管理員。但是這些安全管理員的素質(zhì)往往不高,只是一種形式,未能得到很好的落實(shí)。往往安全管理員一身兼著數(shù)職,既是質(zhì)量監(jiān)督員,又是安全監(jiān)督員,導(dǎo)致其忽視了這方面的工作。安全管理員不能很好的進(jìn)行安全制度的落實(shí),往往只是為了不斷的趕進(jìn)度,節(jié)省成本,一個勁的督促加快生產(chǎn),只把“安全責(zé)任重于泰山”當(dāng)作一種口號,寫在紙上,掛在墻上,不去實(shí)施。有的安全管理員甚至平時根部不出現(xiàn)在施工現(xiàn)場,只是在基礎(chǔ)工程,主體工程需要驗(yàn)收的時候臨時到現(xiàn)場。
4.施工安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)度跟不上建筑行業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展。
如今,我國建筑行業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,導(dǎo)致一些企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全管理人員的配備往往跟不上規(guī)模的發(fā)展。往往都是施工已經(jīng)開始了,還未及時的制定出安全規(guī)章制度或者安全規(guī)章制度和責(zé)任制度不夠健全,實(shí)行不夠嚴(yán)格,落實(shí)不到位。
5.施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備品種較多,質(zhì)量往往參差不齊。
建筑施工行業(yè)的工地機(jī)械設(shè)備往往不同于其他行業(yè),其使用年限,使用方法都不和其他簡單的機(jī)械設(shè)備一樣,其采購過程也比較復(fù)雜,不是專門的技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)不了其中存在的問題。同時,建筑行業(yè)施工現(xiàn)場的一些機(jī)械設(shè)備也比較危險,使用不當(dāng)往往都會造成很大的安全事故。一些施工單位為了節(jié)省陳本,購買一些低質(zhì)量的施工設(shè)備,存在很大的安全隱患,同時,有的施工單位比較落后,使用的設(shè)備風(fēng)險性比較大。
二、改進(jìn)措施
1.提高各參建單位對建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識
目前我國建筑行業(yè)的各參建單位對施工安全生產(chǎn)管理工作的重要性嚴(yán)重不足。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接關(guān)乎著家庭的和諧、社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前我國大多數(shù)建筑行業(yè)只是將安全生產(chǎn)管理工作作為一種形式,認(rèn)識不到其重要意義,將工人的生命安全置之不理,安全生產(chǎn)制度不完善,不健全,形同虛設(shè)。因此,要加強(qiáng)施工各個參建單位的管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)只是的培訓(xùn),讓他們徹底的了解和認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理工作的重要性。從思想上意識到此項(xiàng)工作的重要性,及時將這些工作和制度落實(shí)到位。從根本上建立起安全第一的意識,落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,本著對工人高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度
2.加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)工作,提高他們的安全生產(chǎn)意識。
提高施工人員的安全意識是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。通過安全教育培訓(xùn),提高這些人員的安全意識,讓他們認(rèn)識到建筑行業(yè)的風(fēng)險,讓其掌握更好的安全防護(hù)意識,提高其安全防護(hù)技能,進(jìn)一步的減少施工安全事故的發(fā)生。定期的對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),進(jìn)行考核,符合規(guī)定才能上崗,激勵施工人員創(chuàng)優(yōu)爭先,做到安全文明的施工生產(chǎn)。進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽,高處作業(yè)要戴安全帶,從事特種作業(yè)的人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。
3.明確安全管理員的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全管理員,負(fù)責(zé)抓好施工過程中的安全生產(chǎn)工作。對安全管理員進(jìn)行專門的知識培訓(xùn),加強(qiáng)他們的專業(yè)技能,提高他們的專業(yè)意識,讓他們將制度落實(shí)到位,積極的履行自己的職責(zé),及時的發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,及時的進(jìn)行匯報,要求施工人員進(jìn)行整改。,
4.完善安全生產(chǎn)管理制度。
當(dāng)前我國建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理管理制度比較落后,建設(shè)主要側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)型管理,過于強(qiáng)調(diào)以往的經(jīng)驗(yàn),并沒有很好的建立其完善的安全管理體系,因此導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。安全檢查只是安全生產(chǎn)管理工作的一種手段,要想從根本上解決安全事故的發(fā)生,降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險,一定要完善安全生產(chǎn)管理制度,讓其更加科學(xué)規(guī)范。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,從根本上預(yù)防安全事故。
事后處理安全事故會帶來成本的增加,因此必須加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理的監(jiān)督工作,從預(yù)防入手,防止這些事故的發(fā)生。建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位都應(yīng)當(dāng)積極的合作,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督,及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患,將安全事故的發(fā)上扼殺在搖籃之中。
6.及時的更新檢查機(jī)械設(shè)備,作好日常的維護(hù)與保養(yǎng)工作。
機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的安全事故完全可以避免。施工單位應(yīng)當(dāng)及時的派專門人員對日常的一些設(shè)備進(jìn)行維修,保養(yǎng),及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,對于一些高風(fēng)險的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時的進(jìn)行更換,降低由設(shè)備帶來的風(fēng)險,提高安全生產(chǎn)系數(shù)。
7.完善法律建設(shè)
國家應(yīng)當(dāng)完善各種法律建設(shè),加強(qiáng)對施工中產(chǎn)生安全事故的建設(shè)單位的處罰力度,及時的勒令他們進(jìn)行整改,確保安全管理工作的健康進(jìn)行。
結(jié)語
建筑工程的生產(chǎn),關(guān)系到家庭的和諧,社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,健全法律建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)注重制度的建設(shè),不斷完善安全制度,從根本上減少安全事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),提高其安全意識。各方共同努力,作好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)我國建筑也的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全管理;常見問題
中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,牽一發(fā)而動全身,并且電力行業(yè)是高危行業(yè),動輒就會釀成重大事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)的巨大損失。因此,在電力企業(yè)中談?wù)摪踩a(chǎn),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。結(jié)合自己多年在安全生產(chǎn)第一線的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾胃愫秒娏ζ髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理。
一、加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理的重要性
安全是企業(yè)保證生產(chǎn)和創(chuàng)造效益的基本保障,如果沒有安全保障就無法確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,利益創(chuàng)造也就無從談起。對于電力企業(yè)來說,每一個作業(yè)人員和管理人員都必須要深刻的認(rèn)識到安全管理的重要性,安全管理是關(guān)系到每一位員工切身利益的重要問題,其并不單純是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,作為企業(yè)的員工,每個人都有安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),并且要積極的配合和執(zhí)行企業(yè)相關(guān)的安全管理制度,只有保證積極的開展各項(xiàng)安全管理活動,才能確保安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。在很多單位中的基層員工都認(rèn)為,安全管理是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,作為工人只要負(fù)責(zé)做好自己的工作,這是一種狹隘的意識,在社會和經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的今天,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為了全體人員的共同責(zé)任,在保證自身安全的同時不會對他人造成危害,這是最基本的安全保障。
二、供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題
1、安全責(zé)任意識不強(qiáng)
首先,安全意識不夠,責(zé)任不強(qiáng)。對于大對數(shù)人而言,只要不發(fā)生重大的事故,就是在注重安全生產(chǎn),其實(shí)不然,雖沒有發(fā)生重大的安全事故,但卻存在安全隱患,一旦發(fā)生事故后果將不可預(yù)計。企業(yè)員工常常是抱有“僥幸”的心理,不按規(guī)章制度進(jìn)行操作,為日后安全生產(chǎn)埋下隱患。其次,就是在檢查過程中,很多人就投機(jī)取巧。機(jī)械檢修人員常常憑借經(jīng)驗(yàn)斷定機(jī)械的好與壞,專業(yè)上的東西都是一知半解,不能很好的使用安全工器具,由于一時疏忽而釀成的重大事故,不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,也威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。
2、基層管理工作不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)
目前大多數(shù)的供電企業(yè)都把重心放在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上,對安全管理工作中存在的缺陷不夠重視。當(dāng)出現(xiàn)問題時,只是針對問題進(jìn)行簡單的處理,治標(biāo)不治本,管理者都不能按照規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行,更何況是企業(yè)內(nèi)部的其他人員;也有一些是,領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,但是一層層一個個部門執(zhí)行起來,到最后都走了樣,很少有人能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求去注重安全生產(chǎn)實(shí)踐工作。這就導(dǎo)致了大量安全隱患因素的存在。
通常來講,由于上下監(jiān)管責(zé)任不到位,各項(xiàng)指標(biāo)不合格,對發(fā)生的一些重大事故及機(jī)械檢修等狀況不能有效的進(jìn)行分析處理,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,針對所發(fā)生的事情不能及時的掌握發(fā)生問題的根本原因所在,不能夠了解第一手材料和情況不能及時有效的做出應(yīng)對。
第二,工作人員對現(xiàn)場的實(shí)際情況不能合理的做出判斷和分析,調(diào)查不夠徹底。
第三,在發(fā)生問題時,習(xí)慣性的相互推諉,不能很好的認(rèn)真負(fù)責(zé)對待加以解決,部門之間相互推卸責(zé)任,不能有效的協(xié)作。
第四,當(dāng)發(fā)生問題時,怕得罪人,習(xí)慣性的走人情,走形式,敷衍了事,不能徹底解決問題。使得一些人存在僥幸,屢犯不改形成了惡性循環(huán),嚴(yán)重影響了安全管理的有效執(zhí)行。
3、反違章工作不嚴(yán)、不力
這里所講的反違規(guī)違章是指行為性違章,管理性違章,裝置性違章三種。三者同屬于習(xí)慣性違規(guī)違章,即在安全生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的出現(xiàn)某一固定的但卻習(xí)以為常的違規(guī)違章行為。主要變現(xiàn)在以下的一些方面:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部害怕以嚴(yán)治理影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性,影響干部群眾之間的和諧關(guān)系。第二,嚴(yán)格管理,影響“收入”,一些領(lǐng)導(dǎo)者,大事情怕得罪人不想管,小事情礙于情面不愿管,導(dǎo)致檢查監(jiān)督不到位,力度不夠,長此以往姑息縱容了違規(guī)違章現(xiàn)象的發(fā)生,使得此類事情得不到遏制。
三、加強(qiáng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
1、強(qiáng)化安全意識的培養(yǎng)、落實(shí)職工的崗位安全責(zé)任制度
在電力企業(yè)中,無論是領(lǐng)導(dǎo)者,還是基層的作業(yè)人員,都必須要樹立正確的安全意識,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)并且將其作為員工日常工作的行為準(zhǔn)則,深入到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),將“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想深入到每個員工的思想意識中,引導(dǎo)全體員工充分和積極的參與到安全生產(chǎn)制度的建設(shè)與執(zhí)行。同時,要通過定期的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動,對員工進(jìn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育,在生產(chǎn)技能和思想意識的兩個方面同時進(jìn)行強(qiáng)化,使員工都能形成自我保護(hù)意識的同時,強(qiáng)調(diào)自身與整個生產(chǎn)過程的密切關(guān)系,從而有效的促進(jìn)安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。
國家相關(guān)法律制度不斷完善的同時,電力企業(yè)自身在安全管理工作方面也要制定相應(yīng)的管理制度和管理措施,并且保證其獲得有效的執(zhí)行,將安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到每個具體的員工,同時制定與電力企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的崗位安全責(zé)任制度和考核制度,根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的獎懲,做到賞罰分明,這不僅能刺激員工工作的積極性,同時也有利于使不同崗位的員工之間形成科學(xué)的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,做到信息的及時共享,能夠有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生,提高安全生產(chǎn)的效率。
2、健全電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)
我國雖然針對電力生產(chǎn)的安全管理制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,但是與當(dāng)前社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比,仍然存在著一定的滯后性和不科學(xué)性,甚至與其他法律法規(guī)之間產(chǎn)生沖突,這對于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作來說,無疑是產(chǎn)生了較大的影響。同時由于我國電力設(shè)施的分布較為廣泛,而且數(shù)量很多,所以在管理方面具有較大的難度,導(dǎo)致偷電、破壞電力設(shè)施的事故頻繁發(fā)生。因此,我們需要不斷促進(jìn)針對電力設(shè)備保護(hù)的法律法規(guī)制度,對于出現(xiàn)的偷盜事件要依法嚴(yán)厲制裁,不僅僅是對事件本身進(jìn)行及時有效的處理,更要注重在日常管理活動中對于相關(guān)制度的執(zhí)行與監(jiān)督,針對事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要及時進(jìn)行處理,以此來減少電力設(shè)施安全事故的發(fā)生。
3、科學(xué)的安全生產(chǎn)方法
安全生產(chǎn)工作的開展是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,其中所運(yùn)用的工程理論和方式方法對于安全生產(chǎn)的有序開展都有著重要的影響。在實(shí)際的工作中,一方面需要對安全問題進(jìn)行及時、認(rèn)真的解決,從而提出安全工作的基礎(chǔ)地位。當(dāng)前,正處在電力體制改革過程中的電力企業(yè),必須要正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益之間的關(guān)系,明確安全的重要地位,才能保證一切工作的持續(xù)開展。如果安全工作與其他工作不能獲得有效的協(xié)調(diào),那么企業(yè)的效益也就更加無從談起。因此在電力企業(yè)中必須要將安全工作視為頭等大事,堅持安全第一的原則,一些工作的開展都以安全為前提。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的重要組織措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。應(yīng)從主管部門到企業(yè)、企業(yè)到車間、車間到班組層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確地規(guī)定各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利,做到一崗一責(zé)制,形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。另外,要積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。設(shè)備狀態(tài)檢修應(yīng)做到以預(yù)防為主,切實(shí)落實(shí)好設(shè)備的勤查、細(xì)巡和及時維護(hù)工作,做到每天一小查,每月一大查,消除設(shè)備缺陷,不讓事故隱患有機(jī)可乘。應(yīng)實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。
四、結(jié)束語
總之,在解決好人和目標(biāo)之后,堅持業(yè)已形成且行之有效的規(guī)章制度是關(guān)鍵。不搞形式主義,做到真抓實(shí)干。重視全過程預(yù)防工作,使企業(yè)的人員、設(shè)備、環(huán)境處于一種可控狀態(tài)。如此才能提高安全生產(chǎn)的概率,延長安全生產(chǎn)的周期。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】大柳煤礦;調(diào)度室;信息化管理;安全生產(chǎn)
1 概念界定
調(diào)度室,是礦井安全生產(chǎn)的指揮中心,負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)調(diào)度工作,在工作中應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、主動調(diào)度,調(diào)度工作同時也應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
煤礦調(diào)度,是煤礦企業(yè)管理工作中的一個重要組成部分,它是協(xié)助企業(yè)管理者組織日常生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心。其作用是協(xié)調(diào)、平衡生產(chǎn)過程中的問題和部門之間以及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的矛盾,最終使生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、順利的進(jìn)行。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,進(jìn)一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)保障能力,國家安全監(jiān)管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》和《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范》。為響應(yīng)這些號召,大柳煤礦實(shí)行調(diào)度信息化管理,并將調(diào)度信息化管理工作分為:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。下面通過對這些工作的分析,來凸顯出調(diào)度室信息化管理的重要性。
2 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效控制調(diào)度信息化管理工作。大柳煤礦的該系統(tǒng)可對甲烷、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等井下參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,可實(shí)現(xiàn)對采掘工作面風(fēng)電和瓦斯電閉鎖,并與集團(tuán)公司聯(lián)網(wǎng),可以實(shí)時監(jiān)測井下情況。大柳煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在地面中心站裝備的2套主機(jī)能夠在 24小時不間斷運(yùn)行,并及時反饋井下信息。與此同時對回風(fēng)井兩臺局扇、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)、煤流沿線皮帶和采煤工作面煤機(jī)的運(yùn)行情況也能夠進(jìn)行動態(tài)模擬監(jiān)控,即使發(fā)生生產(chǎn)影響調(diào)度臺也能第一時間了解情況,并快速進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站實(shí)行24小時值班制度,能夠在系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,迅速采取斷電、停工、撤人等應(yīng)急處置措施,充分發(fā)揮其安全避險的預(yù)警作用。可見調(diào)度信息化管理的監(jiān)控作用對于生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行極為重要。
3 人員定位系統(tǒng)
在調(diào)度信息化管理中人員定位系統(tǒng)極為重要。大柳煤礦的人員定位系統(tǒng)對礦井的各個人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點(diǎn)均設(shè)置有接收器,能準(zhǔn)確監(jiān)測攜卡人員出入井、出入重點(diǎn)區(qū)域、出入限制區(qū)域,能夠?qū)崿F(xiàn)對礦井人員的實(shí)時跟蹤定位、移動目標(biāo)監(jiān)測查詢、人員安全保障及統(tǒng)計考勤等功能,并且與集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)。人員定位系統(tǒng)具有遠(yuǎn)距離不接觸、同時識別多個移動目標(biāo)、界面友好、操作便捷、響應(yīng)速度快等特點(diǎn),并且可以通過調(diào)度臺電腦一目了然的看到井下的出勤人數(shù),也可以隨時與井下的人員取得聯(lián)系,掌握井下人員的行走路線,進(jìn)一步加強(qiáng)對作業(yè)人員的管理,能夠最大限度地保障作業(yè)人員的安全,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。
4 通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)是調(diào)度信息化管理各項(xiàng)工作能夠有效展開的橋梁。大柳煤礦共引進(jìn)兩套通訊系統(tǒng),其中外線通訊系統(tǒng)是由電信公司安裝,礦領(lǐng)導(dǎo)及主要生產(chǎn)辦公室都裝有外線電話,為安全生產(chǎn)及生產(chǎn)指揮調(diào)度提供了便利的條件。地面35KV變電所、井下中央變電所、采區(qū)變電所和水泵房等主要機(jī)電設(shè)備硐室以及采掘工作面和采區(qū)均安設(shè)有防爆電話,可以有效監(jiān)控意外事故的發(fā)生。洗煤廠的辦公、廠房電話與本礦行政辦公電話的對接,為煤炭生產(chǎn)提供了安全保障。其系統(tǒng)具備錄音、群呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆、監(jiān)聽、電話會議等功能,這些都為礦產(chǎn)的安全生產(chǎn)提供了有效保障。
大柳煤礦調(diào)度室信息化管理的成功利用,凸顯出調(diào)度室信息化管理在煤礦企業(yè)管理中的重要性,為大柳煤礦的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
5 總結(jié)調(diào)度室信息化管理的作用及必要性
(1)作用:由大柳煤礦安全生產(chǎn)取得的成效可知,調(diào)度工作是煤礦企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是上下管理層聯(lián)系各項(xiàng)工作的橋梁,是連接安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的紐帶,在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、平衡、指揮、監(jiān)督和日常信息搜集、反饋、處理的作用。
調(diào)度信息化管理工作肩負(fù)著保證礦井安全生產(chǎn)、高效運(yùn)行的重要任務(wù)。隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,煤礦企業(yè)的調(diào)度室操作系統(tǒng)信息化、數(shù)字化和遠(yuǎn)程控制的不斷發(fā)展及完善,使得我國煤礦企業(yè)的調(diào)度工作現(xiàn)代化程度不斷提高,極大的促進(jìn)了礦井安全穩(wěn)定生產(chǎn)和協(xié)調(diào)運(yùn)行。
(2)必要性:調(diào)度信息化管理作為一門綜合性的工作,具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性,這不僅要求工作人員具備采煤、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、掘進(jìn)、地測、洗選等專業(yè)知識,還需要他們掌握基建、運(yùn)銷、經(jīng)營、統(tǒng)計、通訊以及信息管理等知識。努力提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì),才能夠更好地適應(yīng)煤炭生產(chǎn)現(xiàn)代化的需要。
眾所周知,煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè),一般是24小時連續(xù)生產(chǎn)。而調(diào)度信息化管理工作不但需要對安全生產(chǎn)進(jìn)行指揮,以確保任務(wù)的完成,還需要為生產(chǎn)工作創(chuàng)造安全的環(huán)境,所以調(diào)度信息化管理工作必須擁有較強(qiáng)的連續(xù)性、嚴(yán)格的時間性以及調(diào)度信息化管理工作的權(quán)威性和必要性。
通過不斷優(yōu)化發(fā)展方向、調(diào)整管理思路以及改進(jìn)管理方法等措施,使得我國的煤礦穩(wěn)定健康發(fā)展質(zhì)量有了很大提高,調(diào)度室信息化管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性得到不斷驗(yàn)證。因此,各企業(yè)對調(diào)度部門工作的認(rèn)識也越來越高,對調(diào)度機(jī)構(gòu)的建設(shè)、工作人員的配置、技術(shù)裝備的配置等也越來越重視,這都是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,所以實(shí)施調(diào)度信息化管理是順應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
6 如何做好調(diào)度信息化管理
(1)重視調(diào)度工作,引進(jìn)先進(jìn)裝備。大柳煤礦的成功在于它不僅重視調(diào)度工作,而且及時引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)裝備,更好促進(jìn)了其調(diào)度信息化管理工作的開展。其先進(jìn)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)以及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)都為大柳煤礦的安全生產(chǎn)工作提供了極有力的保障。
(2)發(fā)揮調(diào)度作用,及時化解事故災(zāi)害。自試生產(chǎn)以來,大柳煤礦成功的預(yù)防和處理了各類不安全事故,正是因?yàn)闃O大地發(fā)揮了調(diào)度室信息化管理的協(xié)調(diào)控制和信息傳遞作用。
(3)切實(shí)抓好煤礦調(diào)度信息化管理工作的責(zé)任感和使命感,努力做到精心、精細(xì)、精確、精煉,最終達(dá)到精美、精妙的調(diào)度工作。
7 結(jié)語
總而言之,調(diào)度信息化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然過程,調(diào)度信息化管理工作確保了礦井安全、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,真正體現(xiàn)了信息化管理在煤礦生產(chǎn)管理中的重要作用,我們應(yīng)精心調(diào)度,真正為礦井筑起一道安全防線。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:水利水電;工程項(xiàng)目;安全管理
1引言
水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成,在其施工過程中,往往同時涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開挖及其它多種專業(yè)領(lǐng)域,而項(xiàng)目部作為工程現(xiàn)場的實(shí)施主體,是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一,也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)體。如何在現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)面多的水電工程項(xiàng)目中保證生產(chǎn)安全,使之一直處于受控狀態(tài),是評價項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。
2安全對于生產(chǎn)的重要性
安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)起著促進(jìn)和保障作用,它是確保生產(chǎn)任務(wù)能否順利實(shí)施和完成的基礎(chǔ),如果因?yàn)榘踩芾聿簧瓢l(fā)生事故,則會直接影響工程的進(jìn)度和效益。
3項(xiàng)目安全管理工作措施
水電行業(yè)工程項(xiàng)目一般工期長、工作面多、現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,客觀上造成不可控風(fēng)險因素增多。因此,在這種復(fù)雜環(huán)境下項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,就不能僅僅依靠項(xiàng)目成員自身的素質(zhì)和責(zé)任感,而是需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機(jī)制,并嚴(yán)格地加以執(zhí)行,才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生,保障人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。目前,我院從事的工程項(xiàng)目均必須按照國家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度來規(guī)范生產(chǎn)行為,主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、危險源辨識及風(fēng)險評價體系、隱患排查和治理體系、設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實(shí)處,使生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。對項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進(jìn)行簡單介紹探討如下。
3.1制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級組織機(jī)構(gòu)、各級負(fù)責(zé)人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以質(zhì)量安全部門和安全管理人員為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以各作業(yè)組組長為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系,并將項(xiàng)目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使每名員工都認(rèn)識和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和作用。
3.2加強(qiáng)員工安全教育工作
安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本,也是提高員工安全意識、減少事故發(fā)生的有效途徑。項(xiàng)目部建立了教育培訓(xùn)管理制度,制定安全教育培訓(xùn)計劃,定期組織開展多種形式的安全文化活動,不斷強(qiáng)化員工的安全意識,營造安全氛圍,使安全理念和價值觀被項(xiàng)目部全體成員所認(rèn)同和共同遵守。安全教育工作應(yīng)長期系統(tǒng)的進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況具有針對性,不同層次的培訓(xùn)對象,其安全教育的內(nèi)容和深度也應(yīng)有所不同。管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理方法,一線員工的培訓(xùn)重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重學(xué)習(xí)效果,培訓(xùn)內(nèi)容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培訓(xùn)也要不斷推出新穎活潑的教育方法,讓員工容易理解接受,切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識[1]。
3.3危險源辨識及預(yù)控
危險源是導(dǎo)致事故的根源,危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識既要識別危險因素、產(chǎn)生條件,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別,只有對危險源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識才能有效地采取措施加以預(yù)防。項(xiàng)目部應(yīng)建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度,并對在生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險有害因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價,對可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險或危險后果進(jìn)行評估、制定控制措施,對重大危險源登記建檔,并編制應(yīng)急預(yù)案。危險因素預(yù)控必須做到責(zé)任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險因素的動態(tài)變化,隨時加以修定、補(bǔ)充和完善。
3.4建立安全生產(chǎn)例會制度
為及時了解和掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況,貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題,有必要定期召開安全生產(chǎn)例會。會議主要內(nèi)容包含傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神;檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作;對有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流;對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行評審;對存在的安全隱患,研究落實(shí)解決措施和辦法等。定期召開安全生產(chǎn)例會對安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進(jìn)作用。
3.5儀器設(shè)備的安全管理
在生產(chǎn)作業(yè)過程中所使用的各類設(shè)備設(shè)施也是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立了設(shè)備的安全管理制度,對設(shè)備設(shè)施由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù),并建立設(shè)備臺賬,對每臺設(shè)備的正常使用、調(diào)校、維護(hù)、故障、處理等情況逐一記錄備案。
3.6全員參與、共同監(jiān)督
安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與,效果就會大打折扣,所以要想盡一切辦法來充分調(diào)動員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情,使員工們充分認(rèn)識到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責(zé)任,動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負(fù)責(zé)人到作業(yè)班組直至操作崗位,都應(yīng)有明確的安全職責(zé),分解安全生產(chǎn)目標(biāo),共同監(jiān)督安全措施落實(shí)情況,避免上緊下松、層層衰減,從根本上遏制安全事故的發(fā)生,促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理水平穩(wěn)步提高。
3.7落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用
必要的安全投入是項(xiàng)目安全管理有序可控的一個重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的投入作為保障,在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用列為企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項(xiàng)目部一般按上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃,保證??顚S?,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬,接受上級主管部門對費(fèi)用投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
3.8建立安全管理績效考核制度
由上級主管部門或項(xiàng)目部建立安全管理績效考核制度,明確對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理實(shí)施計劃的落實(shí)情況等的要求,得出可量化的績效指標(biāo)。通過績效考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題,不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效[2]。根據(jù)績效評價結(jié)果,對相關(guān)部門和崗位兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)員工的主動性,形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。
4結(jié)語
安全管理與項(xiàng)目部的所有員工都息息相關(guān),需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多,關(guān)鍵要結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,提高安全管理的水平,加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,全員參與,共同監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn),這樣才能保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:超高層建筑施工安全管理控制
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、超高層建筑施工應(yīng)建立健全安全管理建設(shè)
超高層建筑施工應(yīng)建立健全安全管理建設(shè),主要可以從建立安全管理體系和制定安全管理制度兩個方面入手,其具體內(nèi)容如下:
1.建立安全管理體系
建立安全管理體系,使超高層建筑施工的安全控制在一定范圍內(nèi),可以通過成立項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組的形式,將建筑工程的安全責(zé)任進(jìn)行分解,并確立項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,日常安全施工則另設(shè)專人進(jìn)行管理,與此同時,在安全施工管理制度方面,還應(yīng)根據(jù)超高層建筑安全管理的實(shí)際情況不斷完善和充實(shí),明確各級安全職責(zé),將安全責(zé)任制度落實(shí)到個人,形成分工明確,各司其職的安全管理體系。
2.制定安全管理制度
制定安全管理制度,深化了安全管理建設(shè)的內(nèi)容,對安全管理體系做了進(jìn)一步的規(guī)劃和部署。從超高層建筑施工管理制度的制定上來看,主要包括安全目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全事故報告與責(zé)任追究制度、安全教育和持證上崗制度、安全活動制度、安全生產(chǎn)協(xié)議書制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查和隱患整改制度、安全驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、勞動保護(hù)管理制度、安全物資審核制度、安全資金??顚S弥贫?、天氣預(yù)報制度、特殊工種證書年審制度、危急情況停工制度、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)值班制度、重要過程旁站制、防護(hù)變更批準(zhǔn)制度、交通安全管理制度等。
二、超高層建筑施工應(yīng)把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)關(guān)
超高層建筑的安全性一直是建筑工程的重點(diǎn)和難點(diǎn),超高層建筑施工應(yīng)把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)關(guān),要重視安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況,根據(jù)安全管理建設(shè)的現(xiàn)狀,采取行之有效的措施,不斷加強(qiáng)對超高層建筑施工的安全控制,下文將逐一進(jìn)行分析:
1.重視安全生產(chǎn)工作
重視安全生產(chǎn)工作是超高層建筑施工安全控制的關(guān)鍵。為確保超高層建筑施工安全,超高層建筑施工中的各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把安全生產(chǎn)放在首位,重視超高層建筑施工中的安全生產(chǎn)的作用,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
超高層建筑施工中加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查也至關(guān)重要。在超高層建筑施工中,安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位。為確保超高層建筑施工做好安全控制工作,根據(jù)超高層建筑建設(shè)過程中的生產(chǎn)進(jìn)度和需求,開展定期或不定期的安全監(jiān)督檢查工作,查漏補(bǔ)缺,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施采取定人、定時間、定措施三定原則及時消除隱患,將對超高層建筑施工安全提供保障。此外,在超高層建筑施工過程中,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,要應(yīng)在實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標(biāo)等方面采取措施。
三、超高層建筑施工安全管理控制的安全防護(hù)
超高層建筑施工安全管理控制,涉及范圍廣,其安全防護(hù)措施,根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),勢必安全防護(hù)的策略也不盡相同,下文將深入探討。
1.鋼結(jié)構(gòu)施工的安全防護(hù)
在超高層建筑施工中,對于鋼結(jié)構(gòu)施工的安全防護(hù),可采取每三層滿掛水平防護(hù)網(wǎng)的保護(hù)措施,其中最底部的一道應(yīng)滿鋪腳手板。高空或臨邊作業(yè)期間嚴(yán)格要求作業(yè)人員佩戴好安全帽、安全帶,禁止高空拋物,制定安全防護(hù)施工方案,搭設(shè)防護(hù)棚及安全通道等。由于鋼結(jié)構(gòu)自身的特殊性,在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)焊接時,所產(chǎn)生的火花易燃,對于下層材料會造成一定的損耗,因此,當(dāng)結(jié)構(gòu)下部在做防火涂料施工,上部在鋼結(jié)構(gòu)焊接時,很容易引起防火涂料圍擋的起火,所以在焊接鋼梁及鋼柱時一定要搭設(shè)焊接防護(hù)平臺,并在平臺內(nèi)滿鋪防火布。動火作業(yè)先審批,操作人員必須持證上崗,作業(yè)前清除周圍可燃物,作業(yè)區(qū)域有滅火設(shè)施,有看火人,作業(yè)結(jié)束必須檢查周圍是否有燃燒物,確認(rèn)安全后方可離開。
2.臨邊、洞口的安全防護(hù)
臨邊、洞口的安全防護(hù)也是超高層建筑施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場中,工作面沿邊無圍護(hù)設(shè)施的, 主體結(jié)構(gòu)的臨邊洞口一定要加強(qiáng)安全防護(hù)。地上施工階段,由于主體結(jié)構(gòu)相對較高,必須在電梯井門洞位置設(shè)鋼筋柵欄及每隔三層不到余10m進(jìn)行水平封閉進(jìn)行防護(hù),保護(hù)施工人員在超高層建筑建設(shè)中的施工作業(yè)。另外,在加強(qiáng)臨邊、洞口的安全防護(hù)時,還要在下部設(shè)踢腳板防止其它物體墜入電梯井內(nèi);在機(jī)電預(yù)留洞口處也要設(shè)圍擋進(jìn)行防護(hù)并用多層板覆蓋洞口,夜間危險區(qū)域設(shè)置警示燈等采取冗余安全管理措施確保安全。
3.垂直交叉作業(yè)安全防護(hù)
作為超高層建筑,在施工過程中必然存在交叉作業(yè),各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時,立體交叉作業(yè)的防護(hù)措施不容忽視,不得在同一垂直方向上操作,合理安排好各道施工工序, 交叉作業(yè)時重點(diǎn)在鋼結(jié)構(gòu)與土建、土建與機(jī)電、土建與裝修、土建與幕墻這四個方面,各工序應(yīng)密切配合,施工場地盡量錯開,遵守交叉作業(yè)中相互安全防護(hù)措施。以確保超高層建筑施工的安全。
4.其他安全防護(hù)措施
超高層建筑施工安全管理控制的安全防護(hù),在高壓混凝土泵和卸料平臺方面的安全管理也應(yīng)引起重視。從超高壓地泵的一般要求上看,超高壓地泵作為混凝土輸送設(shè)備,在泵送壓力上的參數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通地泵,因此對于超高壓管道系統(tǒng)的選擇也提出了新的要求,通常來說,普通地泵的泵送壓力是16MPa,但超高壓地泵的泵送壓力則要求22MPa,由于超高壓地泵對管理系統(tǒng)的要求較高,不僅在設(shè)備選用上要選用耐超高壓的管道系統(tǒng),而且還要設(shè)置專人進(jìn)行看管,泵送時泵管周圍3m處立警示牌,以確保使用的安全。往往一個超高層建筑需要十幾個卸料平臺,大量的機(jī)電和裝修材料將可能出現(xiàn)安全事故。因此,針對超高層建筑對卸料平臺使用量多的特點(diǎn),對于卸料平臺的安全管理措施應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)、防護(hù)措施到位的卸料平臺。
結(jié)語
總之,超高層建筑施工安全管理控制是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復(fù)雜性。在超高層建筑施工安全管理控制中,為進(jìn)一步提高超高層建筑施工安全管理水平,應(yīng)從安全管理體系和安全管理制度上建立健全安全管理建設(shè);重視安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)關(guān);做好安全防護(hù)措施,只有這樣,才能完善超高層建筑安全管理,進(jìn)而確保超高層建筑施工安全。
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關(guān)鍵詞:市政工程、施工、安全管理
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
市政工程是城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生和照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高人民生活水平的基本條件。市政工程施工具有戰(zhàn)線長、場地分散、工期緊、露天作業(yè)多;受環(huán)境、氣候、機(jī)械設(shè)備、地上地下障礙及人員素質(zhì)影響大;平面立體交叉作業(yè)多、受多工種操作、工期影響大;作業(yè)人員流動性、施工場地面積大;勞動條件、安全衛(wèi)生狀況、施工環(huán)境差別大等特點(diǎn)。給市政工程的施工安全帶來了很多不確定因素。下面就如何加強(qiáng)市政工程施工的安全管理工作談?wù)勛约何妩c(diǎn)意見。
1.建立施工安全組織保障體系
建立施工安全組織保障體系是安全管理的首要環(huán)節(jié),本著“管生產(chǎn)必需管安全”的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度,從組織體系上保證安全生產(chǎn)。
(1).施工企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全人員,人員的數(shù)量應(yīng)滿足安全生產(chǎn)需要。人員要高效精干,有較強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)。便于統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查,指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,查事故隱患,督促整改到位,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
(2).建立和完善縱向到底,橫向到邊的安全管理組織體系,將安全生產(chǎn)目標(biāo)在該體系內(nèi)自上而下層層分解,從而強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作指揮系統(tǒng),逐步行成一個人人抓安全、人人講安全氛圍。讓人人參與安全工作管理。
(3).建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理定立本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,在責(zé)任書中明確雙方的責(zé)任和任務(wù)并與經(jīng)濟(jì)獎懲相掛鉤,年終進(jìn)行兌現(xiàn),從而在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。
2.建立施工安全管理規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了加強(qiáng)安全管理,還必需將其制度化,使施工人員有章可循,將安全工作落實(shí)到實(shí)處。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和法規(guī),制度的內(nèi)容要齊全,針對性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反應(yīng)企業(yè)性質(zhì),應(yīng)明確界定各部門在安全生產(chǎn)工作中責(zé)、權(quán)、利,讓企業(yè)職工體會并理解透徹,一部合理、完善、具有操作性的安全管理制度,有利企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工安全意思。加強(qiáng)企業(yè)安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
市政工程施工安全管理制度主要有:安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)獎懲制度;安全技術(shù)措施管理制度;安全教育培訓(xùn)制度;安全檢查與驗(yàn)收制度;工傷事故管理制度;交通安全管理制度;防凍保暖、防暑降溫的管理制度;特種設(shè)備、特種作業(yè)管理制度;安全值班制度;工地防火制度;冬雨季及夜間施工的安全制度等。
3.加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),通過安全教育培訓(xùn),可以通過提高施工企業(yè)安全管理水平和全員安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力,掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識,熟悉安全操作技能,促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。
安全教育內(nèi)容包括:
(1).安全思想教育,提高施工人員對安全工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。
(2).現(xiàn)行國家的安全生產(chǎn)法律,法規(guī)教育,如“建筑法”、“勞動法”、“安全生產(chǎn)法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”等對安全教育培訓(xùn)都有了明確的規(guī)定,對施工企業(yè)的各類從業(yè)人員的教育培訓(xùn),以及企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)制度,有較為詳盡的具體的要求。
(3).安全技術(shù)知識教育,包括項(xiàng)目施工過程的不安全因素、危險設(shè)備和區(qū)域的注意事項(xiàng),有關(guān)職業(yè)危害的防護(hù)措施,電氣設(shè)備安全技術(shù)知識;起重設(shè)備、壓力容器的基本安全知識;危險物品管理,防火等基礎(chǔ)安全知識,如何正確使用和保管個人勞動防護(hù)用品;如何報告和處理傷亡事故,各工種安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底。
(4).典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育,通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高安全組織管理和技術(shù)水平;通過典型事故的介紹和分析,使全體施工人員吸取教訓(xùn),檢查各自崗位上的事故隱患,及時采取措施,將事故隱患排除,避免同類事故發(fā)生。
安全教育培訓(xùn)人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,管理層、施工現(xiàn)場一般作業(yè)人員、特種作業(yè)人員,設(shè)計、工程監(jiān)理單位相關(guān)人員等,重點(diǎn)是施工現(xiàn)場一般作業(yè)人員,他們大多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,施工安全知識少,不懂得操作規(guī)程,安全意識淡薄。做好他們的安全教育工作極為重要,可以使他們了解本行業(yè)的施工特點(diǎn),安全生產(chǎn)規(guī)章制度,熟練掌握本工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程并進(jìn)行安全技術(shù)交底,通過典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),使他們在頭腦中意識到安全的重要性,提高作業(yè)人員的自我保護(hù)能力。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)測
施工現(xiàn)場是安全事故發(fā)生最集中的地方,加強(qiáng)施工的安全管理和監(jiān)測對于避免安全事故的發(fā)生具有十分重要而又顯著的作用。在市政工程施工中,經(jīng)常要動用大量土方,或挖方或填方,施工環(huán)境復(fù)雜,危險性大,這對于施工安全知識少的施工現(xiàn)場一般作業(yè)人員來說,往往認(rèn)識不足,安全意思差,違章作業(yè)而出現(xiàn)事故,為了防止事故發(fā)生,首先在施工前一定要認(rèn)真勘察地上、地下構(gòu)筑物及各種管線的分布情況,根據(jù)施工圖和現(xiàn)場實(shí)際情況編制專項(xiàng)安全施工方案,施工時按專項(xiàng)安全施工方案要求開挖土方,嚴(yán)禁逆向挖坡、取土,對開挖的土方附近的建筑物和電桿等要及時拆除或加固,防止坍塌倒伏傷人。尤其是在初春和初冬季節(jié)施工,因晝夜溫差大、夜凍、晝化、導(dǎo)致土層剝離更容易坍塌,這時一定要派專人看護(hù)和巡查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有變化應(yīng)及時支撐或采取其它有效的防護(hù)措施,防止事故發(fā)生。
5.認(rèn)真落實(shí)施工安全監(jiān)督檢查
(1).施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門按定期安全檢查制度和突擊性安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。項(xiàng)目部(設(shè)專人)每月末、每兩周、班組每天的定期安全檢查制度。安全檢查內(nèi)容主要包括:安全管理制度落實(shí)情況;安全技術(shù)措施制定和實(shí)施情況;專業(yè)安全檢查并填寫相應(yīng)安全驗(yàn)收記錄;季節(jié)性安全檢查,如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺風(fēng)等檢查;機(jī)械設(shè)備檢查;防火及安全生產(chǎn)檢查,主要檢查防火措施和要求的落實(shí)情況,如現(xiàn)場使用明火規(guī)定的執(zhí)行情況,現(xiàn)場材料堆放是否滿足防火要求等,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,做好工地防火工作,保證安全生產(chǎn)。
(2)建設(shè)單位和監(jiān)理單位根據(jù)國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和各自職責(zé)對市政工程施工全過程進(jìn)行旁站式安全監(jiān)督管理,并設(shè)安全監(jiān)理人員。隨時發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促施工單位立即排除,確保生產(chǎn)安全。
(3).政府市政管理部門及授權(quán)的市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照以人為本,預(yù)防為主的方針,依據(jù)國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,對市政工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施和安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)及時消除隱患并采取防范措施,有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害等安全事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
為順利落實(shí)市政工程安全監(jiān)督管理工作,首先要強(qiáng)化責(zé)任意思,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其次加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提升專業(yè)知識和操作技能,讓每一個安全監(jiān)管人員(政府安全監(jiān)督人員和企業(yè)安全管理人員)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范,并制定詳細(xì)工作計劃,確保安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。再次是完善管理各項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度,嚴(yán)格落實(shí)市政工程管理各項(xiàng)規(guī)定,做到責(zé)任到人,考核到位,努力將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),最后要根據(jù)現(xiàn)有的市政安全管理規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,規(guī)范各方主體的安全行為,避免安全管理過程的失控。各分項(xiàng)、各工序都以安全控制為中心進(jìn)行全面管理,從各方面保證市政工程的施工安全,從而使市政工程施工安全控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語
市政工程業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能完全依靠施工單位一方面的力量,而且需要參建各方的共同努力,采取可行對策,高度重視,認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,把安全措施落到實(shí)處,全力做好施工安全管理工作,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)市政工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:安全形勢;主要問題;加強(qiáng)煤礦安全
中圖分類號:X936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 12-0000-01
一、近年來煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢
近年來全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故總量也有較大幅度下降,2013年全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.4%和24.2%,其中較大以上事故分別下降29.9%和25%,煤礦百萬噸死亡率0.293,下降21.7%。但由于我國煤礦企業(yè)數(shù)量多,部分煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜受水、火、瓦斯等多種災(zāi)害影響,自然條件差、基礎(chǔ)薄弱,開采成本高,經(jīng)營困難,安全投入難保障,煤礦的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,各類隱患還大量存在,不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦還大量存在。
二、制約煤礦安全生產(chǎn)的主要問題
以山西省為例,目前煤礦安全形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),重特大事故得到了有效控制,但仍然存在一些不安全因素,制約煤礦安全生產(chǎn)。
(1)部分煤礦負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,現(xiàn)場管理薄弱,違章蠻干生產(chǎn);(2)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜受水、火、瓦斯等多種不利因素的影響,自然條件差,基礎(chǔ)薄弱,成本高,經(jīng)營困難,安全投入難保障;(3)礦井井型普遍較小,綜合生產(chǎn)力水平低,礦井抗災(zāi)能力弱;(4)煤礦專業(yè)技術(shù)人員缺乏,地方安全監(jiān)管技術(shù)力量薄弱,由于主體專業(yè)技術(shù)力量不足,造成安全技術(shù)管理工作非常薄弱;(5)資源整合進(jìn)展慢難度大,整頓關(guān)閉有待加大推進(jìn)力度。部分地區(qū)對資源整合重要性認(rèn)識不足,沒有把思想統(tǒng)一到全國煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一部署上來,存在觀望思想和畏難情緒,責(zé)任不落實(shí)。擔(dān)心影響社會穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重生產(chǎn)輕整合,加之部門之間協(xié)調(diào)不力、審批環(huán)節(jié)繁瑣,導(dǎo)致資源整合工作進(jìn)度較慢;(6)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)。安全投入不足,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,在安全投入上舍不得花錢,技術(shù)手段落后,設(shè)施設(shè)備簡陋,防范抵御事故災(zāi)害的能力低下;一些企業(yè)安全基礎(chǔ)管理薄弱,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí),甚至形同虛設(shè),“三違”現(xiàn)象屢禁不止、熟視無睹;隱患排查治理有的甚至搞形式、走過場,應(yīng)付檢查、自欺欺人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的建議
經(jīng)多方調(diào)研,結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),在基本了解我省煤礦安全生產(chǎn)狀況、存在的突出問題的基礎(chǔ)上,提出了如下觀點(diǎn)來進(jìn)一步做好煤礦安全監(jiān)察工作。
(一)創(chuàng)新現(xiàn)場監(jiān)察方式,依法行政,提高監(jiān)察效能。采用“四不兩直”方法,充分調(diào)動煤礦安全執(zhí)法力量,開展突擊暗查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊煤礦非法、違法生產(chǎn)行為;特別要繼續(xù)查處并曝光一批典型案例,發(fā)揮震懾作用。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計劃,實(shí)行預(yù)案監(jiān)察,提高針對性和實(shí)效性。做好全過程的執(zhí)法監(jiān)督工作,推行“預(yù)審式、預(yù)防式、精細(xì)化”監(jiān)察。
(1)實(shí)施預(yù)審式監(jiān)察。對煤礦監(jiān)察前,提前預(yù)約礦井主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)備充裕的時間預(yù)審系統(tǒng),了解生產(chǎn)、安全情況,找出煤礦可能存在的隱患點(diǎn)及不安全因素點(diǎn),制定針對性的監(jiān)察預(yù)案,使監(jiān)察更具有針對性、實(shí)效性,提高了監(jiān)察工作效率;(2)實(shí)施預(yù)防式監(jiān)察。緊緊抓住建設(shè)工程嚴(yán)格按要求驗(yàn)收,把住安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān);緊緊抓住煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理、延續(xù)的審查,對安全條件滑坡的煤礦采取措施,使其持續(xù)達(dá)到辦證標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而進(jìn)一步夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ);(3)實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察。根據(jù)煤炭企業(yè)實(shí)際情況,強(qiáng)化對礦井生產(chǎn)接續(xù)、瓦斯治理、技術(shù)管理等薄弱環(huán)節(jié)的審查,如某礦,在瓦斯治理上存在不安全因素,因此在監(jiān)察中主要審查礦井接續(xù)、瓦斯治理時間、瓦斯抽采數(shù)據(jù)及瓦斯監(jiān)控數(shù)據(jù),來評判瓦斯抽采達(dá)標(biāo)與否,監(jiān)督企業(yè)做到瓦斯治理不達(dá)標(biāo)絕不生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)對地方政府的安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮地方監(jiān)管的主體作用。按照煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,要把對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查納入煤礦安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)督管理部門的專項(xiàng)檢查指導(dǎo),對于發(fā)現(xiàn)的不足及時下達(dá)安全建議書。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦監(jiān)察中,要形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,與地方政府監(jiān)管部門一起查出存在的隱患問題,探討解決辦法,確保大小隱患落實(shí)、監(jiān)管人員到位、責(zé)任到位。對發(fā)現(xiàn)區(qū)域礦井存在的共性問題,及時召開投資人和監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,做到舉一反三,以點(diǎn)帶面,使國家煤礦安全監(jiān)察工作的觸角延長,營造齊抓共管的態(tài)勢,為地方煤礦安全發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)堅持教育與處罰并重,監(jiān)察、指導(dǎo)與服務(wù)煤礦相結(jié)合。為確提高監(jiān)察效能,得到地方政府的支持、得到煤礦企業(yè)的理解,在監(jiān)察執(zhí)法中要做好三個結(jié)合:(1)要做好執(zhí)法與教育相結(jié)合。對違法違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰的同時,要注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合具體隱患對應(yīng)的事故案例,以實(shí)例宣講隱患帶來的危害與損失,這樣更容易為投資者理解和重視,從而提高投資者對監(jiān)察人員的要求及整改意見的認(rèn)同,達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的;(2)要做好監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦業(yè)務(wù)能力有限,在監(jiān)查中有一顆服務(wù)的心更容易被煤礦理解,從而提高監(jiān)查效果。如果我們能從煤礦的安全、效益及健康發(fā)展出發(fā)提出很好的建議,是很容易拉近執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的距離,打消二者之間的對抗性,從而使煤礦認(rèn)可你的執(zhí)法,信服你的監(jiān)查意見,主動整改兌現(xiàn)整改規(guī)劃;(3)要做好信心與耐心相結(jié)合。煤礦安全工作是一個長期的工作,不是一朝一夕可以完全解決的問題。我們要對煤礦的安全工作要有耐心,同時也有信心,抓主要矛盾,細(xì)化工作,充分調(diào)動企業(yè)自身的力量,隱患是企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的,也必須由企業(yè)自己來解決。監(jiān)察部門的作用恰恰在于如何幫助企業(yè)提高安全意識,提高企業(yè)對隱患識別能力、控制能力和解決能力。
總之,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),需要煤礦企業(yè)生產(chǎn)主體和政府監(jiān)管主體落實(shí)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處;需要規(guī)范煤礦安全監(jiān)察如何監(jiān)察和定位,特別是明確煤礦事故與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系,進(jìn)而推進(jìn)執(zhí)法到位和“兩個主體責(zé)任”的落實(shí),才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]楊永祥.論鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題及對策[J].煤礦安全,2004(03).