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林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況精選(九篇)

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林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況

第1篇:林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況范文

一 、基本情況

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級(jí)河流、七條鎮(zhèn)級(jí)河流。其中市級(jí)河流郁江又稱(chēng)后江河,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長(zhǎng)約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長(zhǎng)順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個(gè)村、社區(qū)。河流經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級(jí)河流。七條鎮(zhèn)級(jí)河流分布在七個(gè)村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。

二、落實(shí)情況及取得的成效

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”為主的“河長(zhǎng)制工作體系,成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為總河長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng),各村支部書(shū)記為村河長(zhǎng)的組織體系,下設(shè)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦處理日常工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長(zhǎng)牽頭召集河長(zhǎng)制工作相關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)解決 河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào),定期工作信息,通報(bào)典型事例,對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對(duì)溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片,各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護(hù)無(wú)死角,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,實(shí)行長(zhǎng)效考核制度。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣傳欄、宣傳車(chē)等多種形式大力宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性。開(kāi)展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹(shù)造林、烏江流域清潔行動(dòng)、清四亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列活動(dòng),大力宣傳了重慶市河長(zhǎng)制一號(hào)令,切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感,為河長(zhǎng)制工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個(gè)村、社區(qū)河長(zhǎng)制公示牌的安裝驗(yàn)收工作,讓河長(zhǎng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月不少于一次巡河,村級(jí)河長(zhǎng)每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂(lè)地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場(chǎng),有效禁止了河道采砂行為,搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng),防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對(duì)重慶市河長(zhǎng)制審計(jì)反饋問(wèn)題,完成了黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。

 

三、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題與下一步工作重點(diǎn)

全面推行“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作取得了一定的成績(jī),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問(wèn)題。1、黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)完成整改銷(xiāo)號(hào)后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場(chǎng)渠道修建長(zhǎng)度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場(chǎng)排水渠被沖毀,導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書(shū),要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時(shí)處理,已多次上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),要求施工單位盡快完成工程建設(shè),保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,由于近幾年場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展較快,場(chǎng)鎮(zhèn)闊容,但污水管網(wǎng)未及時(shí)跟上,導(dǎo)致部分污水未得到及時(shí)處理,我鎮(zhèn)已積極申報(bào)項(xiàng)目,抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。

下一步,我們將按上級(jí)的要求,明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”工作

一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場(chǎng)整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問(wèn)題。

二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋,將實(shí)現(xiàn)雨污分流,加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水排入郁江。

第2篇:林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況范文

虞政辦發(fā)〔2014〕151號(hào)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門(mén)和單位:

為切實(shí)加快東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作,全面提升和改善東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量,按照《上虞區(qū)“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案》(區(qū)委辦〔2014〕2號(hào))文件精神,結(jié)合東進(jìn)閘排澇河實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

東進(jìn)閘排澇河,起點(diǎn)驛亭西陡門(mén)至終點(diǎn)新東進(jìn)閘,全長(zhǎng)21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里,小越鎮(zhèn)約4.5公里,謝塘鎮(zhèn)約3.9公里,百官街道約2.0公里,蓋北鎮(zhèn)約2.2公里,杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)約8.6公里。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”管理,加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理,東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達(dá)到無(wú)雜物漂浮、無(wú)違章設(shè)置、無(wú)護(hù)岸坍塌,無(wú)污水直排、無(wú)污泥淤積“五無(wú)”目標(biāo),努力營(yíng)造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。

三、職責(zé)分工

東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”實(shí)施按照屬地管理、部門(mén)配合的原則進(jìn)行,具體實(shí)施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)科技局為聯(lián)系部門(mén),區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)等部門(mén)為成員單位,政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺(tái)、審計(jì)局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國(guó)土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。

各成員單位具體職責(zé)如下:

⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體,要對(duì)本區(qū)域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截;負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類(lèi)污染源、違章建筑(含污染源)、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。

⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門(mén),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、信息收集報(bào)送等聯(lián)系工作;按照總體工作目標(biāo)和要求,根據(jù)實(shí)施單位上報(bào)計(jì)劃,負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案細(xì)化、任務(wù)分解落實(shí),開(kāi)展督促考核。

⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè),加快東進(jìn)閘排澇河沿線村莊生活污水納管;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作;按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加強(qiáng)沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。

⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的設(shè)點(diǎn)和定期檢測(cè)工作;做好污染源治理計(jì)劃的編制,著重抓好工業(yè)污染治理;嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)保違法行為。

⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂;負(fù)責(zé)原國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)水面保潔工作。

⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作;負(fù)責(zé)水體置換工作。

7.區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

8.區(qū)財(cái)政局根據(jù)自身職責(zé)配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

10.區(qū)國(guó)土局根據(jù)自身職責(zé)配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

11.水務(wù)集團(tuán)配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。

區(qū)級(jí)其他有關(guān)部門(mén)單位,根據(jù)《上虞區(qū)“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案》(區(qū)委辦〔2014〕2號(hào))文件精神,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門(mén)要加強(qiáng)日常聯(lián)系支持,確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績(jī)效。

四、內(nèi)容及措施

⒈加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批,嚴(yán)把水污染項(xiàng)目落戶(hù)。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序,對(duì)排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施,倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費(fèi)、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施,不斷加大對(duì)東進(jìn)閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度,及時(shí)清除沿線排污口。

⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高污水納管率。

⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所,整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面治理,配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖;存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)整治逐步實(shí)施關(guān)停。

⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)“六小行業(yè)”污水整治,努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則,有序推進(jìn)村級(jí)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的收集處理。

⒌全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類(lèi)違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所,及時(shí)清理河面打撈上來(lái)的垃圾堆放點(diǎn)。

⒍切實(shí)加強(qiáng)河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制,東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))具體負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政按年度考核得分情況,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長(zhǎng)度匯總表見(jiàn)附件3〕。

7.確保河道安全暢通排澇。按計(jì)劃加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理,實(shí)施河道沉船打撈、魚(yú)籪、魚(yú)網(wǎng)(魚(yú)箔)、船屋整治任務(wù),保障河道排澇順暢。

8.加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在東進(jìn)閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況,力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

五、時(shí)間安排

⒈調(diào)查摸底階段(1月6日——4月24日)。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。

2.動(dòng)員部署階段(2月1日——2月15日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)整治工作方案。

⒊綜合整治階段(4月25日以后)。根據(jù)《東進(jìn)閘排澇河 “河長(zhǎng)制”管理一河一策實(shí)施方案》,按照責(zé)任和分工要求,逐年開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作,按計(jì)劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。

六、工作要求

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。成立以胡文煒常委為組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進(jìn)閘排澇河 “河長(zhǎng)制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在科技局,陳榮榮局長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,逐年列出整治計(jì)劃,按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、支持和配合,形成齊抓共管的工作合力,促進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理工作順利推進(jìn)。

⒉嚴(yán)格執(zhí)法,營(yíng)造氛圍。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各類(lèi)環(huán)境污染違法行為,堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,鞏固河道綜合整治成果,減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺(tái)開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”工作宣傳,增強(qiáng)全體群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí),使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作,形成良好氛圍。

⒊規(guī)范制度,強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)東進(jìn)閘排澇河轄區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作進(jìn)行考核,對(duì)工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問(wèn)題以明查、暗訪等形式強(qiáng)化督查,定期通報(bào),督促落實(shí),并建立起“河長(zhǎng)制”聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)抓好落實(shí),并將工作開(kāi)展情況于每月底上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??己私Y(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金和干部實(shí)績(jī)掛鉤,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”工作成績(jī)突出、成效明顯的單位及“河長(zhǎng)”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格、整改不力的單位及“河長(zhǎng)”,實(shí)行“一票否決”取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

附件:1.東進(jìn)閘排澇河 “河長(zhǎng)制”管理實(shí)施工作責(zé)任分解表

2.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))段污染源數(shù)量明細(xì)表

3.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))保潔河道長(zhǎng)度匯總表

4.東進(jìn)閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計(jì)劃表

5.東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務(wù)表

第3篇:林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“開(kāi)心就好520”為你整理了這篇政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在市政務(wù)公開(kāi)辦的精心指導(dǎo)下,黃山區(qū)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(〔2020〕17號(hào))及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔2020〕66號(hào))要求,持續(xù)健全公開(kāi)制度機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)管理,不斷夯實(shí)公開(kāi)保障基礎(chǔ),全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得顯著進(jìn)展和成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況

一是圍繞做好“六穩(wěn)、六?!惫ぷ骷訌?qiáng)信息。設(shè)立專(zhuān)題專(zhuān)欄,集中展示“六穩(wěn)”“六保”工作。以文字、圖片等形式解讀政策文件及各部門(mén)落實(shí)工作取得的成效,全面展示我區(qū)工作開(kāi)展的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。截至目前,區(qū)本級(jí)“六穩(wěn)”“六保”專(zhuān)欄共相關(guān)信息96條。保障及時(shí)公開(kāi)。為加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)信息保障,要求發(fā)改、人社、財(cái)政、科信、商務(wù)等部門(mén)集中上線信息;及時(shí)組織各單位對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行分類(lèi)整理,梳理出涉及“六穩(wěn)”“六保”政策文件及解讀信息,對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核編輯、持續(xù)。

二是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。做好市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。在信息公開(kāi)網(wǎng)“放管服改革”欄目增設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”二級(jí)欄目,集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,以公開(kāi)促進(jìn)公正監(jiān)管。融合政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大服務(wù)公開(kāi)范圍。主動(dòng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);添置自助設(shè)備、關(guān)聯(lián)“7×24小時(shí)”自助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn),確保經(jīng)濟(jì)政策在執(zhí)行過(guò)程中不走樣。區(qū)直主要職能部門(mén)先后組織開(kāi)展針對(duì)一線工作人員的政策解讀培訓(xùn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)普及政策知識(shí),為一線人員答疑解惑。

三是圍繞疫情防控加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息。依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái),在信息公開(kāi)網(wǎng)同步開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題,多角度、全方位展示黃山區(qū)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的政策措施、推進(jìn)情況,累計(jì)相關(guān)信息200余條。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健委、應(yīng)急局 等部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新與公開(kāi),當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、護(hù)林防火等應(yīng)急預(yù)案均已上網(wǎng)。

四是圍繞 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深化信息公開(kāi)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息公開(kāi)。累計(jì)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)政策舉措及執(zhí)行落實(shí)情況信息30余條。推進(jìn)污染防治信息公開(kāi)。加強(qiáng)信息力度,通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)累計(jì)水資源、大氣、土壤污染防治、河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)等領(lǐng)域相關(guān)信息40多條。做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)。明確責(zé)任分工,部署有關(guān)職能部門(mén)做好非法金融活動(dòng)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制等信息公開(kāi),全年累計(jì)相關(guān)信息20多條。

五是圍繞民生改善深化信息公開(kāi)。繼續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會(huì)救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi),進(jìn)一步聚焦社會(huì)群眾關(guān)切;加強(qiáng)公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,今年以來(lái),在公共資源交易服務(wù)網(wǎng)累計(jì)全區(qū)政府采購(gòu)信息200余條,工程建設(shè)項(xiàng)目合同信息80余條。

六是落實(shí)用權(quán)公開(kāi)制度。加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。指導(dǎo)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息向社會(huì)公開(kāi),全面展示所有區(qū)直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力配置情況。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。決策預(yù)公開(kāi)方面,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、意見(jiàn)征集、會(huì)議開(kāi)放等方式擴(kuò)大公眾參與。區(qū)政府第43、48次常務(wù)會(huì)議均邀請(qǐng)了市民群眾代表列席,充分保障了社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。涉企意見(jiàn)征集方面,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定制度。截至目前,全區(qū)共開(kāi)展涉企意見(jiàn)征集8條,召開(kāi)涉企政策座談會(huì)3場(chǎng)。重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)方面,按季度公開(kāi)2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況,要求審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi),積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。

七是建立健全政務(wù)信息管理制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件全生命周期管理,定期開(kāi)展清理,優(yōu)化平臺(tái)功能,對(duì)規(guī)范性文件文號(hào)、成文日期、日期、有效性等要素進(jìn)行規(guī)范標(biāo)注,同時(shí)上傳word版本附件,最大限度方便公眾搜索、下載、查閱。公開(kāi)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄匯編。要求區(qū)司法局對(duì)現(xiàn)行有效及2019年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面完成現(xiàn)行有效的文件目錄及文件匯編梳理工作。

八是健全完善政策解讀機(jī)制。用好區(qū)信息公開(kāi)網(wǎng)、微博、微信等官方媒體平臺(tái),創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,讓政策文件融入千家萬(wàn)戶(hù),切實(shí)保障政策的落實(shí)落地。按照“決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等8項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)解讀信息格式進(jìn)一步規(guī)范和完善。圍繞文字、照片、圖表、元素等下功夫,加強(qiáng)內(nèi)容梳理、要點(diǎn)挖掘和圖解策劃,進(jìn)一步提升圖片解讀質(zhì)量,增強(qiáng)閱讀體驗(yàn)。截至目前,共制作2020年以來(lái)的政策文字解讀79條、圖片解讀、媒體解讀63條、視頻動(dòng)漫解讀5條,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有規(guī)范性文件和其他重要文件的文字解讀和圖片解讀。

九是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。積極關(guān)注國(guó)內(nèi)、省內(nèi)等先進(jìn)城市“兩化”工作最新進(jìn)展和成效,學(xué)習(xí)研究?jī)?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,為我區(qū)工作的高效開(kāi)展提供參考借鑒。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“兩化”工作的指導(dǎo),明確要求把推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)工作成效的重要內(nèi)容,納入全區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,助力工作開(kāi)展。召開(kāi)2020年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì),針對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn),全面指導(dǎo)和布置工作;結(jié)合實(shí)際需求,有針對(duì)性的召集部分重點(diǎn)領(lǐng)域單位開(kāi)展研討交流,及時(shí)解決遇到的難題。固定線上工作陣地,利用政務(wù)公開(kāi)QQ群實(shí)現(xiàn)“零距離”交流;常態(tài)化開(kāi)展跟蹤調(diào)度,對(duì)進(jìn)度偏慢、質(zhì)量較低的單位,加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,目錄內(nèi)容全面貼近實(shí)際,根據(jù)市級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)刪除不符合區(qū)情實(shí)際的公開(kāi)事項(xiàng),將整理后的目錄上傳至報(bào)送系統(tǒng),并信息。將26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容分解到22個(gè)區(qū)直部門(mén),要求承擔(dān)指導(dǎo)責(zé)任的區(qū)直部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及本領(lǐng)域事項(xiàng)目錄編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);標(biāo)準(zhǔn)目錄編制完成后,由區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦和對(duì)應(yīng)區(qū)直部門(mén)共同審核研究,重點(diǎn)審核公開(kāi)事項(xiàng)有無(wú)缺漏,公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)渠道、公開(kāi)對(duì)象和公開(kāi)方式等是否合理、完整;目錄報(bào)送上線后,區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦第一時(shí)間組織檢查區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目錄信息中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督促整改。

十是扎實(shí)辦好政府公報(bào)。進(jìn)一步推進(jìn)政府公報(bào)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照條例時(shí)限要求,確保以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義印發(fā)的文件自形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)在公報(bào)公開(kāi)。建立健全區(qū)直部門(mén)文件報(bào)送和審查機(jī)制,將各部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件納入?yún)^(qū)政府公報(bào)。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)公報(bào)電子化,并上網(wǎng)公開(kāi)。優(yōu)化“政府公報(bào)”專(zhuān)題功能,實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)電子版查詢(xún)下載的同時(shí),提供目錄導(dǎo)航、內(nèi)容檢索、文件檢索等服務(wù)。截至目前,已累計(jì)上線電子政府公報(bào)11期,包含各類(lèi)文件27份,極大便捷了社會(huì)公眾查閱信息。

十一是規(guī)范信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦、省政府辦公廳下發(fā)的依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范,建立“登記—初審—分辦—答復(fù)稿審核—法律顧問(wèn)把關(guān)—領(lǐng)導(dǎo)審簽—答復(fù)—?dú)w檔”的閉環(huán)工作機(jī)制。建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展辦理情況測(cè)評(píng)。2020年以來(lái),共依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)14件,實(shí)現(xiàn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)零訴訟。

十二是辦好12345市長(zhǎng)熱線。全面加強(qiáng)熱線平臺(tái)管理和辦理工作考核評(píng)價(jià),努力提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率。今年以來(lái),熱線平臺(tái)共受理群眾訴求3252件,同比增長(zhǎng)42.6%;辦結(jié)率100%,滿(mǎn)意率99.96%,群眾關(guān)心關(guān)注的一大批“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問(wèn)題得到了解決。

二、下一步工作打算

一是持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。按照省政府辦公廳制定的工作時(shí)間表,不斷鞏固、提升,繼續(xù)做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,及時(shí)開(kāi)啟下一階段任務(wù)。積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式,同步做好專(zhuān)欄、專(zhuān)題展示形式。利用皖事通、政務(wù)新媒體、移動(dòng)APP、兩微客戶(hù)端等線上渠道,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等線下場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū),開(kāi)展信息公開(kāi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送,提供互動(dòng)交流、在線辦事入口,進(jìn)一步利企便民。

第4篇:林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪排澇、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)城區(qū)防洪減災(zāi)能力,提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)奠定基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入市級(jí)整治計(jì)劃、涉及防洪安全的和列入?yún)^(qū)改造提升的重點(diǎn)河道,抓緊組織實(shí)施;對(duì)一般性整治的河道,結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)組織實(shí)施。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分,科學(xué)安排,合理處置。

二、主要任務(wù)

(一)總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污整治、拆除違法違章建筑、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作。

(二)河道整治任務(wù)。實(shí)施截污治污,按照河道整治與治污、治洪(雨)統(tǒng)籌推進(jìn)的要求,開(kāi)展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè),完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,到2013年底前完成全區(qū)15條河道截污整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)污水不直排河道的目標(biāo)。拆除違法違章建筑、清淤疏浚,滿(mǎn)足城區(qū)防洪需要。實(shí)施景觀改造提升,推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

(三)河道環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。全面實(shí)施全區(qū)23條河道兩側(cè)100米范圍內(nèi)道路保潔、垃圾清運(yùn)、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作,完善河道環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,達(dá)到整潔、暢通、整齊、優(yōu)美的目標(biāo)。健全河道日常管理制度,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法責(zé)任,及時(shí)查處河道沿岸違法違章建設(shè)。

三、工作安排

(一)城區(qū)內(nèi)河道整治。按照城市防洪排澇需要,逐步實(shí)施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚,確保城區(qū)安全度汛,7月底完成中井洪溝、小漢峪溝、全福河等11條河道的清淤疏浚工作。從現(xiàn)在起至2013年底為河道截污治污階段,分兩期組織實(shí)施,一期自2012年8月至2013年6月,完成9條河道整治,二期自2012年10月至2013年9月,完成6條河道整治任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標(biāo);完成排污主次管道建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)雨污分流目標(biāo);圍繞重點(diǎn)河道的改造提升,改善廣場(chǎng)東溝、羊頭峪東溝等部分河道干涸現(xiàn)狀,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面實(shí)行河道整治管理河長(zhǎng)制,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,保障城市河道整潔美觀。

(二)河道環(huán)境衛(wèi)生整治。按照全市部署安排,2012年6月為河道環(huán)境整治調(diào)查摸底、明確任務(wù)階段。7月底前為集中整治階段,全面清理河道沿岸垃圾死角,依法拆除影響河道景觀的違法違章建設(shè)。8月份之后為鞏固提升階段,建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,達(dá)到河道沿岸景觀優(yōu)美、人與自然和諧統(tǒng)一的目標(biāo)。

四、整治措施

(一)全面開(kāi)展河道環(huán)境衛(wèi)生整治。明確河道沿岸環(huán)境衛(wèi)生河段長(zhǎng)責(zé)任制,全區(qū)23條河道全部簽訂環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任書(shū)并掛牌督辦,公共區(qū)域、無(wú)責(zé)任單位或無(wú)法落實(shí)責(zé)任單位的區(qū)域,按照屬地管理原則由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)保潔。河道沿線配置果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,沿河村(居)、社區(qū)或樓道設(shè)置垃圾收集桶,在較大社區(qū)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)管理,沿河各單位、村(居)全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),禁止單位自運(yùn);加大沿河“三無(wú)”(無(wú)明確管理部門(mén)或單位、無(wú)物業(yè)、無(wú)管理人員)居住區(qū)垃圾清運(yùn)力度,實(shí)行日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁垃圾過(guò)夜。加強(qiáng)河道沿線保潔管理,配齊道路保潔員并加強(qiáng)培訓(xùn),杜絕向河道傾倒垃圾等行為。各街道辦事處在河道及溝渠沿線設(shè)置警示牌和標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造文明生活、愛(ài)護(hù)環(huán)境氛圍。

(二)積極實(shí)施違章建設(shè)拆除與清淤疏浚。按照滿(mǎn)足城市行洪、截污治污和景觀改造提升的需要,結(jié)合河道整治總體安排、城市片區(qū)開(kāi)發(fā)與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),做好違法違章建設(shè)查處與河道清淤疏浚工作。堅(jiān)持以自拆和助拆為主、強(qiáng)拆為輔的方式,依法拆除違法違章建設(shè),全力控制違法違章建設(shè)回潮反彈,創(chuàng)建河道沿岸良好生態(tài)環(huán)境。建立有獎(jiǎng)投訴舉報(bào)制度,鼓勵(lì)市民積極參與監(jiān)督,凝聚社會(huì)力量,堅(jiān)決制止損害河道行為,提升河道管理社會(huì)化水平。

清淤疏竣由各街道辦事處組織實(shí)施,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、組織施工,相關(guān)部門(mén)配合,區(qū)財(cái)政統(tǒng)一籌措資金。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一立項(xiàng)、技術(shù)指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收工作。徹底清除河道內(nèi)淤泥砂石、建筑垃圾、生活垃圾、灌木雜草等,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水質(zhì)提高、環(huán)境改善,確保河道發(fā)揮正常防汛排洪的功能。

(三)扎實(shí)推進(jìn)河道治污截污。按照生態(tài)城市建設(shè)要求,以污水全收集為目標(biāo),重點(diǎn)完善污水處理設(shè)施,加強(qiáng)管網(wǎng)及配套建設(shè),努力在源頭治理上取得突破。整治工作由市統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng),主要包括:拆遷拆違、斷面加寬、清淤清污、擋墻砌壘,分層次進(jìn)行雨污分流管線建設(shè),雨洪利用、管線疏通、改造區(qū)域污水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,達(dá)到污水不直排目標(biāo)。有重點(diǎn)地對(duì)部分河道進(jìn)行改造提升,打造亮點(diǎn)河道。通過(guò)實(shí)施截污整治,進(jìn)一步提高河道行洪能力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)。

五、指揮管理與監(jiān)督考評(píng)

(一)指揮管理機(jī)構(gòu)

成立河道整治管理指揮部,負(fù)責(zé)河道整治與管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、整體策劃與指揮調(diào)度。河道整治管理指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,辦公室設(shè)河道整治管理、環(huán)境綜合整治、違法違章拆除三個(gè)工作組。

1.河道整治管理組。設(shè)在區(qū)水務(wù)局,主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)城區(qū)河道整治、治污、治洪(雨)、城市防洪等總體策劃、規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)城區(qū)河道建設(shè)管理監(jiān)督及日常調(diào)度、考核等,并做好河道截污治污立項(xiàng)申報(bào)與實(shí)施工作。

2.河道環(huán)境綜合整治組。設(shè)在區(qū)城管局,主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)河道周邊垃圾收集處理和運(yùn)輸、設(shè)施設(shè)置和河道環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

3.河道違法違章拆除組。設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織查處違法違章建設(shè)工作。

(二)建立河道整治管理河長(zhǎng)制。按照市委、市政府決策部署,全面實(shí)行河道整治管理河長(zhǎng)制,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)兼任總河長(zhǎng),區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任副總河長(zhǎng),12個(gè)相關(guān)街道辦事處黨工委書(shū)記兼任河段長(zhǎng)。河段長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)河道拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常管理等工作的具體落實(shí),協(xié)調(diào)河道整治管理工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題。

第5篇:林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況范文

今天,把各位校長(zhǎng)、總務(wù)主任召集在這里,召開(kāi)全市學(xué)校后勤工作會(huì),就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,安排部署今后一段時(shí)期全市學(xué)校后勤工作,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使學(xué)校后勤工作,更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長(zhǎng)做了很好的發(fā)言,局長(zhǎng)對(duì)學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié),會(huì)后還要對(duì)一中分校的后勤工作進(jìn)行參觀,希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神,從整體上推進(jìn)我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感

學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,涉及到師生的身心健康和安全,影響到學(xué)校的總體發(fā)展,影響著教育教學(xué)工作的開(kāi)展,所以,我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人,達(dá)到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤工作的重要性。

當(dāng)前,我們國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),更加關(guān)注民生、社會(huì)公平、均衡發(fā)展,更加注重以人為本。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨和溫飽問(wèn)題基本解決的今天,人民群眾更加重視教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富,在于教育教學(xué)設(shè)施的完善,在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。

其次,以政府為教育投入法定主體,校長(zhǎng)為學(xué)校法人代表的體制變化,也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來(lái)適應(yīng)這種變化,特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專(zhuān)業(yè)化,學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。

三是隨著工業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展,社會(huì)人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然,寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時(shí)下重要的任務(wù)之一,完善相關(guān)配套設(shè)施,建立強(qiáng)有力保障服務(wù)體系,確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進(jìn)。

面對(duì)新形勢(shì),我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧新鄭”這個(gè)主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向,努力改善學(xué)校后勤條件,加強(qiáng)規(guī)范管理,維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供有力的后勤保障。

二、突出重點(diǎn),確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實(shí)效

學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購(gòu)、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營(yíng)養(yǎng)及價(jià)格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等,都是后勤工作的構(gòu)成,面對(duì)繁雜的工作內(nèi)容,學(xué)校的后勤部門(mén)、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任,要突出后勤工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后學(xué)校后勤工作的重點(diǎn)就是抓好五個(gè)方面的管理,建立五項(xiàng)制度,嚴(yán)把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費(fèi)市場(chǎng)服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購(gòu)制度;嚴(yán)格執(zhí)行大宗糧油定點(diǎn)采購(gòu)制度。嚴(yán)把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。

一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場(chǎng)所,是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來(lái)我市對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進(jìn)行,但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問(wèn)題:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識(shí)差,學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差,食堂操作人員基本素質(zhì)差,食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患,令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。學(xué)校校長(zhǎng)要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過(guò)建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制,嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣(mài)部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的,要堅(jiān)持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則?;锸迟|(zhì)量和價(jià)格是關(guān)系到學(xué)生健康成長(zhǎng)的大事,是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事,是涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大事,務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。

二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,也是課外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對(duì)分離,是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好,建立健全學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門(mén)窗、鎖具要齊全,用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則,經(jīng)常性對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。通過(guò)建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,教師值班制,學(xué)生寢室長(zhǎng)制和宿舍區(qū)封閉管理制等,把安全責(zé)任制落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評(píng)選活動(dòng),規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。

三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口,抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作,有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育,有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成,有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化護(hù)養(yǎng),做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)?!?、“園林式學(xué)?!薄ⅰ拔拿餍@”等,促進(jìn)學(xué)校綠化、美化和保潔工作。

四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備,我市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善,特別是近兩年各種圖書(shū)、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實(shí)和實(shí)驗(yàn)室、體音美專(zhuān)業(yè)教室的投入使用,使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn),使其充分發(fā)揮效益,使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作,是每一個(gè)教育管理者、每一個(gè)教育工作者都要引起足夠重視的一個(gè)問(wèn)題,每個(gè)學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度,確定具體的管理人員,制定科學(xué)合理的使用方法,廣泛調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,鼓勵(lì)教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,進(jìn)一步提高教育教學(xué)效率,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)室、體音美器材和體音美專(zhuān)用教室的功能,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣,工作事務(wù)繁瑣,市教體局和全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校工作的總體計(jì)劃,擺上重要議事日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能,要確定一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,教體局要有專(zhuān)門(mén)科室和專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮教育行政部門(mén)及學(xué)校對(duì)后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。

各學(xué)校要加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低,決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范,決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿(mǎn)意,決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此,我們要加強(qiáng)和堅(jiān)持對(duì)管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn),定期進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì),牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范,規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強(qiáng)規(guī)范管理,才能健康發(fā)展。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要一改過(guò)去行為不夠規(guī)范的做法,加強(qiáng)后勤制度建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,不斷的制定、修改、完善切合實(shí)情、易操作、行之有效的規(guī)章制度,要對(duì)《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班制》等重點(diǎn)制度進(jìn)行了反復(fù)的研究,使它們更加符合學(xué)校工作實(shí)際。在后勤管理上要落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制。特別是校長(zhǎng)的管理能夠及時(shí)到位,各學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查,能夠時(shí)時(shí)知道各項(xiàng)工作的進(jìn)展,誰(shuí)在管理,落實(shí)情況,做到心中有數(shù),管理指導(dǎo)到位。

第6篇:林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況范文

一、以“功成不必在我”的境界,堅(jiān)持不懈抓治水

水是生命的源泉、生產(chǎn)的要素、生態(tài)的基礎(chǔ)。人類(lèi)社會(huì)的四大文明古國(guó),無(wú)一例外都是因水而興;世界上的名城大市,大多也是依水而建。對(duì)杭州來(lái)說(shuō),好山好水更是最顯著的標(biāo)志、最閃亮的“名片”、最寶貴的資源。黨的十后,在聽(tīng)取杭州工作匯報(bào)時(shí)更是明確指出,杭州山川秀美,生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)不錯(cuò)。要加強(qiáng)保護(hù),尤其是水環(huán)境的保護(hù),使綠水青山常在。這既是對(duì)我們的期望,更是對(duì)我們的要求。

從歷史的角度看,整部杭州史就是一部“除水害、興水利”的歷史。杭州因水而生、因水而興、因水而名、因水而美,以西湖文化、錢(qián)塘江文化、運(yùn)河文化為代表的水文化已成為杭州歷史文化中不可或缺的重要部分,甚至躋身于世界文化遺產(chǎn)行列。而杭州水文化大放異彩的背后,歷代先賢篳路藍(lán)縷、千辛萬(wàn)苦的治水歷程可以說(shuō)居功至偉。就拿西湖來(lái)說(shuō),我們很難想象,假如沒(méi)有一次次的疏浚整治,沒(méi)有白堤、蘇堤、楊公堤和小瀛洲、阮公墩、湖心亭,西湖是否還能令一代代的文人墨客如此贊揚(yáng)吟誦,杭州“三面云山一面城”的獨(dú)特城市格局是否還能延續(xù)至今。自古以來(lái),杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很大程度上靠得就是綠水青山,杭州很多人吃得就是“生態(tài)飯”、“綠色飯”。為保護(hù)好、傳承好“老天爺”和“老祖宗”留給我們的一方山水,歷屆市委、市政府都把治水作為中心工作之一,投入了大量的人力物力,特別是近年來(lái)先后實(shí)施了西湖、運(yùn)河、西溪綜保和“三江兩岸”、“清水治污”等一系列重大治水工程,取得了階段性的明顯成效。這些都為我們今天治水打下了良好基礎(chǔ),提供了重要經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

從現(xiàn)實(shí)的角度看,治水已成為我們必須切實(shí)解決的問(wèn)題之一。省委、省政府提出以治水為突破口打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)又著力改善民生,找到并找準(zhǔn)了解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、制約發(fā)展最突出問(wèn)題的關(guān)鍵,這也是這項(xiàng)工作之所以得到各級(jí)黨委政府的積極響應(yīng)、受到人民群眾普遍支持并取得明顯的階段性成效的原因所在。與全省一樣,杭州“七山一水二分田”,山地丘陵占65?郾6%,江、湖、水庫(kù)占8%,平原只占26?郾4%,環(huán)境容納能力非常有限。在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)過(guò)程中,由于認(rèn)識(shí)上的不足和技術(shù)上的欠缺,生態(tài)環(huán)境包括水環(huán)境受到了不同程度的破壞,人與水、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾日益突出。比如,近年來(lái)由臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的城西、濱江等地內(nèi)澇問(wèn)題已影響城市功能正常運(yùn)行;47個(gè)市控以上水質(zhì)斷面功能達(dá)標(biāo)率、符合或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)的斷面比例均為80?郾9%;市區(qū)飲用水源單一、開(kāi)放,一些環(huán)境污染事故直接影響自來(lái)水水質(zhì),同時(shí)部分山區(qū)還有一些群眾喝不上安全的水;城市污水處理能力已接近極限,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重、生活污水處理設(shè)施建設(shè)難度大;部分區(qū)域、企業(yè)和居民還不同程度地存在浪費(fèi)水現(xiàn)象等等。特別是對(duì)“江南水鄉(xiāng)”沒(méi)水喝、找不到可游泳的河以及汛期到某某地方“看?!钡葐?wèn)題,老百姓反映日益強(qiáng)烈。如何既保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又保證杭州“二分田”、“七分山”特別是“一分水”的環(huán)境質(zhì)量,已成為當(dāng)前我們亟需解決的一大難題。這個(gè)問(wèn)題不解決或者解決得不好,不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響轉(zhuǎn)型升級(jí),而且影響民生改善、影響社會(huì)穩(wěn)定。

從未來(lái)的角度看,優(yōu)良的水環(huán)境將是杭州最重要的戰(zhàn)略資源。在浙江任省委書(shū)記時(shí)就講過(guò),人們對(duì)綠水青山和金山銀山“兩座山”的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段,起初是用綠水青山去換金山銀山,之后是既要金山銀山又要綠水青山,最后是綠水青山就是金山銀山。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。這一理念現(xiàn)在已深入人心。其中,水環(huán)境的好壞,是綜合環(huán)境優(yōu)劣最基本的“風(fēng)向標(biāo)”。今后一段時(shí)期,杭州無(wú)論是打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州,還是建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,治水都是基礎(chǔ),都是重點(diǎn)。如果老百姓喝不上干凈的水、找不到可游泳的河、呼吸不上清新的空氣,遇到臺(tái)風(fēng)天和大雨天就要為家里會(huì)不會(huì)進(jìn)水而擔(dān)心、為出門(mén)會(huì)不會(huì)受阻而煩惱,杭州又談何“品質(zhì)”、“幸福”、“美麗”和“轉(zhuǎn)型”?杭州要贏得未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),要占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn),就必須持之以恒地實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,很重要的一點(diǎn),就是要盡最大努力保護(hù)好江、河、湖、海、“溪”一應(yīng)俱全、“五水共導(dǎo)”的稟賦,做深做好做足水的文章,進(jìn)一步彰顯滿(mǎn)目青山、處處綠水的“江南水鄉(xiāng)”特色,進(jìn)一步發(fā)揮得天獨(dú)厚的“山、水、林、田、湖”融為一體的優(yōu)勢(shì),并盡最大可能使環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),在接續(xù)努力中率先走出一條“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展之路。

總之,只要有人類(lèi)社會(huì)的存在,治水就是一個(gè)永恒的課題。杭州治水能否取得成效,事關(guān)880萬(wàn)杭州人民的切身利益,事關(guān)這座歷史文化名城的興衰存亡。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加大治水力度的重要性緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)投身治水行動(dòng)的自覺(jué)性堅(jiān)定性,堅(jiān)決拋棄治水可能影響GDP的思想、治水屬于“吃力不討好”的心理和就治水論治水的觀點(diǎn),以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“功成不必在我”的境界,一屆接著一屆干,一以貫之抓治水,真正當(dāng)好杭州這座歷史文化名城和山水之城的薪火傳人。

二、以“全市一盤(pán)棋”的思想,科學(xué)有效抓治水

在長(zhǎng)期的治水歷程特別是近些年的治水實(shí)踐中,杭州積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了一些好的做法。今年,市委十一屆五次全會(huì)又專(zhuān)題研究部署建設(shè)美麗杭州工作,提出了建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的奮斗目標(biāo);在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,又把“清水治污”行動(dòng)作為解決人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的“九大行動(dòng)”之一。我們要堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷取得治水工作的新突破新成效。

一要有統(tǒng)籌的理念。治水是一項(xiàng)涉及面很廣、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須考慮方方面面的因素,系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,圍繞治污水、排澇水、防洪水、保供水、抓節(jié)水,加強(qiáng)系統(tǒng)性、前瞻性的研究,編制完善好相關(guān)綜合規(guī)劃,制定執(zhí)行好三年行動(dòng)計(jì)劃,特別是要盯緊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)治理,力爭(zhēng)一步一步取得實(shí)實(shí)在在的老百姓看得見(jiàn)的成效。要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一目標(biāo),分清責(zé)任、分頭治理。相關(guān)部門(mén)、相關(guān)地區(qū)、相關(guān)企業(yè)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)持從全市大局出發(fā)、從全流域大局出發(fā),密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),切實(shí)防止“五水”之間“各吹各的號(hào)”,部門(mén)之間“各唱各的調(diào)”,政府與企業(yè)之間“各敲各的鑼”,真正做到“五水共治”、水岸同治、上下游齊治、全社會(huì)合治。要堅(jiān)持建管結(jié)合,一方面加大各種工程設(shè)施建設(shè)力度,另一方面做好后續(xù)運(yùn)行管理工作,實(shí)現(xiàn)最佳的綜合效益。特別是要把建章立制作為重中之重,包括建立最嚴(yán)格的水源地保護(hù)制度、交接斷面考核制度、企業(yè)偷排懲治制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,真正做到用制度推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、保護(hù)好水環(huán)境。

二要有創(chuàng)新的思路。抓經(jīng)濟(jì)要有改革創(chuàng)新精神,抓治水同樣要有改革創(chuàng)新精神,大禹改堵為疏就是最好的例子。要?jiǎng)?chuàng)新理念,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、重在疏導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,既以壯士斷腕的決心堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,打好與治水相關(guān)的轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,順勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),又堅(jiān)定不移地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力使杭州發(fā)展更多地依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境的影響。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,除了要理順規(guī)劃、建設(shè)、管理體制機(jī)制以外,還要處理好政府和市場(chǎng)、“有形之手”和“無(wú)形之手”的關(guān)系,既實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的處罰力度,讓誠(chéng)信守法的企業(yè)得利益,讓違法污染的企業(yè)受打擊,又充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用,建立健全差別水價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易等水權(quán)制度,充分激發(fā)廣大企業(yè)保護(hù)水環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與水環(huán)境的治理。要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,結(jié)合“智慧杭州”建設(shè),有效整合資源,建好共享平臺(tái),推進(jìn)飲用水水源預(yù)警監(jiān)測(cè)、河道監(jiān)控、污染源在線監(jiān)測(cè)等信息系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高水環(huán)境監(jiān)控能力和水平。這也有利于從制度上確保依法行政,做到數(shù)據(jù)面前人人平等。

三要有具體的抓手。抓任何工作,只有堅(jiān)持抓具體、具體抓,才能抓出實(shí)效。我們要以“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃為具體抓手,以項(xiàng)目化、責(zé)任制的方式抓推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地破題,實(shí)打?qū)嵉匕研袆?dòng)變?yōu)榇胧阉{(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。治污水方面,要實(shí)施城市污水收集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道清凈、農(nóng)村污水處理全覆蓋、農(nóng)業(yè)面源控制、流域環(huán)境綜合治理等工程,到2016年全市主要污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,黑臭河道全面消除,需納污地區(qū)城市污水收集管網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)村生活污水處理全覆蓋;全市Ⅰ―Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例比2012年提高6個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例下降6個(gè)百分點(diǎn),其中平原河網(wǎng)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面減少30%,全市50%以上的水體達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì),全市跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核達(dá)到良好以上,區(qū)、縣(市)行政區(qū)交接斷面消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì),且出境水質(zhì)不劣于入境水質(zhì)。排澇水方面,要實(shí)施排澇骨干、積水點(diǎn)治理、河道整治與斷頭河打通、重要入城口整治和閘泵站提升、小流域功能整治等工程,到2016年城區(qū)達(dá)到十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到二十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn),城市干道交通不受?chē)?yán)重影響,短時(shí)強(qiáng)降雨積水及時(shí)排除,交通不中斷,重點(diǎn)路段不積水。其中2014年要在主汛期前實(shí)現(xiàn)城西地區(qū)短時(shí)強(qiáng)降雨積水及時(shí)排除、道路交通不中斷、居民家中不進(jìn)水的目標(biāo)。防洪水方面,要實(shí)施主體防洪、海塘標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)、堤防加固、山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程,到2016年基本完成錢(qián)塘江、苕溪流域干堤和中小河流重點(diǎn)河段治理,干堤達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%以上,縣城以上城市防洪達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)達(dá)到上限;中心鎮(zhèn)、中心村防洪標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到20、10年一遇以上;全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。其中2014年完成錢(qián)塘江綜合治理工程33?郾8公里、蕭圍東線標(biāo)準(zhǔn)塘建設(shè)工程4?郾5公里和苕溪北塘加固工程8公里,重要堤防加固工程141公里;小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固27座,萬(wàn)方以上山塘加固159座。保飲水方面,要實(shí)施水源地保護(hù)、水廠改造、管網(wǎng)提升、備用水庫(kù)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等工程,到2016年圍繞全面提高城鄉(xiāng)供水品質(zhì),加快杭州第二水源千島湖配水工程等項(xiàng)目建設(shè),著力構(gòu)建城市多水源供水格局,提升農(nóng)村安全飲水狀況,實(shí)現(xiàn)水源地水質(zhì)保持三類(lèi)以上。抓節(jié)水方面,要完善節(jié)水制度、加強(qiáng)節(jié)水管理、應(yīng)用節(jié)水科技、狠抓節(jié)水主體、健全節(jié)水統(tǒng)計(jì),到2016年健全節(jié)水法規(guī)和管理體系,推進(jìn)高效節(jié)水、田間排灌渠系工程,改造主城區(qū)老舊供水管網(wǎng),開(kāi)展再生水和非常規(guī)水資源使用的試點(diǎn)建設(shè),加快城市節(jié)水工程項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理(節(jié)水設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用),繼續(xù)保持“國(guó)家節(jié)水型城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。其中2014年實(shí)現(xiàn)主城區(qū)節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率20%以上、節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率5%以上,萬(wàn)元GDP用水量年降低率5%以上,主城區(qū)非居民計(jì)劃用水率不低于90%,城市供水管網(wǎng)漏損率不高于12%;新增固定式噴微灌面積1?郾52萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)型噴微灌面積0?郾48萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉0?郾6萬(wàn)畝,改造排灌渠系工程400公里,改善農(nóng)田面積7?郾4萬(wàn)畝。上述工程項(xiàng)目要做到“四個(gè)抓”:抓進(jìn)度,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴推進(jìn)工作和項(xiàng)目建設(shè);抓保障,切實(shí)做好項(xiàng)目審批和資金保障、征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等工作,特別是要通過(guò)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取一點(diǎn)、項(xiàng)目謀劃申請(qǐng)一點(diǎn)、市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、吸引社會(huì)資金參與籌集一點(diǎn)等辦法切實(shí)加強(qiáng)資金保障;抓質(zhì)量,始終堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一,真正把項(xiàng)目建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程;抓廉潔,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任,確保工程和干部“雙優(yōu)秀”。

三、以“不達(dá)目的不收兵”的決心,用好作風(fēng)抓治水

治水是錘煉各級(jí)干部作風(fēng)和能力的一場(chǎng)硬仗,是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的一次測(cè)試。我們要知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān),以干在實(shí)處的優(yōu)良作風(fēng)確保杭州治水工作走在前列。

一要落實(shí)責(zé)任、守土有責(zé)。省委夏寶龍書(shū)記和李強(qiáng)省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),全省領(lǐng)導(dǎo)干部要始終拿好經(jīng)濟(jì)和平安兩張報(bào)表,堅(jiān)決守住民生、環(huán)境、平安、廉政四條“底線”。水環(huán)境是最重要的環(huán)境,是“底線”中的“底線”。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí),按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,把守好一方山水作為自己最基本的職責(zé),以“踏石留印、抓鐵有痕”的恒勁,以“釘釘子”的韌勁,腳踏實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是要按照省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”、進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見(jiàn)》要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起河長(zhǎng)的責(zé)任,深入一線、靠前指揮,研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,以自己的示范行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾。市里要成立治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市各有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市治水工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。各區(qū)縣(市)也要參照市里做法建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。