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促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展精選(九篇)

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促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

第1篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益顯現(xiàn),使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村的碳排放是溫室氣體主要來(lái)源之一,農(nóng)村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國(guó)有18多億畝土地在農(nóng)村,其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā),核心是農(nóng)村能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的根本性轉(zhuǎn)變。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村水源污染嚴(yán)重

我國(guó)有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒(méi)有得到有效保護(hù),有關(guān)資料顯示我國(guó)有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,甚至顆粒無(wú)收,迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重,如2004年7月,淮河發(fā)生重大水污染事件,污水所到之處,魚(yú)蝦絕跡。

1.2農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重

全國(guó)約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài),約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時(shí)有發(fā)生,缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

1.3農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延

隨著我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快,生活垃圾量也迅速增長(zhǎng),而且大量城市垃圾都流向了城郊和農(nóng)村,給農(nóng)村帶來(lái)了嚴(yán)重污染。

2發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義 1有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的本質(zhì)一致,是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。 2有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展

近年來(lái),我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn),再生資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果繼續(xù)加大投入,大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),可以避免自然資源的過(guò)度消耗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。 3有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。

3發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑 1全面強(qiáng)化綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,例如有機(jī)食品以及綠色食品的生產(chǎn)基地等,并且要積極按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把產(chǎn)品推向市場(chǎng)。此外,還要加大力度建設(shè)安全食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)加工企業(yè),創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極發(fā)揮這些基地、企業(yè)的帶頭作用,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。 2大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,大力提高低碳農(nóng)業(yè)整體水平

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育,要積極整合加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與科教興農(nóng)戰(zhàn)略。要大力引進(jìn)、選育、推廣品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量較高的品種,提高種養(yǎng)業(yè)的低碳水平;進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科研機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向低碳、高效方向發(fā)展,加大對(duì)企業(yè)、基地潛力的挖掘;積極開(kāi)展并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及廣大農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),從根本上提高低碳農(nóng)業(yè)水平;要加大低碳農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度,園區(qū)建設(shè)政策應(yīng)該更加傾向于低碳農(nóng)業(yè),使之成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的榜樣;積極推廣和使用農(nóng)作物病蟲(chóng)防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品無(wú)害處理技術(shù),積極合理使用農(nóng)藥防治,宣傳和使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。 3加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范化程度。

為促進(jìn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),滿足老百姓對(duì)綠色、無(wú)公害、低碳農(nóng)產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)的需求,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管力度;建立、健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能造成的污染;對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,嚴(yán)格踐行對(duì)百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾,對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行召回、銷毀、理賠。

4積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),全面提高老百姓的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)

充分利用媒體資源,開(kāi)展低碳農(nóng)業(yè)宣傳,提高農(nóng)民群眾的低碳意識(shí)。低碳農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)尚屬新生事物,民眾對(duì)此認(rèn)識(shí)不足。因此,要積極開(kāi)展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運(yùn)用輿論宣傳工具,積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),讓廣大民眾充分認(rèn)識(shí)低碳農(nóng)業(yè)的重要性,認(rèn)識(shí)到低碳農(nóng)產(chǎn)品的安全性和優(yōu)越性,逐漸形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

宣傳和改善農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的低碳環(huán)

境,打造低碳農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,生產(chǎn)綠色、低碳、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的低碳深加工企業(yè),使得廣大農(nóng)民和加工企業(yè)積極參與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)。以低碳農(nóng)業(yè)理論為先導(dǎo),將低碳農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民教育和科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)農(nóng)民采用低碳技術(shù),實(shí)施低碳型種養(yǎng)模式,創(chuàng)造整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的和諧低碳系統(tǒng)。 5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航

加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,執(zhí)行農(nóng)用資源管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l例等有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的安全。堅(jiān)決打擊各種損害農(nóng)產(chǎn)品安全、破壞資源環(huán)境,假冒無(wú)公害、綠色、低碳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌的違法行為。要積極展開(kāi) “低碳打假”行動(dòng),維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。同時(shí)根據(jù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的發(fā)展。 6加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入,保證低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

低碳農(nóng)業(yè)關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全局,建設(shè)投資大、見(jiàn)效慢,因此在起步階段需要政府加大投資力度。國(guó)外政府為鼓勵(lì)農(nóng)民從生產(chǎn)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低碳農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)民給予相當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)貼。鑒于國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的需要,必須確保生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工過(guò)程、貯藏運(yùn)輸途過(guò)程中杜絕污染。這對(duì)于正常生產(chǎn)的農(nóng)民和加工企業(yè)來(lái)說(shuō),這一轉(zhuǎn)變不但人力投入將大大增加,而且物質(zhì)投入更需加大。因此,低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展初期需要相關(guān)農(nóng)業(yè)部門加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入,設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入資金。在加大投資的同時(shí),還必須制定優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界投資發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進(jìn)入低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)基地及農(nóng)戶形成共享利益。此外,還應(yīng)該采取財(cái)政稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠政策,扶持一批農(nóng)業(yè)低碳型龍頭企業(yè),推進(jìn)和擴(kuò)大低碳農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,提高低碳農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4展望

當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展步入一個(gè)嶄新的階段,發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,為了我國(guó)農(nóng)村的持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展,我們必須采取有效措施,保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,必須發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),只有這樣才能增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。

[1] 趙文晉,李都峰,王憲恩.低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路[j].環(huán)境保護(hù),2010(12):38-39.

第2篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

1.1財(cái)務(wù)管理制度不健全

俗話說(shuō)有規(guī)矩才能成方圓,規(guī)矩即制度,由于制度不健全,有些村干部鉆了空子,財(cái)務(wù)收支不明確,長(zhǎng)期不入賬,賬目混亂無(wú)序,財(cái)務(wù)收支失真。

1.2財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員學(xué)歷淺,素質(zhì)低,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)不夠,在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理時(shí)不按有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,加上有的村干部獨(dú)斷專行,導(dǎo)致賬薄設(shè)置不規(guī)范,賬目不清晰,白條入賬現(xiàn)象嚴(yán)重,記成了糊涂賬,會(huì)計(jì)人員成了擺設(shè),起不到財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的作用。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不夠健全

財(cái)務(wù)監(jiān)控制度落實(shí)不到位,民主理財(cái)工作滯后許多村雖然成立了民主理財(cái)小組,但是沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。由于人員設(shè)置和素質(zhì)方面的原因,工作也不正常。有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè),部分村民對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式。有的村財(cái)務(wù)收支雖然通過(guò)了理財(cái)小組的審定,同時(shí)也公布了財(cái)務(wù)收支情況,但是由于有的村民和村民理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看賬和算賬,仍然起不到監(jiān)督的作用,造成民主理財(cái)、民主監(jiān)督名存實(shí)亡。另外,業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督不到位,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中心慈手軟,沒(méi)有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事,種種問(wèn)題導(dǎo)致財(cái)務(wù)公開(kāi)作用降低。

2.規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

如何解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,進(jìn)行規(guī)范化管理,主要從以下幾方面入手:

2.1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)一定要從思想上重視,認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作,堅(jiān)持常抓不懈,一抓到底,抓出成效,逐步把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2.2加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)建設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此,一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會(huì)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū);二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員;三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺(jué)悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí);同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,保持財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

2.3健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、財(cái)務(wù)處理規(guī)范化、資料管理檔案化、民主理財(cái)公開(kāi)化,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化軌道,著重建立健全以下幾方面的制度:一是財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持收支兩條線,所有收支實(shí)行村主要負(fù)責(zé)人及村民理財(cái)小組簽字入賬,大額支出必須召開(kāi)理財(cái)會(huì)議研究決定,嚴(yán)格實(shí)行發(fā)票制度,堅(jiān)決杜絕白條入賬。二是會(huì)計(jì)核算制度。實(shí)行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管以后,各村要建立統(tǒng)一的會(huì)記賬簿,即總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬,一切收支納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)禁坐收坐支,以支抵收。三是檔案管理制度。每月報(bào)賬后,要把賬簿、會(huì)計(jì)憑證、經(jīng)濟(jì)合同等各種會(huì)計(jì)資料整理歸檔,各村都要設(shè)立文件櫥、檔案盒,張貼明細(xì)標(biāo)簽,實(shí)行專人管理,以便于今后查找、借閱,防止會(huì)計(jì)檔案丟失。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督管理

一是財(cái)務(wù)及時(shí)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效手段,各村要建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持每月月底在村公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容要詳細(xì),公開(kāi)形式要多樣,真正給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。二是審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),拓展審計(jì)范圍和內(nèi)容,要求真務(wù)實(shí),不能流于形式。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中還存在的問(wèn)題,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,有案必查,有查必果。,促進(jìn)村干部依法執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)政策。

3.體會(huì)

第3篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,第一要?jiǎng)?wù)是生產(chǎn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,最重要的是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們必須下更大的決心、拿出更多的投入、進(jìn)行更扎實(shí)的努力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn),是產(chǎn)量增加、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的立足點(diǎn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對(duì)應(yīng)的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè),是歷史的、動(dòng)態(tài)的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、普遍使用現(xiàn)代生產(chǎn)工具、全過(guò)程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理的生產(chǎn)方式,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以手工勞動(dòng)為主的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、社會(huì)化?,F(xiàn)代管理手段的應(yīng)用,更新了發(fā)展理念,創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為“石油農(nóng)業(yè)”,現(xiàn)在更多叫它“持續(xù)農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)”,甚至可以叫“精細(xì)農(nóng)業(yè)”等等。我們可以從不同角度去描述現(xiàn)代農(nóng)業(yè):從以市場(chǎng)為導(dǎo)向看,它是市場(chǎng)農(nóng)業(yè);從以現(xiàn)代科技為支撐看,它是高科技農(nóng)業(yè);從對(duì)各種資本的需求看,它是資本密集型農(nóng)業(yè);從經(jīng)營(yíng)方式看,它是產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。綜合起來(lái),中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為前提,以充分吸納世界工業(yè)文明成果、合理汲取中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華為基礎(chǔ),通過(guò)科學(xué)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化建立起來(lái)的,應(yīng)用現(xiàn)展理念、運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)裝備、采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式、實(shí)行現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一的多元產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能產(chǎn)業(yè)體系。它以現(xiàn)展理念為指導(dǎo),沒(méi)有市場(chǎng)導(dǎo)向、集約經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展和外向開(kāi)發(fā)等先進(jìn)理念的確立,就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè);它以現(xiàn)代工業(yè)裝備為物質(zhì)條件,沒(méi)有農(nóng)機(jī)具、電腦等現(xiàn)代工業(yè)裝備和化肥、農(nóng)藥等現(xiàn)代物品投入,就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè);它以科學(xué)技術(shù)為強(qiáng)大動(dòng)力,沒(méi)有細(xì)胞學(xué)說(shuō)、植物礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)說(shuō)、雜交優(yōu)勢(shì)理論、生物技術(shù)和信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣,就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè);它以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式為手段,沒(méi)有一體化運(yùn)作、專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè);它以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為支撐,沒(méi)有發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,同樣沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征表現(xiàn)在“四化”上。1、科學(xué)化。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。保證食品安全。不斷加大科技投入,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,使先進(jìn)的科技不斷從潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不盲目濫用自然資源,兼顧目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,合理的利用和保護(hù)自然資源,實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。2、產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)和農(nóng)村新型合作組織為依托、以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過(guò)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、以農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3、標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化其實(shí)講究的是科學(xué)種植,保證質(zhì)量,圍繞著市場(chǎng)來(lái)提高收益。絕不是只要產(chǎn)量,不要質(zhì)量?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求在生產(chǎn)、加工過(guò)程中推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),提高產(chǎn)品的質(zhì)量。比如優(yōu)質(zhì)小麥,土壤氣候要求什么樣,什么是優(yōu)質(zhì)品種,什么時(shí)候種植,耕作密度,田間管理要求,收獲時(shí)涼曬要求,不同品質(zhì)分倉(cāng)儲(chǔ)存等等,都需要有一個(gè)明確的規(guī)定,需要有權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)可循。隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求將會(huì)越來(lái)越高,到時(shí)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)退出市場(chǎng)。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成商品的基礎(chǔ),是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的保證。4、信息化。利用現(xiàn)代技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)揮和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,也是農(nóng)業(yè)部分轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要。

簡(jiǎn)言之現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,標(biāo)志是標(biāo)準(zhǔn)化,基礎(chǔ)是信息化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。因此,它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比有著明顯的區(qū)別。

第4篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化;財(cái)務(wù)規(guī)范公開(kāi);健全制度;創(chuàng)新方法

中圖分類號(hào):F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-09-0044-1

近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)、參政意識(shí)的逐漸增強(qiáng)。農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題是當(dāng)前農(nóng)民關(guān)心的焦點(diǎn),其管理的好壞直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年,村級(jí)財(cái)務(wù)管理由于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,財(cái)政及農(nóng)經(jīng)部門的努力,通過(guò)一系列的改革和清理整頓,其狀況已有明顯的改善,管理日趨規(guī)范。但是由于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的涉及面廣,業(yè)務(wù)量大,政策性強(qiáng),有些村的財(cái)務(wù)管理工作仍然沒(méi)走上規(guī)范化的軌道,所以,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。

1 推行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化,穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍

實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理一是能夠優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)??梢圆扇」P試、面試等方面形式的嚴(yán)格考核,以擇優(yōu)錄用的原則,這樣能夠使得農(nóng)村會(huì)計(jì)的年齡和文化結(jié)構(gòu)得到很大方面的改善;二是能夠有效促進(jìn)基層的民主建設(shè)。通過(guò)采取農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)化管理模式,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾參政議政、民主理財(cái)意識(shí),從而在很大程度上強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理;三是密切了黨群、干群的關(guān)系。公開(kāi)選聘尤其是實(shí)施異地任職的會(huì)計(jì),能夠?qū)ψ约核?jīng)手的財(cái)務(wù)工作做到嚴(yán)格管理,從而杜絕了亂收費(fèi)、亂支出、挪用款項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生,從而在農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理過(guò)程中起到“防腐劑”、“保潔員”的作用。四是通過(guò)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化建立了新的用人機(jī)制,對(duì)選聘的會(huì)計(jì),只要遵紀(jì)守法,做好本職工作,任何單位和個(gè)人沒(méi)有權(quán)力任意罷免、調(diào)換、從而穩(wěn)定了農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,使農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。

2 完善財(cái)務(wù)規(guī)范公開(kāi),提高財(cái)務(wù)管理的透明度

財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的基本要求和主要環(huán)節(jié),不僅政策性強(qiáng),而且專業(yè)要求高,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并逐步規(guī)范。時(shí)間證明,只有將農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理公開(kāi)工作做好了,才能夠得民心、順民意,只有將廣大農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注的事情做好,新農(nóng)村建設(shè)才能擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)管理工作,其重點(diǎn)在于執(zhí)行質(zhì)量,難度在于徹底執(zhí)行,最注重的是對(duì)這項(xiàng)工作的堅(jiān)持。一是豐富農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)工作的各項(xiàng)內(nèi)容。使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作要以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),從與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),凡群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題、村內(nèi)重大事項(xiàng)都要向群眾公開(kāi),要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新情況、新變化及時(shí)豐富和不斷拓寬村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,如水電費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)等各項(xiàng)支出。二是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。目前實(shí)踐中公開(kāi)不及時(shí)的現(xiàn)象普遍存在,因此要采取積極有效的強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作公開(kāi)的及時(shí)性,爭(zhēng)取做到能事前公開(kāi)的決不延遲到事后,能一次公開(kāi)的決不分次公開(kāi),能按期公開(kāi)的決不延期公開(kāi),能細(xì)化公開(kāi)的決不籠統(tǒng)公開(kāi)。三是健全信息反饋機(jī)制。在將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作及時(shí)公開(kāi)的同時(shí),要認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的疑問(wèn)和意見(jiàn),及時(shí)予以解釋反饋;對(duì)群眾提出的要求,及時(shí)予以答復(fù)與解決;對(duì)群眾意見(jiàn)反響大的事項(xiàng),要及時(shí)予以糾正或解決,真正讓群眾參與到財(cái)務(wù)管理中來(lái)。群眾依法行使民利是財(cái)務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)期有效的保證。

3 建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是一切財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展的依據(jù),是保證各種財(cái)務(wù)收支工作的能夠開(kāi)展的重要綱領(lǐng),因此,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的制定具有兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面各種規(guī)章制度是由上級(jí)部門制定,各村必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行;另一方面要從各村的實(shí)際情況出發(fā)做出科學(xué)合理的補(bǔ)充規(guī)定,這樣更有利于各村的財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的鮮明特點(diǎn)是具有科學(xué)的強(qiáng)制性,嚴(yán)格的約束性,鮮明的政策性,因此,抓好各種財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的建設(shè)對(duì)于資金的管理和使用具有一定的促進(jìn)意義,同時(shí)有利于財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的處理,有利于財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的完成,有利于增收節(jié)支工作的開(kāi)展。各部門在制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的同時(shí),應(yīng)深入調(diào)查、反復(fù)研究協(xié)商,根據(jù)存在問(wèn)題的實(shí)際情況,本著增收節(jié)支的原則來(lái)制定。制定了財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度以后,一定要認(rèn)真地執(zhí)行財(cái)務(wù)管理。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;其次,財(cái)會(huì)人員必須以身作則,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守和維護(hù)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

4 創(chuàng)新工作方法,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供有力保障

第5篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

(一)解決了分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)對(duì)接難的問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)要建設(shè)現(xiàn)代化,必然要經(jīng)歷一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化的過(guò)程,農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了最新的嘗試和探索。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與大市 場(chǎng)的矛盾日益顯現(xiàn)。面對(duì)規(guī)模較大的工商資本,農(nóng)民要提高競(jìng)爭(zhēng)力,獲得平等的市場(chǎng)地位,必須走擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的道路。 要提高農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,其必然的途徑就是將農(nóng)民有效地組織起來(lái),實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)行有組織、有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量, 從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民專業(yè)合作社把千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來(lái),抱成一團(tuán),使農(nóng)民真正成為千變?nèi)f化大市場(chǎng)的主體,避免了一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主體。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,是保障食品安全的基礎(chǔ)條件。合作社是將相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民組織起來(lái)的利益連接整體,通過(guò)對(duì)入社農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng),實(shí)行“生產(chǎn)在家,服務(wù)在社”,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥、科學(xué)采收,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小,注冊(cè)商標(biāo)運(yùn)行成本大、品牌檔次不高,難以做大做強(qiáng)。通過(guò)合作社對(duì)社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo),打造品牌,才能上規(guī)模上檔次。

(四)農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)即是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑?!褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式,由此可見(jiàn),專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)說(shuō)到底就是科技農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求,與科研院所直接對(duì)接,通過(guò)科技下鄉(xiāng)、“專家大院”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),合作社通過(guò)承擔(dān)科技項(xiàng)目,利用成員土地進(jìn)行示范,不僅解決了試驗(yàn)場(chǎng)地問(wèn)題,而且能讓成員直接參與,親身體驗(yàn)試驗(yàn)的全過(guò)程,農(nóng)民易于接受,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的建設(shè)與引導(dǎo)作用,通過(guò)典型示范,做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,由點(diǎn)到面,進(jìn)行推廣,真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬(wàn)戶。

如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)要加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,依法行政,相互配合,齊抓共管,根據(jù)各自特點(diǎn)和技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)、資金、物資等項(xiàng)的扶持力度,共同搭建全社會(huì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的服務(wù)平臺(tái),積極引導(dǎo)和扶持各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)步健康發(fā)展。

(二)制定激勵(lì)發(fā)展措施

建議政府安排專項(xiàng)資金對(duì)那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)設(shè)施全、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)效果好、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明、分配機(jī)制好的專業(yè)合作社示范社給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)更多的農(nóng)民加入合作社。

(三)開(kāi)展好信用合作,推動(dòng)農(nóng)民合作組織健康發(fā)展,并要加大財(cái)政扶持力度,進(jìn)一步滿足農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金需求。二是大力推進(jìn)資金互助,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民專業(yè)合作社作為信貸支持“三農(nóng)”的重點(diǎn),在金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社之間搭建起解決融資難題的更大平臺(tái)。

第6篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)推廣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科技興農(nóng)是我國(guó)政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要的舉措,也是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一個(gè)重要方式,農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣作為科技興農(nóng)的一個(gè)重要方面,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收益有著非常重要的作用。下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)機(jī)推廣的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠

雖然隨著現(xiàn)代媒體形式的多樣化,我國(guó)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣取得了一定的進(jìn)步,但是從實(shí)際的宣傳情況來(lái)看,還存在著宣傳力度不足的問(wèn)題。尤其是在一些基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣活動(dòng)中,還表現(xiàn)為示范區(qū)域較小,普及力度不足等現(xiàn)象。另外,要想使農(nóng)民更好的掌握農(nóng)機(jī)技術(shù),最直接的方式就是對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示。但是從目前來(lái)看,我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣在這方面做得還有很大差距。因此,農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作的實(shí)際效果也就受到了一定的影響。

1.2農(nóng)機(jī)推廣人員思想觀念落后

目前來(lái)看,我國(guó)從事農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的人員組成還是比較不規(guī)范的,主要表現(xiàn)為工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力較低,并且對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重要性沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。這種情況也一定程度上限制了農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。另外,從形式上看,有關(guān)相關(guān)政府部門的觀念上不夠重視,農(nóng)機(jī)推廣工作的辦公環(huán)境和硬件設(shè)備也較差,要想改變這種局面,必須端正相關(guān)人員的農(nóng)機(jī)推廣觀念。

1.3農(nóng)機(jī)推廣內(nèi)容落后

長(zhǎng)期以來(lái),和政縣的農(nóng)機(jī)推廣工作只注重產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后粗加工機(jī)械化,忽略產(chǎn)后深加工的機(jī)械化;只重視糧食作物機(jī)械化,忽視經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化;只重視農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化,忽視農(nóng)業(yè)工程等領(lǐng)域機(jī)械化,使得農(nóng)機(jī)推廣的產(chǎn)品與農(nóng)民需求脫節(jié),造成了推廣部門想推廣的推不動(dòng),農(nóng)民想要的又沒(méi)有的現(xiàn)狀,阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展。農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣作為一項(xiàng)技術(shù)型的推廣工作,如果其內(nèi)容不能隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行更新,將無(wú)法應(yīng)用和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其實(shí)用性,因此,從內(nèi)容上來(lái)看,農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣必須要與時(shí)俱進(jìn)。

1.4農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)投入不足

所謂農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)不足,就是指在實(shí)際的工作過(guò)程中,政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足夠的重視,從而導(dǎo)致了推廣活動(dòng)中的農(nóng)機(jī)器械的采購(gòu)問(wèn)題,以及各種試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)的舉辦困難,這也一定程度上影響了農(nóng)機(jī)推廣的效果。

2.農(nóng)機(jī)推廣的地位和作用

農(nóng)機(jī)推廣是先進(jìn)科技成果快速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要手段,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展中起著重要作用,在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力過(guò)程中起主導(dǎo)作用。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作,對(duì)于積極發(fā)展農(nóng)機(jī)化,鞏固和發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。由此可見(jiàn),農(nóng)機(jī)推廣在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中起著非常重要的作用,應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。

3.搞好農(nóng)機(jī)推廣,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

農(nóng)機(jī)推廣作為農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種重要形式,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的影響,下文筆者將從農(nóng)機(jī)推廣要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求、“增加推廣經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍水平”、“以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為依托,創(chuàng)建推廣示范基地,加大推廣示范力度”、“認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝各結(jié)構(gòu)”等幾個(gè)方面,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行闡述。

3.1農(nóng)機(jī)推廣要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求

要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體為依據(jù),確定農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃、推廣項(xiàng)目和推廣方法。農(nóng)機(jī)推廣與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)價(jià)規(guī)模、農(nóng)村人口就業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣等密切相關(guān),在制訂農(nóng)機(jī)推廣方案時(shí),要全面分析以上因素,確保農(nóng)機(jī)推廣工作取得良好的效果。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的根本目的在于服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,所以在具體方案的制定過(guò)程中,必須要依據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的吻合。

3.2增加推廣經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍水平

在保證農(nóng)機(jī)推廣人員工資的前提下,各級(jí)政府及農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入,確保推廣工作正常運(yùn)行。同時(shí)農(nóng)機(jī)推廣工作要將隊(duì)伍建設(shè)放在首位,用“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣人員自身的培訓(xùn),不斷提高推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持多途徑提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,使其真正成為本行業(yè)的專家能手,做到業(yè)務(wù)能力與職業(yè)逍德同步提高。由于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員是農(nóng)機(jī)技術(shù)的直接傳播者,所以其自身素質(zhì)的好壞對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣效果的影響是非常大的,這種情況下,有關(guān)部門必須重視對(duì)人員的選拔和培訓(xùn),以保證我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)的科學(xué)性和專業(yè)性。

3.3以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為依托,創(chuàng)建推廣示范基地,加大推廣示范力度

結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)農(nóng)作物的生產(chǎn)布局和自然條件,積極扶持和發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)“機(jī)械聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、服務(wù)聯(lián)合”等多種形式,建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、服務(wù)隊(duì)和專業(yè)組織,創(chuàng)建不同類烈的推廣習(xí)、范基地。充分利用推廣示范基地的示范帶動(dòng)和技術(shù)輻射作用,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),組織廣大農(nóng)民親身感受先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的巨大變化,提高農(nóng)民參與農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3.4認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝各結(jié)構(gòu)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施力度越大,補(bǔ)貼資金越多,各方面的關(guān)注度就越高。這對(duì)農(nóng)機(jī)部門既是發(fā)展機(jī)遇,更是嚴(yán)峻考驗(yàn)。應(yīng)更加謹(jǐn)慎、細(xì)致、扎實(shí)地把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策貫徹好、落實(shí)好,切實(shí)做到工作程序不能少,實(shí)施進(jìn)度不能拖,管理力度不能減,紀(jì)律要求不能松,確保將補(bǔ)貼政策的實(shí)惠不折不扣地落到農(nóng)民手中。要充分發(fā)扦政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)的作用,逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由抓糧食作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化,向全面提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變。

第7篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

一、農(nóng)村后進(jìn)生形成的原因

1.家庭因素

(1)家長(zhǎng)對(duì)文化知識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。許多農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)為沒(méi)文化照樣能掙錢,學(xué)習(xí)成績(jī)好壞無(wú)關(guān)緊要。(2)單一的、不恰當(dāng)?shù)墓芙谭绞?。農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女的教育要么過(guò)分溺愛(ài),要么信奉不打不成器。(3)家長(zhǎng)的不良習(xí)性和過(guò)重的依賴心理以及不完整的家庭都直接影響著學(xué)生。

2.學(xué)校原因

農(nóng)村后進(jìn)生的出現(xiàn)與學(xué)校的教育教學(xué)工作的疏忽或失誤也是分不開(kāi)的。農(nóng)村初中信息閉塞,部分教師自身素質(zhì)受限,教學(xué)不能吸引學(xué)生,客觀上刺激了“后進(jìn)生”的產(chǎn)生。

3.學(xué)生自身因素

普及九年義務(wù)教育后,由小學(xué)到初中免試入學(xué),學(xué)生無(wú)論學(xué)業(yè)好壞、思想水平高低,初中學(xué)校都必須兼收并蓄。

二、農(nóng)村初中后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化

柳斌同志曾多次強(qiáng)調(diào):“轉(zhuǎn)化差生比培養(yǎng)幾個(gè)優(yōu)秀生難度更大……而差生的教育有利于基礎(chǔ)教育搞好,對(duì)基礎(chǔ)教育的成敗舉足輕重?!蔽覀冎灰鍖?shí)際情況,對(duì)癥下藥,“后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化就不會(huì)是癡人說(shuō)夢(mèng)。我在現(xiàn)實(shí)中的具體做法是:

1.拉近距離,培養(yǎng)師生間的感情。古人云:“親其師而信其道?!币敫淖兯麄?,必須想方設(shè)法接近他們,走進(jìn)他們的內(nèi)心世界。拉近師生之間的距離,增加感情。

2.對(duì)癥下藥,有的放矢。后進(jìn)生的問(wèn)題各不相同,所以,后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化要對(duì)癥下藥。在課堂上,我有意無(wú)意地對(duì)他們笑一笑;批改作業(yè)時(shí),在他們的作業(yè)本上寫(xiě)滿了鼓勵(lì)的評(píng)語(yǔ)。

3.尋找閃光點(diǎn),樹(shù)立自信心。美國(guó)著名的心理學(xué)家威廉?詹姆士曾說(shuō):“人類本質(zhì)中最殷切的需求是渴望被肯定?!倍筮M(jìn)生往往得到的總是批評(píng)、否定,久而久之,使他們對(duì)學(xué)習(xí)徹底失去了信心。

4.理解信任,鼓勵(lì)進(jìn)取,用心靈交流來(lái)感化。每個(gè)孩子都有自尊的需要。保護(hù)孩子的自尊,應(yīng)從對(duì)孩子的理解與信任做起,特別是那些自信心很弱的后進(jìn)生,更需要愛(ài)的溫暖。

5.家校溝通,形成合力。學(xué)生受教育的主要環(huán)境是學(xué)校和家庭,施教育者主要是教師和家長(zhǎng),因而教師必須和家長(zhǎng)保持密切溝通和聯(lián)系,使之形成一股合力,才能收到事半功倍的效果。

第8篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;對(duì)策;發(fā)展

中圖分類號(hào):F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833173

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜而又繁瑣的基層工作,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大局,同時(shí)又與廣大人民群眾的利益密切相關(guān),所以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,并提出有效對(duì)策,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的主要問(wèn)題

針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)復(fù)雜的工作,在其發(fā)展過(guò)程當(dāng)中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或執(zhí)行不到位;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體能力有待提高;農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善。

1.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或執(zhí)行不到位

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中普遍存在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或者制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,部分地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或者不明確,沒(méi)有管理?xiàng)l例來(lái)約束大家的行為,不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。

已經(jīng)建立的規(guī)章制度就是為了更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展工作服務(wù),約束大家的行為,但是部分地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度雖然已經(jīng)建立,但是并沒(méi)有應(yīng)用到實(shí)際開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作當(dāng)中,沒(méi)有發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)有的作用,不但沒(méi)有促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn)還可能給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)阻礙和不利影響。

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體能力有待提高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作,工作環(huán)境又相對(duì)較差,現(xiàn)階段工作在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基層的多數(shù)都已經(jīng)在基層工作多年,盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但是面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的欠缺,不能很好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展形勢(shì)。

主要表現(xiàn)是原有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識(shí)過(guò)于陳舊,工作模式和思路也過(guò)于老舊,有待進(jìn)一步更新。再者工作在基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作人員年齡偏大,接受新事物的能力不如年輕人,同時(shí)自動(dòng)化辦公能力不強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)信息化使用效率不高。同時(shí)也存在部分農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者工作態(tài)度不認(rèn)真,積極性不高,影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)該及時(shí)提醒指正。

1.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善

農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施存在缺陷,機(jī)構(gòu)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門,專門配備了人員編制,但只有少數(shù)人真正在管理領(lǐng)域工作,不是被其他部門人員編制,便是使用混合人員與其他部門工作,嚴(yán)重影響農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,還對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定造成了影響。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策分析

要想進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展筆者建議從以下幾點(diǎn)入手:進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度;加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍綜合能力;建立嚴(yán)格的村級(jí)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制。

2.1 進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員任命或選擇機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工資支付渠道,改變只收取不論人的軟約束,要明確分工,落實(shí)制度。清楚村里的干部和義務(wù),權(quán)利和財(cái)務(wù)人員,規(guī)范他們的行為。 用制度明確村委會(huì)各干部成員的職責(zé),村黨委書(shū)記、村委主任一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金及存款業(yè)務(wù),杜絕誰(shuí)收款誰(shuí)花錢、無(wú)專人管理財(cái)務(wù)、無(wú)專人審批的現(xiàn)象,堅(jiān)持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字,經(jīng)村委主任審批和助理會(huì)計(jì)審核、村民理財(cái)小組審核、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核才能報(bào)銷的制度。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)服務(wù)中心要依照有關(guān)制度對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)于不符合規(guī)定的開(kāi)支,財(cái)務(wù)服務(wù)中心有權(quán)拒絕報(bào)賬;對(duì)于合理的開(kāi)支,服務(wù)中心在票據(jù)和現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票加蓋審核章后,村助理會(huì)計(jì)方可到鄉(xiāng)農(nóng)村信用社支取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。

2.2 加強(qiáng)建設(shè)和培訓(xùn)力度,提高綜合能力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,要專人專職,明確職責(zé),各司其職。在此基礎(chǔ)上,定期給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者提供培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)也是十分必要的。定期組織培訓(xùn)不但可以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),還有利于提高大家的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,通過(guò)培訓(xùn)可以給大家提供溝通和交流的機(jī)會(huì),有利于開(kāi)展工作。

各單位可以定期開(kāi)展研討會(huì),把工作中大家遇到的問(wèn)題總結(jié)出來(lái),逐一解決,讓大家暢所欲言,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)要及時(shí)解決,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的健康發(fā)展。

2.3 建立嚴(yán)格的村級(jí)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制

第9篇:促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展范文

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)。近年來(lái),土地流轉(zhuǎn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但目前,土地流轉(zhuǎn)中存在一些亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)分析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的作用、存在的問(wèn)題及建議意見(jiàn),探尋土地流轉(zhuǎn)工作新思路,發(fā)揮土地更大效益。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村;土地流轉(zhuǎn);問(wèn)題;建議

1土地流轉(zhuǎn)的重要作用

土地不僅是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素。要想成功解決農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的順利進(jìn)行,關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)土地的依法流轉(zhuǎn)。從專業(yè)化角度出發(fā),土地流轉(zhuǎn)屬于土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),也就是擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)農(nóng)戶把土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),即土地的使用權(quán)按照規(guī)范化程序轉(zhuǎn)讓給農(nóng)村的其他農(nóng)戶或者是經(jīng)濟(jì)性組織,實(shí)現(xiàn)所謂的保留承包權(quán)及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。目前,農(nóng)民已經(jīng)采取了多種方式對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施了大膽嘗試。相關(guān)研究結(jié)果顯示,土地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)農(nóng)村土地資源的有效整合,進(jìn)而建立起現(xiàn)代化、規(guī)?;约爱a(chǎn)業(yè)化的科學(xué)經(jīng)營(yíng)模式,有效實(shí)現(xiàn)土地自身所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)增效,最終促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。一是借助土地使用權(quán)的科學(xué)流轉(zhuǎn),不僅能夠在一定程度上打破一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)格局,改善地棄耕拋荒的不良現(xiàn)象,進(jìn)一步提升土地利用率及土地集約化程度,而且可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的解放,使一些農(nóng)民離開(kāi)了土地轉(zhuǎn)為經(jīng)商或者是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。此外,土地流轉(zhuǎn)能夠優(yōu)化農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率的提升,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及農(nóng)村城市化進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。二是通過(guò)農(nóng)民自愿互換田土,將原來(lái)零散的耕地轉(zhuǎn)化為集中化耕地,有利于機(jī)械化生產(chǎn),促進(jìn)勞動(dòng)效率的提高。此外,土地流轉(zhuǎn)能夠使村集體根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是土地作為最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,土地使用權(quán)市場(chǎng)化有利于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。近年來(lái),部分農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域建立起了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及農(nóng)場(chǎng)莊園等。而這些開(kāi)發(fā)商能夠在此落地生根的原因也在于土地使用權(quán)正常流轉(zhuǎn)問(wèn)題的順利解決。四是可以增加農(nóng)民收入,具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。首先,土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行出讓可以得到相應(yīng)的土地補(bǔ)償。一般情況下,補(bǔ)償會(huì)高于自己所經(jīng)營(yíng)土地獲得的相關(guān)收益。其次,借助土地流轉(zhuǎn)能夠形成大量高效化的農(nóng)業(yè)園區(qū)以及工業(yè)園區(qū),使農(nóng)民可以成為農(nóng)業(yè)園或者是工業(yè)園的工人,使農(nóng)民不僅能夠得到一定的土地補(bǔ)償,還可以獲得相對(duì)穩(wěn)定的收入。最后,憑借土地流轉(zhuǎn),可以培植大量經(jīng)營(yíng)土地的承包大戶,這些承包大戶有的承包幾百畝甚至是幾千畝的土地。該承包大戶不僅具有資金技術(shù),還有著較好的經(jīng)營(yíng)頭腦,能夠在一定程度上促進(jìn)土地投入產(chǎn)出效率大大提升。五是維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。在人多地少矛盾突出的場(chǎng)鎮(zhèn)城區(qū),許多農(nóng)民的土地被一些城市規(guī)劃用地占用。借助土地合理流轉(zhuǎn),股份收益解決了這部分人的日常生活問(wèn)題,也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題

以重慶市榮昌區(qū)河包鎮(zhèn)經(jīng)堂村二組(原經(jīng)堂村5社)為例:全社人口285人,人均土地面積533m2。其中水田200m2,旱地333m2,農(nóng)業(yè)人均毛收入1200元左右。以生產(chǎn)一季水稻為主,滿足自給自足的生活和傳統(tǒng)的耕作方式。海拔高近400m,是典型的人多地少,且主要是坡耕地?,F(xiàn)由于年輕人外出務(wù)工,剩下的都是一些50多歲以上的老年人在從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),。長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人現(xiàn)不足20人。如今導(dǎo)致大量坡耕地荒蕪,茅草重生。全社退耕還林面積只有3戶不足0.67hm2。只有一條才修好的泥結(jié)石公路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn),距縣城30多km。

2.1認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前,勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還處在初始階段,部分農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度的認(rèn)識(shí)不足。對(duì)土地十分依戀,寧愿廣種薄收,或者荒著不種也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去,阻礙了企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)能手的項(xiàng)目實(shí)施。

2.2迫切性不高

由于存在勞力老齡化、粗放經(jīng)營(yíng)、收入多元化和村莊空心化等現(xiàn)象。農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能低下單一,不愿意接受新技術(shù)新思想和新的耕種方式。

2.3期望值過(guò)高

一些農(nóng)民認(rèn)為,土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)出去后個(gè)人得到的收益相對(duì)較低,因而對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性不大。此外,還有一些農(nóng)民因?qū)ν恋亓鬓D(zhuǎn)的過(guò)高期望,在土地流轉(zhuǎn)租金方面提出的要求過(guò)多,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)展。

2.4信息不對(duì)稱

土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)還沒(méi)有完全建立土地流轉(zhuǎn)的信息庫(kù),相關(guān)信息流通不暢。許多交通不便或經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村,土地拋荒現(xiàn)象十分突出,特別是山坡地,基本無(wú)人耕種。在農(nóng)村收入較低的情況下,無(wú)人前來(lái)做土地流轉(zhuǎn)的工作。此外,政府缺乏引導(dǎo),沒(méi)有對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行落實(shí)。

2.5財(cái)政投入不足

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。水利設(shè)施年久失修已經(jīng)不能使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然靠天吃飯。道路交通不便,主要靠勞動(dòng)力運(yùn)輸生產(chǎn)生活資料,人們生活十分艱辛。農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出比例嚴(yán)重失調(diào),剪刀差現(xiàn)象嚴(yán)重。

3加大土地流轉(zhuǎn)的建議意見(jiàn)

3.1大力提高思想認(rèn)識(shí)

各級(jí)各部門應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策的宣傳力度,有針對(duì)性地做好農(nóng)民的思想工作,有效提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的正確認(rèn)識(shí),讓農(nóng)民從過(guò)去自給自足的耕種模式變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。因地制宜,多渠道、多形勢(shì)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,最終達(dá)到農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)企業(yè)雙贏的目的。

3.2加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)

加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)引導(dǎo),改變傳統(tǒng)的耕種模式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)要適度傾向農(nóng)業(yè)技術(shù)或經(jīng)營(yíng)人才,實(shí)行“農(nóng)業(yè)公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

3.3建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

土地流轉(zhuǎn)要貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包政策,遵循“不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民的合法權(quán)益”的原則,建立健全合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、方式和程序。對(duì)土地按照區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件、土地肥瘠等因素進(jìn)行分類定級(jí),統(tǒng)一土地各級(jí)各類的價(jià)格,方便農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)價(jià)格參考,維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,有利于土地流轉(zhuǎn)工作正常開(kāi)展。

3.4加大投入力度

任何發(fā)展都離不開(kāi)投入,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行財(cái)政幫扶,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè),積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、流通和市場(chǎng)信息服務(wù)等政策扶持,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

3.5規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為