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區(qū)域發(fā)展的概念精選(九篇)

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區(qū)域發(fā)展的概念

第1篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域旅游;合作;概念

中圖分類號:F590.3 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)08-60 -02

一、引言

在目前區(qū)域經(jīng)濟一體化和全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的背景下,各種類型的區(qū)域經(jīng)濟合作不斷出現(xiàn),區(qū)域旅游合作更是呈現(xiàn)了更加繁榮的景象和發(fā)展趨勢,同時,區(qū)域旅游合作也被專家學(xué)者廣為關(guān)注,并投入了大量研究,以揭示區(qū)域旅游合作的機理,促進更加良好的區(qū)域旅游合作。

綜合國內(nèi)外學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),國外學(xué)者對于區(qū)域旅游合作的研究起步較早,研究的角度也多種多樣,雖然大大豐富了研究理論體系,但研究角度過于分散,更多的研究熱點集中在實踐案例研究,對區(qū)域旅游合作的概念等基礎(chǔ)問題研究較少,缺乏系統(tǒng)性的理論。區(qū)域旅游合作被國內(nèi)學(xué)者重視并開始研究是在 20 世紀 80 年代初開始的,國內(nèi)區(qū)域旅游合作由無到有、由淺及深、由少及多,積累了一些研究成果,而且在一定程度上實際指導(dǎo)了區(qū)域旅游合作的開展。但同時也存在對基礎(chǔ)理論和概念研究較少,不能完全達成共識的現(xiàn)象。

因此本文就是著力探討什么是區(qū)域旅游合作,明確和確定區(qū)域旅游合作的概念,便于大家在實踐中開展合作,減少誤會和理解歧義,并能在實踐中推動區(qū)域旅游合作的開展。

二、區(qū)域旅游合作相關(guān)概念的解析

對于區(qū)域旅游合作的相關(guān)概念,目前業(yè)內(nèi)始終沒有達成共識和統(tǒng)一說法,總體上可以概括為三種意見:一種將區(qū)域旅游合作界定為區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的合作,如長三角旅游合作和珠三角旅游合作等可視為區(qū)域內(nèi)旅游合作;另一種將區(qū)域旅游合作界定為區(qū)域之間的旅游合作,如遼寧與海南所建立的旅游合作就可視為區(qū)域之間的旅游合作;第三種綜合前兩者,將區(qū)域旅游合作概括為既包括區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游合作,也包括區(qū)域之間的旅游合作,但是由于該種說法過于寬泛,且存在劃分不清的情況,未能得到廣泛認可。因此,對于區(qū)域旅游合作概念的界定,尤其在其區(qū)域范圍的指向上,目前爭論的焦點集中在是指區(qū)域之內(nèi)的合作,還是指區(qū)域之間合作。

本文從以下幾個角度進行闡釋與剖析,并概括出區(qū)域旅游合作的概念。

(一)域

“域”由“土”和“或”構(gòu)成,“土”指“封土、疆土”之意;“域”本作“或”,與“國”同義?!巴痢迸c“或”聯(lián)合起來表示“封建之土”。即“域”本義為“疆界、疆域領(lǐng)土、邦國;在一定疆界內(nèi)的地方”,逐漸演變?yōu)椤胺秶敝?。所以對“區(qū)域旅游合作”概念的理解,可以明確的是,旅游合作存在一定的范圍與界限,可以把土地之域的大小作為衡量合作范圍的單位。

(二)地域、地區(qū)、區(qū)域

部分文獻只是對“區(qū)域”“區(qū)域旅游”“區(qū)域旅游合作”等概念做出界定,而本文增加對“地域”“地區(qū)”概念的闡釋和比較來說明“區(qū)域旅游合作”對“域”的定位和意義。

把“區(qū)域旅游合作”中“域”的界定為“區(qū)域”而非“地域”或是“地區(qū)”,通過分析對比,可以看到其合理性所在。

首先,《現(xiàn)代漢語詞典》對于“地域”的解釋為:1.面積相當大的一塊地方,如地域遼闊;2.地方(指本鄉(xiāng)本土),如地域觀念等。也就是說,“地域”只限定出了一定的面積內(nèi)涵,并且也可指代“地方”,無論是對“域”的面積的界定還是對“地方”的指代,都過于狹隘和模糊,若把合作的范圍限定為地域,顯然會受到阻礙與制約,但是“地域”中包含“域”的含義又有其價值所在,因為“域”限定了范圍。

其次,《現(xiàn)代漢語詞典》對于“地區(qū)”的解釋為:1.較大范圍的地方:如湖北西部地區(qū)、多山地區(qū);2.我國省、自治區(qū)設(shè)立的行政區(qū)域,一般包括若干縣、市。舊稱專區(qū);3.指未獲得獨立的殖民地、托管地等。雖然對于“地區(qū)”的解釋中也提到了對“范圍”界定的成分,但是其重要的界定在于對于“地區(qū)”中“區(qū)”的含義,即一定是行政區(qū)域。因為行政區(qū)域才是區(qū)域旅游合作的范圍基礎(chǔ),包含著合作當中的重要的要素、機構(gòu)與“成分”。所以對于“地區(qū)”的界定是為了指出“區(qū)”的含義與價值。

最后,再來分析“區(qū)域”。由于“區(qū)域”這一概念存在于不同領(lǐng)域和學(xué)科當中,所以不同學(xué)科賦予了 “區(qū)域”不同的意義。如地理學(xué)認為區(qū)域是地球表面上的地域單位;政治學(xué)把區(qū)域作為國家管理的行政單位;社會學(xué)則把區(qū)域看作是具有相同語言、文化背景、、生活習(xí)性等的人類社會聚落;經(jīng)濟學(xué)則把區(qū)域認為是人類經(jīng)濟活動所占據(jù)的空間,賦予了一定的經(jīng)濟意義。盡管對區(qū)域的定義多種多樣,但是共有的成分是必須依托一定的空間地域范圍才能存在,并且具有空間性、整體性、層次性等特征。在《現(xiàn)代漢語詞典》中對“區(qū)域”的解釋為“地區(qū)范圍,如區(qū)域性、區(qū)域自治”。雖然對其解釋比較簡單,但是如上分析,“區(qū)域”更多體現(xiàn)的“區(qū)”與“域”的共有特征,即區(qū)域是不同行政地域之間人類活動的空間范圍與界限。

(三)區(qū)域旅游

在我國,提出區(qū)域旅游發(fā)展的時間,大概在20世紀80年代中期,距今已經(jīng)有30年了。當時提出區(qū)域旅游的原因,主要有兩個:一是借鑒國際經(jīng)驗,提出了區(qū)域旅游的概念。全世界除了大國之外,很多鄰近的、領(lǐng)土較小的國家都選擇了與周邊的國家進行合作,如歐洲面積不大,但國家比較多,而且簽證容易、交通便利,區(qū)域旅游合作得到了順其自然的發(fā)展。二是市場意識增強,催生區(qū)域旅游概念。我國旅游業(yè)在上世紀90年代之后,得到迅猛發(fā)展,市場競爭更加激烈,線路與產(chǎn)品的區(qū)域特征更加明顯,所以催生了區(qū)域旅游的概念。

如上所述,對“區(qū)域”的定義,不同的學(xué)科可以有不同的界定,可以從地理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域來詮釋。“區(qū)域旅游”可以總體概括為“區(qū)域”在旅游領(lǐng)域或是旅游學(xué)科中的運用和發(fā)展。雖然什么是“旅游”,目前在旅游學(xué)術(shù)界還沒完全統(tǒng)一,但旅游是指人們離開自己通常居住和工作的地方,短期暫時前往某地的旅行和在該地停留期間的各種現(xiàn)象和活動,這一說法得到了廣泛的認同。概念中的某地,就是指旅游的目的地,但它不應(yīng)僅僅局限在某一具體的景點或城市,可以是一定區(qū)域范圍內(nèi)不同的景點或城市的集合體,是一種以區(qū)域作為相對獨立概念的空間范疇。所以,“區(qū)域旅游”是可以用來描述、分析旅游活動和區(qū)域之間關(guān)系的術(shù)語。

三、區(qū)域旅游合作的概念闡述

本文經(jīng)上述分析,將“區(qū)域旅游合作”概括為:在一定的區(qū)域范圍內(nèi)(可以包含不同的行政區(qū)域),旅游經(jīng)濟活動的主體按照一定的原則、目標和制度,重新將區(qū)域內(nèi)各旅游要素進行統(tǒng)籌、優(yōu)化、整合和配置,從而實現(xiàn)樹立整體區(qū)域旅游形象和增強區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢的目的,以最終達到區(qū)域總體經(jīng)濟效益、社會效益、文化效益和生態(tài)效益的可持續(xù)性發(fā)展的合作行為。

在此需要作出幾點解釋:第一,一定的區(qū)域范圍不是指現(xiàn)有的行政區(qū)域概念,可以是兩個以上的不同行政區(qū)域范圍;第二,旅游經(jīng)濟主體,主要包括政府、旅游企業(yè)、非政府組織(如行業(yè)協(xié)會、民間組織等)等,并且三大主體將統(tǒng)一于市場運作當中,堅持“政府支持、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的發(fā)展模式;第三,合作需要打破各自原有的發(fā)展模式,需要把區(qū)域內(nèi)資源進行整合優(yōu)化、統(tǒng)一和諧,最終實現(xiàn)資源與市場共享。第四,效益是進行區(qū)域旅游合作的最大動力和目標,但人們往往把效益過于狹隘的定義為經(jīng)濟效益,還應(yīng)該包括社會效益、文化效益、生態(tài)效益等多方面,并要堅持把可持續(xù)性發(fā)展原則貫穿于區(qū)域旅游合作整個發(fā)展的過程之中。

四、區(qū)域旅游合作的意義

綜合來看,實現(xiàn)區(qū)域旅游合作對推動旅游業(yè)的發(fā)展意義重大,也是旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過區(qū)域旅游合作,可以完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破原有點狀、塊狀的旅游發(fā)展模式,充分發(fā)揮區(qū)域旅游資源共享、優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通,推動區(qū)域旅游市場的發(fā)展,消除旅游合作項目的市場化障礙,增強抵御風(fēng)險的能力,樹立特色鮮明的整體旅游形象,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)的利益雙贏等。

參考文獻:

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作者簡介:

第2篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

[論文摘要]實踐的需要和理論的推動,使得傳統(tǒng)意義上的區(qū)域行政逐漸向區(qū)域公共管理轉(zhuǎn)變,這種嬗變,開啟了公共管理研究的新視角。區(qū)域公共管理是社會需要和時代呼喚的產(chǎn)物,是公共行政領(lǐng)域不斷擴展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。

著名行政學(xué)者理查德·J·斯蒂爾曼二世說:研究公共行政必須研究它的生態(tài)問題。按照韋伯斯特詞典的解釋,生態(tài)學(xué)是各種有機體與其環(huán)境之間的各種相互關(guān)系。J·W·別斯指出生態(tài)學(xué)這個詞源于希臘語oikos,意為房子或家,經(jīng)濟和經(jīng)濟學(xué)也有相同的詞根,經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)學(xué)有許多共同點,但生態(tài)學(xué)的含義更廣泛。它涉及有機體與其環(huán)境之間的全部相互關(guān)系?!薄?〕美國著名學(xué)者利格斯(Fred W·Riggs)1961年就提出了“融合型、棱柱型、衍射型”行政模式,開創(chuàng)行政學(xué)研究的一個新途徑。我國現(xiàn)階段的行政環(huán)境是制約和影響行政管理的重要因素,同時又是行政管理的改造對象,并為行政管理的實施提供條件。故此,我們應(yīng)努力使行政管理和行政環(huán)境保持一種動態(tài)的平衡。從20世紀50年代以來,隨著社會生態(tài)環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)行政學(xué)歷經(jīng)了向現(xiàn)代公共管理學(xué)范式的重大轉(zhuǎn)變。邁入21世紀,區(qū)域行政面對的是一種全新的行政生態(tài)環(huán)境,正是在這樣的背景下區(qū)域公共管理這種嶄新的制度安排應(yīng)運而生。這種轉(zhuǎn)變很重要,“從某種意義上說,21世紀中國公共管理面對的最大挑戰(zhàn)莫過于區(qū)域公共管理的挑戰(zhàn),處理好和解決好了系列區(qū)域公共性問題,和諧社會的發(fā)展愿景就不再遙遠?!薄?〕區(qū)域公共管理是社會需要和時代呼喚的產(chǎn)物。作為一個新的理論和實踐課題,陳瑞蓮認為,在我國有關(guān)區(qū)域公共管理(行政)研究的著述尚較為零散,區(qū)域公共管理研究的學(xué)者社群尚未成形。但是,在當前一個不爭的事實:越來越多的學(xué)者開始關(guān)注并研究區(qū)域公共管理的相關(guān)內(nèi)容。無疑,加強區(qū)域公共管理研究具有重要理論意義和實踐價值。有學(xué)者說,“研究任何一種理論,都必須首先弄懂它所使用的基本術(shù)語。對于了解一種新的學(xué)術(shù)理論,弄清楚它所使用的新名詞的正確含義,就尤為重要了”?!?〕區(qū)域公共管理是個復(fù)合概念,其中“區(qū)域”和“公共管理”是其兩個核心概念。

一、“區(qū)域”概念眾說紛紜及其公共管理視角的界分

區(qū)域(region)是一個多側(cè)面、多層次且相對性極強的概念。人們可以從多個角度來觀察、分析和理解各種不同的區(qū)域。研究視角和內(nèi)容不同,對于區(qū)域的界定就有所不同。在社會科學(xué)叢林中,最早研究區(qū)域的學(xué)科是地理學(xué),地理學(xué)把區(qū)域定義為地球表面的地域單元,這種地域單元一般按其自然地理特征,即內(nèi)部組成物質(zhì)的連續(xù)性特征與均質(zhì)性特征來劃分?!杜=虻乩韺W(xué)詞典》中,“區(qū)域是指地球表面的任何一個單元,它以自然或人文特征而有別于周圍的地區(qū)”?!?〕經(jīng)濟學(xué)將區(qū)域視為由人的經(jīng)濟活動造成的、具有特定地域特征的經(jīng)濟社會綜合體。埃德加·M.胡佛說,“所有的定義都把區(qū)域概括為一個整體的地理范疇,因而可以從整體上對其進行分析”,“把區(qū)域作為一個集合體,……這一集合體對于管理、計劃和公共政策的制定和實施都是必須的。最實用的區(qū)域劃分應(yīng)當符合行政區(qū)劃的疆界。”〔5〕政治學(xué)把區(qū)域看成是國家管理的行政單元,與國界或一國內(nèi)的省界、縣界重合;國際政治和國際關(guān)系的研究者對區(qū)域的解讀,往往側(cè)重從一種更為宏觀視角來討論區(qū)域的內(nèi)涵和外延。米特爾曼提出三個不同層面“新區(qū)域主義”分類法:宏觀區(qū)域主義、次區(qū)域主義和微觀區(qū)域主義。在“區(qū)域”的多種釋義中,可以看出:區(qū)域有多種分類,系統(tǒng)性或整體性是區(qū)域的共同特征;區(qū)域的概念是相對的,可以依據(jù)不同視角有多種劃分;區(qū)域是變化的,應(yīng)以動態(tài)的眼光來觀察它。實際上區(qū)域是一個很寬泛的概念,很難給出一個公認的定義。本文是從公共管理學(xué)科角度來進行研究,基于此視角,區(qū)域應(yīng)如何界定?有學(xué)者認為:區(qū)域是“一個基于行政區(qū)劃又超越于國家和行政區(qū)劃的綜合性概念”。〔6〕另外,從四個緯度對區(qū)域公共管理要研究的“區(qū)域”做類型學(xué)上的分析:公共管理意義上的經(jīng)濟區(qū)域、行政區(qū)域、自然地理區(qū)域和公共管理中的“問題區(qū)域”和“邊緣區(qū)域”?!?〕筆者以為,不論對“區(qū)域”進行怎樣的界分,從公共管理學(xué)科角度看,區(qū)域?qū)嶋H上是按照公共物品為標準劃分的有限空間范圍,是擁有相同一領(lǐng)域或多領(lǐng)域公共物品的域場。在這里區(qū)域不是一個地理范疇而是一個以公共物品(或者公共事務(wù)、公共問題、公共利益)為標準形成的同質(zhì)性域場,并不絕對與行政區(qū)劃相一致。

二、公共管理研究的新視角:區(qū)域行政向區(qū)域公共管理范式的轉(zhuǎn)變

要討論區(qū)域行政向區(qū)域公共管理的轉(zhuǎn)變,首先要了解區(qū)域行政的發(fā)展背景、內(nèi)涵等基礎(chǔ)知識。區(qū)域行政問題與行政區(qū)劃密切關(guān)聯(lián)。學(xué)者劉君德在他主持的《中國行政區(qū)劃的理論與實踐》等論著中,第一次明確提出了“行政區(qū)經(jīng)濟”概念,并分析我國現(xiàn)實生活中普遍存在的地方保護主義現(xiàn)象。在我國的行政學(xué)界,宋月紅在國內(nèi)首次使用“區(qū)域行政”的概念,作者從行政區(qū)劃、行政區(qū)域與區(qū)域行政的關(guān)系角度進行研究,但這是一種狹義的或傳統(tǒng)意義上的區(qū)域行政范疇?!?〕陳瑞蓮、張緊根在《公共行政研究的新視角:區(qū)域行政》一文中,正式提出廣義的“區(qū)域行政”概念?!?〕隨著實踐的推動和理論的發(fā)展,區(qū)域行政向區(qū)域公共管理轉(zhuǎn)變。在學(xué)界,最早使用過“區(qū)域公共管理”概念的只有清華大學(xué)的劉鋒和中山大學(xué)的陳瑞蓮,二人從不同的角度對區(qū)域公共管理進行論述。劉鋒運用新公共管理、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域核心競爭力、支持系統(tǒng)等理論對區(qū)域管理進行創(chuàng)新,在某種程度上說,這一研究與本文所關(guān)注的區(qū)域公共管理研究有很大的差別,它并不是真正從公共行政學(xué)角度對區(qū)域公共管理的研究,而是從區(qū)域地理學(xué)的角度將創(chuàng)新理論引入到區(qū)域發(fā)展中去?!?0〕陳瑞蓮教授是我國研究區(qū)域行政和區(qū)域公共管理的典型代表,她在此領(lǐng)域的論述,在學(xué)界產(chǎn)生了廣泛的影響。

三、區(qū)域公共管理的內(nèi)涵、理論支撐

區(qū)域公共管理是個復(fù)合概念,前文已經(jīng)界分了公共管理視閾中的“區(qū)域”。對于公共管理的概念,無論是對其內(nèi)涵把握還是基本體系的構(gòu)成,都還在探討中。王樂夫教授認為,“所謂公共管理,即公共部門對公共事務(wù)進行管理的社會活動。具體地說來,是公共管理主體為了解決公共問題,實現(xiàn)公共利益,運用公共權(quán)力的公共事務(wù)施加管理的社會活動。” 〔11〕公共管理與行政管理不同,公共管理的主體不僅包括行政管理中的政府還包括其它的組織和第三部門組織等。公共管理主體著眼于社會發(fā)展長期、根本的利益和公民普遍、共同的利益來開展其基本活動;同時,它更多采取的是多元化和復(fù)合型的集體行動,以共同的目標基礎(chǔ),通過協(xié)商的方式達成。無庸諱言,現(xiàn)代公共管理是公共行政發(fā)展的一個新趨勢,是公共行政領(lǐng)域不斷擴展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。綜上所述,區(qū)域公共管理是區(qū)域行政隨著實踐的需要,在治理范式上不斷成熟的產(chǎn)物。筆者認為,所謂區(qū)域公共管理,即是指以區(qū)域政府組織和區(qū)域非政府組織為主的多元主體(區(qū)域公共管理部門)為了解決特定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、社會或其它方面的公共問題,實現(xiàn)區(qū)域公共利益,運用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對區(qū)域、區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹壷g交叉重疊關(guān)系進行的管理。區(qū)域公共管理之所以“應(yīng)運而生”,從根本上說,區(qū)域公共管理發(fā)展的動力來自于中國現(xiàn)代化過程中的社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展的必然要求?;蛘哒f,除了實踐的需要外,理論的發(fā)展和推動也是非常重要的。區(qū)域公共管理理論的發(fā)展除了現(xiàn)代公共管理理論的發(fā)展外,還有公民社會理論、現(xiàn)代治理、網(wǎng)絡(luò)治理理論和善治等理論。公民社會,也被稱為市民社會或民間社會。關(guān)于公民社會的定義,不同的學(xué)者根據(jù)不同的研究視角形成了種種不同的公民社會定義。這些定義歸納起來可分為兩類:國家與社會二元結(jié)構(gòu)和國家、經(jīng)濟與公民社會的三元結(jié)構(gòu)。關(guān)于公民社會的結(jié)構(gòu)要素,不同學(xué)者對其強調(diào)的重點不同。就中外學(xué)者取得的共識來看,公民社會的結(jié)構(gòu)性要素及其特征主要有以下四個:一是私人領(lǐng)域;二是志愿性社團;三是公共領(lǐng)域。除了公民社會的結(jié)構(gòu)性要素外,公民社會還具有自己的基本價值原則,大體說來,這些基本的價值原則包括:個人主義、多元主義、公開性、開放性、法治原則。

市民社會理論的發(fā)展,引發(fā)治理和善治理論的產(chǎn)生。從1989年世界銀行首次提出“治理”以來,“治理”概念被廣泛使用。在治理各種定義中,“全球治理委員會的定義具有很大的代表性和權(quán)威性”。治理有失敗的可能,為完善該理論,隨后善治進入學(xué)者的視野。善治就是使公共利益最大化的社會管理過程,其本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理,是政治國家與公民社會的一種最佳關(guān)系。善治有如下要素:合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)和有效。區(qū)域善治是區(qū)域公共管理研究中一個戰(zhàn)略管理問題。

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第3篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略概念

(一)戰(zhàn)略概念

戰(zhàn)略的觀念最早出現(xiàn)于中國,論述戰(zhàn)略的中國古籍《老子》,主要涉及的戰(zhàn)略內(nèi)容是政治戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略,因年代久遠,語言變遷,其內(nèi)容當今已無人能準確解讀;第二本中國古籍《孫子兵法》,第一章《計篇》中的“廟算”一段明確提出了戰(zhàn)略的概念,“廟算”的本意是“在宗祠中推算”,結(jié)合本章內(nèi)容翻譯為現(xiàn)代語言就是“戰(zhàn)略分析”,在這一部分孫武重點討論了“涉及軍事成敗的本質(zhì)性關(guān)鍵性因素”;中國古代政治戰(zhàn)略家諸葛亮,在《隆中對》中向劉備介紹了針對劉備狀況的“涉及政治成敗的本質(zhì)性關(guān)鍵因素”。

源于西方的“企業(yè)戰(zhàn)略”多參照西方對戰(zhàn)略的理解,是關(guān)于“企業(yè)在具體競爭行為中以取勝為目的的系列大步驟”,現(xiàn)在通常說的“企業(yè)戰(zhàn)略制定”主要指“企業(yè)在具體競爭行為中以取勝為目的的系列大步驟的制定”。較為特殊的是,邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》和金偉燦的《藍海戰(zhàn)略》中的所謂戰(zhàn)略指“企業(yè)在具體競爭行為中以取勝為目的的系列大步驟制定過程中的選擇原理”。

綜合中西方理論中對戰(zhàn)略的理解,戰(zhàn)略指決定成敗的關(guān)鍵因素及其集合,若偏重本質(zhì)則為中國的傳統(tǒng)理解,偏重實用則為西方人的理解?!皯?zhàn)略分析”、“戰(zhàn)略決策”、“戰(zhàn)略計劃”、“戰(zhàn)略選擇”、“戰(zhàn)略哲學(xué)”、“戰(zhàn)略規(guī)劃”、“戰(zhàn)略競爭”、“競爭戰(zhàn)略”、“擴張戰(zhàn)略”以及“戰(zhàn)略防守”等在經(jīng)濟管理中常涉及到的關(guān)于戰(zhàn)略的詞,其具體含義均包括“重要”、“關(guān)鍵”、“普遍”、“主要”以及“大”等含義。

本文認為戰(zhàn)略一詞指決定成敗的關(guān)鍵因素及其集合。經(jīng)濟問題的研究應(yīng)以事物的本質(zhì)為基礎(chǔ),因而戰(zhàn)略包含源自中國傳統(tǒng)的含義,又因研究對象為經(jīng)濟領(lǐng)域,因而戰(zhàn)略也包含源自西方的含義。具體理解時取偏向于中國傳統(tǒng)的含義還是西方的含義,視戰(zhàn)略一詞具體所指對象而定。

(二)產(chǎn)業(yè)概念

“產(chǎn)業(yè)”一詞在中國古語中主要指“家產(chǎn)”、“財產(chǎn)”;在經(jīng)濟領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)”最初指工業(yè)生產(chǎn)包括重工業(yè)生產(chǎn)和一般制造業(yè)生產(chǎn);隨著旅游業(yè)的興旺發(fā)達、形成規(guī)模,以及電影、藝術(shù)等文化創(chuàng)意類經(jīng)營項目模仿工業(yè)的一些經(jīng)營理念,“產(chǎn)業(yè)”一詞涵義得到擴大,形成了現(xiàn)代涵義?!爱a(chǎn)業(yè)”在目前主要指社會活動中的經(jīng)營性項目和經(jīng)營性領(lǐng)域。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展”、“區(qū)域發(fā)展”三個相關(guān)聯(lián)、有時可以相互替代的名詞中,“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展”、“區(qū)域發(fā)展”所針對的對象是不同的,涵義依次擴大?!爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展”針對的對象指經(jīng)營性項目的運營實體和經(jīng)營性領(lǐng)域;“經(jīng)濟發(fā)展”針對的對象除包括經(jīng)營性項目的運營實體和經(jīng)營性領(lǐng)域外還包括一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入;“區(qū)域發(fā)展”針對的對象既包括經(jīng)營性項目的運營實體和經(jīng)營性領(lǐng)域,還包括一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入,以及對經(jīng)營性項目、經(jīng)營性領(lǐng)域、提高一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入水平和生活質(zhì)量、提高社會治理水平起到支持作用的科教文衛(wèi)等非營利性質(zhì)的社會生產(chǎn)項目。

(三)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略概念

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,是以區(qū)域政府為主體,以實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高速、平衡、協(xié)調(diào)、持久發(fā)展為目的而堅持的一套戰(zhàn)略方案。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論指全面指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制定的綜合性理論體系。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是以實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目的的戰(zhàn)略方案,區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略可以成為區(qū)域的政府制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù),但其本身并不等同于區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類戰(zhàn)略性相關(guān)因素的相互作用機理、在系列戰(zhàn)略性相關(guān)因素的作用下區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、政府對戰(zhàn)略性相關(guān)因素的干涉及其作用機理以及政府對戰(zhàn)略性相關(guān)因素的干涉對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的影響;區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策以政府的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)定目標、政府為實現(xiàn)預(yù)定經(jīng)濟目標對下一級政府機構(gòu)提出的行政行為要求、政府對金融機構(gòu)的要求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項目以及國有投資項目為內(nèi)容,不包含任何決策理由以及理論分析。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論重視作為各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域差異,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展中決定產(chǎn)業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素為研究對象,在涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的比較、取舍時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案只包括重要環(huán)節(jié)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論是目前不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈,產(chǎn)業(yè)拓展空間日趨狹小的理論產(chǎn)物,該理論對于如何使不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在相互激烈競爭中仍然持續(xù)發(fā)展,能夠給出準確答案。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論定位

(一)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外無學(xué)者就區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略全面綜合性研究給出專著,僅國內(nèi)部分學(xué)者就區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的某一方面發(fā)表過論文。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略全面綜合性研究專著缺乏,并不代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的理論缺乏。通過學(xué)科研究所涉及到的對象的對比可以知道,區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略依然在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等理論豐產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛研究。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論研究領(lǐng)域,理論涉及到區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論的國內(nèi)外著作較多。

(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論功能

因為生產(chǎn)實踐的社會關(guān)聯(lián)性和理論的相互包容性,區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的相關(guān)理論多被區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論所包涵。目前被區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論所包涵的區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)理論表現(xiàn)為,以討論區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的價值理念、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境支持、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的政府政策為主,對直接制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略所需的戰(zhàn)略判斷規(guī)則、可據(jù)情況選擇使用的戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略措施結(jié)合技巧、目前區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇急需得到解決的戰(zhàn)略判斷方案較少涉及。針對目前相關(guān)理論在實踐性、實用性方面尚不完美的特點,區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論需要向更具有實踐性、實用性方向發(fā)展。

參考文獻

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第4篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

湖北武陵山片區(qū)縣有武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)等等,是21世紀中國區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃里的新概念,是人為設(shè)定的扶貧類經(jīng)濟區(qū)域概念,并非自然地理概念。某片區(qū)是以某為標志的一個區(qū)域。

武陵山片區(qū)是中國區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃里的新概念,包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市相交地帶的71個縣(市、區(qū))。它以武陵山為代表性符號,包括武陵山區(qū)大部分地帶、也包括巫山南部及湖南省雪峰山區(qū)(懷化市、邵陽市的主要區(qū)域、婁底市的主要區(qū)域、益陽市的安化縣),還包括其相關(guān)地帶。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第5篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞:專業(yè)人才;區(qū)域經(jīng)濟;影響因素

1.經(jīng)濟區(qū)域與人才資源的概念

1.1經(jīng)濟區(qū)域

簡單地說,經(jīng)濟區(qū)域泛指在一定的區(qū)域范圍當中,由人類的生產(chǎn)生活帶動的經(jīng)濟活動,是整個物質(zhì)以及文化產(chǎn)品消費、生產(chǎn)、交換的總和。一個具有特定功能與結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟系統(tǒng),必定會與經(jīng)濟發(fā)展的要素與地域有關(guān),而且是其有機結(jié)合之后形成的,同時也是指經(jīng)濟區(qū)域之內(nèi)社會經(jīng)濟活動與社會經(jīng)濟關(guān)系的總和。從特點上來說,經(jīng)濟區(qū)域包括經(jīng)濟區(qū)域是認為因素產(chǎn)生的結(jié)果,它是在動態(tài)變化的,開放的。在劃定經(jīng)濟區(qū)域的時候,其內(nèi)部的界限模糊且不能無限分割。

1.2人才資源

人才資源的基礎(chǔ)源于人力資源和勞動力資源,是由著兩個概念長時間發(fā)展而形成的,他們?nèi)呒扔袇^(qū)別也有聯(lián)系。一般來說,我們對于人才資源的定義指的是一個國家或者地區(qū)當中擁有較高的知識以及勞動技能的人,這些人能夠在生產(chǎn)創(chuàng)造過程當中起到重要的價值,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要資源。我們也可以從概念的演變上來看,不是所有的人力資源與勞動力資源都可以被稱為人才資源,人才資源只有在這兩者之中較高層次的人才能被稱為人才,而這些人才當中對應(yīng)的某一個專業(yè)領(lǐng)域,就是專業(yè)人才。所以,人才資源是其中的佼佼者,而且能夠翻譯當?shù)貐^(qū)域內(nèi)的人才發(fā)展狀況。

2.專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

2.1專業(yè)人才數(shù)量

一個區(qū)域的專業(yè)人才越多,也就越能夠發(fā)揮專業(yè)人才的主觀能動性,從而對該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平起到促進作用。而反過來說,區(qū)域當中缺乏專業(yè)人才也會限制經(jīng)濟發(fā)展所需的投入,進而影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。所以,我們可以這樣認為,專業(yè)人才的富集程度決定著一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)的配置。專業(yè)人才向著勞動密集型的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中,勢必對該其余的生產(chǎn)水平起到促進作用。

2.2專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)

從勞動者方面來看,專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)指的就是其體質(zhì)、知識、技能水平的綜合表現(xiàn),同時它也是決定一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是否專業(yè)的重要因素之一。從體制上來說,一個身體健康且健壯的人能夠增加其勞動供給,這種專業(yè)人才的回復(fù)周期短、身體健康,生病率小,可以有效地增加其勞動時間;從知識水平上來看,再進行各項技術(shù)的學(xué)習(xí)的時候,接受能力較強,并且能夠提高勞動者在工作勞動過程中的創(chuàng)新能力。在總勞動量不變的情況之下,增加生產(chǎn)效率,從而加大產(chǎn)出量;而從技能水平上來看,專業(yè)的技能水平對于生產(chǎn)產(chǎn)量的增加有著很高的提升作用。對于一些初級加工的產(chǎn)業(yè)而言,專業(yè)人才的數(shù)量可以適應(yīng)其需求。但是,從總體上來看,歸根到底還是要落在專業(yè)人才素質(zhì)的培養(yǎng)上,可以使得經(jīng)濟在節(jié)約資本和更好地利用人才地情況下得到發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)人才需求的建議

綜合以上對專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的分析,為了更好地促進區(qū)域經(jīng)濟對專業(yè)人才的需求,特提出以下幾點建議:

3.1以區(qū)域經(jīng)濟需求為導(dǎo)向,推動人才結(jié)構(gòu)調(diào)整

以區(qū)域經(jīng)濟為導(dǎo)向,使得專業(yè)人才直面區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的市場,再運用市場的機制來對專業(yè)人才資源進行配置,調(diào)整專業(yè)人才市場的工作思路。人才市場是個要素市場,要根據(jù)市場變化的趨勢來確定人才的分配,使得專業(yè)人才盡可能地與工作領(lǐng)域相適配。以實際情況來說,區(qū)域應(yīng)該充分的發(fā)揮政府和市場對專業(yè)人才的宏觀調(diào)控作用,做到優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),使得人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)機制以及區(qū)域經(jīng)濟三者形成一體。對專業(yè)人才的引進、教育等加大投入,并且監(jiān)理專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期的聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行專業(yè)人次的培養(yǎng)。

3.2完善人才政策,優(yōu)化人才制度

對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè),政府一定要發(fā)揮好其宏觀調(diào)控能力,使得專業(yè)人才能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向進行流動。各相關(guān)部門在人才政策方面一定要積極落實,為專業(yè)人才的就業(yè)與擇業(yè)提供一定的優(yōu)惠與鼓勵,完善社會保障體系的建設(shè),鼓勵人才參與創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動,并且嚴厲打擊不法的人才市場競爭行為。對區(qū)域內(nèi)的重點行業(yè)、支柱行業(yè)提高其專業(yè)人才的引入量,鼓勵專業(yè)人才向經(jīng)濟建設(shè)需要的部門流動。

3.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)理念

人才是社會進步的動力,而專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力,是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的領(lǐng)航者。我們應(yīng)該革新陳舊、傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)觀念,樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀,對于專業(yè)人才的培養(yǎng)不僅要從思想上重視,也要從情感上貼近。各個工作單位應(yīng)該定期地對自己的員工進行專業(yè)知識以及業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而提高其專業(yè)知識技能。并且在日常的工作生產(chǎn)當中,制定一定的激勵與獎勵的措施,以提高員工的積極性。而在政府部門方面,應(yīng)該組織關(guān)于重視人才培養(yǎng)的相關(guān)報告,從根本上概念人們對知識與勞動觀念,只有這樣才能在區(qū)域當中形成一個良好的人才培養(yǎng)氛圍,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

結(jié)論

總之,影響一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素非常之多,但是在諸多因素當中,專業(yè)人才對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響是最大的,同時也是最為根本的。因此,為了更好地促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)與關(guān)心,科學(xué)地分析專業(yè)人才需求影響因素的種類、內(nèi)在動因,準確設(shè)計區(qū)域人才的發(fā)展目標,并且制定與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展向適應(yīng)的制度與措施,對提升區(qū)域經(jīng)濟是非常有必要的。

參考文獻:

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第6篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

一、區(qū)域旅游聯(lián)動概念界定

區(qū)域旅游聯(lián)動是指在一定地域范圍內(nèi),相互關(guān)聯(lián)地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟主體,按照共同議定的章程、合同或協(xié)議,在不同地區(qū)之間實現(xiàn)旅游經(jīng)濟要素的科學(xué)合理配置和重新優(yōu)化組合,建立規(guī)模、結(jié)構(gòu)、品牌俱佳的旅游市場體系,以便獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的旅游經(jīng)濟活動。

二、國外研究動態(tài)

有關(guān)區(qū)域旅游聯(lián)動在學(xué)科理論方面的研究,國外學(xué)者比較注重對區(qū)域旅游聯(lián)動中的發(fā)展模式以及市場、交通、管理機制等層次的問題進行探索,并取得了多方面的研究成果。進入20世紀后半期,許多著名學(xué)者對區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展進行更加深入的分析,代表性的有,Pearce,Douglas以歐洲的西班牙為例分析了區(qū)域旅游聯(lián)動的現(xiàn)狀。又如Chirathivat,Suthiphand對東南亞國家聯(lián)盟與印度之間旅游與貿(mào)易的合作關(guān)系展開探討。21世紀初期,區(qū)域旅游聯(lián)動問題被越來越多的學(xué)者進行研究,Dr.Dimitrios Buhalis重點探討了區(qū)域旅游聯(lián)動中存在的問題。Bruce Prideaux提出了交通問題成為影響區(qū)域旅游聯(lián)動的重要因素。Alan Fyall,Christine Callod,Brenda Edwards則從市場方面探討了區(qū)域聯(lián)動的相關(guān)內(nèi)容。Roslyn Russellb,Bill Faulkner提出區(qū)域旅游聯(lián)動的持續(xù)性的潛能及問題。Muzaffer Uysal,Joseph S.Chen,Daniel R.Williams認為區(qū)域聯(lián)動是提高市場占有率的必然選擇。

綜上所述,國外對區(qū)域旅游聯(lián)動問題的研究,內(nèi)容相對豐富,論述的角度多樣,研究的過程有一定深度,研究的技術(shù)和方法比較前沿,研究的成果長期處于領(lǐng)先地位且具有較大的借鑒意義。

三、國內(nèi)研究動態(tài)

伴隨我國區(qū)域經(jīng)濟一體化的出現(xiàn),國內(nèi)學(xué)術(shù)界在20世紀80年代開始關(guān)注區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展問題。進入21世紀,區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展研究的力度、深度和廣度進一步走向深入。

國內(nèi)學(xué)者在區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究中,普遍偏向于區(qū)域旅游聯(lián)動的內(nèi)在機理和動力機制的挖掘。范家駒(1987)著眼于上海市的發(fā)展實際開展研究,指出“大旅游”理念的形成將會深刻影響旅游業(yè)全方位、多層次、高效益的發(fā)展,其研究成果迄今仍然成為影響我國區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展實踐的重要思想。王衍用(1991)開創(chuàng)的 “陰影區(qū)”理論提出,在過短的距離內(nèi)出現(xiàn)旅游資源的過度雷同,將會導(dǎo)致旅游資源發(fā)生“減值效應(yīng)”。孫根年(2001)探討了區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)過程中的組織原則、相關(guān)形式、有關(guān)政策。牟紅、楊梅(2006)基于區(qū)域旅游聯(lián)動的空間組織視角,選取重慶市作為研究案例,總結(jié)出了形成區(qū)域旅游合作良性發(fā)展態(tài)勢的系列辦法。張晨(2008)提出長三角區(qū)域旅游標準體系建設(shè)的近期和中遠期任務(wù),討論了以標準化建設(shè)推動長三角區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展。董阿丹(2009)從區(qū)域旅游資源、區(qū)域旅游市場和區(qū)域旅游產(chǎn)品聯(lián)動開發(fā)角度詳細論述了遼吉黑區(qū)域旅游聯(lián)動的實現(xiàn)途徑。

國內(nèi)學(xué)者研究區(qū)域旅游聯(lián)動具體案例的重心主要集中于京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角地區(qū)以及珠三角地區(qū)。相對其他區(qū)域,京津冀環(huán)渤海區(qū)域旅游合作早在1985年就開始啟動,所以京津冀的相關(guān)研究成果比較多。長三角的區(qū)域概念從1992年開始提出,目前有較多學(xué)者給予高度關(guān)注。雖然泛珠三角的區(qū)域旅游合作概念正式提出的時間還沒有超過十年,但在較短的時間內(nèi)已經(jīng)有多項研究成果涉及泛珠江三角洲旅游業(yè)的合作發(fā)展問題。

綜合不同時期國內(nèi)學(xué)者對區(qū)域旅游聯(lián)動的研究,一方面國內(nèi)學(xué)者對理論的研究普遍涉及到區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展相關(guān)概念的探討,研究過程中能夠積極借鑒和吸收其他學(xué)科的基礎(chǔ)理論,但總體在理論的研究方面更多停留于感性的認識和基礎(chǔ)理論的探討,缺乏系統(tǒng)地開展深層次的分析。

四、區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展的主要理論支撐

(一)核心――邊緣理論

“核心一邊緣”理論為區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展實現(xiàn)的可能性提供了理論支撐。各個聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域都可以被視為一個獨立的“核心――邊緣”結(jié)構(gòu),通過參與區(qū)域旅游聯(lián)動,實施增強核心、帶動邊緣的空間戰(zhàn)略舉措,聯(lián)動發(fā)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施,共同設(shè)計特色旅游線路,打造優(yōu)勢互補、合作共贏的旅游廊道,不斷協(xié)調(diào)區(qū)域旅游空間關(guān)系,從而突破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃限制,重新組建一個新的區(qū)域旅游空間“核心一邊緣”結(jié)構(gòu),并形成新的核心區(qū)和邊緣區(qū),充分發(fā)揮核心區(qū)域的引領(lǐng)和主導(dǎo)地位,吸納更多的邊緣區(qū)融入核心區(qū),進而形成規(guī)模和影響更大的核心,擴大聯(lián)動區(qū)域旅游業(yè)的整體競爭力,推動區(qū)域旅游加快發(fā)展。

(二)增長極理論

“增長極”理論體現(xiàn)的是一種“不平衡――平衡――不平衡”的螺旋式上升發(fā)展理念。當優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集在某個節(jié)點并聚合到一定程度時,會產(chǎn)生擴散效應(yīng),進一步帶動周邊落后地區(qū)的發(fā)展。在旅游發(fā)展中,由于旅游資源在空間上的不可移動的特殊屬性,可以在旅游資源集聚區(qū)域布局便利的交通要道,該區(qū)域容易發(fā)展成為新的增長極,然后帶動周邊地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。借力交通沿線形成的旅游增長點的不斷膨脹延伸,往往形成沿交通干線的旅游經(jīng)濟增長軸,旅游經(jīng)濟增長軸的交錯發(fā)展,又進一步形成旅游經(jīng)濟增長網(wǎng)絡(luò),因此可以大面積帶動區(qū)域整體旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)“點――軸”系統(tǒng)理論

區(qū)域旅游聯(lián)動符合“點――軸”理論發(fā)展規(guī)律。在區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展的初期,由于基礎(chǔ)設(shè)施和資金、人才等要素的限制,聯(lián)動的重點只能局限于少數(shù)的點和軸線之上。隨著區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展的不斷深入,通過點與點之間跳躍性的配置資源要素,并借助軸帶的連結(jié)功能,實現(xiàn)“點――線――面”的有機結(jié)合,聯(lián)動的點與線將會不斷擴展、延伸,最終形成“點――線――面――網(wǎng)”緊密結(jié)合的旅游區(qū)域,推動區(qū)域旅游整體發(fā)展。

(四)產(chǎn)業(yè)聚集理論

產(chǎn)業(yè)集聚理論為區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展的實施提供了利益保障,在日趨激烈的市場競爭中,資源優(yōu)勢不明顯的旅游目的地,其自身的競爭力相對有限,面對外部的競爭往往處于劣勢,但通過區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展,可以實現(xiàn)合作區(qū)域內(nèi)部旅游資源、客源市場等的集聚,提升區(qū)域整體力量,面對共同的競爭對手獲取整體競爭的優(yōu)勢。

五、結(jié)語

第7篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)整體研究衍生研究

國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗表明,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新是始終貫穿其中的力量。一個區(qū)域是否具有創(chuàng)新能力,對于其發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢,充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)外一切有利因素、加速區(qū)域經(jīng)濟增長具有決定性的作用。本文歸納了國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的相關(guān)理論成果,從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的衍生研究三個方面來說明區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論。

一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)生是一個演化何積累的過程。對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進行溯源,可以追溯到20世紀初的創(chuàng)新理論,從而把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生分為四個階段:

第一階段是20世紀20年代美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論-對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟周期的考察》一書中首次將“創(chuàng)新”引入經(jīng)濟學(xué)的范疇,提出了創(chuàng)新理論,并認為創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明在商業(yè)中的首次應(yīng)用,是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即實現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合。[1]

第二階段是創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出。門斯(1975)在其《技術(shù)的僵局》一書中分析創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展周期的規(guī)律問題時,研究了基本創(chuàng)新的集群式出現(xiàn)的現(xiàn)象。創(chuàng)新集群概念的出現(xiàn)可以被看作創(chuàng)新系統(tǒng)概念的一種重要形式。[2]

第三階段是英國學(xué)者弗里曼在1987研究日本的技術(shù)政策和經(jīng)濟績效時,在《技術(shù)和經(jīng)濟運行:來自日本的經(jīng)驗》一書中首先提出了國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,他將國家創(chuàng)新系統(tǒng)定義為:由公共部門和私營部門中的各種機構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò),這些機構(gòu)的活動和相互作用促進了新技術(shù)的開發(fā)、引進、改進和擴散。[3]

第四階段是隨著國家創(chuàng)新系統(tǒng)研究的逐步深入,眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn),如果缺乏區(qū)域的支撐,國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論會特別的空泛和籠統(tǒng),不能很好的解釋區(qū)域?qū)用嫔系膭?chuàng)新活動,因此難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。1992年,英國學(xué)者庫克首先提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,并在其后對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進行了較早和較全面的理論與實踐研究,從而開創(chuàng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究的先河。此后,眾多的國內(nèi)外學(xué)者專家在此基礎(chǔ)上對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進行更深一步的研究。

從整體上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和分支。而從產(chǎn)生的時間上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是產(chǎn)生于國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論之后,是在國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的分析研究深化之后產(chǎn)生的,因此,我們可以說區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的延伸,它是國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的區(qū)域化和本地化。

二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究

(一)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和涵義

最早提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的英國卡迪夫大學(xué)教授庫克對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義是:企業(yè)及其它機構(gòu)經(jīng)由以根植性為特征的制度環(huán)境系統(tǒng)的從事交互學(xué)習(xí)??梢詮娜齻€方面理解庫克的定義:(1)交互學(xué)習(xí);(2)環(huán)境;(3)根植性。[4][5]

還有其他國外的學(xué)者也對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進行了定義。瑙韋萊斯和里德認為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是“區(qū)域內(nèi)一套經(jīng)濟的、政治的和制度的關(guān)系,能促進知識迅速擴散和產(chǎn)生最佳業(yè)績的集體學(xué)習(xí)過程。”[6]

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論從國外迅速傳到了國內(nèi),國內(nèi)眾多學(xué)者在借鑒國外對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上,融合了中國的具體實踐,提出眾多對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的定義和看法。如黃魯成認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素(創(chuàng)新機構(gòu)和組織)、非主體要素(創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)以及協(xié)調(diào)格要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。[7]

丁煥峰認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴散的企業(yè)、大學(xué)及研究機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)以及政府組成的為創(chuàng)新、儲備、使用和轉(zhuǎn)讓知識、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。[8]

以上觀點從不同角度和層次對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進行了描述。綜合分析已有的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義,可以認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念的內(nèi)涵有以下幾點:(1)具有一定的地域空間范圍和開放的邊界;(2)以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開發(fā)機構(gòu)、高等院校、地方政府機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)新單元;(3)不同創(chuàng)新單元之間通過關(guān)聯(lián),構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu);(4)創(chuàng)新單元通過創(chuàng)新(組織和空間)結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實現(xiàn)創(chuàng)新功能,并對區(qū)域社會、經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)生影響;(5)通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運行和實現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。

(二)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成

國外對于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要是阿希姆和艾薩克森的觀點。他們認為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由兩類主體和它們之間的互動構(gòu)成的。第一類是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè),同時包括其支撐產(chǎn)業(yè);第二類主體是制度基礎(chǔ)設(shè)施,如研究和高等教育機構(gòu)、技術(shù)擴散機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和金融機構(gòu)。[4]

在國內(nèi)學(xué)術(shù)界對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成有多種看法,代表性的有以下幾種:胡志堅和蘇靖認為,構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要要素有主體要素、功能要素和環(huán)境要素,其中主體要素包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)和地方政府;功能要素包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新;環(huán)境要素包括體制、機制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。[9]張敦富認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)包括創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新資源、中介服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)四個相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要組成部分。[10]

綜上國內(nèi)外各種觀點,這里可以認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括了三個子系統(tǒng),即主體子系統(tǒng)、運作子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)。主體子系統(tǒng)有三個要素:一是企業(yè);二是研究和科研機構(gòu);三是中介機構(gòu)。運作子系統(tǒng)主要是指制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等,即創(chuàng)新運作的各個環(huán)節(jié)。環(huán)境子系統(tǒng)是指政府的政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等。

(三)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征和功能

一般性認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有客觀性、多樣性、整體性、自組織性和開放性的特征。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能研究是側(cè)重于區(qū)域創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟增長、經(jīng)濟的區(qū)域競爭能力以及區(qū)域整體競爭力的貢獻。黃魯成(1999)認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)具有:(1)協(xié)調(diào)功能;(2)催化功能;(3)化險功能;(4)解惑功能。[7]

三、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的衍生研究

(一)區(qū)域創(chuàng)新的過程研究

關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新過程研究主要包括兩個方面:一是區(qū)域創(chuàng)新運行機制;另一個是區(qū)域創(chuàng)新的模式研究。

1、區(qū)域創(chuàng)新的運行機制

運行機制是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進行創(chuàng)新的必要條件,只有運行機制形成并運轉(zhuǎn)正常,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)才能進行創(chuàng)新活動。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運行機制,有人認為主要包括:(1)利益驅(qū)動機制;(2)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制;(3)決策信息機制;(4)競爭協(xié)作機制。[11]

2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式

縱觀國內(nèi)外各學(xué)者對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式的論述,主要可以分為兩類:一類是把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式分為線性模式和非線性模式(網(wǎng)絡(luò)化模式);另一類是分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式。

(1)線性模式與非線性模式。

傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式觀點提出于20世紀60、70年代。這種觀點認為,技術(shù)創(chuàng)新的過程一般遵循發(fā)明-開發(fā)-設(shè)計-中試-生產(chǎn)-銷售等簡單的線性過程。

內(nèi)爾森等學(xué)者較早的提出,由于創(chuàng)新過程的長期復(fù)雜性和外部的不確定性,企業(yè)創(chuàng)新能力不能僅僅限制在單一的企業(yè)內(nèi)部,創(chuàng)新過程不再是簡單地按照原來地線性模式發(fā)生。而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中地每一個環(huán)節(jié)都有可能成為創(chuàng)新地結(jié)點,而創(chuàng)新地來源也擴展到企業(yè)地供應(yīng)商、客商以及內(nèi)部地市場化過程。相對于線性模式而言,以上地創(chuàng)新模式可稱為非線性模式。[12][13]

(2)自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式

學(xué)者傅家驥在參考了國外的研究成果提出了三個基本區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。(1)自主創(chuàng)新模式;(2)模仿創(chuàng)新模式;(3)。[14]

(二)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究

區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念是由1985年成立的歐洲創(chuàng)新研究小組(GREMI)率先提出的。他們將創(chuàng)新環(huán)境定義為:在有限的區(qū)域內(nèi),主要的行為主體(結(jié)點)通過相互之間的協(xié)同作用和集體學(xué)習(xí)過程,而建立的非正式的復(fù)雜社會關(guān)系。這種關(guān)系提高了本地的創(chuàng)新能力。有國外學(xué)者認為(Aydolot),本地環(huán)境(主要指社會人文環(huán)境)作為創(chuàng)新的“溫床”或孵化器,對于創(chuàng)新的產(chǎn)生具有決定作用。還有國外學(xué)者認為,創(chuàng)新環(huán)境是指整個地域生產(chǎn)系統(tǒng)的創(chuàng)新問題。創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)容,不僅僅包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)對于生產(chǎn)問題和市場機會的共同理解、企業(yè)家的精神、企業(yè)的行為模式、企業(yè)利用技術(shù)方式等,更應(yīng)考慮到企業(yè)外部的技術(shù)文化、技能、勞動力市場等非物質(zhì)的社會文化因子的創(chuàng)新環(huán)境。[12]

四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究的評價

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究自上世紀末以來,發(fā)展十分迅速,并很快的與實踐相結(jié)合。但畢竟發(fā)展時間比較短,因此在參考了國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的研究,發(fā)現(xiàn)具有以下幾個方面的特征:

(1)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論的體系沒有完全建立,缺乏深厚的理論基礎(chǔ),對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究都是以案例為基礎(chǔ),不同的案例都有不同的政策環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)。且區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論在一些基本概念上仍然存在著較大的分歧,不同學(xué)者在界定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時具有不同的創(chuàng)新觀點。

(2)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏對創(chuàng)新服務(wù)的分析。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)往往基于對高科技企業(yè)的研究,這些企業(yè)既是新技術(shù)的生產(chǎn)者,也是新技術(shù)的使用者。在一個交互式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境中,中間服務(wù)部門起著催化劑和協(xié)調(diào)者的角色。對于創(chuàng)新服務(wù)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用機制,創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏研究。

(3)在研究方法上,以對具體地區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)描述為主,缺乏系統(tǒng)和規(guī)范化的分析指標體系,即無法對一地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進行較為完善的分析。評價體系的空白很大程度上制約了理論的深入發(fā)展,并使理論研究更多的停留在實證分析上。

(4)對某些經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新的分析研究較多,而對于落后地區(qū)是否具有創(chuàng)新能力,如何根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢構(gòu)建自己的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)仍值得進一步探討。

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[5]魏后凱主編:現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學(xué),北京:經(jīng)濟管理出版社,2006

[6]Naulaers,c.&Reid,InnovativeRegions?AcomparativeReviewofRethondesofEvaluatingRegionalInnovationPotential.Brussels:EuropeanCommission

[7]黃魯成:關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究內(nèi)容的探討,科技管理,2000年3月,第21卷第2期

[8]丁煥峰,論區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),科研管理,2001年11月,第22卷第6期

[9]胡志堅和蘇靖:關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究,科技日報,1999,(05)

[10]張敦富著,知識經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟,北京:中國輕工業(yè)出版社,2000

[11]王麗麗,面向知識經(jīng)濟建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系,山西科技,2000(06)

[12]蓋文啟著,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)-區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新思維,北京:北京大學(xué)出版社,2002

第8篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

【關(guān)鍵詞】增長極 交通經(jīng)濟帶 渝東南 縣域經(jīng)濟

縣域經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ),是我國全面小康社會建設(shè)的基本載體。重慶市是特殊的直轄市,全市的經(jīng)濟發(fā)展水平低、城鄉(xiāng)差距大、區(qū)域發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)的區(qū)域增長極理論和交通經(jīng)濟帶理論的分析框架可為發(fā)展渝東南縣域經(jīng)濟提供一種新的思路和視角。

一 增長極與交通經(jīng)濟帶理論對縣域經(jīng)濟發(fā)展的啟示

1.增長極理論與縣域經(jīng)濟的結(jié)合

第一,增長極理論及其應(yīng)用。區(qū)域經(jīng)濟增長極理論是20世紀有廣泛影響的經(jīng)濟理論之一。經(jīng)濟增長極理論最初是由法國經(jīng)濟學(xué)家弗郎索瓦?佩魯在1950年創(chuàng)立,后來法國布代維爾、美國弗里德曼、瑞典繆爾達爾、美國赫希曼等經(jīng)濟學(xué)家進行了豐富和發(fā)展。增長極主要有兩種涵義:一是指聚集在一個地域經(jīng)濟內(nèi),具有較快發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。佩魯最初對增長極的表述是“一些產(chǎn)業(yè)在增加產(chǎn)出或增加購買產(chǎn)品和服務(wù)時,能夠增加另一個或幾個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出水平及其購買力”;二是指產(chǎn)業(yè)集群。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來的,通過投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的,在地理上又是聚集在一起的具有比增長極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快的產(chǎn)業(yè)集群。廣義的增長極是指比其他經(jīng)濟體發(fā)展更快,并存在一定影響作用的經(jīng)濟體,這個經(jīng)濟體可以是一個小區(qū)域,也可以是一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)集群、一個企業(yè)。他們具有兩個基本特征:比其他同類經(jīng)濟體增長快;對其他經(jīng)濟體有很強的影響作用。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)者把佩魯?shù)脑鲩L極概念和思想引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟研究,融入地理空間概念,從而產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟增長極理論。該理論更傾向于將“增長極”理解成一個區(qū)域中的小區(qū)域,更重視這一小區(qū)域的經(jīng)濟與區(qū)域內(nèi)其他小區(qū)域相比具有發(fā)展更快的態(tài)勢與潛質(zhì),并且對后者的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

(2)縣域經(jīng)濟增長極的提出。黨的十六大召開以前,黨和政府的文件一直使用“縣級經(jīng)濟”的概念。十六大報告首次以黨政文件形式使用“縣域經(jīng)濟”概念后,關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究就成為各級政府、社會和學(xué)術(shù)界關(guān)注、研究的熱點。區(qū)域經(jīng)濟增長極理論建立的基礎(chǔ)是地區(qū)內(nèi)的不平衡發(fā)展,而縣域經(jīng)濟概念本身就與發(fā)展不平衡相聯(lián)系,因此用區(qū)域經(jīng)濟增長極理論來指導(dǎo)和推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

將區(qū)域經(jīng)濟增長極理論與縣域經(jīng)濟相結(jié)合是一種探索,旨在通過培育縣域經(jīng)濟增長極,大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

縣域經(jīng)濟增長極既可以是縣域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或是一個行業(yè),也可以是縣域內(nèi)的一個或幾個區(qū)域、中心鎮(zhèn)或園區(qū)。從增長極的發(fā)展看,前者看重經(jīng)濟主體的發(fā)展,后者則強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本文對縣域經(jīng)濟增長極的研究主要是立足區(qū)域發(fā)展的角度。事實上,一個經(jīng)濟上落后的地區(qū)必須首先將有限的資源用于發(fā)展那些有優(yōu)勢的地區(qū),在這些地區(qū)創(chuàng)建一個或多個啟動型城鎮(zhèn)或園區(qū),培育若干產(chǎn)業(yè)增長點,在扶持這些城鎮(zhèn)或園區(qū)發(fā)展的同時促進地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以互惠機制形成縣域經(jīng)濟增長極??h域經(jīng)濟增長極培育的核心,就是如何使縣城、中心鎮(zhèn)和園區(qū)成為經(jīng)濟增長極,并拉動所在區(qū)域發(fā)展,同時使本縣域成為相鄰區(qū)域的增長極。培育縣域經(jīng)濟增長極的核心是政府針對不同時期的特征,分別強化增長極的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)。相對于城市經(jīng)濟,縣域經(jīng)濟是一種“弱勢經(jīng)濟”,往往市場體制機制不完善,資本稀缺,信息不暢,尤其需要發(fā)揮政府的作用,根據(jù)實際情況彌補市場的不足。在增長極發(fā)展初期,資源不足的情況下,集中財力或給予優(yōu)惠政策,選擇若干條件較好的城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū),匯聚有限資源進行重點建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟增長極進而帶動整個經(jīng)濟發(fā)展。

2.交通經(jīng)濟帶理論及其在發(fā)展縣域經(jīng)濟中的應(yīng)用

交通經(jīng)濟帶(Traffic Economic Belt,TEB)又稱為交通運輸沿線經(jīng)濟帶,是以交通干線或綜合運輸通道作為發(fā)展主軸,以軸上或其吸引范圍內(nèi)的大中城市為依托,以發(fā)達的產(chǎn)業(yè)特別是二三產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)達帶狀經(jīng)濟區(qū)域。這個發(fā)達的帶狀經(jīng)濟區(qū)是一個由產(chǎn)業(yè)、人口、資源、信息、城鎮(zhèn)、客貨流等集聚而形成的帶狀空間經(jīng)濟組織系統(tǒng),并在沿線各區(qū)段之間和各個經(jīng)濟部門之間建立了緊密的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和生產(chǎn)協(xié)作。交通經(jīng)濟帶包括三大基本構(gòu)成要素:交通干線或綜合運輸通道,以工業(yè)商貿(mào)業(yè)為主的三次產(chǎn)業(yè),沿線分布的經(jīng)濟中心和大中城市。三大構(gòu)成要素相輔相成,三者之間的相互促進及關(guān)系的演變是交通經(jīng)濟帶的基本發(fā)展規(guī)律。

交通經(jīng)濟帶理論對于發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重要啟示和意義,其與增長極理論一起應(yīng)當作為重慶市渝東南地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展的主要理論依據(jù)。重慶市渝東南地區(qū)的縣域經(jīng)濟發(fā)展在發(fā)展路徑上應(yīng)當把培育不同層級不同類型的增長極作為主要手段,將打造并形成渝東南交通經(jīng)濟帶作為目標,最終帶動整個渝東南地區(qū)甚至重慶的經(jīng)濟發(fā)展。

二 重慶市渝東南縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與特點

1.渝東南交通現(xiàn)狀

目前,渝東南(包括涪陵、武隆、彭水、黔江、酉陽、秀山)有渝懷鐵路、渝湘高速公路縱貫其境,國家級公路、省級公路和縣鄉(xiāng)級公路縱橫相連。烏江、阿蓬江等多條內(nèi)河航運和正在建設(shè)的黔江舟白機場。目前渝東南的公鐵水交通現(xiàn)狀是主干線(包括鐵路、高等級公路、高速公路)從北部往南依次通過所在區(qū)縣政府駐地,形成一條干線走廊。次干線和區(qū)縣級交通線從主干線兩旁向外延伸,像神經(jīng)末梢一樣緊緊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落相連,形成巨大的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

(1)公路。渝東南現(xiàn)有公路16576公里,其中高等級公路9490公里。在高等級公路中,319國道占455公里,高速公路340公里(如下表)。所有高等級公路均呈線狀連接涪陵、武隆、彭水、黔江、酉陽、秀山的政府所在地。

表1 渝東南各區(qū)縣319國道、高速公路里程(單位:公里)

交通類型 涪陵 武隆 彭水 黔江 酉陽 秀山 合計

第9篇:區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞 文化產(chǎn)業(yè) 數(shù)據(jù)分析 區(qū)域差異

現(xiàn)在的“文化產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)形成了一個大家族,“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”、“出版產(chǎn)業(yè)”、“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”,盡管每個概念都有著特定的內(nèi)涵,但他們畢竟是在一個大的 經(jīng)濟 文化背景之下產(chǎn)生出來的,有著相同的“基因”;他們盡管“性格”各異,但在相互作用之下。使得他們所依托的一個國家或地區(qū)的文化競爭力或者說“軟實力”得以迅速發(fā)展。

在我國,文化產(chǎn)業(yè)已然成為一項重要的社會發(fā)展指標。是推動和諧社會建設(shè)的重要方面。而在我國不同的地區(qū),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著一定的不平衡現(xiàn)象,在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究,包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等方面的研究,也存在著明顯的差異。本文選取了十年以來這方面的期刊 文獻 為研究對象,并作為對我國文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究地區(qū)差異分析的切入點,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,從區(qū)域社會經(jīng)濟文化語境的角度進行區(qū)域差異研究。

一、數(shù)據(jù)分析

首先將本文所選取的研究文章以及在進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計中所涉及的方面進行說明:

1 研究文章統(tǒng)計自1998年至2008年

從上面簡單的數(shù)據(jù)分析來看,我國在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究方面存在著地區(qū)差域,這種差異與區(qū)域 經(jīng)濟 發(fā)展 水平相關(guān),但又不完全同步,如地區(qū)生產(chǎn)總值比較高的遼寧、福建、河北等省,其文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究數(shù)量偏少,而像云南、陜西、廣西等省,盡管地區(qū)生產(chǎn)總值相對較低,但文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研究文章卻相對較多。詳細的情況可以比照下表。

數(shù)據(jù)只代表著一種表征,而在數(shù)據(jù)背后所隱含的形成數(shù)據(jù)的真正推動力才是我們要努力探索的東西。差異的存在是一種發(fā)展不均衡的表現(xiàn),也不利于我國文化產(chǎn)業(yè)整體的提升,以及文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升,甚至影響社會和諧發(fā)展的進程。透過數(shù)據(jù),找到造成這種差異的原因以及對策,是本文的目標。

二、造成區(qū)域差異的原因:理念與概念

一項產(chǎn)業(yè),無論是物質(zhì)方面的還是精神方面的。都離不開兩部分的協(xié)調(diào)發(fā)展,一是實踐,一是科研。文化產(chǎn)業(yè)研究與文化產(chǎn)業(yè)實踐有著密切的關(guān)系,這一點勿庸置疑,用理論研究來指導(dǎo)實踐的發(fā)展,還是用實踐的經(jīng)驗來促進理論研究的繁榮,其實兩者是一種互動的關(guān)系。然而,有人要問,那些文化產(chǎn)業(yè)研究繁榮的地方都是經(jīng)濟發(fā)達的地方,我這里文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。怎么可能將這方面的研究搞上去呢?應(yīng)該說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后與產(chǎn)業(yè)研究的貧乏是有關(guān)系的,但這絕不是必然的結(jié)果。筆者認為,產(chǎn)業(yè)研究的繁榮一樣也會促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只有雙方共同努力,相互結(jié)合,才能達到共贏的目標。

筆者認為文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域性研究的豐富與貧乏的首要原因來自于政府對于文化產(chǎn)業(yè)的理念創(chuàng)新??梢哉f理念是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“總閥門”。2006年是我國文化體制改革在全國推開的第一年,一些省市在此之前就已經(jīng)開始有了動作,而一些省市在文化體制改革、解放文化生產(chǎn)力、拋掉傳統(tǒng)的文化事業(yè)發(fā)展觀等方面還存在著理念上的滯后。理念的滯后不僅導(dǎo)致了具體改革措施的不力,導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的停滯,同時也導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)研究的貧乏。