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體建監(jiān)審字〔2004〕6號
建設(shè)管理辦公室、射運中心、自劍中心、訓(xùn)練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大:
為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求,特制定了《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二四年五月十七日
,全國公務(wù)員共同天地
國家體育總局奧運會場館和國家隊
訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案
第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)(以下簡稱奧運會體育設(shè)施建設(shè))工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,促進工程建設(shè)加強管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》、《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合總局實際情況,特制定本方案。
第二條審計機構(gòu)
奧運會體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計辦公室負責(zé)奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督。監(jiān)察審計辦公室審計部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)對工程項目的審計,工作依托于國家體育總局財務(wù)管理和審計中心。
第三條審計職責(zé)
對國家體育總局承建奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目實施全程審計監(jiān)督。
第四條項目審計組組成及職責(zé)
根據(jù)需要將采取招標方式在京選擇3至4家社會審計機構(gòu)組成項目審計組,京外單位采取就地招標方式選擇1家社會審計機構(gòu)組成項目審計組。審計組按審計業(yè)務(wù)約定書的規(guī)定開展審計工作,定期向監(jiān)察審計辦公室審計部匯報工作,并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
第五條審計原則
審計工作按照“重在預(yù)防、全程介入、突出重點”的原則進行。
第六條審計方法
按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項目實施”的要求,分“前期準備”、“建設(shè)實施”、“竣工交付使用”三個階段開展審計工作。
第七條審計對象
與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目有關(guān)的基本建設(shè)財務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,必要時可以依照法定審計程序?qū)εc上述項目有關(guān)的財務(wù)收支進行延伸審計。
第八條審計范圍
國家體育總局負責(zé)承建的2008年奧運會體育設(shè)施,包括新建奧運會比賽場館2個,改擴建奧運會比賽場館6個,國家隊訓(xùn)練設(shè)施項目33個。
第九條審計主要內(nèi)容
(一)對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責(zé)的審計。審查奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度,職責(zé)是否明確,責(zé)任是否落實等。重點督促、指導(dǎo)建設(shè)單位嚴格執(zhí)行各項制度,保證項目建設(shè)順利進行。
(二)對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計。審查建設(shè)項目的審批文件、項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、初步設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準文件、項目設(shè)計及設(shè)計圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效;手續(xù)是否完善,是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標投標程序及其結(jié)果是否合法、有效。
(三)對建設(shè)工程項目概(預(yù))算編制及調(diào)整概(預(yù))算情況的審計。審查概(預(yù))算編制內(nèi)容的完整性、真實性,編制依據(jù)的充分性、準確性、時效性,概(預(yù))算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標準編制,是否由具備資質(zhì)單位編制,是否經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準;設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;影響項目建設(shè)規(guī)模的單項工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更,是否按規(guī)定的管理程序報批,有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標準問題。
(四)對建設(shè)項目經(jīng)濟合同的簽訂及履行情況的審計。審查建設(shè)項目經(jīng)濟合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚,審查合同內(nèi)容的履行情況等。
(五)對工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題;是否按進度、按合同規(guī)定付款。
(六)對項目建設(shè)成本及其他財務(wù)收支核算的審計。審查工程成本核算帳務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求,是否正確歸集建設(shè)成本,單位工程成本是否準確,有無將不合理的費用擠入工程成本;核查財務(wù)報表是否真實,工程價款結(jié)算和往來款項是否真實、合法。
(七)對建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計要求進行采購,有無盲目采購行為;設(shè)備、材料等物資的采購、驗收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效;建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴格區(qū)別核算。
(八)對項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等工作的審計。審查項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);設(shè)計費、施工費和監(jiān)理費收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有無非法轉(zhuǎn)包工程行為,工程價款結(jié)算是否符合合同要求,有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款問題。
(九)對建設(shè)項目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進行檢查驗收;建設(shè)項目工程竣工決算報表和說明以及建設(shè)項目竣工編制依據(jù)的真實性、合法性;建設(shè)項目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤及其其他投資列支的真實性、合法性、效益性;工程竣工資料檔案歸集整理的真實性、完整性、準確性和交付使用資產(chǎn)是否真實,是否辦理了移交手續(xù);建設(shè)項目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實性及建設(shè)項目投資效益。
第十條審計費用
(一)審計費用應(yīng)列入工程項目建設(shè)預(yù)算?;A(chǔ)收費按北京市物價局核定的收費標準以工程預(yù)算(送審額)的1‰—3‰計取。
(二)效益收費按北京市物價局的核定收費標準以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取,在各工程建設(shè)項目審減額中支付。
第十一條審計時間
對奧運會體育設(shè)施建設(shè)的審計依建設(shè)進度進行,約安排在2004年至2006年期間完成或以各個項目竣工決算完成時間為準。
第十二條審計要求
(一)進行奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目審計,是總局為保證項目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進廉政建設(shè)而采取的一項重要舉措。因此,參與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計監(jiān)督工作的要求,及時提供真實、合法、完整的審計資料,指定專人負責(zé)與審計組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜,積極配合審計組的工作,并為審計組提供適當?shù)墓ぷ鳁l件。審計過程中不得阻撓、妨礙審計人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的,監(jiān)察審計辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
(二)奧運會體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴重影響,全國公務(wù)員共同天地工程的事項發(fā)生,奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位有責(zé)任隨時通知審計組參與。
(三)奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時,關(guān)于工程價款的結(jié)算條款中,要注明“工程價款的結(jié)算最終以審計組審定數(shù)為準”和“在審計組對工程價款最終審定之前,建設(shè)單位付款最高不能超過合同價款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。
(四)審計人員要樹立依法審計、主動服務(wù)的意識,做好奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的跟蹤審計工作。對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計辦公室要向建設(shè)項目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計建議書》,要求相關(guān)單位進行整改,并對整改落實情況進行檢查。
(五)為了使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求,實行審計結(jié)果報告制度。審計結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會或有關(guān)部門公告。
第十三條本方案自之日起實施。
主題詞:場館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審計方案通知
為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實施,做好拆遷居民安置工作,經(jīng)市政府同意,將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房(以下簡稱專項用房),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、專項用房享受經(jīng)濟適用住房建設(shè)的扶持政策,即土地行政劃撥,21項行政事業(yè)性收費減半征收。
二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟適用住房政策,可購買專項用房或經(jīng)市政府批準上市的經(jīng)濟適用住房,并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。
三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。
四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對專項用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項內(nèi)容進行審核,并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果,對專項用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項內(nèi)容進行認定,滿足拆遷居民入住條件的房源,由區(qū)政府分期分批公布。
五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項用房,具有經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證,在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
六、廣安大街拆遷工作完成后,開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準匯總,開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明,統(tǒng)一按照經(jīng)濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費用的減半征收手續(xù),并可按京財稅(99)1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》,享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的,按照被拆遷居民實際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費。
七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用,由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項目中抵減,已享受返還或免收政策的開發(fā)項目,不再抵減。
八、專項用房的物業(yè)管理費用執(zhí)行市京價(房)字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法(試行)》規(guī)定的經(jīng)濟適用住房物業(yè)管理收費標準,并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由,一次收取長期的物業(yè)管理費和供暖費等費用。
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| | 建設(shè)規(guī)模 | 總投資 | 銀 行 貸 款
|城市(單位)名稱| | |-------------------
| |(萬平方米) | (億元) | 合計 | 建行 | 工行 |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 合 計 |5820.95|478.47|177.71|88.00|52.24|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
|天津市 | 387.00| 39.50| 7.20| 2.10| 0.60|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
|河北省 | 327.00| 30.05| 11.55| 7.85| 3.70|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 石家莊 | 90.00| 8.30| 3.00| 2.00| 1.00|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 秦皇島 | 20.00| 2.50| 1.00| 0.50| 0.50|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 唐山 | 35.00| 3.25| 1.25| 1.05| 0.20|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 邯鄲 | 25.00| 2.50| 1.00| 0.50| 0.50|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 保定 | 45.00| 4.00| 1.60| 1.00| 0.60|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 承德 | 12.00| 1.00| 0.40| | 0.40|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 廊坊 | 11.00| 1.30| 0.50| | 0.50|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 滄州 | 24.00| 2.00| 0.80| 0.80| |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 衡水 | 25.00| 2.00| 0.80| 0.80| |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 邢臺 | 20.00| 1.60| 0.60| 0.60| |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 張家口 | 20.00| 1.60| 0.60| 0.60| |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
|山西省 | 104.90| 11.26| 4.79| 0.82| 1.51|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 太原 | 26.00| 3.84| 2.00| 0.20| 0.60|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 大同 | 11.00| 0.99| 0.39| 0.13| 0.15|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 陽泉 | 12.00| 1.32| 0.52| 0.15| 0.31|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 晉城 | 5.00| 0.58| 0.18| 0.14| |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 運城 | 25.40| 2.15| 0.75| 0.20| 0.40|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 臨汾 | 10.00| 1.01| 0.41| | |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 榆次 | 14.00| 1.25| 0.50| | |
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 朔州 | 1.50| 0.12| 0.05| | 0.05|
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| | 109.66| 7.69| 3.04| 1.64| 1.25|
|--------|-------|------|------|-----|-----|
| 滿洲里 | 4.00| 0.25| 0.10| 0.10| |
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建 議 數(shù) (億 元) | 地方 | |
---------------------| 自籌 | 備 注 |
農(nóng)行 | 中行 | 交行 | 其他 | (億元) | |
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14.89|3.87|2.30|15.05|298.35| |
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2.50| |2.00| | 32.30| |
-----|----|----|-----|------|---------------|
| | | | 18.50| |
企業(yè)文化建設(shè)落實情況總結(jié)
企業(yè)文化被喻為企業(yè)的管理圣經(jīng),是一個企業(yè)的靈魂。一年來我中心一直秉承“讓用戶放心,讓自己完美”的企業(yè)精神,并認真貫徹了年初制定的《企業(yè)文化建設(shè)實施方案》,企業(yè)文化建設(shè)取得了良好的效果。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
第一是企業(yè)職工群眾性精神文化的開展。職工之家購置了圖書和體育健身器材,供廣大職工工作之余學(xué)習(xí)和體育鍛煉使用。年初,中心舉辦了首屆職工運動會,比賽項目有拔河、400米接力賽、象棋等。國慶期間,中心舉辦了文藝晚會,豐富了職工的文娛生活。中心還參加了西南油氣田首屆文藝匯演,并在10月份成功承辦了首屆職工文化體育藝術(shù)節(jié)羽毛球、乒乓球比賽。在上述活動中,廣大職工積極參加,氣氛熱烈,干群關(guān)系得到進一步融洽,增強了企業(yè)的凝聚力。
第二是職工行為文化建設(shè)。中心向西南油氣田黨建精神文明工作和企業(yè)文化建設(shè)做法較好的單位進行了走訪學(xué)習(xí),發(fā)掘別人的長處,彌補自己的不足,使員工文明程度得到了進一步的提高;同時堅持不懈地抓好了員工的行為養(yǎng)成規(guī)范,中心員工逐步形成了清理、清潔、準時、標準化、素養(yǎng)、安全的“6S”行為模式。
第三是企業(yè)制度文化建設(shè)。為此,中心認真做好了標準化管理,進一步完善了一系列相關(guān)管理制度,形成了管理制度匯編;建立健全并逐步完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,嚴格按照ISO9001:20__質(zhì)量管理體系和API質(zhì)量管理體系運行,用實際行動踐行了“讓用戶放心,讓自己完美”的企業(yè)精神。
第四是中心標識系統(tǒng)的進一步完善。職工著裝上,生產(chǎn)一線職工統(tǒng)一穿著了配有“中石化西南油氣分公司管具中心”字樣與中石化標識的安全帽和紅色工作裝,展示了中心職工的良好精神風(fēng)貌;進一步做好了中心宣傳欄的宣傳工作,展出了建國六十周年的宣傳畫冊,制作了新的企業(yè)宣傳畫冊,進一步展示和宣傳了中心的生產(chǎn)和產(chǎn)品,擴大了中心的企業(yè)知名度和美譽度;廠區(qū)建設(shè)上美化了廠區(qū)草坪、食堂、職工之家,修繕了舊廠房,對廠房內(nèi)部進行了整修,規(guī)范了中心的企業(yè)建筑風(fēng)格、建筑色調(diào);著力規(guī)范了辦公設(shè)備、辦公器具。這些增強了企業(yè)文化的感染力,形成了濃厚的企業(yè)文化氛圍。
第一次中央新疆工作座談會和全國工會對口支援新疆工作座談會召開以來,六師、五家渠市總工會緊緊抓住山西省總工會對口援建機遇,堅持把“輸血”與“造血”、“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)、物質(zhì)支援與工作交流相結(jié)合,抓基層、打基礎(chǔ)、固根基,工會基層建設(shè)顯著加強,工會組織活力明顯增強,工會組織作用有效發(fā)揮。師市工會被師市黨委評為“援疆工作先進單位”,師市工會1名同志被評為 “兵團援疆工作先進個人”。
一、落實“三個到位”,對口援建推進工會基層建設(shè)基礎(chǔ)扎實。一是黨委重視到位,師市黨委將加強工會基層建設(shè)作為全師對口援建推進基層組織建設(shè)的一個重要目標任務(wù),把支持工會基層建設(shè)與加強黨的基層建設(shè)通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。二是科學(xué)規(guī)劃到位,師市工會根據(jù)《2011-2015年全國工會對口援疆工作指導(dǎo)意見》和師市對口援建規(guī)劃,在與山西省總工會充分商討的基礎(chǔ)上,按照“立足當前、著眼長遠、因地制宜、保持特色”的原則,編制了以加強工會基層建設(shè)為重點的對口支援總體規(guī)劃和實施方案。三是責(zé)任落實到位,明確工會主席是對口援建第一責(zé)任人,并將工作任務(wù)分解到年度,具體到項目,落實責(zé)任主體。
二、建立“四項機制”,對口援建推進工會基層建設(shè)有章可循。一是建立定期互訪機制,2010年以來師黨委分管領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶領(lǐng)師市工會人員赴山西省總工會對接援建工作,山西省總工會領(lǐng)導(dǎo)也多次來師市考察指導(dǎo),并舉行援建資金捐贈儀式和援建項目揭牌儀式。二是建立“一對一”援助機制,積極爭取山西省總工會重視支持,建立了山西各地市工會與師市各團場工會“一對一”援助機制,簽訂了對口援助協(xié)議。2013年,山西各級工會累計為六師捐助資金269萬元,培訓(xùn)工會干部282人,捐贈圖書1.2萬冊,其他各類交流互訪22批268人次。三是建立援建項目資金監(jiān)督管理機制,制定出臺了援建項目資金使用管理辦法,將援建項目和資金向基層傾斜,并對項目申報、設(shè)計、實施、資金使用、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)提出明確具體的要求,確保援建項目建成示范工程、民心工程。四是建立評選表彰機制,將對口援建工作作為年終評選“模范職工之家”和優(yōu)秀工會干部的重要標準,今年首次評選表彰了一批對口援建工作先進個人。
三、著力“五大工程”,對口援建推進工會基層建設(shè)成效顯著。一是資金援建助推“職工自主創(chuàng)業(yè)示范工程”,2013年師團工會共計投入236萬元援建資金,扶持特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、“農(nóng)家樂”、“牧家樂”等職工自主創(chuàng)業(yè)示范項目34個,帶動782戶困難職工戶均增收5000元。今年又拿出50萬元援建資金,以貸款貼息形式扶持困難職工加入合作社,幫助他們多元增收。二是智力援建推進“千名工會干部培訓(xùn)工程”,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請山西省工運干校專家來師市舉辦培訓(xùn)班,并分批次選派基層工會干部赴山西培訓(xùn)學(xué)習(xí),3年來累計培訓(xùn)462人次。三是技術(shù)援建推動“職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”,師市工會去年選派39名企業(yè)班組長赴山西進行了為期15天的培訓(xùn)鍛煉,今年又拿出8萬元援建資金扶持8家企業(yè)建立了勞模(職工)創(chuàng)新工作室。四是文化援建提升“職工素質(zhì)工程”,爭取山西省總工會援建了團場“職工書屋”4個,其中新湖農(nóng)場“職工書屋”被全總評為示范點,去年又為師市援建了1個職工教育培訓(xùn)基地。五是設(shè)施援建加強“困難職工幫扶工程”,在山西省總工會資金支持下,15個基層工會困難職工幫扶中心硬件建設(shè)得到加強,為困難職工辦事能力得到提高。
今年以來,我所始終以“回報社會、服務(wù)大眾”為宗旨,堅持高效能、高水平、高起點的營運管理方針,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,克服種種不利因素,圓滿地完成了公司和管理處下達的各項任務(wù),并取得一定的成績。
一、 加強營運管理和通行費征收工作
通行費征收工作是一切工作的核心。截止到11月底,共征收通行費27506605萬元;出入口車流量達12427990輛?,F(xiàn)雖距年底還有一個月,但已經(jīng)完成了管理處下達的年度計劃的100%。在投入運營之初,我所就充分認識到征費工作的重要性,全所上下高度重視,每位員工都牢固樹立“忠于職守、應(yīng)征不漏”的責(zé)任意識,嚴格按照《浙江省高速公路收費聯(lián)網(wǎng)管理匯編》里的各項制度和公司、管理處、監(jiān)控中心下達的各項規(guī)定進行收費,加強對免費車、緊急車、公務(wù)車的管理,對一些非免費但持免費票的車輛、超時車、u型車、卡不可讀、卡中無信息及無卡車等特殊車輛的處理;在車型的判別上,均以電腦系統(tǒng)中的車型及行駛證、養(yǎng)路費等證件上標注的車型為準,并加大打擊使用假證的力度,嚴格糾正入口錯判的車型。截止11月底,我所共糾正入口車輛15120輛,創(chuàng)收605865元,這是在我所出口車輛一類車占80%的情況下取得的。
二、 以人為本,實施安全生產(chǎn)綜合治理
考慮到收費工作的開放性,為了保障工作安全開展,我所與員工簽定了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書和社會綜合治理責(zé)任書,并成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“三組一隊”,制定安全生產(chǎn)預(yù)案、防盜防搶救緩處置預(yù)案、供電保障系統(tǒng)緊急處置預(yù)案、食堂安全管理及投毒預(yù)案、駕駛員的工作職責(zé)、保安工作職責(zé)。并有組織有計劃地召開安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)工作大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和及時上報等等,從方方面面,切實維護了我所綜合治理方面的良好秩序,全面系統(tǒng)地保障了收費所和員工的安全生產(chǎn)。
三、做好維護工作,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實防止重大,特大惡性事故發(fā)生,切實加強對安全生產(chǎn)工作重視,確保收費站收費工作正常有序開展,我所堅持做好設(shè)備維護工作。今年我所做到了零事故,能確保工作安全有序的進行。
四、加強廉政建設(shè),打造堅強堡壘
我所現(xiàn)有黨員4人,團員 16人,平均年齡 26歲 ,是一支年青的富有戰(zhàn)斗力的隊伍。黨團支部本著從實、從細、從嚴的原則 ,堅持不懈地抓好黨團支部的班子建設(shè),充分體現(xiàn)黨團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)展黨員,要求每位黨員率先垂范,積極參加創(chuàng)建活動。
針對征費工作天天與金錢打交道的實際情況,我所加強廉政建設(shè)力度,做到逢會必講,敲起廉政警鐘。并開展警示教育活動,組織員工參加“預(yù)防職務(wù)犯罪”圖片展,將員工的廉政心得進行學(xué)習(xí)、交流,在員工心中樹起廉政大旗。今年我所沒發(fā)生關(guān)于廉政方面的投訴案件。
五、加強計生工作力度,完成目標要求
我所把計劃生育納入精神文明創(chuàng)建中,與全體員工簽定了《計劃生育目標管理責(zé)任書》;認真填寫了育齡婦女登記表;組織員工學(xué)習(xí)《人口與計劃生育法》、參加《人口與計劃生育生殖保健知識》考試,參考率達100%,平均分數(shù)在95以上。全所員工都做到了無早婚早育,積極履行職責(zé),圓滿地完成了年初制定的目標要求。
六、創(chuàng)建職工之家,促進溝通,豐富生活
長期以來,我所工會小組在上級的指導(dǎo)下,努力探索,建立了職工之家。職工之家即為廣大職工提供一個休閑、娛樂、運動的場所,同時也給大家送去“家”的溫馨,為我所的各項工作起到了良好的推動作用?!奥毠ぶ摇惫灿?個活動室,包括電視房、健身房、閱覽室、乒乓室。
七、規(guī)范管理,樹立良好的窗口形象。
收 費所是窗口單位,形象的問題至關(guān)重要。為加強形象建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,做到“三優(yōu)四化”,我所首先從收費窗口的文明服務(wù)質(zhì)量抓起,要求全體職工牢固樹立文明服務(wù)意識,耐心解答司乘人員的每一個問題,強化文明用語,實行唱收唱付。讓每個員工時刻清楚該做什么和怎么做,充分展示高速公路的良好形象。
八、扎實推進文明創(chuàng)建各項活動
1、認真執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,建立工作班組目標考核制度,明確所長、卡票員、監(jiān)控員、班長、收費員的工作職責(zé)。建立五個領(lǐng)導(dǎo)小組:創(chuàng)建文明活動領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、食堂管理小組、計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立《稽查月報》、《收費出錯周報》。
2、開展豐富多彩的活動,使職工生活有張有弛。一年來,我們組織了一系列的活動,如全體女職工的旅游采風(fēng)、篝火聯(lián)歡晚會、登山比賽,以及組織員工去兄弟所參觀學(xué)習(xí)等。同時,積極選派選手參加公司及處里組織的聯(lián)歡晚會、技能比武、乒乓球比賽、演講比賽、網(wǎng)頁設(shè)計大賽等活動。
3、實施所地共建,積極參與崗位競賽。從開通之日起,我所就及時與當?shù)芈毮懿块T聯(lián)系,參與屬地的崗位競賽活動。多次邀請縣文明辦、創(chuàng)建辦、婦聯(lián)等單位來我所檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作。同時,開展“青年文明號參賽崗”、“文明服務(wù)示范點”、“巾幗文明示范崗”、“收費員星級評分”等一系列的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,并充分利用“星級收費員、班組”評比活動,激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)的熱情。尤其在九月份,我們通過婦聯(lián)、縣教委牽頭,組織對貧困山區(qū)青街小學(xué)困難學(xué)生獻愛心活動。大家積極參加,主動捐款捐物,共捐助三千多元和一大袋衣物,資助了十五名學(xué)生。
九、規(guī)范后勤管理,免除后顧之憂
1、為了對食堂進行規(guī)范管理,改善伙食,使每個職工吃飽吃好,安心工作,我所特成立了食堂管理小組,對食堂提出具體實施方案,并每兩個月進行一次大檢查,每天進行稽查。另外,每日安排食堂值班人員,負責(zé)菜單的審核。
2、一年來,我們共制定出《食堂衛(wèi)生制度》、《食堂管理制度》、《食堂安全管理及防投毒預(yù)案》、《食堂管理方案》,并與食堂工作人員簽定了《食堂衛(wèi)生工作目標管理責(zé)任書》、《食堂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》等等,保證了食堂工作的順利開展。
一、業(yè)務(wù)為本,技術(shù)創(chuàng)新,活動開展有重心、有主題
結(jié)合小家各組成部門的崗位職能,堅持小家活動以業(yè)務(wù)為中心,狠抓技術(shù)創(chuàng)新。我們小家的各部門在公司均屬于后勤管理部門,在工作中各部門分工協(xié)作,以服務(wù)為宗旨,將企業(yè)文化建設(shè)和建設(shè)“模范職工小家”的工作貫穿于自身的業(yè)務(wù)工作中,堅持發(fā)揚“銳意進取、追求卓越”的路橋精神。比如辦公室,僅僅四名員工卻兼負著黨辦、行政辦、人力資源管理等多項職能,工作中大家克服種種困難、互幫互助,確保高效率的完成各項工作;計算機中心不但擔負著公司日常網(wǎng)絡(luò)和微機的采購、保養(yǎng)與維護任務(wù),還必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展對信息化管理所提出的不斷要求,適時完成各項系統(tǒng)軟件的建設(shè)與更新,年共完成了辦公管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等軟件在路橋系統(tǒng)內(nèi)的安裝與培訓(xùn)工作;保衛(wèi)部除負責(zé)日常工程建設(shè)過程中的安全保衛(wèi)工作外,每逢“五一”、“十一”等長假加班加點更是家常便飯,越是人們休閑的時候他們的任務(wù)就更繁重。年公司在火燒嶼舉辦大型恐龍展,保衛(wèi)部全程跟蹤、日夜堅守,保障了活動期間的良好秩序。
二、目的明確,行動落實,活動開展有計劃,有組織
以工會小組為單位開展建“小家”活動,是增強員工的積極性和主動性,增進員工之間的理解,提高企業(yè)工會組織的感召力和內(nèi)聚力的有效途徑。工會小家活動的開展基于保證公司各項經(jīng)濟工作的有效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)企業(yè)管理人性化,突出人情味。做到在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,突出特色,落實行動。
年,公司工會進一步調(diào)整和完善了工會小組的結(jié)構(gòu),并提出將創(chuàng)建模范小家作為公司工會和各小組的一項主要工作。我小組在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步修訂了工會小組工作制度、工作任務(wù)、年建設(shè)模范小家工作計劃等,并通過小組會議、小家活動等多種形式向員工傳達宣傳建設(shè)“模范職工小家”的意義、計劃和方案措施,針對建家工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認真查缺補漏,健全完善了建家機制,做到工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo),活動有計劃、有安排。
三、內(nèi)容豐富,形式多樣,活動安排有重點,有特色
1.有效開展政治學(xué)習(xí),不搞形式主義和突擊主義,圍繞工作開展政治理論和時政學(xué)習(xí),增強政治敏感性和鑒別力,融時政學(xué)習(xí)于日常工作交流之中。
2.抓人才建設(shè),促崗位自學(xué)成才。請“小家”成員計算機中心的同事進行電腦知識講座和實際操作指導(dǎo),提高員工的工作技能和日常事務(wù)快速處理能力。
3.開展“三個一,兩常備”活動,即一個微笑,一聲問候,一杯熱茶和常備一個小藥箱,常備一個小工具箱。幫人排憂解難,處處給人以溫暖,使小組充滿“家”的溫馨。
4.倡導(dǎo)“六互”精神,即學(xué)習(xí)上互幫互進,工作上互商互學(xué),生活上互知互諒,培育小組間一種和諧的關(guān)系和合作求進的精神。關(guān)心有困難的員工,如實向工會反映情況,使困難員工的問題得到及時解決或補助,積極響應(yīng)工會的號召為經(jīng)警吳榮送捐款,探望生病員工,使他能感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
5.經(jīng)常與“小家”成員談心,及時對員工生日或有其他喜慶事情送上禮品表示祝賀;遇到職工生病或碰到其他困難時,小組在及時了解情況的基礎(chǔ)上進行慰問或以其他形式表達“小家”成員的關(guān)心之情。把關(guān)心員工生活真正關(guān)心到細處,關(guān)心到實處。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為主線,以維護勞動者合法權(quán)益為重點,以貫徹落實“自治區(qū)實施勞動合同三年行動計劃”為目標,以促進企業(yè)健康發(fā)展為目的,提高用人單位勞動管理水平和樹立用人單位誠信形象,依法保障勞動者的合法權(quán)益。更加注重各類社會群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡,為維護我區(qū)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧___創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
通過在全區(qū)各類企業(yè)中開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動,在工業(yè)園區(qū)包括各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”活動,達到落實政策法規(guī)、完善規(guī)章制度、健全協(xié)調(diào)機能、嚴格勞動標準、規(guī)范用工機制、提高管理水平、保障合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展的目的,形成維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的長效機制。
三、創(chuàng)建標準
(一)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建標準
1、認真貫徹落實國家及自治區(qū)《勞動法》、《工會法》、《自治區(qū)勞動合同管理辦法》、《自治區(qū)集體合同條例》等法律、法規(guī)。企業(yè)制定的規(guī)章制度要符合國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
2、全面執(zhí)行勞動合同制度,勞動用工行為規(guī)范,勞動合同簽訂率達到100。依法履行勞動合同,簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止勞動合同程序合法。同時,按規(guī)定向當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T辦理勞動合同用工登記手續(xù)和按時報送勞動合同、集體合同統(tǒng)計報表。
3、嚴格執(zhí)行國家勞動工時、休息休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定,對實行特殊工時制度依法進行年檢審批,沒有違法使用童工和不依法支付加班加點工資現(xiàn)象。
4、按國家和自治區(qū)工資支付規(guī)定,依法建立健全內(nèi)部工資支付制度,并按時足額支付職工工資。依法為職工參加各種社會保險,并按時足額繳納,無拖欠職工工資和社會保險現(xiàn)象。
5、勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標準,建立了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度健全、措施有序、落實到位,無重大傷亡和職業(yè)病危害事故發(fā)生。
6、依法建立工會組織,支持工會開展工作,保證工會依法履行維權(quán)的基本職責(zé)。
7、建立集體協(xié)商和集體合同制度。按照《自治區(qū)集體合同條例》和《自治區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》,在保證充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂、續(xù)訂內(nèi)容具體、標準量化、秩序規(guī)范、操作性強的集體合同和專項工資集體協(xié)議,保證職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長。
8、建立以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,職代會各項職責(zé)落實。企業(yè)規(guī)章制度必須經(jīng)職工(代表)大會審議通過,并向全體職工公示。實行廠務(wù)公開制度,廠務(wù)公開工作及時、全面、真實。公司制企業(yè)董事會、監(jiān)事會中的職工代表,能夠較好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
9、工會教育職工遵守企業(yè)規(guī)章制度,保障企業(yè)正常運營秩序;引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),積極參與企業(yè)
文化建設(shè)并認同企業(yè)文化。通過組織職工開展勞動競賽、合理化建議等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,為促進企業(yè)發(fā)展獻技出力。
10、建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織,有效預(yù)防和調(diào)解勞動爭議,沒有發(fā)生因勞動保障問題引發(fā)的。
(二)勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標準
1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達到勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標準。對不具備單獨開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè),通過簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同加以覆蓋。
2、園區(qū)建立三方協(xié)調(diào)機制和勞動爭議調(diào)解機制。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)整勞動關(guān)系帶有普遍性、傾向性問題開展協(xié)商,預(yù)防和調(diào)解勞動糾紛,及時化解矛盾,園區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件。
四、活動內(nèi)容
(一)開展《勞動法》、《集體合同規(guī)定》和《工資支付暫行規(guī)定》《全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施辦法》等勞動關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章宣傳活動。利用各種媒體,對勞動關(guān)系法律法規(guī)知識進行宣傳,通過法律法規(guī)的宣傳,使廣大職工群眾、勞動者及用人單位了解掌握有關(guān)法律法規(guī),增強法律意識。
(二)建立指導(dǎo)督促企業(yè)簽訂勞動合同、集體合同工作目標責(zé)任制。鞏固和完善勞動合同和集體合同制度,規(guī)范勞動關(guān)系雙方權(quán)利和義務(wù)。重點是推動改制重組企業(yè),特別是私營企業(yè)勞動合同、集體合同的簽訂工作。
(三)督促、引導(dǎo)建筑、商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)的用人單位合法用工。依法與勞動者,特別是農(nóng)民工簽訂勞動合同。
(四)加強勞動合同基礎(chǔ)管理,建立健全規(guī)章制度。要將勞動合同管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,督促用人單位建立健全勞動合同管理制度。從現(xiàn)在起到20__年上半年,對用人單位建立勞動合同管理制度情況進行清理規(guī)范,建立勞動合同管理臺帳。強化勞動合同制度運行的日常管理工作,加強對勞動合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除和終止登記及備案等各個環(huán)節(jié)的管理,并及時辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)積極促進企業(yè)按規(guī)定在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,及時簽訂、續(xù)簽、重簽綜合集體合同或以工資分配為主要內(nèi)容的經(jīng)過工資集體協(xié)商簽訂的專項集體合同。通過進一步推進集體協(xié)商和集體合同制度,提高企業(yè)集體合同簽訂率。
(六)加強勞動合同和集體合同管理的監(jiān)督工作。促進企業(yè)的工會組織和職代會,積極參與本單位勞動合同和集體合同制度的建立和管理工作;監(jiān)督本單位勞動合同和集體合同履行情況,對勞動合同和集體合同履行過程中存在的問題和不足及時提出意見和建議。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會要做好本單位的勞動爭議調(diào)解工作,減少勞動爭議的發(fā)生,以保持勞動合同和集體合同制度的平穩(wěn)履行。
五、組織實施
(一)開展創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動,是加強和推進勞動合同和集體合同管理工作,落實勞動合同制度實施三年行動計劃,維護勞動者和用人單位合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的一項重要舉措,各地必須予以高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會已成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室,負責(zé)創(chuàng)建活動的具體實施。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu),負責(zé)本地區(qū)的創(chuàng)建工作。
(二)開展創(chuàng)建活動的總體安排和評審程序
創(chuàng)建活動由各地、州、市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會具體組織實施。創(chuàng)建活動從20__年下半年開始,每兩年組織一次評選。在評選新的自治區(qū)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的同時,對已經(jīng)榮獲稱號的單位進行一次復(fù)驗。
評選“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”,由用人單位注冊地的地、州、市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室負責(zé);評選“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”,由工業(yè)園區(qū)所在地的地、州、市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室負責(zé);自治區(qū)直屬企業(yè)由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室負責(zé)。經(jīng)各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會確定的“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”候選單位名單,上報自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會,由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會聯(lián)合公示,表彰決定,頒發(fā)榮譽證書和牌匾,并通過新聞媒體予以公布。
評審程序包括自查、申報、審查、評審、公示、命名、表彰、復(fù)查八個步驟。
1、自查。申報企業(yè)和園區(qū)應(yīng)對照創(chuàng)建標準和條件進行自查、自評,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改完善。自查、自評情況向職工(代表)大會報告,經(jīng)無記名投票,職工(代表)綜合滿意率達80以上視為自查、自評合格。
2、申報。申報企業(yè)和工業(yè)園區(qū)在自評合格基礎(chǔ)上向地、州、市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會提出申請,報送自評報告。具體為職工(代表)民主測評情況,經(jīng)職代會審議通過情況,勞動合同簽訂、履行情況和集體合同文本審批情況等材料。
3、審查。各地、州、市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會采取一定形式對申報單位進行審查考核。主要審查考核情況是否屬實,制度是否健全,運作是否規(guī)范。各地、州、市的審查情況,應(yīng)書面報自治區(qū)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、評審。考核后,由辦公室提出初審名單,交領(lǐng)導(dǎo)小組審核,初步確定命名企業(yè)與工業(yè)園區(qū)。
5、公示。將初步確定的勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)名單通過新聞媒體向社會公示。
6、命名。經(jīng)公示未發(fā)現(xiàn)問題,頒發(fā)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”牌匾,并予以命名。
7、表彰。按照勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)表彰獎勵的具體辦法,對獲得“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行表彰。
8、復(fù)查。被命名的“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”,在創(chuàng)建中存在弄虛作假的現(xiàn)象或經(jīng)復(fù)查不符合標準的,經(jīng)各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會審核后,報自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會批準撤銷其榮譽稱號,收回牌匾,并向社會公布。
六、方法、步驟
創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動分四個階段進行:
(一)第一階段(20__年11月15日前):制定方案,分解目標任務(wù)。根據(jù)本方案的總體要求,各地要結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的具體實施方案,各項目標要量化,具體內(nèi)容要明確,實施方案要有操作性。
(二)第二階段(20__年11月至20__年2月):宣傳發(fā)動,組織實施。各地要充分利用新聞媒體,采取多種形式廣泛宣傳,可開設(shè)專欄、專題,進行系列宣傳活動,大力宣傳有關(guān)勞動關(guān)系法律、法規(guī)知識,報道活動的進展情況以及各方面的典型。各地要抓好本地典型的培養(yǎng)、總
結(jié)、推廣工作,大造輿論聲勢,通過宣傳更新職工群眾和用人單位的觀念,吸引社會各方面都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動,推進勞動合同和集體合同的簽訂和履行,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(三)第三階段(20__年3月至20__年12月):進行試點,以點帶面。各地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會要根據(jù)本地實際,先選擇一個縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū)進行試點,通過總結(jié)試點經(jīng)驗,實現(xiàn)以點帶面。
(四)第四階段(20__年12月至20__年2月):檢查驗收,總結(jié)表彰。在這項活動的后期,要采取自查、互檢和考核評比等形式,對各地開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動情況進行評估驗收。通過深入企業(yè)查看有關(guān)材料,實地考察等,了解掌握活動開展情況。對達到創(chuàng)建標準的單位,按規(guī)定給予表彰,對工作開展不利的給予通報批評。
七、表彰激勵
(一)被評為“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”內(nèi)的用人單位,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)可據(jù)此作為勞動保障監(jiān)察年審的重要資料,對年內(nèi)無群眾舉報的,可直接發(fā)放年審合格證。
(二)凡沒有被評為“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的,企業(yè)不得評為全國“五一勞動獎狀”和“開發(fā)建設(shè)___獎狀”。企業(yè)經(jīng)營者不得評為全國“五一勞動獎?wù)隆?、“開發(fā)建設(shè)___獎?wù)隆薄?/p>
(三)凡沒有被評為“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的,企業(yè)經(jīng)營者不得評為各級勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家和全心全意依靠工人階級的好領(lǐng)導(dǎo)。
(四)凡沒有被評為選為“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的,企業(yè)工會不得評選為“模范職工之家”,不得參加各類先進工會的考核。
八、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視此項工作,把“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)建活動作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會的重點工作來抓,切實履行各自職責(zé),共同做好創(chuàng)建評選工作。
(二)突出重點。開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動要抓重點、促全面、求突破。各地在創(chuàng)建活動中要緊緊抓住進一步貫徹落實《勞動法》、《全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施辦法》這一主題,通過加強和推進勞動合同和集體合同的管理工作,推動創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動的全面開展。
一、認真開展調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計生辦要迅速組織人員對轄區(qū)內(nèi)計劃生育家庭開展調(diào)查摸底,重點對計劃生育困難家庭、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助家庭、計劃生育手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥對象、留守兒童、貧困失學(xué)兒童等全面調(diào)查摸底,準確掌握情況,逐一登記造冊,并將摸底情況報縣人口計生委聯(lián)系片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。
二、切實落實幫扶解困措施。深入落實人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策,為廣大的計劃生育家庭造福。
一是落實獨生子女父母獎勵金,及時兌現(xiàn)20*年的獨生子女父母獎勵金,要確保兌現(xiàn)率*到100%,認真組織開展20*年度的獎勵對象調(diào)查工作。
二是認真組織開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女傷殘、死亡家庭扶助工作。按照群眾審議、張榜公布、逐級審核、社會監(jiān)督等工作程序,實行扶助政策公開、扶助對象公開、發(fā)放程序公開、扶助監(jiān)管制度公開,確保對象確認率控制在0.5‰以內(nèi)。
三是繼續(xù)開展“三結(jié)合”工作,切實從計劃生育家庭最迫切、最關(guān)心、最容易見到成效的事情抓起,在資金、物質(zhì)上讓幫扶對象得到實惠,為各幫扶單位參與新農(nóng)村建設(shè)搭建平臺,變單戶幫扶為成片幫扶,真正做到帶動一片,致富一方。
四是對農(nóng)村因計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥導(dǎo)致家庭生活困難的,對他們要從生產(chǎn)生活上切實關(guān)心,涉及的門診定補、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金和獨生女子父母獎勵金要及時兌現(xiàn)到對象手中。
五是認真開展聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作,對計生委聯(lián)系的申家鄉(xiāng)塔光村和進寶村,積極組織向困難群眾“獻愛心、送溫暖”活動,救助32戶獨生子女特困戶和特困家庭,落實好幫扶措施,在春耕期間將向困難群眾助春耕活動,幫助困難群眾解決春耕生產(chǎn)中所需的物質(zhì),深入田間地頭參加春耕義務(wù)勞動。
六是深入持久地開展“萬眾救助計生貧困戶”活動,積極倡導(dǎo)社會各界對計生貧困戶進行錢、財、物等的扶持和幫助,計生系統(tǒng)廣大干部職工也要伸出援助之手,奉獻愛心,捐獻一份錢物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個聯(lián)系幫扶點,救助2戶特困戶。
七是開展“關(guān)懷流動人口、關(guān)愛留守兒童”活動,免費對流動人口辦理計劃生育證明,免費為流動人口提供避孕藥具,為他們提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”,為留守兒童創(chuàng)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
八是實施關(guān)愛女孩行動,對農(nóng)村已申請辦理獨生子女父母光榮證的獨生女和農(nóng)村已落實節(jié)育措施符合政策生育的雙女在國家開辦的醫(yī)療保健機構(gòu)就醫(yī)免收掛號費,治療費享受8折優(yōu)惠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系2戶以上的特困獨生女或雙女戶,使關(guān)愛行動落到實處。