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一、項(xiàng)目整體情況
(一)項(xiàng)目背景
硯山縣轄7鄉(xiāng)4鎮(zhèn)3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)共103個(gè)村委會(huì)和管理區(qū),我公司光纜已覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)本次設(shè)計(jì)有線電視覆蓋68個(gè)村委會(huì)、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)247個(gè)村小組33140戶,本次聯(lián)網(wǎng)有線電視用戶24000戶,寬帶用戶3000戶,有線電視入網(wǎng)率為72%。目前農(nóng)村主要采用“小天鍋”收聽(tīng)收視方式,大部分用戶收視不正常的原因:一是“小黑鍋”已被國(guó)家廣電總局控制和關(guān)閉信號(hào);二是易受陰雨天、大霧等自然條件的影響;三是優(yōu)質(zhì)通、長(zhǎng)期通和后續(xù)服務(wù)難以保證。為切實(shí)確保農(nóng)村用戶正常收聽(tīng)收視權(quán)益,第一時(shí)間安全、優(yōu)質(zhì)、高效地將黨和國(guó)家的聲音,以及文山、硯山本地節(jié)目傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶,解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村看電視、看本地節(jié)目、聽(tīng)廣播難的問(wèn)題,硯山支公司根據(jù)實(shí)際情況積極向硯山縣人民政府匯報(bào)并爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,硯山縣人民政府同意硯山支公司的2017年農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)并投入480萬(wàn)元支持發(fā)展項(xiàng)目并把該項(xiàng)目納入了硯山縣政府的十大惠民工程之一,公司根據(jù)實(shí)際情況將上報(bào)本項(xiàng)目分為兩年建設(shè),本次項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)發(fā)展24000戶,政府支持的480萬(wàn)元為發(fā)展24000戶用戶的補(bǔ)助即200元/戶(附硯山縣人民政府相關(guān)文件)。硯山縣首次在農(nóng)村采用光纖到戶建設(shè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)覆蓋,可全面開(kāi)通電視信號(hào),雙向高清互動(dòng)信號(hào)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等多業(yè)務(wù)信號(hào),真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和數(shù)字化。
(二)項(xiàng)目基本概況
本項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū),68個(gè)村委會(huì),247個(gè)村小組,覆蓋33140戶。根據(jù)我公司人員及村委會(huì)干部摸底調(diào)查,群眾對(duì)我公司業(yè)務(wù)需求量達(dá)72%以上,預(yù)計(jì)新發(fā)展24000戶有線數(shù)字電視用戶。
詳見(jiàn)《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)用戶統(tǒng)計(jì)表》
(三)項(xiàng)目實(shí)施慨況
硯山支公司按照集團(tuán)公司的設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì),采用城市模塊化設(shè)計(jì)方式,用戶端采用FTTH的級(jí)聯(lián)結(jié)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)。現(xiàn)在,其它通信運(yùn)營(yíng)商桿路建設(shè)已通達(dá)各村委會(huì),經(jīng)我公司與其它運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào),主干光纜可并掛其桿路。本次建設(shè)預(yù)計(jì)投入資金1912.753688 萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性
(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、如果本項(xiàng)目不建設(shè),該區(qū)域市場(chǎng)將被其它通信運(yùn)營(yíng)商占據(jù),今后公司業(yè)務(wù)想要進(jìn)入將失去主動(dòng)權(quán)。
2、有線電視是黨委政府的宣傳工具,該項(xiàng)目的實(shí)施使廣電網(wǎng)絡(luò)在物理結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合成為可能,能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節(jié)目。
3、該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,所涉及的村寨都通有線電視,能更好地傳達(dá)硯山縣黨委政府的心聲。
4、該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,將有效解決農(nóng)村“小天鍋”收看不到電視節(jié)目的問(wèn)題。
5、該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,將有效抵制“小天鍋”、IPTV、OTT等對(duì)我公司的沖擊。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1、2017年已獲得硯山縣黨委、政府的大力支持,黨委、政府將投入480萬(wàn)元。詳見(jiàn)硯山縣人民政府辦公室文件硯政辦發(fā)【2017】48號(hào)
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合用戶對(duì)雙向業(yè)務(wù)的需求(目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求),項(xiàng)目實(shí)施后,將能很好的支撐我公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。
4、項(xiàng)目實(shí)施后,公司可在這11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)所有村委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)發(fā)展,大大提高公司的影響力。
5、本項(xiàng)目的實(shí)施采用FTTH方式建設(shè),減少維護(hù)量、傳輸穩(wěn)定、滿足今后多元化業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,提高公司網(wǎng)絡(luò)雙向業(yè)務(wù)承載能力,提高信號(hào)傳輸質(zhì)量,提高服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)品牌形象。
三、項(xiàng)目的市場(chǎng)情況分析
該項(xiàng)目是對(duì)雙向業(yè)務(wù)的支撐點(diǎn),屬于基礎(chǔ)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,應(yīng)支持互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,雙向視頻點(diǎn)播等業(yè)務(wù)的開(kāi)展,目前多數(shù)用戶翹首以盼廣電雙向業(yè)務(wù)的開(kāi)通,該項(xiàng)目建成后,具有較好的雙向業(yè)務(wù)承載能力。
四、當(dāng)?shù)卣畬?duì)該項(xiàng)目的態(tài)度
有線電視是黨委政府的宣傳工具,該項(xiàng)目的實(shí)施使廣電網(wǎng)絡(luò)在物理結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合成為可能,能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節(jié)目和享受到互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。本次工程項(xiàng)目得到了硯山縣各級(jí)黨委政府的大力支持。
五、項(xiàng)目建設(shè)方案
(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及技術(shù)方案
1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方法:采用農(nóng)村模塊化結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)加FTTH設(shè)計(jì)。
2、項(xiàng)目技術(shù)方案及工程建設(shè)規(guī)定詳細(xì)情況見(jiàn)附件:《按需FTTH基礎(chǔ)網(wǎng)改設(shè)計(jì)原則》《有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)雙向化工程設(shè)計(jì)基本規(guī)范》
3、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案
(1)建設(shè)內(nèi)容:預(yù)計(jì)建設(shè)光纜1872.594公里、皮線光纜203.44公里,新建設(shè)綜合交換箱64個(gè),安裝光放大器323臺(tái)。每個(gè)村委會(huì)光纜纖芯有12芯直通機(jī)房。新增24000戶。
(2)塊內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙
光纜路由圖、拓?fù)鋱D、光功率分配圖:
詳見(jiàn)《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)工程圖》
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及設(shè)備器材配置
敷設(shè)光纜1872.594公里,新建設(shè)綜合交換箱64個(gè),安裝光放大器323臺(tái),預(yù)計(jì)入網(wǎng)24000戶。
詳見(jiàn)《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)預(yù)算表》
六、項(xiàng)目實(shí)施方式
1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用外請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)。
2、機(jī)房至村寨頭采用包工不包料,材料由公司自行采購(gòu),施工外請(qǐng)。
3、寨頭至用戶家采用包工包料,即為所需材料由施工單位按需采購(gòu)組織施工。
七、項(xiàng)目人員配備情況
項(xiàng)目經(jīng)理:蘇愛(ài)平
項(xiàng)目管理人員:硯山支公司經(jīng)理李俊
硯山支公司副經(jīng)理徐慶明
硯山支公司副經(jīng)理權(quán)秀瓊
硯山支公司副經(jīng)理尹詩(shī)猛
八、工程概算
一、本項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金1912.753688萬(wàn)元。其中主干光纜及設(shè)備器材531.725386萬(wàn)元,施工費(fèi)(含寨頭至用戶家材料包工包料)1305.85272萬(wàn)元,工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)75.175582萬(wàn)元。
二、本次項(xiàng)目所需器材數(shù)量、單價(jià),詳見(jiàn):《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)預(yù)算表》
九、項(xiàng)目的效益分析
(一)、經(jīng)濟(jì)效益分析:
1、本項(xiàng)目覆蓋33140戶,入網(wǎng)24000戶,政府投入480萬(wàn)元(200元/戶),項(xiàng)目工程投資1912.7536萬(wàn)元。
戶均建設(shè)成本:19127536元÷24000=796.98元/戶
戶均一次性收入:政府補(bǔ)貼480萬(wàn)÷24000戶=200元/戶
戶均綜合成本:796.98-200=596.98元/戶
滿足集團(tuán)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目遴選條件。
2、政府投入480萬(wàn)元(200元/戶),基本收視費(fèi)180元/戶每年,入網(wǎng)24000戶,項(xiàng)目完成后可收起912萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后按基本收視費(fèi)252元/戶每年計(jì)算,第一年可收604萬(wàn)元。第二年同樣可收取604萬(wàn)元,共計(jì)可收取2120萬(wàn)元,項(xiàng)目完成后兩年可收回成本并可盈利207萬(wàn)元。
眾所周知,因?yàn)槌青l(xiāng)教育資源的不平衡,農(nóng)村(尤其是貧困地區(qū))的學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué)的比例在一度處于逐年縮小的狀態(tài)。
怎樣才能讓更多的農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生考入重點(diǎn)大學(xué)?“國(guó)家貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃”)以及“地方專項(xiàng)計(jì)劃”、“高校專項(xiàng)計(jì)劃”,都立竿見(jiàn)影地提升了農(nóng)村(尤其是貧困地區(qū))學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的比例,受到了農(nóng)村師生和家長(zhǎng)的普遍稱贊。
據(jù)悉,“國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃”定向招收集中連片特殊困難縣、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州學(xué)生,由中央部門和地方本科一批招生為主的學(xué)校承擔(dān)。去年這項(xiàng)計(jì)劃安排5萬(wàn)人,今年則增加到6萬(wàn)人?!暗胤綄m?xiàng)計(jì)劃”定向招收各?。▍^(qū)、市)實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生,由各?。▍^(qū)、市)所屬重點(diǎn)高校承擔(dān)?!案咝m?xiàng)”計(jì)劃主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級(jí)市)以下高中勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生。
這三項(xiàng)偏向農(nóng)村(尤其是貧困地區(qū))的專項(xiàng)招生政策,讓本來(lái)按全省成績(jī)排名無(wú)望考入重點(diǎn)大學(xué)甚至名牌大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生,有了更多的機(jī)會(huì)?!皩m?xiàng)生”資格審查比較嚴(yán)格,不符合條件的學(xué)生是無(wú)法申請(qǐng)報(bào)考的。但在招錄程序方面,并不復(fù)雜。除了“高校專項(xiàng)”中有部分高校設(shè)立了自主招生筆試面試環(huán)節(jié)外,其余兩個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃都是“高考分?jǐn)?shù)說(shuō)了算”―只是考前多了提交申請(qǐng)和資格審查的程序,考后填志愿和錄取的批次有所提前。
尤其令人欣喜的是,在上月復(fù)旦大學(xué)公布的專項(xiàng)計(jì)劃(“騰飛計(jì)劃”)中,取消了筆試和面試環(huán)節(jié)。“只要報(bào)上名,高考見(jiàn)分曉”,省去了許多“中間環(huán)節(jié)”,招生和應(yīng)考雙方都節(jié)省了大量的人力財(cái)力,為農(nóng)村(尤其是貧困地區(qū))學(xué)生開(kāi)辟了一條快捷的綠色通道,受到了社會(huì)的普遍好評(píng)。
1、征集批次:農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)本科批(地方專項(xiàng))
2、登陸方式:
考生首次登陸使用高考6月志愿填報(bào)期間使用的密碼。如果忘記密碼,可以通過(guò)報(bào)名時(shí)設(shè)置的郵箱或主要手機(jī)號(hào)找回。
3、征集時(shí)間:
農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)本科批二次征集志愿的時(shí)間為北京時(shí)間:2018-7-2308:30至2018-7-2312:00。
4、投檔說(shuō)明:
農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)本科批征集設(shè)兩個(gè)志愿,按順序志愿進(jìn)行投檔;在進(jìn)行征集志愿投檔時(shí)已經(jīng)錄取或預(yù)錄取的考生不再參與征集志愿投檔。本批次要求考生具有地方農(nóng)村專項(xiàng)照顧特征方可填報(bào)。
5、專業(yè)缺額計(jì)劃說(shuō)明
(1)征集志愿公布的院校缺額數(shù)為預(yù)計(jì)數(shù)。
(2)由于院校錄取過(guò)程系動(dòng)態(tài)進(jìn)行,已投檔考生未完全確定專業(yè),故專業(yè)缺額情況無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),因而考生征集志愿時(shí),為增加錄取機(jī)會(huì),系統(tǒng)自動(dòng)默認(rèn)為專業(yè)志愿服從專業(yè)調(diào)配。
(3)如有學(xué)校完不成計(jì)劃,經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)和市錄取領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可適當(dāng)降分錄取有志愿考生,故系統(tǒng)對(duì)未上線考生填報(bào)志愿不作限制。
第二條農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金),主要用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(含縣城學(xué)校)的校園、教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,不得用于償還債務(wù)和挪作他用。
第三條農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金來(lái)源:一是中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)在校人數(shù)以及校舍生均面積(小學(xué)生均4.5㎡,初中6㎡)、使用年限(30年)、單位造價(jià)等因素,測(cè)定所需資金并補(bǔ)助50%;二是省級(jí)財(cái)政安排的校舍維修資金;三是縣級(jí)財(cái)政按農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金的6%安排的校舍維修資金。
第四條專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,集中支付。中央和地方安排的專項(xiàng)資金,由縣財(cái)政實(shí)行專戶管理,分項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算和支付??h財(cái)政局根據(jù)縣教育局項(xiàng)目核查后下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃、竣工驗(yàn)收證明等資料實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付給供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。
第五條中小學(xué)校每年月編制下一年度校舍維修改造計(jì)劃,報(bào)縣教育局審核匯總,按程序報(bào)縣政府審批后納入學(xué)校部門預(yù)算。省級(jí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修項(xiàng)目,由縣財(cái)政局、縣教育局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào),縣教育局、縣財(cái)政局根據(jù)年度計(jì)劃和批復(fù)的項(xiàng)目資金預(yù)算,具體負(fù)責(zé)校舍維修改造項(xiàng)目的實(shí)施及管理。
第六條嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定,各學(xué)校根據(jù)批復(fù)的中小學(xué)校舍維修改造年度計(jì)劃,按照規(guī)定的工作程序申報(bào)立項(xiàng),通過(guò)政府采購(gòu)確定工程造價(jià)和施工單位。
第七條嚴(yán)格加強(qiáng)施工過(guò)程管理,學(xué)校新建校舍和大型基建維修項(xiàng)目必須聘請(qǐng)地質(zhì)部門勘察,請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)施工圖,請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理部門到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,并派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理。對(duì)于設(shè)計(jì)的變更和工程量的增加,必須將變動(dòng)方案報(bào)縣教育局、縣財(cái)政局等部門同意后方可組織施工。
第八條學(xué)校校園校舍維修改造工程竣工后,要及時(shí)組織工程決算審計(jì)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)縣教育局備案,據(jù)以調(diào)整工程項(xiàng)目預(yù)算資金。專項(xiàng)資金以審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的工程造價(jià)金額為結(jié)算依據(jù),不得截留、挪用。各中小學(xué)要根據(jù)資金撥付程序的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失和安全、質(zhì)量問(wèn)題的,縣財(cái)政局、縣教育局將根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九條校舍維修工程嚴(yán)格實(shí)行“五制”。即行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,施工單位責(zé)任制,過(guò)程管理監(jiān)理制,工程質(zhì)量終身制。
第十條建立校舍安全預(yù)警體系。學(xué)校要結(jié)合安全檢查,定期聘請(qǐng)縣房屋建筑物鑒定部門對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行危房鑒定評(píng)估,以便及早爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,有計(jì)劃地安排維修改造,盡早排除安全隱患。
第十一條定期對(duì)各學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行公示,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第一條市級(jí)財(cái)政每年安排一定的農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金;縣(區(qū))財(cái)政每年按照社會(huì)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金。
第二條促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金、國(guó)家安排農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金,與地方財(cái)政安排資金共同建立農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金,由市、縣(區(qū))農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組扎口管理,統(tǒng)籌使用。
二、資金使用
第三條農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金主要用于對(duì)接受輸出培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助,以及對(duì)組織農(nóng)村勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)(不含培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金主要用于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)失地農(nóng)民的培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作經(jīng)費(fèi)和年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
三、補(bǔ)助對(duì)象和條件
第五條農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象為接受職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民,農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生。
第六條申請(qǐng)農(nóng)村勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助必須是具有職業(yè)中介資質(zhì)的各類勞務(wù)中介組織、勞務(wù)派遣公司和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),無(wú)不良記錄,且輸出人員勞務(wù)用工合同在6個(gè)月以上。
第七條農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)。承擔(dān)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定。招標(biāo)工作在農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(勞動(dòng)保障局)牽頭,會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、扶貧等部門共同組織。對(duì)中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等情況,應(yīng)以通告形式在媒體上向社會(huì)公布,并印刷成冊(cè),分發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
第八條申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備以下條件:
(一)具有職業(yè)教育或技能培訓(xùn)資質(zhì)和獨(dú)立法人資格,有良好的社會(huì)信譽(yù)和工作業(yè)績(jī),無(wú)不良記錄。
(二)具備一定規(guī)模的固定場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)基地和師資等基本條件,每期培訓(xùn)不得少于1個(gè)月。
(三)有相對(duì)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,有較強(qiáng)的職業(yè)介紹能力。
(四)培訓(xùn)場(chǎng)所和訓(xùn)練基地要貼近農(nóng)民,方便農(nóng)民接受培訓(xùn)。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
第九條承擔(dān)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)任務(wù)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)核定的不同工種最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在向培訓(xùn)對(duì)象收費(fèi)時(shí),每人降低100元,對(duì)參加技能鑒定并取得《職業(yè)資格證書(shū)》的,每人降低200元。
第十條對(duì)經(jīng)所在地村(居)委會(huì)證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核,并經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐殹⒇?cái)政部門確認(rèn)的特困農(nóng)民和失地農(nóng)民,經(jīng)勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。
第十一條省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)撥付。先由各縣(區(qū))農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同縣(區(qū))財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、扶貧等部門,制定包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)工種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人數(shù)等內(nèi)容的申請(qǐng)補(bǔ)助資金方案,于每年1月底前(年為6月30日前)上報(bào)市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、扶貧等部門,對(duì)各縣(區(qū))的上報(bào)方案進(jìn)行審定,經(jīng)市勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,于每年3月底前公布(年為7月15日前),下達(dá)各縣(區(qū))年度培訓(xùn)任務(wù)、省補(bǔ)資金額度,市按省財(cái)政實(shí)際到位資金預(yù)撥省補(bǔ)資金。
當(dāng)年10月31日前,各縣(區(qū))農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將當(dāng)年輸出培訓(xùn)任務(wù)完成情況及資金使用情況報(bào)市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并抄報(bào)市有關(guān)部門,市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同有關(guān)單位對(duì)各縣(區(qū))進(jìn)行考核,考核認(rèn)定并報(bào)經(jīng)市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由市財(cái)政撥付剩余的省補(bǔ)資金。
第十二條對(duì)組織農(nóng)村勞務(wù)輸出就業(yè)的中介機(jī)構(gòu),在符合第六條規(guī)定的條件下,每新增輸出一人,給予20元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條組織輸出獎(jiǎng)勵(lì)資金,于每年10月30日前,由各縣(區(qū))農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、扶貧等部門對(duì)當(dāng)年農(nóng)村勞務(wù)輸出情況審核后,上報(bào)市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)市農(nóng)村勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)省農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組辦公室并抄送省有關(guān)部門。經(jīng)省農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組審查批準(zhǔn)后,再分配下達(dá)各縣(區(qū))。
第十四條各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金財(cái)政專戶,采取專戶直撥的辦法,實(shí)行專戶管理。報(bào)帳管理部門為市、縣(區(qū))財(cái)政部門,報(bào)帳單位為經(jīng)審核的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu),于每年6月底前和11月底前各申報(bào)一次。申領(lǐng)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助資金、輸出獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí),報(bào)帳單位需提供中標(biāo)文件、培訓(xùn)輸出人員名單及身份證復(fù)印件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)發(fā)票、《就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》或國(guó)家《職業(yè)資格證書(shū)》、用工合同等相關(guān)資料,經(jīng)勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)后向財(cái)政部門報(bào)帳。
五、監(jiān)督管理
第十五條對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金的使用情況,市里將組織檢查。對(duì)輸出培訓(xùn)單位未按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、輸出培訓(xùn)人數(shù)未達(dá)要求的,或弄虛作假套取勞務(wù)輸出培訓(xùn)專項(xiàng)資金的,將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,取消下年度培訓(xùn)補(bǔ)助資格。對(duì)審核、把關(guān)不嚴(yán)的縣(區(qū))將扣減下年度省級(jí)勞務(wù)輸出培訓(xùn)資金額度。
第十六條對(duì)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求安排農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金或未按規(guī)定使用到位的,未完成農(nóng)村勞務(wù)輸出年度目標(biāo)任務(wù)的,將扣減省補(bǔ)資金下?lián)茴~度。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究,成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):研究制定交通建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的總體部署、治理措施和工作目標(biāo);指導(dǎo)協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作;研究處理專項(xiàng)治理工作有關(guān)其它重大問(wèn)題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及主要職責(zé)
縣交通局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政策法股股。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)處理專項(xiàng)治理日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng),督促檢查專項(xiàng)治理工作,匯總報(bào)告專項(xiàng)治理工作情況。
二、結(jié)合實(shí)際,制定方案
為規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),按照中央和省、市、縣各級(jí)黨委政府關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的部署和要求,結(jié)合交通工作實(shí)際,制定了《彝族自治縣交通局關(guān)于交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》。一是明確專項(xiàng)治理工作的總體要求和階段性目標(biāo);二是制定專項(xiàng)治理工作的主要任務(wù)及措施;三專項(xiàng)治理工作分為動(dòng)員部署、排查問(wèn)題、整改規(guī)范和鞏固成果、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段,并對(duì)各階段的具體工作作出了具體安排。
三、深入開(kāi)展項(xiàng)目排查工作
嚴(yán)格按照要求對(duì)年以來(lái)實(shí)施的交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入排查。
(一)項(xiàng)目實(shí)施基本情況
1、大街鄉(xiāng)至九米橋油路工程
項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)年農(nóng)村公路改造工程投資計(jì)劃的通知》(普發(fā)改工94號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)規(guī)模38公里,建設(shè)內(nèi)容為瀝青路面改建,項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資1957萬(wàn)元,其中,中央投資1520萬(wàn)元,地方配套437萬(wàn)元??h人民政府成立大街鄉(xiāng)至九米橋農(nóng)村公路改建工程建設(shè)指揮部組織實(shí)施,施工招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式進(jìn)行,中標(biāo)企業(yè)為陽(yáng)光道橋股份有限公司,中標(biāo)價(jià)2490萬(wàn)元。監(jiān)理單位為省公路工程監(jiān)理咨詢公司版納分公司,質(zhì)量監(jiān)督單位為市交通局質(zhì)量監(jiān)督管理站。項(xiàng)目于年10月16日開(kāi)工建設(shè),年5月完工,累計(jì)完成投資2193萬(wàn)元,于年7月19日經(jīng)市發(fā)改委驗(yàn)收為優(yōu)良工程。
2、芹菜塘至林街油路工程
項(xiàng)目經(jīng)市交通局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)省交通廳年市新增通鄉(xiāng)油路建議計(jì)劃的批復(fù)的通知》(普交計(jì)財(cái)23號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)規(guī)模55.4公里,建設(shè)內(nèi)容為瀝青路面改建,總投資3326萬(wàn)元,其中,中央投資2217萬(wàn)元,地方配套1109萬(wàn)元??h人民政府成立芹菜塘至林街農(nóng)村公路改建工程建設(shè)指揮部組織實(shí)施,施工招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式進(jìn)行,中標(biāo)企業(yè)為建工路橋有限公司,中標(biāo)價(jià)3931.1萬(wàn)元,監(jiān)理單位為省公路工程監(jiān)理咨詢公司版納分公司,質(zhì)量監(jiān)督單位為市交通局質(zhì)量監(jiān)督管理站。工程于年10月16日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成投資2700萬(wàn)元,在縣委政府的高度重視下,該工程項(xiàng)目正在緊張的實(shí)施中,預(yù)計(jì)于4月底完工。
3、那卡至漫灣油路工程
項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村公路年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(普發(fā)改工802號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)規(guī)模12公里,建設(shè)內(nèi)容為瀝青路面改建,批準(zhǔn)總投資840萬(wàn)元,其中,中央投資480萬(wàn)元,省補(bǔ)資金120萬(wàn)元,地方配套240萬(wàn)元。批準(zhǔn)建設(shè)地點(diǎn)為那卡至漫灣12公里,為便于組織實(shí)施,結(jié)合我縣芹漫線道路建設(shè)實(shí)際,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),實(shí)際實(shí)施地點(diǎn)為林街至幫崩丫口段。施工招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)采取邀請(qǐng)招標(biāo)、資格后審方式進(jìn)行,中標(biāo)企業(yè)為省鐵路第二工程公司,中標(biāo)價(jià)840.43萬(wàn)元,監(jiān)理單位為省公路工程監(jiān)理咨詢公司版納分公司,質(zhì)量監(jiān)督單位為市交通局質(zhì)量監(jiān)督管理站。附屬工程于年12月開(kāi)工建設(shè),主體工程于年2月10日開(kāi)工建設(shè),今年1月底完工,累計(jì)完成建安工程投資810萬(wàn)元(預(yù)結(jié)算)。當(dāng)前正在進(jìn)行項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、縣城至太忠油路工程
項(xiàng)目經(jīng)彝族自治縣發(fā)展和改革局《關(guān)于下達(dá)縣城至太忠農(nóng)村公路改建工程投資計(jì)劃的通知》(景發(fā)改116號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)規(guī)模22公里,建設(shè)內(nèi)容為瀝青路面改建,批準(zhǔn)總投資1760萬(wàn)元,其中,中央投資880萬(wàn)元,省補(bǔ)資金110萬(wàn)元,地方配套770萬(wàn)元??h人民政府成立縣城至太忠農(nóng)村公路改建工程建設(shè)指揮部組織實(shí)施,施工招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式進(jìn)行,中標(biāo)企業(yè)為四川萬(wàn)通路橋建筑安裝有限公司,中標(biāo)價(jià)1483.25萬(wàn)元,監(jiān)理單位為省公路工程監(jiān)理咨詢公司版納分公司,質(zhì)量監(jiān)督單位為市交通局質(zhì)量監(jiān)督管理站。工程于年1月16日開(kāi)工建設(shè),景太橋至太忠段現(xiàn)已完工,累計(jì)完成投資1760萬(wàn)元。當(dāng)前正在進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
岔口—平掌(太忠鄉(xiāng))公路32.4公里,其中,縣城至太忠段22公里,該項(xiàng)目經(jīng)市交通局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)年農(nóng)村交通投資計(jì)劃(草案)的通知》(普交計(jì)財(cái)11)批準(zhǔn),列入我縣年新增通鄉(xiāng)油路建設(shè)計(jì)劃。
5、通達(dá)工程
我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)單位:縣交通局,實(shí)施單位:各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,施工監(jiān)理單位:縣交通局。
(1)年通達(dá)工程建設(shè)
年,市局下達(dá)計(jì)劃通達(dá)工程建設(shè)規(guī)模共169.5公里。批準(zhǔn)總投資2644萬(wàn)元,其中,中央投資1795萬(wàn)元,地方配套849萬(wàn)元。項(xiàng)目于年9月開(kāi)工建設(shè),年12月完工,累計(jì)完成投資1695萬(wàn)元。
(2)年通達(dá)工程
根據(jù)《市交通局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)年農(nóng)村交通投資計(jì)劃(草案)的通知》(普交計(jì)財(cái)11號(hào)),市局下達(dá)我縣通達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃486.9公里。根據(jù)縣人民政府辦公室《縣十五屆人民政府第九次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》和《彝族自治縣—年農(nóng)村公路通達(dá)工程實(shí)施方案》,錦屏鎮(zhèn)黃草嶺村公路、文龍鄉(xiāng)邦崴村公路、林街鄉(xiāng)巖頭村公路、漫灣鎮(zhèn)五里村公路通達(dá)工程投資超過(guò)200萬(wàn)元的采取招投標(biāo)方式選擇施工單位,我縣實(shí)際先后實(shí)施51條565.6公里,現(xiàn)已全部完工,累計(jì)完成投資3200萬(wàn)元。
我縣農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)管理程序規(guī)定,公路建設(shè)項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)、施工單位選擇、工程施工、工程監(jiān)理、竣交工驗(yàn)收、工程審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)管理程序的要求進(jìn)行,不存在違反規(guī)定程序的情況。工程實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制(施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同)、竣工結(jié)算制等管理規(guī)定和制度,工程建設(shè)招投標(biāo)、工程施工、資金結(jié)算、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、由于地方財(cái)政困難,地方配套資金投入不足。在對(duì)近年實(shí)施的5個(gè)通暢項(xiàng)目的排查中,建設(shè)資金缺口達(dá)3682.9363萬(wàn)元,其中,縣清涼至大街農(nóng)村公路改建工程缺口371.2萬(wàn)元,縣大街鄉(xiāng)至九米橋農(nóng)村公路改建工程缺口706.30455萬(wàn)元,縣芹菜塘至林街段農(nóng)村公路改建工程缺口1890.0452萬(wàn)元,縣林街至邦崩丫口農(nóng)村公路改建工程缺口39.3777萬(wàn)元,縣城至太忠農(nóng)村公路改建工程缺口676.0089萬(wàn)元。
2、當(dāng)前正在實(shí)施的芹菜塘至林街段油路改建工程中,由于建設(shè)資金未能及時(shí)籌集到位,原有路基狀況差、筑路材料緊缺,加之今年來(lái)瀝青、水泥兩大主材價(jià)格大幅上漲,致使工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。
3、在那卡至漫灣油路工程建設(shè)排查中,發(fā)現(xiàn)k55+300~k55+600段屬于集鎮(zhèn)街道貌岸然,局部地段路基寬度達(dá)不到6.5米,該公路經(jīng)過(guò)村莊、田地較多,在公路上和公路兩邊亂堆雜物、占用和殘蝕路基嚴(yán)重,影響排水,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作。
一、建設(shè)目標(biāo)和要求
自2005年起,農(nóng)村中小學(xué)宿舍、食堂凡屬危房和質(zhì)量安全不保證的破舊房都要通過(guò)拆、擴(kuò)、遷建等方式進(jìn)行全面改造。各地要按照這一要求,結(jié)合新一輪中小學(xué)布局調(diào)整,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程。通過(guò)3年左右的努力,實(shí)現(xiàn)生均宿舍建筑面積3平方米、食堂建筑面積1平方米的目標(biāo),使我市農(nóng)村中小學(xué)寄宿學(xué)生的食宿條件得到明顯改善,學(xué)生宿舍做到1人1床(高低鋪),集中設(shè)置盥洗間,室內(nèi)保持良好的通風(fēng)和采光,學(xué)生食堂做到實(shí)用、衛(wèi)生、清潔。各地要因地制宜,科學(xué)合理制定實(shí)施規(guī)劃,切實(shí)做好建設(shè)工作。
二、建設(shè)任務(wù)
2005年全面改造現(xiàn)有學(xué)生宿舍、食堂中存在質(zhì)量隱患的存量部分;2006年起主要實(shí)施原有寄宿制學(xué)校中尚未達(dá)到生均宿舍建筑面積3平方米、食堂建筑面積1平方米標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍、食堂缺額部分以及布局調(diào)整后新增寄宿學(xué)生所需的宿舍、食堂增量部分;2007年底前基本完成全部食宿改造工程。
三、經(jīng)費(fèi)籌措
按照基礎(chǔ)教育"以縣為主"的管理體制,建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由市、縣區(qū)政府承擔(dān)。各地應(yīng)通過(guò)安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)、按省有關(guān)規(guī)定征足教育費(fèi)附加、建筑高等教育費(fèi)附加,輔之以引進(jìn)社會(huì)力量參與投資等辦法,多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市里將安排專項(xiàng)資金,對(duì)市轄區(qū)一類、二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別按住宿學(xué)生生均宿舍面積3平方米、食堂1平方米,每平方米700元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的50%、40%給予補(bǔ)助。
四、措施及管理
(一)農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)。各地要將農(nóng)村中小學(xué)食宿改造項(xiàng)目列入重點(diǎn)建設(shè)工程,按基本建設(shè)程序組織實(shí)施。
(二)縣區(qū)教育行政部門要按照省里統(tǒng)一要求,會(huì)同財(cái)政部門就建設(shè)規(guī)模、投資額、資金來(lái)源、建設(shè)年限、新征土地?cái)?shù)(含農(nóng)用地)等基本情況分項(xiàng)目認(rèn)真編制農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程實(shí)施規(guī)劃和分年度建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)市教育局、財(cái)政局審核后報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)。
(三)對(duì)列入農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程實(shí)施規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,政府有關(guān)職能部門要給予大力支持。項(xiàng)目所需土地實(shí)行行政劃撥,征地、建設(shè)的審批手續(xù)從簡(jiǎn),管理費(fèi)用免收,其他有關(guān)稅費(fèi)按中小學(xué)教學(xué)用房政策實(shí)行減免。
(四)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)食宿改造項(xiàng)目的建設(shè)和管理由當(dāng)?shù)亟逃姓块T具體負(fù)責(zé)。建立項(xiàng)目責(zé)任制,教育行政部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人,校長(zhǎng)為第二責(zé)任人。
(五)農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程要按照"牢固、安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)"的原則進(jìn)行改造和建設(shè),嚴(yán)禁脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(六)農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁"三無(wú)"工程和"三邊"工程。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、預(yù)決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收、檔案管理等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,增加工作透明度,實(shí)施廉潔工程。
(七)農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,具體按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法〉和〈支持地方改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法〉的通知》(浙財(cái)教字〔2002〕69號(hào))執(zhí)行。市教育局、財(cái)政局對(duì)各區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,參與工程檢查和竣工驗(yàn)收,凡符合條件的新開(kāi)工項(xiàng)目,市將在每年5月30日前先撥付50%市補(bǔ)資金;凡竣工的項(xiàng)目,市將補(bǔ)足余下的50%市補(bǔ)資金,一般在每年的10月30日結(jié)清。
(八)為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,提高資金使用效益,市將對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,建立項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)制度,每年組織不定期檢查。項(xiàng)目全部完成后進(jìn)行績(jī)效考核??h級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,按項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度撥付財(cái)政資金。
《通知》說(shuō),國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃定向招收貧困地區(qū)學(xué)生,2016年安排招生規(guī)模6萬(wàn)人,較2015年增加1萬(wàn)人。地方專項(xiàng)計(jì)劃定向招收各?。▍^(qū)、市)農(nóng)村學(xué)生,安排招生計(jì)劃原則上不少于各地省屬重點(diǎn)高校年度本科一批招生規(guī)模的3%,實(shí)施區(qū)域、報(bào)考條件和錄取辦法由各地確定,要求實(shí)施區(qū)域?qū)γ褡遄灾慰h實(shí)現(xiàn)全覆蓋。高校專項(xiàng)計(jì)劃主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級(jí)市)以下農(nóng)村學(xué)生,由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔(dān),安排招生計(jì)劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。
針對(duì)規(guī)范和管理環(huán)節(jié),《通知》提出,有關(guān)?。▍^(qū)、市)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃確定的實(shí)施區(qū)域,不得擅自擴(kuò)大范圍。要求嚴(yán)格考生資格審核,擴(kuò)大部門信息共享,完善監(jiān)督機(jī)制,建立省、市、縣三級(jí)的教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機(jī)制,確??忌鷳艏?、學(xué)籍真實(shí)準(zhǔn)確。
同時(shí),加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特別對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助,對(duì)專項(xiàng)生入校后的學(xué)習(xí)和生活給予更多關(guān)懷,幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
教育部表示,將完善舉報(bào)機(jī)制,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處置問(wèn)題。對(duì)在專項(xiàng)計(jì)劃招生中出現(xiàn)的弄虛作假、暗箱操作、等違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)偽造、變?cè)?、篡改、假冒戶籍學(xué)籍等信息或以其他方式騙取專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格的考生,以及在考核、錄取過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)校、單位和個(gè)人,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
據(jù)報(bào)道,3月30日,北京市2016年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定,北京市高考改革方案已由教育部審批完成,將于2017年啟動(dòng)高考綜合改革。至此,全國(guó)已有十多個(gè)省份正式公布高考改革方案。新公布的高考改革方案有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)。
“統(tǒng)考+選考”模式增加考生選擇性
在高考成績(jī)的計(jì)算上,幾乎所有已公布改革方案的省份都選擇“統(tǒng)考+選考”模式,即語(yǔ)、數(shù)、外3科統(tǒng)考成績(jī)加上學(xué)生自主選擇的3門高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目的成績(jī)。稍有不同的是,有些省份選擇的是“6選3”,有的省份給出的是“7選3”,但是本質(zhì)相同,即從6門或7門科目中自主選擇3門計(jì)入高考成績(jī)。
錄取批次合并錄取更加公平
這些已經(jīng)公布的高考改革方案中,多個(gè)方案都提到高考錄取批次的“合并”。
河北省的高考改革方案中明確提出2016年將合并本科二、三批錄取批次。江西省也提出,今年將合并文史、理工類本科第二、第三批次,合稱為本科第二批次;2018年起將合并藝術(shù)、體育類第二、第三本科批次;從2020年起,進(jìn)一步減少錄取批次,優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。北京市也提出將取消本科三批,與本科二批合并。
變“學(xué)校+專業(yè)”為“專業(yè)+學(xué)校”
各省高考成績(jī)時(shí)間已經(jīng)陸續(xù)出來(lái),高考成績(jī)不決定一切,不代表一切,你的未來(lái)還是需要你努力的去創(chuàng)造的,一些事情也根本是難不到你的。下面是小編精心推薦的2021年寧夏高考成績(jī)公布時(shí)間,僅供參考,歡迎閱讀!
2021年寧夏高考成績(jī)時(shí)間據(jù)了解,寧夏高考成績(jī)預(yù)計(jì)將于6月23日前公布。
高考成績(jī)公布前的注意事項(xiàng)1.了解志愿設(shè)置和錄取批次
不同省份的志愿設(shè)置和錄取批次規(guī)定存在一定差異。請(qǐng)?zhí)崆傲私庵驹冈O(shè)置和錄取批次,為填報(bào)志愿做好充分準(zhǔn)備。
2.模擬填寫申請(qǐng)表
為讓考生熟悉填報(bào)方式,部分省市的省級(jí)教育考試院將組織考生評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和成績(jī)的模擬填報(bào)。
3.自愿填寫
身份證號(hào)、身份證號(hào)、密碼和動(dòng)態(tài)密碼卡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)站上填寫省教育考試院網(wǎng)站。系統(tǒng)無(wú)需對(duì)志愿信息進(jìn)行簽字確認(rèn)。因此,有必要提醒考生妥善保管好口令和動(dòng)態(tài)口令卡。
寧夏高考錄取批次志愿根據(jù)錄取批次進(jìn)行設(shè)置,錄取分五個(gè)批次:
(1)提前批本科:藝術(shù)、體育、外語(yǔ)、航海、軍事、公安、招飛、公費(fèi)師范類本科專業(yè),中西部農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培 養(yǎng)項(xiàng)目專業(yè),部分港澳地區(qū)高校及其他須在提前批招生院校本科 專業(yè);特殊類型招生(含高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高校自主選拔錄取);專項(xiàng)計(jì)劃(含教育部直屬高校和其他自主選拔錄取改革試點(diǎn)高校實(shí)施農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生〔簡(jiǎn)稱高校專項(xiàng)計(jì)劃〕、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃〔簡(jiǎn)稱國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃〕)本科。 其中藝術(shù)類本科專業(yè)分為 A、B、C 三段進(jìn)行,A 段包括獨(dú)立設(shè)置的藝術(shù)院校、經(jīng)教育部批準(zhǔn)參照獨(dú)立設(shè)置藝術(shù)院校管理的普通高校和教育部直屬普通高校的藝術(shù)類本科專業(yè);B 段包括區(qū)內(nèi)本科普通高校、使用我區(qū)藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考成績(jī)并申請(qǐng)實(shí)行平行志愿投檔的區(qū)外本科普通高校的藝術(shù)類本科專業(yè);C 段包括除 A 段和 B 段普通高校外的其他本科院校藝術(shù)類本科專業(yè)。
(2)第一批本科(含寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃〔簡(jiǎn)稱地方專項(xiàng)計(jì)劃〕)。
(3)第二批本科(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校本科)。
(4)提前高職??婆?含藝術(shù)、體育、定向培養(yǎng)士官、高職 專科公安類專業(yè))。
(5)高職??婆?。
高考志愿填報(bào)注意事項(xiàng)要冷靜、理智??记皥?bào)志愿的考生不知道自己能考出什么水平,復(fù)習(xí)正處于沖剌階段,壓力很大,往往不能冷靜對(duì)待填報(bào)志愿。
考后估分報(bào)志愿的考生擔(dān)心估分不準(zhǔn),或者因?yàn)榭嫉貌缓糜绊懶膽B(tài)。分?jǐn)?shù)公布以后再報(bào)志愿的,有些考生發(fā)揮不理想,不能面對(duì)現(xiàn)實(shí),情緒低落。
無(wú)論屬于哪種情況,我都要一再?gòu)?qiáng)調(diào),填報(bào)志愿時(shí)一定要冷靜、理智地進(jìn)行分析,不能讓一時(shí)的情緒變化左右填報(bào)志愿的傾向。
不要盲從。填報(bào)志愿時(shí)同學(xué)間會(huì)相互討論、相互商量,這是非常好的事情,但是也難免相互模仿、相互感染。
一個(gè)同學(xué)報(bào)某個(gè)學(xué)校某個(gè)專業(yè),其他水平相當(dāng)或分?jǐn)?shù)相近的同學(xué)也想報(bào)這個(gè)學(xué)校這個(gè)專業(yè),容易造成扎堆。各人的實(shí)力不一樣,愛(ài)好興趣不一樣,不能相互模仿,相互模仿造成的扎堆現(xiàn)象對(duì)高考錄取是很不利的。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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