前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
二零零八年八月中旬,我到濟(jì)源路街道辦事處夏侯村任職,擔(dān)任村委會(huì)主任助理。回顧成長歷程,我始終堅(jiān)持“積極配合不松套、發(fā)揮作用不越位”這樣一個(gè)原則。充分發(fā)揮個(gè)人的才能,為夏侯村的新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
現(xiàn)在我就簡單介紹一下,半年多來我是怎樣開展工作的。
一、熟悉村兩委干部隊(duì)伍的構(gòu)成情況,把各位村、組干部及會(huì)計(jì)當(dāng)成我的老師,虛心的向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教。通過各位老師的講解和自己與村民的交談,我了解熟悉了夏侯村的村情民意,掌握了夏侯村近年來的發(fā)展情況。
二、基層工作一是量大,二是繁瑣。初到基層,我感覺到有新鮮感,但是當(dāng)我整日面對(duì)繁瑣的工作時(shí),最初的工作熱情變得低調(diào)了,此時(shí),我并沒有退縮,而是要自我反省、端正思想,將最初由新鮮而產(chǎn)生的興趣轉(zhuǎn)變到由責(zé)任而產(chǎn)生的認(rèn)真上來,扎扎實(shí)實(shí)地干好工作。認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。甚至晚上加班、周末不休息,我都任勞任怨。感覺到能為老百姓做點(diǎn)實(shí)事是多么的神圣。
三、基層承擔(dān)的綜合性任務(wù),決定了單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能勝任工作需要,必須具有較高的綜合素質(zhì),所以我就利用閑暇時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于基層的一些方針政策,學(xué)習(xí)做好基層工作的方式方法。向各位老師學(xué)習(xí)檔案管理、公文寫作等日常工作常用的基本技能。對(duì)學(xué)到的知識(shí)要在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用,更好地為群眾服務(wù)。
四、在基層工作中不但要做事,更要做人。村里的領(lǐng)導(dǎo)和同事既是我工作的領(lǐng)路人,又是良師益友,處理好和他們的關(guān)系尤為重要。我一是要尊重,二是溝通,三是擺正自己的位置,四是展示自己的才智。讓領(lǐng)導(dǎo)信任我和同事支持我,這樣我的工作干起來才會(huì)得心應(yīng)手。
五、群眾是基層工作的主要對(duì)象,能否處理好與群眾的關(guān)系是檢驗(yàn)工作成敗的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我在與群眾接觸過程中,放掉自己村官的架子。視群眾為親人,力所能及的、熱情的幫助他們。當(dāng)好黨和群眾連接的油。
首先,要不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好的為村民服務(wù)。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識(shí)層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實(shí)踐,增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時(shí),更充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí),切實(shí)做到“想群眾所想,急群眾所急”。
3、堅(jiān)持記錄好個(gè)人工作日志,詳細(xì)記錄每天工作的內(nèi)容、進(jìn)度、成效、收獲、不足等,形成完整的到村任職工作日志。
其次,要做好村里的各項(xiàng)工作。具體安排如下:
1、在上半年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好村中的各項(xiàng)日常工作,及時(shí)做好各類會(huì)議、活動(dòng)記錄,資料的整理、歸檔等日常管理工作,發(fā)揮專長做好網(wǎng)絡(luò)宣傳、計(jì)算機(jī)維護(hù)等工作。做好村務(wù)電子化工作,協(xié)助村兩委繼續(xù)做好村務(wù)公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作,促使村務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
2、加大對(duì)*旅游業(yè)的宣傳力度。關(guān)于村莊的故事、傳說,要盡最大努力去和村里的老人探討,認(rèn)真記錄并錄入電腦,為*的旅游業(yè)提供文字性材料。
3、為國慶獻(xiàn)禮工程大水系十月份的通水工作做好準(zhǔn)備,包括河道清淤以及沿河農(nóng)民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動(dòng)關(guān)心弱勢群體,繼續(xù)完善我村困難群眾檔案,通過個(gè)人努力給予他們幫助,并積極聯(lián)系外部力量對(duì)困難群眾予以幫助。另外,選定一戶困難戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
5、加強(qiáng)與相關(guān)高校的聯(lián)系,邀請(qǐng)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大學(xué)生來村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐與調(diào)研,加大宣傳規(guī)模,提高層次,加強(qiáng)與高校、企業(yè)等的聯(lián)系和合作。
一、指導(dǎo)思想
2007年全縣農(nóng)經(jīng)工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、市農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)及全縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局,以黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、國家法律法規(guī)為依據(jù),以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以“三項(xiàng)管理”為重點(diǎn),以規(guī)范化為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動(dòng)力,加大審計(jì)工作力度,村立有為才有位,爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),力爭使全縣農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。
二、工作目標(biāo)
一是全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負(fù)擔(dān),深入開展專項(xiàng)治理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,嚴(yán)格依法行政;三是今年農(nóng)民人均純收入增長6%以上;四是農(nóng)村村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是農(nóng)村工作重點(diǎn),是干群關(guān)系的焦點(diǎn),探索與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的重要任務(wù);五是深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。
三、主要工作
1.農(nóng)村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作,全縣土地經(jīng)營權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達(dá)到100%;二是規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同檔案,各村社率達(dá)100%;三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序;四是開展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn),組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn);五是開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)工作,以村為單位,在2個(gè)村開展試點(diǎn)工作,擬定試點(diǎn)方案;六是開展農(nóng)村土地管理專題調(diào)研;七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡報(bào)2期。
主要措施:1.開展培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;2.4月份開展檢查并寫出總結(jié);3.對(duì)農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時(shí)調(diào)查、處理,要有記錄和處理意見。
2.負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策,認(rèn)真落實(shí)“四制”,鎮(zhèn)、村報(bào)刊訂閱限額制的監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負(fù)擔(dān)的問題,以穩(wěn)定負(fù)擔(dān)水平,防止負(fù)擔(dān)反彈;二是農(nóng)村教育收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查,全面實(shí)行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”;三是加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理;四是加大專項(xiàng)治理力度;五是切實(shí)履行職責(zé)。
主要措施:1.3月份起草減負(fù)工作意見;2.3月份完成2007年度鎮(zhèn)、村級(jí)報(bào)刊訂閱調(diào)查并寫出簡報(bào);3.8-11月份開展減負(fù)監(jiān)督檢查1次并寫出總結(jié);4.農(nóng)村教育收費(fèi)專題調(diào)研;5.編發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作簡報(bào)2期。
3.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作,確保公開工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,提高公開的質(zhì)量和效果,村務(wù)公開率達(dá)到100%;二是推廣實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行村社級(jí)財(cái)務(wù)制及電算化點(diǎn),在曾家鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,專門組織力量進(jìn)行一次檢查,要進(jìn)一步做好規(guī)范和完善工作;三是開展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作,建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
主要措施:1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開檢查,重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作;2.開展財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);3.5月份與財(cái)政局會(huì)管科開展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查并寫出總結(jié)或簡報(bào);4.開展相關(guān)調(diào)研。
4.加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作
一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo),提高農(nóng)民專業(yè)合作管理、營運(yùn)水平。
主要措施:1.農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);2.指導(dǎo)完善各種管理制度,規(guī)范管理行為;3.開展專題調(diào)研并編發(fā)簡報(bào)。
5.農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))統(tǒng)計(jì)工作
一是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析;二是2007年度增加農(nóng)業(yè)季報(bào)匯總工作;三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。每季度進(jìn)行一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
6.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作
主要措施:1.農(nóng)村承包地保護(hù)及利用;2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研;3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研;4.村級(jí)財(cái)務(wù)制調(diào)研。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,要充分認(rèn)識(shí)到,農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處,并使之制度化、經(jīng)常化和長期穩(wěn)定的需要,是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要,是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,保護(hù)廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法性權(quán)益的需要,因而要努力取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的重視,主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作,使農(nóng)經(jīng)工作成為各級(jí)黨委、政府的重要參謀助手。
(二)堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,建立一套行之有效的工作機(jī)制和考核體系。首先,建立工作責(zé)任制度,根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),明確崗位責(zé)任和工作職責(zé),將各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃,并要細(xì)化、量化,責(zé)任到人。其次,建立健全考核體系,依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù),制定考核細(xì)則,年末對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢驗(yàn)各個(gè)鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三,建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度,在今后工作中要不斷完善,加以改進(jìn),使之更加合理有效,逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道,對(duì)一些重大問題和深層問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實(shí)踐的結(jié)合上,提出經(jīng)營管理工作的新思想、新措施,探索建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營管理工作新機(jī)制。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高素質(zhì)。通過每年農(nóng)經(jīng)干部繼續(xù)教育和實(shí)踐鍛煉,使農(nóng)經(jīng)干部掌握并正確運(yùn)用黨的政策,掌握現(xiàn)代管理知識(shí),懂得做群眾工作的本領(lǐng),具備履行職責(zé),做好工作的能力。同時(shí)教育農(nóng)經(jīng)干部要加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng),努力學(xué)習(xí)政治理論,提高政治修養(yǎng),在工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)”的優(yōu)良傳統(tǒng),深入實(shí)際,深入基層,牢固樹立“三個(gè)代表”的思想,切實(shí)把農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高到一個(gè)新水平。
一、基本情況
__村位于來鳳縣大河鎮(zhèn)以南,距集鎮(zhèn)約2.5公里,距來鳳縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米,最低海拔400米。全村轄5個(gè)村民小組、248戶、970人,國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝(其中新建茶葉面積1050畝),林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口,三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族,其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動(dòng)有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。20__年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和__新聞,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請(qǐng)教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
(二)調(diào)查摸底,了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐__村新農(nóng)村建設(shè)工作,工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村走訪農(nóng)戶,開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況,共走訪調(diào)查196戶,335人次,對(duì)全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計(jì)32人;五保戶2戶(集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶);黨員19人(預(yù)備黨員3人);外出務(wù)工人員339人(其中縣內(nèi)25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成,自然環(huán)境獨(dú)特,鄉(xiāng)風(fēng)文明,群眾積極性較高,為全面打造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對(duì)性的開展宣傳教育。在__村群眾大會(huì)上,工作隊(duì)積極宣傳黨和國家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進(jìn)一步提高了村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)創(chuàng)造了條件。在__村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上,工作隊(duì)還虛心聽取了他們對(duì)__村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。
(四)制定計(jì)劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們?cè)谏钊朕r(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是,會(huì)同相關(guān)單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改,擬制了20__年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。
(五)扎實(shí)創(chuàng)建,穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時(shí)機(jī)植樹造林。3月份植樹節(jié)前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn),了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行模式,為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作;三是完善村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場一個(gè),新建村級(jí)衛(wèi)生室一個(gè),規(guī)范標(biāo)牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊(cè);四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘;五是確
保茶葉加工按時(shí)投產(chǎn)。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤,加工名茶20__公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬元;六是適時(shí)宣傳報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。截止6月6日,駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,在恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào)上見報(bào)4篇,__省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、__民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條,舉辦 “工作簡報(bào)”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠” 的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)??偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要,對(duì)調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨(dú)家經(jīng)營。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購中的“壟斷性”;二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議,研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽取工作匯報(bào),落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計(jì)劃后,及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí),州、縣民政部門,來鳳縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府,對(duì)我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因?yàn)槿绱?,我們的工作才得以順利進(jìn)行。
(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)
各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要以《市人民政府辦公室關(guān)于開展成人雙證制教育培訓(xùn)工作的通知》為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開展成人“雙證制”教育培訓(xùn)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))有關(guān)部門要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同研究制訂實(shí)施方案和工作計(jì)劃,明確相關(guān)政策措施,按照區(qū)域戶籍人口1/500的比例,確保完成市政府下達(dá)的全區(qū)每年1000名左右的城鄉(xiāng)成年居民通過“雙證制”教育培訓(xùn)的指標(biāo),確保完成市對(duì)縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程考核目標(biāo)。具體任務(wù)分配如下:開發(fā)區(qū)60人;鎮(zhèn)186人;練市鎮(zhèn)174人;鎮(zhèn)140人;鎮(zhèn)159人;和孚鎮(zhèn)109人;善璉鎮(zhèn)57人;舊館鎮(zhèn)39人;千金鎮(zhèn)46人;石淙鎮(zhèn)30人。各鎮(zhèn)成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作由各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校具體開展培訓(xùn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作由鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)。
二、積極組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力“雙證制”教育培訓(xùn)
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要將成人“雙證制”教育培訓(xùn)作為組織實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”、開展農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn)的一項(xiàng)重要工作。從2012年起,在組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)時(shí),對(duì)文化程度在初中及以下的學(xué)員,都要按照成人“雙證制”教育培訓(xùn)的工作要求,增加文化課輔導(dǎo)環(huán)節(jié),培訓(xùn)結(jié)束時(shí)將組織學(xué)員參加文化考核與學(xué)歷認(rèn)定,提升學(xué)員的文化素質(zhì)和學(xué)歷層次。
針對(duì)2004年以來已參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力,各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,向鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供數(shù)據(jù),由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),有計(jì)劃地動(dòng)員組織其中有一定學(xué)習(xí)能力的中青年農(nóng)民參加文化補(bǔ)習(xí)、文化考核和學(xué)歷認(rèn)定。
三、進(jìn)一步抓好企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)
青壯年職工是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和生產(chǎn)骨干,也是成人“雙證制”教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心和化技術(shù)學(xué)校以及有關(guān)職能部門要在總結(jié)前些年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“雙證制”教育培訓(xùn)工作的新要求、新辦法,廣泛動(dòng)員和組織企業(yè)青壯年職工參加“雙證制”教育培訓(xùn),加快提高青壯年職工的崗位技能和文化水平,提升企業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四、加強(qiáng)成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)保障
為了確保文化課學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文化考核、學(xué)歷認(rèn)定等各項(xiàng)工作的順利開展,在原有開展技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加文化課教育的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。開展成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)政府承擔(dān),列入市、區(qū)財(cái)政年度預(yù)算。市本級(jí)成人“雙證制”教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按各50%承擔(dān)。成人“雙證制”教育文化課的具體教育培訓(xùn)成本為:文化課培訓(xùn)費(fèi)750元、資料費(fèi)及配套練習(xí)冊(cè)等50元、考試及考核費(fèi)用64元、畢業(yè)證書及學(xué)分認(rèn)定等管理費(fèi)36元,合計(jì)每人900元。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要相互配合,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,積極組織、參與、支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)及文化課輔導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校要積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動(dòng)力和企業(yè)職工的“雙證制”教育培訓(xùn),并加強(qiáng)與中職學(xué)校的聯(lián)合,切實(shí)做好成人“雙證制”教育培訓(xùn)的文化考核、學(xué)業(yè)檔案管理、學(xué)歷認(rèn)定和文憑頒發(fā)等工作,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)和中心任務(wù),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為重點(diǎn),利用各類農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)資源,在冬春農(nóng)閑季節(jié),深入基層,深入農(nóng)村,多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn),形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓(xùn)的工作格局,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和備春耕生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的科技支持。
二、工作原則
(一)明確培訓(xùn)內(nèi)容。各地要根據(jù)不同人員、不同特色、不同產(chǎn)業(yè)、不同時(shí)間、不同的農(nóng)業(yè)科技需求,制定詳細(xì)的農(nóng)技培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展不同內(nèi)容的農(nóng)技培訓(xùn)。
(二)整合培訓(xùn)資源。以各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))成人學(xué)校為農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn),并與農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民信箱等培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合。同時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研院所專家教授,傳授農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在我區(qū)的應(yīng)用。邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)骨干和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
(三)注重培訓(xùn)實(shí)效。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,采用集中辦班、進(jìn)村授課、基地輔導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,大力開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)操作與維修、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使農(nóng)民學(xué)到實(shí)在、實(shí)用的科技知識(shí),以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在我區(qū)以往的引導(dǎo)式培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)式培訓(xùn)、示范幅射式培訓(xùn)、基地現(xiàn)場式培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員、青年創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、廣大農(nóng)戶的有效對(duì)接,形成廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的大培訓(xùn)格局。
三、具體安排
(一)時(shí)間安排。
“十二五”期間,從每年的12月到次年4月冬閑季節(jié),持續(xù)開展大培訓(xùn)行動(dòng),每年分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(12月中旬-2月初)。進(jìn)行全面動(dòng)員部署,組織制定冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
第二階段(2月中旬-4月中旬)。按照方案,在全區(qū)范圍大規(guī)模組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)。
第三階段(4月下旬-5月中旬)。各地、各單位對(duì)冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
(二)培訓(xùn)對(duì)象和方式。
1、農(nóng)技人員培訓(xùn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部《基層農(nóng)技人員培訓(xùn)大綱》和“653”農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)工程要求,分級(jí)培訓(xùn),分層實(shí)施,我局對(duì)全區(qū)中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、局屬單位專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn),基本做到二年輪訓(xùn)一遍,逐步使農(nóng)技人員的繼續(xù)教育步入制度化、規(guī)范化的軌道。
2、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員培訓(xùn)。采取集中辦班、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、工學(xué)交替等方式,對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員、植保機(jī)防手、農(nóng)資監(jiān)管員、“三品一標(biāo)”內(nèi)檢員等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員開展培訓(xùn)。
3、農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。運(yùn)用農(nóng)廣校學(xué)歷教育、農(nóng)技人員分戶指導(dǎo)、組織實(shí)地觀摩交流等方式對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。
4、普通農(nóng)民培訓(xùn)。利用科技下鄉(xiāng)、入戶指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等易懂的培訓(xùn)方式,對(duì)普通農(nóng)民開展“一業(yè)一訓(xùn)”的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)。
(三)主要活動(dòng)。
1、開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。圍繞以點(diǎn)為主、點(diǎn)面結(jié)合、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、注重實(shí)效的原則,以3月份區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合組織科技下鄉(xiāng)為標(biāo)志,根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域特點(diǎn)和專業(yè)分類情況開展支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳、新技術(shù)新品種推介、專家巡回講解示范等形式多樣的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。(責(zé)任單位:局科教法規(guī)科、局屬有關(guān)單位)
2、開展農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn)。開展生產(chǎn)栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)知識(shí)等為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:局科教法規(guī)科、局屬有關(guān)單位)
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。利用科技下鄉(xiāng)和專題講座等方法,為城鄉(xiāng)農(nóng)民和廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體講解宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)。(責(zé)任單位:局科教法規(guī)科、執(zhí)法大隊(duì))
4、開展農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效技術(shù)培訓(xùn)。有重點(diǎn)地針對(duì)糧油穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)中技術(shù)難點(diǎn)問題,在種糧大戶和糧食生產(chǎn)功能區(qū)開展冬春田間管理、新品種、新技術(shù)的推廣、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)培訓(xùn)。大力推廣“萬元高效種植模式”,積極探索農(nóng)作物制度創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)植物檢疫站)
5、開展畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)不同規(guī)模、不同條件,幫助養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶把好品種引進(jìn)關(guān),及時(shí)有效地開展春季重大動(dòng)物疫病防控工作,提供免疫、接種技術(shù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)站)
6、開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、安全生產(chǎn)技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)具使用與維修保養(yǎng)技術(shù)等。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各單位要把大培訓(xùn)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度和經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)培訓(xùn)工作任務(wù)和責(zé)任,確保區(qū)冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化整合,保障師資。要統(tǒng)籌整合各方師資,將農(nóng)業(yè)科研院所專家教授、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)骨干和農(nóng)業(yè)一線專家、帶頭致富人等農(nóng)村實(shí)用人才吸納到專家?guī)熘?,著力打造一支熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)、了解農(nóng)民實(shí)際需求、掌握現(xiàn)代知識(shí)技術(shù)的師資隊(duì)伍,為冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和使命感
黨的十六屆五中全會(huì),提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化和發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。歸結(jié)其豐富的內(nèi)涵,就是“一個(gè)前提、二十字要求、三條原則、四大任務(wù)、五項(xiàng)建設(shè)”。一個(gè)前提,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;20字總要求,就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這五個(gè)方面是相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)的關(guān)系;三條原則,就是從各地實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則,尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用的原則,依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持相結(jié)合的原則;四大任務(wù),就是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;五項(xiàng)建設(shè),就是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)。因此,可以看出,新農(nóng)村建設(shè)在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民利;不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長遠(yuǎn)。市委提出大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“重返百強(qiáng)”目標(biāo)的迫切需要,又是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧寧國的重要基礎(chǔ)。
在年初召開的全市“決戰(zhàn)十一五,重返百強(qiáng)縣,打造新××”動(dòng)員大會(huì)上,市委、市政府將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)與管理作為貫穿“十一五”發(fā)展的三大戰(zhàn)役,以重點(diǎn)工作的新突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。這是市委、市政府立足我市發(fā)展實(shí)際,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,作出的重大戰(zhàn)略部署。抓住了這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全部,就抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。動(dòng)員會(huì)后,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指揮分部多次召開會(huì)議,研究確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村工作重點(diǎn),排定了具體的工作計(jì)劃,明確了工作時(shí)限,強(qiáng)調(diào)了工作責(zé)任,落實(shí)了具體承辦單位,各項(xiàng)工作正有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。此次會(huì)議的召開,也標(biāo)志著我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式拉開了序幕。當(dāng)然,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,不可能一蹴而就,必須付出堅(jiān)持不懈地艱辛努力。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,既要克服急功近利、急于求成的不良傾向,更要克服畏難情緒和無所作為的思想,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),腳踏實(shí)地地做好各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作部署,不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前宏觀環(huán)境正發(fā)生著深刻的變化。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境來看,中央和省為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大,今年又提出了把建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。同時(shí),省及××市把振興縣域經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口,將從政策、資金、重大項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予積極支持,重點(diǎn)鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列,我市將得到更多的支持。未來一個(gè)時(shí)期,東部產(chǎn)業(yè)將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,我市毗鄰蘇浙地區(qū),地處長三角縱深腹地,在承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移和占領(lǐng)東部市場中首當(dāng)其沖,尤其是以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。從我市發(fā)展階段來看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁上了新臺(tái)階,正處于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合加快、城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加快、城鄉(xiāng)體制改革加快的重要時(shí)期,開始邁入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展階段,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,我市具備了較好的條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們完全有理由、有條件,也有能力走在全省前列。這次市委、市政府制訂出臺(tái)的1號(hào)文件,目的就是要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加農(nóng)民收入,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為在全省率先全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實(shí)際來看,我市較早地提出了“融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“兩個(gè)基地,一個(gè)后花園”建設(shè)步伐,與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)的外向度和商品率不斷提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平已經(jīng)連續(xù)三輪位居全省首位,并進(jìn)入全國先進(jìn)行列。我市較早地實(shí)施了行政區(qū)劃調(diào)整,確定了“七鎮(zhèn)率先”發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平不斷提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。同時(shí),我市農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢明顯,無論在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,還是在龍頭企業(yè)的群體和層次上,都具有一定的基礎(chǔ),產(chǎn)品加工、區(qū)域發(fā)展的空間很大,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
各地各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署,準(zhǔn)確把握我市農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢,搶抓政策機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),解放思想,奮力拼搏,調(diào)動(dòng)一切積極因素,整合一切優(yōu)勢資源,切實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局
關(guān)于今年我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,××市長已代表市委、市政府做了具體部署。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
(一)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須抓住加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)核心。當(dāng)前,我們最大的不足是發(fā)展不足,解決所有矛盾和問題,最終要靠發(fā)展?!岸忠蟆钡谝晃坏木褪恰吧a(chǎn)發(fā)展”。因此,必須把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù),切忌把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最現(xiàn)實(shí)、最根本的途徑就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這既是發(fā)揮我市資源優(yōu)勢的需要,也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要不斷加大龍頭企業(yè)的培育力度,通過完善政策、輿論宣傳等有效措施,吸引更多的工商資本、外來資本、民間資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域集聚,引導(dǎo)企業(yè)通過加大投入、資本運(yùn)營、技術(shù)改造等措施,努力向更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn),力爭盡快扶持壯大一批、培育發(fā)展一批、引進(jìn)嫁接一批。要圍繞我市主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,加深資源開發(fā),加大品牌整合力度,創(chuàng)出一批在國內(nèi)乃至國際市場有一定影響、有一定市場份額的農(nóng)產(chǎn)品名牌。要抓住安徽被列入全國農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點(diǎn)省份的機(jī)遇,大力宣傳品牌、保護(hù)品牌、開拓市場,努力提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。要通過龍頭企業(yè)的反哺強(qiáng)化作用,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,突出發(fā)展森林食品、木竹加工、畜禽養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是連接千萬小農(nóng)戶走向大市場的橋梁和紐帶,是在現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的經(jīng)濟(jì)組織形式,對(duì)此,我們必須有充分的認(rèn)識(shí)。要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民按照自愿互利的原則,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過“產(chǎn)業(yè)鏈”、“利益鏈”等形式,興辦各種專業(yè)合作組織,加快各類專業(yè)合作組織發(fā)展。
(二)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)根本。社會(huì)主義新農(nóng)村是讓廣大農(nóng)民過上富裕、美好生活的新農(nóng)村。增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。因此,我們要把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)來抓,既要在農(nóng)業(yè)的廣度和深度上充分挖掘增收潛力,又要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部努力開辟增收途徑,拓寬增收渠道。今年,省委發(fā)出了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)號(hào)召,這是農(nóng)民群眾通過自主創(chuàng)業(yè)增加收入的很好載體,而新農(nóng)村建設(shè)為全民創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間。農(nóng)民是最大的創(chuàng)業(yè)群體,蘊(yùn)藏著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望和巨大的創(chuàng)業(yè)能量,關(guān)鍵是要把他們的創(chuàng)業(yè)積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民消除“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想,營造鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。要著力解決農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中遇到的融資難、項(xiàng)目審批難、啟動(dòng)成本高等實(shí)際問題,幫助農(nóng)民走進(jìn)創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場,促進(jìn)農(nóng)民向工人和經(jīng)營者轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成經(jīng)營理念、資金技術(shù)的“回流”。要進(jìn)一步培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,引導(dǎo)和扶持他們做大做強(qiáng),帶動(dòng)越來越多的農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)致富的道路。同時(shí),要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前,全市19萬農(nóng)村勞動(dòng)力中有近10萬人外出務(wù)工,勞務(wù)收入占農(nóng)民現(xiàn)金收入的60%以上,成為農(nóng)民收入的主要來源。我們要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,認(rèn)真總結(jié)近年來我市勞務(wù)輸出工作的經(jīng)驗(yàn),不斷提高服務(wù)水平,努力拓寬輸出渠道,尤其要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出的組織化程度,積極妥善地解決好外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)際困難和問題。要把培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,大力開展農(nóng)民教育和培訓(xùn),最大限度地把我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化成人力資本,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收。
(三)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須抓住加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)這個(gè)重點(diǎn)。加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),是廣大農(nóng)民的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)5句話的總要求中,有3句話都與農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,把改變農(nóng)村公共事業(yè)滯后狀況、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌。一是要繼續(xù)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我市不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,人畜飲水、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),尤其是“村村通”工程建設(shè)步伐不斷加快。但是,與農(nóng)民生產(chǎn)生活的需求還有一定的差距。各級(jí)各部門要積極搶抓國家和省推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策性機(jī)遇,認(rèn)真研究和分析上級(jí)配套資金和項(xiàng)目的投向,加大對(duì)上爭取力度,加快“村村通油路”工程和農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)小流域治理,推進(jìn)安全飲水、新型燃料、信息入戶、科技興農(nóng)等設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)民急需的生產(chǎn)生活條件。二是要抓緊做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。建設(shè)社會(huì)版權(quán)所有主義新農(nóng)村,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。3月份之后,我們將從宣傳階段轉(zhuǎn)入村莊整治階段,各項(xiàng)工作都要在村鎮(zhèn)規(guī)劃下具體實(shí)施。因此,抓緊做好村鎮(zhèn)規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,認(rèn)真做好首批30個(gè)村的規(guī)劃編制工作,尤其是要抓緊時(shí)間做好2鎮(zhèn)12村的試點(diǎn)村鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。這2鎮(zhèn)12個(gè)村,既是試點(diǎn),也是示范點(diǎn),將成為全市村鎮(zhèn)建設(shè)的板樣,也將直接關(guān)系到全市新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。因此,市委、市政府對(duì)你們寄予了厚望,希望你們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,真正起到典型示范的作用。三是要切實(shí)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,妥善解決好貧困學(xué)生就學(xué)難的問題。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)解決農(nóng)民看病難的問題。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村文化、體育、廣播電視等方面的投入,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè),調(diào)動(dòng)民間藝術(shù)人才積極性,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),廣泛開展科學(xué)思想文化知識(shí)宣傳教育和“文明創(chuàng)建”活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,努力形成健康和諧、文明向上的農(nóng)村新風(fēng)尚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)農(nóng)村是一場重大的社會(huì)變革,對(duì)農(nóng)民是一種美好的時(shí)代福音。各級(jí)各部門一定要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級(jí)各部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把新農(nóng)村建設(shè)作為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“重返百強(qiáng)”的一件大事,擺上重要工作日程。市委、市政府已經(jīng)組建了新農(nóng)村建設(shè)指揮分部,作為專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分部各成員單位,要高度重視并拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力來抓新農(nóng)村建設(shè),明確自已職責(zé)和任務(wù),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),制定工作規(guī)劃和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處是新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任主體,要把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把工作的主要精力放在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要確定1—2個(gè)試點(diǎn)村,象市里抓試點(diǎn)工作一樣,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。特別是2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并組織精兵強(qiáng)將成立專門的班子,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織實(shí)施工作。版權(quán)所有
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好落實(shí)。當(dāng)前,是農(nóng)村政策最好的時(shí)期,是農(nóng)村發(fā)展空間最大的時(shí)期,也是發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性最有利的時(shí)期。特別是在全面取消農(nóng)業(yè)稅的同時(shí),又實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一系列惠農(nóng)政策,為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、改善黨群干群關(guān)系,創(chuàng)造了大好的歷史機(jī)遇。各級(jí)干部尤其是基層干部,要切實(shí)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),防止和克服取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作無事干、不會(huì)干的消極傾向,防止和克服群眾不找干部、干部不找群眾的“兩不找”現(xiàn)象。要以開展農(nóng)村綜合改革為契機(jī),主動(dòng)貼近農(nóng)民搞服務(wù),適應(yīng)農(nóng)民需要搞服務(wù),改進(jìn)方式方法搞服務(wù),切實(shí)幫助解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問題,樹立基層干部的良好形象,增進(jìn)與群眾之間的感情,努力形成廣大干部群眾心齊氣順、共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。要著眼長遠(yuǎn),充分做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,始終保持迎難而上、排難而進(jìn)的旺盛斗志,始終保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,激勵(lì)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場。要立足當(dāng)前,從本單位、本部門做起,從眼前的事情做起,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)地做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。
2012年,樂東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省農(nóng)村工作會(huì)議和省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),開展2012年科技促進(jìn)年活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理與自身建設(shè),努力提升農(nóng)技推廣能力,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。
一、抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
(一)示范推廣水稻高產(chǎn)技術(shù)。 2012年樂東縣晚稻萬畝晚稻示范片選址利國鎮(zhèn)的抱佛洋和荷秦洋面積10122畝,涉及5個(gè)村莊,4472戶,人口18208人,三百畝高產(chǎn)核心示范區(qū)設(shè)在秦標(biāo)村東邊的抱佛洋。示范片全面推廣“博優(yōu)225”、”金博優(yōu)168”等品種,在示范區(qū)內(nèi),有針對(duì)性地對(duì)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建開展測土配方施肥、病蟲害綜合防治及機(jī)插秧等專項(xiàng)示范。盡管今年晚稻生產(chǎn)后期遇到“山神”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性天氣的襲擊,全縣其他田洋的晚稻都受到不同程度的損失,但示范片由于狠抓了各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和測土配方施肥技術(shù)(尤其是后期按量施放鉀肥)落實(shí)到位,大大減輕了災(zāi)害的損失。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建獲得了很好的效果。于11月7日,通過省級(jí)水稻機(jī)械實(shí)割現(xiàn)場測產(chǎn)驗(yàn)收?,F(xiàn)場測產(chǎn)了核心片的兩個(gè)塊田,其一是抱佛洋東片秦標(biāo)村三隊(duì)羅三弟家的金博優(yōu)168,測產(chǎn)面積2.03畝,毛重1149公斤,經(jīng)曬干揚(yáng)凈,實(shí)重896.2公斤,折畝產(chǎn)441.5公斤。其二是抱佛洋西南片秦標(biāo)村一隊(duì)關(guān)三弟家的博優(yōu)225,測產(chǎn)面積1.75畝,毛重982.7公斤,干重766.5公斤,折畝產(chǎn)438公斤。專家組根據(jù)農(nóng)業(yè)部水稻測產(chǎn)驗(yàn)收辦法進(jìn)行實(shí)割、測產(chǎn),高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均畝產(chǎn)438公斤,畝增產(chǎn)87公斤,增產(chǎn)品質(zhì)量7公斤,三百畝高產(chǎn)核心示范區(qū)平均畝產(chǎn)450.6公斤,畝增產(chǎn)100.6公斤,萬畝示范片共計(jì)增產(chǎn)糧食880.6噸。
(二)示范推廣測土配方施肥技術(shù)。一是完成實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目,全縣推廣測土配方施肥面積43萬畝,覆蓋村莊172個(gè),涉及農(nóng)戶51000戶,發(fā)放施肥卡8000多張。二是完成實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目,推廣秸稈還田腐熟技術(shù)10萬畝,匯總分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施效果,開展土壤有機(jī)質(zhì)提升技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)。三是繼續(xù)完善測土配方施肥體系建設(shè)。全縣采集和分析土壤樣品500個(gè)以上,建成2個(gè)百畝以上的水稻測土配方施肥示范區(qū)和香蕉測土配方施肥示范基地,進(jìn)行科學(xué)測土配方施肥,建立香蕉技術(shù)示范牌,配方施肥卡,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)水稻和香蕉生產(chǎn)。在全縣各鎮(zhèn)舉辦巡回技術(shù)咨詢,為農(nóng)民提供面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù)8場次以上,配方肥施用比例達(dá)到化肥使用總量的12%以上。
(三)示范推廣綠色防控技術(shù)。一是協(xié)助省植保站完成實(shí)施綠色防控項(xiàng)目,今年試點(diǎn)示范區(qū)由省植保站專家和我中心實(shí)地考察共同選定具有代表性的佛羅鎮(zhèn)福塘洋、利國鎮(zhèn)秦標(biāo)村荷秦洋、黃流鎮(zhèn)鋪村芒果基地,示范區(qū)共安裝90臺(tái)太陽能殺蟲燈,懸掛黃、藍(lán)誘蟲板1.5萬片,3個(gè)示范區(qū)共面積1450畝,推廣面積1萬畝。二是做好綠色統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害發(fā)生調(diào)查工作,一年來共派出植保人員300人次,發(fā)放統(tǒng)防統(tǒng)治藥劑200多箱。同時(shí)以示范基地為技能培訓(xùn)平臺(tái),通過組織農(nóng)民種植戶參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),使種植戶每人掌握1—2門實(shí)用技能,幫助廣大農(nóng)戶學(xué)技術(shù)、用技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。三是在全縣開展水稻高產(chǎn)栽培、病蟲害發(fā)生與防治、綠色防控應(yīng)用等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,培訓(xùn)農(nóng)民800人次。四是落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件精神,組織人員編制樂東縣豇豆病蟲害綠色防控工作方案,并做好前期的籌備工作。
(四)示范推廣農(nóng)村沼氣技術(shù)。一是完成農(nóng)村沼氣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)完成戶用沼氣池250個(gè),建立1個(gè)縣級(jí)沼氣服務(wù)站,完善縣級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是加強(qiáng)村級(jí)沼氣網(wǎng)點(diǎn)管理,提高沼氣后續(xù)服務(wù)水平,發(fā)揮沼氣池效益。三是總結(jié)推廣沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、“三位一體”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,打造樂東縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
二、開展科技促進(jìn)年活動(dòng),提升農(nóng)技服務(wù)能力。
(一)實(shí)施2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目。
根據(jù)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,圍繞糧食、瓜菜、熱帶水果、天然橡膠和畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要搞好示范基地建設(shè)、科技示范戶培育、農(nóng)技人員的培訓(xùn)三大任務(wù),組織技術(shù)人員制定項(xiàng)目方案。同時(shí)按方案要求,已完成確定3個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地的選址和技術(shù)指導(dǎo)單位、11名省、縣級(jí)指導(dǎo)專家、90名指導(dǎo)員、900名示范戶等前期籌備階段工作。
(二)強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)指導(dǎo)。一是切實(shí)加強(qiáng)病蟲情、墑情信息監(jiān)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策和防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。二是根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化和主要農(nóng)作物生長發(fā)育進(jìn)程,有針對(duì)性地制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見。三是科學(xué)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、低溫、洪澇等自然災(zāi)害,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。
(三)搞好農(nóng)作物病蟲害普查及指導(dǎo)防治工作。組織調(diào)動(dòng)植保植檢人員奔赴全縣主要田洋、坡園地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,深入進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害的普查工作,根據(jù)病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài),編印發(fā)《病蟲情報(bào)》40期,每期印發(fā)300多份,發(fā)到各鎮(zhèn)農(nóng)技站、村,指導(dǎo)廣大農(nóng)民防治病蟲害,把損失降至最低限度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我們還將病蟲害發(fā)生及防治情況及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省植保植檢站。
(四)開展紅火蟻的調(diào)查監(jiān)測宣傳工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。按照省農(nóng)業(yè)廳紅火蟻調(diào)查監(jiān)測工作方案,將紅火蟻的識(shí)別、鑒定、防控等技術(shù)資料發(fā)放到各鎮(zhèn)及村委會(huì)。通過廣播、板報(bào)、橫幅和技術(shù)培訓(xùn)等形式,廣泛宣傳紅火蟻的特征及危害特點(diǎn),使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到紅火蟻的危害性。二是派出植保人員300多人次重點(diǎn)普查九所新區(qū)、尖峰、佛羅、黃流等鎮(zhèn)雜草叢生的荒地、前做種植哈密瓜、豆角等瓜菜的荒地,全縣農(nóng)田田埂、靠近水源的地方、堤壩、路邊、村道、草坪、綠地以及房屋墻角、庭院附近的垃圾堆、學(xué)校等場所,截止目前,尚未發(fā)現(xiàn)紅火蟻為害情況。
三、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),保證各項(xiàng)工作順利開展。
2012年,我中心緊緊圍繞“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),把干部作風(fēng)建設(shè)與提高為農(nóng)服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),相得益彰。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高執(zhí)行力。我中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《樂東縣關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》有關(guān)要求和規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要意義,堅(jiān)持執(zhí)行問責(zé)制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)抓直接負(fù)責(zé)人的機(jī)制,實(shí)行定時(shí)匯報(bào)制度。二是加強(qiáng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨性修養(yǎng),干部職工能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常還律己之心,始終保持清正廉潔本色。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升“三農(nóng)”服務(wù)效率。我中心從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,努力提高農(nóng)技服務(wù)水平和保障能力,通過“制度執(zhí)行檢查年”活動(dòng),從而使農(nóng)技服務(wù)效率明顯提高,我中心服務(wù)水平明顯提升,敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)。
四、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,把原來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人員合并到鎮(zhèn)政府的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,歸鎮(zhèn)政府管理,縣農(nóng)技中心不能直接領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)農(nóng)技人員,要想推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),就需縣農(nóng)技中心派員到各鎮(zhèn)實(shí)施,對(duì)全縣188多個(gè)行政村顯得力不從心。
(二)推廣資金缺乏
推廣新品種、新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,需要試驗(yàn)、示范和推廣,但是從上而下,這方面的資金不夠。
(三)農(nóng)技人才缺乏
我縣有45萬人,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),188個(gè)行政村,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員少,加上農(nóng)技人員知識(shí)更新慢,結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大,在一定程度上也影響了農(nóng)技服務(wù)工作的開展。
六、下一年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,并利用項(xiàng)目的實(shí)施,在全縣擇優(yōu)培育科技示范戶900戶(其中,水稻200戶,瓜菜300戶、水果170戶、橡膠30戶、養(yǎng)殖200戶),同時(shí)集中培訓(xùn)農(nóng)技人員90名,培訓(xùn)農(nóng)民9000名,提升農(nóng)技人員的服務(wù)能力和農(nóng)民的科學(xué)種植水平。
2、積極籌集資金,通過集資自籌,爭取上級(jí)科技項(xiàng)目資金和縣財(cái)政專項(xiàng)資金等,專用于我縣創(chuàng)建農(nóng)作物生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),充分發(fā)揮沼氣池的效益。
3、加快農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)。創(chuàng)造有利條件,分期分批選送農(nóng)技人員到農(nóng)業(yè)高等院校,科研院所進(jìn)修深造,積極開展農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng),向農(nóng)業(yè)先進(jìn)市縣取經(jīng),不斷積累和豐富我縣農(nóng)技推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
一、主要指標(biāo)完成情況
——受嚴(yán)重干旱影響,全市糧食總產(chǎn)量66.85萬噸,比上年減少14.05%。其中夏糧總產(chǎn)18.35萬噸,比上年增長75.37%;秋糧總產(chǎn)48.51萬噸,比上年減少27.94%。
——預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量15.56萬噸,同比增長16%;禽蛋產(chǎn)量1萬噸,同比增長22%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成1479噸,比上年增長20.2%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積195公頃,與年持平。
——預(yù)計(jì)蔬菜產(chǎn)量76.37萬噸,比上年增長26.7%;預(yù)計(jì)果品產(chǎn)量4.71萬噸,比上年增長12.2%;預(yù)計(jì)茶葉產(chǎn)量380噸,與上年基本持平。
——預(yù)計(jì)年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4140元,比上年增長15%;
——預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.44億元,比上年增長26.1%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值28.64億元,林業(yè)產(chǎn)值1.42億元,牧業(yè)產(chǎn)值31.5億元,漁業(yè)產(chǎn)值0.14億元,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.74億元;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37.18億元,比上年增長22.9%;其中農(nóng)業(yè)增加值19.63億元,林業(yè)增加值1.17億元,牧業(yè)增加值15.03億元,漁業(yè)增加值0.08億元,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.27億元。擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力153萬千瓦,比年增長37.3%。
——全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力153萬千瓦,比上年增長5.5%。
二、主要工作措施
(一)安排工作計(jì)劃。制定印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)年工作要點(diǎn)》、《市年秋冬種工作安排意見》和《關(guān)于扎實(shí)抓好年糧油生產(chǎn)的意見》等,做好秋冬種和春耕生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)資儲(chǔ)備、市場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等各項(xiàng)籌備和安排工作,保證了農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,補(bǔ)貼力度逐漸加大。各級(jí)財(cái)政建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,逐年增加農(nóng)業(yè)投入。年市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入達(dá)到19500萬元,比年增長128.07%。其中市級(jí)7000萬元,比年增長55.56%;縣級(jí)12500萬元,年增長208.6%。
年全市共落實(shí)水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼資金1893.5萬元,其中:兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼430.5萬元,兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼980萬元,兌現(xiàn)小麥良種補(bǔ)貼363萬元,兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼120萬元。年?duì)幦〉睫r(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金2036萬元,其中中央財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼資金1170萬元,省級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼資金245萬元,市級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼配套資金160萬元,縣級(jí)配套資金461萬元,購置機(jī)具數(shù)量8101臺(tái)。對(duì)能繁母豬實(shí)施補(bǔ)貼,兌現(xiàn)資金1101.01萬元,補(bǔ)貼能繁母豬11萬頭。積極配合市保險(xiǎn)部門做好能繁母豬保險(xiǎn)專用耳標(biāo)的申購、發(fā)放、加施和管理,全市共訂購能繁母豬專標(biāo)15.5萬枚,共投保能繁母豬9.45萬頭。
年全市投入畜牧業(yè)發(fā)展資金共計(jì)4319.8888萬元,其中省級(jí)以上(含省級(jí))3547.7676萬元(其中:動(dòng)物防疫120萬元、動(dòng)衛(wèi)監(jiān)督20萬元、水產(chǎn)19萬元),市級(jí)772.1212萬元(不含動(dòng)物防疫151.68萬元、獸藥飼料監(jiān)督15萬元、水產(chǎn)15萬元)。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施糧食增產(chǎn)工程80萬畝,經(jīng)檢查核實(shí)認(rèn)定,全市完成工程面積90.15萬畝,有效面積81.14萬畝,超計(jì)劃1.42個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目3個(gè),面積3萬畝,安排在六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)、盤縣民主鎮(zhèn)、水城縣玉舍鄉(xiāng)實(shí)施,實(shí)際完成3.38萬畝,超計(jì)劃12.7%。實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,安排在水城縣南開鄉(xiāng)實(shí)施,計(jì)劃任務(wù)3.1萬畝,實(shí)際完成3.466萬畝,超計(jì)劃11.81%。實(shí)施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,安排在六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)實(shí)施,計(jì)劃任務(wù)1萬畝,實(shí)際完成1.02萬畝,超計(jì)劃2.41%。實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目2個(gè),安排在盤縣四格鄉(xiāng)實(shí)施和水城縣董地鄉(xiāng)實(shí)施,計(jì)劃任務(wù)2萬畝,實(shí)際完成2.07萬畝,超計(jì)劃3.5%。實(shí)施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)劃1萬畝,實(shí)際完成1.05萬畝,超計(jì)劃5.08%。實(shí)施水稻輕型栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目5萬畝,其中六枝3萬畝,盤縣1.6萬畝,水城縣0.4萬畝。實(shí)際完成項(xiàng)目面積5.97萬畝,超計(jì)劃19.4%。實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用玉米及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃10萬畝,其中盤縣和水城縣各5萬畝,實(shí)際完成項(xiàng)目面積10.73萬畝,超計(jì)劃7.30%。實(shí)施旱地寬廂寬帶高效技術(shù)示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃6.5萬畝,安排在六枝特區(qū)、盤縣和水城縣實(shí)施,實(shí)際完成6.75萬畝,超計(jì)劃3.85%。相繼完成了省級(jí)新技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目3個(gè)、發(fā)箐鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目200畝、發(fā)箐鄉(xiāng)馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗(yàn)研究及品種展示70畝、苦蕎新品種試驗(yàn)3個(gè)、苦蕎高產(chǎn)配套技術(shù)試驗(yàn)3個(gè)、苦蕎高產(chǎn)栽培示范200畝、優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻栽培示范項(xiàng)目面積16.9畝、商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)30.57萬畝、省級(jí)馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、國家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目6萬畝等。
年和年畜牧業(yè)啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目有年肉羊標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖場(即水城、盤縣種羊場和水城、六枝擴(kuò)繁場)建設(shè)項(xiàng)目、“1000萬只”肉羊工程配套(即羊改點(diǎn)和村級(jí)獸醫(yī)室建設(shè))項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目、六枝年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、萬頭優(yōu)質(zhì)肉?;亟ㄔO(shè)項(xiàng)目、六枝綠殼蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)項(xiàng)目、盤縣淤泥鄉(xiāng)巖博村農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目、年國家級(jí)和省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項(xiàng)目等項(xiàng)目。
(四)推廣農(nóng)業(yè)科技。全市推廣雜交水稻29.32萬畝,占計(jì)劃的101.1%;推廣優(yōu)質(zhì)稻25.49萬畝,占計(jì)劃的101.96%,推廣率達(dá)到46.52%;推廣雜交玉米100.16萬畝,占計(jì)劃的100.16%,推廣率達(dá)到93.34%,;推廣玉米種子包衣74.59萬畝,占計(jì)劃的110.5%,推廣率達(dá)到69.51%;推廣脫毒馬鈴薯174.73萬畝,占計(jì)劃的100.42%,推廣率達(dá)到80.92%;推廣雜交油菜9.46萬畝,占計(jì)劃的105.11%,推廣率達(dá)到70.7%。全市玉米育苗移栽40.39萬畝,占計(jì)劃的100.98%,推廣率達(dá)到37.64%;水稻旱育稀植27.87萬畝,占計(jì)劃的101.35%,推廣率達(dá)到83.67%;旱地分帶輪作多熟制123.27萬畝,占計(jì)劃的112.06%,其中旱地寬廂寬帶6.98萬畝,占計(jì)劃的107.38%;玉米地膜覆蓋栽培22.29萬畝,推廣率達(dá)到20.77%;油菜育苗移栽8.34萬畝,占計(jì)劃的104.25%,推廣率達(dá)到62.33%。其中油菜免耕栽培4.01萬畝,占計(jì)劃3萬畝的133.67%。
現(xiàn)有牛改點(diǎn)178個(gè)(鮮配點(diǎn)80個(gè),凍配點(diǎn)98個(gè)),羊改良點(diǎn)270個(gè)(鮮配點(diǎn)263個(gè),本交點(diǎn)7個(gè)),豬改點(diǎn)657個(gè)(其中人工授精點(diǎn)106個(gè))。年完成牛的改良配種5.98萬頭,完成羊的改良配種4.09萬只,推廣雜交豬146.04萬頭,其中推廣三元雜交豬85.46萬頭。推廣良種禽526.38萬羽,推廣意蜂3087群。堅(jiān)持草畜配套、以草穩(wěn)畜、以草促畜的原則,進(jìn)一步加大了人工種草工作力度,以推廣種植紫花苜蓿、黑麥草、三葉草、菊苣等優(yōu)質(zhì)牧草為重點(diǎn),擴(kuò)大人工種草面積。預(yù)計(jì)全年共完成人工種草5.6萬畝,為年任務(wù)的112%;秸稈科技處理16.33萬噸,為年任務(wù)的102.1%;工業(yè)飼料推廣12.35萬噸,為年任務(wù)的102.9%;冬閑田土種草5.28萬畝,為年任務(wù)的105.6%。
完成機(jī)耕面積45.93萬畝,為年計(jì)劃的114.8%,機(jī)械、半機(jī)械脫粒24.1萬噸,機(jī)械化插秧面積3200畝;機(jī)械提灌面積25.8萬畝;為年計(jì)劃的103%。
(五)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年全市馬鈴薯完成播面215.918萬畝,占當(dāng)年市計(jì)劃200萬畝的107.95%,與年208.31萬畝相比,馬鈴薯總播面增加7.67萬畝,增長3.68%。其中:完成凈作面積101.171萬畝,占當(dāng)年市計(jì)劃100萬畝的101.17%,完成脫毒馬鈴薯播面174.734萬畝,占當(dāng)年馬鈴薯播種面積的80.92%,比年的166.65萬畝增加8.084萬畝,增長4.85%。
計(jì)劃全市新增商品蔬菜基地面積2萬畝,實(shí)際完成面積2.02萬畝。鞏固2008年-年商品蔬菜基地6萬畝,截止年11月底,實(shí)際完成面積6.152萬畝。全市蔬菜種植面積50.91萬畝,占任務(wù)數(shù)50萬畝的101.8%,較年的45.89萬畝增加11%,總產(chǎn)量76.37萬噸,總產(chǎn)值9.16億元。主要種植蔬菜種類有西紅柿、辣椒、黃瓜、棒豆等,產(chǎn)品除滿足本市銷售外,還銷往省城“五里沖”和兩廣等地市場。
計(jì)劃新建獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)果園面積1萬畝,主要在水城縣實(shí)施,已完成種植面積1.1萬畝,全市獼猴桃果園面積已達(dá)1.66萬畝。計(jì)劃新建紅梨標(biāo)準(zhǔn)果園2000畝,主要在盤縣實(shí)施,已完成種植面積2049畝。全市果園面積13.44萬畝,較年的12.5萬畝增加了10%。其中結(jié)果果園7.31萬畝,產(chǎn)量4.71萬噸。果園面積分布為:六枝特區(qū)1.2萬畝、盤縣3.75萬畝、水城縣7.71萬畝、鐘山區(qū)0.78萬畝。主要品種以梨、桃、獼猴桃等為主。
完成新建無性系良種茶園1.75萬畝。其中:水城縣新建無性系良種茶園面積1.11萬畝,盤縣新建無性系良種茶園面積0.64萬畝,全市茶園面積7.85萬畝,其中:六枝特區(qū)0.77萬畝、盤縣3萬畝、水城縣4萬畝、鐘山區(qū)0.08萬畝。全市茶園面積較年的6.1萬畝增加了29%,投產(chǎn)茶園面積約3.59萬畝。
以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、大戶)為重點(diǎn),加快畜牧業(yè)發(fā)展,推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。全市有年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)824個(gè),同比增加83個(gè),年出欄生豬12.64萬頭;有年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(戶)423個(gè),同比增加33個(gè),年出欄肉牛1.12萬頭;有年出欄30只以上的養(yǎng)羊場(戶)978個(gè),同比增加173個(gè),年出欄羊達(dá)4.45萬只;有飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場(戶)68個(gè),同比增加25個(gè),存欄蛋雞24.67萬羽,年產(chǎn)蛋量達(dá)2436噸;有年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場(戶)135個(gè),同比增加8個(gè),年出欄肉雞達(dá)129萬羽。
(六)開展農(nóng)技培訓(xùn)。年省農(nóng)委、省財(cái)政下達(dá)我市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程任務(wù)為1.28萬人,其中:創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,地方示范性技能培訓(xùn)1.27萬人(其中:六枝1250人、盤縣2100人、水城2600人、鐘山2050人、市級(jí)4800人)。培訓(xùn)的專業(yè)有:病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、茶葉園藝工、果樹園藝工、畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、人工草地建植員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民信息員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、馬鈴薯農(nóng)藝工、中藥材生產(chǎn)管理員等。截止12月5日全市已開展陽光工程示范性技能培訓(xùn)5085人,占任務(wù)數(shù)的40%;完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,占任務(wù)數(shù)的100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)廣校有關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)抓好中專學(xué)歷招生工作,全市共計(jì)招收中專學(xué)歷生159人。
(七)加強(qiáng)病蟲防控。認(rèn)真履行植保工作職責(zé),切實(shí)貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,開展了農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測,農(nóng)業(yè)植物檢疫,主要農(nóng)作物病蟲害綜合防治,植保適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,農(nóng)藥的監(jiān)督管理,開展了馬鈴薯主要病蟲害的專項(xiàng)治理等工作。年全市農(nóng)作物病蟲為中等發(fā)生年,全市農(nóng)作物病蟲草鼠發(fā)生面積483.43萬畝次,防治面積381.09萬畝次,防治面積占發(fā)生面積的78.83%,經(jīng)防治挽回糧食7852.47萬公斤。
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制。在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了春季和秋季集中防疫工作,加大了禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病的防控力度。全年共計(jì)免疫接種牲畜口蹄疫疫苗329.21萬頭(只)份,其中注射牛64.47萬頭;注射豬199.01萬頭;注射羊53.05萬只,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。免疫接種禽類高致病性禽流感疫苗847.15萬羽,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%;免疫接種高致病性豬藍(lán)耳病疫苗192.73萬頭,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%;免疫接種豬瘟疫苗194.39萬頭份,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。接種雞新城疫疫苗832.74萬羽份,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的94.9%;注射狂犬苗23.69萬只,注射炭疽芽孢苗15.9萬頭份;注射豬肺疫苗100.55萬頭份;注射豬丹毒疫苗95.89萬頭份;注射仔豬副傷寒苗73.53萬頭份;注射牛出敗苗46.21萬頭份;接種禽霍亂苗38.76萬羽份;接種鴨瘟苗9.68萬羽份。
(八)扶持龍頭企業(yè)。一是組織推薦企業(yè)申報(bào)貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,我市的市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠等11家企業(yè)獲得年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中的貸款貼息資金、“四幫四促”扶持資金、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目補(bǔ)助資金共229萬元。二是組織企業(yè)申報(bào)年度省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金,我市的水城天瑞食品有限公司等8家引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)獲得貸款貼息、原料基地補(bǔ)助、新產(chǎn)品新技術(shù)新設(shè)備新包裝補(bǔ)助資金共100萬元。三是組織企業(yè)申報(bào)年度市級(jí)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目,我市的水城縣茶葉發(fā)展有限公司等15家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得貸款貼息資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共240萬元。
今年共組織17家涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)第八批市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),預(yù)計(jì)新增市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10余家,使全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到60多家。
(九)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。年全市農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)1.5萬戶(六枝2000戶、盤縣6401戶、水城縣6344戶、鐘山區(qū)255戶),截止12月5日已全面完工,完工率100%。其中:2009年度鞏固退耕還林2210戶(六枝260戶、盤縣811戶、水城縣884戶、鐘山區(qū)255戶);中央預(yù)算內(nèi)投資第一批沼氣項(xiàng)目4000戶(六枝500戶、盤縣2000戶、水城縣1500);中央預(yù)算內(nèi)投資第二批沼氣項(xiàng)目8790戶(六枝1240戶、盤縣3590戶、水城3960戶)。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)任務(wù)46個(gè),到位資金230萬元(其中中央投資207萬元,省級(jí)投資23萬元)。完工28個(gè),完工率為60.9%,預(yù)計(jì)12月底完成。建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目400-500立方米中溫發(fā)酵大中型沼氣池項(xiàng)目2處,省級(jí)中溫發(fā)酵大中型沼氣項(xiàng)目1處,常溫大中型沼氣池4處,省級(jí)農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目1個(gè)。
加強(qiáng)對(duì)年度全市2000畝土地出讓金項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo),并于年9月底以前組織相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了市級(jí)驗(yàn)收。完成了年度全市2000畝土地出讓金項(xiàng)目的規(guī)劃、選點(diǎn)、實(shí)施方案編制和項(xiàng)目申報(bào)工作,項(xiàng)目實(shí)施方案已于9月底以前通過有關(guān)部門專家評(píng)審。
(十)積極抗旱救災(zāi)。全市投入抗旱人數(shù)10.96萬人,抗旱澆灌面積23.58萬畝,薅追增施恢復(fù)肥面積9.63萬畝,病蟲害防治面積57.04萬畝,投入農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金2309萬元,其中中央資金50萬元,省級(jí)資金60萬元,市級(jí)資金110萬元,縣級(jí)財(cái)政資金1046萬元,農(nóng)民自籌1043萬元;出動(dòng)技術(shù)人員指導(dǎo)10858人次,發(fā)放技術(shù)資料6.67萬份,;現(xiàn)已改種作物4.49萬畝(其中蔬菜2.47萬畝,其他2.02萬畝)。
(十一)開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。今年以來,認(rèn)真組織開展春季、秋季農(nóng)資打假集中整治、種子、農(nóng)藥、復(fù)混肥料、獸藥飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)治理行動(dòng)。全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2568人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)108個(gè)次,檢查農(nóng)資市場893場次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3299戶次,檢查養(yǎng)殖小區(qū)、種植基地43個(gè),共受理投訴舉報(bào)案件5件,共查獲農(nóng)資產(chǎn)品166231公斤,其中:查獲主要農(nóng)作物種子18032公斤、肥料148000公斤、農(nóng)藥199公斤。按簡易程序查處3件,系水城縣農(nóng)業(yè)局辦理;按一般程序立案查處36件,其中六枝特區(qū)14件,盤縣16件,水城縣1件,鐘山區(qū)5件。這36件中,其中種子14件、肥料7件、農(nóng)藥2件、獸藥5件、飼料8件,已結(jié)案29件,收繳罰沒款6.197萬元。
實(shí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。與各縣(特區(qū)、區(qū))農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股(站)簽訂了《二O一一年農(nóng)機(jī)安全工作責(zé)任書》,各縣(特區(qū)、區(qū))農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股(站)在拖拉機(jī)入戶、年檢審時(shí)與機(jī)主和駕駛員簽訂《農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書》,簽訂率為100%。全市擁有拖拉機(jī)7954臺(tái),檢驗(yàn)合格6713臺(tái),年檢合格率為84.39%。全市擁有拖拉機(jī)駕駛員5256人,參加年審4530人,年審合格率為86.18%。
(十二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)“三品”基地監(jiān)管及認(rèn)證認(rèn)定。檢查“三品”基地二次,復(fù)查換證無公農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)。申報(bào)種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè),地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)(盤縣核桃、水城獼猴桃),完成全市無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員證年審。
完成獸藥抽樣22個(gè)批次,收到檢驗(yàn)報(bào)告12個(gè)批次,1個(gè)不合格、2個(gè)假獸藥;獸藥殘留抽樣2個(gè)批次,合格率100%。完成飼料抽檢28批次,收到檢驗(yàn)報(bào)告25個(gè)合格、1個(gè)不合格。其中:國家任務(wù)12批、飼料中違禁藥品8批,飼料中蛋白原料8批。開展“瘦肉精”監(jiān)測監(jiān)管工作,共出動(dòng)執(zhí)法檢測人員1067人次、檢查養(yǎng)殖戶376戶、檢查收購販運(yùn)戶115戶、檢查屠宰場138個(gè)次、發(fā)放《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”告知書》987(份),檢測生豬尿樣“瘦肉精”2819批,檢測結(jié)果均成陰性。
(十三)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全市118個(gè)試點(diǎn)村(其中省、市級(jí)試點(diǎn)村5個(gè)、縣級(jí)15個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)98個(gè))在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、村寨道路硬化等方面都取得了顯著成效,省級(jí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)鄉(xiāng)——蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,以水城縣百車河片區(qū)為代表的農(nóng)村美好家園建設(shè)得到了省的肯定。5個(gè)省市級(jí)試點(diǎn)村全面通過驗(yàn)收,其中月亮河村和前進(jìn)村被評(píng)為省級(jí)試點(diǎn)先進(jìn)村,并獲得了以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金各20萬元;新增的省級(jí)試點(diǎn)村——玉舍鄉(xiāng)海坪村(省農(nóng)委扶貧點(diǎn)),今年所實(shí)施的項(xiàng)目全部按計(jì)劃進(jìn)行,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。省級(jí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)——蟠龍鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,省級(jí)投入200萬元資金,現(xiàn)已完成投資130萬元,市縣整合的400萬元資金項(xiàng)目,已全面完工,整個(gè)項(xiàng)目可望按規(guī)定在明年3月份全面通過省級(jí)驗(yàn)收。
(十四)加強(qiáng)自身建設(shè)
一是搞好信息宣傳。采集、編發(fā)《農(nóng)業(yè)工作簡報(bào)》、《市農(nóng)委“三個(gè)建設(shè)年”工作簡報(bào)》共計(jì)99期,通過市門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、涼都新農(nóng)村網(wǎng)信息700余條,農(nóng)業(yè)宣傳稿件被市委市政府的《信息》、《政務(wù)信息》、《信息專報(bào)》、《政務(wù)動(dòng)態(tài)》、《應(yīng)急工作簡報(bào)》、《應(yīng)急工作快報(bào)》等采用60余篇;中央省市主要媒體刊發(fā)農(nóng)業(yè)正面宣傳報(bào)道100余條次。貴州省電視臺(tái)播出農(nóng)業(yè)新聞60余條次,電視臺(tái)播出農(nóng)業(yè)新聞200余條次。全年開展農(nóng)業(yè)科技宣傳活動(dòng)共計(jì)7次,發(fā)放各種農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等實(shí)用技術(shù)及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)2萬余份。接受咨詢?nèi)藬?shù)4000余人次,同時(shí)還無償發(fā)放蔬菜種1000包、草種30公斤、農(nóng)藥300盒,切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,撰寫操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃和完成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。如《市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告》、《市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告》、《市農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)配套政策研究》、《農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》和《陡坡玉米地退耕規(guī)劃》、《市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、擬草了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)施意見》、《市加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》等。
三是開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。成立了市農(nóng)委開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、開展“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)組,明確工作分工,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施方案。一是以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,圍繞發(fā)展全力推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是著力解決全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題,不走形式,突出特色;三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)作;四是加強(qiáng)督促檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。設(shè)置了自身特色的爭創(chuàng)載體,即:圍繞三個(gè)目標(biāo)(農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增值),抓好三項(xiàng)活動(dòng)(三個(gè)建設(shè)年、四幫四促、互助共建),實(shí)施三項(xiàng)工程(高產(chǎn)創(chuàng)建工程、新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程),提升三大產(chǎn)業(yè)(提升糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平)。
四是抓好黨建扶貧工作。聯(lián)系發(fā)箐鄉(xiāng)實(shí)際情況擬定了-2012年度黨建整扶貧工作計(jì)劃。抓好黨員的發(fā)展工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍,全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員15人,培養(yǎng)入黨積極分子25人。選出了20戶黨員貧困戶作為黨員干部結(jié)對(duì)子幫扶對(duì)象,建立了貧困黨員臺(tái)賬。抓好種草養(yǎng)羊工程的跟蹤管理,在清塘村和發(fā)箐村實(shí)施,實(shí)施農(nóng)戶20戶,完成了每戶10只基礎(chǔ)母羊的購買工作。實(shí)施完成肖唯能養(yǎng)羊場100m3大中型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范項(xiàng)目70畝,雜交玉米地膜覆蓋高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目200畝。安排了20萬元的專項(xiàng)資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)種養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)推廣,完成綠肥種植2000畝,大蒜種植150畝,苦蕎種植300畝,飼養(yǎng)土雞4700羽。協(xié)調(diào)了10萬元資金用于清塘村五、七組通組鑲邊公路建設(shè),協(xié)調(diào)資金5萬元用于鄉(xiāng)計(jì)生站點(diǎn)的改建。積極向水利部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目,申請(qǐng)資金20萬元,建設(shè)蓄水池50口,每口30立方米。積極向省、市相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取了50萬元的資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)發(fā)嘎至大坡公路建設(shè),11月中旬項(xiàng)目已開工建設(shè)。
五是開展對(duì)外招商引資。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目編制征集工作的通知》,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的收集、篩選、匯總、項(xiàng)目庫建設(shè)等工作,科學(xué)規(guī)劃和編制一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目用于招商引資。共遴選招商引資項(xiàng)目33個(gè)入庫,編制了《市農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目簡介》。市農(nóng)委已與貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心、山林綠色資源開發(fā)有限公司達(dá)成協(xié)議,成立了貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心營業(yè)部。市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠組建的黔潤肉食品有限公司通過招商引資與香港、澳門源富食品有限公司合資進(jìn)行四個(gè)項(xiàng)目建設(shè),其中香港源富食品有限公司投資1.2億元(人民幣)。
三、存在的主要問題
(一)自然災(zāi)害造成損失。年初遭遇持續(xù)低溫雪凝天氣,嚴(yán)重的雪凝災(zāi)害給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。4月底以來,全市又遭遇干旱少雨天氣,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門第二次預(yù)測,受嚴(yán)重干旱影響,全年糧食總產(chǎn)量66.85萬噸,比上年減少14.05%。其中夏糧18.34萬噸,比上年增長75.37%;秋糧48.51萬噸,比上年減少27.94%。全市煙葉收購量在19萬擔(dān)左右,比計(jì)劃24.1萬擔(dān)減少5.1萬擔(dān),減幅達(dá)到21.16%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共造成全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失54642.2萬元,其中種植業(yè)損失52392.12萬元,養(yǎng)殖業(yè)損失2250.08萬元。
(二)農(nóng)戶受災(zāi)缺糧。據(jù)民政部門調(diào)查,受各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響,全市98個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)冬春期間需口糧救助人口共32.17萬戶103.63萬人(其中:農(nóng)村低保戶12.91萬戶、33.38萬人;其他受災(zāi)困難戶19.26萬戶、70.26萬人),缺糧人口約占農(nóng)業(yè)人口244.78萬人的43%。其中,全市需口糧救助1個(gè)月的有12.49萬人,需口糧救助2個(gè)月的有14.81萬人,需口糧救助3個(gè)月的有24.16萬人,需口糧救助4個(gè)月的有20.29萬人,需口糧救助5個(gè)月的有10.41萬人,需口糧救助6個(gè)月的有21.48萬人。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)