報(bào)廢物品處理方案精選(九篇)

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第1篇：報(bào)廢物品處理方案范文

第一條為加強(qiáng)我市再生資源回收管理工作，規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展，防止資源流失，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《再生資源回收管理辦法》和**省商務(wù)廳等六廳局《關(guān)于印發(fā)我省貫徹〈再生資源回收管理辦法〉實(shí)施意見的通知》（**商發(fā)[20**]265號(hào)文件）及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去或部分失去原有使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工及處理，能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括：廢舊金屬材料及制品，報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備及其零部件，廢舊車船及其拆解品，廢舊電子產(chǎn)品，廢舊木材及木制品，作廢舊物資處理的倉(cāng)儲(chǔ)積壓物品、殘次品，廢舊塑料、廢紙、廢棉麻、毛發(fā)、雜骨、廢玻璃、廢橡膠及其制品等。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和產(chǎn)生再生資源的單位，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第四條再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于資源節(jié)約，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止環(huán)境污染，有利于改善城市容貌，方便群眾生活，有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序。

第五條再生資源回收管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、環(huán)?；厥?、集中交易的原則，鼓勵(lì)依法經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，培育支持龍頭企業(yè)建立規(guī)范的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，提高再生資源回收率和利用率。

第二章監(jiān)督管理

第六條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將其列入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。

市商務(wù)局再生資源管理辦公室負(fù)責(zé)本市再生資源日常管理工作。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。將再生資源回收體系建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央、省專項(xiàng)基金，支持再生資源回收體系建設(shè)。

**部門依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)的治安管理，依法查處違反規(guī)定收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬案件，嚴(yán)厲打擊盜竊、銷臟等違法犯罪行為。

商行政管理部門依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。

稅務(wù)部門按照國(guó)家稅收法律法規(guī)對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)行業(yè)依法進(jìn)行征管，落實(shí)再生資源經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免扶持政策。

商務(wù)主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門，依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則，征求相關(guān)部門意見，負(fù)責(zé)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督與管理，并將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

環(huán)保部門依照法律法規(guī)和本細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)再生資源回收站點(diǎn)、交易市場(chǎng)和加工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則對(duì)違法設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)、加工場(chǎng)地，對(duì)無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)、隨意堆放物資、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，依法進(jìn)行查處、整頓或取締。

國(guó)土資源部門依照國(guó)家有關(guān)土地法律法規(guī)和本細(xì)則，負(fù)責(zé)落實(shí)再生資源經(jīng)營(yíng)用地扶持政策。

第七條各縣（區(qū)）人民政府、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，做好轄區(qū)內(nèi)再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理工作。

第八條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)從事再生資源回收的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和再生資源回收市場(chǎng)開辦者組建再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律性管理，依法履行協(xié)會(huì)職責(zé)，接受再生資源管理部門指導(dǎo)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定并監(jiān)督執(zhí)行本行業(yè)規(guī)范，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

第三章回收行業(yè)管理

第九條商務(wù)部門按照《**市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》會(huì)同市發(fā)展改革、**、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門編制再生資源行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局定點(diǎn)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布、組織實(shí)施，并對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十條從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條件和符合城市發(fā)展及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十一條設(shè)立再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

第十三條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府**機(jī)關(guān)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向縣級(jí)人民政府**機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不得設(shè)在城區(qū)以內(nèi)和機(jī)場(chǎng)、鐵路、軍事重地、國(guó)道、一江兩岸、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)500米范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地必須符合國(guó)家法律法規(guī)、城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，并采取綠化、美化措施，不得影響城市市容。

第十五條堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施，市場(chǎng)化運(yùn)作，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，方便群眾，綠色環(huán)保的原則，按照《**市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，由回收體系建設(shè)龍頭企業(yè)以資金和生產(chǎn)為紐帶，整合規(guī)范現(xiàn)有回收站點(diǎn)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、社區(qū)、住宅小區(qū)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的綠色回收站（點(diǎn)），實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理，采取上門及網(wǎng)上收購(gòu)等多種方式進(jìn)行回收，形成網(wǎng)絡(luò)化回收格局。加強(qiáng)對(duì)“走街竄巷”回收方式的規(guī)范管理，由回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)投放統(tǒng)一編號(hào)、標(biāo)識(shí)的全封閉流動(dòng)收購(gòu)車進(jìn)行回收。

第十六條嚴(yán)格實(shí)行站點(diǎn)廢舊物資限時(shí)存放制度，避免造成二次污染。再生資源臨時(shí)回收站（點(diǎn)）存放的回收物品，必須進(jìn)場(chǎng)、入室（含覆蓋）、無(wú)外溢、無(wú)滲漏、無(wú)明顯臭味、無(wú)占道堆放現(xiàn)象，不得露天存放，并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，當(dāng)日回收的物品必須在當(dāng)日20時(shí)至24時(shí)內(nèi)運(yùn)離回收站（點(diǎn)）。

第十七條再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)按照**機(jī)關(guān)的要求安裝監(jiān)控設(shè)備，保存資料。

第十八條在城市建成區(qū)內(nèi)從事再生資源回收的流動(dòng)收購(gòu)人員必須到所在地商務(wù)主管部門備案，佩戴商務(wù)主管部門監(jiān)制的統(tǒng)一《從業(yè)標(biāo)識(shí)》后，方可從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)為已登記備案的流動(dòng)收購(gòu)人員提供統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)的再生資源封閉式流動(dòng)回收車。

第四章回收經(jīng)營(yíng)管理

第十九條再生資源回收采取上門收購(gòu)、流動(dòng)收購(gòu)、站點(diǎn)收購(gòu)、網(wǎng)上回收等方式，方便城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位交售積攢的再生資源。工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)、拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)直接交售給已在工商注冊(cè)登記、備案的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第二十條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者及流動(dòng)收購(gòu)人員不得回收下列物品：

（一）槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品；

（二）列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物及醫(yī)療廢物；

（三）無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市供排水管網(wǎng)井蓋、水篦等公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（四）**機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

第二十一條再生資源回收站點(diǎn)和流動(dòng)收購(gòu)人員在回收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)**機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或出售禁收、盜竊和有贓物嫌疑物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告**機(jī)關(guān)。

第二十二條經(jīng)營(yíng)者回收生產(chǎn)性廢舊金屬的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)來(lái)源證明，并對(duì)出售單位或個(gè)人的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

第二十三條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定的條件。

第二十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，再生資源回收過(guò)程中運(yùn)輸、加工、處理，不得影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活秩序。

第二十五條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

任何單位和個(gè)人不得限制持證許可的再生資源跨地區(qū)流通，不得違法查扣持有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的再生資源及其運(yùn)輸車輛。

第二十六條標(biāo)注統(tǒng)一編號(hào)標(biāo)識(shí)的再生資源流動(dòng)收購(gòu)車和標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)編號(hào)的再生資源專用運(yùn)輸車輛可按規(guī)定在城區(qū)通行。

第二十七條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結(jié)算方式等。

第二十八條商務(wù)、工商、**、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生資源回收交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處或通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

再生資源回收經(jīng)營(yíng)者和再生資源交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)、工商、**、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)拒絕或阻撓監(jiān)督檢查、違反法律、法規(guī)和本細(xì)則的行為，依法予以處理。

第二十九條從事廢舊金屬冶煉、熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工等相關(guān)行政許可，并在**機(jī)關(guān)和商務(wù)主管部門備案，在再生資源交易市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)原料，進(jìn)行合法生產(chǎn)、加工，不得在冶煉、熔化場(chǎng)地購(gòu)進(jìn)原料。

第三十條從事廢舊塑料、橡膠熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶，生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)符合環(huán)保要求，必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工、環(huán)保等相關(guān)許可證，并在商務(wù)主管部門備案。

第五章法律責(zé)任

第2篇：報(bào)廢物品處理方案范文

（第二輪征求意見稿）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

遂昌縣化工行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

二Ο二一年三月

 

目錄

 

1.1 概述

1.2 政策法規(guī)

1.3 安全生產(chǎn)管理

1.4 環(huán)保治理

1.5 節(jié)約資源與清潔生產(chǎn)

1.6 設(shè)備設(shè)施監(jiān)管

1.7 應(yīng)急管理

1.8 負(fù)面清單

 

 

1.1 概述 為加快推動(dòng)化工行業(yè)向綠色、集聚、高端方向發(fā)展，按對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平要求，以生產(chǎn)智能化、自動(dòng)化、清潔化、安全化為目標(biāo)，著力構(gòu)建“綠色安全、循環(huán)高效”的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，從政策法規(guī)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管、能源節(jié)約與清潔、生產(chǎn)應(yīng)急管理、負(fù)面清單等方面提出化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)（50條），本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為我縣境內(nèi)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）（2019年修改）所列的第C26-27類行業(yè)。

1.2 政策法規(guī) （1）企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、土地建設(shè)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)等各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策。

1.3 安全生產(chǎn)管理 1.3.1 廠區(qū)布置和設(shè)計(jì) （2）工廠布置應(yīng)根據(jù)工廠的生產(chǎn)流程及各組成部分的生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)集中布置，工藝裝置或設(shè)施、罐組之間和與相鄰的建筑物或構(gòu)筑物的防火間距符合規(guī)范要求。生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)要與辦公區(qū)隔離，涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779-2012）；有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。

（3）化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，涉及二重點(diǎn)一重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)具有相應(yīng)甲級(jí)化工資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，企業(yè)不得擅自改變布置和區(qū)域使用性質(zhì)。廠區(qū)內(nèi)要設(shè)置限速、限高、禁行和導(dǎo)引等標(biāo)志，存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備、設(shè)施要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。易燃易爆場(chǎng)所要安裝符合規(guī)范要求的靜電消除裝置。

（4）控制室不能與甲乙類生產(chǎn)車間在同一車間，間距符合《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008，2018版）表4.2.12條等規(guī)范要求，且控制室面向有火災(zāi)危險(xiǎn)性設(shè)備的外墻應(yīng)為無(wú)門窗洞口；制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行包括值班值守、報(bào)警處置、視頻巡查、應(yīng)急調(diào)度等在內(nèi)的自控室管理制度。

1.3.2 精細(xì)化工反應(yīng)安全評(píng)估和中試管理 （5）按《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則（試行）》要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下列情形，應(yīng)進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的；涉及金屬有機(jī)合成反應(yīng)（包括格氏反應(yīng)）的；現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝裝置涉及工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力變更以及因反應(yīng)工藝問(wèn)題發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；涉及其他放熱的反應(yīng)、蒸餾、精餾、稀釋、干燥等工序的；需要貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢；涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)安全管控措施。要根據(jù)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)計(jì)安裝必要的自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、加料等聯(lián)鎖自控，反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的，要首先進(jìn)行工藝優(yōu)化和工藝改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化實(shí)施必須進(jìn)行區(qū)域隔離，并設(shè)計(jì)安裝應(yīng)急終止或超壓泄爆裝置，達(dá)不到要求的實(shí)施淘汰。

（6）采用間歇或半間歇反應(yīng)工藝且投用10年以上的生產(chǎn)車間，每三年由企業(yè)聘請(qǐng)具備化工石化醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不符合安全生產(chǎn)條件的，推倒重建。

（7）新開發(fā)的不涉及的國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)由企業(yè)自行邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證并提供專家論證意見，生產(chǎn)工藝經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)后，方可進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行。嚴(yán)禁在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗(yàn)性生產(chǎn)。中（擴(kuò)）試裝置應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，且采用自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制，現(xiàn)場(chǎng)原則不能有人，確有需要的控制在2人以下。中試前，須完成完整的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論要符合中試及今后工業(yè)化生產(chǎn)安全要求。企業(yè)應(yīng)確保物料安全、設(shè)備安全、反應(yīng)安全、操作安全。

1.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理和重大風(fēng)險(xiǎn)控制 （8）建立安全風(fēng)險(xiǎn)日志管理制度，落實(shí)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和每日公開承諾，開展全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判；建立自下而上的層層風(fēng)險(xiǎn)研判、層層記錄歸檔、層層風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、層層簽字程度的制度，一天一預(yù)警提示、一天一承諾公示。

（9）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置每3年開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），并對(duì)其工藝進(jìn)行開停車條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（其他的每5年開展一次風(fēng)險(xiǎn)辨析分析）。

（10）“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)須通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，應(yīng)建設(shè)具備安全網(wǎng)絡(luò)條件的APP在線安全管理平臺(tái)，應(yīng)按規(guī)定確定、配備、運(yùn)行自動(dòng)化控制系統(tǒng)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品甲類倉(cāng)庫(kù)（罐區(qū)）實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并能接入安全監(jiān)管平臺(tái)。

①構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝企業(yè)。應(yīng)按規(guī)定建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系；配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。

②涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝的車間內(nèi)同時(shí)布置的非危險(xiǎn)工藝裝置要按照危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2級(jí)及以上的，SIS、DCS等控制系統(tǒng)使用年限達(dá)到6年的，由企業(yè)委托控制系統(tǒng)提供商等進(jìn)行性能判定，不符合要求的應(yīng)進(jìn)行提升改造。

③重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用裝置。制定符合安全要求的操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)，嚴(yán)禁違反操作規(guī)程、超工藝指標(biāo)運(yùn)行。應(yīng)按規(guī)定裝備功能完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)雙電源供電，控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源（UPS）。高度危險(xiǎn)和大型裝置應(yīng)設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)(緊急停車或安全聯(lián)鎖)等。

④應(yīng)設(shè)計(jì)安裝符合要求的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；在役裝置應(yīng)在全面開展過(guò)程危險(xiǎn)分析（如危險(xiǎn)與可操作性分析）基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求；企業(yè)應(yīng)在評(píng)估基礎(chǔ)上，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃。

（11）罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按分區(qū)、分類存放標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存介質(zhì)，不得超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將相互禁配物質(zhì)混放、混存，并在倉(cāng)庫(kù)門口（按照每個(gè)防火分區(qū)）設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌和物料定置牌。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出物料進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬。儲(chǔ)罐應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警，采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停止物料輸送措施。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、易燃易爆以及劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥。

（12）存在嚴(yán)重安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施和管線，壓力容器安全狀況等級(jí)為4級(jí)以上的，以及達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，要強(qiáng)制淘汰更新。

1.3.4 人員素質(zhì)和能力 （13）對(duì)申請(qǐng)辦理安全許可證及安全許可證延期的企業(yè)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行考核，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)考核未通過(guò)的，不予辦理相關(guān)企業(yè)的安全許可證。

（14）化工生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制，設(shè)立安全總監(jiān)，安全總監(jiān)應(yīng)具有國(guó)民教育化工或安全類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷并具有3年及以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，或該專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱或取得注冊(cè)安全工程師資格?；て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際在企業(yè)全面管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人，下同）須具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷。

（15）涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷，新招危險(xiǎn)工藝操作人員應(yīng)具有國(guó)民教育化工或安全類專業(yè)中專及以上學(xué)歷，現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝操作人員學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升；新招普通崗位一線操作人員應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類專業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或具有高中及以上學(xué)歷并接受安全培訓(xùn)，經(jīng)企業(yè)考核合格后方能上崗，老員工學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升。特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。

（16）化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，其中從業(yè)人員100人以上的至少配備2名注冊(cè)安全工程師；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例至少應(yīng)達(dá)到15%，并逐步提高。專職安全管理人員數(shù)不低于企業(yè)從業(yè)人數(shù)的2%，專職安管員應(yīng)具有化工或安全類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類專業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或高中以上學(xué)歷并具有十年以上化工安全管理經(jīng)歷的。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)和危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)專職安管員還應(yīng)取得化工類注冊(cè)安全工程師資格或化工專業(yè)技術(shù)中級(jí)以上職稱。

1.3.5 門禁管理 （17）企業(yè)外來(lái)人員實(shí)行登記制度，應(yīng)經(jīng)安全教育或安全告知；任何人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)接受安檢，按規(guī)定穿（佩）戴勞動(dòng)防護(hù)用品（對(duì)涉及光氣、氯氣、氟化氫、硫化氫等劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)范配備專用防護(hù)用品），嚴(yán)禁攜帶火種，禁止攜帶任何非生產(chǎn)性電子設(shè)備。

（18）凡進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛，必須佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器。企業(yè)對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做好登記。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)后，必須按指定路線限速行駛，在指定區(qū)域停放。

1.4 環(huán)保治理 1.4.1 基礎(chǔ)管理 （19）建立專業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，包括環(huán)境保護(hù)管理部門、處理設(shè)施運(yùn)行部門及突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。制定環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境保護(hù)值班巡查制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案制度、環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度、環(huán)保處理設(shè)施停運(yùn)和檢修報(bào)告制度、污染防治設(shè)施和突發(fā)環(huán)境事故的隱患排查制度。建立完備的環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)帳，包括自行監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、藥劑使用消耗臺(tái)帳、危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)帳。項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、整治、核查、排污許可等“一廠一冊(cè)”檔案資料齊全。

（20）按規(guī)定開展污染物自行監(jiān)測(cè)，應(yīng)具備基本污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力，鼓勵(lì)具備主要特征污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力，滿足內(nèi)部環(huán)保管理需求。應(yīng)制定自行監(jiān)測(cè)方案，委托具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位定期開展監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定公開自行監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)情況。應(yīng)及時(shí)制定、更新、完善污染物收集、處理操作規(guī)程及配套環(huán)保設(shè)施工藝流程圖，并按規(guī)定上墻公開。應(yīng)委托有資質(zhì)單位編制廢水、廢氣治理方案，復(fù)雜項(xiàng)目的需經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審。應(yīng)及時(shí)簽訂相關(guān)廢水納管、固廢處置等三廢委托處置合同，并及時(shí)更新。

1.4.2 源頭管理 （21）宜采用連續(xù)化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品收率，減少污染物產(chǎn)生量。新建和推倒重建的生產(chǎn)車間宜采用垂直流設(shè)計(jì)。應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、高揮發(fā)性原輔材料，車間廢氣應(yīng)采用可靠的尾氣集中收集與處理系統(tǒng)。應(yīng)采取先進(jìn)裝備設(shè)施、工藝技術(shù)和方法，加強(qiáng)過(guò)程控制，鼓勵(lì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)現(xiàn)密閉化、連續(xù)化、管道化。在生產(chǎn)工藝適用的情況下，鼓勵(lì)選用單錐、雙錐、閃蒸干燥等先進(jìn)的干燥設(shè)備。應(yīng)淘汰水噴射泵、蒸汽噴射泵和水沖泵等真空設(shè)備，確因特定工藝要求使用的，應(yīng)做好使用水的冷凝和回收，完善設(shè)備密閉和廢氣收集措施。

（22）揮發(fā)性液體物料固定頂儲(chǔ)罐須采用呼吸閥、氮封、降溫設(shè)施、氣相平衡管等一種或多種措施，呼吸廢氣宜應(yīng)采用冷凝回流或其他方式處理后排放。揮發(fā)性液體物料裝卸必須采用裝有平衡管且封閉的裝卸系統(tǒng)。使用桶裝液體原料的必須密閉正壓輸送并設(shè)置密閉投料間，不得真空抽取。除物料裝卸場(chǎng)所臨時(shí)使用外，正常生產(chǎn)流程中的物料輸送應(yīng)使用剛性管道，不得使用柔性塑料管，以減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。反應(yīng)釜、管道等裝備拆除前必須清洗清理干凈，原料、產(chǎn)品、使用過(guò)的物料桶和廢棄反應(yīng)釜、管道等裝備應(yīng)及時(shí)處理，禁止露天長(zhǎng)時(shí)間堆放。

1.4.3 廢水收集處理 （23）須做好清污分流工作，各類廢水做到應(yīng)納盡納，應(yīng)關(guān)注特征污染因子的治理對(duì)策。重金屬、高氨氮、高磷、高鹽、高毒害、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)做到分質(zhì)分流，配套預(yù)處理措施和設(shè)施。罐區(qū)地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周建圍堰并采取防雨措施。各類廢水輸送采用明管或明管高架方式實(shí)行管道化輸送，輸送管道滿足防腐、防滲漏要求，標(biāo)注統(tǒng)一顏色及流向，不得設(shè)置地埋管、臨時(shí)管。工藝裝置廢水不得落地且不得進(jìn)入車間明溝（渠），新建企業(yè)及項(xiàng)目車間工藝廢水和設(shè)備清洗水不得設(shè)置地下廢水收集池，地面清洗水或現(xiàn)有企業(yè)整改確有難度的須采用池中罐的形式收集廢水。

（24）建立完善的雨水收集系統(tǒng)，初期雨水收集池、事故應(yīng)急池容積滿足規(guī)范要求，初期雨水切斷裝置應(yīng)采用智能控制，雨水溝、收集池應(yīng)進(jìn)行防腐防滲處理；規(guī)范建設(shè)雨水排放口，清理封堵廢棄排放口和管道，雨水排放口必須安裝智能化監(jiān)控設(shè)施，最終排放口與外部水體間安裝切斷設(shè)施，并配套建設(shè)足夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。

1.4.4 廢氣收集處理 （25）廢氣收集應(yīng)按照小風(fēng)量、高濃度原則設(shè)計(jì)，除安全因素以外，嚴(yán)禁稀釋收集、處理。液體投料應(yīng)采用重力流或正壓輸送，固體投料采用固體投料器，無(wú)法使用固體投料器的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。在生產(chǎn)中易揮發(fā)或異味明顯的物料、中間體、產(chǎn)品，宜采用密閉生產(chǎn)體系，投料、轉(zhuǎn)移、出料以及抽濾、離心、干燥、烘干等固液分離工序宜采用密閉設(shè)施，無(wú)法密閉的應(yīng)采用密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。揮發(fā)性或異味明顯的成品包裝單元，根據(jù)包裝形式，應(yīng)選用效率高、物料轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)單、自動(dòng)化程度高的包裝設(shè)備，異味難以收集的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等。設(shè)置密閉隔間的，須對(duì)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)位采取局部集氣罩的方式收集，提高效率減少換風(fēng)次數(shù)，減少總風(fēng)量。

（26）應(yīng)采用國(guó)家和省里推薦的高效處理方式處理廢氣，非水溶性組分的廢氣不得僅采用吸收方式處理，禁止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合。

（27）企業(yè)主要廢氣末端治理設(shè)施應(yīng)規(guī)范安裝監(jiān)測(cè)采樣閥門及平臺(tái)，采樣電源保持穩(wěn)定供電。企業(yè)應(yīng)科學(xué)管理廢氣治理設(shè)施，鼓勵(lì)安裝光控、聲控等報(bào)警裝置及時(shí)預(yù)警設(shè)施故障，重點(diǎn)廢氣治理設(shè)施鼓勵(lì)采用傳感器方式全方位監(jiān)管設(shè)施運(yùn)行情況。

1.4.5 固廢處理 （28）產(chǎn)生管理及包裝要求：①產(chǎn)生管理要求：張貼危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)、周知卡，建立產(chǎn)生點(diǎn)位臺(tái)賬，對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行包裝，在包裝容器上初步張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，已完成包裝的危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生點(diǎn)位暫存時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。②包裝要求：包裝危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損，貯存量不得超過(guò)容器最大貯存的90%，產(chǎn)生異味的危險(xiǎn)廢物須密封容器口或袋口，易散落的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行打包纏繞，防止脫落。

（29）設(shè)備建設(shè)及貯存要求：①設(shè)施建設(shè)：貯存設(shè)施應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬；地面硬化、防腐、防滲、無(wú)裂縫；內(nèi)部四周設(shè)置導(dǎo)流溝；外部設(shè)置不小于一立方的收集池，收集池應(yīng)能自動(dòng)收集泄漏液體，并設(shè)置污水管道輸送至污水站集中處理；貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性參照危險(xiǎn)廢物化學(xué)品貯存設(shè)施等級(jí)要求建設(shè)相應(yīng)設(shè)施，焚燒和綜合利用類的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)滿足2個(gè)月時(shí)長(zhǎng)以上正常生產(chǎn)活動(dòng)情況下的產(chǎn)廢貯存需求，貯存揮發(fā)性危險(xiǎn)廢物的設(shè)施應(yīng)設(shè)立廢氣收集處理設(shè)施；配備與危險(xiǎn)廢物特性相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和物資。②貯存要求：不得貯存與危險(xiǎn)廢物管理無(wú)關(guān)的其他物品；互相反應(yīng)的危險(xiǎn)廢物不得貯存在同一場(chǎng)所；不同類別危險(xiǎn)廢物需分區(qū)堆放，間隔一米以上，劃定分隔線或隔離墻；危險(xiǎn)廢物包裝容器不得與地面接觸；在貯存設(shè)施內(nèi)外張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和周知卡并及時(shí)更新；應(yīng)由專人管理，分類別建立出入庫(kù)臺(tái)賬并實(shí)時(shí)記錄；配備稱重計(jì)量設(shè)施，對(duì)入庫(kù)的危險(xiǎn)廢物逐件進(jìn)行稱重，其中危廢要求規(guī)范存放、及時(shí)清零。

（30）建立、健全固體廢物檔案，分類建檔：①環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和批復(fù)及固廢核查報(bào)告；②危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬（分類別）；③危險(xiǎn)廢物委托處置合同、委托單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；④危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記；⑤危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單；⑥危險(xiǎn)廢物內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄；⑦有自行處置的，還需提供處置裝置（設(shè)施）環(huán)評(píng)、驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)、處置設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（31）除按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄對(duì)危險(xiǎn)特性進(jìn)行判別外，還需根據(jù)生產(chǎn)原料、工藝等對(duì)危險(xiǎn)廢物特性做進(jìn)一步判別，對(duì)可能具備易燃性的危險(xiǎn)廢物需進(jìn)行其他特性分析，并根據(jù)特性判別結(jié)果指導(dǎo)貯存、堆放、處置并采取相關(guān)應(yīng)急措施，同時(shí)將危險(xiǎn)特性告知利用處置單位。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須登錄浙江省固體廢物管理平臺(tái)上報(bào)年度管理計(jì)劃、產(chǎn)生處置臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單。上年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于300噸/年的產(chǎn)生單位應(yīng)在下年年初自行組織固廢核查和論證，生產(chǎn)工藝調(diào)整、新項(xiàng)目投產(chǎn)后，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與法定核定量相比變化幅度超過(guò)20%的須組織固廢核查并與管理計(jì)劃一同報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。自行利用處置本單位危險(xiǎn)廢物的企業(yè)應(yīng)參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位管理要求建立相關(guān)制度和臺(tái)賬，利用處置外單位危險(xiǎn)廢物的企業(yè)必須領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。利用處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)（包括自行利用處置）需按有關(guān)要求開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的化工企業(yè)必須在物流的出入口、貯存場(chǎng)所、主要產(chǎn)生（處置）設(shè)施安裝“三點(diǎn)一線”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

1.5 節(jié)約資源與清潔生產(chǎn) 1.5.1 節(jié)約能源 （32）禁止使用或嚴(yán)格淘汰國(guó)家明令禁用或淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝；全面淘汰落后及相對(duì)落后的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推進(jìn)綠色化工技術(shù)，推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣能源梯級(jí)利用、螺桿膨脹動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、溴化鋰制冷等技術(shù)，充分利用生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的余熱余壓，實(shí)施熱泵輔助精餾、MVR蒸餾、膜分離，凝液回收、聚合母液處理及回用、酸洗廢水凈化等技術(shù)改造。加快老舊電機(jī)更新改造，積極使用國(guó)家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。

（33）建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)，配備能源管理員，年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)須持證上崗。采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集約化管理模式，對(duì)企業(yè)的能源生產(chǎn)、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中監(jiān)控管理。按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167－2006）的要求，配備合理的能源計(jì)量器具。主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)低于國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn)，單位工業(yè)增加值能耗符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南（2020版）》中規(guī)定的要求。

1.5.2 節(jié)約用水 （34）以“節(jié)水優(yōu)先”為用水原則，采用節(jié)水型工藝、節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)用水管理，建立用水用水三級(jí)計(jì)量管理制度，用（取）水定額滿足《浙江省用（?。┧~（2019年）》（浙水資[2020]8號(hào)）相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)值要求。結(jié)合行業(yè)清潔生產(chǎn)要求，建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng)，提高工業(yè)用水重復(fù)率，現(xiàn)有企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤20t/萬(wàn)元，新建企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤10t/萬(wàn)元。

1.5.3 節(jié)約用地 （35）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集約用地管理。除特殊工藝外，企業(yè)應(yīng)建設(shè)多層廠房；鼓勵(lì)企業(yè)在附近配套區(qū)塊建設(shè)或租用生活設(shè)施用房，廠區(qū)內(nèi)除研發(fā)用房、管理用房和值班人員用房外，原則上不得建設(shè)員工宿舍用房。畝均增加值和畝均稅收應(yīng)符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南（2020版）》中規(guī)定的要求。

行業(yè)名稱

畝均稅收（萬(wàn)元/畝）

畝均增加值（萬(wàn)元/畝）

單位能耗增加值（萬(wàn)元/噸標(biāo)煤）

行業(yè)名稱

畝均稅收（萬(wàn)元/畝）

畝均增加值（萬(wàn)元/畝）

單位能耗增加值（萬(wàn)元/噸標(biāo)煤）

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

28.1

110.5

0.7

醫(yī)藥制造業(yè)

44.0

145.6

3.1

基礎(chǔ)化學(xué)原料制造

36.7

129.5

0.5

化學(xué)藥品原料藥制造

26.0

97.8

1.6

肥料制造

5.8

44.5

0.1

化學(xué)藥品制劑制造

92.1

289.7

8.6

農(nóng)藥制造

8.8

73.9

1.1

中藥飲片加工

13.4

102.4

4.9

涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造

29.1

100.9

1.5

中成藥生產(chǎn)

39.7

117.1

4.0

合成材料制造

25.9

118.8

0.6

獸用藥品制造

24.7

80.3

3.3

專用化學(xué)產(chǎn)品制造

21.0

82.6

1.2

生物藥品制品制造

71.1

217.6

4.5

炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造

8.5

37.0

6.7

衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造

38.1

124.0

3.8

日用化學(xué)產(chǎn)品制造

40.6

156.9

4.2

藥用輔料及包裝材料

18.2

81.2

1.2

1.5.4 清潔生產(chǎn) （36）企業(yè)應(yīng)定期通過(guò)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施主要清潔生產(chǎn)方案，大宗液體物料須管道化輸送，其他液體物料原則淘汰桶裝，保持清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

1.6 設(shè)備設(shè)施監(jiān)管 1.6.1 特種設(shè)備 （37）特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備, 禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。應(yīng)按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記，取得使用登記證書，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn),不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證注銷手續(xù)。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)。

（38）特種設(shè)備使用單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)資格。應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度，建立特種設(shè)備一機(jī)一檔，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行特種設(shè)備應(yīng)急演練。應(yīng)當(dāng)定期開展特種設(shè)備安全巡查和壓力容器、壓力管道年度檢查，建立定期巡查檔案和壓力容器、壓力管道年度檢查檔案。

1.6.2 防雷及防靜電接地安全設(shè)施 （39）按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求，在廠區(qū)安裝防雷裝置；按照《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

1.7 應(yīng)急管理 1.7.1 環(huán)保應(yīng)急管理 （40）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保事故隱患定期排查機(jī)制，完善防范措施。建立健全環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資和設(shè)施，進(jìn)行日常培訓(xùn)、演練、備案。敏感區(qū)域建立特殊污染因子在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。

1.7.2 安全應(yīng)急管理 （41）企業(yè)應(yīng)按要求制定安全生產(chǎn)緊急疏散、應(yīng)急救援預(yù)案；企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》（GB30077）的要求配備應(yīng)急救援裝備、設(shè)施及物資；按規(guī)定建立應(yīng)急隊(duì)伍、配備專職人員。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，每年開展應(yīng)急救援演練不少于1次。

1.7.3 消防應(yīng)急管理 （42）企業(yè)內(nèi)所有廠房及倉(cāng)庫(kù)均應(yīng)提供消防行政許可證明文件，不得擅自改變使用性質(zhì)；消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效；企業(yè)內(nèi)部疏散通道、安全出口、消防車通道符合規(guī)定，保持暢通；所有企業(yè)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，有消控室企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，不得存在嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑。如不符合要求且不能當(dāng)場(chǎng)整改的所涉廠房停產(chǎn)整頓，對(duì)于嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑，予以拆除。

（43）在危險(xiǎn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域外圍增設(shè)針對(duì)性的消防設(shè)施和滅火救援裝備，儲(chǔ)備相應(yīng)的滅火藥劑，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，有毒有害崗位應(yīng)配備救援器材專柜。

（44）一級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，配備相應(yīng)人員和消防車輛，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。其它化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)、微型消防站等多種形式的消防組織，完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展群眾性自防自救工作。一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立滅火救援專家小組，第一時(shí)間協(xié)同做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

1.7.4 氣象災(zāi)害應(yīng)急防御 （45）按照《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》及《浙江省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查辦法（試行）》，落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制，建立特殊氣象情況接受預(yù)警機(jī)制，做好防雷電、防大風(fēng)、防暴雨（雪）、防高溫及防結(jié)冰等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。

第3篇：報(bào)廢物品處理方案范文

關(guān)鍵詞：生命周期 生態(tài)質(zhì)量 控制模式

企業(yè)生態(tài)質(zhì)量控制

產(chǎn)品生態(tài)質(zhì)量不僅指對(duì)最終產(chǎn)品性能指標(biāo)有要求的結(jié)果質(zhì)量，還要包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、制造質(zhì)量、銷售質(zhì)量、使用質(zhì)量和廢棄質(zhì)量等內(nèi)容。重要的是，所有這些質(zhì)量都是建立在保持生態(tài)平衡，對(duì)環(huán)境影響甚微基礎(chǔ)上的。產(chǎn)品生態(tài)質(zhì)量覆蓋了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，是考慮了產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用和處置過(guò)程中消耗資源和能源及造成環(huán)境污染基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)品綜合質(zhì)量。講產(chǎn)品生態(tài)質(zhì)量，其實(shí)質(zhì)是要求產(chǎn)品既具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、滿足人類需求和保證生活質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)逐步降低產(chǎn)品生產(chǎn)制造和使用過(guò)程的生態(tài)影響和資源能源消耗強(qiáng)度。

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程，實(shí)際上是物質(zhì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。資源和能源在轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的同時(shí)，也產(chǎn)生許多廢棄物。多數(shù)產(chǎn)品生命周期結(jié)束以后也作為廢棄物進(jìn)入環(huán)境，從而對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成影響。這種廢棄物的產(chǎn)生是因?yàn)橘Y源能源和原材料未能得到充分利用造成的。因此，可以應(yīng)用全面質(zhì)量管理的思想和方法來(lái)削減廢棄物，以降低對(duì)環(huán)境的影響。企業(yè)生態(tài)質(zhì)量控制是以工業(yè)生態(tài)學(xué)、質(zhì)量控制理論和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)原則，重視生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝在產(chǎn)品質(zhì)量形成過(guò)程中的作用，研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝，減少有害廢棄物品的排放，將環(huán)境保護(hù)因素納入企業(yè)的決策活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。企業(yè)生態(tài)質(zhì)量控制要求產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程必須適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，是對(duì)質(zhì)量控制和清潔生產(chǎn)等內(nèi)容的一個(gè)綜合活動(dòng)。

生態(tài)質(zhì)量控制模式綜述

（一）國(guó)外研究綜述

按研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同可以分為三類：第一類是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想展開的一系列研究，如20世紀(jì)80年代初德國(guó)學(xué)者提出的生態(tài)現(xiàn)代化問(wèn)題，生態(tài)倫理問(wèn)題；20世紀(jì)80年代末提出的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、工業(yè)生態(tài)學(xué)問(wèn)題，生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；20世紀(jì)90年代聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織提出的“生態(tài)可持續(xù)工業(yè)發(fā)展”的問(wèn)題，生態(tài)設(shè)計(jì)、生態(tài)規(guī)劃的問(wèn)題，生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工藝問(wèn)題；以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、綠色制造（清潔生產(chǎn)）、生命周期評(píng)價(jià)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理體系（EMS）等。第二類是在傳統(tǒng)的假設(shè)企業(yè)為“理性的”、“經(jīng)濟(jì)人”的前提下展開的質(zhì)量管理理論研究，如全面質(zhì)量管理、過(guò)程管理、IS09000族標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、質(zhì)量管理體系有效性、6sigma管理法、零缺陷管理和顧客滿意度分析等。第三類是在前兩類的基礎(chǔ)上開展的綜合研究，認(rèn)為應(yīng)將企業(yè)環(huán)境管理納入質(zhì)量管理的范疇，須對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和環(huán)境管理體系進(jìn)行整合，提出質(zhì)量管理理論應(yīng)當(dāng)在綠色背景下進(jìn)行創(chuàng)新研究。目前，致力于全面研究生態(tài)質(zhì)量管理理論剛剛起步，還沒(méi)有突出的或系統(tǒng)全面的成果?，F(xiàn)有的一些文獻(xiàn)也多是從概念的角度分析企業(yè)進(jìn)行生態(tài)質(zhì)量控制的必要性，就生態(tài)質(zhì)量控制的內(nèi)涵、實(shí)施途徑和如何建立生態(tài)質(zhì)量控制體系而言，則鮮有深入的論述。

（二）國(guó)內(nèi)研究綜述

許喜華認(rèn)為，工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品化設(shè)計(jì)、商品化設(shè)計(jì)與生態(tài)化設(shè)計(jì)，是工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的三個(gè)典型的形態(tài)。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)正從產(chǎn)品化設(shè)計(jì)向商品化設(shè)計(jì)過(guò)渡，并最終發(fā)展為生態(tài)化設(shè)計(jì)。段寧認(rèn)為，過(guò)高的物質(zhì)閉路循環(huán)會(huì)顯著降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。但它與自然生態(tài)系統(tǒng)的閉路循環(huán)相反，會(huì)降低產(chǎn)品的質(zhì)量。向東等認(rèn)為綠色產(chǎn)品應(yīng)具備三個(gè)基本要素，即技術(shù)先進(jìn)性、綠色性、經(jīng)濟(jì)性，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出一套綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出采用模糊聚類方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。劉飛等分析了綠色制造過(guò)程中的決策問(wèn)題，提出了包含時(shí)間、質(zhì)量、成本、環(huán)境影響和資源消耗的決策目標(biāo)體系，并由此建立了綠色制造的決策框架模型。楊曉京認(rèn)為綠色制造中物資能源消耗過(guò)程可分為四個(gè)主要的閉環(huán)流動(dòng)：原材料的加工流動(dòng)、產(chǎn)品制造過(guò)程的材料流動(dòng)、產(chǎn)品使用過(guò)程的材料流動(dòng)和產(chǎn)品的回收處理過(guò)程的材料流動(dòng)。趙仲興認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程控制，必須做好基礎(chǔ)的質(zhì)量管理工作，包括物料投入產(chǎn)出的準(zhǔn)確計(jì)量和正確記錄、物料有效成分的檢測(cè)分析工作、物料衡算和水衡算等，并探討物料流失的原因。楊德生等認(rèn)為企業(yè)應(yīng)根據(jù)IS09000、IS014001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)整合建立一體化的管理體系，提出關(guān)鍵在于考慮18個(gè)統(tǒng)一和正確處理一體化管理體系與“自在”管理體系、與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。劉宇則構(gòu)建了基于PDCA過(guò)程方法的綜合管理體系模式，認(rèn)為采用系統(tǒng)整合的方法應(yīng)按整體系統(tǒng)中管理循環(huán)上不同環(huán)節(jié)的屬性進(jìn)行歸納，對(duì)子系統(tǒng)和控制點(diǎn)進(jìn)行分析和識(shí)別。宋華明在對(duì)兩大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，提出了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)通用要素和21個(gè)通用元素。張長(zhǎng)元認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量觀的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：技術(shù)質(zhì)量觀、社會(huì)質(zhì)量觀和生態(tài)質(zhì)量觀，質(zhì)量方針應(yīng)有綠色意識(shí)、質(zhì)量管理應(yīng)有綠色職能、質(zhì)量保證應(yīng)有綠色要求和質(zhì)量體系應(yīng)有綠色組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，實(shí)施綠色質(zhì)量管理，必須實(shí)施生態(tài)可持續(xù)性工業(yè)發(fā)展。方金則從企業(yè)倫理的角度出發(fā)，提出企業(yè)必須承擔(dān)人本倫理、社會(huì)倫理和生態(tài)倫理，因此，企業(yè)應(yīng)樹立大質(zhì)量觀念，將倫理責(zé)任滲透在企業(yè)全面質(zhì)量管理中。林丕認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是指具有使用價(jià)值并符合生態(tài)安全的要求，生態(tài)安全是決定產(chǎn)品質(zhì)量的第一要素；產(chǎn)品質(zhì)量概念的轉(zhuǎn)變要求企業(yè)走綠色經(jīng)營(yíng)道路，即企業(yè)應(yīng)主動(dòng)將自己的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到符合生態(tài)安全要求的軌道上來(lái)，不能再被動(dòng)地進(jìn)行環(huán)境治理。侯剛提出了生態(tài)質(zhì)量創(chuàng)新的概念，并從理論指導(dǎo)思想、創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新范圍和創(chuàng)新內(nèi)容等方面和傳統(tǒng)的質(zhì)量創(chuàng)新做了比較，指出應(yīng)以顧客價(jià)值系統(tǒng)為中心開展生態(tài)質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)。程灝認(rèn)為質(zhì)量工程已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的總綱，因此，生態(tài)質(zhì)量管理應(yīng)以生態(tài)學(xué)、人機(jī)工程特征和可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)開發(fā)新技術(shù)，以創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)質(zhì)量環(huán)境。

基于產(chǎn)品生命周期的三級(jí)控制模式

產(chǎn)品生命周期是指產(chǎn)品從自然中來(lái)到自然中去的全過(guò)程，即產(chǎn)品“從搖籃到墳?zāi)埂钡恼麄€(gè)生命周期各階段的總和，包括了產(chǎn)品從自然中獲取最初資源和能源，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、開采、冶煉、加工、再加工等生產(chǎn)過(guò)程形成最終產(chǎn)品，又經(jīng)過(guò)產(chǎn)品貯運(yùn)、銷售、消費(fèi)、使用等過(guò)程，直至產(chǎn)品報(bào)廢和處置，從而構(gòu)成了一個(gè)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的生命周期。更廣義的產(chǎn)品生命周期不僅包括本代產(chǎn)品生命周期的全部時(shí)間，還包括本代產(chǎn)品報(bào)廢和停止使用后的產(chǎn)品或其有關(guān)零部件，在換代或以后等多代產(chǎn)品中循環(huán)使用和循環(huán)利用的時(shí)間。如圖1所示。這就使得生態(tài)質(zhì)量控制的概念，不僅局限于其壽命終結(jié)為止的生態(tài)質(zhì)量，而且覆蓋了產(chǎn)品壽命結(jié)束以后重復(fù)利用階段，從而更有控制力。基于產(chǎn)品生命周期的生態(tài)質(zhì)量控制是企業(yè)以朱蘭質(zhì)量螺旋為依據(jù)，借鑒全面質(zhì)量管理理論和過(guò)程控制模式，在不犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的前提下，系統(tǒng)地考慮到企業(yè)在產(chǎn)品多生命周期的活動(dòng)中對(duì)環(huán)境造成的影響，通過(guò)在各階段上的環(huán)境控制，使產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小，資源利用率最高，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

產(chǎn)品生命周期分為三個(gè)主要階段：產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。產(chǎn)前指產(chǎn)品開始制造之前的設(shè)計(jì)開發(fā)階段，包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品品種和性能要求的規(guī)劃、生產(chǎn)工藝的確定等；產(chǎn)中指產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、加工和裝配階段；產(chǎn)后指產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、銷售、使用和處置回收階段。從環(huán)境影響發(fā)生地點(diǎn)上看，產(chǎn)品生命周期又可以分為企業(yè)內(nèi)部過(guò)程和外部過(guò)程兩部分。產(chǎn)前和產(chǎn)中階段屬于內(nèi)部過(guò)程，產(chǎn)后階段屬于外部過(guò)程。內(nèi)部過(guò)程可以視作固定污染源，外部過(guò)程可認(rèn)為是移動(dòng)污染。前者是指企業(yè)在產(chǎn)中階段消耗能源資源和排放廢棄物；后者主要指在產(chǎn)后階段所消耗的能源資源及產(chǎn)生的污染以及當(dāng)產(chǎn)品壽命結(jié)束后的處置。

由于隨著生命周期的進(jìn)行防止污染的機(jī)會(huì)變小，一般而言，企業(yè)可以通過(guò)在產(chǎn)品生命周期前期即產(chǎn)前設(shè)計(jì)開發(fā)階段采取“生態(tài)質(zhì)量設(shè)計(jì)”如：“質(zhì)量性能展開”、“可回收設(shè)計(jì)”等方法，以系統(tǒng)集成的觀點(diǎn)考慮產(chǎn)品的基本屬性，兼顧產(chǎn)品的環(huán)境屬性來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)這一部分環(huán)境影響的控制，其核心思想是“最容易處理的廢物就是不讓廢物產(chǎn)生”。產(chǎn)前控制的一個(gè)重要內(nèi)容是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇。

產(chǎn)中控制，應(yīng)著眼于實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)，亦即把傳統(tǒng)工業(yè)的開環(huán)過(guò)程變成閉環(huán)過(guò)程。循環(huán)控制的最高目標(biāo)是要求在整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)物料閉合，即各種工業(yè)產(chǎn)品報(bào)廢后仍能成為工業(yè)原料，組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程。產(chǎn)中控制要解決兩個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，其一是單個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)從原料到產(chǎn)品的反應(yīng)過(guò)程以環(huán)境和經(jīng)濟(jì)為綜合目標(biāo)的優(yōu)化，其二是多個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)和能量集成。對(duì)于單個(gè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，其產(chǎn)品往往可以有不同的原料，通過(guò)不同的反應(yīng)路徑，不同的反應(yīng)器系統(tǒng)和操作條件生成。每一個(gè)路徑都會(huì)有不同的廢物生成，需要通過(guò)系統(tǒng)工程方法研究環(huán)境友好的反應(yīng)路徑集成方法和反應(yīng)器網(wǎng)絡(luò)綜合方法，找到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響多目標(biāo)最優(yōu)的生產(chǎn)方式。多個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程之間的物質(zhì)和能量集成，則是研究一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的廢物如何作為其他過(guò)程的原料，在各產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程之間實(shí)現(xiàn)最大程度的利用，達(dá)到系統(tǒng)對(duì)外廢物零排放。

綜上所述，對(duì)于企業(yè)而言，生態(tài)質(zhì)量控制的主要思想是“提升資源生產(chǎn)率’：意味著使用較少的能源與原料，制造數(shù)量更多、質(zhì)量更好的產(chǎn)品，而產(chǎn)生的廢棄物與污染降至最低。必須強(qiáng)調(diào)，將產(chǎn)品生命周期劃分為三個(gè)主要階段，僅僅意味著每一階段的生態(tài)質(zhì)量控制重點(diǎn)不同，并不表示二者之間聯(lián)系不緊密。企業(yè)環(huán)境污染的根本原因是資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，控制應(yīng)當(dāng)從整體的角度出發(fā)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量控制的主要途徑是資源削減和廢棄物資源化，主要手段應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化技術(shù)、專業(yè)技術(shù)以及管理技術(shù)的綜合運(yùn)用，如此方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)生態(tài)質(zhì)量控制的目標(biāo)。

結(jié)論

本文在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，首次清晰、系統(tǒng)地提出生態(tài)質(zhì)量及其控制的概念。并建立了基于產(chǎn)品生命周期的三階段控制模式。企業(yè)如果能夠樹立生態(tài)質(zhì)量觀念，實(shí)施生態(tài)質(zhì)量控制，將環(huán)境管理和質(zhì)量管理有效地融為一體，定然能達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最優(yōu)化。這無(wú)論是對(duì)提高企業(yè)效益、提升企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，還是對(duì)于整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：報(bào)廢物品處理方案范文

To promote textiles waste recycling and re-use in China， the article analysed the relevant domestic laws and policies in detail. Furthermore， the author also put forward some suggestions for the future establishment of textiles waste recycling policy.

本文依據(jù)我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委出臺(tái)的《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾處理技術(shù)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及北京、廣州和杭州等城市關(guān)于生活垃圾分類管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011 — 2015年）》，以及《紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步綱要》和《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文件，對(duì)我國(guó)關(guān)于廢舊紡織品回收及再利用的相關(guān)政策及措施進(jìn)行了梳理，以便行業(yè)及相關(guān)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了解和掌握。

一、我國(guó)與廢舊紡織品回收及再利用相關(guān)的政策與措施

我國(guó)自2009年實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以來(lái)，從國(guó)家層面和行業(yè)層面將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)再生資源的回收和再利用列入“十二五”規(guī)劃中。

從國(guó)家層面來(lái)看，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”被寫入我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，并提出要完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。黨的十報(bào)告提出：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

從紡織行業(yè)層面來(lái)看，我國(guó)《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出“支持廢舊紡織品循環(huán)利用”，2015年初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達(dá)到800萬(wàn)t左右的發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)資源再生循環(huán)及利用的重點(diǎn)任務(wù)是：按照“減量化、再利用、資源化”理念，逐步建立健全紡織制品回收再利用循環(huán)體系，制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立紡織制品回收再利用管理和監(jiān)控體系等。

我國(guó)現(xiàn)行的與廢物分類、回收及再利用有關(guān)的政策及措施，主要包括相關(guān)的法律、管理?xiàng)l例及“十二五”發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容（圖 1），但缺乏針對(duì)與廢舊紡織品回收及再利用相關(guān)的政策制度，無(wú)法滿足廢舊紡織品回收及再利用的需要。

1. 立法層面

法律法規(guī)是保證廢物管理和有效利用的強(qiáng)有力手段。我國(guó)頒布的《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中提出“減量化、資源化、無(wú)害化”（簡(jiǎn)稱“三化”），為垃圾治理工作的基本原則。但廢舊紡織品回收及再利用在我國(guó)尚未進(jìn)入立法層面。

（1）《固體廢物污染環(huán)境防治法》以減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性為原則

在我國(guó)2005年4月1日開始施行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》中，對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十八條明確指出：生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（2）《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以廢物減量化、再利用、資源化為原則

在我國(guó)2009年1月1日起施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中，所稱的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。其中，所稱的減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生；再利用是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用；資源化是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。

僅就廢舊紡織品回收及再利用制度建設(shè)而言，我國(guó)尚未在法律層面進(jìn)行立法。例如，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中規(guī)定了建立健全再生資源回收體系，對(duì)廢電器電子產(chǎn)品進(jìn)行回收利用、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船的回收拆解、機(jī)電產(chǎn)品的再制造，以及生活垃圾、污泥的資源化等進(jìn)行了具體規(guī)定。但未將廢物或垃圾分類收集、處理等內(nèi)容納入法律法規(guī)，且缺少實(shí)施細(xì)則。因此，上述法律在城市生活垃圾的管理中只起到原則性作用。

2. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)層面

垃圾分類的目的是回收和再利用。垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值以及對(duì)環(huán)境的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，將垃圾區(qū)分成不同的種類。

目前，我國(guó)涉及生活垃圾分類管理的主要為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（圖 1），在上述各種生活垃圾的分類管理標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)廢舊紡織品的歸類存在一定的差異。

（1）城市生活垃圾分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已將織物垃圾歸為可回收物

根據(jù)2004年12月1日起開始實(shí)施的、由國(guó)家建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，城市生活垃圾可分為六大類：可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其他垃圾?？苫厥瘴锸侵高m宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物。主要包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等五大類。其中，織物是指舊的紡織衣物和紡織制品，主要包括廢棄衣服、毛巾、床上用品、桌布、書包、鞋等。

為了規(guī)范城市生活垃圾的分類標(biāo)志，2003年建設(shè)部了《城市生活垃圾分類標(biāo)志》，涵蓋了14個(gè)垃圾類別標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)按規(guī)定的名稱、圖形符號(hào)和顏色使用，以適用于城市生活垃圾的分類工作，同時(shí)也適用于有關(guān)產(chǎn)品的外包裝。

2009年建設(shè)部頒布的《生活垃圾采用和物理分析方法》（CJ/T313 — 2009）將我國(guó)生活垃圾按物理組成分類為廚余類、紙類、橡塑類、紡織類、木竹類、灰土類、磚瓦陶瓷類、玻璃類、金屬類、其他及混合類共11類。

上述 3 個(gè)生活垃圾分類管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)主要包括：一是將廢舊紡織品的名稱統(tǒng)一為“織物”或“紡織類”，即英文為“Textiles”；二是將廢舊織物作為生活垃圾的一種，并視為可回收垃圾。

（2）我國(guó)生活垃圾處理技術(shù)指南未將廢舊紡織品納入分類收集范疇

為提高我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理的能力和水平，指導(dǎo)各地選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線，2010年國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合出臺(tái)了《生活垃圾處理技術(shù)指南》，并將廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料的回收利用納入生活垃圾分類收集范疇，但未將廢舊織物納入其中。

（3）城市生活垃圾分類地方標(biāo)準(zhǔn)有差異

如表 1 所示，北京、廣州和杭州等 3 個(gè)城市的生活垃圾分類管理?xiàng)l例對(duì)織物垃圾的歸類、名稱使用、回收箱的設(shè)置均存在一定的差異，主要表現(xiàn)在以下 3 個(gè)方面。

①地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)織物垃圾歸類存在差異

《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中將織物歸為可回收物類，這與建設(shè)部頒布的我國(guó)《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致。

《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中的可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的、但已失去原有全部或者部分使用價(jià)值，回收后經(jīng)過(guò)再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過(guò)整理可以再利用的物品，主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。

而廣州和杭州將織物垃圾歸在其他垃圾類中。其中《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》中的其他垃圾包括大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類、渣土類等生活垃圾。而《杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實(shí)施方案》中的其他垃圾主要包括：受污染與無(wú)法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品，廢舊衣物與其他紡織品，破舊陶瓷品，婦女衛(wèi)生用品，一次性餐具，貝殼，煙頭，灰土等。

②地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)織物垃圾名稱使用的不統(tǒng)一

各個(gè)地方的生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)織物垃圾的名稱使用并不統(tǒng)一。如《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中使用“織物類”，與我國(guó)《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的名稱相一致；《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》中使用“布類”，而《杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實(shí)施方案》則使用“廢舊衣物與其他紡織品”。

③城市社區(qū)回收箱設(shè)置不便于織物垃圾的回收

北京市按照“大類粗分”的原則，一般將生活垃圾按照“可回收物、廚余垃圾/餐廚垃圾、其它垃圾”等 3 類設(shè)置回收箱；廣州生活垃圾回收箱則分為 4 種：有害垃圾箱、其他垃圾箱、可回收垃圾箱和廚余垃圾箱。杭州生活垃圾回收箱也分為 4 種，包括可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾。雖然如此，但均存在一個(gè)問(wèn)題：3 個(gè)城市的生活垃圾回收箱難以讓居民辨識(shí)，廢舊紡織品究竟應(yīng)投放在可回收類垃圾箱還是其他類垃圾箱，難以界定。

3. “十二五”規(guī)劃層面

國(guó)家層面和行業(yè)層面的“十二五”規(guī)劃均十分重視再生資源的回收和再利用，從制度建設(shè)層面、技術(shù)層面和再生纖維利用等方面均提出了具體的目標(biāo)。

（1）從國(guó)家層面提出再生資源和生活垃圾回收體系和分類制度建設(shè)（表 2）

在我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，提出要完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。另外，我國(guó)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率要達(dá)到80%，健全生活垃圾分類回收制度。

再生資源和生活垃圾的分類回收需要制度保障，“十二五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了政府在制度建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

（2）從產(chǎn)業(yè)層面提出廢舊纖維回收和再利用體系的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定（表 3）

在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的我國(guó)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011 —2015年）》中，針對(duì)廢舊纖維制品的循環(huán)利用提出，到2015年我國(guó)再生纖維利用占纖維加工總量比重要提高到15%。

我國(guó)《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，2015年初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系。建立健全紡織制品回收再利用循環(huán)體系，制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立紡織制品回收再利用管理和監(jiān)控體系等。同時(shí)還提出，2015年我國(guó)再利用紡織纖維總量要達(dá)到800萬(wàn)t的發(fā)展目標(biāo)。該規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)層面明確了“十二五”時(shí)期，我國(guó)廢舊纖維回收和再利用體系建設(shè)和制度建設(shè)的目標(biāo)，提出了再生纖維的利用水平。

（3）從技術(shù)層面提出廢舊紡織品回收再利用的技術(shù)主攻方向（表 4）

在我國(guó)《紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步綱要》和科技部等部委出臺(tái)的《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》中，從技術(shù)層面解讀了廢舊紡織品的回收利用。

《紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步綱要》提出，“十二五”期間要重點(diǎn)完成50項(xiàng)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，其中包括 2項(xiàng)廢舊紡織品的回收利用技術(shù)，即純化纖廢舊紡織品的再利用技術(shù)研究以及天然纖維和混紡廢舊紡織品的再利用技術(shù)。前者主要包括研究合成纖維材料的生物改性及生物降解、纖維廢舊料的回收利用、開發(fā)紡織廢料回收及再利用成套裝置及技術(shù)；后者主要指開展廢舊紡織品回收、清洗、分類分揀、再利用關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)設(shè)備的研究，以解決廢舊紡織品回收利用的技術(shù)問(wèn)題。

科技部等部委出臺(tái)的《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》提出，2015年我國(guó)廢舊高分子材料產(chǎn)生量要超過(guò)4 000萬(wàn)t，同時(shí)提出了 8 項(xiàng)廢舊紡織品資源化利用技術(shù)及裝備的開發(fā)。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家廢舊紡織品回收及再利用的相關(guān)政策與措施

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)早就開始了對(duì)廢舊織物的回收及再利用研究。在歐盟眾多關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)中均涉及了紡織品回收和再利用條款。例如：歐盟環(huán)境保護(hù)法（1990）第 2 部分，將廢舊紡織品視為“可控制的垃圾”，列為回收、處理、可回收處理類的垃圾；歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)在2008年歐盟廢棄物指令第二次修正案中，提出了紡織廢棄物回收再利用議案，規(guī)定歐盟各國(guó)在2015年年底前必須構(gòu)建紡織廢棄物的回收體系。

英國(guó)政府倡導(dǎo)全體民眾將廢舊織物視為可回收、可再利用資源，并提出“零廢棄經(jīng)濟(jì)（zero waste economy）”的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，2008年英國(guó)織物再利用總量達(dá)2.7萬(wàn)t。

據(jù)調(diào)查，每年每個(gè)美國(guó)居民大約丟棄70磅重的舊織物，其織物垃圾總量約占城市固體垃圾總量的5.2%，其中只有15%的織物垃圾會(huì)被再利用，其余85%則被填埋處理。2011年底，美國(guó)紡織品回收協(xié)會(huì)（The Council for Textile Recycling）提出到2037年實(shí)現(xiàn)織物垃圾“零填埋（Zero by 2037）”的目標(biāo)。

三、結(jié)論

第5篇：報(bào)廢物品處理方案范文

第一條為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。

第三條衛(wèi)生部對(duì)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督。

第二章醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理職責(zé)

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。內(nèi)容包括：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物各產(chǎn)生地點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生地點(diǎn)、暫時(shí)貯存地點(diǎn)的工作制度及從產(chǎn)生地點(diǎn)運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)的工作要求；

（三）醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)送及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位的有關(guān)交接、登記的規(guī)定；

（四）醫(yī)療廢物管理過(guò)程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的緊急處理措施；

（五）醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存過(guò)程中有關(guān)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)。

第六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過(guò)程中各項(xiàng)工作的落實(shí)情況；

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作；

（四）負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)工作；

（五）負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理；

（六）負(fù)責(zé)及時(shí)分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其它問(wèn)題。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施，并在48小時(shí)內(nèi)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。調(diào)查處理工作結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理結(jié)果向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門每月匯總逐級(jí)上報(bào)至當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門每半年匯總后報(bào)衛(wèi)生部。

第八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施。

縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施。

縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生部報(bào)告。

發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。

第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過(guò)程中所需要的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和緊急處理知識(shí)等，制定相關(guān)工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第三章分類收集、運(yùn)送與暫時(shí)貯存

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理。

第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求，及時(shí)分類收集醫(yī)療廢物：

（一）根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi)；

（二）在盛裝醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物包裝物或者容器進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保無(wú)破損、滲漏和其它缺陷；

（三）感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明；

（四）廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（五）化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置；

（六）批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具報(bào)廢時(shí)，應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置；

（七）醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點(diǎn)進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理，然后按感染性廢物收集處理；

（八）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng)；

（九）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物，并及時(shí)密封；

（十）放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。

第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說(shuō)明。

第十三條盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口緊實(shí)、嚴(yán)密。

第十四條包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。

第十五條盛裝醫(yī)療廢物的每個(gè)包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識(shí)，在每個(gè)包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說(shuō)明等。

第十六條運(yùn)送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)送至內(nèi)部指定的暫時(shí)貯存地點(diǎn)。

第十七條運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽及封口是否符合要求，不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)。

第十八條運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散，并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。

第十九條運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、無(wú)銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用運(yùn)送工具。

每天運(yùn)送工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送工具及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。

第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。

第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立的醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)和生活垃圾存放場(chǎng)所，方便醫(yī)療廢物運(yùn)送人員及運(yùn)送工具、車輛的出入；

（二）有嚴(yán)密的封閉措施，設(shè)專（兼）職人員管理，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物；

（三）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；

（四）防止?jié)B漏和雨水沖刷；

（五）易于清潔和消毒；

（六）避免陽(yáng)光直射；

（七）設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識(shí)。

第二十二條暫時(shí)貯存病理性廢物，應(yīng)當(dāng)具備低溫貯存或者防腐條件。

第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由取得縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位處置，依照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。

第二十五條醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后，應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒處理。

第二十六條禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

禁止在非收集、非暫時(shí)貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物，禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾。

第二十七條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理；

（二）能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒；

（三）不能焚燒的，應(yīng)當(dāng)消毒后集中填埋。

第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施：

（一）確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度；

（二）組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案，對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理；

（三）對(duì)被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響；

（四）采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢?duì)泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染；

（五）對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒；

（六）工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。

處理工作結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。

第四章人員培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)

第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體工作人員對(duì)醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。

第三十條醫(yī)療廢物相關(guān)工作人員和管理人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，熟悉本機(jī)構(gòu)制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項(xiàng)工作要求；

（二）掌握醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的正確方法和操作程序；

（三）掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)等知識(shí)；

（四）掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及處置過(guò)程中預(yù)防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施；

（五）掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故情況時(shí)的緊急處理措施。

第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接觸醫(yī)療廢物種類及風(fēng)險(xiǎn)大小的不同，采取適宜、有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為機(jī)構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查，必要時(shí)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。

第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員在工作中發(fā)生被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處理措施，并及時(shí)報(bào)告機(jī)構(gòu)內(nèi)的相關(guān)部門。

第五章監(jiān)督管理

第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，對(duì)所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。

第三十四條對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是：

（一）醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實(shí)情況；

（二）醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置的工作狀況；

（三）有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄；

（四）醫(yī)療廢物管理工作中，相關(guān)人員的安全防護(hù)工作；

（五）發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報(bào)及調(diào)查處理情況；

（六）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)。

第三十五條衛(wèi)生行政主管部門在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。

第三十六條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

第三十七條發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定及時(shí)采取相應(yīng)措施。

第三十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生行政主管部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章罰則

第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告；逾期不改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；

（二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)的；

（三）未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；

（四）未對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的；

（五）未對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒的；

（六）自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。

第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設(shè)施或者設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）使用的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具不符合要求的。

第四十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

（二）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人的；

（三）未按照條例及本辦法的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的；

（四）對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

第四十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物的，依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第五十三條處罰。

第四十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，未采取緊急處理措施，或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由，阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第6篇：報(bào)廢物品處理方案范文

關(guān)鍵詞:再制造模式;工程機(jī)械;運(yùn)營(yíng)模式;企業(yè)

中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)09-0144-02

引言

2008年,工程機(jī)械行業(yè)年鋼材消耗量約1 500萬(wàn)噸,占機(jī)械行業(yè)鋼材消耗量的17.8%,占全國(guó)鋼材消耗量的2.5%。在鋼材消耗逐年增加的同時(shí),工程機(jī)械產(chǎn)品社會(huì)保有量增多,廢舊設(shè)備大量閑置,造成了能源和資源的極大浪費(fèi)。如何通過(guò)廢物利用使其成為一個(gè)資源節(jié)約型行業(yè)成為當(dāng)前的新課題,再制造無(wú)疑是這個(gè)課題的最佳方案。再制造的作用在于它可以對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)起到積極的作用。但是再制造應(yīng)用在中國(guó)還處在初級(jí)階段,多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有找到一條適合自己的再制造途徑。本文研究的主要內(nèi)容是在分析再制造的含義以及對(duì)中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)重要性的基礎(chǔ)上,探討如何在中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)中開展再制造工程的運(yùn)營(yíng)模式,以及遇到道障礙和解決對(duì)策。

一、再制造的含義

美國(guó)羅伯特教授將再制造定義為:將損耗的產(chǎn)品恢復(fù)到既能使用又經(jīng)濟(jì)即經(jīng)過(guò)拆卸分解、清洗檢查、整修加工、重新裝配、調(diào)整測(cè)試的全生產(chǎn)過(guò)程 [1]。徐濱士院士將其定義為:以裝備全壽命周期理論為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)廢舊裝備性能提升為目標(biāo),以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保為準(zhǔn)則,以先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段,進(jìn)行修復(fù)、改造廢舊裝備的一系列技術(shù)措施或工程活動(dòng)的總稱 [2]。綜上所述,再制造就是以產(chǎn)品全壽命周期理論為指導(dǎo),以其耐用的工業(yè)制成品為原料,利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行專業(yè)化、批量化修復(fù)或技術(shù)升級(jí)改造,使再制造后的產(chǎn)品在安全質(zhì)量與技術(shù)性能等方面達(dá)到或高于原同類新品的標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、再制造對(duì)企業(yè)的重要性

再制造產(chǎn)品所需資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新產(chǎn)品,據(jù)美國(guó)Argonne國(guó)家實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)[3]:新制造一臺(tái)汽車的能耗是再制造的6倍,新制造一臺(tái)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的能耗是再制造的11倍。另?yè)?jù)研究表明 [4],在全球范圍內(nèi),每年通過(guò)再制造活動(dòng)可以節(jié)約400萬(wàn)億BTU熱量,相當(dāng)于1 600萬(wàn)桶原油及5億美元的能源成本,節(jié)省原材料約1 400萬(wàn)噸。同時(shí),資源與能源的節(jié)約可以避免對(duì)自然環(huán)境中大量不可再生資源的過(guò)度開采,有助于在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)低碳排放的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

開展再制造工程可以節(jié)約大量的資源與能源成本,再制造品的生產(chǎn)通常會(huì)比新產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)約40%~65%的成本。這種由成本節(jié)約所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以使企業(yè)以更低的價(jià)格向顧客提品,而且再制造產(chǎn)品的質(zhì)量與全新產(chǎn)品的質(zhì)量沒(méi)有差別。

再制造能為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。Coddington通過(guò)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析得到:79%的美國(guó)人認(rèn)為自己是環(huán)境保護(hù)主義者,而67%的人認(rèn)為愿意為消費(fèi)與環(huán)境相容的產(chǎn)品多支付5%~10%的費(fèi)用的結(jié)論。因此,隨著世界對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提高,通過(guò)產(chǎn)品的再制造,創(chuàng)建良好的“環(huán)保形象”進(jìn)而提高企業(yè)的社會(huì)形象。

三、企業(yè)再制造的運(yùn)營(yíng)模式

國(guó)外企業(yè)再制造模式主要是OEM模式,即由整機(jī)廠商或原配件供應(yīng)商直接投資再制造企業(yè),通過(guò)自己的物流渠道回收本品牌的廢舊車輛進(jìn)行再制造。銷售再制造產(chǎn)品的關(guān)鍵流程主要體現(xiàn)在再制造流程、技術(shù)支持以及回收物流。這就要求我們要全方位做好統(tǒng)籌規(guī)劃與各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)。

此模式將企業(yè)的再制造分為再制造流程、回收物流以及技術(shù)支持三個(gè)板塊,并且三方互相協(xié)同地支撐企業(yè)的再制造工程的順利開展。

1.回收物流。物流包括正向物流與逆向物流,正向物流是產(chǎn)品的銷售物流,即產(chǎn)品由生產(chǎn)商―商―客戶的流程,但是再制造物流的關(guān)鍵在于逆向物流。廢舊原材料的回收是工程機(jī)械企業(yè)再制造的重要前提之一,所以工程機(jī)械企業(yè)再制造的關(guān)鍵一點(diǎn)就是如何規(guī)劃逆向物流的問(wèn)題?？偹苤?工程機(jī)械行業(yè)的銷售模式是制,商分布各地,分區(qū)經(jīng)營(yíng)。所以,如何保證在整個(gè)供應(yīng)鏈下的所有成員均有動(dòng)力去維持逆向物流的進(jìn)行是關(guān)鍵。

工程機(jī)械再制造領(lǐng)導(dǎo)者卡特彼勒的回收經(jīng)驗(yàn)是務(wù)必要和用戶保持產(chǎn)品的循環(huán)替換關(guān)系。如果客戶需要替換一臺(tái)機(jī)器或者零部件時(shí),第一種方案只需要將其替換物品交到拆卸中心,經(jīng)由拆卸中心確認(rèn)是否符合回收標(biāo)準(zhǔn)之后客戶只需要交新件的折扣價(jià)即可獲得全新的機(jī)器或者零部件。這種形式使得企業(yè)和用戶形成了互利的關(guān)系,不僅保障客戶的利益而且提高了客戶的忠誠(chéng)度,使企業(yè)獲得更多的再制造原材料。第二種方案是將零部件交回商,并按相關(guān)回收標(biāo)準(zhǔn)給予新配件,最后由商統(tǒng)一轉(zhuǎn)交生產(chǎn)商。此種方案使經(jīng)銷商在零配件的銷售中獲得了可觀的利潤(rùn),同時(shí)也方便了用戶的零配件更換。以上兩種方案均保證了廢舊品回收鏈上三方的利益,使得廠家獲得更多的再制造資源,商獲得更多的銷售收益,用戶獲得了廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。

2.再制造流程。再制造的流程是將回收的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行拆卸,并對(duì)所有廢舊零部件進(jìn)行初步篩選與處理,將經(jīng)過(guò)篩選后的配件進(jìn)行清洗與檢測(cè),檢測(cè)階段是將零部件歸為完全無(wú)再制造可能的易損件,此類配件沒(méi)有再制造價(jià)值,直接做報(bào)廢處理;經(jīng)再制造可恢復(fù)的配件,此類配件進(jìn)入下一道再制造工序;只需清洗便可使用的配件,此類配件進(jìn)入裝配工序。接下來(lái)的再制造加工階段是利用再制造技術(shù)對(duì)第二類配件進(jìn)行修復(fù)與加工,并對(duì)配件進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)升級(jí),使之成為與全新配件具有相同壽命和實(shí)用價(jià)值的再制造配件,并對(duì)再制造配件進(jìn)行檢測(cè),合格的再制造零件進(jìn)入裝配工序,不合格零件作報(bào)廢處理。最后在裝配階段應(yīng)用高新技術(shù)手段將再制造零件組裝成再制造產(chǎn)品,其生產(chǎn)過(guò)程與新產(chǎn)品制造過(guò)程是完全一樣。裝配好的再制造產(chǎn)品經(jīng)過(guò)測(cè)試、檢驗(yàn),在技術(shù)性能上和質(zhì)量上都能達(dá)到甚至超過(guò)新品的水平。最后,將裝配完成之后的整機(jī)進(jìn)行性能檢測(cè),測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)均按新品要求,測(cè)試通過(guò)的再制造產(chǎn)品便可以進(jìn)入市場(chǎng)。

3.再制造技術(shù)應(yīng)用。進(jìn)行再制造的主要技術(shù)是表面工程技術(shù)、粘接技術(shù)、零部件成形技術(shù)以及零部件再加工技術(shù)。目前,在國(guó)內(nèi)以上四種技術(shù)在航天、機(jī)械、電子、化工等多個(gè)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用,主要集中在新產(chǎn)品的開發(fā)與高新技術(shù)的研發(fā)。當(dāng)然企業(yè)在再制造過(guò)程中還要應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)再制造過(guò)程施行網(wǎng)絡(luò)化、集成化管理;利用清洗技術(shù)將再制造原件進(jìn)行除油、除斑、除氧化層;利用檢測(cè)技術(shù)對(duì)廢舊產(chǎn)品的可再制造性做出判斷等。但是國(guó)內(nèi)這些成熟且可以應(yīng)用于再制造的技術(shù)的卻少有企業(yè)應(yīng)用在再制造上。國(guó)內(nèi)企業(yè)再制造意識(shí)的淡薄無(wú)疑阻礙了再制造在中國(guó)的發(fā)展。

4.其他再制造運(yùn)營(yíng)模式。除了以上介紹的原產(chǎn)品制造商模式,還有獨(dú)立再制造商模式、為OEM服務(wù)的承包性再制造商模式和聯(lián)合再制造商模式。獨(dú)立再制造商模式是不用經(jīng)過(guò)OEM授權(quán)便可以對(duì)任何品牌的產(chǎn)品進(jìn)行再制造,可以保留原廠標(biāo),也可以有自己的再制造商標(biāo),與生產(chǎn)廠家和或設(shè)備供應(yīng)商無(wú)任何關(guān)系。為OEM服務(wù)的承包再制造模式商是再制造企業(yè)由OEM以外的企業(yè)進(jìn)行投資,與OEM企業(yè)之間屬于合同關(guān)系,再制造企業(yè)和OEM簽訂規(guī)范的供貨合同,再制造企業(yè)可以同時(shí)供貨給多個(gè)OEM企業(yè),而OEM企業(yè)也可以同時(shí)選擇多個(gè)再制造企業(yè)進(jìn)行授權(quán)。聯(lián)合再制造商模式是OEM授權(quán)承包再制造商,而承包再制造商通過(guò)自身進(jìn)行再制造生產(chǎn)、向獨(dú)立再制造采購(gòu)再制造產(chǎn)品的形式來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的模式。

四、企業(yè)開展再制造的障礙與對(duì)策

1.障礙。目前,造成中國(guó)大部分工程機(jī)械企業(yè)沒(méi)有開展再制造工程的原因不是沒(méi)有綠色生產(chǎn)的理念,而是因?yàn)閲?guó)內(nèi)工程機(jī)械的消費(fèi)文化。在中國(guó)工程機(jī)械的客戶群中,“一次性”消費(fèi)觀念占據(jù)主流地位。由于工程機(jī)械產(chǎn)品屬于生產(chǎn)投資,以及產(chǎn)品多用于施工條件復(fù)雜的工程項(xiàng)目環(huán)境,所以通常遵循“人停機(jī)不?！钡脑瓌t在使用工程機(jī)械產(chǎn)品,導(dǎo)致機(jī)器超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)直至報(bào)廢。這種觀念使得國(guó)內(nèi)廢舊工程機(jī)械產(chǎn)品的可利用度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家。

企業(yè)開展再制造的初期技術(shù)投資、運(yùn)行費(fèi)用以及人力資源培訓(xùn)花費(fèi)較大,而且企業(yè)管理體制缺少環(huán)境責(zé)任制,組織結(jié)構(gòu)未設(shè)專職的再制造職能部門,企業(yè)運(yùn)行機(jī)制還是單一的管理經(jīng)濟(jì)體系。最終導(dǎo)致再制造產(chǎn)業(yè)在中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展緩慢。

2.對(duì)策。政府通過(guò)在加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造的同時(shí),還要建立再制造的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格監(jiān)管再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)流通;并逐步推進(jìn)再制造試點(diǎn)工作,進(jìn)而推進(jìn)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展;加大再制造關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,并建立和實(shí)施鼓勵(lì)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制。

企業(yè)在再制造運(yùn)營(yíng)模式的選擇上不僅局限于傳統(tǒng)的OEM再制造商模式,也可以根據(jù)企業(yè)自身情況考慮另外三種再制造模式。在引導(dǎo)消費(fèi)者習(xí)慣上,企業(yè)不僅要引導(dǎo)市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)同,還要給予消費(fèi)者和經(jīng)銷商實(shí)惠且利潤(rùn)豐厚的再制造產(chǎn)品,鼓勵(lì)消費(fèi),促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在再制造管理制度的建立上,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,層層落實(shí)再制造任務(wù);建立可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)目標(biāo);企業(yè)間更要互相合作,共同本著可持續(xù)發(fā)展的原則,將以往的線性管理向循環(huán)管理過(guò)渡,正如徐濱士院士所言,中國(guó)再制造的發(fā)展不僅需要有大型企業(yè)的支持,更需要加強(qiáng)企業(yè)間的交流與合作。

結(jié)語(yǔ)

大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)不僅可以建立環(huán)境友好型社會(huì),而且可以給企業(yè)帶來(lái)更多的效益與實(shí)惠。在全球能源緊張并開始重視環(huán)境保護(hù)、低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,工程機(jī)械企業(yè)大力發(fā)展再制造無(wú)疑對(duì)于改變目前無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。同時(shí)希望廣大新聞媒介通過(guò)多種渠道積極地向客戶宣傳再制造產(chǎn)品的信息,滲透循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念。只有各方通力合作才會(huì)振興中國(guó)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第7篇：報(bào)廢物品處理方案范文

20世紀(jì)90年代以來(lái)，風(fēng)糜全球的綠色革命為企業(yè)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。樹立綠色營(yíng)銷觀念，開發(fā)綠色產(chǎn)品，開拓綠色市場(chǎng)，已成為21世紀(jì)企業(yè)營(yíng)銷發(fā)展的新趨勢(shì)，也給企業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)遇。

綠色營(yíng)銷觀念認(rèn)為，企業(yè)在營(yíng)銷活動(dòng)中，要順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，注重地球生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益，消費(fèi)者利益，社會(huì)利益及生態(tài)環(huán)境利益的統(tǒng)一。綠色營(yíng)銷觀要求企業(yè)在營(yíng)銷中，要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展，注重可再生資源的開發(fā)利用減少資源浪費(fèi)，防止環(huán)境污染。綠色營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者利益，企業(yè)利益，社會(huì)利益和生態(tài)環(huán)境利益等四者利益的統(tǒng)一，在傳統(tǒng)的社會(huì)營(yíng)銷觀念強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者利益，企業(yè)利益與社會(huì)利益三者有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境利益，將生態(tài)環(huán)境利益的保證看作是前三者利益持久地得以保證的關(guān)鍵所在。

以綠色營(yíng)銷觀念為指導(dǎo)，企業(yè)在營(yíng)銷全過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)“綠色”因素：

注重綠色消費(fèi)者需求的調(diào)查與引導(dǎo)。

從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)綠色產(chǎn)品的需求量極大。以綠色食品為例，在英國(guó)，目前對(duì)綠色食品的需求量大大超過(guò)了本國(guó)生產(chǎn)能力潛力。每年進(jìn)口量占該類食品消費(fèi)總量的80%，德國(guó)則高達(dá)98%，表明綠色產(chǎn)品吸著巨大的市場(chǎng)潛力。我國(guó)企業(yè)一方面要樹立起開拓國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)。在綠色產(chǎn)品開拓中，注意在文化內(nèi)涵，標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)營(yíng)管理上與國(guó)際市場(chǎng)接軌，努力提高綠色產(chǎn)品質(zhì)量，積極爭(zhēng)取ISO14000認(rèn)證，抓住一切有利時(shí)機(jī)，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。另一方面，要積極調(diào)查國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求特征，引導(dǎo)我國(guó)消費(fèi)者的綠色需求。

注重安全，優(yōu)質(zhì)，低能耗，少污染的綠色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。

首先，擴(kuò)大現(xiàn)有綠色產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。一是提高單個(gè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；二是提高企業(yè)群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。不僅要求綠色產(chǎn)品生產(chǎn)者企業(yè)不斷努力壯大自己還要企業(yè)內(nèi)聯(lián)外爭(zhēng)，促進(jìn)綠色產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。

其次，推行清潔生產(chǎn)方案，在積極進(jìn)行現(xiàn)有產(chǎn)品綠化的同時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注綠色新科技，綠色新工藝，綠色新材料，綠色新產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)向，適時(shí)地引進(jìn)和開發(fā)綠色新產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施，一是通過(guò)資源的綜合利用；短缺資源的開發(fā)，代須知；二次能源的利用；以及節(jié)能，節(jié)水，省料等，實(shí)現(xiàn)合理利用資源，減緩資源的枯竭之目的。二是通過(guò)減少甚至消除廢物和污染物在產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)的產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程與環(huán)境相容之目的。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)必須從以下兩個(gè)方面進(jìn)行控制；第一，產(chǎn)品生命周期全過(guò)程控制。即從原材料加工提煉到產(chǎn)出產(chǎn)品，產(chǎn)品使用，直至報(bào)廢處置的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須采取必要的清潔方案，以實(shí)施物質(zhì)生產(chǎn)，人類消費(fèi)污染的預(yù)防控制。第二，生產(chǎn)的全過(guò)程控制。即從產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)劃，設(shè)計(jì)，建設(shè)，生產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程，都有必須采取必要的清潔方案，以實(shí)施防止物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中污染發(fā)生的控制。

注重定價(jià)中的綠色因素。

由于綠色產(chǎn)品是經(jīng)有關(guān)部門通過(guò)嚴(yán)格認(rèn)證以后，獲得綠色產(chǎn)品標(biāo)志的產(chǎn)品，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面都有有較高的要求。因此，在成本構(gòu)成方面與一般產(chǎn)品也有所不同，除了要考慮；生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的一般成本，費(fèi)用以處，還必須考慮以下幾方面的成本：綠色資源的開發(fā)和運(yùn)用所付出的代價(jià)；為保證清潔的成本；開發(fā)和運(yùn)用綠色包裝所增加的成本；廢棄物的回收、處理所增加的成本等。

產(chǎn)品定價(jià)過(guò)程中，除了要考慮成本以外，還必須考慮政策因素和市場(chǎng)因素。按照國(guó)際上通常的做法，政府應(yīng)允許綠色產(chǎn)品的價(jià)格比同類產(chǎn)品價(jià)格上浮一定的比例，如德國(guó)霍因海姆大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家哈曼博士的確良研究結(jié)果表明：綠色食品的價(jià)格比一般食品約高50-200%。芬蘭政府允許綠色產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)30%以上；日本綠色產(chǎn)品的價(jià)格比一肌產(chǎn)品價(jià)格高20%以上ii。從市場(chǎng)因素來(lái)看，綠色產(chǎn)品的目標(biāo)顧客是具有一一購(gòu)買能力、具有一定的文明程度、具有一定的素質(zhì)的消費(fèi)群體。他們的購(gòu)買目的不再是僅僅考慮滿足生存的需要，而更多的是追求安全、自尊和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這一群體中的消費(fèi)者，有的從自身的安全與健康考慮，往往愿意為購(gòu)買代表時(shí)尚、文明的綠色產(chǎn)品而適當(dāng)多支付費(fèi)用。

此外，在渠道選擇、促銷、服務(wù)、企業(yè)形象樹立等營(yíng)銷全過(guò)程中都要考慮以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的綠色因素。

綠色營(yíng)銷觀念的樹立，要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品從生產(chǎn)過(guò)程到消費(fèi)過(guò)程、從外包裝到廢舊后的回收都要利于人類的健康持續(xù)發(fā)展，有利于環(huán)境的保護(hù)和改善，能夠在創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶來(lái)社會(huì)外部的經(jīng)濟(jì)性。綠色營(yíng)銷觀念的樹立，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)的拓展，改變了過(guò)去我國(guó)主要依賴于外延擴(kuò)大的高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建立起一個(gè)集約型的永續(xù)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體系，有利于經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

二、資源價(jià)值觀是確立綠色營(yíng)銷觀念的核心

綠色營(yíng)銷觀念的確立，需要企業(yè)和全社會(huì)改變其傳統(tǒng)的資源無(wú)價(jià)或低價(jià)享用的價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)資源的價(jià)值。資源是具有價(jià)值的物品，資源的價(jià)值不僅表現(xiàn)為資源本身的價(jià)值，而且還包括資源的使用所造成的環(huán)境代價(jià)。

效用價(jià)值理論認(rèn)為，物品的效用是價(jià)值的源泉。物品的效用是形成價(jià)值的必要條件；物品的稀缺性則是形成價(jià)值的充分條件iv。資源，無(wú)論是不可再生資源還是可再生資源，都是人類生存發(fā)展不可或缺的物品，都具有極大的效用。同時(shí)資源的稀缺性已成為人類的共識(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的一分報(bào)告中指出：用年均消耗量計(jì)算，現(xiàn)有資源還可用500年；若以年均2.5%的遞增速度計(jì)算消耗量，現(xiàn)有資源只能維持90多年。因此，應(yīng)充分估計(jì)資源的價(jià)值，并將它作為價(jià)格的一個(gè)組成部分。

資源的價(jià)值還包括使用資源所造成的環(huán)境代價(jià)。90年代以來(lái)，由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致資源的掠奪性開發(fā)和使用，造成生態(tài)環(huán)境的惡化，為此，世界各國(guó)都付出了沉重的代價(jià)。這一代價(jià)也應(yīng)作為價(jià)格的一個(gè)組成部分。

然而，以往企業(yè)營(yíng)銷中既沒(méi)有考慮資源本身的價(jià)值，更沒(méi)有考慮資源使用過(guò)程中所造成的環(huán)境代價(jià)。因此，形成了一種資源無(wú)價(jià)的價(jià)值觀。不考慮土地、礦山、淡水、大氣、森林等資源本身的價(jià)值及其使用價(jià)值。由于資源無(wú)價(jià)而帶來(lái)的原材料的低價(jià)使用，不僅造成了產(chǎn)品價(jià)格的扭曲，而且?guī)?lái)了生態(tài)環(huán)境的極大的破壞：?

造成了對(duì)有限資源的掠奪性開發(fā)和浪費(fèi)性作用。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前資源的有效使用率不到50%。資源耗費(fèi)過(guò)快，必然造成對(duì)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。森林的亂砍濫伐，造成了水土流失，自然災(zāi)害不斷；水資源的無(wú)遏止的利用，特別是對(duì)水資源造成極大浪費(fèi)的灌溉性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，造成了世界性的嚴(yán)重缺水和沙漠化的加劇。

遏制了可替代資源的開發(fā)和使用?？商娲Y源開發(fā)的高投入和現(xiàn)有資源的無(wú)償使用，必然會(huì)扼殺可替代資源開發(fā)的積極性，使現(xiàn)有資源的使用進(jìn)一步加劇。

不利于資源的循環(huán)使用。單純從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)考慮：按照現(xiàn)行的價(jià)格政策，資源循環(huán)使用所節(jié)省的資金，不足以補(bǔ)償廢棄物的回收、處理、翻新、再使用過(guò)程中的人力、物力、財(cái)力及技術(shù)開發(fā)等方面的投入。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，資源的循環(huán)使用將會(huì)得不償失，因而也不利于這項(xiàng)促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新興事業(yè)的發(fā)展。

綠色營(yíng)銷觀念要求企業(yè)營(yíng)銷中必須考慮資源的價(jià)值。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)和營(yíng)銷中，不僅要考慮到企業(yè)的利益、消費(fèi)者的要求，還要考慮到對(duì)環(huán)境的影響，要把經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合起來(lái)。那種只顧片面的經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益的做法，即使能短其獲利，但決不會(huì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。

三、提高企業(yè)家綠色觀念

企業(yè)確立綠色觀念的最關(guān)鍵的問(wèn)題是提高企業(yè)家的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變企業(yè)家的觀念。目前，人們往往從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看待企業(yè)，希望它能給人類帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益。因而，那些能為社會(huì)提供更多的產(chǎn)品，更大的經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)被稱為“素質(zhì)高”、“生命力強(qiáng)”的企業(yè)，往往忽略其對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害程度。在這種思想的指導(dǎo)下，企業(yè)的目的就是單純追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，而對(duì)生態(tài)效益的大小根本不予以重視。

此外，同國(guó)際綠色企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)“綠色”理解的廣度和深度也還存在很大差距。在廣度上，國(guó)外對(duì)“綠色”這一概念幾乎波及到社會(huì)生活的各個(gè)方面，每一地業(yè)都有自己“綠色”發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃。而國(guó)內(nèi)則相對(duì)集中于食品、電器等少數(shù)幾個(gè)行業(yè)。在深度上，國(guó)外對(duì)“綠色”的理解已不再只是產(chǎn)品的理想，即在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上融入可持續(xù)發(fā)展觀念，進(jìn)而把它上升為一種經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。而在國(guó)內(nèi)，生產(chǎn)者對(duì)“綠色”的理解普遍還停留在產(chǎn)品階段，綠色價(jià)值觀還只是表現(xiàn)在綠色產(chǎn)品所能帶來(lái)的利潤(rùn)上，并沒(méi)有深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念中去。在這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的心目中，是否開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，要取決于它帶來(lái)的利潤(rùn)能否超過(guò)普通產(chǎn)品。而目前，由于消費(fèi)者只有在少數(shù)行業(yè)內(nèi)綠色消費(fèi)特征較明顯，在大多數(shù)領(lǐng)域內(nèi)綠色需求并不強(qiáng)烈，而在這些領(lǐng)域，綠色產(chǎn)品的開發(fā)成本又較高，故較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，在這些領(lǐng)域開發(fā)綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益并不理想，生產(chǎn)者出自自身利益的考慮，也就不會(huì)積極主動(dòng)去開發(fā)這類綠色產(chǎn)品了。新晨

綠色營(yíng)銷觀要求企業(yè)家要有全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意識(shí)。企業(yè)家在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷決策和管理時(shí)，都必須時(shí)時(shí)注意綠色意識(shí)的滲透，從“末端治理”這種被動(dòng)的、高代價(jià)的對(duì)付環(huán)境問(wèn)題的途徑轉(zhuǎn)向積極的、主動(dòng)的、精細(xì)的環(huán)境管理。在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下，調(diào)整自身行為，從單純追求短期最優(yōu)化目標(biāo)轉(zhuǎn)向追求長(zhǎng)期持續(xù)最優(yōu)化目標(biāo)。將可持續(xù)性目標(biāo)作為企業(yè)行為的基本目標(biāo)，并不是反對(duì)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，而是提倡將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、杜絕資源浪費(fèi)，以保證長(zhǎng)遠(yuǎn)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)發(fā)展的宗旨，以實(shí)現(xiàn)一種環(huán)境可以持久支持的利潤(rùn)最大化。

資源來(lái)源：

i摘自《中國(guó)綠色食品中長(zhǎng)期發(fā)展行動(dòng)綱要》，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心著。

ii陸滿平“論綠色產(chǎn)品價(jià)格”《價(jià)格月刊》1997年9期

第8篇：報(bào)廢物品處理方案范文

[關(guān)鍵詞]鋼結(jié)構(gòu)建筑；焊接工藝技術(shù) 文章編號(hào)：2095-4085（2017）02-0111-02

如今，鋼結(jié)構(gòu)建筑越來(lái)越多，焊接技術(shù)的運(yùn)用也更加廣泛，它能夠制作精良的鋼結(jié)構(gòu)，還可以將各種鋼結(jié)構(gòu)焊接在一起，雖然這項(xiàng)技術(shù)使用的比較成熟和規(guī)范，擁有很多優(yōu)點(diǎn)，但是在使用過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)變形的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，人們都在想方設(shè)法解決這一難題，減少焊接物品的報(bào)廢率，降低建筑單位的成本，所以，改進(jìn)焊接技術(shù)勢(shì)在必行。

1焊接工藝的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)發(fā)展，為解決焊接中出現(xiàn)的變形問(wèn)題，研究出了反變形技術(shù)，其一改傳統(tǒng)的焊接技術(shù)，根據(jù)結(jié)構(gòu)的殘余角變形途徑，創(chuàng)造性的改良焊接技術(shù)。焊接時(shí)，材料因?yàn)閺椥宰饔冒l(fā)生某種不規(guī)則的變形，反變形技術(shù)能夠使其進(jìn)行彈性反變形，相當(dāng)于抵消了焊接變形，這種技術(shù)的出現(xiàn)保證了鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，與所要求的形狀相比并沒(méi)有什么區(qū)別，帶來(lái)了非常好的反變形效果。另一種創(chuàng)新的方式就是低溫焊接，傳統(tǒng)焊接時(shí)產(chǎn)生的高溫對(duì)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不可避免的損害，高溫致使結(jié)構(gòu)變形，無(wú)法達(dá)到使用要求，所以才創(chuàng)造了低溫焊接來(lái)彌補(bǔ)不足。低溫的熱量不會(huì)爆發(fā)式的作用于鋼結(jié)構(gòu)上，低溫焊接采取的是循序漸進(jìn)，慢慢加熱的方式，隨著周圍空氣中溫度的改變而進(jìn)行調(diào)整，可以有效控制鋼結(jié)構(gòu)之間裂縫的密合程度，保證鋼結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2鋼結(jié)構(gòu)建筑施工中的焊接工藝

鋼結(jié)構(gòu)之所被廣泛利用，就是因?yàn)槠湎噍^于其他結(jié)構(gòu)更加輕便，利于維護(hù)和使用，對(duì)周圍環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng)。鋼結(jié)構(gòu)要想順利的大規(guī)模使用，就需要精湛的焊接技術(shù)進(jìn)行制作和連接。在焊接的操作流程中，要重視每一個(gè)細(xì)節(jié)的操作，保障焊接出的鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格。在對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行焊接相關(guān)作業(yè)時(shí)，要遵守施工方案中所規(guī)定使用的材料與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在操作前要留下足夠的縮短量和加工時(shí)的余量。鋼結(jié)構(gòu)對(duì)于鋼材的選用是有嚴(yán)格規(guī)范的，在使用鋼材進(jìn)行加工之前，先要對(duì)所用鋼材進(jìn)行分析和檢測(cè)，通過(guò)規(guī)定的檢查和調(diào)節(jié)以后，誤差值保證在標(biāo)準(zhǔn)的誤差范圍之內(nèi)，這樣就可以明確使用鋼材的質(zhì)量，避免殘次品的出現(xiàn)。

在裝設(shè)吊掛壁時(shí)也要用到焊接技術(shù)，在焊接時(shí)要根據(jù)焊接的切入點(diǎn)來(lái)調(diào)節(jié)其坡度值，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都完成后再開始焊接作業(yè)。首先要確定第一條吊掛壁的位置，以其為參照再劃定另一條吊掛壁位置。在裝設(shè)完畢后，要標(biāo)記好其標(biāo)高線，最高或最低的都要標(biāo)記精確。要焊接無(wú)縫鋼管時(shí)，要先行焊接好，然后還要校正。當(dāng)?shù)鯍毂诘南嚓P(guān)設(shè)施全部安設(shè)完成后，要進(jìn)行各個(gè)連接區(qū)域的檢查，保證其質(zhì)量過(guò)關(guān)，每個(gè)連接區(qū)域都符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

鋼結(jié)構(gòu)在完成整體焊接作業(yè)后，要進(jìn)行噴漆處理，防止其生銹。在焊接過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些雜質(zhì)和報(bào)廢物，要及時(shí)進(jìn)行清潔，確保鋼結(jié)構(gòu)表面整潔。如果是不銹鋼，就要噴涂白漆，防銹效果才最佳。有了先進(jìn)的焊接技術(shù)和焊接工藝，同時(shí)也要加強(qiáng)焊接工人的專業(yè)技能水平，嚴(yán)格遵守焊接的相關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化練習(xí)，掌握更加?jì)故旌拖冗M(jìn)的焊接工藝。

3鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝造成的變形防治工作

3.1焊接節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造控制

在進(jìn)行正式焊接作業(yè)前，先要構(gòu)建好焊接節(jié)點(diǎn)，在設(shè)計(jì)焊接節(jié)點(diǎn)的過(guò)程中需要牢記以下幾點(diǎn)：（1）要構(gòu)造合理的焊接節(jié)點(diǎn)，首先要保證焊縫的長(zhǎng)度適中，控制好焊縫的數(shù)量。如果在焊接過(guò)程中所利用的焊縫長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)，數(shù)量也多，就容易出現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)變形的現(xiàn)象，所以要根據(jù)實(shí)際情形判斷焊縫最適合的長(zhǎng)度和數(shù)量，做好準(zhǔn)備工作，分析所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)焊縫情況，最大程度防止結(jié)構(gòu)變形情況發(fā)生；（2）焊縫大小和長(zhǎng)度確定的同時(shí)，也要注意其坡口的尺寸和所需的形態(tài)要合適，否則將降低鋼結(jié)構(gòu)在使用過(guò)程中的可承載能力，如果被利用在建筑物的關(guān)鍵位置，對(duì)整個(gè)建筑物的安全會(huì)造成隱患。此外還減少了焊接時(shí)焊縫的截面積，降低鋼結(jié)構(gòu)變形的風(fēng)險(xiǎn)；（3）在對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行焊接的時(shí)候，在鋼結(jié)構(gòu)的表面設(shè)計(jì)焊接節(jié)點(diǎn)要保持對(duì)稱性。

3.2鋼結(jié)構(gòu)建筑焊接工藝的改進(jìn)

在焊接變形的改善中，鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝的改進(jìn)作用非常重要，主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行具體操作：（1）注重焊接順序，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和要求在鋼結(jié)構(gòu)的組裝和焊接過(guò)程中對(duì)所選擇的焊接順序進(jìn)行操作，從而使相應(yīng)的自重壓力承受情況得以確保，使構(gòu)件組裝的要求和標(biāo)準(zhǔn)更好的得到滿足。另外，在鋼結(jié)構(gòu)焊接過(guò)程中，可以一次性完成小型構(gòu)件的焊接，然后再選擇合適的焊接順序進(jìn)行組裝，在對(duì)較大的鋼結(jié)構(gòu)焊接與組裝時(shí)，一定要完成小構(gòu)件焊接，然后再進(jìn)行相應(yīng)的組裝和焊接工作。零部件型號(hào)的選擇一定要符合相關(guān)規(guī)定和要求，這主要是為防止部件組裝過(guò)程中產(chǎn)生變形的狀況，同時(shí)，在組裝時(shí)對(duì)外力強(qiáng)制性拼接也應(yīng)盡可能避免過(guò)度。最后，為了防止因熱量不均造成的焊接變形，在構(gòu)件焊接和組裝過(guò)程中要使焊接接頭的熱量均勻性和溫度適當(dāng)性盡可能保持；（2）反變形工作要做好。在焊接過(guò)程中，人們常采用反變形的方式進(jìn)一步彌補(bǔ)因熱脹冷縮而出現(xiàn)的變形問(wèn)題，這主要是因?yàn)樵阡摻Y(jié)構(gòu)的焊接工藝過(guò)程中，焊縫會(huì)發(fā)生一定的收縮反應(yīng)，因?yàn)槔鋮s后的收縮原理，使得構(gòu)件原有的尺寸大小在一定程度上減少了。

第9篇：報(bào)廢物品處理方案范文

采血車是血站的流動(dòng)采血點(diǎn)，承擔(dān)著獻(xiàn)血者的招募、血液采集任務(wù)。這種工作方式，在方便獻(xiàn)血者的同時(shí)，也擴(kuò)大了無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)影響力，贏得了人民群眾對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)的了解支持和信任，促進(jìn)了無(wú)償獻(xiàn)血工作的順利發(fā)展[1]。采血車是血站的窗口科室，任何疏忽大意和管理不善都可能釀成嚴(yán)重不良后果。筆者總結(jié)了近幾年來(lái)流動(dòng)采血車存在的不安全因素以及管理對(duì)策，供血站的同道參考。

1采血車風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素

1.1設(shè)備因素

采血車不同于固定的采血點(diǎn)、屋，經(jīng)常流動(dòng)，特別有時(shí)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路上顛簸，極易引起設(shè)備損壞，特別是采血秤容易引起稱量不準(zhǔn)確或搖擺頻率達(dá)不到要求。

1.2人員因素

①采血車工作人員流動(dòng)性大，新上崗人員大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的血液安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。②采血車外出采血有時(shí)獻(xiàn)血員特別多，忙碌時(shí)對(duì)獻(xiàn)血者健康征詢?cè)u(píng)估不充分，采血時(shí)不能執(zhí)行一對(duì)一貼簽。③采血護(hù)士未嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作技術(shù)，采血過(guò)程中不帶口罩，采血前手未消毒。

1.3環(huán)境因素

①采血車停在人群聚集區(qū)或人流量較大的商業(yè)區(qū)，環(huán)境嘈雜，特別是夏天天氣炎熱，采血車有固定的?？奎c(diǎn)，不能選擇在陰涼處，有時(shí)電壓點(diǎn)，空調(diào)效果不好，車內(nèi)環(huán)境悶熱，獻(xiàn)血反應(yīng)發(fā)生率較高。②采血車到站后，當(dāng)班司機(jī)未按要求消毒采血車，采血車空氣監(jiān)測(cè)達(dá)不到要求。③當(dāng)班人員工作結(jié)束后，未及時(shí)清理飲用的食品和用過(guò)的廢棄物，造成采血車內(nèi)有異味。

1.4管理因素

①當(dāng)班人員未嚴(yán)格按操作規(guī)程對(duì)血液、血樣標(biāo)本、血樣辮交接、核對(duì)，造成血樣辮遺留在采血車上。②初篩檢驗(yàn)時(shí)金標(biāo)法檢測(cè)HBsAg，未按操作規(guī)程加入血樣量、反應(yīng)時(shí)間未嚴(yán)格控制，造成HBsAg陽(yáng)性者漏檢。③血液采集后熱合未按要求檢查熱合處，有時(shí)造成血液滲漏報(bào)廢。④血站的主要工作是采供血，服務(wù)對(duì)象中獻(xiàn)血者雖然為正常人群，但我國(guó)是病毒肝炎的高發(fā)國(guó)家，約10的人群為HBsAg攜帶者。艾滋病的流行已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，并從高危人群向普通人群發(fā)展。所以仍有相當(dāng)比例的獻(xiàn)血者為乙肝、丙肝、梅毒及艾滋病病原攜帶者，其血流及血液標(biāo)本存在一定的傳染性[2]。工作人員如果不注意個(gè)人防護(hù)，初篩檢驗(yàn)和采血過(guò)程中有時(shí)不慎被血濺污染或被針刺傷，被傳染的風(fēng)險(xiǎn)性大。

2.管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)設(shè)備管理

必須定期對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。除國(guó)家強(qiáng)制檢定設(shè)備外，其余設(shè)備血站可以依據(jù)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，由經(jīng)培訓(xùn)具有資質(zhì)的質(zhì)控人員自行進(jìn)行，或委托相關(guān)計(jì)量機(jī)構(gòu)/生產(chǎn)廠商進(jìn)行[4]。采血車上的關(guān)鍵設(shè)備有血壓計(jì)、體重秤、貯血冰箱、采血秤、熱合機(jī)。血壓計(jì)、體重秤、采血秤每年委托本市計(jì)量測(cè)試所檢定并出具報(bào)告。貯血冰箱、采血秤質(zhì)管科按關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量檢查，頻率分別為每月、每半年檢查一次。采血秤、熱合機(jī)當(dāng)班人員上車后要開啟并檢查儀器證實(shí)處于正常狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。

采血車工作人員在設(shè)備使用、維護(hù)和保養(yǎng)過(guò)程中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行操作，并做好設(shè)備運(yùn)行記錄，在使用過(guò)程中密切注意設(shè)備的工作狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停止操作并進(jìn)行標(biāo)識(shí)，同時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理解決。

2.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)

員工必須結(jié)合工作實(shí)踐接受相關(guān)簽名的工作程序以及法律責(zé)任的培訓(xùn)，并且經(jīng)過(guò)評(píng)估表明合格，才能允許在工作文件或記錄上簽名[3]。血站應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)上崗人員的教育培訓(xùn)，結(jié)合采血車工作實(shí)際，制定科室培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》、《世界衛(wèi)生組織安全血液與血液制品遠(yuǎn)程教育》、安全與衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)、職業(yè)暴露的預(yù)防和處理、質(zhì)量管理、環(huán)保意識(shí)、簽名法律意義等。

科室主任應(yīng)定期組織進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)：學(xué)習(xí)本科室崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)及實(shí)際操作技能等，通過(guò)理論考核、操作考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方法對(duì)培訓(xùn)效果及人員能力進(jìn)行評(píng)估，員工經(jīng)培訓(xùn)考核合格，并達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求，辦公室授權(quán)后，才能正式上崗。

辦公室加強(qiáng)對(duì)采血車員工日常工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，對(duì)不能勝任本崗位工作的員工及時(shí)暫停其工作，安排培訓(xùn)、考核或轉(zhuǎn)崗，使員工的能力與其從事的工作相適應(yīng)。

2.3加強(qiáng)采血車內(nèi)環(huán)境管理

每天上班時(shí)采血護(hù)士戴手套用1：20“84”消毒液擦拭各工作臺(tái)面，車內(nèi)壁、采血秤、熱合機(jī)、止血帶，整理當(dāng)日所需的工作物品，將桌面和地面用同濃度的消毒液噴灑，再將地面拖干凈，清洗拖把備用。每天收班時(shí)檢驗(yàn)人員將車內(nèi)生活垃圾和醫(yī)療廢物分別打包清理，保證日產(chǎn)日清。收班后當(dāng)班司機(jī)及時(shí)做好車內(nèi)清潔，插上消毒機(jī)電源，打開電源開關(guān)，將消毒時(shí)間設(shè)定為2小時(shí)，第二天早晨收線即可。

2.4加強(qiáng)質(zhì)量管理

①最高管理者應(yīng)高度重視，定期不定期組織人員到采血車上督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行糾正。②進(jìn)一步細(xì)化采血車各崗位職責(zé)、明確職能，責(zé)任到人，強(qiáng)化采血車服務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。落實(shí)管理制度、獎(jiǎng)罰分明。③合理安排人員，團(tuán)體采血人數(shù)較多時(shí)，適當(dāng)增加工作人員和安排志愿者，讓志愿者承擔(dān)獻(xiàn)血征詢?cè)u(píng)估、采血后服務(wù)等工作。④工作人員熱合時(shí)，在熱合過(guò)程中不應(yīng)用力牽拉或扭轉(zhuǎn)導(dǎo)管，待焊極松開1～2秒后方可取出已封口的導(dǎo)管。應(yīng)檢查熱合部位，如有滲漏，則重新熱合，并評(píng)估對(duì)血液無(wú)菌性的影響[5]。④嚴(yán)格站內(nèi)感染管理監(jiān)測(cè)：質(zhì)管科每月對(duì)采血車空氣、醫(yī)務(wù)人員手指、獻(xiàn)血者手臂的消毒效果以及使用中消毒劑的細(xì)菌污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出糾正和預(yù)防措施。⑤科室內(nèi)部應(yīng)定期召開質(zhì)量管理會(huì)議，對(duì)上一階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，提出改進(jìn)方案，防止類似差錯(cuò)再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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