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在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,用到申請書的地方很多,在寫作上,申請書也具有一定的格式。相信大家又在為寫申請書犯愁了吧!那么退休申請書怎么寫?以下是小編為您整理的退休申請書模板,衷心希望能為您提供幫助!
退休申請書1___,女,生于19__年__月__日,于1998年6月30日畢業(yè)于__市教育學(xué)院英語系。畢業(yè)后分配到__鎮(zhèn)初級中學(xué)任教,從事英語教育教學(xué)工作至今,現(xiàn)任職務(wù)中學(xué)英語二級教師。參加工作的第二年,略感身體不適,從第三年起,病情逐年加重,特向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出病退申請。
1999年至20__年主要癥狀:血壓明顯升高,并有頭痛、頭昏、乏力、心慌等。到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查,醫(yī)生診斷為高血壓并及時給予了治療,但病情并無好轉(zhuǎn)。
20__年至20__年主要癥狀:有頭暈,頭脹,耳鳴,眼花,健忘,失眠,煩悶,乏力,四肢麻木等。在勞累、飽食或說話過多時感心慌、氣喘、咳嗽,夜間陣發(fā)性呼吸困難并痰中帶血,曾經(jīng)還發(fā)生過急性肺水腫。在治療期間,醫(yī)生初步診斷為高血壓及高血壓性心臟病。
20__年至今主要癥狀:躺下休息時發(fā)生呼吸困難,被迫坐起來,但是仍然咳嗽,而且痰中帶血,偶爾極度呼吸困難,咳吐粉紅色口痰,帶泡沫狀。偶爾呼吸急促,嘴唇發(fā)紫。在夜間睡眠中常因呼吸因難而憋醒,被迫坐起一段時間后呼吸困難逐漸平息,勞累時加重。
經(jīng)醫(yī)院檢查,屬嚴(yán)重的高血壓及高血壓性心臟病,已不能從事正常的勞動和工作,必須休息治療。醫(yī)生講,這種病如果不很好的注意將會造成嚴(yán)重的后果。
另外,近年來一直患有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,各大關(guān)節(jié)腫大,腰腿疼痛的無法正常行走,有時一連幾天不能下床,給自己的生活和工作帶來許多不便,生活無法自理。
綜上所述,我實(shí)在有心無力在教育工作第一線工作,我全家懇請兩局領(lǐng)導(dǎo)給予理解,并考察我的病情,我代表全家感謝您們的理解和對一個教育者的關(guān)懷。
本人__×,生于__年__月__日,于____年__月__日將屆滿50歲,符合國發(fā)(1978)104號文件規(guī)定的退休年齡。根據(jù)本市有關(guān)職工退休的相關(guān)規(guī)定,申請退休。請單位依照相關(guān)規(guī)定及本人的實(shí)際情況,為本人辦理退休的相關(guān)手續(xù)。在正式退休前,本人將繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險,直至正式退休。
申請人:__×
申請日期:____年__月__日
附:本人基本情況:
姓名:__×性別:女 身份證號:__________________
出生日期:____年__月__日 參加工作日期:____年__月__日 本人醫(yī)療手冊(卡)編號:______
家庭住址:__________ 郵政編碼:______
戶口所在地:____ 派出所所屬街道:______街道辦事處 通訊地址:__________ 郵政編碼:____
聯(lián)系電話:________
附:戶口簿、身份證、醫(yī)療手冊(復(fù)印件)。
提前退休申請書
__縣(區(qū))社保局:
或:__廠勞資科:
退休申請書3尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
本人是__縣__鎮(zhèn)__小學(xué)教師___(曾用名___),男,漢族,1958年1月出生,現(xiàn)年55歲,中專學(xué)歷,小教高級。本人20__年7月畢業(yè)于__二中高中部,20__年3月參加教育工作,恢復(fù)高考后考入__師范學(xué)校就讀,20__年7月畢業(yè),現(xiàn)教齡35年。
三十幾年來,我先后在__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)小學(xué)部任教。在這三十幾年的教育教學(xué)中,本人始終把教育工作放在首位,愛校如家、愛生如子,從不計(jì)較個人得失,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇、任勞任怨,認(rèn)真履行一名人民教師應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
三十幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨,歷經(jīng)滄桑,我嘔心瀝血。我把自己的青春都獻(xiàn)給了學(xué)生,獻(xiàn)給了偉大的教育事業(yè)。三十幾年中,我教過的學(xué)生近千名,他們中的很多人都踏上了工作崗位,成了社會的建設(shè)之材。而如今,我已年半百有余,兩鬢斑白,回想自己走過的路,我無怨無悔,因?yàn)槲以?jīng)為之奉獻(xiàn)過,為之奮斗過。教師是一個平凡的職業(yè),我選擇了平凡,為了這份平凡,我奉獻(xiàn)了自己的一生,但我心中感到無比的榮耀。
三十幾年的教育教學(xué)工作,也讓我患上教師的“職業(yè)病”,現(xiàn)在我兩眼視力下降,聽力減退,記憶力更是退得驚人,在工作和日常生活中丟三落四常發(fā)生,剛剛做過的事情,立馬忘得干干凈凈,再加上患有高血壓頭腦常發(fā)昏。在教育教學(xué)工作上,我雖然盡心盡力去做,
但效果確不佳。我真擔(dān)心,怕誤了孩子們的健康成長,辜負(fù)了家長對自己的希望。因而特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出退休申請,請給予批準(zhǔn)為盼!
申請人:___
____年__月__日
退休申請書4尊敬的學(xué)院黨政并轉(zhuǎn)呈校人事處:
本人__x因健康問題,現(xiàn)申請于20__年8月份提前退休。本人____年__月__日出生,今年滿56周歲;1968年參加工作,工齡37年。現(xiàn)任某教究室__x。
近三、四年來,我的身體狀況陸續(xù)問題,深感已無能力承擔(dān)合格教師的職責(zé)。校人事處某年《教職工退休退職的規(guī)定》中條款,提前退休的申請。懇請考慮我的,予以批準(zhǔn)。我的健康問題敘述如次。
1、失眠問題:我因長期失眠,精神不佳、記憶力下降,上課亦有失誤;
失眠也令視力降低。我從高中階段開始間斷失眠。近幾年更是每晚服藥仍睡眠,并曾多次到校醫(yī)院打針催眠。近一年多次到某大醫(yī)院心理科求助睡眠專業(yè)博士,花費(fèi)高昂藥費(fèi)求取幾夜安睡,但無顯效。
2、視力問題:我的眼睛近年來天天困擾著我,最主要的是能夠持續(xù)閱讀的越來越短,兩次閱讀之間所需的間歇越來越長。
最近一年多來已發(fā)展到只能連續(xù)閱讀20—30分鐘即需休息30分鐘的程度,一天內(nèi)閱讀總也超過3—4小時,而且視力惡化的趨勢。曾數(shù)次就醫(yī)均無良策。據(jù)華僑醫(yī)院眼科博士導(dǎo)師結(jié)論,我是人群中罕見的視覺調(diào)焦過度靈敏癥狀患者,因肌肉調(diào)節(jié)晶狀體焦距過于頻繁,眼睛極易疲倦,視覺模糊;對策是少看書,多看遠(yuǎn)處綠色物體。而高校教師,除了備課上課要新素材之外,大批量閱讀更是科研工作上的最需求。現(xiàn)在經(jīng)常服用調(diào)節(jié)神經(jīng)的藥物及用消除疲勞的眼藥水。
3、慢性咽喉炎問題:是困擾我30多年的問題。
如今每年較嚴(yán)重發(fā)作6—7次,輸液才能解決。長年咳嗽也使我更難入睡。
4、慢性胃炎問題:近二年多來,長胃發(fā)脹,象一大塊石頭,還向外膨脹,但氣呃不,常令我整夜難眠。
2003年胃鏡檢驗(yàn),胃內(nèi)壁有4—5個出血點(diǎn),診斷為慢性淺表性胃炎?,F(xiàn)長期服藥,并小心飲食。4種毛病交織在一起,使我的睡眠越來越差,精神越來越不振,視力也越漸低下。
5、心血管問題:__年西德留學(xué)期內(nèi)已血脂高,從此注意了飲食。
近年體檢報(bào)告為高膽固醇血癥、輕度高尿酸血癥、血粘度高。常胸疼胸悶、手指發(fā)抖、嘴唇麻木、頭皮發(fā)麻。痛風(fēng)(右腳拇指)發(fā)作二次。做過多次心電圖包括24小時心電圖,結(jié)論是T波、不完全性房內(nèi)傳導(dǎo)阻滯、偶發(fā)房性早搏并成對、提早復(fù)極綜合征?,F(xiàn)需長期服藥。
6、腎功能問題:20__年底體檢報(bào)告血肌酐高、尿素氮高、腎功能受損;
醫(yī)生建議為腎內(nèi)科檢查(務(wù)必)、尚未作檢查。
7、痔瘡問題:20__年便血,診斷為有3個重度內(nèi)痔,經(jīng)注射式手術(shù)治療后好轉(zhuǎn)。
現(xiàn)長期服藥,偶有便血。
8、頸椎及腰椎問題:長期頸疼,牽連頭疼及腰疼。
尚未作檢查。
9、膽管結(jié)石問題:20__年二次超聲檢驗(yàn)為右肝后葉膽管小結(jié)石。
10、過往暈倒問題:曾于__年三次暈倒,不省人事估計(jì)1—3分鐘,經(jīng)注射腎上腺素或不經(jīng)蘇醒。
心電圖及腦電圖未能檢驗(yàn)出原因。
我猜想先天是毛病的原因。我出生時4磅12安士,即2。16kg,所以小時候經(jīng)常生病。
受培養(yǎng)多年而未能盡力回報(bào),心中非常難過。但擔(dān)任工會工作多年,我亦目睹許多老師喪失健康的痛苦及由此給及家庭帶來的麻煩。我希望不致在勉強(qiáng)再充當(dāng)不合格教師幾年后而和他人的沉重包袱。誠盼各位體察我的實(shí)情,綜合衡量,考慮我的申請。
此致
敬禮
申請人:
時間:
退休申請書5尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
本人是__初中教師__x,男,漢族,1953年9月出生,現(xiàn)年59歲,大專學(xué)歷,小學(xué)高級教師。本人1978年7月畢業(yè)于蘄春師范,后經(jīng)本人自學(xué),取得大專學(xué)歷,教齡35年。三十五年來,我先后在八里湖高垸中學(xué)、八里湖中小學(xué)任教過。在這三十五年的從教生涯中,本人忠誠黨的教育事業(yè),始終以一名優(yōu)秀人民教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我,始終把工作放在首位、把學(xué)生放在首位,愛校如家、愛生如子,從不計(jì)較個人得失,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇、任勞任怨,認(rèn)真履行自我作為一名人民教師應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。三十五年風(fēng)風(fēng)雨雨,三十五年嘔心瀝血,三十五年孜孜不倦,我把自我的青春與熱血都獻(xiàn)給了八里湖的學(xué)生,獻(xiàn)給了偉大的教育事業(yè)。三十五年中,我擔(dān)任班主任20多年,我教過上千名學(xué)生,他們中的很多人都踏上了工作崗位,成了國家的棟梁之材。而如今,我已年近花甲,兩鬢滄桑,回想自我走過的路,我無怨無悔,因?yàn)槲乙酝鶠橹瞰I(xiàn)過,為之奮斗過。教師是一個平凡的職業(yè),我選擇了平凡,為了這份平凡,我奉獻(xiàn)了自我的一生,我心中無比的榮耀。
三十五年的教師工作,也讓我患上教師的“職業(yè)病”,此刻我兩眼視力下降,異常是早晚,戴著老花鏡都看不清課本的字,近年來眼睛天天困擾著我,多次就醫(yī)均無良策;而作為一名教師,除了備課,還要批閱很多的學(xué)生作業(yè);反映本事有所下降,這樣會影響教學(xué)工作;下肢浮腫,再加上貧血、氣管炎,在工作上,雖然我努力了、盡心了,但已經(jīng)覺得自我力不從心。本人特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出申請內(nèi)退,請給予批準(zhǔn)為盼!祝各級領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利!
此致
敬禮
大學(xué)老師辭職申請書范文一
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先非常感激學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給了我這個難得的機(jī)會,讓我當(dāng)上了一名教師,也讓我感受到了做為一名教師的無限光榮,也讓我從此愛上了這份職業(yè)。自從20xx年xx月份進(jìn)入xx大學(xué)這個大家庭以來,我倍受學(xué)校的團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)等精神所鼓舞,在為學(xué)校服務(wù)的同時,自身也在各個方面得到好良好的發(fā)展。在學(xué)校的一年里,利用學(xué)校給予良好學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)了一些新的知識來充實(shí)了自己,并增加自已實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我對于學(xué)校一年來的照顧表示真心的感謝!!非常感激學(xué)校給予了我這樣的機(jī)會在良好的環(huán)境工作和學(xué)習(xí)。
我已準(zhǔn)備好在xx月xx號從學(xué)校離職,我之所以選擇離職,是因?yàn)楸救擞X得自己在專業(yè)知識水平上的不足,還存在著很多的漏洞,有時可能還難以勝任這份工作,所以本人想返回學(xué)校去學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識來補(bǔ)充自己的缺陷。
在此,再次感謝xx大學(xué)給了這次當(dāng)老師的機(jī)會,我想,在我以后的工作生涯中,如果有機(jī)會的話我還會選擇當(dāng)老師,還會選擇xx大學(xué)。
對我的離職給學(xué)校帶來的不便表示抱歉,同時我也希望學(xué)校能夠體恤我的個人實(shí)際,對我的申請予以考慮并批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
大學(xué)老師辭職申請書范文二
尊敬的x校長:
你好。
首先向你說聲對不起,我辜負(fù)了你對我的期望,今天寫信是向您提出辭職的。
自去年分配到我校以來,我一直受到了您的各方面的幫助,對此我是感恩不盡的。剛大學(xué)畢業(yè),我由一名學(xué)生成了一位光榮的人民教師,對教師這職業(yè)我是既熟悉又陌生。記得在我來校的第二天,你就找我談話,將許多教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳授給我。從備課到講解,從和學(xué)生相處到批改作業(yè),從教態(tài)到板書設(shè)計(jì),從語言運(yùn)用到為人處世,你是那樣的耐心啊!那天我學(xué)了不少東西。您是很器重我的,所以您竟給了我一個班讓我管理。應(yīng)該說我是很認(rèn)真很努力地在工作,如果沒有發(fā)生這件事,我怕也是學(xué)生和同事們心中的一個好班主任,好老師吧。但都怪我,一時的沖動造成現(xiàn)在這種糟糕的局面。
***平時也算班上的一個好學(xué)生吧,可那天他找我請假時實(shí)在太過分。我不知平時隨和的他,那天卻那樣的固執(zhí)。我無論怎么講,他就是不聽,我不準(zhǔn)假他就是不走。我由于下午有課,中午飯間時間又短,我是個非午后休息會兒不可的人。中午哪怕打個盹兒也行,否則整個下午我就象丟了魂一樣,頭昏昏沉沉,精神萎靡不振。因此我讓他下午上完課再找我說,可他就是非要我當(dāng)場給他批假條。關(guān)于學(xué)生請假,我班剛開過班會,制定了具體措施,我不能為他破班里的規(guī)矩。長說短說,他耗在那里就是一個主意,我實(shí)在是生氣。但強(qiáng)壓住并未發(fā)火,后又以我該休息了,下午還有課,企圖讓他先走,他不動。我躺在床上,心想他站就讓他站吧??蛇@時他卻走到我床邊,嘴里仍嘟嘟嚷嚷讓我準(zhǔn)假,我實(shí)在壓不住火了。我站起來說你走不走,他說不走。我隨手抓了把水果刀,攆他走。其實(shí)當(dāng)時我只是隨意拿了件東西,并未太在意手里究竟拿的是什么。他走后,我才發(fā)現(xiàn)我是拿了把小刀的。從他離去的表情上我已預(yù)感到什么了,我本想上完下午的課再去找您說此事的??缮贤甑谝还?jié)課后,李主任就找了我。
這件事在學(xué)校引起了一個小轟動,我對不起所有關(guān)心我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們。也許我太年輕了,也許我還沒有真正懂得教師這一職業(yè)。但不管怎樣,我知道,我可能將因此而告別這神圣的講臺了。所以主動提出辭去班主任職務(wù),辭去任課老師的資格。若一時還找不到合適的老師接替我的課,我可以先代著。
我是懷戀這三尺講臺的,因?yàn)槲艺驹谏厦孢€不夠365天,但我犯的錯誤卻是不可原諒的。我期待著上級和學(xué)校盡快對我做出最后處理。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
大學(xué)老師辭職申請書范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
實(shí)踐的學(xué)習(xí)與反思。尤其哈外院所倡導(dǎo)的培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會做人,懂得自尊、自信、自立、自強(qiáng)的辦學(xué)理念,嚴(yán)父+慈母+導(dǎo)師式的學(xué)生管理模式,戒懶惰、克艱險、知節(jié)度、求完美的校訓(xùn),使我對新時期的教育理念有了進(jìn)一步感悟,有一段時間,我曾經(jīng)信心十足,決心與哈外院結(jié)伴,用自己的生命去譜寫最輝煌的人生之歌。
然而,現(xiàn)在我畢竟還沒有正式退休,都出來一年時間了,過了春節(jié),就應(yīng)該回原單位上班了。 經(jīng)過 長時間的思考,不得不做出這個決定:本學(xué)期末總結(jié)會結(jié)束,我將辭去哈外院的工作,離開我尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、同事和我那些十分可親可愛的同學(xué)們。聚散皆是緣,離合總關(guān)情。我十分珍惜在哈外院的這段美好時光,即使我離開了哈外院,我也會默默地為哈外院的美好明天祝福。
希望院領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)我的請求。最后,誠懇地說一聲:對不起!請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)諒解我所做出的決定。也衷心地祝愿哈爾濱外國語學(xué)院不斷發(fā)展壯大!誠如吳院長所期盼的那樣,像哈佛、劍橋、牛津一樣,活它幾百年,甚至更久遠(yuǎn),這是哈外院的夢,也是我的夢。
此致
敬禮!
大家晚上好! 感謝學(xué)工處的老師給我這樣一個發(fā)言的機(jī)會,下面我就結(jié)合這些年來我們植科院開展黨支部立項(xiàng)活動的情況談一下自己的思考和認(rèn)識。
黨支部立項(xiàng)活動是學(xué)生黨建工作的重要組成部分,對于如何開展好黨支部立項(xiàng)活動,我認(rèn)為應(yīng)該圍繞學(xué)校和學(xué)院的中心工作來進(jìn)行,達(dá)到“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的目的。結(jié)合我們科研型學(xué)院的實(shí)際,我們做到了“三個結(jié)合”,即黨支部立項(xiàng)活動與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合,與構(gòu)建新型師生關(guān)系相結(jié)合,與培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力相結(jié)合。
一、與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合
去年我們學(xué)院推出了旨在進(jìn)行拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“碩彥計(jì)劃”,實(shí)行本碩博貫通培養(yǎng)模式。但是碩彥計(jì)劃學(xué)生群體是從各個年級選的,不是一個實(shí)體的班級,如果不能進(jìn)行有效的組織和管理,很多時候就會流于形式。為了切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的效果,我們于今年3月份成立了“碩彥計(jì)劃”黨支部,通過黨支部進(jìn)行碩彥計(jì)劃班級的管理。并且在今年的支部立項(xiàng)活動中,“碩彥計(jì)劃”黨支部立足自身實(shí)際,推出了學(xué)術(shù)微博,通過微博這種形式及時自己的科研進(jìn)展,師生之間,同學(xué)之間進(jìn)行廣泛的交流和溝通,共同提高自己的科研水平。
二、與構(gòu)建新型師生關(guān)系相結(jié)合
師者,教之以事而喻諸德也。多年來,植科院一直有著教師關(guān)心學(xué)生、師生和諧互動的傳統(tǒng),XX年開始的師生“一助一”活動資助了46名學(xué)生完成學(xué)業(yè),資助金額達(dá)16萬元。我們的教師在關(guān)愛學(xué)生方面做出了很多努力,為同學(xué)們的成長花費(fèi)了很多心血。新時期,為了進(jìn)一步拓展師生“一助一”活動的內(nèi)涵和外延,構(gòu)建出新型和諧的師生關(guān)系,我們在支部立項(xiàng)活動中重點(diǎn)突出了與教師的互動這個方面。06級農(nóng)學(xué)支部的支部活動中包括了“獅山對話,崢嶸歲月指照青蔥”,“青藍(lán)攜手,誓言見證常傳魚書”兩方面,新老黨員加強(qiáng)交流,老黨員用自己的經(jīng)歷指導(dǎo)青年學(xué)子成長進(jìn)步,年輕同志用自己的勤奮為老同志做一些力所能及的事情。另外,今年3月份,學(xué)校的黨群退休支部與我們08級植保支部開展了“紅色一加一”活動,首先由原學(xué)校的黨校副校長蔣賢文老師為全體黨員做了黨史報(bào)告。6月份,學(xué)院的農(nóng)學(xué)退休黨支部還準(zhǔn)備與我們的學(xué)生黨支部之間舉行結(jié)對子、唱紅歌、憶黨史等紀(jì)念建黨90周年的系列活動。
三、與培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力相結(jié)合
大學(xué)的中心任務(wù)是人才培養(yǎng),除了教授課業(yè)知識之外,最重要的就是要培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力,增強(qiáng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力。我們支部立項(xiàng)活動,通過廣大黨員的實(shí)踐,重點(diǎn)打造出四個平臺,即:自我認(rèn)知平臺、實(shí)踐鍛煉平臺、能力提升平臺、創(chuàng)新創(chuàng)造平臺。無論是組織活動的同學(xué),還是參與活動的同學(xué),都能夠通過黨支部立項(xiàng)活動這個載體和平臺,展示自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)自我提高的目的。比如我們09級黨支部的“彩虹行動”,通過彩虹的四種顏色,紅色——笑容是最好的回報(bào);綠色——攜一抹綠色盈滿博園 助文明之力便利求實(shí);藍(lán)色——求學(xué)路上,你我同行;彩色——未來是什么樣子,我指與你看。通過志愿服務(wù)活動、調(diào)研活動、職業(yè)生涯規(guī)劃活動等內(nèi)容,鍛煉了自己的組織和協(xié)調(diào)能力,也很好服務(wù)了廣大同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。
以上三點(diǎn)就是這幾年來我們開展黨支部立項(xiàng)活動的一些體會,下面我簡單談下對于開展好黨支部立項(xiàng)活動,需要實(shí)現(xiàn)以下四個統(tǒng)一:
1、工作和學(xué)習(xí)的統(tǒng)一
要兼顧好學(xué)習(xí)和工作,不能因?yàn)榛顒娱_展的多而耽誤了學(xué)習(xí),也不能因?yàn)橹粸榱藢W(xué)習(xí)就把黨支部活動擺在不重要的位置,申請上了就放在一邊。
2、校內(nèi)和校外的統(tǒng)一
不管校內(nèi)還是校外,都有很多值得我們做工作的地方,不一定在校外開展活動就比校內(nèi)影響大,效果好;同時,在立足自身實(shí)際的情況下,去校外拓展下視野也是值得鼓勵的。
3、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一
寫立項(xiàng)申請書,避免大而全,因?yàn)榫τ邢?,不可能面面俱到?/p>
就結(jié)合黨支部的實(shí)際,開展幾項(xiàng)有意義的活動。也不宜為了宣傳而宣傳,活動開展的風(fēng)風(fēng)火火,實(shí)際的意義僅僅停留在宣傳的層面上。
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
時間很快就隨風(fēng)流逝了,我也從一個不懂事的孩子慢慢地長大成為一個大學(xué)生。學(xué)費(fèi)也從四百多元慢慢增加到了一萬二千多。雖然時間在改變,但是家里的困難還是沒有隨著我的成長而減少,反而增加了。
爸爸殘疾,有胃病和高血壓,曾經(jīng)從軍,因此殘疾(只于為何我也不太清楚。)爸爸的殘疾,使他無法長期地工作。所以他在35歲那年退休了。爸爸是奶奶中的第三個兒子。大伯是個啞巴,未婚,自己的生活都無法照料,更何況要照料奶奶爺爺。所以奶奶爺爺?shù)纳钜恢倍际怯晌叶桶职终樟系摹S卸诘娜兆?,雖然兄弟倆因?yàn)槟棠痰淖≡旱氖露尺^幾次架,但是他們還是精心盡力地分擔(dān)著奶奶的住院費(fèi)。(奶奶得了心臟病,在醫(yī)院里連續(xù)住了好幾個月,花費(fèi)幾萬元左右,現(xiàn)在家靜養(yǎng)。)
二伯是我見過最兇的人,對他的子女都要求很嚴(yán)格。但是堂哥和堂姐還算爭氣的。堂哥考上了二本在南昌某個大學(xué)讀書。堂姐和我一樣,也是個大專生。不過好好的一個家庭卻因?yàn)橐淮尾恍业氖聫氐赘淖兞?,也開始改變了我們的生活。我記得那一天那一年爸爸對我說的每一句話:
那年因?yàn)楦呷呖?我堂哥也在其中),所以我們這幫高一的學(xué)生放假一個星期。那天我爸突然問我一個問題:“李秀云,你準(zhǔn)備好,老爸要告訴你一個壞的消息?!蔽乙幌伦娱_心的心情變得很擔(dān)憂。我擔(dān)憂著我的那個夢(夢里我看到二伯躺在冰冷冷的棺材里,我也看到爸爸無聲地流淚。)成真,心里擔(dān)心自己身邊的親人離開我,再加上我的左眼一直跳著。我存著希望說:“該不會告訴我有人死了吧?!薄笆堑??!卑职终f出口了:“二伯去世了,因?yàn)檐嚨溄衲旮绺绺呖?,你不要告訴他?!本瓦@樣我聽到了二伯的死訊。也因?yàn)檫@個,我爸爸就一個人承擔(dān)著奶奶和爺爺?shù)纳钫樟稀?/p>
我的學(xué)習(xí)成績不怎么好,但是沒讓爸媽失望,因?yàn)槲肄D(zhuǎn)修了一門課——acm。因?yàn)檫@個楊主任給我請了一個月的假,所以成績有點(diǎn)兒差。但是只要自己喜歡,就不會后悔。也因?yàn)檫@個,我?guī)缀跻粋€月最多回家一次。所以大部分都在學(xué)校生活。在學(xué)校什么都要花錢。雖然我參加了勤工儉學(xué),但還是組織不了我開銷大的困難。
為了讓爸爸能好好地照顧奶奶爺爺和自己,也可以資助堂哥和堂姐能接續(xù)讀書,所以我申請助學(xué)金,望校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!
此致
敬禮
范文二
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是xx年考入我校xx化工學(xué)院應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)就讀的一名學(xué)生,我叫xx。
我家住在x市x鎮(zhèn)x村,家里現(xiàn)有五口人。年邁的奶奶常年臥病在床,需要很多的醫(yī)藥費(fèi),姐姐現(xiàn)在就讀于xx科技大學(xué)研究生院外語系。我和姐姐同時上學(xué)使家里負(fù)擔(dān)沉重,家里只靠父母親種地來維持生活。每次我和姐姐要交學(xué)費(fèi),父母在掏空家里積蓄的同時還要四處借錢。多年來家里已欠下不少的外債,種地本身就不掙錢,就那么幾畝地,除去我和姐姐學(xué)費(fèi)之外家里的生活常常捉襟見肘。大一我發(fā)了一學(xué)年的傳單,因?yàn)槲疑羁痰囊庾R到自己也應(yīng)該需要靠自己的勞動來緩解家里的負(fù)擔(dān)??蛇@兩年來的物價上漲讓我發(fā)現(xiàn)努力賺來的那點(diǎn)錢根本幫不了多大的忙,而我只能更加的省吃儉用??删驮谌ツ辏谖彝依锎蛄艘粋€電話之后得知:母親從田里回家時,因?yàn)樘旌谒灰惠v車撞到了,司機(jī)逃逸,幸好傷勢不是很嚴(yán)重,可還是肩膀骨折并斷了兩根肋骨。母親的傷讓原本就負(fù)擔(dān)沉重的家里雪上加霜,母親的肩膀到現(xiàn)在還很難抬起,從那以后就更不能干重活了。今年在糧食收獲的時候連續(xù)下雨,導(dǎo)致莊稼嚴(yán)重減產(chǎn),今年的學(xué)費(fèi)也是暑假我們掙錢和母親到親戚家借來的。以上的內(nèi)容便是我家一些基本情況的簡單介紹。
現(xiàn)在我已經(jīng)成為一名大二的學(xué)生了,在校的這兩年里,我收獲了許多。班級就如同一個小家,在這個家庭里,我找到了一些與我志同道合的朋友,結(jié)交了一位認(rèn)真負(fù)責(zé)的導(dǎo)師,并從中獲取了大量的專業(yè)知識,這些無疑是我以后走向社會的財(cái)富。對于身在其中的我來說,為這個小家付出是我義不容辭的責(zé)任。在大一學(xué)年,我積極進(jìn)取,競選班委,曾經(jīng)擔(dān)任過宣傳委員、文藝委員。我想借著每期黑板報(bào)來表達(dá)我對這個班級的熱愛,借著每次的活動來體現(xiàn)我積極為班級服務(wù)的心情。我曾先后主辦過以“教師節(jié)”、“感恩”、“地平線教育”“圣誕節(jié)”為主題的黑板報(bào),同時它們也給了愛好畫畫寫字的我一個展示自己的舞臺。我還積極參與了班級和系里舉辦的大小活動,像拔河比賽、定向越野賽、系里的辯論賽、話劇比賽、還有運(yùn)動會等。其中在辯論賽和話劇比賽中我班均取得了第二名的好成績。在班級活動里我也積極參與,包餃子活動、班級組織去金沙灘、組織去爬嶗山等一系列有意思的活動。在班級舉辦的晚會中我還擔(dān)任過主持人,其中第一學(xué)期末的元旦晚會和教師節(jié)晚會讓我記憶深刻。以上這些活動中我都努力的為這個班集體奉獻(xiàn)著自己的力量,覺得自己過的很充實(shí)并獲得了許多意想不到的收獲。也下決心在本學(xué)年更加積極的參與到各種班級和學(xué)院的活動中去。在參加活動的同時我也努力的學(xué)習(xí),上學(xué)年期末成績我僅有一科為中,其他均為優(yōu)良?,F(xiàn)在有助學(xué)金這個機(jī)會,我緊緊把握和珍惜,希望能獲得這次助學(xué)金,在本學(xué)年我會更加的努力,響應(yīng)老師和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo),艱苦奮斗、積極進(jìn)取,不會向困難屈服。
我希望我可以得到這次的國家助學(xué)金,那樣可以減少一些學(xué)費(fèi)帶來的家庭負(fù)擔(dān),生活得到一些補(bǔ)助,我很需要這筆錢,真誠希望領(lǐng)導(dǎo)和老師能給我這次機(jī)會,使我能夠全身心的投入到學(xué)習(xí)中,再也不用為生活費(fèi)去發(fā)愁,我也會繼續(xù)努力學(xué)習(xí),以及積極參加各種活動,爭取將來可以為國家和社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量。我會努力發(fā)展自己爭取能夠成為一名全面發(fā)展的大學(xué)生。積極奉獻(xiàn)自己的力量,日后自己一有能力,就馬上回報(bào)社會,回報(bào)學(xué)校給我的幫助!并且去幫助所有需要幫助的人。真心的感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師能給我這次申請的機(jī)會,并希望領(lǐng)導(dǎo)老師能夠批準(zhǔn)我的申請。謝謝!
Study on the teacher training work Exploration Department of Medical College
Li Xiaxinyu1, Liu Ying2, Xu Hongfang1, Li Weijiao1(1.Function Laboratory,School Medicine at Haiyuan, Kunming Medial University;2.Kunming Medial University, Kunming 650000, Yunnan, China)
Abstract:Focusing on how teaching and research offi ces carry out and implement the faculty training management regulations,how to execute faculty training regulations, From the perspective of teaching and research offi ces, this paper discussed the specific measures and enforcement regulations of faculty training regulations. After a period time’s practice and exploration,the result shows that these measures are effective, which provides useful suggestions and references for the faculty training work for teaching and research offi ces in medical colleges or universities.
Key words:medical colleges and universities; teaching and research section; faculty training ; enforcement regulation
隨著我國高等院校招生規(guī)模的擴(kuò)大和教學(xué)改革的深入,昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院作為云南省唯一一所醫(yī)學(xué)類本科獨(dú)立學(xué)院,學(xué)生規(guī)模和專業(yè)急劇增多,在校生人數(shù)已逾萬余人,教學(xué)任務(wù)繁重,越來越多的青年教師走上講臺。他們中,多來自高等醫(yī)藥院校的學(xué)士、碩士或博士畢業(yè)生,未經(jīng)師范專業(yè)教學(xué)工作的系統(tǒng)培訓(xùn),且以初職為主,缺乏教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[1]。正是這樣一批隊(duì)伍,已經(jīng)成為院校教學(xué)科研的主力軍,承擔(dān)著巨大的教學(xué)科研壓力。如何利用有限的時間和精力,盡快提高他們的教學(xué)科研能力,不僅是他們個人成長的迫切需要,也是如何提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的迫切需求。為此,學(xué)院制定了一套相對成熟的師培方法。但是,教研室一級部門如何貫徹落實(shí)學(xué)院師培條例的實(shí)施細(xì)則有待補(bǔ)充完善,在海源學(xué)院現(xiàn)行的青年教師師培條例基礎(chǔ)上,制定了教研室如何執(zhí)行師培條例的實(shí)施細(xì)則,提出一些適合科室一級管理部門師培工作的具體條例,對學(xué)院青年教師師培方法具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充充實(shí)和完善,為地方醫(yī)學(xué)院校教研室一級部門的師培工作提出有益建議。
1.地方醫(yī)學(xué)院校教研室實(shí)施師培的重要意義
青年教師的師培是海源學(xué)院大學(xué)教師序列繼續(xù)教育的重要形式之一,是指教師在走上教師工作崗位后開始取得高一級技術(shù)職稱申報(bào)資格之前這一階段所接受的、在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下進(jìn)行有計(jì)劃有步驟的全方位培訓(xùn)[2]。青年教師肩負(fù)著學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展的重任,教研室貫徹落實(shí)青年教師師培是促進(jìn)學(xué)院的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展的需要,體現(xiàn)了下級部門執(zhí)行學(xué)院師培條列的主動性與自覺性,貫徹落實(shí)的成效則直接關(guān)系到學(xué)校整體執(zhí)教能力水平[3]。教研室具體針對該室青年教師的特點(diǎn),構(gòu)建青年教師師培體系,強(qiáng)化符合該專業(yè)的青年教師職業(yè)化規(guī)范訓(xùn)練,避免了以往醫(yī)學(xué)院校的師資培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性,缺乏對相關(guān)學(xué)科的了解,知識面局限,缺少橫向聯(lián)系。醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍建設(shè)往往強(qiáng)調(diào)管理職能,忽視服務(wù)和指導(dǎo)職能,不同教學(xué)層次的師資管理分散在不同相關(guān)業(yè)務(wù)處室和人事部門,普遍存在多口管理、條塊分割和職責(zé)不清等問題,教研室實(shí)施師培就可以規(guī)避師資培養(yǎng)管理混亂,師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌和?層設(shè)計(jì)諸多問題。
2.教研室項(xiàng)目制開展師培工作的實(shí)施要點(diǎn)
2.1主動爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視支持和幫助
本項(xiàng)目從研究方案制定修改批準(zhǔn),得到了海源學(xué)院師培處及基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)重視支持和幫助;領(lǐng)導(dǎo)不定期地組織學(xué)院老教授們開展講座培訓(xùn)活動,協(xié)調(diào)或邀請非培訓(xùn)小組的青年教師參加,使更多的青年教師受益。為學(xué)院青年教師的成長提供交流平臺。實(shí)施過程中項(xiàng)目組長定期向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)研究進(jìn)展情況或存在問題,發(fā)現(xiàn)問題后,部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及時給予指導(dǎo)和幫助。學(xué)校通過采用 “自我監(jiān)控、督導(dǎo)監(jiān)控評價、學(xué)生評教監(jiān)控”等措施加強(qiáng)對青年教師的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,定期反饋評估結(jié)果,確保青年教師及時采取改進(jìn)措施,提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校成立檢查小組對師培滿三年期的青年教師講課情況,科研能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行考核,并設(shè)置專項(xiàng)基金。對學(xué)習(xí)態(tài)度好,成績優(yōu)秀的青年教師,除激勵表彰外還給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。由于獲得部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心支持幫助,保證了研究工作順利實(shí)施和完成。
2.2提供待培青年教師選擇方式方法的自由化
由教學(xué)科研水平較高的老教授與培訓(xùn)青年教師共同組成教研室?guī)熍嗷顒有〗M;由科室決定,挑選素質(zhì)和條件較好或剛畢業(yè)不久,亟待培訓(xùn)的青年教師作為項(xiàng)目研究培養(yǎng)對象;采用自愿參加與領(lǐng)導(dǎo)選派相結(jié)合的開放式培訓(xùn)方法,活動范圍原則上以培訓(xùn)小組成員為主,但歡迎非培訓(xùn)小組的任何青年教師參與小組任何培訓(xùn)活動,促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量提高,擴(kuò)大培訓(xùn)影響和效果。
2.3塑造培訓(xùn)指導(dǎo)教師特色
以本教研室長期擔(dān)任教學(xué)科研工作的教師為主,充分挖掘和利用昆明醫(yī)科大學(xué)具有豐富教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)的離退休老教師資源擔(dān)任培訓(xùn)工作,以教研室內(nèi)與校內(nèi)和校外名師相結(jié)合,在職教授與?x退休老教授相結(jié)合的多重指導(dǎo)教師來源為特色性。采取導(dǎo)師制,充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用[4],加速青年教師的成長。
2.4豐富師培學(xué)習(xí)與講座內(nèi)容
指導(dǎo)教師先后進(jìn)行了教學(xué)心理學(xué)學(xué)習(xí)與教學(xué)方法技巧輔導(dǎo)培訓(xùn),演講方法與技巧訓(xùn)練。在科學(xué)研究方面完成了科學(xué)試驗(yàn)設(shè)計(jì)基本原理的講解,包括科學(xué)實(shí)驗(yàn)的GLP、GCP 管理理念;科學(xué)研究論文撰寫方法、審稿方法及要領(lǐng)等。把如何培養(yǎng)青年教師的自學(xué)能力定為教研室?guī)熍喙ぷ鞯暮诵膬?nèi)容。試行PBL師培教學(xué)模式。以自學(xué)為主,自學(xué)與討論相結(jié)合。規(guī)定待培青年教師,必須定期閱讀相關(guān)專業(yè)雜志,限期完成本專業(yè)教材的精讀任務(wù),發(fā)現(xiàn)和找出教研室自編教材中存在的問題或錯誤,寫出閱讀教材的讀書心得總結(jié)。試行講座-自學(xué)討論-實(shí)踐相結(jié)合的辦法。例如青年教師自學(xué)教學(xué)方法后進(jìn)行一次教學(xué)演講,培訓(xùn)小組再對其教學(xué)演講討論、評估、評議。根據(jù)青年教師現(xiàn)況、存在問題和不足,培訓(xùn)小組自編了《師培相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)教材》以全面系統(tǒng)地提高青年教師教育學(xué)和教學(xué)方法基本理論,從根本上改進(jìn)青年教師的教學(xué)水平與教學(xué)實(shí)踐能力。
2.5重視利用業(yè)余時間發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育作用
青年教師工作多負(fù)擔(dān)重,集中活動困難的諸多特點(diǎn),培訓(xùn)活動,全部均利用青年教師業(yè)余時間方式進(jìn)行,重視利用時間相對集中的寒暑假,發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育的重要作用。建立小組、微群、短信等信息交換平臺對青年教師進(jìn)行作業(yè)布置、檢查與修改、個人咨詢、交流互動。青年教師的教學(xué)演講提綱修改,規(guī)范英文書信撰寫與修改,學(xué)習(xí)參考資料互動交流等均通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行,減少了集中培訓(xùn)活動的次數(shù)和時間,減輕了指導(dǎo)教師和培訓(xùn)學(xué)員的負(fù)擔(dān),使得利用業(yè)余時間進(jìn)行師培活動成為可能。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育的功能作用和效用,是本項(xiàng)研究工作順利實(shí)施的一個重大優(yōu)勢和特點(diǎn)。
3.效果與討論
3.1個人綜合能力顯著提高
在10個月的培訓(xùn)中,指導(dǎo)老師通過外國書信的模版講解讓青年教師完成了英文簡歷、英語出國進(jìn)修訪問申請書(含初稿、修稿、最終稿)的書寫,使青年教師具備了英文寫信和交際的能力。通過網(wǎng)絡(luò)教育形式學(xué)習(xí)現(xiàn)代媒體教學(xué)技術(shù),使青年教師具備了如何通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)獲得信息的交流能力,拓寬了他們的教學(xué)知識儲備。
3.2教學(xué)能力日漸完善
指導(dǎo)教師從高等教育心理學(xué)和教學(xué)方法入手,系統(tǒng)地教會青年教師如何備課、如何撰寫講稿、如何制作PPT等基本方法。使青年教師對授課方法的基本要領(lǐng)、指導(dǎo)學(xué)生讀書學(xué)習(xí)的基本要領(lǐng)、課堂教學(xué)藝術(shù)有了更深層次地理解,同時學(xué)會如何了解本專業(yè)學(xué)科動向,對本專業(yè)教材進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),讓青年教師具備了參加各類教學(xué)比賽的綜合教學(xué)能力。在2016年學(xué)院全英文課堂教學(xué)比賽中、小組老師取得三等獎。
3.3科研思維趨于成熟
在學(xué)術(shù)科研方面,通過宣讀科研水平較高的教師在國外發(fā)表過的高水平科研論文,組織青年教師進(jìn)行論文審閱,不僅提高了青年教師論文閱讀能力和審評能力,還掀起了學(xué)院老師學(xué)術(shù)交流的新。使海源學(xué)院學(xué)術(shù)交流走向常態(tài)化。指導(dǎo)教師從科研項(xiàng)目選題的構(gòu)思方法、成功立項(xiàng)的要點(diǎn)入手,培養(yǎng)青年教師的思維能力、科研素養(yǎng)和科研創(chuàng)新,以《三七總苷對Ⅱ度燒傷創(chuàng)面的作用及分子生物學(xué)》一題成功申報(bào)了學(xué)院科研項(xiàng)目。
本刊編輯按:為及時宣傳國家關(guān)于中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要政策,溝通交流工作信息和動態(tài),總結(jié)推廣各地教師隊(duì)伍建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),由教育部師范教育司主辦、中央教育科學(xué)研究所教師發(fā)展中心協(xié)辦,自2008年9月起,特編撰《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作簡報(bào)》?!昂唸?bào)”指出:推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,教師是關(guān)鍵。在教育發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,必須將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更為突出的戰(zhàn)略位置。
為幫助廣大中小學(xué)教師更好地掌握相關(guān)動態(tài),我刊自2009年第4期開始,擇要摘登該簡報(bào)的相關(guān)內(nèi)容,并由此形成一個具有權(quán)威性的、突出時代特征與要求的欄目――“教師隊(duì)伍建設(shè)動態(tài)”,歡迎廣大中小學(xué)教師予以積極關(guān)注。
一、加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)。2004年開始,專門針對京效農(nóng)村教師啟動實(shí)施“綠色耕耘行動計(jì)劃”,開展遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)。2008年,首次在城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校設(shè)立40個農(nóng)村教師研修工作站,聘請238名市級以上骨干教師擔(dān)任導(dǎo)師,將農(nóng)村教師大規(guī)模請到城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源校,提升遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校骨干教師的實(shí)際教學(xué)能力。2008年秋季開學(xué),近500告農(nóng)村中小學(xué)教師已進(jìn)城進(jìn)修。同時,已投入1.5億元專項(xiàng)資金啟動職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程,重點(diǎn)建設(shè)10個左右專業(yè)性職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地,重點(diǎn)支持50個左右專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),有計(jì)劃地組織和資助2500名教師接受專業(yè)培訓(xùn),選派500名教師到國外接受專業(yè)培訓(xùn),提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
二、發(fā)動城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。2005年以來,已有四批共計(jì)4000多名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)全職支教。同時,發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)作用,組織特級教師講學(xué)團(tuán),赴遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村中小學(xué)講學(xué)并結(jié)成師徒關(guān)系,教育教學(xué)專家定期“送教下鄉(xiāng)”,建立城鄉(xiāng)“手拉手”學(xué)校開展對口支持,組織一所高校對口支援一個遠(yuǎn)郊區(qū)縣教育發(fā)展。
三、實(shí)施高等學(xué)?!叭瞬艔?qiáng)教計(jì)劃”。該計(jì)劃實(shí)施4年來,投入專項(xiàng)資金近5億元,選拔拔尖創(chuàng)新人才100名,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)100個,中青年骨干教師1000名,每年選派骨干教師到國內(nèi)知名高?;驀飧咝TL學(xué)。通過實(shí)施該計(jì)劃,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極的作用。
四、切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇。為進(jìn)一步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校對優(yōu)秀骨干教師的吸引力,2008年北京市在清理津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上核增中小學(xué)校績效工資,農(nóng)村中小學(xué)教師每月人均增加300元。其中,山區(qū)教師在核增300元的基礎(chǔ)上每人每月再增加300元。
五、改善農(nóng)村中小學(xué)教師生活條件。針對農(nóng)村教師辦公、住宿、伙食、醫(yī)療等方面問題突出的情況,北京市計(jì)劃將農(nóng)村教師辦公條件的改善納入農(nóng)村初中建設(shè)工程和小學(xué)規(guī)范化工程實(shí)施,與農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備同步達(dá)標(biāo)。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改造農(nóng)村中小學(xué)教師宿舍,妥善解決洗澡難、如廁難問題,改造教師食堂并給予一定的伙食補(bǔ)貼。關(guān)注教師身心健康,采取措施解決農(nóng)村教師醫(yī)療衛(wèi)生問題。
教育部重大課題“提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究”進(jìn)展順利
為貫徹落實(shí)黨的十七大對教育工作提出的新任務(wù)新要求,教育部黨組決定就關(guān)系教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策的若干重大課題開展專題研究,共設(shè)13個研究專題,師范司牽頭負(fù)責(zé)其中的“提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究”專項(xiàng)課題。該課題研究對于國家重大教育決策具有重要的戰(zhàn)略意義。課題通過邀標(biāo)方式確定了17個子課題研究團(tuán)隊(duì)。自正式啟動以來,課題整體研究工作進(jìn)展順利。
―課題研究的指導(dǎo)思想與研究思路。課題研究以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上重要講話精神,緊緊圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)浣處熽?duì)伍的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍,尤其是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的政策研究,準(zhǔn)確把握新時期、新階段教師隊(duì)伍建設(shè)新的特征和發(fā)展趨勢;研究提出加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教師隊(duì)伍質(zhì)量和水平的新思路、新機(jī)制、新辦法。
課題研究的總體思路是以提高教師隊(duì)伍質(zhì)量為核心,圍繞教師隊(duì)伍質(zhì)量的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析和對策建議三個方面,采取縱橫結(jié)合的辦法展開研究,重點(diǎn)突出加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的研究。
――課題研究的主要內(nèi)容。課題研究分17個子課題,主要圍繞以下內(nèi)容展開:提高中小學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量研究;提高中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量研究;提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量人事政策研究;提高西部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高中部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高東部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高城市中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)國際比較研究等。
湖南省大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)
一、創(chuàng)新教師教育,為農(nóng)村著力培養(yǎng)優(yōu)秀教師
一是加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。2008tg8月,湖南省出臺了《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)(幼兒園)教師教育體系建設(shè)的意見》,明確了新形勢下教師教育體系建設(shè)的總體目標(biāo)、體系構(gòu)架及政策措施。加大省市統(tǒng)籌力度,實(shí)行分級管理,整合優(yōu)化現(xiàn)有師范教育資源,每個層次以一所省屬師范院校為主體,科學(xué)配置和充分利用其他高校的師范教育資源,為農(nóng)村補(bǔ)充高素質(zhì)教師提供保障。
二是深化教師培養(yǎng)模式改革。根據(jù)新時期教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和基礎(chǔ)教育課程改革的要求,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),并采取頂崗實(shí)習(xí)等措施,強(qiáng)化師范生專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng),努力提高師范教育質(zhì)量。2008年,湖南省進(jìn)行了師范生頂崗實(shí)習(xí)的試點(diǎn)工作,首批152名學(xué)生在農(nóng)村小學(xué)的頂崗實(shí)習(xí),收到了良好的效果。
三是免費(fèi)定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。2006年,啟動了“農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”?!笆晃濉逼陂g省財(cái)政安排2個億專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為全省農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)免費(fèi)定向培養(yǎng)五年制大專層次小學(xué)教師1萬人。并逐年加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大師范本科生免費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,力爭2015年前后全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)師資以本科師范院校為主免費(fèi)定向培養(yǎng)。
二、強(qiáng)化教師培訓(xùn),著力提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)
一是強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校長教師全員培訓(xùn)。
二是實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)科教師專項(xiàng)培訓(xùn)。
三是建好農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)平臺。
四是保障農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。
三、完善體制機(jī)制,著力保障與穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍
一是依法理順教師管理體制。2004年,省政府發(fā)文重申,中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎懲等管理職能統(tǒng)一歸口到縣級以上教育行政部門,并將教師管理體制落實(shí)情況列入對縣級政府及其黨政主要負(fù)責(zé)人教育實(shí)績考核評估的重要內(nèi)容。
二是完善落實(shí)農(nóng)村教師扶持政策措施。針對湖南廣大農(nóng)村湖區(qū)、庫區(qū)和山區(qū)人員分散、學(xué)校點(diǎn)多面廣的實(shí)際,在執(zhí)行國家編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,專門為農(nóng)村學(xué)校安排了3%的附加編制,同時規(guī)定在校學(xué)生不足23人的教學(xué)點(diǎn)單獨(dú)核定1名教師編制。
從1995年開始,連續(xù)五年每年按中小學(xué)教師總數(shù)增加2.5%的中級職務(wù)崗位職數(shù),專項(xiàng)用于評聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué)教師。2005年以來,凡在農(nóng)村工作滿20年、符合規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師可在3年內(nèi)獲得一次參評中小學(xué)中級職務(wù)的機(jī)會,凡沒有中學(xué)高級教師的農(nóng)村中學(xué)可至少允許1名符合條件教師申報(bào)中學(xué)高級教師任職資格。
三是建立健全對口幫扶的支教制度。多年來,組織經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長沙等6個市和8所高等院校對口扶持湘西自治州6個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,1136所欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與民族貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校開展了結(jié)對支教,7400余名受援學(xué)校教師接受了支援學(xué)校的培訓(xùn),累計(jì)選派340多名民族地區(qū)中小學(xué)校長到較發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。還通過巡教、走教、特級教師講學(xué)等多種形式開展支教活動。
四是建立完善農(nóng)村教師激勵機(jī)制。設(shè)立鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師專項(xiàng)獎,從2003年開始,對在縣城以下農(nóng)村學(xué)校從教15年以上的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎勵,已累計(jì)獎勵1300余人;在特級教師評選中,明確規(guī)定80%的申報(bào)指標(biāo)用于教學(xué)一線教師,重點(diǎn)保證農(nóng)村教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段教師。2008年,評選出特級教師343人,其中,農(nóng)村一線教師260人,占75.8%;依法保障和改善農(nóng)村教師待遇,完善農(nóng)村教師的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險等社會保障機(jī)制,為他們扎根農(nóng)村、安心執(zhí)教創(chuàng)造良好的環(huán)境。
農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問題及其對策
張勇成
改革開放以來,特別自20世紀(jì)80年代“分級辦學(xué)、分級管理”之后,農(nóng)村中小學(xué)不斷出現(xiàn)“流師”現(xiàn)象,“在編不在崗”的中小學(xué)教師逐年增多,農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了“編足人少”或“編超人缺”的怪現(xiàn)象。就以筆者所在鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)在編教職工為218人,實(shí)際在崗只有152人,在編不在崗的中小學(xué)教師為66人。其中,擅自離崗從商6人,老校長退居二線后未上班6人,年老體弱離崗病休13人,縣鎮(zhèn)借用21人,男滿58歲女滿53歲離崗?fù)损B(yǎng)20人,全鎮(zhèn)在編不在崗的中小學(xué)教師占到了在編教職工總數(shù)的30%。如果擴(kuò)大考察范圍,全縣中小學(xué)教師在編不在崗人員的數(shù)字會非常驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì),有的教師離崗長達(dá)20年之久,有的教師離崗后,在社會上已成了有錢的老板,但他們的人員編制仍在學(xué)校保留著。甚至個別離崗教師在離崗期間,其工資福利待遇分文不少,導(dǎo)致“在編在崗”教師憤憤不平,認(rèn)為‘上班的不如不上班的”“干的不如閑的”。同時,這也在社會上造成了負(fù)面影響。
一、農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問題成因
農(nóng)村學(xué)校在編不在崗的教師情況如此普遍,人數(shù)如此之多,其原因也是多種多樣的。歸納起來,主要有6個方面。
1 市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,求功近利
這類教師離崗時間大約在20世紀(jì)的80年代后期和90年代,當(dāng)時有兩種因素促使個別教師不辭而別。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷搞活,社會上不斷涌現(xiàn)出眾多的專業(yè)戶、暴發(fā)戶、企業(yè)家、老板等,平時不那么顯眼的人卻成了百萬富翁。對此,個別教師心理難以平衡,認(rèn)為別人能干,我也能干,死守家門是不能發(fā)財(cái)?shù)?,于是自行跳出教門,涌入社會市場經(jīng)濟(jì)大潮之,中。二是當(dāng)時地方政府拖欠教師工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,農(nóng)村中小學(xué)教師的工資既不能按月發(fā)放,也不能足額發(fā)放,特別是地方性的工資部分往往得不到落實(shí),有的地方拖欠教師工資長達(dá)兩年之久。教師工資得不到保障,直接影響了教師生活的質(zhì)量。因此,個別教師滋生了求功近利的思想,不愿守窮,索性自找門路外出經(jīng)商。
2 “下?!贝蟪庇绊?,離崗嘗試
一段時期,個別黨政干部有官不做,紛紛“下?!苯?jīng)商。當(dāng)時,新聞媒體也紛紛相繼報(bào)道“下?!背晒χ馈4藭r,個別教師坐立不安,充滿著幻想,立志“下海”嘗試,充當(dāng)“弄潮兒”。于是他們向單位遞交了申請書,要求停薪保職,離崗從事勤工儉學(xué)工作。在單位無權(quán)批準(zhǔn)的情況下,他們跟著黨政干部的“感覺”走,自行“下海”,有的創(chuàng)辦了=企業(yè),有的做起生意,有的在外還立了足,發(fā)了財(cái)。
3 民辦學(xué)校興起,高薪誘惑
多元化發(fā)展教育的政策出臺后,民辦學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。民辦學(xué)校的創(chuàng)辦需要大批的師資,在國家沒有計(jì)劃安排師資的情況下,這些學(xué)校則加大工資籌碼以高薪來招聘教師。在金錢誘惑面前,個別教師動了心,來個“鴿子揀亮處飛”,離開了原單位,接受了民辦學(xué)校的聘用。雖然原單位停發(fā)了他們的工資,但他們的人員編制仍然在學(xué)校保留著。
4 地方政府需要人才,直接調(diào)用
隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,招商引資的力度不斷加大,地方政府現(xiàn)有編制人員是不夠用的,而人員的編制卻很難增加。于是地方政府往往來個政府行為,在本鎮(zhèn)學(xué)校里直接抽用教學(xué)人員。這些抽來的教學(xué)人員往往補(bǔ)充到黨政辦公室,有的抽到鎮(zhèn)政府搞招商引資,有的委派到企業(yè)里抓管理,甚至個別教師被調(diào)用到政府當(dāng)勤雜員。目前,筆者所在鎮(zhèn)政府先后抽調(diào)了6名中小學(xué)教師到政府工作。這些被地方政府調(diào)用的教師,其工資福利待遇仍由學(xué)校發(fā)放。這些被調(diào)用到政府工作的教師,用在崗教師的話說,就是“吃的教育飯,干的政府事”。
5 年老體弱多病,政策限制
社會上有一種說法:“醫(yī)生越老越值錢,教師越老越無用?!边@種說法雖然不一定全面和準(zhǔn)確,但在一定程度上客觀存在著。眾所周知,醫(yī)生治病主要靠腦力和經(jīng)驗(yàn)的積累,教師從教不僅要靠腦力和經(jīng)驗(yàn),而且還要有充沛的精力。教師隨著年齡的增大,往往精力不足,且難以接受新生事物,教學(xué)方法容易顯得機(jī)械呆板,難以提升教育教學(xué)的質(zhì)量。所以大多數(shù)上了年紀(jì)的教師即使有工作熱情,但也力不從心。由于退休年齡有政策的限制,在未達(dá)到退休年齡的情況下,一部分教師只得離崗休息,等待退休。據(jù)調(diào)查,一般來說,男滿58歲、女滿53歲的農(nóng)村中小學(xué)教師基本上不再站講臺了。就以筆者所在的鎮(zhèn)為例,因年老體弱多病而無法從教的教師共有33人,占全鎮(zhèn)在編教職工總數(shù)的15.1%。
6 “農(nóng)進(jìn)城”愿望,變通借用
由于城鄉(xiāng)教育的不均衡,農(nóng)村中小學(xué)教師不僅工作辛苦,而且在政策上也得不到實(shí)惠;相比之下,城里教師待遇優(yōu)厚,工作環(huán)境優(yōu)越,子女就讀方便。因此,農(nóng)村個別教師不能安心農(nóng)村教育工作,他們總希望進(jìn)城從教,通過托人情,拉關(guān)系,不惜代價朝城里擠。在沒有人員編制的情況下,縣城學(xué)校往往采取變通形式,通過教育行政部門批準(zhǔn),來個“借用”,艮隊(duì)員編制、工資待遇仍在原農(nóng)村學(xué)校,而工作在縣城學(xué)校。像筆者所在鎮(zhèn)的學(xué)校中,目前有18名中小學(xué)教師通過教育行政手段“借用”在縣直學(xué)校,其中時間最長者已達(dá)8年之久。
筆者認(rèn)為,農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”的問
題,不單純是教育自身問題,也是一個社會問題。究其根源,既有教育發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)教育發(fā)展仍有較大差距的因素,也有市場經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動、政策不夠完善的因素;既有教師職業(yè)道德下滑、求功近利的思想在作怪的因素,也有人事管理不規(guī)范,有法不依、有章不循的因素。
二、農(nóng)村中小教師“在編不在崗”問題解決策略
農(nóng)村中小學(xué)?!霸诰幉辉趰彙眴栴}不僅挫傷了“在編在崗”教職工的工作積極性,而且在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,直接損害了教育的良好形象。那么,如何解決農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”的問題呢?筆者有如下建議。
1 全面登記,反復(fù)核實(shí),合理分類
應(yīng)以縣為單位成立清理“在編不在崗”中小學(xué)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,會同教育、人事、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在全縣范圍內(nèi)對“在編不在崗”中小學(xué)教職工進(jìn)行全面登記,著重登記離崗時間、原因、離崗期間原單位工資發(fā)放情況,以及離崗后現(xiàn)從事何種職業(yè),等等。登記工作自下而上,做到一個不漏,一個不錯。在基層學(xué)校全面登記的基礎(chǔ)上,由縣紀(jì)委牽頭認(rèn)真復(fù)核,并向社會公示,在核實(shí)公示無訛之后,由縣清理“在編不在崗”中小學(xué)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行人員分類??筛鶕?jù)人員離崗的實(shí)際情況,分為擅自離崗、組織批準(zhǔn)離崗、年老體弱無法工作離崗等多種類型,并根據(jù)不同類型擬訂處理方案。
2 依法按規(guī),區(qū)別類型,科學(xué)處理
在處理在編不在崗的中小學(xué)教職工過程中,既要堅(jiān)持法律法規(guī),又要講究策略,注重人性化處理。對此,筆者有幾點(diǎn)不成熟的想法。一是對于個別擅自離崗的教職工,應(yīng)由教育行政部門發(fā)出書面通知,要求他們限期歸隊(duì),如不愿歸隊(duì)的,由其本人提出書面申請,報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn),予以辭職或辭聘;如果既不愿歸隊(duì),又不愿辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)依據(jù)人事管理的有關(guān)規(guī)定予以辭退,并按工齡長短適當(dāng)給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。二是對于借用到外系統(tǒng)的教職工,應(yīng)本著從哪里來到哪里去的原則,限期歸隊(duì),并由權(quán)威部門與借用單位做好協(xié)調(diào)工作,講清教師屬于專業(yè)人才,應(yīng)對口使用,發(fā)展教育,乃是國家百年大計(jì);如果借用單位確實(shí)需要,應(yīng)通過人事管理部門予以移編。三是對于一些年老體弱多病的離崗教職工,應(yīng)區(qū)別不同情況予以人性化的對待。對個別年老體弱能上班而不能上全班的教職工,應(yīng)由學(xué)校分配其力所能及的工作;對個別身患絕癥、精神病及傳染疾病的教職工應(yīng)放寬退休政策,批準(zhǔn)提前退休或病退。四是對于“農(nóng)進(jìn)城”的借用教師,雖然在同一系統(tǒng)工作,但應(yīng)理順教育人事管理關(guān)系。如果借用單位有人員編制指標(biāo),應(yīng)及時予以進(jìn)編,達(dá)到人編合一;如果借用單位無人員編制指標(biāo)的,應(yīng)停止借用,予以退回原單位;如果不退回,原單位有權(quán)停發(fā)其工資,并報(bào)請上級有關(guān)部門批準(zhǔn)予以辭職。
3 加強(qiáng)教育,建章立制,規(guī)范管理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是以京津?yàn)橹行牡膴W運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶、以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶、以廣州和深圳為中心的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)帶的迅速崛起,以及國家西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施,需要大量掌握先進(jìn)技術(shù)和工藝的技能型人才。農(nóng)村富裕勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快,同樣需要加快職業(yè)教育發(fā)展,造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者。但與社會的需要相比,目前我國職業(yè)教育發(fā)展還相對滯后,主要表現(xiàn)在:一些地方仍然把職業(yè)教育等同于一般的學(xué)歷教育,在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式和教學(xué)方法等方面,沒有充分體現(xiàn)出職業(yè)教育緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、注重學(xué)生動手能力培養(yǎng)的特征,很多職業(yè)院校由于實(shí)訓(xùn)基地條件差,設(shè)備陳舊,數(shù)量不足,實(shí)訓(xùn)教師水平不高等原因,在一定程度上影響了學(xué)生技能和動手能力的培養(yǎng),這也是目前一些職業(yè)院校畢業(yè)生不被社會認(rèn)可的主要原因。為此,教育部與財(cái)政部決定采用中央財(cái)政資金引導(dǎo)的方式,推動各地職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),促進(jìn)職業(yè)教育改革不斷深入。為做好這項(xiàng)工作,提出以下幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)做好職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地規(guī)劃
各地要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的思想,做好實(shí)訓(xùn)基地布局規(guī)劃。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的類型和布局,要符合本地區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)寄苄秃透呒寄苄腿瞬诺男枨?。?yīng)重視發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用,將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與前幾年中央財(cái)政支持的示范性職業(yè)院校建設(shè)相結(jié)合,與近幾年教育部和地方教育行政部門支持的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相結(jié)合,使前期投入發(fā)揮更大效益。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模要因地制宜,國家鼓勵建設(shè)資源共享的規(guī)模較大的實(shí)訓(xùn)基地,最大限度地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的使用效益。
根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求緊迫狀況的分析,中央財(cái)政將對數(shù)控技術(shù)、汽車維修技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、電工電子技術(shù)、建筑技術(shù)5個專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)給予扶持。*年重點(diǎn)向數(shù)控技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)傾斜,以加快培養(yǎng)數(shù)控技術(shù)人才,滿足我國制造業(yè)快速發(fā)展的需要。同時,各地也要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)際需要,重點(diǎn)解決當(dāng)?shù)丶毙鑼I(yè)領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
各省級教育行政部門要會同財(cái)政部門,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快制定本地區(qū)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的整體建設(shè)規(guī)劃,同時制定上述5個專業(yè)領(lǐng)域及與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)基地的分專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)規(guī)劃,并盡快付諸實(shí)施。
二、明確中央專項(xiàng)資金的支持范圍
為引導(dǎo)和支持各地職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),從*年開始,中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對符合條件的各級各類職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行扶持。中央財(cái)政專項(xiàng)資金的投向范圍將打破行業(yè)和所有制界限,對辦學(xué)方向正確、能以就業(yè)為導(dǎo)向、培養(yǎng)大量社會緊缺的技能型短缺人才、畢業(yè)生就業(yè)率高;在深化職業(yè)教育教學(xué)改革、推進(jìn)學(xué)校管理體制和用人機(jī)制、加強(qiáng)校企合作等方面都有所突破和創(chuàng)新;特別是在社會培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面做出突出貢獻(xiàn)的職業(yè)院校,給予獎勵性經(jīng)費(fèi)支持(具體要求見附件)。
中央財(cái)政專項(xiàng)資金對各地的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)采取不同的支持方式。對東部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在獎勵方式上以貼息為主;對中西部地區(qū)以補(bǔ)助為主。中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備更新和購置。
三、提高實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)量
各地要加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),積極聘請行業(yè)、企業(yè)和社會中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員(含離退休人員)作為兼職教師,切實(shí)改善職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)條件,使實(shí)訓(xùn)設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量以及師資水平滿足教學(xué)要求,逐步形成實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)模式,保證學(xué)生獲得足夠時間的、高質(zhì)量“真刀真槍”的實(shí)際動手訓(xùn)練。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要盡量降低成本,設(shè)備配置要以實(shí)用為原則,具有一定的先進(jìn)性、開放性和可擴(kuò)展性,不要片面追求設(shè)備的高、精、尖、洋。
四、創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地管理體制和運(yùn)行機(jī)制
職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,可以由學(xué)校、企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),也可以由地方政府統(tǒng)籌建設(shè)和管理;要注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,調(diào)動社會各方面力量共同參與,在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金的籌集上可以采取多種形式,例如參股、合資、合作等;實(shí)訓(xùn)基地要實(shí)行靈活多樣的用人機(jī)制和管理辦法,在管理和運(yùn)行上要相對獨(dú)立,以使其增強(qiáng)活力和自我生存的能力。實(shí)訓(xùn)基地要探索建立資源共享、自主發(fā)展的新機(jī)制。不僅要完成對學(xué)生的實(shí)訓(xùn)任務(wù),還應(yīng)主動面向市場,開展培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,開展技術(shù)服務(wù),使其成為集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育培訓(xùn)中心。
五、做好實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的申報(bào)工作
*年中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持的第一批實(shí)訓(xùn)基地,由教育部、財(cái)政部根據(jù)已掌握的情況從有關(guān)省市選擇。第二批及以后年度支持項(xiàng)目由符合條件的職業(yè)院校和相關(guān)單位直接向省級教育、財(cái)政部門申報(bào),經(jīng)省級教育、財(cái)政部門審核后,于5月20日前按照規(guī)定向教育部、財(cái)政部推薦,經(jīng)兩部審核后,批準(zhǔn)確定。然后由各項(xiàng)目單位填報(bào)中央財(cái)政資金申請書(見附件三),寫出可行性報(bào)告,經(jīng)省級教育、財(cái)政部門審核后,于6月15日前,上報(bào)教育部、財(cái)政部審核確定經(jīng)費(fèi)支持額度。最后將審定批準(zhǔn)的設(shè)備采購計(jì)劃按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。財(cái)政部和教育部將對已安排項(xiàng)目的執(zhí)行情況和完成結(jié)果進(jìn)行績效考評,并作為以后年度安排各省職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的重要參考因素。
六、以實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)帶動職業(yè)教育改革的深化
我們家兄妹三人,我排行老二。老大是讀書的料,現(xiàn)在是縣醫(yī)院的醫(yī)生,幺妹是父母的最愛,師范讀完當(dāng)了老師,他們都有不錯的工作。只有我在“空當(dāng)”上――高中畢業(yè)的時候,父母干不動了,此時,老大和幺妹都急需要錢讀書,我率先出列,打工掙錢。有人說我是這個家庭的犧牲品,那是悲觀的說法??陀^而又積極的說法是:我為這個家庭的承上啟下作出了重要貢獻(xiàn)。
在這個萬象更新的時代,農(nóng)民工也要與時俱進(jìn),所以我也學(xué)那些網(wǎng)友一樣,今天就來曬曬我和工友的那些事兒,還望大家都來出謀劃策。
現(xiàn)狀一:綜合素質(zhì)
2007年5月,廠工會要我們填一份調(diào)查表,涉及姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、籍貫、家庭住址等基本情況。我們廠有83名農(nóng)民工,我看到填“大?!睂W(xué)歷的只有1個,填“中?!钡挠?個,填“高中”的9個,我的“高中”可是貨真價實(shí)的,初中、高小的占了絕大部分,有的甚至是文盲。更夸張的是,有的人拿到表以后只顧看,不填,問他為什么還不填?他不好意思地說“不會寫。”幾個工友看到我在填表,過來問:“籍貫是什么意思?”許多工友要完成那份表格,需要手把手地教。
我和工友們手上的活兒,都是從父輩手中傳承過來的。老人們常說:“不聽老人言,吃虧在眼前”。撒種便撒種,育苗便育苗,這些不帶技巧的東西,跟在大人屁股后面就學(xué)會了??墒羌庸ぜZ食、嫁接果木、殺豬、殺羊、殺雞,我不會,那些年輕的工友更不會,他們現(xiàn)在仿佛只學(xué)會了玩耍,從學(xué)校出來就在家里閑著,連栽秧鋤草都不會了。至于什么木工、電工、做圖、電腦,我更是一竅不通。廠里有專長的農(nóng)民工實(shí)在是太少了。那次填表問“有何技術(shù)專長”,有3個人填“會開車”,有1 人填了“電器修理”,另有1 人填了“電腦”,沒有勞動技能,就直接意味著沒有選擇機(jī)會,有的只是力氣,所以大家只能出死力,下苦力。
或許就是貧窮惹的禍,工友們的心理大多比較脆弱。有一天,礦老板一時高興,給幾個工友每人發(fā)了一支“極品云煙”,可不知什么原因,把采礦的和家兩兄弟發(fā)漏了,兄弟倆認(rèn)為老板當(dāng)面欺人,故意整人,幾個月都耿耿于懷,最后竟然故意損壞采礦的生產(chǎn)工具進(jìn)行報(bào)復(fù)。老板發(fā)現(xiàn)苗頭不對,趕緊結(jié)賬將他們打發(fā)走了。為了一根煙就丟掉工作,何苦呢?還有一部分人討厭勞動,把干活看成是一種受苦,不愿承擔(dān)任何風(fēng)險,更不敢接受挑戰(zhàn)性的工作,只求平安度日;膽小怕事也害人,明明是老板拖欠了他的工資,他不敢問個“為什么?”生怕問了得罪人,把工作“問”丟了劃不來。只好忍在心里,巴不得哪個站出來去當(dāng)“出頭鳥”,最好自己跟著沾光。一些工友本事不大,脾氣卻不小,你要是說他幾句,好聽的不好聽的他都會記在心里,整天悶悶不樂,甚至背起行李不辭而別,不跟你玩了。
云南本是多民族地區(qū),語言口音五花八門。從文化上來說,多樣性未嘗不是一件好事。但同時也造成了對外交流的困難,有的農(nóng)民工只會講本民族的語言,漢語說得很不好。我們廠有不少工友常常把“吃飯了”說成是“遲發(fā)了”、“睡覺了”說成“摔跤了”、“發(fā)錢了”說成“放起了”,這類笑話不勝枚舉。文字表達(dá)能力則更差,借條、領(lǐng)條、請假條、申請書都不會寫的大有人在。因?yàn)榻涣骼щy,他們不愿出遠(yuǎn)門,不敢到大城市闖蕩,哪怕條件再艱苦,環(huán)境再惡劣,工資少一點(diǎn),他們也寧愿在家鄉(xiāng)打工。我們廠90%的都是蘭坪人。
盡管工資拿的不多,大部分農(nóng)民工還是精打細(xì)算,勤儉持家;可是少部分人,特別是那些一人吃飽全家不餓的單身漢,發(fā)了工資就大吃大喝,個別人甚至夜夜買醉。我在廠機(jī)關(guān)食堂的包間里也看見過領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝得現(xiàn)場直播的,可那酒錢不是他自己買單啊。省著點(diǎn),喝得高興最好。有人平時抽5塊錢一包的煙,發(fā)了工資就抽60元一包的“極品云煙”;有的人夢想一夜暴富,天天買彩票,結(jié)果只有投資,沒有回報(bào);還有的人對廠里食堂的飯菜看不上眼,發(fā)了工資就天天下館子,雖然掙足了面子,結(jié)果一年苦到頭,就是沒有積蓄的票子。
“一根筋”在一些工友身上表現(xiàn)突出。我們廠就有一位少數(shù)民族農(nóng)民工,媳婦快生小孩時,我們都說可以住進(jìn)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院待產(chǎn)了,他卻說在外面生小孩不吉利,非要回家生;有些農(nóng)民工生了病,不愿上醫(yī)院,而是回到老家殺豬宰羊,祭鬼祭神。我們廠附近有一家采石場的一位農(nóng)民工,放炮時石頭打傷頭部,應(yīng)是工傷,可是他認(rèn)為自己和老板是同鄉(xiāng),打工又是自愿的,更多的話不好說,住院簡單處理了一下,就出院了,結(jié)果留下了后遺癥,只能自認(rèn)倒霉了。
特征
文化素質(zhì)低,勞動技能差,心理脆弱,對外交流困難,畸形消費(fèi),科技和法律意識淡薄,綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀使農(nóng)民工成為一個特殊的弱勢群體。
對策
侯勇(公務(wù)員):把他們“請”進(jìn)課堂,或者把他們強(qiáng)制“趕”進(jìn)課堂,因?yàn)椤榜R放南山”的做法被證明是沒有用的。從最基本的識文斷字開始,從每天的吃飯穿衣教起,從最基本的觀念的改變做起,因?yàn)樗刭|(zhì)的提升才是治本之策。中國有數(shù)量龐大的農(nóng)民工,他們以最臟最苦最累最危險的勞動換來了美麗的城市,城市人應(yīng)有良心、責(zé)任和義務(wù)讓他們的素質(zhì)迎頭趕上來。
張斌(廣告設(shè)計(jì)師):窮什么都別窮教育。
日照香爐(網(wǎng)友):就算一輩子只會講土話也沒關(guān)系,民族的才是世界的,多大的事???
羅晶晶(酒店服務(wù)員):酒肉穿腸過,佛祖心中留。自己掏錢喝醉的人,比那些用公款吃喝得肥頭大耳的光榮得多。
王燕(公司職員):先看看《十萬個為什么》。
現(xiàn)狀二:環(huán)境條件
像我這樣三兄妹之中,好歹有兩人拿著單位的工資,贍養(yǎng)老人也就輕松不少。但我們廠有不少工友,他們上有老,下有小,老的是父親母親,甚至還有爺爺奶奶,對下則要負(fù)責(zé)孩子上學(xué)、結(jié)婚、一家人的藥費(fèi)、紅白二事費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)等等,各種負(fù)擔(dān),應(yīng)有盡有。
可自己的收入一直都偏低,廠里的工友有的每月發(fā)1000元,有的發(fā)800元,干計(jì)件的會多一點(diǎn),但說實(shí)話,那是透支健康換來的,我不知道他們老了怎么辦。嗜好多的年輕農(nóng)民工,每月除了鍋巴就沒有飯了,他們只能維持得了自己,無法顧及他人。
我們廠的農(nóng)民工一般一個星期只吃兩餐肉,最多三餐。肉的數(shù)量極為有限。平常的菜就是洋芋、南瓜、青菜湯,連油和辣子都不足;穿的也破舊,而且不衛(wèi)生,他們到親戚朋友家玩,一般都不坐在沙發(fā)和床上,就怕把別人的東西弄臟了。
回到自己住的地方,那都是臨時修建的住所,噪音大,灰塵大,垃圾多,屋頂總是漏雨,外面下大雨,里面下小雨。
現(xiàn)場作業(yè)的地方?jīng)]有浴室、廁所和更衣室,洗澡和上廁所要跑很遠(yuǎn)一段路,勞動保護(hù)設(shè)施也不齊全。
特征
經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,勞動收入低,生活水平低,居住條件和工作條件沒有保障,農(nóng)民工通常在最差的環(huán)境條件下從事最臟、最苦、最累、最難、最危險的工作。
對策
劉鐵(律師):如果資本的逐利本性不可改變的話,那就是對逐利本身的監(jiān)管出了問題。
史哲(村官):政策出臺了不少,出發(fā)點(diǎn)都是好的,領(lǐng)導(dǎo)的口水都講干了,就差落實(shí)了。
李永志(退休人員):我最困惑的就是政府工作報(bào)告中的一句話:“相關(guān)部門齊抓共管”?!跋嚓P(guān)部門”是哪些?怎么“齊抓共管”?這才是最大的難度所在,甚至比“落實(shí)”還要難落實(shí)。
許恬(公司職員):我和那些工友一樣,現(xiàn)在拿健康換錢,只是不知道將來能否用錢買回健康?
徐艷芳(理療師):忍無可忍,就無需再忍。
現(xiàn)狀三:管理難度
蘭坪雖是一個窮縣,但礦產(chǎn)資源豐富,以前是藏在深山人未識,現(xiàn)在則是各種老板蜂擁而至。來自全國各地的農(nóng)民工遍布于每個山頭,每個角落,多的幾十個,少的兩三個。于是有人說我們農(nóng)民工難管。我想說的是,如果我們也像那些坐辦公室的公務(wù)員和白領(lǐng)一樣,有一份旱澇保收的工作,有一個溫馨舒適的環(huán)境,那我們絕對是最好管的。
去年8月,我媳婦打來電話,說是老家要修一條公路,要從我家承包地和祖墳上經(jīng)過,叫我回去和施工方協(xié)商征地費(fèi)用。農(nóng)民工就是這樣,家在農(nóng)村,戶口在農(nóng)村,責(zé)任田在農(nóng)村,親戚朋友也在農(nóng)村,人在城市,心在農(nóng)村。企業(yè)不行了,或者一個工地的活干完了,我們只好打一槍換一個地方。城市人炒老板的魷魚,被認(rèn)為是勇氣可嘉,其實(shí)都是生存決定的??墒寝r(nóng)民工一流動,有人就說“穩(wěn)定壓倒一切”。悄悄的,我走了,正如我悄悄的來,作別西天的云彩。候鳥為什么費(fèi)盡九牛二虎之力來回遷徙,還不是為了有吃的。我要是有吃的,我才懶得動呢。
我這樣的人有多少?不清楚。我們的基本情況?不清楚。廠里的調(diào)查表是否100%準(zhǔn)確?不好說。因?yàn)槲覀儚S的農(nóng)民工經(jīng)常有進(jìn)出,天天有變化。就算在一個廠里,張三和李四在一起上班,可是語言不通,難以溝通,習(xí)慣不同,難以相處,年齡不同,愛好各異,貧富有別,要求不一樣。其實(shí)這不是我們農(nóng)民工特有的現(xiàn)狀,林子大了,什么鳥都有。
特征
分布廣,流動性大,基本情況摸不清,情況差異大。三百六十行,行行都有農(nóng)民工的存在,管理難度自然很大。
對策
胡大偉(社會學(xué)者):誠如何建福所言,給他們創(chuàng)造一個穩(wěn)定的崗位,物有所值(不奢望物超所值)的收入,不差錢的工資發(fā)放環(huán)境,過得去的勞動條件,管理上的難度將自動解除。不管他們是打一槍換一個地方了,還是換幾個地方。
方博(大學(xué)教師):中國城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu),注定了城鄉(xiāng)失衡的資源配置和權(quán)利差別,流動是必然的,管理成本也是必須的。
孟菲(自由職業(yè)者):人確實(shí)是最難管的,我就不喜歡被人管。
陳振華(蔬菜零售商):把他們交給城管呀。
阿里(拳王):像蝴蝶一樣起舞,像蜜蜂一樣蜇人。
現(xiàn)狀四:要求
一位工友告訴我,他的一幫朋友在一家建筑工地打工,干了8個月,老板每月只發(fā)點(diǎn)生活費(fèi)和煙錢,原本談好的工資全被拖欠了。忍無可忍之下,這幫朋友乘著老板來工地視察的時候,將他的高檔轎車團(tuán)團(tuán)圍住,不發(fā)工資決不離開。最后,老板叫人抱來了幾捆錢,才把車開走。
其實(shí),農(nóng)民工終究弱勢,他們的要求并不高,而且都是最起碼的,就是待遇上平等一點(diǎn),說話要算數(shù),你說今天發(fā),就不要拖到明天,而且要發(fā)夠。我知道的一座礦山,七八年以來對職工的工資沒有一次足額發(fā)放的。真要拖欠了,我們無能為力去追討,想的都是笨辦法和極端手段,政府出面最管用。
都說水往低處流,人往高處走。我在礦上打工也有好幾年了,感覺和那些正式工人和管理干部還是尿不到一個壺里。他們最多的是交待,交待完了就說自己要開會學(xué)習(xí),我不知道他們坐在機(jī)關(guān)舒適的會議室里學(xué)些什么,政策?形勢?我還真想見識一下。他們和我們坐下來一起吹牛的機(jī)會很少,頂多開兩句玩笑,說點(diǎn)掏心窩子的話看來還不是時候。事實(shí)上,我對企業(yè)的管理和發(fā)展同樣有些好想法,雖然只是局部的,但相當(dāng)管用,我不知道什么時候能說出來,也不知道他們會不會采用。
打工的生活是單調(diào)的,夜晚尤其寂寞難耐,到外面胡來對不起家里的媳婦,喝酒打牌也很無聊。我倒是希望廠里能開辦一個補(bǔ)習(xí)班,既學(xué)文化,又學(xué)實(shí)用技能,我肯定第一個報(bào)名,還會拉工友報(bào)名。我平時的消息來源,主要就是看一看廠工會辦的宣傳櫥窗里的報(bào)紙。
當(dāng)然,如果我們那個有些臟亂的食堂和窩棚式的住宿區(qū)能變得像廠部一樣漂亮,那就太好了。
特征
經(jīng)濟(jì)待遇不平等,工資不能按時足額發(fā)放,討薪無門,渴望成為組織中的一員,有政治、法律、文化、生活方面的要求,以便更好地展示自己,發(fā)揮所長,體現(xiàn)價值。
對策
吳濤(公務(wù)員):只要不違法,討薪有多種手段,可找政府勞動部門、工會、媒體,純粹不作為的人畢竟很少。
李輝(記者):向我們報(bào)社報(bào)料呀,還有線索獎呢。
鄧美英(環(huán)衛(wèi)工人):黎明即起,灑掃庭除,要內(nèi)外整潔。
胡蕓蕓(教師):師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行在個人。在學(xué)習(xí)上,不要找任何借口。
羅本華(培訓(xùn)師):可以“克隆”日本企業(yè)的“輔導(dǎo)員制”,一個新員工進(jìn)來時,就給他找一個老員工做輔導(dǎo)員,進(jìn)行師帶徒輔導(dǎo),這個新員工如果有問題,輔導(dǎo)員要負(fù)50%的責(zé)任,這個新員工很出色,輔導(dǎo)員也有50%的獎勵。
風(fēng)花雪月(導(dǎo)游):到我家大理來呀,我們這里的師帶徒帶得可好了。
現(xiàn)狀五:合法權(quán)益
現(xiàn)在的老板拽的多,不拽的少。我就聽一個老板說:“只有缺四只腳的蛤蟆,不缺兩只腳的人”。他們要開排一個人,有時全憑自己高興與否。聽工友說,蘭坪縣啦井鎮(zhèn)九龍自然村的十幾個農(nóng)民工先后到昆明打工兩次,但每一次都因老板不在家為由,沒領(lǐng)著工資,找了兩次,不是哭著回來,就是餓著回來。在他們心目中,“大城市是騙人的地方?!?/p>
報(bào)紙上報(bào)道的傷亡事故,死傷的絕大部分是農(nóng)民工。有人做過統(tǒng)計(jì),企業(yè)發(fā)生的工傷事故中,80%以上是農(nóng)民工,可見他們的勞動保護(hù)之差了。
8小時工作制的水分很多,其實(shí)我們每天的工作時間都超過8小時,加班加點(diǎn)沒有任何補(bǔ)助,什么婚假、喪假、節(jié)日假都不存在,干一天活,就有一天工資,不干就什么都沒有。
政策上說,農(nóng)民工也應(yīng)有工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,還要簽訂勞動合同,女職工還有特殊權(quán)益保護(hù)??墒聦?shí)上,老板能為你交一份工傷保險就不錯了,把那些保險交齊,老板出血出大了,他會那么傻嗎?
都說現(xiàn)在生什么都別生病,對我們而言,負(fù)什么都別負(fù)傷。一小點(diǎn)皮外傷倒無所謂,菩薩保佑別傷成殘疾。一旦發(fā)生重大傷亡,跟老板交涉,農(nóng)民工永遠(yuǎn)處于下風(fēng)。打官司?看上去很簡單的事,辦起來卻很復(fù)雜,成本太高了,我們耗不起。聽工友說,蘭坪縣啦井鎮(zhèn)九龍自然村的王小寶2003年到一個礦山打工,期間受傷了,左腳被截了,一輩子殘疾,后來法院判決,由老板一次性賠償給他4萬元,但直到2007年6月,才拿到3000元,剩下的3.7萬元,什么時候拿到就不得而知了。
特征
農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)、勞動報(bào)酬權(quán)、勞動保障權(quán)、休息休假權(quán)難以得到有效保障;同時由于認(rèn)識問題、思想問題、工作問題、運(yùn)行機(jī)制問題、政策和法律等問題,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益非常難做,官司難打,法院判決了也很難執(zhí)行到位;這不止是農(nóng)民工的難題,也是所有社會弱勢群體共同的難題。
對策
季羨林(國學(xué)大師):自己生存,也讓別的動物生存,這就是善。只考慮自己生存不考慮別人生存,這就是惡。
李曉平(勞動關(guān)系專家):解決維權(quán)工作中“不敢維護(hù)”、“不能維護(hù)”、“不會維護(hù)”的問題,刻不容緩。要加大維權(quán)力度,增強(qiáng)維權(quán)能力,豐富維權(quán)手段,將“實(shí)效”作為檢驗(yàn)維權(quán)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
楊洋(煉鋼工人):吃的是草,不要讓別人擠出血來。
郭艾(醫(yī)生):通過手術(shù),把老板的心換成紅的。
郝玉龍(球迷):只要不像中國足球,就還有救。
(特別致謝:云南冶金集團(tuán)股份有限公司工會和耀權(quán))
“十二五”農(nóng)民工的吶喊
文/熊傳東
截止2010年底,全國農(nóng)民工總數(shù)約有3億人。農(nóng)民工已成為工人階級和產(chǎn)業(yè)工人階層的主體。使工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的巨變,他們的狀況不僅關(guān)系到農(nóng)村和城市的發(fā)展,而且關(guān)系到整個社會結(jié)構(gòu)的變化、改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
一個心聲:就業(yè)公平和福利平等
現(xiàn)狀:由于人口眾多,就業(yè)問題一直是亟待解決的“國字號”難題。無論哪一種農(nóng)民工,這一龐大的群體始終被劃為邊緣人、弱勢群體。絕大多數(shù)農(nóng)民工無任何社會保障,甚至有一些黑心企業(yè)和老板惡意克扣、拖欠和拒付農(nóng)民工工資,并釀成社會問題。
十一五回顧:由于戶籍制度造成了就業(yè)、福利歧視等原因,農(nóng)民工始終是城市最底層,許多人處于非常艱難的生活和工作狀況之中。政府已逐步采取措施,以統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度,這將從根本上達(dá)成農(nóng)民工的公平就業(yè)和福利待遇。
十二五展望:據(jù)統(tǒng)計(jì),從2000年至今,每年拖欠農(nóng)民工血汗錢的總額達(dá)幾千億元。不斷地激發(fā)了一些農(nóng)民工的逆反心理,不和諧的音符和勞資糾紛將拖欠工資、集體上訪成為影響社會穩(wěn)定的重大問題之一。種種跡象表明,農(nóng)民工的現(xiàn)狀和問題已到了大調(diào)整和大改革的關(guān)鍵歷史時期。
一個夢想:城市有家和生活有居
現(xiàn)狀:農(nóng)民工始終認(rèn)為,他們并沒有真正融入城市,一個重要原因是沒有住房,沒能在城市實(shí)現(xiàn)安居何談樂業(yè)?加之在就業(yè)、身份、收入上與城里人的差距,更把他們阻擋在“圍城”之外。
十一五回顧:農(nóng)業(yè)部發(fā)言人稱,對解決農(nóng)民工問題提出了基本思路,其中一項(xiàng)內(nèi)容是把農(nóng)民工納入政府廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房等國家住房保障政策體系,使農(nóng)民工在城市有房住,真正融入城市。
十二五展望:農(nóng)民工在城市居住問題一直是他們所期望解決的主要問題,政府也在想辦法解決。
一個期待:生病能治和醫(yī)療保障
現(xiàn)狀:農(nóng)民工本身沒有參保意識,然而用工單位更是將責(zé)任一推了之,一旦發(fā)生工傷或疾病時,既看不起病,又不能享受醫(yī)療保險。
十一五回顧:各級政府和企事業(yè)單位,在逐步兌現(xiàn)和落實(shí)對農(nóng)民工醫(yī)療保障方面的承諾。
十二五展望:要普及和重視對農(nóng)民工生活、健康、醫(yī)療方面的制度性和法律性的政策與保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)全面普及農(nóng)民工就醫(yī)保障機(jī)制的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)整與改革。
一個愿望:自身充電和子女教育
現(xiàn)狀:先不說農(nóng)民工自身培訓(xùn)和充電問題,因農(nóng)民工沒有城市戶口等原因,其子女上學(xué)成為他們心頭的大事。也正是他們在城市舉目無助、求學(xué)無門的現(xiàn)實(shí)生態(tài)。
十一五回顧:逐步實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍,從而提高了農(nóng)民工子女教育問題的保障水平。
十二五展望:解決了農(nóng)民工受教育的同時,更要解決農(nóng)民工子女教育問題,從幼兒園到小學(xué)和中學(xué),農(nóng)民工子女往往被拒之門外,先是昂貴的門檻費(fèi)和學(xué)費(fèi),然后是戶籍關(guān)系等很多因素,這也是各級職能部門要解決的頭等大事。
一個問題:民工回流和用工緊缺
現(xiàn)狀:民工回流潮始于2008年下半年金融危機(jī)時期,而大規(guī)模發(fā)生于2009年底至2010年初。尤以2010年初浙江、廣東等地嚴(yán)重的民工荒現(xiàn)象為代表。
十一五回顧:每年春節(jié)前后連續(xù)幾個返城高峰都是“返城求職大潮”,這里面多數(shù)是農(nóng)民工。他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展增添了活力與生機(jī)。