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xx年我們安宜鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委、政府、縣委農(nóng)工辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,開展“一站式”服務(wù),爭創(chuàng)“群眾滿意站所”,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和鎮(zhèn)中心工作,強(qiáng)化規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,抓好農(nóng)村經(jīng)營管理,農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、 認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策
今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議精神,我們
認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。一是全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策;(即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機(jī)具和優(yōu)良稻種進(jìn)行補(bǔ)貼)。二是進(jìn)一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi);四是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,認(rèn)真編制方案,統(tǒng)一歸戶計(jì)算,全面公開、公示,及時(shí)發(fā)放“一卡一書”,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。
二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè) 2、積極籌備試行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來,村級財(cái)務(wù)已實(shí)行統(tǒng)一代管,但對于村級資金管理尚未到位。在堅(jiān)持資產(chǎn)“所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)”三權(quán)不變的情況下,我們將全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù),這項(xiàng)工作正在積極籌備運(yùn)行。
3、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心,監(jiān)督村級財(cái)務(wù),服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)。按照黨委、政府和財(cái)務(wù)管理要求,已完成了6個(gè)村(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志的離任審計(jì)(三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會(huì)),審計(jì)中我們客觀評價(jià)了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確分析原因,提出合理建議,認(rèn)真督促整改。
4、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)?!耙徽臼健狈?wù)是新形勢下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作新的重要內(nèi)容,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作:①明確服務(wù)內(nèi)容,主要是會(huì)計(jì)服務(wù),土地流轉(zhuǎn)服務(wù),合同管理服務(wù),集體資產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),政策咨詢服務(wù)等;②建立規(guī)范的服務(wù)章程、規(guī)章制度、服務(wù)流程。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實(shí)到崗到人,明確崗位責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,保證服務(wù)質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,不斷增加投入,力爭使農(nóng)經(jīng)服務(wù)實(shí)行微機(jī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值增值
今年,我們在專業(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂,建立臺帳,規(guī)范發(fā)包,參與結(jié)算,監(jiān)督管理,并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。
農(nóng)村專業(yè)承包管理是集體資產(chǎn)管理的組成部分,就農(nóng)村專業(yè)承包管理,鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)(xx)78號文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》,為確保文件精神得到進(jìn)一步落實(shí),我們于10月份組織了一次農(nóng)村專業(yè)承包合同的全面清理,對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進(jìn)行了清理,確保了集體資產(chǎn)保值增值。
四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定
今年我們加大宣傳力度,全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。堅(jiān)持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為,確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。如南閘村萬頭豬場項(xiàng)目、北閘村花卉項(xiàng)目租用農(nóng)戶承包地,我們協(xié)助村按政策,依法進(jìn)行了規(guī)范流轉(zhuǎn),維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實(shí)《揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償資金的分配與管理的意見(試行)》,對征占用集體土地的單位或個(gè)人,按政策規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)落實(shí)到戶,切實(shí)維護(hù)了被征占地農(nóng)民的利益。對因土地征占用或調(diào)整而上訪的農(nóng)戶及時(shí)到村調(diào)查,協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調(diào)處工作。
五、主動(dòng)參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作
推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)(即全面小康示范村、小康建設(shè)先行村、脫貧致富村),加快全面小康建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村強(qiáng)民富,村容整潔,村務(wù)民主,村風(fēng)文明”的全面小康村目標(biāo)。根據(jù)揚(yáng)發(fā)[xx]20號和寶委發(fā)[xx]34號文件精神,今年我們按照全面小康村建設(shè)19項(xiàng)指標(biāo),對全鎮(zhèn)13個(gè)村(場、居委會(huì))的逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測算排隊(duì),合理制定全鎮(zhèn)的爭創(chuàng)規(guī)劃,拿出了分年度的實(shí)施計(jì)劃,對小康建設(shè)先行村和脫貧致富村落實(shí)了措施。
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六、抓好單位內(nèi)部管理
1、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作。努力改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,辦實(shí)事,求實(shí)效,園滿完成xx年工作目標(biāo)任務(wù)。
2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。樹立“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、爭先、創(chuàng)優(yōu)”的寶應(yīng)精神,作力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,形成善于干事,務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè),勇于吃苦,樂于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
3、合理分工,明確各人工作責(zé)職,制定考核辦法,實(shí)行全年考核結(jié)果與個(gè)人報(bào)酬掛鉤。
二oo六年工作計(jì)劃:
農(nóng)經(jīng)工作基本思路:堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,強(qiáng)化規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”,力爭農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階。
1、圍繞農(nóng)民增收,集體減債,不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項(xiàng)工作:一是加大引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,幫助農(nóng)民增加勞務(wù)收入;二是多渠道抓好創(chuàng)收,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);三是加大清欠減債力度,力爭xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)無債村。
2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,著力解決減負(fù)工作中的突出問題,確保進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),堅(jiān)決杜絕各類涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示,抓好歸戶計(jì)算表、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)通知書》的簽章,確?!耙豢ㄒ粫焙炚侣省l(fā)放率達(dá)95%以上,規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。①組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,增強(qiáng)
業(yè)務(wù)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平。②全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。③制定和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。著重抓好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、結(jié)報(bào)帳制度、備用金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理和崗位責(zé)任制度、村干部離任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞等財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),實(shí)施有效的內(nèi)部控制。④抓好財(cái)務(wù)公開,全年堅(jiān)持理財(cái)四次,理財(cái)結(jié)束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。⑤加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。xx年審計(jì)工作目標(biāo)為:一是服從黨委、政府中心工作開展審計(jì)。二是監(jiān)督村級財(cái)務(wù),開展正常審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)。
4、抓好集體資產(chǎn)合同管理
xx年在集體資產(chǎn)管理方面將主要研究探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的新思路,在合同管理上著重抓好村(場)到期合同的簽訂,監(jiān)督結(jié)算兌現(xiàn),健全合同臺帳。 農(nóng)經(jīng)工作任重而道遠(yuǎn),在新的一年里,我們決心進(jìn)一步解放思想,更新觀念,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作新局面而努力拼搏。
我叫XXX,現(xiàn)任東莞鎮(zhèn)門樓村支部書記,兼東莞農(nóng)村信用社客戶經(jīng)理。自1978年任東莞農(nóng)村信用社代辦員以來,我堅(jiān)持24年如一日,真心實(shí)意待儲(chǔ)戶,鋪下身子搞服務(wù),贏得了本村及遠(yuǎn)近儲(chǔ)戶的心。通過從事信用社工作,為老百姓提供心貼心的服務(wù),贏得了群眾的信任與擁護(hù),自己的社會(huì)地位日漸提高,逐步由一個(gè)剛出校門的學(xué)生走上了全村黨員擁護(hù)、群眾信任的黨支部書記。盡管我村遠(yuǎn)離鎮(zhèn)駐地15華里,是個(gè)僻遠(yuǎn)的山村,儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)仍拓展的較好,儲(chǔ)蓄額在全鎮(zhèn)乃至全縣客戶經(jīng)理中名列前茅,年年被評為儲(chǔ)蓄工作先進(jìn)個(gè)人。回顧這些年來的儲(chǔ)蓄工作,我的主要體會(huì)和做法是:
一、勤奮敬業(yè),干工作就得干出個(gè)樣子來
農(nóng)村儲(chǔ)蓄工作是一項(xiàng)既利于國家社會(huì),有利于人民群眾的崇高事業(yè)。從剛剛從事這項(xiàng)工作的第一天起,我內(nèi)心就有一種信念和追求:農(nóng)村信用社選擇了我,是對我的信任和重用;我也要選擇信用社,為其獻(xiàn)身,不負(fù)厚望,不辱使命,一定要盡最大努力干好。懷著滿腔熱情和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,一干就是24年。24年以來,始終堅(jiān)持做到干一行、愛一行、專一行、精一行,干就干出個(gè)樣子來。在從事儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的多年間,有的勸我改行,有的讓我放棄,但我始終堅(jiān)定自己的信念,堅(jiān)持自己的執(zhí)著追求,既然已經(jīng)選擇了她,就要忠貞不渝地干到底。就是擔(dān)任村支部書記后,我也絲毫沒有動(dòng)搖過這種念頭。對工作我有一種不示弱、不服輸?shù)年駝藕推磩?。凡業(yè)務(wù)部門下達(dá)的指標(biāo)、安排的任務(wù)都要無條件地服從和完成,并力求超額完成;干工作向最好的同志看齊,并力求爭當(dāng)先進(jìn);對工作始終有一種鍥而不舍、永不滿足、奮發(fā)進(jìn)取的不懈追求。記得剛擔(dān)任儲(chǔ)蓄代辦員的初期,有一個(gè)村的代辦員儲(chǔ)蓄額達(dá)到了50多萬元,這在當(dāng)時(shí)是一般人所達(dá)不到的,也是不容易達(dá)到的。當(dāng)時(shí)盡管我是新手,但是我想:別人辦到的我也要辦到,并且一定要辦好。懷著一種比、趕、超和不甘落后的心情,通過自己的鉆研和努力,很快就使自己的儲(chǔ)蓄額超過了這個(gè)同志。多年來,就這樣憑著自己對工作的好勝心、好強(qiáng)心,使自己的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)工作始終保持了全鎮(zhèn)領(lǐng)先水平。
二、廣開渠道,最大限度地拓展儲(chǔ)蓄領(lǐng)域
多年來,在開展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)工作的過程中,本人堅(jiān)持以最大限度地增加儲(chǔ)蓄額為目的,不分地域、不管是誰、不論多少,只要能有效聚集資金,擴(kuò)大儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),就要去想,就要去干,千方百計(jì)把一切可以聚集的資金聚集上來。
(一)講究信用,取信于民。搞好儲(chǔ)蓄工作,信用是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。多年來,我始終堅(jiān)持以守信為本、以信譽(yù)興業(yè),把講求信用作為基本的職業(yè)道德,樹立在群眾中的良好形象。在這方面,我的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是:群眾有錢找我存,是對我的信任和支持,群眾用錢找我提,我也要同樣理解和支持,將心來比心,想儲(chǔ)戶之所想,急儲(chǔ)戶之所急。即使是手頭備用金不足,也要千方百計(jì)調(diào)節(jié)資金,解決儲(chǔ)戶用錢之需。久而久之,在群眾中產(chǎn)生了良好的信譽(yù),群眾手里一有錢就找我存。我們村有一個(gè)近70歲的老大爺,老兩口以放羊?yàn)樯?,每次把羊賣掉后,都及時(shí)把錢存給我。有的鄰居說:“您倆年紀(jì)大了,身體又不好,隨時(shí)就要用錢,何必有錢就存呢?”這位老大爺卻說:“錢在洪保手里和在我手里一樣方便,長著利息還保險(xiǎn),多好??!”
(二)熱心服務(wù),甘當(dāng)群眾的公務(wù)員。在我看來,搞儲(chǔ)蓄就得憑一顆熱心、誠心和愛心,真心實(shí)意為群眾,俯下身子搞服務(wù),才能贏得千家萬戶心。多年來,我堅(jiān)持一有空閑,就走村串戶,與老少爺們拉家常、建感情、談業(yè)務(wù),主動(dòng)上門攬儲(chǔ)蓄,現(xiàn)場辦公搞業(yè)務(wù)。特別是擔(dān)任村支部書記后,與群眾打交道更多了,聯(lián)系更廣了,我把這一工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)優(yōu)勢,一手當(dāng)好干部,一手搞好業(yè)務(wù),從不因當(dāng)干部而影響儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),也從不因當(dāng)干部而放不下架子為民服務(wù)。只要你真心對群眾、愛群眾,群眾也會(huì)同樣真心去對你。時(shí)間一長,與群眾的關(guān)系拉近了,感情也濃了,對工作也支持了。只要群眾手中有錢,我一動(dòng)員讓他們存,他們就積極響應(yīng)。為切實(shí)把群眾手中的資金最大限度地集聚上來,我自費(fèi)買了一桿磅秤,焊接了專用鋼架,免費(fèi)供群眾賣豬過秤使用,售豬款群眾急用就支出來送給他們,不急用就給他們存起來,隨用隨提。這樣,既控制了生豬外流問題,又增大了儲(chǔ)蓄量。對群眾的售繭款、售煙款也是這樣,發(fā)揮自己當(dāng)干部經(jīng)常去這些部門的優(yōu)勢,主動(dòng)為群眾當(dāng)好服務(wù)員,替他們捎單支款,不急用的就引導(dǎo)他們存起來,時(shí)間一長,群眾就信任了,也主動(dòng)找我代勞,有些不打算存的款子憑感情也存上了。回顧二十多年的儲(chǔ)蓄工作,我深深地感到,是農(nóng)村信用社鍛煉了我、培養(yǎng)了我。正因?yàn)樽约焊缮狭藘?chǔ)蓄工作,才使自己能夠經(jīng)常性地深入群眾,與老百姓談心交流,培養(yǎng)了誠實(shí)守信意識,鍛煉了自己的組織協(xié)調(diào)能力。由于深得群眾信任,我們村的黨務(wù)工作年年走在全鎮(zhèn)的前頭,從未拖過鎮(zhèn)里的后腿。
(三)廣開渠道,全方位開拓儲(chǔ)源。我們村是一個(gè)遠(yuǎn)離鎮(zhèn)駐地的偏遠(yuǎn)山村,三面環(huán)山,西、北部與沂水縣鄉(xiāng)鄰,群眾并不富裕,村經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá)。要活躍儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),單靠本村是指頭抹蜜飽不了人的。為此,我在確保本村資金應(yīng)存盡存的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村域之外都是外的思想,眼睛向外,不拘一格,千方百計(jì)招引存款,全方位拓展儲(chǔ)蓄空間。一是建立了在外打工人員檔案,對他們的姓名、打工地點(diǎn)、聯(lián)系電話等都進(jìn)行了詳細(xì)登記立卡,定期與他們聯(lián)系,經(jīng)常與他們溝通,動(dòng)員引導(dǎo)他們把打工錢匯回來、存起來,并把存單送到他們家中,他們家里一說用錢,一個(gè)電話就把錢送上門。我村一青年在外打工多年,他存在我處的錢達(dá)5萬多元。二是充分利用親戚、朋友、熟人等各種關(guān)系,開展拉儲(chǔ)、攬儲(chǔ),盡可能地通過牽線搭橋把外地資金儲(chǔ)存到自己的帳戶上。我有一個(gè)朋友在日照市工作,通過他的關(guān)系,一個(gè)個(gè)體老板把60萬元現(xiàn)金存到了我的手中。我的一個(gè)同學(xué)在臨沂市工作,很有錢,我動(dòng)員他說:“錢在那里都是存,你把錢存給我,只要你電話一來說用錢,我立即給你送去?!蔽业恼媲榇騽?dòng)了他,他一把存給了我20萬。三是著眼外村,拓展領(lǐng)域。除了辦好本村的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)外,我十分注重與周邊地區(qū)村莊的干部群眾來來往往,交流思想,建立感情,發(fā)展儲(chǔ)戶。經(jīng)常到周邊村莊干部群眾家里坐坐、談?wù)?,以誠心換真心,憑感情拓業(yè)務(wù),爭取他們的理解和支持。路遙知馬力,日久見人心共2頁,當(dāng)前第1頁1
,他們見我有真情、態(tài)度好、講信用、都愿意和我打交道,有錢也愿意存給我。很多村的群眾舍近求遠(yuǎn),偏偏把錢存給我,沂水縣有些村離我村20多里路,群眾也遠(yuǎn)道來存。我們村方圓二、三十里的區(qū)域,都成為我開展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的空間,單周邊村莊存款就達(dá)70多萬元。
三、注重學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是干好工作的基礎(chǔ)和保障。多年來,我堅(jiān)持不懈加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),作為提高自己的工作能力和自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施來抓,堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),學(xué)干結(jié)合,共同促進(jìn),并注重學(xué)以致用,以理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐,在實(shí)踐中提高能力;既注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,又注重學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),以正確的政治方向保障干好業(yè)務(wù)工作;既堅(jiān)持向書本學(xué),又堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué);既向業(yè)務(wù)骨干學(xué),又向群眾學(xué)。多年來,正是憑著自己刻苦努力,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),才使自己的業(yè)務(wù)一步步熟練起來,成為同行中的業(yè)務(wù)能手,也正因如此,從未在辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)中出現(xiàn)過一筆差錯(cuò)。
長期的工作實(shí)踐,使我深刻體會(huì)到:當(dāng)好客戶經(jīng)理,就要做到“三講”、“三勤”?!叭v”即講信用、講感情、講道德,講信用就是不違背儲(chǔ)戶的意愿,以儲(chǔ)戶最大滿意為追求;講感情就是以誠心贏民心,讓儲(chǔ)戶對你沒有戒備心,真心實(shí)意支持你;講道德就是要樹立高尚的人格,以自己良好的思想道德品格贏得群眾對你的信任。“三勤”即腦勤、嘴勤、腿勤。腦勤就是勤于思考、勤于學(xué)習(xí),拓寬思路,發(fā)展業(yè)務(wù);嘴勤就是多向群眾做思想動(dòng)員工作,多宣傳存款的意義和好處,贏得儲(chǔ)戶的理解和支持;腿勤就是要樹立公仆意識,鋪下身子多跑腿、多服務(wù),感動(dòng)儲(chǔ)戶,拓展業(yè)務(wù)。
謝謝大家!
按照××市市委、市政府200*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的要求,我局在上半年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中,取得了一定的成績,現(xiàn)將上半年的規(guī)范工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化依法管理,改善政務(wù)環(huán)境。
(一)根據(jù)有關(guān)文件精神的要求,上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發(fā)市場、食品城及東門蔬菜批發(fā)市場,按要求在市場內(nèi)公布了市場收費(fèi)項(xiàng)目,使市場經(jīng)營戶對我局的收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。
(二)結(jié)合我局實(shí)際情況,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程度起草和制定了規(guī)范性文件,并及時(shí)加以公布。清理、修改和廢止了不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資作"產(chǎn)業(yè)發(fā)展年"等要求的規(guī)范性文件。
(三)進(jìn)一步完善了管理責(zé)任制度,清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告了管理主體,切實(shí)解決了各市場及各科(室)在管理中出現(xiàn)的互相推諉的工作態(tài)度。
二、完善制定建設(shè),規(guī)范管理行為。
(一)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度。職位及職責(zé)范圍上局及各科(室)公開欄。強(qiáng)化了各科(室)、市場人員平時(shí)成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),健全和完善了激勵(lì)約束機(jī)制。每個(gè)月對我局黨員和群眾分別進(jìn)行了黨性*學(xué)習(xí),及日常工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。優(yōu)化了我局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善了服務(wù)對象滿意測評制度。
(二)建立化解社會(huì)矛盾的長效機(jī)制,及時(shí)妥善地處理好群眾反映的"關(guān)于西湖塘鴿市擾民"的矛盾。
(三)我局重大決策,由局領(lǐng)導(dǎo)請有關(guān)專家傳授經(jīng)驗(yàn),親臨指導(dǎo),為我局的建設(shè)提供了有力的幫助。
(四)對于各市場,局領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)拓展市場擴(kuò)建及遷移更好更大的環(huán)境,確保了國有市場的增值。
三、推進(jìn)政務(wù)公開,建立"陽光行政"。
(一)按照《××市政務(wù)公開方案》和《××政務(wù)公開目錄》全面、及時(shí)、規(guī)范地公開了財(cái)務(wù),各科(室)、市場的政務(wù)工作,并制定了政務(wù)公開性。就我局競選中層副職,局請示了紀(jì)委、人事部門、政府有關(guān)部門,競選中,紀(jì)委副書記、政府辦公室負(fù)責(zé)人到位參加,把我局"陽光行政"推向高層。
(二)更好地完善了政務(wù)公開機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾我局有關(guān)信息。
(三)對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項(xiàng),按照規(guī)、進(jìn)行了公示,并制定了相關(guān)操作細(xì)則。
(四)建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機(jī)制,重大決策(依法保密的除外),及時(shí)向公眾公開,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤和信息反饋,及時(shí)調(diào)整和完善了有關(guān)決策。
四、優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新管理方式。
(一)按照"一站式"服務(wù)的要求,我局理順了各科(室)、市場之間的相互關(guān)系,優(yōu)化了工作的流程。
(二)把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更好地推進(jìn)。加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作,為了實(shí)現(xiàn)我局新生資市場項(xiàng)目和新果蔬批發(fā)市場項(xiàng)目的推進(jìn),我局做了大量的調(diào)查和跟蹤服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)而努力。
(三)規(guī)范高效地運(yùn)作政務(wù)服務(wù),提高了我局對外的服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)了我局與市委、市政府及有關(guān)部門之間的互聯(lián)互動(dòng)。
(四)進(jìn)一步整頓了我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和內(nèi)部各科(室)、市場之間的工作流程,推行了短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。嚴(yán)格地執(zhí)行了一次告知制,首問責(zé)任制和告知承諾制,最大限度地方便群眾服務(wù)。
(五)推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)上新臺階。優(yōu)化整合了全局電子網(wǎng)絡(luò)平臺,提高資源共享與整體利用率。擴(kuò)大了網(wǎng)上互動(dòng)的內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)了辦理事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào),材料網(wǎng)上提交,辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢。
五、完善公共服務(wù)體系,提升服務(wù)水平。
(一)我局做到每位職工有醫(yī)保、社保,更好地完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。為職工解決后顧之憂。
(二)在我局轄區(qū)內(nèi)市場,建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,如禽流感預(yù)防及其他夏季易發(fā)病預(yù)防等,完善了公共衛(wèi)生體系及緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)。
六、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保工作實(shí)效。
(一)創(chuàng)新監(jiān)督制度,落實(shí)了調(diào)研、論證并逐步實(shí)施了重大問題事前報(bào)告制度。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,建立了符合我局實(shí)際的有特色的復(fù)議監(jiān)督機(jī)制。
七、其他目標(biāo)。
(一)加大向社會(huì)公眾的宣傳力度,樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及政府建設(shè)專欄。宣傳了我局對外招商項(xiàng)目以及服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)信息,每月報(bào)送情況達(dá)2條。
(三)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作督查,確定了社會(huì)監(jiān)督人員,進(jìn)行了指導(dǎo)及考核。
經(jīng)市委、市政府同意,今天,我們在這里召開全市民政工作會(huì)議。剛才,全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),會(huì)議對獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會(huì)部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),也希望獲獎(jiǎng)的部門和單位,在新的一年里再立新功,開創(chuàng)佳績。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府講兩點(diǎn)意見。
一、對我市民政工作的評價(jià)
過去的,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。這一年,關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多,各種挑戰(zhàn)接踵而來。我們遭受了歷史罕見的凝凍災(zāi)害,經(jīng)受了地震的考驗(yàn)以及國際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里,全市各級民政部門迎難而上,用與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感,做了大量卓有成效的工作,在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績。市委、市政府對去年全市民政工作給予了充分肯定,對同志們的工作成績是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來,主要有七個(gè)方面:一是救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有力,應(yīng)急能力明顯提高。面對去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震,全市廣大民政干部職工冒著生命危險(xiǎn)第一時(shí)間就沖鋒在第一線,全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助,組織大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和開展受災(zāi)恢復(fù)重建,為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn),困難群眾基本生活保障有力。,隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ),以臨時(shí)救助制度為補(bǔ)充,以教育、住房、醫(yī)療等各項(xiàng)專項(xiàng)救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的基本建立和有效實(shí)施,全市納入城鄉(xiāng)低保對象已突破15萬人(次),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價(jià)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過2億元,城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實(shí)保障,確保實(shí)現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個(gè)人,不餓死一個(gè)人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力,保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過全市各級民政干部職工的共同努力,市已連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號;退役士兵得到有效安置,各類老復(fù)員軍人補(bǔ)助在逐年增長,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高,全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍;征兵工作連續(xù)23年24次實(shí)現(xiàn)無責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過往屆,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)、模式和做法,那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的有為青年充實(shí)到了基層組織,使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè),尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子,為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展?!傲小毙袆?dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)以來,全市社會(huì)辦和國辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速,以及慈善勸募、明天計(jì)劃、微笑列車等活動(dòng)開展得有聲有色,效果明顯。此外,去年還順利完成了慈善總會(huì)換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,為困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)村危房改造工作克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等困難,周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,超前考慮,率先在全省建立了臺帳,在全市范圍內(nèi)全面鋪開,去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過了全省的試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)數(shù),為我市困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ),走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升,人民群眾的滿意度得到了提高。
借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、關(guān)于全市民政工作,我的幾點(diǎn)建議
(一)要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢,積極主動(dòng)地圍繞全市工作大局做好民政工作
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著復(fù)雜的形勢,充分認(rèn)識和把握形勢,是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受國際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約,我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),下崗人員增多,城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢,城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大,貧困程度進(jìn)一步加深,保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用,我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個(gè)著力點(diǎn):一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點(diǎn),切實(shí)抓好民生保障工作。目前,我市城市低保人數(shù)近8.5萬人,農(nóng)村低保人數(shù)7萬余人,受國際金融危機(jī)的影響,很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少,下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且,隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè),失地農(nóng)民將會(huì)增多,可能會(huì)引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對新情況、新形勢,民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,充分估計(jì),拿出應(yīng)對措施。此外,為切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降,各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級救助補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力,不斷增加救助資金的投入,將新增的符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍,做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上,要加大分類救助力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序,提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實(shí)做好救災(zāi)救助工作,采取有效措施,繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也是事關(guān)群眾利益的民生工程,各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇,結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署,在政府拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,爭取納入一批,抓緊建設(shè)一批。特別是要爭取把福利院、敬老院等社會(huì)福利類項(xiàng)目,減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項(xiàng)目,以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(站)等其他公共服務(wù)類項(xiàng)目的建設(shè),納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃,使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,布局更趨于合理,綜合保障能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn),切實(shí)保障我市的社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此,各級民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā),充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能,推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上下工夫;要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)對金融危機(jī)的積極作用上想辦法,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展;要在加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧上找路子;要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題,妥善解決民政對象利益訴求上出實(shí)招;要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,走出一條符合市實(shí)際的新路子。
(二)要以解放思想為先導(dǎo),開拓民政工作新思路
改革開放30年的實(shí)踐表明,民政事業(yè)要發(fā)展,就必須不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路。為此,全市各級民政部門要站在新的歷史起點(diǎn)上,按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,結(jié)合本地實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,把民政工作融入到改善民生的大局中來,找準(zhǔn)幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能,增強(qiáng)為民服務(wù)的能力,尤其是切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難,讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級的安排部署和已有的日常工作之外,結(jié)合社會(huì)、觀念、消費(fèi)等的多元化,走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)保障困難群體基本生活權(quán)益,保障優(yōu)撫對象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益,保障以老年人為主體的特殊群體的社會(huì)福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚(yáng)民主為出發(fā)點(diǎn)。要根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定,支持村(居)委會(huì)的工作,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點(diǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,在依法維護(hù)困難群體、弱勢群體的前提下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用,健全完善分類救助和臨時(shí)救助制度,實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的和諧,達(dá)到社會(huì)的和諧相處。
(三)要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高為民服務(wù)水平
民政是為民之政,是民生之政。各級民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),努力滿足人民群眾的新期待和新需求,使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此,全市各級民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化給民政工作帶來的影響,努力探索新途徑,著重抓好以下關(guān)系民生的幾項(xiàng)工作,不斷實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際,積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握需救助人員的底數(shù),實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長而同步增長,確保困難群眾的實(shí)際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用,積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實(shí)做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面,提高他們的就業(yè)技能,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對退役士兵的接收安置力度,努力開拓安置渠道和積極鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對象定期定量補(bǔ)助自然增長機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象定補(bǔ)。今年是對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭勝利30周年,要解決好參加過自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭退役人員中存在的矛盾,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)機(jī)遇,積極探索公建民營、民辦公助和政府購買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè),提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延,農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足,大量農(nóng)民工難以就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)形勢嚴(yán)峻,部分人員可能會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的生活困難。全市各級民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神,抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,通過低保、臨時(shí)救助等措施解決他們的特殊困難,保障他們的基本生活,確保社會(huì)的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實(shí)抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,各級民政部門努力工作,啟動(dòng)了農(nóng)村危房改造“萬戶工程”。目前,工作順利推進(jìn),民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神,配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作,重點(diǎn)是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。
(四)要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障,全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展
各級黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面,作為應(yīng)對金融危機(jī),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視,把民政工作納入重要議事日程,認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步加大對民政工作的資金支持、隊(duì)伍配備以及政策支持,不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實(shí)際和即將啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)解決基層社會(huì)救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級各部門要大力支持民政工作,民政部門也要積極主動(dòng)搞好與各部門的協(xié)調(diào),并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭深入一線,查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,著力解決民政工作中遇到的困難和問題,解決人民群眾的實(shí)際困難,確保民政工作又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任為確保規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作推進(jìn)有力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真研究,及時(shí)調(diào)整了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馮志平同志任組長,黨委副書記鄭建軍同志任副組長,機(jī)關(guān)中層干部及便民服務(wù)中心主任為成員,確保了規(guī)服工作的正常有序開展,同時(shí),層層落實(shí)責(zé)任,分口負(fù)責(zé)涉及規(guī)服工作的相關(guān)制度、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、辦事承諾等工作落實(shí),納入目標(biāo)考核。由鎮(zhèn)目標(biāo)管理督查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期與不定期開展規(guī)服督查,嚴(yán)格考核。
二、健全制度,加強(qiáng)紀(jì)律一是制定了《安龍鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的實(shí)施方案》,二是加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。根據(jù)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步完善《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《學(xué)習(xí)制度》、《值班制度》、《請銷假制度》、《目標(biāo)考核管理制度》、《首問責(zé)任制》《制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等15個(gè)工作制度。三是制定了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《職位職責(zé)說明書》、《辦事指南》,并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,規(guī)范辦公秩序。一是嚴(yán)格按照作息時(shí)間上下班。對在上班時(shí)間不在崗位上的要公示其動(dòng)態(tài),沒有公示其動(dòng)態(tài)的,按缺勤處理。二是加強(qiáng)辦公環(huán)境的管理,特別制定了《辦公室管理規(guī)定》要求做到室內(nèi)物品擺放有序,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,室外環(huán)境整潔。鎮(zhèn)目標(biāo)辦、規(guī)服辦每周對各部門的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評比,并將評比結(jié)果公布上墻。三是辦公人員一上班就要佩戴工作證,著裝規(guī)范,并在工作中用語文明、精神飽滿,對服務(wù)對象態(tài)度熱情。
四、建設(shè)高效服務(wù)體系,規(guī)范辦事程序。一是按規(guī)定在政務(wù)公開欄上公開了政府各部門的設(shè)置、人員情況、擔(dān)負(fù)的職責(zé)以及群眾辦事指南。二是因地制宜,設(shè)置了便民服務(wù)中心,將民政、計(jì)生、國土、城建、林業(yè)、水利等窗口部門相對集中在一處進(jìn)行辦公,并將辦事流程和服務(wù)細(xì)則上墻,方便了辦事群眾。三是嚴(yán)格執(zhí)行《首問責(zé)任制》,即群眾到政府辦事問到的第一個(gè)工作人員即為第一責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)給群眾解釋清楚需辦事的程序或該如何去辦理自己的事,不得一問三不知。四是學(xué)校、醫(yī)院等部門按規(guī)定公開了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。五是定期組織農(nóng)民、失業(yè)人員參加技能培訓(xùn),并按照政策規(guī)定辦理了失地農(nóng)民加入社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
五、強(qiáng)化服務(wù),全面構(gòu)建服務(wù)體系1、全面完成構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級高效便民服務(wù)體系,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;各村代辦點(diǎn)建設(shè),建立細(xì)化為民辦事全程制度;結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際對“一門式”服務(wù)大廳工作人員開展“一崗多能”技能培訓(xùn)。2、我鎮(zhèn)要將規(guī)范化服務(wù)延伸到村、(社區(qū)),建立和開通便民服務(wù)熱線。拓寬政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,開展農(nóng)村科技扶貧、愛心超市、文化教育、衛(wèi)生普法宣傳等公共服務(wù)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村開展“123”工程。3、把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作中,堅(jiān)持維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、服務(wù)宗旨和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)取向,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。
六、機(jī)制創(chuàng)新1、依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺和政府門戶網(wǎng)站,整合網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息資源的共享和跨部門協(xié)同,推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)上臺階。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)職能,大力推行網(wǎng)上預(yù)審和咨詢。完善公共性信息平臺,建立政府公開信息集中查詢。2、創(chuàng)新實(shí)行村四職干部輪流坐班制。安龍鎮(zhèn)以為民辦實(shí)事,提高辦事效率為出發(fā)點(diǎn),積極探索,在村級組織中實(shí)行村四職干部輪流坐班制度,以更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。從今年年初開始,在村級組織中實(shí)行村四職干部輪流坐班制度,要求村四職干部周一至周五輪流到村辦公室上班(每周至少集中辦公一天),時(shí)間為早上9點(diǎn)到下午4點(diǎn),負(fù)責(zé)處理“村級點(diǎn)”的一切事務(wù),無償為群眾提供建房、計(jì)生、林業(yè)、婚姻登記等服務(wù),處理群眾的來信來訪以及現(xiàn)場解決群眾困難等。3、創(chuàng)新班子成員一周工作安排。為了便于鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)工作,規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)班子成員每周一9:00前將自己本周工作安排交黨政辦匯總,及時(shí)報(bào)送黨委書記、鎮(zhèn)長。4、創(chuàng)新公開一周工作安排、機(jī)關(guān)干部外出公示。專門設(shè)置了各辦公室一周工作安排公示欄和機(jī)關(guān)干部去向公示欄掛于各辦公室門口。每周9:00前各辦公室主任將本周工作安排填上公示欄,各辦公室人員臨時(shí)外出辦事,必須向本辦公室人員移交工作。并在辦公室外公示欄注明事由、去向、聯(lián)系方式及委托人。對外出不公示的,將給予嚴(yán)肅批評;造成不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。5、創(chuàng)新村干部參加政府例會(huì)。為了讓各村更加明確了解鎮(zhèn)政府一周重點(diǎn)工作安排,把政府安排的工作盡快落實(shí)下去,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定各村(社區(qū))支部(總支)書記、主任每周一上午9:00參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)例會(huì),會(huì)上各村支部書記依次匯報(bào)上周工作完成情況,有力的推進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。6、深入基層群眾、企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)查,加強(qiáng)形式分析和政策研究,完善發(fā)展規(guī)劃,做好事前服務(wù)。切實(shí)履行監(jiān)管職能,逐級細(xì)化監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)督。
七、20**年具體工作措施安龍鎮(zhèn)黨委以“以民為本,以客為尊”的服務(wù)理念為核心,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委主要做法如下:1、完善掛牌服務(wù),每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間胸前必須配戴工作牌;2、繼續(xù)履行首問責(zé)任制,實(shí)行笑臉“向日葵”服務(wù),接待每一位來辦事的人員都得笑臉相迎;3、完善辦公流程,將工作流程圖貼在政府公告欄上,制作和發(fā)放了便民服務(wù)卡,便于村民來辦事和咨詢;4、現(xiàn)場辦公,鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員集體到所轄9村2社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場辦公,為老百姓解決實(shí)際問題;5、鎮(zhèn)上設(shè)立便民服務(wù)中心,抽調(diào)機(jī)關(guān)相關(guān)部門精英到服務(wù)中心為廣大辦事人員服務(wù);6、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開電話87214**3,方便群眾咨詢、投訴。7、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度,制作成文件,機(jī)關(guān)工作人員人手一份。8、分別在所轄的9個(gè)村設(shè)立了村級代辦點(diǎn),每天由村干部輪流值班,處理村上的代辦事務(wù)。安龍鎮(zhèn)黨委除了以上幾個(gè)方面,還將做好延伸服務(wù)和屬地服務(wù),完善上門服務(wù)等制度,建立“一門式”服務(wù)場所,建立完善高效便捷的為民服務(wù)機(jī)制。
八、20**年規(guī)范化服務(wù)工作安排為鞏固我鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的成果,進(jìn)一步深化和推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)工作的機(jī)制創(chuàng)新,取得開展規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)工作的更大成績,明年我鎮(zhèn)的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)有關(guān)整改措施和進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整辦事流程等工作的基礎(chǔ)上,還要做好以下工作。
(一)繼續(xù)增強(qiáng)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)的意識,提高我鎮(zhèn)規(guī)服工作的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要從發(fā)展的長遠(yuǎn)角度出發(fā),通過深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識,把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的各項(xiàng)制度、辦法、措施真正落到實(shí)處。不斷健全完善規(guī)范化服務(wù)工作的制度和措施,建立規(guī)范化服務(wù)工作的長效機(jī)制,使全鎮(zhèn)每個(gè)干部職工都能樹立以人為本、以客為尊、依法行政的現(xiàn)代行政管理新理念,提高全鎮(zhèn)的整體服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(二)解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,在優(yōu)化工作機(jī)制上下功夫。將規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)工作發(fā)展工作相結(jié)合,以規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作帶動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。在今年工作基礎(chǔ)上,對我鎮(zhèn)各項(xiàng)辦理事項(xiàng)再次進(jìn)行認(rèn)真清理,進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)切實(shí)推行重大行政決策專家咨詢和社會(huì)公示制,建立科學(xué)的決策機(jī)制。在我鎮(zhèn)目前設(shè)立的專家咨詢小組的基礎(chǔ)上,構(gòu)建專家咨詢網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮專家?guī)熳饔茫瑸橹卮笮姓Q策的調(diào)研、咨詢、論證評估奠定基礎(chǔ)。定期或不定期召開由各方面代表參加的座談會(huì),廣泛聽取有關(guān)部門、專家學(xué)者和廣大村民對我鎮(zhèn)重大行政決策的意見和建議。充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等手段,為群眾提供公共服務(wù),將政務(wù)公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)積極、主動(dòng)地幫助和指導(dǎo)各村的規(guī)范化服務(wù)工作,提高全鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)工作的整體水平。
(五)進(jìn)一步完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施,樹立親民、愛民的政府形象。切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口的便民服務(wù)措施,并針對存在的問題,不斷改進(jìn)和完善。進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)格上下班制度,杜絕遲到早退現(xiàn)象;機(jī)關(guān)工作人員外出,辦公室無人值守時(shí)必須公布留言信息,并告知聯(lián)系電話。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義,堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)工作影響,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時(shí)給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對象和扶貧項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實(shí)施精準(zhǔn)施策,開展精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時(shí)提供精細(xì)幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準(zhǔn)幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實(shí)將疫情對全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查,圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”,重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題,在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),繼續(xù)對8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí),幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級光伏扶貧電站運(yùn)維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益,確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī),以消費(fèi)扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng),拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改,扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善信息服務(wù)功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績效管理,壓實(shí)資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度,加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項(xiàng)目后期管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作,對先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶,因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動(dòng)結(jié)對幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動(dòng)需求對接,助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作,弘揚(yáng)正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用,堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級干部的責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,市本級按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的一年。這一年,項(xiàng)目辦在黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以招商引資和項(xiàng)目開發(fā)為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和管理為重點(diǎn),以優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境為基礎(chǔ),以為項(xiàng)目服務(wù)為己任,突出抓好了招商引資、固定資產(chǎn)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)、管理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做精做強(qiáng)招商引資工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏,吸引更多游客,努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)融合,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)及建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、xx年工作思路
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制
一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開項(xiàng)目專題會(huì)議,研究分析項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題;
二是做到項(xiàng)目工作年初有計(jì)劃、階段有部署,年終有總結(jié),加大檢查督促力度,確保各項(xiàng)工作順利開展;
三是完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù);強(qiáng)化部門分工協(xié)作制,做到項(xiàng)目服務(wù)到位,積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),營造良好的投資環(huán)境,服務(wù)意識有了明顯提高;
四是及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),分析各大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和原因,研究和落實(shí)具體推進(jìn)措施;
五是嚴(yán)格按上級部門的要求,按時(shí)完成每月的項(xiàng)目月報(bào)表,為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);
六是以湯發(fā)[xx]52號文件形式出臺了項(xiàng)目管理的“六項(xiàng)制度”和“八項(xiàng)要求”,旨在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目管理工作,做到科學(xué)合理調(diào)度,確?!?25”工程的順利實(shí)施。
2、主要指標(biāo)完成情況
xx年,按照“改造**,建設(shè)寨西,發(fā)展山岔”的總體思路,堅(jiān)持以招商為抓手,以項(xiàng)目為載體,大力實(shí)施“325工程”,即全年實(shí)施項(xiàng)目32個(gè),其中續(xù)建20個(gè),新建12個(gè),完成項(xiàng)目投資5.5億元,全面加快鎮(zhèn)村改造與建設(shè)步伐。力爭全年新簽項(xiàng)目不少于8個(gè)(其中工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)),確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資3.5億元(其中工業(yè)項(xiàng)目資金1.75億元)、利用外資260萬美元的目標(biāo)。xx年**鎮(zhèn)共實(shí)施項(xiàng)目數(shù)為41個(gè),累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5.77億元,占全年任務(wù)數(shù)5.5億元的105%,較上年同期增長9.28%;全年已簽訂招商引資項(xiàng)目6個(gè),分別為黃山節(jié)能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創(chuàng)作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業(yè)街、夢娜襪業(yè)黃山對目車間,總協(xié)議資金14100萬元,5個(gè)項(xiàng)目均已開工建設(shè),開工率為83%,已累計(jì)到位資金5732萬元,資金到位率為40.65%,其中黃山節(jié)能保溫材料和夢娜襪業(yè)黃山對目車間2個(gè)項(xiàng)目為工業(yè)招商項(xiàng)目,協(xié)議資金1800萬元;完成招商引資到位內(nèi)資4.54億元,占全年任務(wù)數(shù)3.5億元的129.71%,較上年同期增長78.74%,其中市外省內(nèi)資金24075萬元,省外資金21345萬元;黃山凱通置業(yè)有限公司到位外資50萬美元,占境外資金任務(wù)數(shù)的19.23%。
3、肯定成績,振奮精神,知難而進(jìn)
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工作,對于加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)功能,提升對外形象,推進(jìn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。xx年,重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3.19億元,12個(gè)列入?yún)^(qū)“933”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資3.92億元,占我鎮(zhèn)項(xiàng)目投資5.77億元的67.94%。我鎮(zhèn)項(xiàng)目快速推進(jìn),先后有**古井國際大酒店、中國黃山·**印象一期、黃山旅游購物中心a、b區(qū)、錦繡花園2-9號樓、天湖新村二期、華藝賓館擴(kuò)建、蓮花山莊、黃山風(fēng)景區(qū)公路工區(qū)綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會(huì)辦公大樓二期、黃山汽車美容護(hù)理中心、岡村電站、云海小區(qū)、承啟四期、寨西新村等19個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投入使用;芳村新村、浮溪花園、嘉華國際公寓、蘇坑水電站、205國道改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象,工業(yè)招商任務(wù)難以完成;
3、項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
三、xx年的工作謀劃
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐工作目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。同時(shí)由于美國金融風(fēng)暴影響沖擊國內(nèi)金融市場、國內(nèi)雪災(zāi)和汶川地震及國際金融風(fēng)暴等諸多因素影響,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,項(xiàng)目投資總體萎縮,具體謀劃如下:
1、加大招商引資宣傳力度,利用我鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)、鎮(zhèn)有線電視臺等媒體,加大招商宣傳力度。轉(zhuǎn)變招商觀念,建立激勵(lì)機(jī)制,突出招大商、選好商,力爭全年鎮(zhèn)內(nèi)新簽項(xiàng)目不少于6個(gè),確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資1.5億元、利用外資100萬美元的目標(biāo)。同時(shí)要解放思想,加大**工業(yè)園招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,采取網(wǎng)上招商、以商招商、小分隊(duì)招商等方式多渠道,全方位提高業(yè)績,做精做強(qiáng)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、抓好項(xiàng)目編制工作。圍繞增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等,著力抓好項(xiàng)目庫建設(shè),即編制一批牽動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目,確保庫存項(xiàng)目不少于15個(gè),投資總額超過10億元。
3、繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。強(qiáng)化督查,并為企業(yè)及時(shí)排憂解難,推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施、建設(shè)。
4、圍繞創(chuàng)建“全國旅游重鎮(zhèn)、全國文明重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,編制一批高質(zhì)量、有牽動(dòng)性的發(fā)展項(xiàng)目,做好項(xiàng)目庫的建設(shè)工作,并編制好謀劃項(xiàng)目建議書;同時(shí)認(rèn)真排定我鎮(zhèn)xx項(xiàng)目投資計(jì)劃,計(jì)劃全年完成項(xiàng)目投資3億元,其中續(xù)建項(xiàng)目14個(gè),新建項(xiàng)目12個(gè),謀劃項(xiàng)目12個(gè),加快現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)。拓寬思路,積極研討現(xiàn)代村鎮(zhèn)建筑風(fēng)格。繼續(xù)完善項(xiàng)目聯(lián)系、調(diào)度、督查和跟蹤服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)合同管理制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度,確保各類項(xiàng)目加快實(shí)施。全力推進(jìn)**印象、浮溪花園、等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè);加快啟動(dòng)黃山國際漢語培訓(xùn)中心、承啟五期、**鎮(zhèn)及山岔村等項(xiàng)目實(shí)施;加速啟動(dòng)湯川徽韻商貿(mào)城地塊改造。
一、健全機(jī)構(gòu),夯實(shí)了晉星升等目標(biāo)任務(wù)
鳳翔縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)晉星升等工作動(dòng)員大會(huì)后,我們及時(shí)成立了由市農(nóng)業(yè)局*副局長任組長,市農(nóng)技中心*主任、鳳翔縣農(nóng)業(yè)局*局長任副組長,*、*、*為成員的竹園村新農(nóng)村建設(shè)星級管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在深入開展調(diào)查研究和廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,制訂了《20*年竹園村新農(nóng)村建設(shè)星級管理三星升四星實(shí)施方案》、《竹園村20*-2010年產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃》、《竹園村增加農(nóng)民收入的發(fā)展思路》。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、全面規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作,做到了分工明確,責(zé)任到人,使晉星升等工作任務(wù)件件落到實(shí)處。
二、狠抓產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收目標(biāo)超額完成
大力發(fā)展以雙孢蘑菇、線辣椒、蘋果為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前雙孢蘑菇示范基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成,20*年春季栽培的530棚雙孢蘑菇,實(shí)現(xiàn)純收入74.2萬元,秋季栽培的210棚雙孢蘑菇,實(shí)現(xiàn)純收入44.1萬元,雙孢蘑菇合計(jì)純收入118.3萬元;全村麥辣間套種植線辣椒1550畝,平均畝產(chǎn)值1350元,畝純收入920元,總純收入142.6萬元;全村種植蘋果380畝,果實(shí)套袋率達(dá)到75%,平均畝產(chǎn)值6040元,畝純收入4580元,總純收入174.04萬元;全年出欄生豬1530頭、肉雞3.5萬只、肉牛46頭,養(yǎng)殖業(yè)總純收入52.18萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年外出務(wù)工950人次,工資性純收入627.3萬元;建筑、運(yùn)輸、工商等其它純收入94.9萬元;全村農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼資金24.6萬元。以上總計(jì)純收入1233.92萬元,全村人均純收入4096元,比2007年人均純收入增加20.1%。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),農(nóng)民素質(zhì)和致富門路得到提高和拓寬
全年共舉辦農(nóng)民科技文化知識和陽光工程技能培訓(xùn)班8場次,開展廣播講座11場次,播放錄像4場次,累計(jì)培訓(xùn)850人次,外出考察、現(xiàn)場觀摩、示范指導(dǎo)3場次,印發(fā)雙孢蘑菇、蘋果、線辣椒栽培技術(shù)、平安鳳翔創(chuàng)建、計(jì)劃生育宣傳、新農(nóng)村合作醫(yī)療等資料4600份,技術(shù)培訓(xùn)入戶率和普及率分別達(dá)到95%和90%,全村60%以上的勞動(dòng)力掌握了1-2門致富技能。
四、多方籌資,公共服務(wù)設(shè)施得到進(jìn)一步完善
結(jié)合村委會(huì)南側(cè)河道治理,完成了占地3000m2村民休閑健身廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算,爭取到了市政府新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的扶持,目前正在緊張的施工建設(shè)中;完善了村信息服務(wù)室、文化娛樂活動(dòng)室、圖書閱覽室、計(jì)劃生育“兩室一?!钡脑O(shè)施和管理維護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)人員3名;第3、4、5、13村民小組1.9kg的村間道路水泥硬化工程已竣工,目前正在接受工程驗(yàn)收。
五、強(qiáng)化教育,文明家園創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色
以安全生產(chǎn)、防火防盜、矛盾糾紛調(diào)處為重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳教育和社會(huì)治安管理,及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,積極開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)無刑事治安案件、重大突發(fā)性事件和群眾越級上訪事件發(fā)生,被鳳翔縣命名為平安村;市級衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)驗(yàn)收、資料收集整理等工作已經(jīng)完成,接受了市級檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn);按國家政策人口增長穩(wěn)定在低生育水平,符合政策生育率100%,性別比例協(xié)調(diào),雙女戶、獨(dú)生子女戶優(yōu)惠政策公開透明,并能如期兌現(xiàn)到人,計(jì)劃生育新家庭創(chuàng)建活動(dòng)已通過鳳翔縣驗(yàn)收,即將接受市級檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)到市級計(jì)劃生育示范村;2009年農(nóng)村合作醫(yī)療保費(fèi)繳納任務(wù)已提前超額完成,全村參保率達(dá)到96.4%;制定了“竹園村20*-2010年環(huán)境綜合整治發(fā)展規(guī)劃”,申報(bào)了“竹園村農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金”項(xiàng)目。
六、優(yōu)化環(huán)境,村莊環(huán)境衛(wèi)生整治成效顯著
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的一年。這一年,項(xiàng)目辦在黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以招商引資和項(xiàng)目開發(fā)為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和管理為重點(diǎn),以優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境為基礎(chǔ),以為項(xiàng)目服務(wù)為己任,突出抓好了招商引資、固定資產(chǎn)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)、管理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做精做強(qiáng)招商引資工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏,吸引更多游客,努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)融合,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)及建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、年工作思路
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制
一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開項(xiàng)目專題會(huì)議,研究分析項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題;
二是做到項(xiàng)目工作年初有計(jì)劃、階段有部署,年終有總結(jié),加大檢查督促力度,確保各項(xiàng)工作順利開展;
三是完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù);強(qiáng)化部門分工協(xié)作制,做到項(xiàng)目服務(wù)到位,積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),營造良好的投資環(huán)境,服務(wù)意識有了明顯提高;
四是及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),分析各大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和原因,研究和落實(shí)具體推進(jìn)措施;
五是嚴(yán)格按上級部門的要求,按時(shí)完成每月的項(xiàng)目月報(bào)表,為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);
六是以湯發(fā)[]52號文件形式出臺了項(xiàng)目管理的“六項(xiàng)制度”和“八項(xiàng)要求”,旨在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目管理工作,做到科學(xué)合理調(diào)度,確?!?25”工程的順利實(shí)施。
2、主要指標(biāo)完成情況
年,按照“改造,建設(shè)寨西,發(fā)展山岔”的總體思路,堅(jiān)持以招商為抓手,以項(xiàng)目為載體,大力實(shí)施“325工程”,即全年實(shí)施項(xiàng)目32個(gè),其中續(xù)建20個(gè),新建12個(gè),完成項(xiàng)目投資5.5億元,全面加快鎮(zhèn)村改造與建設(shè)步伐。力爭全年新簽項(xiàng)目不少本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。于8個(gè)(其中工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)),確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資3.5億元(其中工業(yè)項(xiàng)目資金1.75億元)、利用外資260萬美元的目標(biāo)。年鎮(zhèn)共實(shí)施項(xiàng)目數(shù)為41個(gè),累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5.77億元,占全年任務(wù)數(shù)5.5億元的105%,較上年同期增長9.28%;全年已簽訂招商引資項(xiàng)目6個(gè),分別為黃山節(jié)能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創(chuàng)作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業(yè)街、夢娜襪業(yè)黃山對目車間,總協(xié)議資金14100萬元,5個(gè)項(xiàng)目均已開工建設(shè),開工率為83%,已累計(jì)到位資金5732萬元,資金到位率為40.65%,其中黃山節(jié)能保溫材料和夢娜襪業(yè)黃山對目車間2個(gè)項(xiàng)目為工業(yè)招商項(xiàng)目,協(xié)議資金1800萬元;完成招商引資到位內(nèi)資4.54億元,占全年任務(wù)數(shù)3.5億元的129.71%,較上年同期增長78.74%,其中市外省內(nèi)資金24075萬元,省外資金21345萬元;黃山凱通置業(yè)有限公司到位外資50萬美元,占境外資金任務(wù)數(shù)的19.23%。
3、肯定成績,振奮精神,知難而進(jìn)
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工作,對于加快鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)功能,提升對外形象,推進(jìn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。年,重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3.19億元,12個(gè)列入?yún)^(qū)“933”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資3.92億元,占我鎮(zhèn)項(xiàng)目投資5.77億元的67.94%。我鎮(zhèn)項(xiàng)目快速推進(jìn),先后有古井國際大酒店、中國黃山•印象一期、黃山旅游購物中心a、b區(qū)、錦繡花園2-9號樓、天湖新村二期、華藝賓館擴(kuò)建、蓮花山莊、黃山風(fēng)景區(qū)公路工區(qū)綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會(huì)辦公大樓二期、黃山汽車美容護(hù)理中心、岡村電站、云海小區(qū)、承啟四期、寨西新村等19個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投入使用;芳村新村、浮溪花園、嘉華國際公寓、蘇坑水電站、205國道改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,離不開征遷工作的依法、有序進(jìn)行。我鎮(zhèn)在項(xiàng)目征遷中始終堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)和諧發(fā)展,以“堅(jiān)持一個(gè)根本,抓住兩個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化三項(xiàng)保障,弘揚(yáng)四種精神”的做法抓好項(xiàng)目征遷工作。全年完成g205國道改造、中心小學(xué)擴(kuò)建、水廠擴(kuò)建、鎮(zhèn)科技文化活動(dòng)中心、寨西旅游商業(yè)街等項(xiàng)目征遷,共征地約154畝,拆遷農(nóng)(居民)房36戶,總拆遷面積約11500m2。征遷工作的有序開展,迎來了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)投入的,也為下一步項(xiàng)目建設(shè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、項(xiàng)目工作亮點(diǎn)紛呈。主要有:1、促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,進(jìn)一步改善人居環(huán)境條件,塑造城市新形象;2、注重民生工程建設(shè),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,大力實(shí)施農(nóng)民新村建設(shè),解決農(nóng)村行路難和居民飲用水問題;3、實(shí)施百萬工程,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,改造原有茶場,啟動(dòng)岡村創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目;4、創(chuàng)造寬松環(huán)境,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;5、年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量多,創(chuàng)歷史之最;6、續(xù)建、新建項(xiàng)目建設(shè)工期短,投產(chǎn)快;7、賓旅館升級改造居多,提升城鎮(zhèn)新形象,有利地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、結(jié)合鎮(zhèn)情,做精做強(qiáng)招商引資
一要突出企業(yè)招商主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是招商引資的主體。一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用,把企業(yè)推向招商第一線,引導(dǎo)企業(yè)參與招商,千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件,提供便利,努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的新格局。
二要突出園區(qū)招商。搞好園區(qū)建設(shè),提供良好的招商載體和平臺,是招商引資取得實(shí)效的重要保證。今年來,我們堅(jiān)持不懈地抓園區(qū)建設(shè),園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、以及正在謀劃的創(chuàng)業(yè)園,隨著這些園區(qū)的建設(shè)和下一步加大資金投入,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之硬件更硬、環(huán)境更優(yōu),不斷提高園區(qū)的承載力和對項(xiàng)目的吸引力,盡快把園區(qū)打造成為招商引資的平臺、招商項(xiàng)目的聚集地、城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)區(qū)。隨著招商引資的不斷深入,必須注重提高招商質(zhì)量,抬高招商門檻,合理設(shè)置投資強(qiáng)度、確定土地投資密度,污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn),變招商為選商,變引資為選資,實(shí)施“綠色招商”。
三要做好項(xiàng)目服務(wù)工作,項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,是招商引資的重要載體,年我鎮(zhèn)在強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)管理的同時(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)招商引資工作,積極開展以商招商和項(xiàng)目招商百日會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)。
四要突出項(xiàng)目儲(chǔ)備。當(dāng)前要結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,策劃一批戰(zhàn)略性強(qiáng)、牽動(dòng)性大的重大項(xiàng)目,形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的梯次推進(jìn)格局。
6、依據(jù)規(guī)劃,完善項(xiàng)目庫建設(shè)。
一是在積極為開發(fā)商服務(wù)的同時(shí),規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)程序,完善項(xiàng)目庫基礎(chǔ)材料收集,全年共新建項(xiàng)目19個(gè)。
二是圍繞打造“兩個(gè)重鎮(zhèn)”的總目標(biāo),以鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),積極謀劃鎮(zhèn)中長期發(fā)展藍(lán)圖,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施狀況,及時(shí)增補(bǔ)謀劃項(xiàng)目,完善項(xiàng)目庫建設(shè)工作。全年項(xiàng)目庫共儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)、教育、木竹加工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面,總投資近10億元。
7、落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。編制山岔村農(nóng)民科技文化活動(dòng)中心的項(xiàng)目建議書;快速推進(jìn)“組組通”道路拓寬改造等民生工程的建設(shè),全面啟動(dòng)山岔方蘇楊道路、寨西浮溪道路拓寬工程。山岔方蘇楊道路已竣工,投入資金本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。達(dá)145萬元。
三、存在的問題和不足
年,我鎮(zhèn)項(xiàng)目(招商引資)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成果,同時(shí)也存在不少問題和不足:
1、由于國家土地政策的宏觀調(diào)控,且現(xiàn)有—寨西城市規(guī)劃區(qū)用地已趨飽和,其它區(qū)域項(xiàng)目用地指標(biāo)受到限制,直接制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的落實(shí),影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象,工業(yè)招商任務(wù)難以完成;
3、項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
四、年的工作謀劃
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐工作目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。同時(shí)由于美國金融風(fēng)暴影響沖擊國內(nèi)金融市場、國內(nèi)雪災(zāi)和汶川地震及國際金融風(fēng)暴等諸多因素影響,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,項(xiàng)目投資總體萎縮,具體謀劃如下:
1、加大招商引資宣傳力度,利用我鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)、鎮(zhèn)有線電視臺等媒體,加大招商宣傳力度。轉(zhuǎn)變招商觀念,建立激勵(lì)機(jī)制,突出招大商、選好商,力爭全年鎮(zhèn)內(nèi)新簽項(xiàng)目不少于6個(gè),確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資1.5億元、利用外資100萬美元的目標(biāo)。同時(shí)要解放思想,加大工業(yè)園招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,采取網(wǎng)上招商、以商招商、小分隊(duì)招商等方式多渠道,全方位提高業(yè)績,做精做強(qiáng)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、抓好項(xiàng)目編制工作。圍繞增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等,著力抓好項(xiàng)目庫建設(shè),即編制一批牽動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目,確保庫存項(xiàng)目不少于15個(gè),投資總額超過10億元。
3、繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。強(qiáng)化督查,并為企業(yè)及時(shí)排憂解難,推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施、建設(shè)。
4、圍繞創(chuàng)建“全國旅游重鎮(zhèn)、全國文明重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,編制一批高質(zhì)量、有牽動(dòng)性的發(fā)展項(xiàng)目,做好項(xiàng)目庫的建設(shè)工作,并編制好謀劃項(xiàng)目建議書;同時(shí)認(rèn)真排定我鎮(zhèn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,計(jì)劃全年完成項(xiàng)目投資3億元,其中續(xù)建項(xiàng)目14個(gè),新建項(xiàng)目12個(gè),謀劃項(xiàng)目12個(gè),加快現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)。拓寬思路,積極研討現(xiàn)代村鎮(zhèn)建筑風(fēng)格。繼續(xù)完善項(xiàng)目聯(lián)系、調(diào)度、督查和跟蹤服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)合同管理制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度,確保各類項(xiàng)目加快實(shí)施。全力推進(jìn)印象、浮溪花園、等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè);加快啟動(dòng)黃山國際漢語培訓(xùn)中心、承啟五期、鎮(zhèn)及山岔村等項(xiàng)目實(shí)施;加速啟動(dòng)湯川商貿(mào)城地塊改造。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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