建筑工程施工安全管理辦法精選(九篇)
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第1篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程施工中安全管理存在的問題
重視程度不夠
現(xiàn)階段我國的很多建筑施工單位不能夠很好認識到安全管理與安全施工的重要性，盲目的加快施工的進度，降低施工的成本，對整個建筑工程造成了很多人員、財產(chǎn)和工程技術(shù)上的隱患。這些主要是由于施工單位的負責(zé)人沒有充分認識到安全施工的重要性，也沒有做好安全方面的表率，只是一味追求經(jīng)濟利益，想安全理念拋在一邊，將安全管理拋在一邊。導(dǎo)致一些安全事件頻頻發(fā)生。
安全管理的工作基礎(chǔ)薄弱
雖然近些年來我國的經(jīng)濟取得了很大的發(fā)展，社會各個行業(yè)也都取得了飛快的進步，包括建筑工程領(lǐng)域，很多先進的技術(shù)和設(shè)備也得到了廣泛的應(yīng)用，但是不容忽視的是，我國建筑工程的施工管理方法和方式還是相對落后，施工單位對工程施工的管理沿用了傳動的粗放式管理，既缺乏相應(yīng)的安全管理制度，也缺乏政策性的安全生產(chǎn)、安全施工保障資金，很多運營年限較長的施工單位其施工機械設(shè)施年久失修，存在著很大的安全隱患。同時，施工單位也沒有有效的安全監(jiān)控制度和管理人員，這些問題都造成了我國建筑工程領(lǐng)域的安全管理工作基礎(chǔ)的薄弱，所以導(dǎo)致這些安全問題嚴重地威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
安全管理機制嚴重缺失
很多的建筑施工單位沒有合理的安全管理辦法和安全管理監(jiān)督機制，監(jiān)管和安全管理都不能做到實處，很多都只是走走過場，沒有真正落到實處的管理機制，也沒有專業(yè)的監(jiān)管部分，同時負責(zé)安全工作的人員的素質(zhì)不高，監(jiān)督方法不合理，造成了安全工作的不到位。
缺乏法律規(guī)范
建筑工程中安全管理工作不足的另一個重要問題是要沒有足夠的法律規(guī)范的保障，法律是社會穩(wěn)定健康運行的根本保障，相關(guān)法律法規(guī)的缺失就會造成部分人鉆法律的空隙，疏漏自己的工作。現(xiàn)階段，我國建筑工程領(lǐng)域雖然有了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是總體上懲罰力度不夠，不能夠充分引起建筑工程人員的重視。正是由于缺乏有效的法律法規(guī)的約束，在建筑工程領(lǐng)域才出現(xiàn)了很多的偷工減料違規(guī)生產(chǎn)的狀況，才導(dǎo)致了很多安全問題的出現(xiàn)。同時，在我國現(xiàn)階段，也缺乏強有力的針對工程建筑單位的監(jiān)督機構(gòu)，這些都導(dǎo)致了安全管理問題的出現(xiàn)。
建筑工程施工中安全管理存在問題的對策
加強安全培訓(xùn)，增強安全意識
在建筑工程項目建設(shè)過程中，企業(yè)要明確各部門的安全職責(zé)，并增強其安全意識，使安全管理規(guī)范化和程序化，制定相應(yīng)的安全管理方法和制度，并建立切實有效的安全管理組織機構(gòu)。如果相關(guān)部門都能參與到安全管理中來，相信我國的建筑工程安全管理水平將會得到很大提升。政府及相關(guān)主管部門要加大對建筑工人安全培訓(xùn)的監(jiān)管力度，針對性地引導(dǎo)建筑企業(yè)，使其加大對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓(xùn)與管理，制定并實施強制性的安全培訓(xùn)教育規(guī)定，真正把安全技能培訓(xùn)納入建筑從業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，接受培訓(xùn)后經(jīng)考核合格才可上崗。必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中，這就要求進一步加強對建筑工程施工的監(jiān)督工作，并且做好相關(guān)的制度建設(shè)、法律建設(shè)。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制，對于違法開工建設(shè)、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患，從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質(zhì)量的提升。
建立安全施工責(zé)任制度
建立并完善安全管理制度及崗位責(zé)任制度，嚴格落實安全責(zé)任。完善安全機制，建立安全責(zé)任制，它是實現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保證。實行項目經(jīng)理和各專業(yè)管理人員的負責(zé)制，建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的責(zé)任安全管理體系，與項目各級人員都要簽訂安全責(zé)任合同，并落實項目各級人員安全責(zé)任與獎罰辦法，制定獎罰分明的激勵制度，完善考核制度，明確考核指標，分清管理層次，充分調(diào)動員工的主動性和積極性，形成全員參與、全方位和全過程的項目安全管理布局。依法落實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大安全監(jiān)管力度，實施并落實行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。
做好安全監(jiān)督
及時檢查并更新安全設(shè)施是目前預(yù)防建筑安全事故的重要措施。借鑒吸收國外先進的建筑工程安全管理經(jīng)驗，引進國外先進的施工機械設(shè)備，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，加大安全管理投入，及時更新安全設(shè)施，從而降低安全事故的發(fā)生。此外，施工前還要做好安全準備工作，施工過程中要注意施工安全防范和控制。因此，要適當增加建筑工程安全管理的資金投入。加強各級政府和有關(guān)部門的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置及人員、機械、設(shè)備等軟硬件設(shè)施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊，保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發(fā)揮。
落實專項整治活動
進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理,解決施工安全存在的威脅，深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責(zé)任到人。按照建筑工程施工安全相關(guān)的法律法規(guī),對于那些和建筑工程施工安全管理工作標準不符合的建筑設(shè)備和機械一定要嚴格淘汰，并且，要將不利于安全生產(chǎn)的建筑工程施工單位及時予以關(guān)閉。
進一步做好安全管理的宣傳工作
為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識，一定要加強宣傳?；诖?，一定要進一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度，讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認識到安全工作的重要性。與此同時，可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊子的方式來細化宣傳措施，并將建筑工程施工安全管理小冊子分發(fā)到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關(guān)法律法規(guī)納入建筑工程施工單位普法計劃范圍。強化建筑工程施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質(zhì)。
開展安全管理工作經(jīng)驗交流活動
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究，創(chuàng)新建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術(shù)的推廣應(yīng)用，實施安全技術(shù)示范工程，提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。
總結(jié)
本文針對我國建筑工程領(lǐng)域的實際情況，分析了存在于建筑工程施工過程中相應(yīng)的安全管理的問題，發(fā)先了問題，接下來所要做的就是根據(jù)存在的問題聯(lián)系實際去解決問題。在未來我國的工程建筑施工管理中，要不斷地額對內(nèi)部安全進行強化，落實好企業(yè)在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，強化施工技術(shù)人員的安全意識，增強安全管理的整體投入，使用先進的設(shè)備降低安全事故的發(fā)生率。建筑工程施工安全工作無小事，施工單位要將安全管理落在實處，使建筑工程施工安全管理工作形勢得到根本性的好轉(zhuǎn)。
參考文獻
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第2篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定需要。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠，只有做好建筑工程安全管理的每一個環(huán)節(jié)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力探索安全生產(chǎn)管理新思路，減少、杜絕安全事故的發(fā)生，才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理，才能讓企業(yè)立于不敗之地，才能推動企業(yè)、家庭、社會的和諧發(fā)展。
一、建筑工程施工安全管理的特點
（一）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多
建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機具，當場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發(fā)展要作調(diào)整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。
（二）施工作業(yè)的非標準化使得施工現(xiàn)場危險因素增多
工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識，加上地區(qū)差異大，地區(qū)發(fā)展不平衡，建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜。而當前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經(jīng)驗、安全檢查等方式，技術(shù)標準難以統(tǒng)一，難以形成詳細的統(tǒng)一管理標準。
（三）施工周期長同時露天作業(yè)使得工作條件十分惡劣
由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大，施工周期長，從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均在露天進行作業(yè)。同時要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加，酷暑嚴寒的氣候變化，環(huán)境惡劣，工作條件差，容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
二、建筑工程施工安全管理的影響因素
影響建筑施工安全的原因有很多，從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看，共分為人、物與組織管理三方面的因素。
（一）人的因素
人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分為兩方面，一方面是客觀性的，如某些人群的素質(zhì)不適應(yīng)特點的建筑施工崗位工作，其心理、生理和能力在特定崗位上顯示出不適應(yīng)的特性，容易造成安全生產(chǎn)事故；另一方面是主觀性的，主觀性因素指由于施工操作人員從主觀上輕視或?qū)κ挛锏腻e誤認識造成了安全事故。根據(jù)發(fā)生的建筑施工安全生產(chǎn)事故案例，多數(shù)是由于施工人員的主觀失誤造成的，如誤操作設(shè)備，不按規(guī)定規(guī)程操作、未使用安全防護用品等等。
（二）物的因素
建筑施工過程中直接面對的操作對象就是物，它包括各種施工材料、施工機械設(shè)備等。當施工機械、設(shè)備在不安全的環(huán)境中使用時，容易產(chǎn)生安全事故。如起重、電梯等機械設(shè)備的鋼絲繩老化未及時發(fā)現(xiàn)，造成繩索斷裂；施工材料堆放在易燃、易爆環(huán)境中；電氣設(shè)備老化造成絕緣失效或誘發(fā)觸電事故等。有時物的因素易造成惡性群體死傷事故，在施工安全管理中應(yīng)特別提起重視。
（三）組織管理的因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)事故的直接原因，而施工中的組織與管理則是造成安全生產(chǎn)事故的間接原因。人的主觀錯誤和失誤可以通過集中培訓(xùn)和落實責(zé)任制等措施進行避免，物的不安全狀態(tài)可過安全檢查和必要的操作制度進行防止，因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關(guān)系。
三、加強建筑工程施工安全管理的有效措施
（一）加強制度建設(shè)，落實安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想，從領(lǐng)導(dǎo)到制度，從檢查落實到責(zé)任目標，應(yīng)形成完整的制度。施工單位和建設(shè)單位、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。一方面，注重管理法規(guī)制度建設(shè)。另一方面，落實安全施工責(zé)任制。從項目負責(zé)人到施工班組長，層層簽訂安全施工責(zé)任書，實施不同的責(zé)任負責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循，施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱（一機、一閘、一箱、一漏保），規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質(zhì)量安全事故，對事故單位的企業(yè)負責(zé)人和責(zé)任人給予處罰，對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束，促使各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
（二）依據(jù)工程現(xiàn)狀，加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理，安全檢查應(yīng)該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：一是重點檢查塔吊、物料提升機和人貨電梯運行中的違章指揮和違章操作及設(shè)備的日常檢修并做好記錄；超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。
（三）加強日常施工安全管理，防止突發(fā)事件
第3篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；監(jiān)理；安全；控制
中圖分類號：F407.6文獻標識碼： A
1．電力建設(shè)項目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一個逐步增加，引導(dǎo)企業(yè)思想實現(xiàn)安全管理目標的一個子系統(tǒng)，按照PDCA循環(huán)模式的運行施工安全管理，使施工安全管理是動態(tài)的，自我調(diào)整和完善的管理體系。
（1）建立完善的建筑施工安全管理系統(tǒng)，不僅保證了建筑從業(yè)人員的生命與健康，而且是我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步、社會文明程度的基本標志。
（2）隨著建筑市場的快速的發(fā)展，我國的建筑工程越來越大，也越來越復(fù)雜。由于建筑施工安全管理的完善，出現(xiàn)了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產(chǎn)、加強建筑工程的質(zhì)量控制。
（3）據(jù)有些報道，一些施工現(xiàn)場的工人工作的環(huán)境十分惡劣，給企業(yè)的形象造成嚴重的破壞。這就需要企業(yè)建立完善的施工安全管理體系，規(guī)定了具體的、符合衛(wèi)生要求的企業(yè)環(huán)境，這樣不僅樹立了優(yōu)秀企業(yè)形象，而且促進了建筑工程的按工期順利的完成。
（4）推行建筑施工安全管理是適應(yīng)國內(nèi)外建筑市場經(jīng)濟一體化趨勢的必要要求。
（5）建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的衛(wèi)生條件對于企業(yè)參與國內(nèi)外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系，從根本上確定具體的企業(yè)衛(wèi)生安全的管理體制，可以盡快提高安全生產(chǎn)的衛(wèi)生狀況落后的現(xiàn)狀。建筑工程施工安全管理目標是防止建筑安全事故的發(fā)生，規(guī)范建筑工作人員的安全生產(chǎn)，保證建筑從業(yè)人員的人身和財產(chǎn)的安全。建筑工程安全管理的體制、技術(shù)和企業(yè)投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實現(xiàn)。
2．電力建設(shè)工程監(jiān)理的安全控制
建設(shè)工程的監(jiān)理在建筑工程施工管理中起著重要的作用，電力建設(shè)工程的監(jiān)理具有工程技術(shù)、建筑法律、法規(guī)知識，通過各種安全管理措施和手段，能在建筑工程施工現(xiàn)場中對建筑工程安全生產(chǎn)的建筑材料、機械、環(huán)境管理，規(guī)范建筑工程人員的行為，有效的把建筑工程安全風(fēng)險降到最低，保證建筑工程順利安全生產(chǎn)。
2.1 監(jiān)理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項目監(jiān)理部
建筑項目工程必須建立完善的項目監(jiān)理部門，它是非常重要施工安全管理機構(gòu)。項目攻城的總監(jiān)理工程師是建筑工程控制和監(jiān)督安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，監(jiān)理人員對工程的安全的控制、建筑質(zhì)量的監(jiān)督、施工工藝技術(shù)、經(jīng)濟和檔案的管理。監(jiān)理人員有權(quán)利和義務(wù)明確分工、把責(zé)任落實到施工現(xiàn)場的每個施工人員，保證建筑施工安全制度的實施。
2.1.2 制定項目監(jiān)理部的安全制度
落實到每個人的安全責(zé)任是項目監(jiān)理部一個非常重要的一個任務(wù)。根據(jù)監(jiān)理的規(guī)劃、項目工程的安全目標和施工現(xiàn)場的條件，制定詳細的工程項目安全監(jiān)理實施措施，并且結(jié)合監(jiān)理人員工作檢查制度、監(jiān)理安全考核培訓(xùn)、監(jiān)理安全責(zé)任制度、監(jiān)理安全獎懲等制度，編寫監(jiān)理安全管理制度。通過監(jiān)理安全管理制度可以規(guī)范監(jiān)理人員的管理職能、管理安全人員的工作，保障安全監(jiān)理這方面的安全控制。
2.2 事前監(jiān)理
2.2.1 審查中標單位文件和資質(zhì)
項目工程開工之前，總監(jiān)理工程師需要組織監(jiān)理對工程設(shè)計文件、工程設(shè)計理念、工程的施工質(zhì)量要求進行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時，及時對對結(jié)構(gòu)安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點位置和施工安全有關(guān)環(huán)節(jié)，或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結(jié)構(gòu)的工程，可以要設(shè)計單位在保護建筑工人的事故預(yù)防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標的單位要嚴格審查其單位資質(zhì)和相關(guān)文件，把不安全系數(shù)降到最低，保證項目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項目工程開工之前，根據(jù)設(shè)計單位的設(shè)計方案和安全技術(shù)報告編制項目安全施工方案。監(jiān)理要對編寫的安全施工方案認真審核，只有那些方案成熟的、符合國家強制性標準規(guī)定、可行性、針對性、可操作性，才給予批準。如果是專項的施工方案，要進行詳細審查方案的計算、數(shù)據(jù)、驗算的每一個步驟，保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護設(shè)施
防護設(shè)備的材料、設(shè)備在電力安全建設(shè)中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前，對與施工用到的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、配電設(shè)施、腳手架，監(jiān)理工程師要認真審核其質(zhì)量技術(shù)認證和質(zhì)量檢驗報告，對于不合格的安全防護措施，嚴禁施工單位在施工中使用。監(jiān)理工程師要對于施工現(xiàn)場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產(chǎn)。監(jiān)理工程師還要施工機械、設(shè)備進行檢查，對于不合格的情況不予批準施工組織設(shè)計方案。
2.3 事中監(jiān)理
監(jiān)理在電力工程施工中的監(jiān)督是保障電力工程安全施工的關(guān)鍵。在工程施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該經(jīng)常到工程施工現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，當發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時糾正和報告施工單位要求其整改，以確保順利完成工程任務(wù)。
2.3.1 巡視
監(jiān)理工程師到施工現(xiàn)場巡視是監(jiān)理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面：第一，檢查施工現(xiàn)場的安全措施是否符合施工的要求；第二，檢查建筑從業(yè)人員的素質(zhì)是否施工的要求；第三，監(jiān)督專職安全管理人員的職責(zé)的履行情況；第四，審查施工機械和設(shè)備是否可以安全施工；第五，檢查施工現(xiàn)場中材料的堆放地點是否符合規(guī)定，對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴格管理。
2.3.2 旁站
對于有重大安全風(fēng)險的建筑施工，例如電力工程施工，監(jiān)理要到施工現(xiàn)場進行旁站管理。在電力建設(shè)工程中，有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機械、升降整體式腳手架、吊裝大型構(gòu)件，特別臨近帶電體施工等，監(jiān)理人員必須到施工現(xiàn)場進行旁站，監(jiān)督和管理這些有重大安全風(fēng)險的工程施工，防止安全事故的發(fā)生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監(jiān)理工程師要定期組織監(jiān)理人員到現(xiàn)場檢查安全措施的實施情況。要仔細檢查一些嚴格部位，例如：洞口、腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)的安全性，一些危險和容易發(fā)生事故的地方的警示標志的設(shè)立。定期檢查施工機械的可適用性，確保在施工中不會出現(xiàn)事故，對于疑有問題的機械，要求其停止使用，待檢查確認沒有問題，才予批準使用。發(fā)現(xiàn)嚴重的安全事故隱患，應(yīng)及時要求施工單位暫停施工，并用書面形式的報告形式下達整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現(xiàn)場的情況上報給上級，并配合相關(guān)部門對出現(xiàn)的事故進行處理；對于一般性的工程事故，監(jiān)理人員要協(xié)助相關(guān)人員調(diào)節(jié)和處理善后事宜。在比較發(fā)達的電子社會中，有必要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如數(shù)碼相機和攝像設(shè)備，及時撲捉事故現(xiàn)場的證據(jù)，這樣可以真實的反應(yīng)安全事故發(fā)生的來龍去脈，給施工單位敲響了警鐘，促使他們加強施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術(shù)措施
施工組織設(shè)計中的一個非常重要的部分是施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施是指確保項目工程安全施工的安全管理辦法和技術(shù)文件。施工安全技術(shù)措施能夠預(yù)測每項工程施工過程中易發(fā)生的事故風(fēng)險程度，并對這些工程事故隱患采取一定措施，消除施工過程中這些可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素。
3.結(jié)語
建筑施工單位應(yīng)依據(jù)與建筑工程特點相一致的施工安全技術(shù)措施編制施工組織設(shè)計。所以，施工安全技術(shù)措施是施工現(xiàn)場管理的準則和要求，要求施工單位和施工現(xiàn)場人員都必須認真貫徹和執(zhí)行。施工技術(shù)安全措施包括：進入施工現(xiàn)場的材料安全要求、進入施工現(xiàn)場的人員安全要求、地面及深坑作業(yè)安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)，采取一定的防護措施。
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第4篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】分項工程；安全專項方案；編制審查
危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）中，提出了定義和范圍，并在第七條已明確規(guī)定了專項方案編制應(yīng)當包括的內(nèi)容，但在實際施工中方案或多或少會存在一些問題或遺漏，本文將幾年來專項方案的編制審查的心得進行了一些整理，與同行們共同商榷。
1 前言
一份完整的危險性較大的分部分項工程施工專項方案至少應(yīng)有工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃和計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容，每一個方案的提出，都有特定的施工內(nèi)容和條件，因此專項方案是唯一的。
2 危險性較大的分部分項工程施工方案的編制（本文以下均簡稱專項方案）
（1）專項方案的工程概況不是各責(zé)任單位的排列，而是重點明確工程的施工部位，包括相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)參數(shù)和位置，可以用清單、圖表的形式，對于工程位置較復(fù)雜的，可以提供設(shè)計施工圖作為補充，并繪制施工平面布置圖；同時應(yīng)明確工程施工的要求，并就工程提出切實的技術(shù)保證條件。
（2）方案的編寫應(yīng)注重依據(jù)的適用性，目前我國正處于各類規(guī)范的調(diào)整和更新中，面對日益發(fā)展的建筑技術(shù)，更應(yīng)注重資料的搜集和學(xué)習(xí)，目前我國的各級主管部門均有，同行們可以適時查找更新，使得方案能達到適時的效果。
（3）工程施工組織設(shè)計是工程施工時的技術(shù)經(jīng)濟綱領(lǐng)性文件，專項施工方案是就特定的分部分項工程施工對施工組織設(shè)計和施工安全組織設(shè)計的補充，因此，可以引用施工組織設(shè)計中的相關(guān)章節(jié)，可以不必要進行重復(fù)編寫。
（4）施工進度、材料、設(shè)備一般在專項方案中較少有體現(xiàn)，其實專項方案可能會影響工程施工關(guān)鍵線路上的工期，對已審批實施的專項方案，施工單位可以提請工期延期；施工材料應(yīng)具體明確，這是專項方案驗算的依據(jù)；凡專項施工所需的設(shè)備，是影響工程造價或成本的重要因素之一，方案中應(yīng)明確列出。
（5）施工工藝技術(shù)，應(yīng)根據(jù)專項方案設(shè)計逐項列出具體的作用、設(shè)計參數(shù)、材料參數(shù)、荷載參數(shù)、具體施工的方法和工藝，并就其施工的工藝、方法、構(gòu)造措施進行詳細描述，規(guī)定其驗收標準和方法。
（6）專項方案應(yīng)具有工程特點的施工安全保證措施，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍，更應(yīng)將施工重點的工藝、施工方法、技術(shù)要點、組織要求、構(gòu)造措施、使用規(guī)定、安全措施、監(jiān)測措施等單獨歸類，以方便施工。
（7）應(yīng)急預(yù)案比起工程的通用性方案，更應(yīng)實際明確，而不是將所有的危險點都一一理出，泛泛而談有時反而影響工程控制。
（8）計算書其實是對所設(shè)計方案的論證驗算，所有的參數(shù)應(yīng)與前面的工藝方法一致，并按規(guī)范要求進行驗算，若不滿足要求時則應(yīng)調(diào)整，并應(yīng)前后一致，并滿足規(guī)范要求。
3 專項方案的審查內(nèi)容
（1）符合性審查：審查專項方案的設(shè)計是否符合建設(shè)工程強制性標準的要求，著重審查方案的內(nèi)容是否適應(yīng)本工程的安全特征，達到安全防護的目的。
工程施工在前期就確定了工程施工和管理人員，因此編制人員應(yīng)是本工程的項目技術(shù)負責(zé)人或?qū)I(yè)工程師，并由項目負責(zé)人進行復(fù)核，通過后由施工單位的技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核；合格后由單位技術(shù)負責(zé)人簽字。
（2）完整性審查：專項方案的完整性是方案編制的前提，尤其是在缺少相關(guān)工程資料時，會關(guān)注工程特點、工程部位、使用的方法、材料設(shè)備、方案圖表等，并檢查方案計算的可行性。
（3）規(guī)范性審查：工程技術(shù)應(yīng)嚴謹適用，因此所選的依據(jù)必須符合規(guī)定和要求，若選用的規(guī)范不符合或已失效，則專案方案的計算則可判定為不符合要求。
（4）重點性審查：這主要是指針對特定的工程施工提出的特定要求，凡缺少的內(nèi)容，均因進行調(diào)整補充。
（5）方案的驗算審查：主要是審查所用材料是否符合規(guī)范要求、方案結(jié)構(gòu)力學(xué)模型是否正確、計算是否完整正確等；這需要編制人員有較強的工程力學(xué)知識，更應(yīng)具備較高的實際工程經(jīng)驗，軟件的推出給工程驗算帶來了方便，然而對于計算的理論、力學(xué)模型的建立仍應(yīng)重視，驗算直接關(guān)系到工程施工的可行性和施工安全，所以該部分的審查是重點。
4 結(jié)語
施工組織設(shè)計和施工專項方案的編制和審查，是工程參與單位的重要工作之一，更是施工企業(yè)施工組織的綱領(lǐng)性文件；工程施工安全是工程建設(shè)的必要前提和保證，面對日益發(fā)展的建筑工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)高大難新等特點，為保證工程實現(xiàn)目標，必須加強危險性較大的分部分項工程安全管理。
參考文獻：
[1]建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例.國務(wù)院令第393號.
[2]危險性較大的分部分項工程安全管理辦法.建質(zhì)[2009]87號.
第5篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理
在當今的建筑市場，很多建筑工程都存在這大量的安全隱患。為了最大限度地減少安全事故的發(fā)生，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定和企業(yè)的規(guī)章制度。
1.施工安全管理的相關(guān)概念及特點
1.1 施工安全管理相關(guān)概念
建筑施工安全管理，是指在建筑施工建設(shè)過程中，對于所有與質(zhì)量安全相關(guān)的工作進行的管理，是建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位在建設(shè)項目施工的全過程中，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的總指導(dǎo)方針，嚴格落實“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任制，運用科學(xué)管理的理論、方法，結(jié)合施工生產(chǎn)自身特點和施工經(jīng)驗生產(chǎn)體系達到最有效安全狀態(tài)，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)目標所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)督等一系列活動的總稱。
1.2 施工安全管理的特點
（1）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成了要在有限的場地和空間內(nèi)集中大量的人力、材料和機器。由于場地狹小，在作業(yè)時很容易造成物體打擊等傷害。同時，由于建筑物體積龐大，外部形狀又多種多樣，使得安全管理辦法和安全防護工作要隨著工程類型和進度發(fā)展作調(diào)整。由于圍護工作受空間狹小的限制，使得操作者的危險度增加。
（2）施工周期長和露天作業(yè)使得工作環(huán)境惡劣。由于建筑成品體積龐大，施工周期又長，而且整個工程的70%都需要露天作業(yè)。施工者要忍受著春夏秋冬的風(fēng)雨交加，酷暑嚴寒的氣候變化，環(huán)境惡劣，工作條件差，容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
（3）施工作業(yè)的非標準化使得現(xiàn)場危險因素增多。工程建設(shè)是要有許多方參加，需要多種的專業(yè)知識和技術(shù)。由于地區(qū)差異大，發(fā)展不平衡，建筑企業(yè)數(shù)量多，其中的技術(shù)水平、人員素質(zhì)、裝備、資金等參差不齊。這就使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加。但是目前我國的安全管理和控制手段比較單一，很多還是依賴經(jīng)驗、安全檢查等方式，沒有詳細統(tǒng)一的管理標準。
（4）生產(chǎn)工藝復(fù)雜要有配套和完善的技術(shù)措施予以保證。現(xiàn)代建筑產(chǎn)品每個都具有其特定的功能要求，形成了產(chǎn)品多樣性的特點，這導(dǎo)致每一個建筑物的每道工序均有其不同的特性，那么其中不安全的因素也會各不相同。所以在施工時，就必須針對工程的進展和現(xiàn)場的實際情況不斷及時地采取安全措施。
（5）直接從事施工作業(yè)的分包隊伍自身管理不足，使安全管理難度加大。很多建筑施工企業(yè)都走管理型道路，就是具體的施工都是由分包隊伍進行。建筑施工屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)的門檻較低，所以在質(zhì)量分包隊伍中人員結(jié)構(gòu)層次較低，在施工中，容易引發(fā)安全事故。
2.施工安全管理存在的問題
2.1 施工安全應(yīng)對措施不完善
建筑施工現(xiàn)場管理者由于對施工安全規(guī)范和條例不精通、不熟悉，導(dǎo)致施工未能按照條例和規(guī)范執(zhí)行，在施工安全管理中存在一些問題：第一，施工安全資料造假，不按照規(guī)范標準建檔。第二，腳手架搭設(shè)不規(guī)范。第三，不注重防護措施并疏于管理。第四，施工機器防護不夠規(guī)范，未按規(guī)定配置漏電保護器。第五，模板工程及基坑支護不夠重視或者疏于管理。第六，施工現(xiàn)場文明施工的意識單薄和水平低，對其重視程度不夠等
2.2 施工企業(yè)管理水平低
隨著市場經(jīng)濟的開放，大量農(nóng)民共開始進程從事建筑施工，這導(dǎo)致施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊。即使是一些國有企業(yè)的施工也只有一般管理人員和少數(shù)工種才算是正式工，操作人員基本上都是臨時招聘的農(nóng)民工。目前農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑業(yè)勞動力的主體。但是多數(shù)農(nóng)民工都沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，嚴重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，安全操作水平地下，自我防護能力差。
2.3 缺乏先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)
目前我國建筑行業(yè)所采用的管理技術(shù)還比較落后，存在著許多的問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，對建筑施工行業(yè)的要求也越來越高。新的管理技術(shù)和信息技術(shù)的誕生，為建筑施工行業(yè)的發(fā)展提供了良好的支持。西方發(fā)達國家利用自身雄厚的經(jīng)濟實力和強大的科研能力在新技術(shù)方面取得了一些成績，但是中國在此方面還是比較落后。
3.加強建筑工程施工安全管理對策研究
3.1 建立明確的安全方針、安全目標和安全計劃
安全方針是施工企業(yè)每個職工在開展安全管理活動中所必須遵守和依從的行動指南；安全目標是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時期內(nèi)開展安全工作所要達到的預(yù)期效果；安全計劃是制定實現(xiàn)安全目標的具體計劃和措施。每一個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標和安全計劃，只有這樣才能把各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運轉(zhuǎn)。
3.2 建立健全安全管理機構(gòu)和體系
建立健全建筑工程企業(yè)的安全管理機構(gòu)和體系對安全管理至關(guān)重要，是施工安全的根本保障。這就要企業(yè)必須嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確施工過程中每個部門每個人員的責(zé)任，爭取做到權(quán)責(zé)明確，保障各個環(huán)節(jié)施工安全。施工全過程要遵守安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全管理機構(gòu)的職責(zé)，為工程施工創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境和氛圍，保障施工正常運行。
3.3 建立安全責(zé)任的考評制度和責(zé)任追究制度
考評和責(zé)任追究的目的是使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度能真正落實到每個員工身上，使每個員工都能夠清楚自己所負的職責(zé)，然后去做好自己應(yīng)該做的工作。同時，通過考評，能夠及時掌握安全管理工作所存在的問題，并及時采取預(yù)防措施。對于不稱職的人員要進行及時的教育和崗位調(diào)整調(diào)動。
對違規(guī)人員實行責(zé)任追求，則是體現(xiàn)一個企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度是否落實到實處的一個重要的手段。其目的就是使違反規(guī)章制度的人能夠得到及時處理，并使其他人從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，將工作、制度的執(zhí)行力做到最好，使每個員工真正懂得自覺做好自己應(yīng)該做的工作，懂得遵紀守法，對自己的工作負責(zé)。
3.4 加強施工安全教育
通過安全施工教育，提高人們的安全意識，這是實現(xiàn)建筑工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障。眾所周知，工程項目的整體安全工作受管理人員的安全意識和技能的影響。為提高各級管理人員的安全技能和安全認識，可以組織相關(guān)人員參加生產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進行安全生產(chǎn)工作考核。還可以邀請一些專業(yè)人員來開展一些與安全工作有關(guān)的研討會或者專題講座，在施工單位內(nèi)普及安全知識。
4.結(jié) 語
安全生產(chǎn)是建筑施工中的一個基本準則，也是保證作業(yè)人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，同時還是現(xiàn)階段社會主義和諧社會建設(shè)的重要保證。隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)的逐漸增多，施工隊伍復(fù)雜，導(dǎo)致建筑施工安全管理的難度也越來越大。因此，建筑行業(yè)應(yīng)該完善建筑工程安全管理制度，提升安全管理的水平和質(zhì)量。
參考文獻：
[1]周蓓.淺談建筑工程施工安全管理對策[J].中國城市經(jīng)濟，2011，16（04）：62--63.
[2]錢偉.談建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與對策[J].經(jīng)營管理者，2010，25（06）：49--51.
[3]巫家軍.淺析建筑工程施工現(xiàn)場安全管理基本要點[J].中國商界（下半月），2009，21（09）：71--72.
第6篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；管理防范
前言：
隨著我國城市建設(shè)發(fā)展越來越快，建筑工程建設(shè)規(guī)模也逐年快速增大，但是建筑施工安全管理過程中全問題也越來越受到關(guān)注。安全生產(chǎn)是建筑施工的生命線，加強建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，同時安全管理也是保障施工人員的人身財產(chǎn)安全，促進工程建設(shè)安全可靠、穩(wěn)健經(jīng)濟的關(guān)鍵。下面針對施工安全風(fēng)險管理方面進行思考探究。
1 要在建筑企業(yè)內(nèi)部開展施工安全文化建設(shè)
1.1 強化安全教育培訓(xùn)，建設(shè)安全施工文化
首先要在施工企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規(guī)程和提高安全技能水平，健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，同時，施工企業(yè)應(yīng)依法持證上崗制度及安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核制度。根據(jù)施工作業(yè)的實際情況制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，編制符合安全生產(chǎn)管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產(chǎn)月”，把安全文化進現(xiàn)場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次也要加強提高項目安全管理人員的安全責(zé)任意識，切實履行國家有關(guān)（職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律）法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度，培養(yǎng)增強從業(yè)人員安全意識。
1.2 加強安全事故預(yù)防，落實安全技術(shù)交底
嚴格實行上下級式的分級負責(zé)、責(zé)任追究的安全管理方式，并將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個施工生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責(zé)人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業(yè)安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術(shù)方案或措施方案。并都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監(jiān)督實施，以確保安全管理責(zé)任層層落實。真正做到“施工方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經(jīng)濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業(yè)首先要確保對安全生產(chǎn)管理的經(jīng)濟費用合理投入，根據(jù)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，?？顚Ｓ弥贫?。如合理的安全投入主要有以下內(nèi)容：文明施工措施費、安全施工費、安全設(shè)備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用、重大安全生產(chǎn)課題的研究費用、其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用等等。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)實施建設(shè)工程項目意外傷害保險制度，將（現(xiàn)場）施工作業(yè)人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責(zé)任制和安全資金的落實，及時監(jiān)督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產(chǎn)過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責(zé)人及相關(guān)單位，要進行合理的物質(zhì)獎勵和精神獎勵；但對安全管理責(zé)任落實不到位的，對安全生產(chǎn)工作不夠重視的，安全生產(chǎn)管理方面投入少的，或達不到安全生產(chǎn)條件的有關(guān)人員及單位，要進行重罰。
3 制定科學(xué)的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設(shè)
3.1根據(jù)工程施工情況和進度，制定施工安全生產(chǎn)措施計劃，并分析建筑安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀和存在的施工安全風(fēng)險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學(xué)的施工組織設(shè)計，編制合理的安全生產(chǎn)施工作業(yè)方案，對工程施工中的各個階段要充分督導(dǎo)、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協(xié)調(diào)及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導(dǎo)各專業(yè)工種、各個工程項目現(xiàn)場的施工管理和安全情況外，也要及時檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等施工安全技術(shù)措施是否切實可行。把一些影響安全生產(chǎn)的危險源和環(huán)境因素消滅在萌牙狀態(tài)。同時施工項目現(xiàn)場安全管理負責(zé)人應(yīng)及時對各類檢查情況進行總結(jié)分析，作出檢查報告，針對現(xiàn)場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側(cè)重點或計劃，對一些好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)宣傳使其發(fā)揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構(gòu)或安全管理負責(zé)部門，健全安全崗位責(zé)任制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建設(shè)工程項目主要負責(zé)人 （即項目經(jīng)理）要作為安全第一責(zé)任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任書或安全生產(chǎn)責(zé)任狀；同時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組也要不定期組織項目成員對崗位責(zé)任制進行學(xué)習(xí)、落實并加強對安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的定期考核。指定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。同時形成安全值班、安全風(fēng)險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產(chǎn)對策。
4，完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協(xié)作建設(shè)
按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩(wěn)定的施工作業(yè)隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統(tǒng)一管理制度、完善安全組織保證體系、監(jiān)督獎罰統(tǒng)一、安全防護用品發(fā)放統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一等措施，認真審查分包單位的建筑資質(zhì)，嚴格實施三級安全生產(chǎn)教育制度和安全技術(shù)交底活動。對分包單位施工作業(yè)人員要實行動態(tài)安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創(chuàng)建分包安全管理班組。如每個班組可設(shè)班長、副班長、安全干事、技術(shù)質(zhì)量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯(lián)系，提高協(xié)作團隊建設(shè)能力，以減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。此外，針對分包單位現(xiàn)場作業(yè)機械種類多，立體交叉作業(yè)多等情況，應(yīng)建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設(shè)備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業(yè)。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。
5 完善應(yīng)急安全管理，做好制定應(yīng)急安全預(yù)案
施工單位應(yīng)對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風(fēng)險評估，提出安全防范管理措施。并在現(xiàn)場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發(fā)生時，需要制定周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項目施工的特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工過程中可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應(yīng)急救援演練；把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，救援隊伍根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情，做好應(yīng)急救援工作。
結(jié)語
總之，建筑工程施工安全管理是一項長期性的，復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。應(yīng)充分認識到施工安全工作的重要性，重視安全生產(chǎn)專項治理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。同時也要加強安全監(jiān)督、監(jiān)管力度，把安全措施落到實處。只有這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生，扎扎實實地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
參考文獻
第7篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；創(chuàng)新探索
Abstract: with the continuous development of China's economy, China's construction enterprises, and gradually formed a construction management with modern management of construction project, but there are some problems and shortcomings, especially in recent years, China's market economic system gradually improve the situation, need construction management innovation in practice, to explore the construction management mode of modern construction with Chinese characteristics, in order to adapt to the continuous development of productive forces, the needs of the socialist market economy, promote the level of construction enterprises overall better. The construction management of building engineering construction enterprise according to its own business development goals and the internal and external conditions, this paper mainly through the analysis of the existing building engineering construction management problems, and puts forward the principle and scheme innovation according to the construction management of construction engineering problems.
Keywords: Construction Engineering; construction management; innovation
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
在我國作為支柱產(chǎn)業(yè)的建筑施工，在工業(yè)化和城市化進程中，地位不斷增強，已成為社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的主要影響因素。隨著我國城市建設(shè)的不斷發(fā)展,我國的建筑工程施工管理體制存在不少弊端,有些建筑工程的施工管理在許多方面都已不適應(yīng)我國新形勢的發(fā)展需要,要實現(xiàn)建筑施工行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，一方面，需要加強市場整頓、大力推進企業(yè)改革、積極爭取國家的相關(guān)優(yōu)惠和支持政策。另一方面，在建筑施工企業(yè)自身，建筑工程施工管理模式必須創(chuàng)新,對于建筑施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件,按照現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)律,通過各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)建筑工程施工建設(shè)的目標、經(jīng)濟效益和社會效益。
一、當代建筑工程的施工管理問題的分析
1、安全管理方面
建筑施工管理者對安全認識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務(wù)和責(zé)任；沒有實施有效的安全教育，安全意識淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重。施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。有的企業(yè)新進職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、安全意識淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升，應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施明顯不足。安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實。
2、質(zhì)量管理方面
建筑施工管理者對施工質(zhì)量的忽視，盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、但是人員、手段和機制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證，工作方法還停留在開會、發(fā)文件的層面上。還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制。
二、建筑工程的施工管理創(chuàng)新探索的必然性
1、建筑工程施工管理創(chuàng)新是時代的必然要求
隨著時代的不斷發(fā)展，經(jīng)過實踐證明和總結(jié)，沒有創(chuàng)新就沒有進步。隨著我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的步伐不斷加快，創(chuàng)新、改革、發(fā)展一體化，己成為我國長期堅持的基本發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。沒有創(chuàng)新，跟在別人的后面，落后于別人是要挨打的，這是歷史給我們的深刻教訓(xùn)。那么面對新形勢下，如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，適應(yīng)提升企業(yè)水平及品牌效應(yīng)需要的建筑施工管理模式，努力走一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路，是建筑施工企業(yè)亟待面對的一項艱巨的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能使建筑施工具有強大的生命力。中國建筑施工市場和國內(nèi)建筑施工企業(yè)進入國際市場，使我們面臨著世界最大的競爭對手，不管愿不愿意，建筑施工企業(yè)必須參于世界經(jīng)濟的大循環(huán)。時代的巨大變革，迫切要求建筑施企業(yè)加強項目施工的創(chuàng)新。
2、建筑工程的施工管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要
建筑施工企業(yè)在招標承包制下，推向了市場，接受了改革風(fēng)雨的洗禮，管理者的思想觀念、經(jīng)營意識和市場觀念、競爭意識逐步形成，并不斷加強，清除了管理者思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發(fā)展靠市場、靠自己的觀念形成，并被加強。但是建筑施工的管理體制還沒有大的變化，機制不夠靈活。建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善建筑工程的施工管理，而建筑施工能否全面、順利實施，解決好施工工程與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵，必須通過創(chuàng)新才能使建筑工程的施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
3、建筑工程施工管理的創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的需要
管理科學(xué)產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)期間，管理科學(xué)的目的是通過把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理的多種活動，制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計模型，并把這些模型通過計算機應(yīng)用于管理，減低不確定性，以便使投入的資源發(fā)揮最大的作用，獲得最大的經(jīng)濟效益。目前較為成熟的管理科學(xué)模型有：決策理論模型，盈虧平衡模型，網(wǎng)絡(luò)模型、資源配置模型、對策模型等。建筑工程的施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學(xué)的理論及時運用于建筑工程施工管理和企業(yè)管理當中，及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而進一步提高企業(yè)的競爭力。因此建筑工程施工管理的創(chuàng)新是促進企業(yè)自身整體水平不斷提高的需要。
三、如何對建筑工程的施工管理進行創(chuàng)新探索
1、對于建筑工程施工的安全管理方面
現(xiàn)代建筑施工安全管理，是在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證建筑工程施工的正常運行。所謂堅持安全管理原則，即堅持安全與生產(chǎn)同步，在管生產(chǎn)的同時必須要抓安全，把安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用；加強對建筑施工的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的手段和基本方法。另外，根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，切實例行安全檢查。
2、對于建筑工程施工質(zhì)量管理和成本控制方面
工程項目成本控制，在工程項目實施過程中通過適當?shù)募夹g(shù)和管理手段，建筑工程企業(yè)管理者按照預(yù)先制定的目標計劃，通過對工程實施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費用支出進行檢查、復(fù)核、糾偏，從而保證工程的成本目標得以實現(xiàn)的一個過程。要使成本控制工作得到有效實施，應(yīng)當在對項目成本進行全員控制、全過程控制和動態(tài)控制的前提下，確定成本控制的具體措施。同時嚴格監(jiān)控成本控制措施在工程項目施工中的具體執(zhí)行情況，以保證預(yù)期成本目標的實現(xiàn)。另外，管理者要制定建筑施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，從而扭轉(zhuǎn)帳物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題。
隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑施工業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑施工管理的創(chuàng)新探索不僅有利于建筑施工企業(yè)的自身發(fā)展，同時也有益于我國第二產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。
【參考文獻】
第8篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：施工管理；建筑機電安裝工程；簡析
Abstract: construction mechanical and electrical system is in an architectural engineering is an important component of the mechanical and electrical system will have a direct impact on the influence of the building use function and use the security. So building mechanical and electrical installation project management is the effect of m&e project building one of the main factors. This article from the safety management, cost control, process control, quality control, contract management, organization and coordination management in six aspects, summarizes the m&e project construction management theory.
Keywords: construction management; Building mechanical and electrical installation engineering; analysis
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
一 安全管理
隨著中國加入WTO和經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)與國際接軌，施工安全管理將為企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益帶來重大影響，建筑機電安裝工程中的安全管理也是如此。建筑機電安裝施工工程中如果安全管理不當，將會造成嚴重的財產(chǎn)、人身損失，其后果是無法想象的。建筑機電安裝工程的安全管理控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，具體如下：首先施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象，建立一個完善安全的生產(chǎn)體系。做好施工操作者培訓(xùn)上崗，安全員持證上崗，增強安全防范意識；其次，抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故，找出發(fā)生事故的癥結(jié)，采取措施，加以防范；第三，建立施工安全管理策劃目標，其主要內(nèi)容有六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建，進一步開展深入和具體化的修正，真正達到指導(dǎo)和控制安全施工的目的。
二 成本控制
建筑機電安裝工程施工管理中成本控制的重要性是不言而喻的，施工成本控制從工程投標報價開始，直至工程竣工結(jié)算為止，貫穿整項目實施全過程。建筑機電安裝工程施工成本控制應(yīng)遵循開源與節(jié)流相結(jié)合；全面控制；中間控制和適時原則；目標管理和例外管理原則，成本目標風(fēng)險分擔的原則；債權(quán)利相結(jié)合的原則。施工成本管理就是在保證工期和質(zhì)量的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括經(jīng)濟措施、合同措施、技術(shù)措施、組織措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)。在施工成本控制中，實行“以收定支”或者“量入為出”辦法，對包括人工成本、材料成本、施工機械費用、工程設(shè)備成本、其他直接費、間接費用進行控制，進一步尋求最大程度的成本節(jié)約
三 進度控制
建筑機電安裝工程的施工是在裝修施工開始之前進行的，并需要在裝修開始時結(jié)束，所以其進度會影響整個建筑工程的施工進度。建筑機電安裝工程施工的進度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。首先采用科學(xué)的方法編制施工進度計劃，施工進度計劃是施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，進度控制的直接依據(jù)，安排各類資源計劃的主要依據(jù)和控制文件。第二，落實施工進度計劃，分解總計劃，各個班組編制季、月、旬或周計劃，對照計劃進行追蹤，檢查進度實施情況，分析產(chǎn)生進度偏差的原因，采取糾偏措施進行調(diào)整。第三，采取技術(shù)措施、合同措施、組織措施、經(jīng)濟措施、信息管理措施進行糾偏調(diào)整，保證機電安裝工程按期竣工。
四 質(zhì)量控制
建筑機電工程項目施工質(zhì)量管理控制是在明確的質(zhì)量目標條件下，貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、強制性標準，正確配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)的管理辦法，使工程項目實現(xiàn)預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標準。建筑機電安裝工程質(zhì)量的控制，與建筑工程社會價值息息相關(guān)，并直接影響建筑工程的社會效益和經(jīng)濟效益。
建筑機電安裝工程質(zhì)量控制主要內(nèi)容：
1.事前控制主要包括：施工前圖紙設(shè)計質(zhì)量的控制，保證施工人員能夠讀懂圖紙，施工人員計劃及資格審查，原材料半成品計劃及進場管理，技術(shù)交底，施工圖審核，施工測量等控制。
2.事中控制主要包括：機電工程隱蔽工程質(zhì)量，工序質(zhì)量，設(shè)備監(jiān)造，中間產(chǎn)品，成品保護，檢查及試驗，分部分項工程質(zhì)量驗收或評定控制以及施工變更等控制。
3.事后控制主要包括：工程質(zhì)量驗收，聯(lián)動試車，工程竣工資料驗收，工程回訪保修等，施工后期的調(diào)試階段，應(yīng)嚴格按照要求對設(shè)備、系統(tǒng)進行調(diào)試，建立完善的調(diào)試記錄，記錄必須真實、準確、完整、詳細，對不符合要求的設(shè)備要予以及時更換。
五 合同管理
建筑機電安裝工程施工合同是項目管理的核心，是建設(shè)機電工程項目管理的重要內(nèi)容之一。機電工程項目合同總包與分包合同實施，需通過合同分析、交底及控制等向分包單位進行分包管理來完成工程項目目標的實現(xiàn)。由于建筑機電安裝工程具有投資大。施工周期長、材料設(shè)備消耗多、質(zhì)量要求高、受自然和環(huán)境影響約束大等特點，且建筑安裝市場實行的先定價后成交的期貨式交易的特殊性決定了建筑安裝行業(yè)的高風(fēng)險性，為了更好的進行合同管理，防范合同風(fēng)險，應(yīng)該注意以下幾點：
1.認真組織合同評審
2.誠信守法，規(guī)范合同行為
3.選派高水平的管理人員參與合同談判
4.認真履行合同，加強合同履約管理。
5.做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)。
六 組織協(xié)調(diào)管理
為了更好的實施組織管理，我們應(yīng)該建立適宜的、具有良好執(zhí)行力的組織團隊，并做好組織管理計劃和責(zé)任分工。建筑機電安裝工程的協(xié)調(diào)管理通常包括外部協(xié)調(diào)管理和內(nèi)部協(xié)調(diào)管理，建筑機電工程施工現(xiàn)場管理涉及內(nèi)容復(fù)雜，人員眾多，部門和單位廣泛，是項目部綜合管理管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力最集中的表現(xiàn)。內(nèi)部聯(lián)系涉及總承包單位與分包單位之間，安裝工程各專業(yè)之間。外部聯(lián)系涉及總承包單位與設(shè)計單位之間，總承包單位與設(shè)備制造廠之間，總承包單位與監(jiān)理單位之間，總承包單位與質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督部門，市政部門，供電部門，消防部門之間。
參考文獻：
[1] 陳駿。淺談建筑機電安裝工程施工管理?！督?jīng)營與管理》。2010年第5期， 152-154
第9篇：建筑工程施工安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與未來
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
前言
建筑施工具有生產(chǎn)施工流動性、建筑產(chǎn)品多樣性、施工過程復(fù)雜性等特點。另外，建筑施工多為露天作業(yè)、高空作業(yè)，體力勞動占據(jù)較大比重，人均完成工作量較大。近年來，隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在強烈的市場需求的拉動下，建筑工程項目越來越多，施工隊伍也在不斷壯大，建筑施工行業(yè)成為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。然而其安全問題也十分突出，成為僅次于礦山業(yè)的第二大風(fēng)險行業(yè)。每年的建筑施工事故不僅造成了巨大的人身傷害，還給企業(yè)的經(jīng)濟帶來了嚴重損失，使建筑企業(yè)信譽大打折扣，影響到了國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，不斷探討和分析建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和事故易發(fā)、多發(fā)的成因，有針對性地提出措施和建議，為持續(xù)改善安全生產(chǎn)形勢有著十分重要的意義。
1、建筑安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀
1．1 政府行業(yè)監(jiān)管存在管理漏洞。主要表現(xiàn)在：（1）建筑業(yè)專業(yè)門類多，監(jiān)管分屬不同職能部門，沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成政府監(jiān)管主體責(zé)任不落實。（2）一些地區(qū)和部門建筑監(jiān)管工作不平衡，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。一些城市建設(shè)重點工程和工業(yè)建設(shè)項目、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等游離于建設(shè)行政主管部門和行業(yè)監(jiān)管之間。(3)安全監(jiān)管人員嚴重不足,導(dǎo)致對各項目管理是蜻蜓點水，不能發(fā)現(xiàn)重大問題，即使發(fā)現(xiàn)了，跟蹤督促整改不到位。
1.2建設(shè)單位在安全管理上漏洞主要表現(xiàn)在：（1）將工程違法發(fā)包和違法分包或指定給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工隊伍，導(dǎo)致安全管理源頭失控；（2）不按相關(guān)法規(guī)要求足額支付施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施費用，致使施工企業(yè)無安全經(jīng)費或經(jīng)費短缺，現(xiàn)場安全設(shè)施和防護殘缺不全或根本不購置；（3）違反建設(shè)工程基本程序，隨意壓縮工期，致使施工現(xiàn)場違章作業(yè)、疲勞作業(yè)。（4）以包代管，一包了之。
1.3 監(jiān)理單位在安全管理上的主要漏洞表現(xiàn)在：（1）未真正落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，對施工單位的施工方案、安全措施、特殊作業(yè)票辦理等不認真進行審批，不進行現(xiàn)場驗證；（2）現(xiàn)場安全監(jiān)理人員配備明顯不足，或?qū)I(yè)素質(zhì)不夠，發(fā)現(xiàn)不了問題或者督促整改力度不夠，敷衍了事；（3）對相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究不力。
1.4 施工單位安全管理工作亂象主要表現(xiàn)在：（1）施工現(xiàn)場項目經(jīng)理脫崗，或無證上崗現(xiàn)象嚴重；（2）施工現(xiàn)場無公司派駐現(xiàn)場專職安全員或無專職安全員，或即使配備了也是身兼多職，沒有時間和精力進行現(xiàn)場監(jiān)督巡查；（3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度流于形式，只重視生產(chǎn)進度和經(jīng)濟效益，不主動遵循安全管理制度或落實安全管理措施，被動應(yīng)付上級檢查。（4）安全管理資金無計劃、無保障、不落實。（5）施工現(xiàn)場特殊施工無證作業(yè)、違章作業(yè)；（6）特種設(shè)備管理混亂：購置不合格特種設(shè)備；安裝拆卸單位無相應(yīng)資質(zhì)，作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)；無專職操作人員、無專職維護人員；日常檢修維護保養(yǎng)制度執(zhí)行不嚴格等。（7）用工管理混亂：隨著工程項目增多，工期越來越緊，用工和緊急用工現(xiàn)象的需求量也日益增多， 因而民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)現(xiàn)象也時有發(fā)生。有些雖進行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)流于形式，難以滿足真正施工安全的需要。
2012年我國建筑施工發(fā)生各類事故2330起，死亡2760人，同比分別上升2. 8%和2. 1 %。特別是發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78起，死亡344人，分別占建筑施工較大以上事故的76. 5%和77. 8 %。而對如此嚴峻的安全形勢，我們必須高度重視建筑領(lǐng)域的安全和質(zhì)量問題，警鐘長鳴，要健全機制，嚴格監(jiān)管，落實責(zé)任，確保不發(fā)生或少發(fā)生問題。
2、安全管理工作存在問題的原因分析
第一，是思想認識問題。領(lǐng)導(dǎo)未真正樹立“安全第一，預(yù)防為主”、 “安全發(fā)展”、“以人為本”、“和諧發(fā)展、長遠建設(shè)”的思想，不能辯證看待“安全與效益”的關(guān)系。光想著能多掙點錢就多掙點。根本沒有樹立“任何事故都是可以預(yù)防和控制的”理念。第二，從總承包企業(yè)到項目部、監(jiān)理企業(yè)、機械租賃安拆單位，幾乎沒有真正設(shè)置安全管理專職機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員。即使設(shè)置了機構(gòu)也不正運作。專職安全管理人員，但也不真正上崗執(zhí)業(yè)或人員數(shù)量嚴重不足、素質(zhì)參差不齊等。應(yīng)付上級主管部位檢查等。第三，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不明確、不落實。不對照各項制度檢查考核和兌現(xiàn)。不能做到管理人員責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一。不能充分調(diào)動從業(yè)人員工作的積極性和主動性。第四，安管人員對安全方面的法律法規(guī)或嚴重缺乏，或置若罔聞。平時不參加安全會議、不參加教育培訓(xùn)，或找人代培訓(xùn)，找人代考試等。第五，隨著工程數(shù)量規(guī)模的逐年劇增，單位利益、個人私利、權(quán)利和腐敗行為時常干擾建設(shè)程序正常進行，轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象十分突出，導(dǎo)致安全管理也不能按正常的程序開展。第六，對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)的監(jiān)管缺少強有力的手段。如在項目工地上很難見到中標的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)，有檢查時才打電話通知到工地。即使在位，有的對存在問題也不重視。出了問題，對項目經(jīng)理和總監(jiān)責(zé)任追究嚴重不夠，導(dǎo)致對安全管理的重要性認識不夠。第七，現(xiàn)場個別安全管理人員除了能力素質(zhì)不高外，權(quán)力不大也是重要因素。如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，無權(quán)安排人員立即消除隱患。如匯報后，領(lǐng)導(dǎo)不重視，不安排人員整改，往往也不了了之。第八，安全經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致安全教育不到位，安全設(shè)施和安全防護不到位或起不到應(yīng)有的防護作用，安全隱患排查整改不及時等。
3、如何改進建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
為了規(guī)范當前的建筑市場，完善建筑施工中安全生產(chǎn)的機制，建筑企業(yè)應(yīng)該致力于當前建筑施工中安全管理主要存在的問題，思考如何進行長期有效的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強安全生產(chǎn)管理。當然要想徹底改產(chǎn)建筑施工中的安全生產(chǎn)問題，還應(yīng)該從問題的源頭抓起。
3.1安全生產(chǎn)必須抓好基礎(chǔ)管理
施工安全事關(guān)從業(yè)人員生命和健康。轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式，樹立安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)與培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能，保證安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)制度，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，是一項刻不容緩、絲毫不能松懈的工作。全面貫徹落實建筑安全生產(chǎn)的標準規(guī)范和制度措施，力求做好以下幾點:
(一) 嚴格落實安全生產(chǎn)制度。監(jiān)管部門、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位都要認真落實安全生產(chǎn)管理的各項政策法規(guī)及規(guī)范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任。
(二) 嚴格審查備案手續(xù)。建立安全監(jiān)管臺賬。充分發(fā)揮安全監(jiān)理對消除隱患的職能作用。
(三) 嚴格落實施工現(xiàn)場企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任。積極開展安全隱患排查治理，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法力度。要加大對企業(yè)安全管理人員、技術(shù)負責(zé)人、特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度。進一步完善事故隱患排查長效機制，堅持實行建筑施工企業(yè)對建筑施工安全的日檢、周檢、月檢制度，認真排查安全隱患，詳細分析安全形勢，切實把安全隱患排查落實到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四) 落實安全教育制度。所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，采取各種措施深入廣泛地進行安全生產(chǎn)教育，使安全生產(chǎn)意識入心入腦，每時每刻不忘記，人人都是宣傳員。
3.2強化對安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督
加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督，并建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)。尤其要保證按照施工單位在標書中的標準對其辦理施工許可證，并進行安全監(jiān)督。如果進行建筑施工的單位不能保證施工現(xiàn)場的安全管理機制順利有效的落實，一旦發(fā)現(xiàn)其有不符合規(guī)定的違法行為，必定要嚴厲懲處，以儆效尤。對已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題要進行嚴厲的整治，防止其再次發(fā)生。同時對出現(xiàn)問題的責(zé)任人進行強制的培訓(xùn)，并進行降職懲處，并進行通報批評。定期對工程的安全問題以及對應(yīng)的懲罰進行公示，達到警示的效果。
3.3重視企業(yè)安全文化建設(shè),提高安全管理水平
由于企業(yè)對建筑工程的安全管理不夠重視，很多企業(yè)的安全文化建設(shè)問題尤其突出。為了提高建筑行業(yè)的安全管理水平，建筑單位必須要重視自身的安全文化建設(shè)，及時汲取行業(yè)內(nèi)先進的安全管理技術(shù)。同時，在企業(yè)內(nèi)部要加大對安全設(shè)施的購置，并增加安全管理人員的人數(shù)。對在職施工人員要進行定期的安全培訓(xùn)，規(guī)范其施工操作，增強施工人員的安全意識和職業(yè)素養(yǎng)，從而提高建設(shè)施工的安全管理水平。
3.4提高建筑施工者的綜合素質(zhì)
要進一步強化建筑安全教育培訓(xùn)工作,提高施工人員的素質(zhì)。重視對施工人員的施工操作與技能、救護與自我保護等方面的教育培訓(xùn);要求施工者掌握有關(guān)建筑新材料、新工藝以及設(shè)備的相關(guān)操作,掌握施工的安全、管理等操作技術(shù)。確保進入施工場地的施工單位具備專業(yè)的技能和健全的安全管理辦法,確保參加施工作業(yè)的從業(yè)人員熟練掌握作業(yè)過程中的安全技能,切實提高企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)意識。
結(jié)束語
隨著國家對安全生產(chǎn)重視程度的提高和社會輿論力量的日益增強，建筑工程施工中的安全問題也成了生產(chǎn)中的重中之重。只有不斷從各個維度加強施工安全管理，對施工過程中的每個細節(jié)都做好安全管理，這樣才能降低施工過程中的事故發(fā)生率。
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