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安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容: 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4、培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容: 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4、培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、 安全員
1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4、培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2、 安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3、 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4、培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5、安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
安全生產(chǎn)是建筑房地產(chǎn)行業(yè)的重中之重,必須長(zhǎng)抓不懈,近年來(lái)我公司一直對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,使廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,從而有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益——?jiǎng)趧?dòng)安全和健康,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高,我公司一直堅(jiān)持落實(shí)全員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),要求每個(gè)員工都能夠接受安全教育培訓(xùn),并舉行了一系列的安全教育培訓(xùn)?,F(xiàn)將教育培訓(xùn)總結(jié)如下:
一、安全教育培訓(xùn)工作的主要做法
1、安全思想教育
主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、法制教育、典型經(jīng)驗(yàn)及事故案例教育,通過學(xué)習(xí)方針、政策,提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),使其在日常工作中堅(jiān)定地豎立“安全第一”的思想,正確處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。通過安全法制教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工了解和懂得國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠依法組織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,使全體職工依法進(jìn)行安全生產(chǎn),依法保護(hù)自身安全與健康權(quán)益。通過典型經(jīng)驗(yàn)及案例教育,可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工了解安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展、個(gè)人和家庭幸福的促進(jìn)作用,發(fā)生事故對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭帶來(lái)和巨大損失和不幸,從而堅(jiān)定安全生產(chǎn)的信念。
2、安全生產(chǎn)知識(shí)教育
主要包括一般技術(shù)生產(chǎn)教育,一般安全技術(shù)知識(shí)教育、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、常用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、常用的安全生產(chǎn)管理方法、常用的安全心理學(xué)知識(shí)、體系運(yùn)行中的有關(guān)事宜等,另外,企業(yè)新入職人員工,也必須接受企業(yè)的安全培訓(xùn)教育,做好安全生產(chǎn)的崗前培訓(xùn),考試合格后才可以上崗工作。通過教育,提高生產(chǎn)技能,防止誤操作,掌握一般職工所必須具備的、最起碼的安全技術(shù)知識(shí),適應(yīng)對(duì)各種安全危險(xiǎn)因素的識(shí)別、預(yù)防和處理,進(jìn)一步掌握專門的安全技術(shù)知識(shí),防止受危險(xiǎn)因素的危害。
3、安全管理理論和方法的教育
通過教育提高各級(jí)管理人員的安全管理水平,總結(jié)以往安全管理的經(jīng)驗(yàn),推廣現(xiàn)代安全管理方法的應(yīng)用。
二、安全教育培訓(xùn)存在的問題
近年來(lái)的安全教育培訓(xùn)工作雖說(shuō)做了一定的工作,取得了很大的進(jìn)步,但離公司的安全教育目標(biāo)還有差距,且在培訓(xùn)中還主要存在以下不足:
1、教育計(jì)劃安排比較緊張,特別是對(duì)基層單位重新招聘回來(lái)的人員培訓(xùn)方面,往往是在施工任務(wù)比較緊,因此,教育的時(shí)間難以保證,培訓(xùn)的質(zhì)量也打折扣。
2、有計(jì)劃的安全教育培訓(xùn)有時(shí)在實(shí)施過程中不能達(dá)到預(yù)期效果。
參加培訓(xùn)員工有缺勤現(xiàn)象,在專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)有部分人員的本職工作基本上與安全工作無(wú)關(guān),只是為本單位湊數(shù)而來(lái)。
3、培訓(xùn)的內(nèi)容有待于繼續(xù)完善,培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有一定差距,更須加強(qiáng)實(shí)際操作的培訓(xùn);對(duì)于新入職人員而言,只進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)是不能滿足實(shí)際需求的,也是與公司人力資源管理要求不相符的。有必要邀請(qǐng)工程管理部、保衛(wèi)科等其它職能部門進(jìn)行相關(guān)一般性技能常識(shí)和管理規(guī)定的培訓(xùn),并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德等企業(yè)文化方面的教育。
4、職工參與安全培訓(xùn)的積極性不夠,部分人員缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,不知道或不想去進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
三、對(duì)下一步工作意見建議
1、繼續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為提高安生生產(chǎn)的基礎(chǔ),并實(shí)現(xiàn)合員參與安全教育培訓(xùn),全員接受安全教育的目標(biāo)。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)體系,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)教育中,更加側(cè)重安全基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作技能,按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求,積極深入現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際精編教案,更新培訓(xùn)內(nèi)容,做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化;改進(jìn)培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)方式上,靈活多樣。既有集中培訓(xùn),又有分散自學(xué),據(jù)企業(yè)實(shí)際,充分尊重和考慮各公司的實(shí)際情況,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,既保證了培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),又保證了企業(yè)的正常生產(chǎn),從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
3、有效開展安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作,開展各種形式多樣、內(nèi)容新穎、富有成效的活動(dòng),進(jìn)一步普及了安全常識(shí)和基本技能,達(dá)到提高安全生產(chǎn)的意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的目的;
4、加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作,努力強(qiáng)化培訓(xùn)管理水平,為更好地開展各項(xiàng)培訓(xùn)考核工作,我們以規(guī)范管理入手,建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求制訂教學(xué)計(jì)劃,組織好每一期培訓(xùn)班。根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點(diǎn),優(yōu)化培訓(xùn)方案,突出教學(xué)重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)員管理。從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手,增強(qiáng)學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺性;在教學(xué)過程中,堅(jiān)持教案檢查制度,聽課制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制度以及教學(xué)效果反饋制度;通過培訓(xùn),使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識(shí),提高了安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5、進(jìn)一步抓好崗位人員的安全培訓(xùn)。采取因人、因工種施教的方法,根據(jù)不同工種、文化程度和工作經(jīng)歷,采取不同的教學(xué)方法,滿足不同層次學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)需求,保證培訓(xùn)質(zhì)量。加大對(duì)安全人員的培訓(xùn)考核的宣傳教育和執(zhí)法力度,持證上崗率達(dá)到100%。
1.1制定長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃
煤礦企業(yè)的管理在不斷的完善與發(fā)展,針對(duì)安全教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期性特點(diǎn),要制定既有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)的培訓(xùn)工作計(jì)劃,特別是要落實(shí)好隊(duì)組級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的制定,使培訓(xùn)計(jì)劃具有系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性[2]。
1.2改善培訓(xùn)內(nèi)容,豐富培訓(xùn)形式
培訓(xùn)要緊緊圍繞煤炭生產(chǎn)、生活,收集能觸及職工內(nèi)心的“身邊事”、相關(guān)事故案例作為“藥引子”,將培訓(xùn)內(nèi)容貫穿于其中,更有利于提高安全教育培訓(xùn)效果。培訓(xùn)不能只是照本宣科,視頻動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、興趣教學(xué)等與單純的理論知識(shí)教學(xué)相比,更能使職工印象深刻,煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)置多媒體培訓(xùn)教育、礦井仿真模擬系統(tǒng),同時(shí)購(gòu)置優(yōu)質(zhì)的、與時(shí)俱進(jìn)的煤礦安全方面的報(bào)紙期刊等,拓寬職工的知識(shí)面。發(fā)動(dòng)職工結(jié)合自身情況編寫安全勸語(yǔ)、安全警句,組織職工開展安全演講、安全知識(shí)問答、安全文藝節(jié)目表演,使職工自己成為培訓(xùn)的授課人。建立“送教到現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)機(jī)制,通過開展現(xiàn)場(chǎng)案例培訓(xùn)和直觀的實(shí)操培訓(xùn),將理論和實(shí)際有效結(jié)合。
1.3改善崗位合格的監(jiān)督方法
《礦山安全法》規(guī)定:“未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)”[3]。遵照相關(guān)法律法規(guī),各煤礦企業(yè)都在認(rèn)真開展職工強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),但目前多數(shù)企業(yè)崗位合格的考核依據(jù)還是理論培訓(xùn)結(jié)果,在工作實(shí)際過程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此,企業(yè)有必要在開展好集團(tuán)、礦、隊(duì)、班“四級(jí)”安全教育培訓(xùn)的同時(shí),將日常作業(yè)質(zhì)量考核納入崗位合格評(píng)定。
1.4加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理
1)加強(qiáng)內(nèi)部講師的授課管理。作為公司培訓(xùn)的中堅(jiān)力量,要求講師在本專業(yè)領(lǐng)域有較高理論水平,且有良好的業(yè)績(jī),考核通過后方可對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。講師要根據(jù)崗位職工的教育程度不同,理論知識(shí)掌握快慢不同準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容不僅有安全素質(zhì)的培養(yǎng),還應(yīng)包括安全知識(shí)、安全技能以及安全態(tài)度,課件要將理論知識(shí)與實(shí)際案例相結(jié)合,便于職工的理解接受,在授課形式上要緊跟時(shí)代采用幻燈片、多媒體等視聽相結(jié)合的方式。
2)加強(qiáng)講師培訓(xùn)效果考核。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,明確各級(jí)人員職責(zé),建立績(jī)效考核機(jī)制,使講師工資和培訓(xùn)結(jié)果掛鉤,不但要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)確定講師工資,同時(shí)要充分結(jié)合員工安全知識(shí)、安全技能和職工培訓(xùn)后的滿意度等多個(gè)方面考核,促進(jìn)講師提高培訓(xùn)質(zhì)量的主動(dòng)性。
3)因材施教,定制培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)不同的受訓(xùn)群體,明確各類人員應(yīng)必修的課程結(jié)構(gòu),高級(jí)管理人員總課時(shí)的80%應(yīng)為管理類課程,中級(jí)管理人員總課時(shí)60%應(yīng)為技術(shù)管理類課程,崗位職工總課時(shí)的80%應(yīng)為技術(shù)和安全管理知識(shí)。同時(shí),明確崗位的學(xué)歷要求,保證新上崗職工具備一定的基礎(chǔ)理論知識(shí),對(duì)已在職的不具備學(xué)歷要求的職工,開設(shè)基礎(chǔ)理論進(jìn)修班,提高他們的基礎(chǔ)知識(shí),補(bǔ)長(zhǎng)職工素質(zhì)短板。
4)完善學(xué)員考核機(jī)制。建立各級(jí)人員每年應(yīng)修學(xué)分標(biāo)準(zhǔn),通過參加內(nèi)部舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),修滿規(guī)定的學(xué)分(參加外部培訓(xùn)人員,經(jīng)確認(rèn)后可獲得相應(yīng)學(xué)分)。對(duì)于能夠按要求修滿學(xué)分的職工全額兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)金和工資,對(duì)于修完要求比例50%以上,但未修夠?qū)W分的,同比例兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)金,50%以下的脫產(chǎn)培訓(xùn)并進(jìn)行處罰。
1.5突出重點(diǎn)安全教育培訓(xùn)
1)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是安全管理的兵頭將尾,是安全管理的最小單位,要通過持續(xù)有效地加強(qiáng)班組建設(shè),夯實(shí)一線管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)班組安全管理從“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變。首先要做好班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)施班組長(zhǎng)持證上崗制,班組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)班組中作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)安全教育,對(duì)班組員工的安全績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,并落實(shí)班組長(zhǎng)連帶考核機(jī)制。其次抓好對(duì)班組的集中培訓(xùn),促進(jìn)班組管理素質(zhì)的不斷提高。加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),逐步形成員工互聯(lián)保、個(gè)人保班組、班組保隊(duì)組、隊(duì)組保全礦的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
2)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)屬于技能崗,同時(shí)也屬于高危崗,工種種類繁多,在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中起著重要的作用,在教育培訓(xùn)中要作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。要根據(jù)不同工種專業(yè)的特點(diǎn),向工人傳授該工種的專業(yè)操作技能,同時(shí)要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全文化素質(zhì)、安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急能力方面的教育培訓(xùn),并結(jié)合相關(guān)特種作業(yè)事故案例教育,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1.6創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)模式
1)干部上講臺(tái),培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)。優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,也是將專業(yè)理論和實(shí)踐很好的結(jié)合,在工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)深刻的“優(yōu)秀教師”,利用領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用,通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),系統(tǒng)講解,既彌補(bǔ)了專職理論教師實(shí)踐知識(shí)匱乏的不足,建立了“和諧的干群關(guān)系”,同時(shí)也起到督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)骨干積極主動(dòng)下隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的作用。
2)訂單式培養(yǎng)。“訂單培養(yǎng)”是借鑒企業(yè)“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式。所謂“訂單培養(yǎng)”,指根據(jù)崗位需求與學(xué)校簽定用人協(xié)議,由校企雙方共同選拔學(xué)生,共同確立培養(yǎng)目標(biāo),共同制定培養(yǎng)方案,共同組織教學(xué)等一系列教育教學(xué)活動(dòng)的辦學(xué)模式。企業(yè)參與從培養(yǎng)方案的制訂到實(shí)施整個(gè)培養(yǎng)過程,學(xué)校建立起完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,有效保證學(xué)校所輸送人才的實(shí)用性。
3)“五輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)人才。五輪驅(qū)動(dòng):即實(shí)習(xí)鍛煉、實(shí)踐操作、能力彰顯、綜合評(píng)價(jià)、價(jià)值提升五個(gè)方面,其核心是“三個(gè)三”培養(yǎng)思路(三導(dǎo)師指導(dǎo)、三崗位培養(yǎng)、三渠道成才)。學(xué)校畢業(yè)生到礦后,要進(jìn)行為期三個(gè)月的崗前培訓(xùn)和六個(gè)月實(shí)習(xí)鍛煉,在實(shí)踐導(dǎo)師、管理導(dǎo)師、技術(shù)導(dǎo)師的精心培養(yǎng)下,主要通過技術(shù)主管、跟班見習(xí)技術(shù)員、驗(yàn)收員或副驗(yàn)收員三崗位的輪崗交流,不斷鍛煉提高工作能力。此間,通過實(shí)施月度評(píng)價(jià)、季度測(cè)評(píng)、半年考評(píng)、年度綜評(píng)的考評(píng)機(jī)制,以及動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化、納入后備人才、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式,不斷激發(fā)大學(xué)生的工作熱情,全面盤活人才資源,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的培養(yǎng),逐步使大學(xué)生成長(zhǎng)為高級(jí)技術(shù)管理人才、科隊(duì)技術(shù)骨干、高級(jí)技能人才,為企業(yè)發(fā)展積蓄力量。
1.7加強(qiáng)安全文化熏陶,提升職工安全意識(shí)
企業(yè)的員工人數(shù)眾多,在自身的修養(yǎng)方面各有差異,層次區(qū)分明顯,因此對(duì)安全的理解深淺不一,通過開展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動(dòng),可以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全、共同提高。日本經(jīng)營(yíng)業(yè)先驅(qū)松下幸之助指出:“企業(yè)可以憑借自己高尚的價(jià)值觀,把全體員工的思想引導(dǎo)到自身意想不到的高境界,產(chǎn)生意想不到的激情和工作干勁,這才是決定企業(yè)成敗的根本”。企業(yè)不斷通過教育培訓(xùn)向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀,加強(qiáng)安全文化的認(rèn)知和認(rèn)同,切實(shí)做到安全文化內(nèi)化于心,外化于行,才能形成上下合力,增進(jìn)企業(yè)活力。
2結(jié)語(yǔ)
公司安全教育培訓(xùn)情況小結(jié)
為汲取事故教訓(xùn),提高事故預(yù)防能力,用事故推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,杜絕同類事故發(fā)生,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,我項(xiàng)目部于10月11日在項(xiàng)目部會(huì)議室開展“抓好事故警示教育,提升全員安全意識(shí)”教育培訓(xùn)活動(dòng)。
本次學(xué)習(xí)會(huì),參與人數(shù)8人,對(duì)公司《關(guān)于開展安全事故警示主題教育的通知》文件進(jìn)行學(xué)習(xí),通過“皖安大課堂”視頻教育平臺(tái)觀看警示教育視頻,并進(jìn)行了討論。
項(xiàng)目經(jīng)理總結(jié)發(fā)言,安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任。各類安全事故案例無(wú)不時(shí)刻提醒我們:事故猛于虎,它總是在你粗心大意,不守規(guī)章的時(shí)候,乘虛而入。我們要深刻吸取事故慘烈的教訓(xùn),始終做到安全第一,始終確保警鐘長(zhǎng)鳴。在做好日常安全教育培訓(xùn)的同時(shí),通過他人的事故案例,作為我們的教訓(xùn),查找自身的的問題,防止同類事故發(fā)生,提高各位員工的安全意識(shí)和責(zé)任心。
關(guān)鍵詞:安全;臺(tái)賬;管理
中圖分類號(hào):TU
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0036-02
施工現(xiàn)場(chǎng)安全臺(tái)帳是工地安全生產(chǎn)管理的原始記錄,真實(shí)詳細(xì)地反映了工程的安全生產(chǎn)管理水平和安全工作質(zhì)量水平,它體現(xiàn)了人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的能動(dòng)作用及留下的安全管理痕跡,在安全管理中具有舉足輕重的作用,而往往在施工現(xiàn)場(chǎng)安全臺(tái)帳卻存在或多或少的問題。本文主要是提出在檢查中安全臺(tái)帳存在的一些易發(fā)常見的問題,希望與廣大的安全管理人員一起探討,共同促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的不斷改進(jìn)和提高。
1 安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理中最基本的一項(xiàng)制度,除了應(yīng)該有施工企業(yè)主要人員及主要職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,還應(yīng)當(dāng)制定以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在檢查中我們卻發(fā)現(xiàn)一些施工現(xiàn)場(chǎng)編制的項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,僅僅是企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制簡(jiǎn)單的翻本,卻沒有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充完善,造成了安全生產(chǎn)責(zé)任制與施工現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié),使安全生產(chǎn)責(zé)任制變成了空話套話。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指通過對(duì)目標(biāo)的層層分解,建立自上而下的、完整的目標(biāo)體系,達(dá)到全員參與、全面管理的目的,從而保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照規(guī)范要求總公司與直屬分公司、施工企業(yè)與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與班組、總包單位與分包單位應(yīng)該分別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,有些工地往往這方面做的不到位,體現(xiàn)了少數(shù)安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的不重視和不負(fù)責(zé)。
按照J(rèn)GJ59-99安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理要求,項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)制定在實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理過程中,對(duì)項(xiàng)目部各職能部門、各級(jí)人員的考核規(guī)定或辦法。規(guī)范要求考核中應(yīng)有具體的考核內(nèi)容和考核時(shí)間等,但在一些工地現(xiàn)場(chǎng),卻發(fā)現(xiàn)考核規(guī)定僅僅是對(duì)考核情況的一些獎(jiǎng)懲內(nèi)容,對(duì)考核內(nèi)容卻只字未提,使得考核成了“一張廢紙”,這點(diǎn)應(yīng)該引起大家的重視。
2 專項(xiàng)安全施工方案
專項(xiàng)安全施工方案是指在施工過程中,為保護(hù)人員安全和健康,從技術(shù)上采取的措施。在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工方法等因素,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)工程制定安全施工方案,同時(shí)要保證方案的嚴(yán)密性和可操作性。檢查中我們發(fā)現(xiàn),在專項(xiàng)方案中存在著一些問題。
第一、方案內(nèi)容不全。規(guī)范中要求對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全施工方案,包括腳手架、臨時(shí)用電、模板支撐架、深基坑圍護(hù)、塔吊、人貨兩用施工電梯、物料提升機(jī)、文明施工等,其中需要計(jì)算的方案應(yīng)當(dāng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(比如搭設(shè)高度超過50米的外架以及卸料平臺(tái)搭設(shè)等)。除此之外,方案中還應(yīng)當(dāng)有施工總平面布置圖、安全標(biāo)志布置平面圖、消防設(shè)施布置圖以及一些必要的安全施工詳圖(如外架拉結(jié)點(diǎn)布置圖、拉結(jié)點(diǎn)詳圖、電氣平面圖等),但在一些工地現(xiàn)場(chǎng)安全臺(tái)帳中方案達(dá)不到規(guī)范的要求。
第二、方案針對(duì)性不強(qiáng)。少數(shù)工地沒有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況編制專項(xiàng)方案,對(duì)各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生的各不相同的不安全因素,沒有采取相應(yīng)的對(duì)策、措施,而由于工程更改等情況變化,方案也未能及時(shí)補(bǔ)充完善,導(dǎo)致各類隱患未能全面得到克服和治理。
第三、方案與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)成兩張皮。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況編制的專項(xiàng)方案,在現(xiàn)場(chǎng)卻不能很好的落實(shí)實(shí)施,管理人員僅僅是憑自己的經(jīng)驗(yàn)去工作,對(duì)方案沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行,造成了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符,使得施工現(xiàn)場(chǎng)存在著安全隱患。更有甚者,一些工地安全管理人員為了工作“方便”,生搬硬套現(xiàn)成的模塊(專項(xiàng)方案),使得方案成了“一紙空文”,根本起不到指導(dǎo)施工的作用。
第四、少數(shù)監(jiān)理企業(yè)對(duì)方案管理乏力。作為專項(xiàng)方案審批單位的監(jiān)理企業(yè),未認(rèn)真對(duì)施工方報(bào)送的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查確認(rèn),以至于一些不符合規(guī)范要求的方案“流入”到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全造成了威脅。另外,有安全監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理單位未能對(duì)安全專項(xiàng)方案的落實(shí)情況進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)控,使得工地現(xiàn)存在著安全隱患。這些都體現(xiàn)了少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全責(zé)任、安全監(jiān)管意識(shí)的缺乏。
3 分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底是安全生產(chǎn)保障的一項(xiàng)重要工作,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)與各工種操作人員來(lái)講,都是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。尤其是交底人員來(lái)講,應(yīng)本著對(duì)操作人員的安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真做好安全技術(shù)交底,通過安全技術(shù)交底使具體施工操作人員能夠工作前,知道操作規(guī)程,從而達(dá)到“安全第一,預(yù)防為主”的目的,把安全工作做到實(shí)處。
第一、交底不全面。按照規(guī)范要求,安全技術(shù)交底應(yīng)該包括總包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安全總交底、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底以及施工作業(yè)過程中的分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底。有些總包未能對(duì)分包進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)后的安全交底;只對(duì)主要工種進(jìn)行了安全交底,對(duì)諸如普工、電工、后勤、機(jī)動(dòng)車司機(jī)等附屬性工種卻未進(jìn)行交底;被交底人員往往僅局限于班組長(zhǎng),未能針對(duì)一線的操作人員進(jìn)行交底,所以極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
第二、交底針對(duì)性不強(qiáng)。規(guī)范要求交底人員在做每項(xiàng)安全技術(shù)交底前,要按著相關(guān)的安全技術(shù)措施操作規(guī)程,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,包括施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境、施工方法、施工機(jī)具等,認(rèn)真仔細(xì)、全面考慮后再進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第三、交底缺乏動(dòng)態(tài)管理。我們知道整個(gè)施工過程是與施工方法、作業(yè)條件、季節(jié)變化等因素密切相關(guān)的,所以安全技術(shù)交底也必須是動(dòng)態(tài)的,但是目前多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全交底卻是一勞永逸的,不能針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況的變化及時(shí)對(duì)安全技術(shù)交底做出調(diào)整和完善。
4 分項(xiàng)工程安全技術(shù)要求和驗(yàn)收
分項(xiàng)工程安全技術(shù)要求和驗(yàn)收是為了確保投入施工的安全設(shè)施符合規(guī)范要求,能夠滿足安全生產(chǎn)的需要,在施工現(xiàn)場(chǎng)有著極其重要的作用,但是在少數(shù)工地安全技術(shù)要求和驗(yàn)收上卻存在著一些不盡如人意的地方。
第一、驗(yàn)收記錄不全。按照規(guī)范要求對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)驗(yàn)收,其中包括腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、施工用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、施工機(jī)具等分項(xiàng)工程。少數(shù)工地沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行安全技術(shù)驗(yàn)收,對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程沒有進(jìn)行安全技術(shù)驗(yàn)收。
第二、驗(yàn)收記錄缺乏量化。在工地用數(shù)據(jù)說(shuō)明問題,可以直觀的反映現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況。規(guī)范要求在驗(yàn)收結(jié)果欄中應(yīng)當(dāng)盡量量化。一些工地現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)帳中驗(yàn)收結(jié)果欄上卻經(jīng)常出現(xiàn)“符合標(biāo)準(zhǔn)”、“滿足要求”、“合格”、“不大于”等字眼,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果缺乏量化數(shù)據(jù),不能直觀的反映投入施工的安全設(shè)施是否符合規(guī)范要求,體現(xiàn)了少數(shù)工地安全管理人員對(duì)安全技術(shù)驗(yàn)收工作不負(fù)責(zé)和不認(rèn)真的態(tài)度。
第三、驗(yàn)收記錄缺乏真實(shí)性。驗(yàn)收記錄是否真實(shí)可靠,直接關(guān)系到安全防護(hù)設(shè)施是否符合規(guī)范要求。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)驗(yàn)收存在著弄虛作假的現(xiàn)象,比如一些工地現(xiàn)場(chǎng)沒有配備搖表、力矩扳手,但是在相關(guān)安全技術(shù)驗(yàn)收結(jié)果欄中我們卻看到了滿足規(guī)范要求的數(shù)據(jù),試問這些數(shù)據(jù)從何而來(lái)。
5 安全教育
加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),是黨和政府一貫倡導(dǎo)并實(shí)施的安全生產(chǎn)基本原則,《中華人民共和國(guó)建筑法》第46條規(guī)定,“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)?!彼苑蓷l文的形式,提出建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,說(shuō)明了教育培訓(xùn)工作的重要性。
第一、安全教育管理工作不到位。按照規(guī)范要求,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立職工花名冊(cè),認(rèn)真組織職工開展三級(jí)安全教育,登記卡,考試卷應(yīng)按工種分別組織考試。在一些工地現(xiàn)場(chǎng)卻發(fā)現(xiàn),職工花名冊(cè)中人員不全、沒有單獨(dú)建立管理人員和特種作業(yè)人員花名冊(cè)、教育登記卡沒有根據(jù)職工進(jìn)出工地情況及時(shí)進(jìn)行登錄或注銷、沒有按照不同工種分別組織考試等等。這些都是安全教育管理工作上的漏洞,希望引起大家的重視。
第二、安全教育缺乏真實(shí)性。按照規(guī)范要求新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司(15學(xué)時(shí))、項(xiàng)目部(15學(xué)時(shí))、班組(20學(xué)時(shí))的“三級(jí)”安全教育,經(jīng)考核合格(60分以上)后方可上崗作業(yè),進(jìn)工地時(shí)間、安全教育時(shí)間、安全考試時(shí)間應(yīng)一一對(duì)應(yīng)。我們發(fā)現(xiàn)在有些臺(tái)帳中存在一兩天之內(nèi)就完成了對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人的“三級(jí)”安全教育、工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間晚于安全教育時(shí)間、安全教育者由始至終都是一個(gè)人、一些試卷筆跡一致、部分試卷竟然是滿分等現(xiàn)象。另外,少數(shù)工地的特種作業(yè)人員上崗證過期、人證不符等。
6 其他臺(tái)帳中存在的一些問題
今年的安全工作,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動(dòng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任,落實(shí)全員安全工作責(zé)任制,做到責(zé)任到人、落實(shí)到位;進(jìn)一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度,積極開展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,持續(xù)規(guī)范運(yùn)行職業(yè)健康安全體系;落實(shí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級(jí)達(dá)標(biāo)要求,確保全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故工作目標(biāo)。
一、落實(shí)煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》
深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家局、省政府《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》,根據(jù)省局(公司)今年安全工作部署,結(jié)合實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作,今年實(shí)現(xiàn)單位、部門二級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
(一)成立以市局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))局(營(yíng)銷部)主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實(shí)施方案。根據(jù)省局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請(qǐng)專家具體指導(dǎo)等方式,研究制定符合煙臺(tái)市局(公司)《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實(shí)施方案;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),摸底排查,完成單位、部門達(dá)標(biāo)自評(píng)工作;根據(jù)自評(píng)結(jié)果,采取有效措施,加以整改不合格項(xiàng), 實(shí)現(xiàn)年底前二級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。(詳見標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案)
(三)經(jīng)費(fèi)保障。各單位、部門在2013年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)市局(公司)三項(xiàng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
二、鞏固消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程
2013年,始終抓住消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程不放松,繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果,提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。
(一)提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除。隱患整改期間,要落實(shí)有效的人防、物防措施,確保安全。
(二)提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置,避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設(shè)施,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng),確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范,標(biāo)識(shí)醒目,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。
(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
(四)提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防教育常態(tài)化、消防常識(shí)普及化”。各單位要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,最終達(dá)到會(huì)自查整改隱患,會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求,各單位招收的新員工,要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。
三、加大隱患排查力度,抓好季節(jié)性安全預(yù)防
第一季度,重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面工作:一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出重點(diǎn),明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人;二是逐級(jí)簽訂2013年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書;三是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施,完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案;四是抓好物流配送部的安全驗(yàn)收、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
第二季度,重點(diǎn)開展好四方面工作:一是落實(shí)各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)工作;二是開展好第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市系統(tǒng)營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍;三是組織開展好消防應(yīng)急預(yù)案演練,各單位、市局機(jī)關(guān)、物流配送部,至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練,并將落實(shí)情況列入安全工作績(jī)效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報(bào)考安全注冊(cè) 工程師工作,不斷提升安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì),組織20__年度參加報(bào)考安全注冊(cè)工程師人員的復(fù)試;組織相關(guān)人員參加煙臺(tái)市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。
第三季度,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是針對(duì)夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn),抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對(duì)國(guó)慶、中秋兩大節(jié)日,各種慶典聚會(huì)頻繁,人流、車流較多等特點(diǎn),抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評(píng)審等工作。
第四季度,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn);三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點(diǎn),抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對(duì)車輛安全性能進(jìn)行實(shí)施檢查,防止帶病上路;要嚴(yán)格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術(shù)過硬的駕駛員,并明確帶車人;要認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無(wú)證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定,嚴(yán)禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對(duì)專賣、送貨車輛要強(qiáng)化管理,落實(shí)制度,控制使用。特別是重大節(jié)日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,搞好對(duì)駕駛員日常的安全行車教育,切實(shí)做到遵章守法,杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。
五、嚴(yán)格值守,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理
在重大節(jié)日期間,各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)雙崗值班檢查制度;對(duì)鍋爐房、配電室、卷煙倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、各類防盜報(bào)警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動(dòng)噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開展自查自糾,及時(shí)整改事故隱患,確保功能有效,做到萬(wàn)無(wú)一失。
六、加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)物資器材的管理
各單位、市局(公司)機(jī)關(guān)相關(guān)部門對(duì)已購(gòu)買的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊(cè)、定期檢查,對(duì)自然損壞不能使用的要及時(shí)更新補(bǔ)充,確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局(公司)將適時(shí)對(duì)各單位儲(chǔ)備應(yīng)急器材情況進(jìn)行普查,凡挪作他用,保管不善的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
Jiang Rong
(中國(guó)石化股份有限公司金陵分公司,南京 210033)
(Sinopec Jinling Company,Nanjing 210033,China)
摘要: 高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等生產(chǎn)工藝性質(zhì)企業(yè),屬高危生產(chǎn)企業(yè)。安全是企業(yè)生存與科學(xué)發(fā)展的最根本前提和基礎(chǔ)。努力打造生產(chǎn)本質(zhì)安全,除了要建立和充分發(fā)揮安全管理體系的規(guī)范化和強(qiáng)制性作用,同時(shí)要堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新形式,持續(xù)不斷地扎實(shí)開展教育和培訓(xùn)工作,使全體員工時(shí)刻保持高度的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理者安全生產(chǎn)責(zé)任感、使命感。本文主要就高危生產(chǎn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系創(chuàng)建與實(shí)踐作基本闡述。
Abstract: Manufacturing and processing enterprises with high temperature and high pressure, poisonous materials, and flammable and explosive materials are regarded as high risk manufacturers. Safety is the most fundamental precondition and basis for enterprises surviving and scientific development. In order to make manufacturing essentially safe, on one hand, we should set up and give full play to standardization and compulsory requirements of safety management system, and on the other hand, we should adhere to people oriented, innovate forms, and continuously and steadily conduct education and training, to bring all staff to always maintain safe manufacturing consciousness in mind, to enhance the ability of safe manufacturing, and to increase the sense of mission and responsibility of safe manufacturing for leaders and managers. This paper would give basic elaboration to creating and practising education and training system in high risk manufacturing enterprises.
關(guān)鍵詞: 安全 培訓(xùn) 體系
Key words: safety;training;system
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)15-0142-02
0引言
安全教育培訓(xùn)是以安全生產(chǎn)為目的,按照一定要求對(duì)員工思想和行為施以影響的有計(jì)劃的活動(dòng)。組織安全生產(chǎn),抓好安全培訓(xùn),這是企業(yè)生存發(fā)展的立足之本,是企業(yè)管理中的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。尤其是高危生產(chǎn)工藝企業(yè),要做到安全第一,必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持以“真培訓(xùn)、真考核、真兌現(xiàn)”為工作要求,抓實(shí)創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)工作。不斷加大對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的投入,加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的管理,形成系統(tǒng)、規(guī)范的安全教育培訓(xùn)工作機(jī)制,確保生產(chǎn)本質(zhì)安全。
1實(shí)施全員素質(zhì)提升工程,夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全基礎(chǔ)
切實(shí)提高員工生產(chǎn)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),是做好安全工作的前提。因此,實(shí)施全員素質(zhì)和能力提升工程,全面開展經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作等各類人員培訓(xùn),努力打造企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),應(yīng)成為企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性戰(zhàn)略任務(wù)。
1.1 著力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)高技能人才隊(duì)伍是直接從事于一線生產(chǎn)工作的骨干力量,是保證生產(chǎn)安全的重要衛(wèi)士。要以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、技能過硬的技能操作人才隊(duì)伍為目標(biāo),在組織培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、使用待遇等方面加大力度,抓實(shí)創(chuàng)新,形成學(xué)習(xí)有目標(biāo)、晉升有通道、發(fā)展有空間,有利于技能人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的良好氛圍。通過組織開展等級(jí)工種職業(yè)技能鑒定與技師(高級(jí)技師)評(píng)價(jià)、基本操作技術(shù)與技能培訓(xùn)、裝置系統(tǒng)操作培訓(xùn)、關(guān)鍵操作技術(shù)培訓(xùn)、事故預(yù)案學(xué)習(xí)與演練、仿真模擬訓(xùn)練、新操作法培訓(xùn)、崗位練兵與競(jìng)賽等內(nèi)容形式,推動(dòng)技能操作隊(duì)伍能力的全面提高,努力營(yíng)造高技能人才輩出、人人爭(zhēng)先進(jìn)位的良好成長(zhǎng)環(huán)境。
1.2 著力抓好關(guān)鍵技術(shù)人才培養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)人才是企業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,在安全生產(chǎn)、清潔環(huán)保、節(jié)能降耗、工藝優(yōu)化、設(shè)備保運(yùn)以及推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮著重要作用。要以提高創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn),大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為目標(biāo),按照“數(shù)量滿足、專業(yè)配套、梯次合理,引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合”的要求,圍繞崗位勝任能力標(biāo)準(zhǔn)和解決實(shí)際問題能力,通過組織專題技術(shù)講座、新技術(shù)研修、集中系統(tǒng)培訓(xùn)、選送外部培養(yǎng)以及“導(dǎo)師制”等方式,大力加強(qiáng)工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全環(huán)保、計(jì)量、化驗(yàn)分析等關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)和國(guó)際化人才培養(yǎng)。同時(shí),建立專業(yè)技術(shù)人員職位上升通道,促進(jìn)專業(yè)人員立足崗位,成就事業(yè)。
1.3 著力加強(qiáng)管理骨干人才培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以“重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)”為原則,以提高履職能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo),突出科學(xué)決策、高效執(zhí)行、開拓市場(chǎng)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。通過采取領(lǐng)導(dǎo)干部年度分期分批輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等形式,了解社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài),深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)年度方針目標(biāo)和中心工作內(nèi)涵,切實(shí)提高管理科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)水平。結(jié)合實(shí)際,通過有計(jì)劃地舉辦內(nèi)部控制制度、ERP系統(tǒng)、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)金融、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律事務(wù)等專業(yè)管理培訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)管理水平提升,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。在全面實(shí)施各類人員培訓(xùn)的同時(shí),要建立和完善人才工作機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,形成合理的人才梯隊(duì),努力造就一支專業(yè)齊全、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,為企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)有效發(fā)展提供有力支撐。
2圍繞企業(yè)安全工作特點(diǎn),創(chuàng)建和落實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)體系
安全教育培訓(xùn)體系的創(chuàng)建要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,并結(jié)合企業(yè)自身安全工作特點(diǎn)加以部署和落實(shí)。要切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理者、專業(yè)管理人員、技能操作人員、新入職員工以及外來(lái)勞務(wù)用工等各類人員規(guī)定性、常態(tài)性、基礎(chǔ)性安全教育培訓(xùn),同時(shí),要緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的強(qiáng)化安全專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全技術(shù)水平,提升防范事故能力。
2.1 開展生產(chǎn)人員日常安全教育學(xué)習(xí)日常安全教育學(xué)習(xí)是安全培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)。要充分利用交接班、晨會(huì)、班會(huì)以及在崗時(shí)間及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)精神、安全生產(chǎn)制度與禁令、企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、事故情況通報(bào)、事故舉一反三要求等。利用答題卡等形式,通過互相提問、互相解答,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同提高的目的。
2.2 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理專業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理專業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的重要責(zé)任,尤其是單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)更是安全第一責(zé)任人,因此,要按照地方政府主管部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員取證要求,嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)考核工作。要建立定期學(xué)習(xí)和基層生產(chǎn)單位定點(diǎn)聯(lián)系制度,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)水平。
2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)事故處理預(yù)案演練在編制完善安全生產(chǎn)事故處理預(yù)案的基礎(chǔ)上,要有針對(duì)性地分面分片定期開展事故處理預(yù)案演練,要做到演練有計(jì)劃、有方案、有講評(píng)、有總結(jié)、有改進(jìn)措施,在思想上和行動(dòng)上確保演練的真實(shí)性和實(shí)戰(zhàn)性?!叭辈浑x手,方能手到擒來(lái)。
2.4 加強(qiáng)特有安全技術(shù)培訓(xùn)高危生產(chǎn)工藝企業(yè)有著其有特有的安全技術(shù)性質(zhì),如高溫高壓的生產(chǎn)技術(shù)條件、易燃易爆的工藝介質(zhì)、受限空間的作業(yè)、有毒有害氣體的中毒、設(shè)備腐蝕泄漏造成的燃爆條件、裝置設(shè)備檢維修的安全部署等,對(duì)安全技術(shù)工作要求很高。因此,要加大諸如關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重要部位危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控、安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)評(píng)價(jià)等針對(duì)性地專項(xiàng)培訓(xùn)考核力度,深刻理解安全技術(shù)含義,增強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和分析評(píng)價(jià)能力,切實(shí)把教育培訓(xùn)、提高人的意識(shí)作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)加以認(rèn)真落實(shí)。
2.5 落實(shí)特種作業(yè)人員持證作業(yè)規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī),壓力容器操作工、電工、焊工等11個(gè)生產(chǎn)作業(yè)工種為特種作業(yè)工種,必須經(jīng)過培訓(xùn)考核方能持證上崗。因此,要嚴(yán)肅認(rèn)真地組織開展有關(guān)取證和復(fù)審培訓(xùn)與考核工作,要從培訓(xùn)內(nèi)容、形式、考核、獎(jiǎng)懲等方面嚴(yán)格管理與控制,確保持證上崗、確保培訓(xùn)效果,確保不走過場(chǎng)。
2.6 實(shí)施全員消防氣防能力建設(shè)高危生產(chǎn)工藝企業(yè),除了需要有專業(yè)消防氣防隊(duì)伍的能力保障,更應(yīng)使全體員工掌握各種防護(hù)和器材使用,創(chuàng)建全覆蓋立體式消防體系,在第一時(shí)間把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要對(duì)配備的空氣呼吸器、防毒面具、各種滅火器材、各類防毒防爆報(bào)警儀等器具和現(xiàn)場(chǎng)人員急救知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)際操作演練考核,增強(qiáng)全員消防和氣防能力。
2.7 做好季節(jié)性特點(diǎn)的安全培訓(xùn)工作針對(duì)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求,要及時(shí)組織開展防凍防凝、防滑、防雷、防靜電、防洪防汛等專項(xiàng)安全培訓(xùn)工作,切實(shí)保障異常氣候條件下的安全生產(chǎn)工作。
2.8 注重對(duì)承包商單位人員的入企教育和培訓(xùn)外來(lái)勞務(wù)和工程承包單位人員往往是安全教育與培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)驗(yàn)告訴我們,違章作業(yè)及安全事故多發(fā)于承包商單位。為最大限度地保護(hù)承包商員工生命安全,增強(qiáng)法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高消減風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保施工安全,必須對(duì)在企業(yè)內(nèi)部從事施工作業(yè)的各類承包商同樣進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育管理,包括作業(yè)資質(zhì)審查和企業(yè)、車間、班組三級(jí)安全教育,用典型事故案例教育人,用明析的法規(guī)制度約束人,嚴(yán)把安全作業(yè)關(guān)。
2.9 創(chuàng)新教育載體,推進(jìn)安全文化的形成和傳播通過組織開展“安全宣傳月”活動(dòng)、“安全零距離”知識(shí)競(jìng)賽、“我要安全”“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”全員匯智大討論、防范隱患立功競(jìng)賽、糾正身邊的違章、安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),豐富安全教育形式,創(chuàng)新安全教育載體,推動(dòng)安全教育培訓(xùn)工作的深入人心。
3完善制度與加大投入并舉,建立有效培訓(xùn)保障機(jī)制
制度是保障,問責(zé)是關(guān)鍵。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,制訂并完善安全監(jiān)督管理體系文件,包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、安全教育培訓(xùn)規(guī)定、承包商反“三違”獎(jiǎng)懲管理規(guī)定等。尤其對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的部署,要納入年度員工培訓(xùn)工作計(jì)劃,并以文件形式印發(fā)。對(duì)其中的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間和考核要作出具體安排,對(duì)企業(yè)各類人員勝任崗位工作所必備的安全知識(shí)、操作技能以及持續(xù)性安全教育培訓(xùn)提出工作要求。按照“管理生產(chǎn)必須管理安全”原則,明確各單位主要負(fù)責(zé)人不僅是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,也是安全教育培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人,同時(shí)對(duì)干部履行培訓(xùn)職責(zé)要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,與干部考評(píng)任用和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤,促使各單位切實(shí)把安全教育培訓(xùn)工作如同抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一樣抓好抓實(shí)。必要的投入是保證培訓(xùn)質(zhì)量的條件。要從學(xué)員管理信息化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、訓(xùn)練裝備標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)設(shè)施配套化等環(huán)節(jié),加大資源投入,規(guī)范培訓(xùn)行為,保證培訓(xùn)質(zhì)量。近年來(lái),在部分企業(yè)實(shí)施的仿真培訓(xùn)系統(tǒng),成為員工身臨其境、實(shí)練實(shí)用的良好平臺(tái),為員工安全培訓(xùn)和技能水平的提高創(chuàng)造了良好的條件,取得了非常顯著的培訓(xùn)效果。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全工作放在首位。各廠均按照《通知》的有關(guān)要求,組織全體員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),要求員工時(shí)刻牢記“安全第一、預(yù)防為主”的思想方針。周北熱電有限公司對(duì)安全教育和安全工作進(jìn)行全員培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)各崗位進(jìn)行取證工作,對(duì)特殊工種人員的培訓(xùn)按照有關(guān)電力系統(tǒng)要求和安全部門的規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)取證工作。凱諾科技熱電廠負(fù)責(zé)人參加了安監(jiān)局舉辦的安全管理培訓(xùn),并獲得了安全管理合格證書,對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育,每月對(duì)員工進(jìn)行安全教育,涉及安全操作規(guī)程、防火安全、消防技能、人身傷害、道路交通安全等方面,大大提高了員工安全意識(shí)。福匯紡織有限公司為了提高全體員工的安全意識(shí),組織專人將大家的感受和安全方面的啟示用詩(shī)歌、征文、警示錄、漫畫的方式出在安全板報(bào)上。華西熱電廠抽調(diào)了各部門干部職工進(jìn)行了反事故演練、消防演練等
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保大檢查工作取得實(shí)效。健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、具體到每臺(tái)設(shè)備,做到安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)橫向到邊,縱向到底。凱育成立以副總經(jīng)理為組長(zhǎng),安??崎L(zhǎng)、各值值長(zhǎng)、車間主任為成員的自檢小組,專門召開了安全生產(chǎn)會(huì)議,部署了自檢工作。雙良熱電廠始終堅(jiān)持“安全就是效益”的經(jīng)營(yíng)理念,以總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,副總經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,完善了各級(jí)規(guī)章制度,安全工作規(guī)程,操作規(guī)程,檢修規(guī)程及運(yùn)行規(guī)程,公司注重做好員工的安全教育培訓(xùn)工作,建立了三級(jí)安全教育卡,對(duì)新員工和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗前的安全教育培訓(xùn)、考試。
三、檢查仔細(xì),認(rèn)真排查每個(gè)安全隱患。各廠按照《通知》的具體要求,逐條對(duì)照,認(rèn)真仔細(xì)檢查設(shè)備運(yùn)行狀況。花山熱電廠對(duì)設(shè)備缺陷登記情況進(jìn)行抽查考核,對(duì)各種保護(hù)裝置,機(jī)、電、爐、汽聯(lián)系信號(hào),各種報(bào)警聲光信號(hào)等進(jìn)行檢查,對(duì)工作場(chǎng)所的照明用電是否安全、安全圍欄、扶梯、電纜老化、各配電箱外殼接地進(jìn)行了全面檢查。陽(yáng)光云亭熱電有限公司按專業(yè)分消防、設(shè)備安全、電氣熱工、安全管理、文明生產(chǎn)、專業(yè)負(fù)責(zé)等六個(gè)區(qū)域進(jìn)行自查。紅柳自備熱電廠根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開展了以防火、防毒、防小動(dòng)物、防寒、防凍為重點(diǎn)的設(shè)備過冬準(zhǔn)備工作,對(duì)疑難性、突出性問題,制定了切實(shí)有效的整改方案。
四、及時(shí)整改,確保所有設(shè)備運(yùn)行正常。在這次安全生產(chǎn)大檢查的過程中,各熱電廠都加大了整改力度,由于措施得當(dāng),隱患被一一排除。民達(dá)熱電有限公司在秋季安全檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的15項(xiàng)安全隱患進(jìn)行了匯總,及時(shí)整改到位7項(xiàng),其余需要更換設(shè)備的隱患也制定了更換設(shè)備計(jì)劃。華強(qiáng)熱電有限公司對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的部分充油設(shè)備油位偏低問題立即安排專人負(fù)責(zé)購(gòu)油并適當(dāng)補(bǔ)油工作。凱諾科技熱電廠通過自查,更換、補(bǔ)充到期滅火器208只,更換消防水帶15根、槍頭5只。陽(yáng)光新橋熱電有限公司通過安全自查共排出隱患18項(xiàng),現(xiàn)除主給水系統(tǒng)輸水閥泄漏外,其余設(shè)備隱患已全部整改完畢,關(guān)于疏水閥泄漏等春節(jié)放假期間,機(jī)、爐停用后可消缺。陽(yáng)光璜塘熱電有限公司發(fā)現(xiàn)輸煤系統(tǒng)2#吊機(jī)樓梯扶手有松動(dòng)、干煤棚行車抓斗鋼絲繩拉毛等問題,在第一時(shí)間做出整改。周北熱電有限公司通過自查發(fā)現(xiàn)部分儀表缺少防凍措施、2#爐乙側(cè)吸風(fēng)機(jī)振動(dòng)、2#爐4#角漏水等四項(xiàng)安全隱患,公司立即安排專門人員負(fù)責(zé)整改到位。升輝熱電廠更換滅火器21個(gè),堵塞電纜溝空洞4處。
通過安全檢查,各廠增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),排除了事故隱患,為平穩(wěn)度過冬季用電高峰期奠定了基礎(chǔ)。
2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實(shí)驗(yàn)室大樓,區(qū)域由小變大了,人員由集中變分散了,實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了,技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對(duì)新的辦公環(huán)境,如何加強(qiáng)搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)研發(fā)過程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。
2搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施
2.1搭建安全管理組織架構(gòu),開展安全組織管理
依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YC/T384),明確技術(shù)中心安全管理責(zé)任與任務(wù),做好內(nèi)部分工,責(zé)任到人,建立“橫到邊,縱到底”的立體管理架構(gòu)??v向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員,負(fù)責(zé)具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責(zé)任。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,并對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行部署、管理、檢查和監(jiān)督,保證安全工作有效地進(jìn)行。安全管理辦公室職責(zé):在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責(zé):(1)識(shí)別、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,遵守和執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制定、安全操作規(guī)程;(2)在安全管理部門的正確指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展本部門生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督,完善各崗位安全職責(zé),并確保各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);(3)組織開展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查,負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定及危險(xiǎn)源的管理工作,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況應(yīng)組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)組織整改;(4)組織開展安全法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),負(fù)責(zé)落實(shí)本部門新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn);(5)建立健全本部門的各類安全臺(tái)賬和清單,并及時(shí)更新;(6)負(fù)責(zé)對(duì)本部門主管的相關(guān)方的安全管理,對(duì)所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查,并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查;(7)參與編寫和評(píng)審涉及本部門所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練;(8)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析,堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則。
安全員職責(zé):(1)部門安全員應(yīng)在本部門安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作,負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理;(2)參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全隱患的整改方案,并督促檢查落實(shí)情況;(3)組織本部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定,參與對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)和安全管理目標(biāo)的制定工作;(4)建立健全本部門的各類安全臺(tái)賬和清單,并及時(shí)更新;(5)組織或參加本部門的各類安全檢查,對(duì)違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正,并納入安全績(jī)效考核;(6)制定并實(shí)施本部門的安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)或協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人對(duì)新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育;(7)負(fù)責(zé)對(duì)本部門需要實(shí)施的危險(xiǎn)作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;(8)參加本部門新建、擴(kuò)建、改建、裝修等基建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收;(9)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析。安全檢查員職責(zé):(1)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任;(2)遵守國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,并參加相關(guān)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開展各項(xiàng)安全相關(guān)工作;(3)配合本部門安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存;(4)熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)有害因素及其防范、應(yīng)急措施,對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)源(特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)源)控制措施進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門匯報(bào);(5)對(duì)屬本部門員工負(fù)有安全教育的責(zé)任;(6)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
2.2通過簽約,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)場(chǎng)地與設(shè)施管理
2.2.1通過技術(shù)中心安全責(zé)任書的全面簽訂,落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全職責(zé),將技術(shù)中心的安全風(fēng)險(xiǎn)分解到各部門和各崗位,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任共擔(dān)、安全成果共享,制定技術(shù)中心各級(jí)安全責(zé)任書,實(shí)行副主任與主任簽約、部門負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門人員與部門負(fù)責(zé)人簽約,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理規(guī)定》,開展安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳交工作,真正實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)與收益相互制約的管理方式。
2.2.2通過安全檢查員加強(qiáng)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事,每天除了大家下班時(shí)注意辦公區(qū)域、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門,注意財(cái)物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作,完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查表,落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的電源、門窗、空調(diào)關(guān)閉情況,各會(huì)議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等,消防設(shè)備等情況。實(shí)驗(yàn)室方面檢查實(shí)驗(yàn)室儀器電源狀況;實(shí)驗(yàn)室電爐是否按要求使用;實(shí)驗(yàn)室氣瓶、氣體發(fā)生裝置;實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用、存儲(chǔ)等狀況;下班檢查實(shí)驗(yàn)室電閘是否關(guān)閉;門窗檢查;消防設(shè)施情況,并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)每個(gè)責(zé)任,才能擁有安全的工作環(huán)境。在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上,技術(shù)中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日的安全檢查,并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,做到中心負(fù)責(zé)人、工會(huì)或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)采取整改措施,防微杜漸。
2.2.3落實(shí)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實(shí)驗(yàn)室區(qū)域完善的消防系統(tǒng),在每層樓自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施,依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005):多功能廳、一般實(shí)驗(yàn)室等按“中危險(xiǎn)級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)配置;在選用滅火器規(guī)格時(shí)采用了“中危險(xiǎn)級(jí)”配置,還為相關(guān)部門配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實(shí)到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點(diǎn)一卡,每月檢查記錄一次的管理要求落實(shí)到個(gè)人。確保辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)備正常。
2.3發(fā)揮安全管理制度的支撐作用,落實(shí)行為控制
2.3.1依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性,建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則》及《技術(shù)中心外來(lái)研究人員現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定》等安全管理制度,以制度支撐開展落實(shí)安全管理工作。
2.3.2通過多方面的安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為:(1)加強(qiáng)新員工安全教育培訓(xùn)。對(duì)新入職的員工,每年都對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn),將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標(biāo)和方針、日常的安全管理事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳教育,把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變,將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來(lái);(2)為增強(qiáng)大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力,熟悉掌握消防安全知識(shí)、消防技能等相關(guān)知識(shí),邀請(qǐng)專業(yè)工程師對(duì)安全管理人員和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員講解消防器材的使用方法;(3)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系對(duì)安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求,組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),增強(qiáng)大家的基本安全知識(shí)與應(yīng)急技能,提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識(shí)水平。
2.3.3通過安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高員工對(duì)安全事故的處置能力:(1)每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作,提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識(shí),在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報(bào)或發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失;(2)每年組織實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)施化學(xué)燒傷現(xiàn)場(chǎng)處置等演練,通過演練,檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置,并能在化學(xué)燒傷時(shí)有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力;(3)組織大家實(shí)施火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練,通過演練,檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置,并能在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
2.4加強(qiáng)安全技術(shù)管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
2.4.1落實(shí)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風(fēng)控制系統(tǒng)、通風(fēng)柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細(xì)則,明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責(zé)和維護(hù)周期。消除危險(xiǎn)源,確保實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。
2.4.2利用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《劇毒2012),技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(一級(jí)最高,三級(jí)最低)。按照三級(jí)技術(shù)防范要求,滿足庫(kù)房出入口、存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置;保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通,安裝緊急報(bào)警裝置;設(shè)置監(jiān)控中心等要求,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)安全管理。
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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