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【關鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展 世界經(jīng)濟 影響
我國經(jīng)濟的增長是當今世界經(jīng)濟的增長的重要的組成部分,隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提高,其中制造業(yè)的發(fā)展顯得十分的突出。隨著改革開放的實施,我國的經(jīng)濟加強了與世界經(jīng)濟的聯(lián)系,特別是在對外資的大量引進上,這也使得我國成為了全球第三大的外資進行直接投資的流入的國家。另外,近幾年,很多的熱錢通過各種各樣的渠道涌入到了我國的金融市場,涌入的這些資金也使得我國在外匯儲備上的數(shù)量實現(xiàn)了很大的增長,這也很大程度上影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。
一、我國全球經(jīng)濟大國的地位
(一)我國所顯示出來的全球性制造大國實力
根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國制造業(yè)在1990年的增加值只有1170億美元,占全球制造業(yè)綜合的2.6%;到2001年時,我國的制造業(yè)的增加值則達到了2.3億美元,占全球制造業(yè)的20.7%,并成為了世界第一的制造業(yè)的大國。另外,世界銀行的數(shù)據(jù)計算結果指出,對GDP的增長貢獻率來說,我國制造業(yè)在1980年到2010年期間,貢獻率平均達到了32.1%。目前,我國在制造產(chǎn)品產(chǎn)量的種類業(yè)同樣居世界第一,種類達到了220多種,這也使得我國工業(yè)制成品的出口的全球地位得到了顯著的提高。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計顯示,從1990到2000年,我國制造業(yè)的出口占全球的比重從1.8%提高到了4.7%。
(二)我國在全球投資大國中所扮演的重要角色
就我國吸收外商的直接投資的情況來看,在20世紀80年代初期,吸收的外商直接投資還不到100億美元。而后在2012年,我國所吸引到的外商投資的金額已經(jīng)超過了1000億美元,這一數(shù)字也占了全球跨境的直接投資金額的8.9%,排名世界第二。截止到2012年年底,我國吸引到的外商的直接投資的存量已經(jīng)達到了8320億美元,占到了全球的3.7%,排名世界第六。2013,全球的直接投資下降,我國繼續(xù)保持了5.3%的外商投資的增長率,同時1176億美元的外商實際投資還創(chuàng)造了歷史的新高,這也進一步鞏固了我國作為發(fā)展我國家當中的最大的投資東道國的地位。
在外商直接投資快速增長的同時,我國對外的直接投資也實現(xiàn)了快速的增長。越來越多的我國企業(yè)選擇了向國外擴大市場和投資規(guī)模。在2003到2012之間,我國的對外直接投資金額從23億增長到了842億,占全球的比重也從不到1%提高到了6.1%,并排名世界第三。截止到2012年年底,我國對外的直接投資的存量高達5319.4億美元,占到了全球比重的2.2%,排名世界第十三位。在2013年,我國企業(yè)越來越多的企業(yè)走出去投資,去實現(xiàn)新的突破,相應的投資規(guī)模達到了902億美元,這也使得我國在全球跨境的直接投資中的地位得到了進一步的提升。
(三)我國正式躋身于全球金融大國行列
本幣在全球的影響力作為衡量一個國家的金融實力的一個重要的組成部分。近年來,我國一直在積極的去推動人民幣的國際化,在區(qū)域雙邊和多邊的貨幣互換,本幣的跨境貿易的結算等眾多方面獲得了比較大的發(fā)展。2013年,人民幣也首次超過了港元和瑞典克朗成為了全球十大交易的最頻繁的貨幣之一,排名第七,每日平均的人民幣交易額達到了全球交易的總量的2.2%。
另外,在跨境貿易的支付當中,人民幣所占的份額也得到了顯著的提高。2009年七月,我國啟動了跨境貿易中人民幣的結算試點,自啟動以來,用人民幣來作為國際貿易中的支付方式的結算業(yè)務也獲得了持續(xù)的增長。2011年的同比增長率就高達394%,實際的結算金額達到了2.5萬億元,這一數(shù)據(jù)也相當于我國的對外貿易在當年的總額的10.5%。隨后,2012也繼續(xù)保持著41%的增長率和2.94萬億的跨境人民幣結算金額,這一金額還創(chuàng)造了跨境人民幣的結算額的新高,相當于2012年貿易額的12%。
二、我國經(jīng)濟的發(fā)展對世界經(jīng)濟的影響
(一)我國的經(jīng)濟發(fā)展對世界實體經(jīng)濟所造成的影響
世界銀行的相關統(tǒng)計計算顯示,我國GDP的年均增長的速度從1980到2012間達到了10%,這一期間我國對世界GDP的增長貢獻率達到了13.4%。同期,全球經(jīng)濟的年均增長速度是3.2%,其中0.42個百分點是來自于我國經(jīng)濟的增加所做出的貢獻。特別是在過去的30多年間,我國的經(jīng)濟增長量所占到的全球增長量的比率逐漸的上升。這一指標從1980-1990年期間的3.8%,在1990-2000的十年時間里提高到了9.2%,并在2000-2010年期間達到了20.9%。隨后,這一指標繼續(xù)上升,并在2010-2012年期間上升到了25.2%。
我國的經(jīng)濟增長的貢獻率發(fā)生了很大的變化,從這些變化中包含以下幾個特點:第一,我國的經(jīng)濟增長在國際金融危機的爆發(fā)的情況下,在帶動全球的經(jīng)濟走向復蘇的過程中發(fā)揮了重要的作用;第二,雖然我國的經(jīng)濟增長速度在逐步的回落,但是由于經(jīng)濟的規(guī)模在持續(xù)擴大等方面的影響,我國對全球經(jīng)濟的增長貢獻率繼續(xù)地保持著上升的勢頭;第三,我國在對全球經(jīng)濟的增長貢獻率上取得了明顯的上升,并且超越了美國,成為了世界第一。另外,我國的經(jīng)濟增長也逐步地改變了全球經(jīng)濟中的“南北”格局,促使了全球經(jīng)濟的重心的“東移”。我國的經(jīng)濟增長也在很大程度上的提高了發(fā)展我國家的經(jīng)濟地位。
二十國集團工商峰會(B20)開幕式上,主席用“四個進程”“五個新的起點”向世界闡釋中國的過去、標注中國的未來,深刻揭示出新的歷史起點上推動中國發(fā)展的努力方向和實現(xiàn)路徑。它向全世界表明:中國的發(fā)展前景一定會越來越好,對世界的貢獻一定會越來越大。
一個13億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化,是人類歷史上不曾有過的壯麗征程。主席回顧幾十年來的中國進程,深刻指出,這是探索前行的進程,這是真抓實干的進程,這是共同富裕的進程,這也是中國走向世界、世界走向中國的進程。改革開放以來,中國6億多人口擺脫貧困,為實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標作出重大貢獻。2011年至2015年,中國經(jīng)濟年均增長7.3%,每年增量相當于貢獻一個中等發(fā)達國家的經(jīng)濟規(guī)模,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率達25%,成為全球經(jīng)濟增長的重要發(fā)動機。事實證明,中國保持經(jīng)濟中高速增長不僅是自身需要,更會惠及世界各國人民。
今天,隨著中國經(jīng)濟體量的增大以及同世界的合作不斷加深,中國經(jīng)濟走向受到外界關注。今年上半年,中國經(jīng)濟增長6.7%,在主要經(jīng)濟體中仍然位居前列;最終消費支出對國內生產(chǎn)總值的貢獻率達到73.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占到國內生產(chǎn)總值的54.1%,產(chǎn)業(yè)升級和結構調整步伐加快。這些都說明,中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大,完全能夠實現(xiàn)轉型升級、鳳凰涅,為世界經(jīng)濟帶來更多發(fā)展機遇。
這個機遇,是中國發(fā)展新起點的機遇。主席強調,經(jīng)過38年改革開放,今天的中國,已經(jīng)站上新的歷史起點。這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的新起點,就是中國適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。新起點上,中國針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等突出問題,強調要牢固樹立和堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這些發(fā)展理念引領的,必將是中國發(fā)展方式的深刻變革,也將為世界發(fā)展提供有益的啟示。
一、2014年全球貿易形勢展望
在全球金融危機的陰影下,發(fā)達國家和新興國家在2013年上半年的經(jīng)濟復蘇勢頭較弱,使得2013年全球經(jīng)濟增長率只有2.1%,直到2013年下半年世界經(jīng)濟才呈現(xiàn)較明顯的復蘇跡象,中國、美國和歐元區(qū)國家的經(jīng)濟逐漸穩(wěn)步回升,預計2014年全球經(jīng)濟增速將顯著高于2013年。受發(fā)達國家需求減弱和新興國家增速放緩的影響,2013年世界總出口增長率從2012年的3.1%減小到2013年的2.3%,使得全球商品和服務貿易還未恢復到金融危機前的水平,但隨著歐洲和美國等傳統(tǒng)消費大國的進一步復蘇,全球貿易形勢在2014年將會有所改善,2014年全球出口增長率將明顯高于最近兩年的水平,這一良好勢頭有望延續(xù)到后續(xù)幾年。
盡管2014年世界經(jīng)濟復蘇步伐有望加快,但世界貿易形勢仍然面臨許多風險。全球經(jīng)濟的復蘇力度依然不夠強勁,發(fā)達國家難以在短期內突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸,美國即將退出量化寬松貨幣政策將給新興經(jīng)濟體帶來難以估量的不確定性,這會從需求和供給兩個層面給貿易形勢帶來極大的不確定性。除此以外,主要發(fā)達國家的失業(yè)率較高,而新興國家制造業(yè)部門的發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn),在上述背景下貿易保護主義勢必抬頭,這在一定程度上會制約全球貿易的復蘇。
二、2014年中國貿易發(fā)展形勢
從對經(jīng)濟增長貢獻的角度看,2014年凈出口對中國經(jīng)濟增長的貢獻率依然可能為負數(shù)。2009年凈出口貢獻率一度達到-37.4%,除了2010年回升到4.0%外,最近三年的貢獻率均為負數(shù),2014年同樣也存在凈出口負貢獻這一現(xiàn)象。凈出口負貢獻只是說明當年的凈出口增量少于上年,這只是表明外需對經(jīng)濟增長的拉動作用在減弱,而不是外需對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了負面影響。
自2014起的最近幾年,中國出口會繼續(xù)保持相對較高的增速,但進口增速可能會更快,進口對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調整作用會日益凸顯。隨著國內制造業(yè)產(chǎn)業(yè)機構升級的推進以及其他發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)的興起,中國出口制造業(yè)的產(chǎn)品結構會逐漸升級,同時由于中國又不斷面臨貿易順差推動的通貨膨脹壓力,進出口平衡會成為外貿政策的主要方向,這勢必導致進口增速快于出口增速。進口將主要從彌補國內生產(chǎn)要素缺口、培育內需和推動產(chǎn)業(yè)技術升級等角度對中國經(jīng)濟增長帶來動力支持。
考慮到出口對中國經(jīng)濟的重要性,在這里需要對中國的出口形勢給予特別關注。如表1所示,中國對全球出口的增速從2007年的25.7%快速滑落到2013年的7.9%,2014年1月的數(shù)據(jù)顯示中國出口增速有回升的趨勢,中國出口目的國的結構也發(fā)生了較為顯著的變化。中國對香港的出口增速在2010以后幾年相對較平穩(wěn),對日本、韓國、美國和歐盟等發(fā)達國家的出口增速則出現(xiàn)大幅下滑,對部分國家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了負增長,而對馬來西亞、泰國、菲律賓和新加坡等國家的出口增速則維持在較高水平。預計在2014年及未來幾年內,來自新興國家的需求將成為中國出口增長最主要的驅動力。
在未來相當長一段時期內,中國的主要出口品將從勞動密集型產(chǎn)品向技術資本密集型產(chǎn)品穩(wěn)步轉換。中國在2012年取代德國成為全球第二大貿易國,在2013年又超越美國成為全球頭號貿易大國。但是同美國和德國相比,中國的貿易總額雖然領先,但中國出口商品結構明顯低于這兩個貿易大國,美國和德國的出口商品主要是機電產(chǎn)品、運輸設備和化工品,而中國的出口品中有相當一部分是紡織品及原料、家具、玩具等勞動密集型產(chǎn)品。隨著中國國內產(chǎn)業(yè)結構升級和資本積累進程的推進,中國將逐步邁向更高層次的出口結構,但是出口商品升級過程依然相對比較漫長。
三、2014年中國貿易的挑戰(zhàn)和機遇
國內外復雜的經(jīng)濟環(huán)境是中國貿易2014年面臨的最主要挑戰(zhàn)。首先,隨著中國土地和勞動力等要素價格的不斷上漲,中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢將進一步被削弱,與此同時,拉美和東盟等地區(qū)的國家正在不斷搶占中國勞動密集型產(chǎn)品的市場,中國沿海城市的制造商不得不將工廠遷往成本較低的內陸地區(qū)或者柬埔寨和越南等成本較低的國家。其次,無論發(fā)達國家還是新興經(jīng)濟體,在2014年都處于經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)期,進口需求的增長幅度必然有限,中國出口企業(yè)在鞏固既有市場份份額和開拓市場方面都有不小的壓力。再次,在經(jīng)濟不景氣的時候,貿易保護主義在巨大的失業(yè)壓力面前勢必抬頭,針對中國的貿易摩擦也會隨之增加。最后,人民幣升值壓力將給中國貿易盈余帶來空前的壓力,人民幣升值會減少進口,這有助于拉動國內消費,但是出口成本的上升將顯著削弱中國企業(yè)在國際市場的競爭力。
關鍵詞:全球經(jīng)濟失衡 影響 對策
隨著社會分工的日益明細,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化空前高漲。各國在經(jīng)濟全球化的浪潮中充分利用一切手段來發(fā)展本國經(jīng)濟。但是由于存在不合理的國際分工、不平等的貿易體系、不平等的金融體系等方面的因素,使得發(fā)展中國家經(jīng)濟和發(fā)達國家之間的差距越來越大,全球經(jīng)濟發(fā)展失衡。全球經(jīng)濟失衡是國際貨幣基金組織 (IMF)近期提出的概念,是指國家間貿易和投資出現(xiàn)凈逆差或凈順差。2005年2月,時任IMF總裁拉托在題為《糾正全球經(jīng)濟失衡,避免相互指責》的演講中正式使用了“全球經(jīng)濟失衡”一詞。拉托還明確表示,當前全球經(jīng)濟失衡的主要表現(xiàn)是美國經(jīng)常賬戶赤字龐大,債務增長迅速,而以中國為首的一些新興市場國家則對美國持有大量貿易盈余。據(jù)中央銀行的《2010年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示,2010年末,中國外匯儲備余額為28473億美元,同比增長18.7%。中國利用優(yōu)惠的稅收政策、穩(wěn)定的政治環(huán)境、堅挺的人民幣幣值和廉價的勞動力要素等這些國際投資家理想中的投資環(huán)境吸引著境外投資者的蜂擁而至,理所當然就成為全球經(jīng)濟失衡中最大的順差國和債權國。
然而中國政府在持續(xù)順差和持有大量美元儲備的同時,也承擔了巨大的貶值風險。事實上美國政府可以通過將美元貶值的方法,免除自身大量債務。美國通過人民幣對美元匯率升值的辦法以及寬松的量化貨幣政策,不但轉嫁了國內經(jīng)濟風險,變相獲取中國高速發(fā)展的經(jīng)濟成果,還在一定程度上刺激了出口,減少了貿易逆差。
全球經(jīng)濟失衡的表現(xiàn)
目前全球經(jīng)濟失衡的主要表現(xiàn)是美國經(jīng)常賬戶巨額逆差、債務增長迅速;而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家經(jīng)常賬戶大量順差,尤其是對美貿易順差。目前,美國已成為世界上最大的債務國;中國和日本則是美國最大的債權國。
全球經(jīng)濟失衡表現(xiàn)為總量失衡,即全球性儲蓄、投資、生產(chǎn)、貿易失衡帶來名義總量失衡,如匯率、利率的不確定性波動風險。一是全球性的貿易收支失衡,尤其是美國巨額貿易逆差與日本、中國等國的巨額貿易順差。這種失衡將對美元與其他主要貨幣的匯率走勢、國際資本流動和國際金融市場穩(wěn)定造成不確定影響,進而破壞世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的條件和環(huán)境。如美聯(lián)儲2010年11月宣布啟動第二輪定量寬松計劃,總計將采購6000億美元的資產(chǎn)。二是美國日益增加的財政赤字。據(jù)美國政府的估計,未來10年的美國財政赤字可能高達2萬億美元。財政赤字持續(xù)增加將推動長期利率水平的上升,從而抑制美國的消費和投資并對美元匯率和國際資本流動產(chǎn)生影響。
全球經(jīng)濟失衡是系統(tǒng)性失衡,即全球化的利益和壓力不平衡增大了系統(tǒng)風險。服務全球化在推動虛擬經(jīng)濟、金融市場、資訊和物流體系的全球一體化、網(wǎng)絡化和標準化的同時,也帶來全球性高端業(yè)務的進一步控制、分化和壓制;大跨國公司在建立全球生產(chǎn)網(wǎng)絡體系并通過跨國投資帶動產(chǎn)業(yè)、技術、知識、人員和管理模式跨境轉移的同時,也對全球政治經(jīng)濟文化產(chǎn)生越來越重要的影響。
全球經(jīng)濟失衡是全球化的制度失衡。一方面,全球化使世界越來越像一個相互依存的“地球村”;另一方面,這個“地球村”又缺少一個行之有效的管理制度,從而導致全球經(jīng)濟失衡的制度性根源,失衡不斷通過各種危機、沖擊或動蕩進行調整從而恢復短期均衡。
全球經(jīng)濟失衡對中國經(jīng)濟的影響
(一)全球經(jīng)濟失衡對中國經(jīng)濟外部平衡的影響
近年來,中國外匯儲備急劇增長已成為棘手問題。中國外匯儲備總體規(guī)模在2006年2月底首次超過日本以來,一直位居全球第一。不僅很大程度上使我國貨幣當局喪失貨幣政策獨立性,而且造成了較大投資效率損失。目前沖銷操作也很難持續(xù)。一方面,隨著中央銀行票據(jù)累計發(fā)行額的不斷提高,貨幣當局除了面臨票據(jù)到期帶來的壓力外還面臨著利息支出不斷上升的壓力;另一方面,由于不斷購入低息的中央銀行票據(jù),商業(yè)銀行的收益性降低,還損害了商業(yè)銀行本來的融資機能,不利于金融體系改革。
(二)全球經(jīng)濟失衡對中國經(jīng)濟內部平衡的影響
改革開放以來,中國經(jīng)濟一直奉行高儲蓄、低消費,中國經(jīng)濟的增長主要是靠出口拉動。實行宏觀調控后,出口的高速增長更是成為中國經(jīng)濟保持快速增長的主要支撐力量,如2005年前3季度出口對GDP增長貢獻率達到了80%。只是近年來,由于金融危機,全球經(jīng)濟失衡的局面得到了一定的調整。外貿出口對經(jīng)濟的拉動作用才由正轉負,擴大內需才逐步提到經(jīng)濟發(fā)展的日程上來。2007年中國貨物和服務凈出口對于GDP增長的貢獻率為21.5%,比2005年減少3/4。2009年消費對GDP的貢獻率52.5%,消費對GDP的拉動4.6%;投資對GDP的貢獻率92.3%,投資對GDP的拉動8%;出口對GDP的貢獻率-44.8%,出口對GDP的拉動-3.9%。
(三)全球經(jīng)濟失衡對中國產(chǎn)業(yè)結構的影響
中國經(jīng)濟存在許多結構性問題,制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展不平衡,或者說貿易品部門和非貿易品部門的發(fā)展不平衡便是其中一個重要的結構性問題。多年來,針對出口企業(yè)的補貼政策,刺激了資源過度流向了制造業(yè),造成制造業(yè)產(chǎn)能過剩和貿易順差的不斷擴大,投資過熱現(xiàn)象凸顯。但所謂的投資過熱問題和產(chǎn)能過剩問題都是結構性的,即都是針對制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)而言。另一方面,中國存在的看病難、乘車難,以及居民對教育服務和金融服務等不滿和抱怨,這些無不反映出中國服務業(yè)的發(fā)展相對滯后,包括生產(chǎn)效率低下和產(chǎn)能不足的現(xiàn)狀。
全球經(jīng)濟失衡的形成原因是復雜的、多方面的,它將長期影響到世界及各國的均衡性和持續(xù)性發(fā)展。中國與歐美各國頻繁爆發(fā)的貿易摩擦以及國際社會對人民幣匯率問題熱度不減的關注,都表明了全球經(jīng)濟失衡的問題已嚴重阻礙了中國經(jīng)濟的發(fā)展。
中國應對全球經(jīng)濟失衡的對策及建議
(一)調整經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的內部平衡
調整經(jīng)濟發(fā)展方式,轉變消費模式,擴大內需,促進國民消費,提高抵御外部沖擊的能力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的內部平衡。過度依賴國際市場,不僅容易引發(fā)貿易摩擦,而且會增大經(jīng)濟發(fā)展的風險。推動形成內需拉動的經(jīng)濟平穩(wěn)增長模式始終是中國當前經(jīng)濟調整的主要方向。 應重視擴大內需的作用, 適當調整出口導向型的經(jīng)濟發(fā)展模式為擴大內需為主的經(jīng)濟發(fā)展模式,使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動轉向以擴大內需為主。一是加快推進收入分配制度改革,縮小收入差距,提高居民的實際消費能力,鼓勵居民消費。二是加緊完善社會保障體系、醫(yī)療體系,提高資本市場效率,增加國家各級財政對教育、科技和職業(yè)培訓的公共支出,并鼓勵企業(yè)及社會資金投資于教育和科技事業(yè)。三是積極推進價格體制改革和利率市場化,嚴格控制地方政府的投資沖動,改革地方政府的績效考核體系,將地方政府行為引導到依法行政、規(guī)范市場秩序、提供公共服務上。
(二)完善人民幣匯率形成機制,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的外部平衡
完善人民幣匯率形成機制, 增強匯率彈性,調整外匯儲備規(guī)模和結構,防止因美元貶值所造成的外匯儲備資產(chǎn)的縮水,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的外部平衡。在保持人民幣匯率水平基本穩(wěn)定的前提下, 通過制定政策鼓勵對外投資,適當?shù)卣{整外匯儲備的規(guī)模和結構。此外, 中國應積極參與國際經(jīng)濟合作與政策協(xié)調,加強同其他有關國家的磋商, 敦促美國削減財政赤字和提高國內儲蓄率,共同維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
取消鼓勵出口導向的優(yōu)惠政策,擴大進口,爭取打破美、日等國家對中國的技術封鎖和貿易壁壘。引進先進技術設備和專利技術,著眼于經(jīng)濟的長遠發(fā)展,積極擴大對石油、黃金、銅等稀有金屬的進口,嚴控稀土、煤等稀有資源的出口。
加快產(chǎn)業(yè)結構調整和技術升級。中國對美外貿順差逐年增加,其中很大一部分是企業(yè)通過加工貿易實現(xiàn)的。因此,中國應當加快產(chǎn)業(yè)結構調整,努力使自己從“加工工廠”轉型為“貿易工廠”,這有利于減少外貿順差、實現(xiàn)國際收支平衡。首先是加快促進國內企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,用高新技術改造提升傳統(tǒng)的裝備制造、紡織產(chǎn)業(yè)等,并且積極推進高新技術研究;其次是調整貿易策略和關稅壁壘,應進一步調低出口退稅率等出口照顧政策。在當前形勢下,應適當調低部分產(chǎn)品的關稅稅率,制定進口鼓勵政策以刺激進口。最后,采取適當措施加快推動國內優(yōu)質企業(yè)繼續(xù)進軍海外、擴大QDII規(guī)模等。
調整針對外資的優(yōu)惠政策,對內、外資實行同等的國民待遇。鑒于我國對外貿易順差的很大一部分是由外資企業(yè)實現(xiàn)的,改革開放以來長期實施的針對外資的優(yōu)惠政策有必要進行一定的調整,尤其是要嚴格控制各級地方政府為片面追求吸引外資數(shù)量的增長而采取各種各樣稅收、土地等方面的“土政策”,要將吸引外資的方向由重數(shù)量轉向重質量,對內、外資企業(yè)實行同等的國民待遇。
在人民幣匯率升值上保持漸進式的步伐。中國對美國的貿易順差更多的是由美國消費過多以及中國儲蓄過度等結構性問題所致,而非人民幣匯率低估造成。且人民幣自2002年以來一直持續(xù)升值,尤其是2010年以后,人民幣升值速度加快,這對國家經(jīng)濟尤其是外向型企業(yè)已經(jīng)造成了一定的負面效應。若人民幣匯率繼續(xù)大幅加速升值,將會給處于困境中的全球經(jīng)濟復蘇帶來更沉重的包袱。因此,在人民幣升值問題上,一方面應當使用漸進式的改革步伐,時刻把保持本國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定增長放在首要位置。同時,為了抵消人民幣升值和緊縮性的貨幣政策所帶來的緊縮效應,中國政府必須利用財政政策刺激內需。
(三)加速城市化進程,改革金融體系
城市化的目標是提高國內消費,改革金融體系的目標是更好地利用經(jīng)常賬戶盈余所提供的儲蓄。提高城市化率的一個直接作用是提高國內消費水平。也就是說,城市化可以“無成本”地提高進城農(nóng)村居民的收入,從而相應提高全國的人均收入。因此,城市化將帶動全國消費水平的提高。另一方面,中國落后的金融體系造成了國民儲蓄的浪費。如果中國的金融體系很發(fā)達,則出口帶來的大量外匯就會變成銀行發(fā)放的貸款或資本市場的融資,使得企業(yè)和居民可以購買國外產(chǎn)品,我國的貿易盈余就不會那么多。也即是,如果我們的金融市場比較發(fā)達,不會積累那么多外匯儲備。中國金融體系的問題之一是缺少中小銀行。目前,中國只有18家主要商業(yè)銀行,110多家城市商業(yè)銀行。相比之下,美國有7500家商業(yè)銀行、886家存貸協(xié)會、400 家互助儲蓄銀行和9900家信用社。
建立更多的中小銀行有利于改善中國的經(jīng)濟失衡。首先,中小銀行更愿意向中小企業(yè)發(fā)放貸款。中小企業(yè)貸款難是困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的一個長期問題。我國近年的儲蓄率超過50%,而國內投資率只有42% 左右,因此每年有相當于國民生產(chǎn)總值近10%的儲蓄沒有得到利用。其次,中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力強,相同數(shù)量的資金,投到中小企業(yè)比投到大企業(yè)更能增加就業(yè)。就業(yè)多了,勞動者報酬占國民收入的比重就會提高,這就將從根本上改變中國的收入分配格局,從而實現(xiàn)提高國內消費、減少出口的目的。
綜上所述,面對全球經(jīng)濟失衡的長期性,中國應采取積極措施,主動調整經(jīng)濟結構和內外不平衡,增強抵御外部風險和抗沖擊能力,以確保經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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2.中國新聞網(wǎng).
相對于世界經(jīng)濟和發(fā)達國家經(jīng)濟衰退的程度,2009年拉美經(jīng)濟形勢并非最嚴峻。外源性危機所造成的最強沖擊不是通過傳統(tǒng)渠道——金融市場,而是通過實體經(jīng)濟傳導的。由于反周期的經(jīng)濟措施應對及時,經(jīng)濟活動下降對勞動力市場的影響小于預期,通脹率下降有利于保護居民的實際收入水平,社會形勢的惡化不像原來預計的那樣嚴重,拉美國家較為順利地度過了國際金融危機的沖擊。2010~2011年拉美經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢,成為當前全球經(jīng)濟中僅次于亞洲的第二大亮點。
拉美與其貿易伙伴:此消彼長,格局悄變
事實上,2008~2009年的國際金融危機已經(jīng)改變了傳統(tǒng)意義上的國際貿易體系、國際貨幣體系和國際發(fā)展體系。尤其是隨著經(jīng)濟增長的重心從大西洋轉向太平洋,拉美對外貿易格局也在悄然發(fā)生變化,這不僅體現(xiàn)出新興經(jīng)濟體在整個世界經(jīng)濟中地位的上升,而且表明通過“南南合作”中的貿易與投資增加,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家之間加強了緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。
根據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會數(shù)據(jù),2011年全球GDP增長4.4%,其中工業(yè)化國家(包括美國、歐盟、日本及其他)拉動1.22個百分點,發(fā)展中國家和地區(qū)(包括撒哈拉以南非洲、拉美和加勒比、亞洲發(fā)展中國家、中東和北非、中東歐)拉動3.18個百分點。后者對全球經(jīng)濟增長的貢獻率達到72%,其中亞洲發(fā)展中國家和拉美地區(qū)對全球經(jīng)濟增長的貢獻率分別為48%和9%,這足以說明現(xiàn)階段亞洲和拉美地區(qū)已經(jīng)成為引領全球經(jīng)濟增長的主要動力。在這種情況下,諸如美國等傳統(tǒng)發(fā)達國家占拉美對外貿易總額的比重逐年下降,而以中國為代表的亞洲新興國家所占比重逐年上升,兩者形成鮮明的對比。如表1所示,美國雖然仍是拉美地區(qū)最大的貿易伙伴,但是其所占份額已經(jīng)顯著下降。從出口看,2000~2010年美國占拉美出口總額比重從59.7%降至39.6%;從進口看,美國所占比重從50.4%降至29.1%,兩者均下降約20個百分點。然而,同期亞太地區(qū)和拉美國家內部占拉美進出口的比重均顯著上升。
從長期趨勢來看,美國占拉美出口市場份額的比重將持續(xù)下降,到2020年將降至28.4%,預計屆時中國占拉美出口市場份額為19.3%,歐盟占13.6%;同期,拉美從美國、中國和歐盟的進口將分別達到26.1%、16.2%和14.0%。2014年中國將在進出口兩方面都超過歐盟而成為拉美第二大貿易伙伴,與此同時,中國與拉美第一大貿易伙伴美國的差距將大幅縮?。▓D1)。近幾年,除中國之外,印度、俄羅斯、韓國、伊朗、南非及部分東盟國家與拉美經(jīng)貿合作的規(guī)模與深度也在快速拓展。
墨西哥在拉美對美國貿易模式中占有重要地位
拉美與美國之間的貿易主要集中在少數(shù)幾個國家。2010年,在拉美對美國的出口中僅墨西哥一國就占到64%,第二位的是安第斯國家,占比17%,位居第三的是南共市國家,占比8%。從進口方面看,在拉美從美國的進口中,墨西哥、南共市國家和安第斯國家分別占比為55%、16%和12%。
拉美地區(qū)與美國的貿易盈余主要歸因于墨西哥所獲得的巨大盈余,其次是委內瑞拉。2010年墨西哥和委內瑞拉對美國的商品貿易盈余分別達到663億美元和221億美元,而僅墨西哥一國的貿易盈余就比其他拉美地區(qū)的總量都大。與此相對,自2007年以來,南共市國家整體與美國的貿易處于不斷增長的赤字狀態(tài),這種趨勢在兩個最大的南共市國家——巴西和阿根廷體現(xiàn)得最為明顯。2010年巴西和阿根廷對美國的貿易赤字分別達到114億美元和36億美元。
總體上看,在拉美向美國的出口中,初級產(chǎn)品和以自然資源為基礎的制成品占比相對較小,這主要是因為墨西哥的出口中制成品占比很高,特別是中、高等技術制成品。如果將墨西哥排除在外,那么,該地區(qū)向美國的出口組成更近似于拉美對中國的出口模式(以初級產(chǎn)品出口為主)。進一步而言,即使排除墨西哥,其他拉美國家對美國的出口組成也是各不相同的。中美洲和多米尼加的出口中,制成品(主要是諸如紡織和服裝的低技術制成品)占比最大。而安第斯國家的出口幾乎全部由初級產(chǎn)品和以自然資源為基礎的制成品組成,例如委內瑞拉、哥倫比亞和厄瓜多爾向美國出口的主要產(chǎn)品就是原油。根據(jù)拉美經(jīng)委會數(shù)據(jù),2008~2010年,年均向美國出口的前五種商品占總出口的比例最大的三個拉美國家就是委內瑞拉(97.4%)、厄瓜多爾(89.4%)和哥倫比亞(78.9%),而出口商品集中度較低的國家有阿根廷、巴西、多米尼加、墨西哥和秘魯。而且,在拉美地區(qū)墨西哥是與美國進行“產(chǎn)業(yè)內貿易”水平最高的國家,特別是在汽車部件和電子機械行業(yè),而其他具有較高“產(chǎn)業(yè)內貿易”水平的國家還有巴西(如在汽車、化工等行業(yè))和多米尼加(如在電子產(chǎn)品、塑料和造紙行業(yè))。
南共市國家決定了拉美與歐盟的貿易模式
同樣,拉美與歐盟之間的貿易也集中在少數(shù)國家,南共市國家?guī)缀跽嫉嚼缹W盟貿易的一半。2010年南共市國家、安第斯國家和墨西哥位居拉美對歐盟出口的前三位,占比分別達到47%、17%和14%。從進口看,南共市國家、墨西哥和安第斯國家位居拉美從歐盟進口的前三位,占比分別達到45%、24%和13%。
關鍵詞:世界經(jīng)濟;金磚四國;通貨膨脹;發(fā)展動向
中圖分類號:F112.1文獻標識碼:A文章編號:1006-3544(2008)05-0051-04
近年來,以“金磚四國”――中國、印度、俄羅斯以及巴西為代表的新興經(jīng)濟體正在成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力量, 對全球經(jīng)濟增長的貢獻和世界經(jīng)濟的影響力與日俱增。2007年以來,受次貸危機影響,美國經(jīng)濟陷入衰退,歐元區(qū)、日本等其他發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟下行風險加大。 受2007年以來石油和糧食價格大幅上漲以及次貸危機的持續(xù)影響,“金磚四國”通貨膨脹水平明顯上升。在全球經(jīng)濟聯(lián)動性加強的情況下,我國應密切關注國內外經(jīng)濟形勢的變化,對全球通脹形成的外來壓力以及“金磚四國”經(jīng)濟金融形勢變化對我國的影響保持足夠重視。
一、“金磚四國”經(jīng)濟發(fā)展迅速,實力與日俱增
作為新興市場經(jīng)濟體的典型代表,“金磚四國”的表現(xiàn)可謂讓世界驚嘆。 中國實現(xiàn)了30年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了歷史奇跡;印度經(jīng)濟近幾年也保持了高速的發(fā)展;俄羅斯被稱為正在崛起的大國;巴西近年也擺脫經(jīng)濟停滯逐步走向經(jīng)濟發(fā)展的快車道。從全球增長態(tài)勢看,“金磚四國”經(jīng)濟實力及對全球經(jīng)濟增長的貢獻率提高, 對發(fā)達經(jīng)濟體的依賴程度降低, 而以美國為首的發(fā)達經(jīng)濟體GDP所占世界份額則同步下降。
“金磚四國”中除中國速度的迅速發(fā)展舉世矚目外, 印度經(jīng)濟發(fā)展十幾年來平均年增長率一直保持在6%~7%左右,2007年高達9.2%。中、印已成為全世界投資最具吸引力的3個國家中的兩個(另一個是美國)。俄羅斯經(jīng)濟近7年來也保持了高速發(fā)展,GDP平均年增長率達到7.8%,重新跨入了世界十大經(jīng)濟體行列。巴西發(fā)展相對稍慢一些,2007年經(jīng)濟增長也達5.4%。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,“金磚四國”外匯儲備無一例外都有增長,截至2007年底,中國外匯儲備達15282億美元,俄羅斯4764億美元,印度2932億美元,巴西1875億美元。相比之下,作為經(jīng)濟強國的美國的外匯儲備僅為735億美元。
二、中國與印度、俄羅斯、巴西三國經(jīng)濟關系日益緊密
作為最大的和近年來發(fā)展最快的新興市場經(jīng)濟體,中國與美國、日本、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟貿易依然占很大比例。2007年,歐盟、美國、日本三大貿易伙伴與中國貿易總量占中國進出口總額的比重分別為16.4%、13.9%和10.9%, 合計高達41.2%。 但是,隨著貿易多元化格局初具雛形,中國對全球經(jīng)濟的輻射范圍和力度逐年擴大, 除中國在美、 歐等傳統(tǒng)貿易伙伴貿易總額中的占比逐年遞增外,中國對印度、俄羅斯、巴西三國的影響也在悄然上升, 這一點在各國對中國進出口方面表現(xiàn)得尤為明顯(見表2)。
我國是世界第二大石油消費國、第石油進口國,石油生產(chǎn)量約占世界4.3%,而消費量卻占世界8.8%。同時,我國還是全球最大的鐵礦石進口國,自2003年國外進口礦比例就超過了50%,2007年中國鐵礦石進口量達3.26億噸, 中國鐵礦石消耗量已占世界的47%,從進口來源來看,中國主要從澳大利亞以及“金磚四國”中的巴西和印度進口鐵礦石。俄羅斯石油在中國能源市場上占有重要的地位。能源部門有關專家表示,2015年前,俄羅斯石油在中國市場所占的份額將占到15%的比重, 出口總量有望達到5000萬噸。近年來,中國鋼鐵工業(yè)從印度、巴西和俄羅斯進口的鐵礦石越來越多。 目前鐵礦石的進口占中印貿易合作的65%, 而從巴西進口的鐵礦石已占進口總量的25%, 俄羅斯鐵礦石也作為國內鋼鐵企業(yè)的新選擇,2007年俄羅斯共出口鐵礦石2550.17萬噸,其中對華出口量居首,為572.3萬噸,比上一年增長1.17倍。
2008年5月16日,“金磚四國”外長在俄羅斯葉卡捷琳堡市舉行會談, 這是四國外長在聯(lián)合國框架之外的首次會晤。四國外長還商定,他們除繼續(xù)在今年聯(lián)合國大會期間再次會晤外, 還將在印度舉行下次會議。會后,四國外長發(fā)表了“聯(lián)合公報”,強調“四國開展對話系基于相互尊重、相互信任和共同利益,對解決全球發(fā)展領域的緊迫問題有著相同或相近的看法,對話的前景廣闊”。隨著“金磚四國”在全球影響的增強, 四國已經(jīng)注意到相互間加強溝通與合作的重要性。
三、嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境給“金磚四國”經(jīng)濟帶來挑戰(zhàn)
2007年以來,受能源、糧食和金融三重危機的困擾和沖擊, 世界經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出較為明顯的衰弱態(tài)勢,“金磚四國”經(jīng)濟也飽受困擾。2007年下半年以來四國通貨膨脹水平明顯上升, 國際金融市場動蕩也給“金磚四國”經(jīng)濟金融形勢帶來沖擊,經(jīng)濟增長下行風險加大。
2008年年初以來, 中國經(jīng)濟在緊縮貨幣政策和其他宏觀調控措施的作用下開始呈現(xiàn)放緩態(tài)勢,第一季度實際GDP同比增長了10.6%, 較上個季度低0.6個百分點。IMF最新預測顯示,2008~2009年中國經(jīng)濟增長可能分別放緩至9.3%和9.5%。從印度的情況來看, 經(jīng)濟增長勢頭依然旺盛。 第一季度印度的實際GDP同比增長了8.7%, 較上個季度高0.3個百分點, 但考慮到國內經(jīng)濟金融形勢變化帶來的影響,IMF則預測印度2008~2009年經(jīng)濟增長可能分別放緩至7.9%和8.0%。但是,“金磚四國”中的另外兩個國家卻呈現(xiàn)出不同的光景。得益于能源價格的上漲,俄羅斯和巴西經(jīng)濟發(fā)展依然快速。第一季度,俄羅斯經(jīng)濟增長率達8%,較上個季度高0.2個百分點。巴西1~2月份工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長了8.7%和9.7%,其中資本品同比分別增長了15.04%和24.96%,零售額同比分別增長了11.8%和12.19%。
受全球通貨膨脹形勢進一步惡化的影響,“金磚四國”通脹形勢較之發(fā)達國家則更為嚴峻。從2007年至2008年第一季度以來的情況來看,“金磚四國”CPI均大幅上漲,尤其是中國和俄羅斯。中國目前面臨著嚴峻的通貨膨脹壓力,CPI由2007年1月的2.2%一直上漲到2008年3月的8.3%,4月繼續(xù)上揚, 達到8.5%,雖然5月下降到7.7%,但是通脹壓力依然很大。 俄羅斯2008年CPI從1月的12.6%上揚到3月的13.3%,IMF在4月9日公布的《世界經(jīng)濟展望》中預計2008年俄羅斯的CPI將達到11.4%。 印度也面臨同樣的問題,2008年3月CPI達到7.9%, 遠高于2007年全年的6.4%。 同樣的,巴西面臨通脹的壓力迅速加大,2008年5月CPI達到5.6%,高于4月的5.04%,是2006年1月以來的最高紀錄,IMF也預計2008年巴西的CPI會達到4.8%, 高于2007年3.6%的水平。
四、“金磚四國”的經(jīng)濟增長前景與貨幣政策
2008年,在嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境下,受發(fā)達國家經(jīng)濟減速的影響,“金磚四國” 經(jīng)濟增勢將減緩。2008年4月IMF的《世界經(jīng)濟展望》報告對今年世界經(jīng)濟增長率的預計從1月的4.1%下調至3.7%, 比去年回落1.2個百分點。其中,預測美國經(jīng)濟增長為0.5%,大大低于2007年2.2%的水平。該報告預測中國增長9.3%,回落2.1個百分點(如果按照2007年中國實際增長11.9%來計算, 則回落2.6個百分點);印度增長7.9%,回落1個百分點;俄羅斯增長6.8%,回落1.3個百分點;巴西增長4.8%, 回落0.6個百分點。
2008年以來,在CPI及通脹預期不同程度上升的壓力下,“金磚四國”紛紛繼續(xù)實行從緊的貨幣政策。中國人民銀行近期屢屢上調存款準備金率, 目前已達17.5%的歷史高位;印度多次上調存款準備金率,繼6月11日加息后,24日印度央行再次大幅升息, 將基準利率提高0.5個百分點至8.5%;俄羅斯也在近期陸續(xù)提高存款準備金率,7月11日,俄羅斯再度加息,將再貸款利率從10.75%提高到11%, 這是俄羅斯央行今年以來第四次提高利率以抑制通貨膨脹; 巴西為了抑制經(jīng)濟過熱, 三年以來首次采取金融緊縮政策, 分別在4月和6月兩次加息, 其基準利率已達12.25%。四國央行采取的一系列措施表明了對最近幾個月CPI持續(xù)上升有所擔憂。從總體上看,“金磚四國”經(jīng)濟均面臨較大的通貨膨脹壓力,未來一段時間內,從緊的貨幣政策仍將持續(xù)。
五、印度、俄羅斯、巴西經(jīng)濟環(huán)境變化對中國經(jīng)濟的傳導及影響
“金磚四國”間的經(jīng)濟關系越來越緊密,任何一國經(jīng)濟環(huán)境的變化都會對他國產(chǎn)生影響。 我國每年都要從俄羅斯、巴西等國進口大量的石油,從巴西、印度等國進口鐵礦石,高漲的石油和鐵礦石價格對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的影響。 從總體上來看,印度、俄羅斯、巴西經(jīng)濟環(huán)境的變化將通過以下三個途徑影響我國:
1. 通過貿易途徑影響我國外部經(jīng)濟環(huán)境。由前面第二部分的分析可以看到, 中國與印度、 俄羅斯、巴西三國的貿易近年來悄然上升。印度從中國進口占該國進口總額比從2000年的2.9%上升到2006年的9.2%, 俄羅斯從1.9%上升到7.1%, 巴西則從2.2%上升到8.7%。 從2008年第一季度的情況來看,印度、 俄羅斯與巴西三國的經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長都面臨不小的壓力,加上世界經(jīng)濟不確定性增強的影響,這三國內需的下降勢必影響對我國的進口進而對我國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境帶來一定的負面影響。同時,2008年第一季度人民幣升值了4.1%,自匯率形成機制改革以來已累計升值15.1%,人民幣持續(xù)升值導致的出口商品競爭力下降也使得我國的出口增速明顯放緩。
2. 通過能源和資源類產(chǎn)品價格途徑加大我國輸入型通脹壓力。2007年我國從俄羅斯進口石油1453萬噸, 占進口總量的8.9%, 從巴西進口石油232萬噸,占進口總量的1.4%,預計2008年進口量還將繼續(xù)上升, 而一直上漲的石油價格給我國通貨膨脹帶來不小的壓力。另外,2003~2007年,國際鐵礦石基準價格漲幅分別為8.9%、18.62%、71.5%、19%和9.5%。今年2月以來,隨著與巴西的淡水河谷(Vale)等礦業(yè)巨頭的價格談判落下帷幕, 國際鐵礦石價格高漲65%, 印度等國近期加征出口關稅更增加了我國鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營壓力。 油價持續(xù)在高位上震蕩以及猛漲的鐵礦石價格, 不僅加大了我國輸入型通脹壓力,而且提高了進口成本,價格上漲對國內企業(yè)經(jīng)營帶來的影響和沖擊不可低估。
3. 對華貿易保護主義傾向增強。2007年以來,源于美國的貿易保護主義等反全球化情緒已開始抬頭,我國在貿易、投資等領域遭遇的摩擦和阻力不斷增大。在2008年全球經(jīng)濟增長放緩、失業(yè)率上升的背景下, 鑒于貿易保護對舒解經(jīng)濟不振所導致的國內政治壓力或有一定幫助,俄羅斯、巴西等資源大國對我國企業(yè)在石油、 鐵礦石等行業(yè)的投資一直保持謹慎態(tài)度, 中石油對哈薩克斯坦圖爾蓋石油公司的收購遇到盧克公司的極力抵制, 寶鋼與巴西淡水河谷合資建鋼鐵廠以及參股巴西國家黑色冶金公司(CSN)也屢屢受阻。
六、幾點啟示
針對當前全球通脹和能源及資源類原材料價格高企的雙重不確定性, 我國應密切關注國內外經(jīng)濟形勢的變化,對全球通脹帶來的外來壓力和“金磚四國” 經(jīng)濟金融形勢變化對我國的影響保持足夠重視,密切防范,謹慎應對。
1. 密切關注國際能源和資源類原材料價格走勢,積極采取應對措施,減輕輸入型通脹壓力。對能源和資源類原材料進口, 要實行多元化戰(zhàn)略以分散風險,必須穩(wěn)定海外資源的供給,建立戰(zhàn)略性物資的儲備制度,改善進口管理的決策機制,克服世界市場高價時進口、低價時出口的怪圈。同時,要提高中國在關鍵產(chǎn)品上的定價權,加強和俄羅斯、巴西等能源出口國、資源類原材料出口國的合作,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,擴大對國外資源產(chǎn)業(yè)的投資,同時還應加強節(jié)能降耗工作,提高企業(yè)的國際競爭能力。
2. 通過加快經(jīng)濟結構調整降低對外向型部門的依賴,通過擴大內需增強抵御外部沖擊的能力。在主要經(jīng)濟體增長放緩或衰退的背景下, 應繼續(xù)堅持擴大內需的方針, 依靠經(jīng)濟的自生增長能力抵御外部沖擊。適時培育國內微觀主體競爭力,加快國內經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級步伐, 逐步降低整體經(jīng)濟對出口和外向型部門的依賴程度。在此基礎上,積極抓住外需增長放緩的契機,加強貨幣政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)調配合,因勢利導,加快經(jīng)濟結構調整的力度和步伐,穩(wěn)步推進稅收、資源價格改革等結構調整舉措,積極推動產(chǎn)業(yè)升級,促進消費需求增長和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3. 以穩(wěn)定預期為主, 謹慎把握緊縮性政策的力度、 節(jié)奏和尺度。 由于當前我國面臨的主要是糧食、能源價格上漲帶來的輸入型通脹, 貨幣政策的作用相對有限。 中央銀行的作用主要體現(xiàn)在通過穩(wěn)定市場信心來穩(wěn)定通脹預期。在國內通脹壓力依舊嚴峻、銀行體系流動性仍然偏高的情況下, 考慮到全球通脹和美國經(jīng)濟衰退的復雜影響,在提防“滯脹”風險的同時, 還應密切關注前期宏觀政策的調控效果, 結合國內外經(jīng)濟形勢的發(fā)展動向, 謹慎把握緊縮性政策的力度、節(jié)奏和尺度,保證貨幣政策適時、適度。
4. 繼續(xù)推進貿易和投資多元化戰(zhàn)略,加強“金磚四國”間的合作。擴大對外經(jīng)貿往來的廣度和深度,積極參與各種區(qū)域經(jīng)濟合作機制, 推進實施貿易和投資多元化戰(zhàn)略。 在努力提高與發(fā)達經(jīng)濟體貿易附加值和層次的同時,著力加大與印度、俄羅斯等新興和發(fā)展中經(jīng)濟體區(qū)內貿易和投資的比重, 開拓具有替代性的進出口市場, 拓展國內資金的來源和使用渠道。
參考文獻:
[1]IMF.World Economic Outlook,2008 April.
1國內外研究現(xiàn)狀
關于科技投入對經(jīng)濟增長作用的研究比較普遍,國外研究主要為科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率研究。美國經(jīng)濟學家索洛和英國經(jīng)濟學家斯旺的經(jīng)濟增長模型,提出了“技術進步對經(jīng)濟增長具有重要貢獻”的觀點,并首先把技術進步作為經(jīng)濟增長中最具有意義、貢獻最大的一個因素單列出來。羅默把知識增長和技術進步看作是經(jīng)濟長期增長的關鍵,首次提出內生經(jīng)濟增長模型,模型中除了列入資本和勞動兩個生產(chǎn)因素外,還包括了人力資本和技術水平。貝克爾主張把知識分成內生積累的一般性知識和外生的知識兩部分,均對經(jīng)濟增長產(chǎn)生重要的作用。由此,他提出了勞動分工的擴展與知識的積累相互作用的理論。國內學者對科技投入與經(jīng)濟增長相互關系的研究主要有:黃魯成、馬麗等[1][2]運用灰色關聯(lián)度方法,分別對北京和寧夏進行分析,表明科技經(jīng)費支出對經(jīng)濟增長的影響較為顯著。米傳民等[3]運用灰色關聯(lián)法研究江蘇,表明科技人員投入對經(jīng)濟增長有著更為顯著的推動作用。朱春奎、王海鵬[4][5]通過建立不同時間序列的科技投入和經(jīng)濟增長二者之間的誤差修正模型,分別揭示了財政科技投入與經(jīng)濟增長的動態(tài)均衡關系,科技投入與經(jīng)濟增長之間的雙向因果關系。王貽志等[6]把科技投入變量引入到生產(chǎn)函數(shù)中,測算出上海市各行業(yè)的科技投入的貢獻率。羅佳明等[7]運用廣義差分回歸分析測算出1953~2001年間科技投入對我國經(jīng)濟增長的貢獻率約為17.16%。王寧、劉黎明等[8]對未來農(nóng)業(yè)科技投入總量進行灰色預測,研究表明,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投入增長達不到國家糧食綜合生產(chǎn)能力的最低需求,必須加快農(nóng)業(yè)科技投入增長步伐。本文主要利用全國和浙江2001~2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過灰色系統(tǒng)理論計算科技投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的灰色關聯(lián)度,揭示兩者之間的關系。
2浙江省科技投入現(xiàn)狀
浙江省科技投入主要包括科技經(jīng)費和科技人員等兩部分。
2.1科技科技經(jīng)費籌集
根據(jù)2001~2008年全國和浙江統(tǒng)計年鑒、科技統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),科技經(jīng)費籌集額名義增長率一直都高于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。從統(tǒng)計情況中看,全國科技經(jīng)費籌集額從2001年2589.4億元到2008年9123.8億元,增長了3.52倍,同時期第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了2.15倍,相比全國科技經(jīng)費籌集額增長情況,浙江省在2001年至2008年,增長了5.43倍,而第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只增長1.66倍。各項指標都呈現(xiàn)一直增長的趨勢,不過增長速率有快又慢,其中2004年、2007年全國科技經(jīng)費籌集額和第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)較大波動,2004~2006年浙江省出現(xiàn)較大波動??傮w來說,科技經(jīng)費籌集情況較好,科技經(jīng)費籌集增長和第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長并不總是同步,甚至有些年份出現(xiàn)了增長降速,主要是因為從科技投入到轉化為生產(chǎn)力有一個滯后性,一般在科技投入高增長兩到三年后,經(jīng)濟增長效益才能得到體現(xiàn)。2001~2008年的科技經(jīng)費籌資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長情況也說明浙江省重視科技投資,科技發(fā)展的研發(fā)后勁比較充足(表1)。
2.2科技研發(fā)費用的投入情況
科研經(jīng)費的籌集額說明社會科技投入狀況,但其中并沒有完全使用在科學研究領域,而社會科學研發(fā)經(jīng)費(R&D)更能說明科技投入和經(jīng)濟增長的關系,由于農(nóng)業(yè)領域R&D數(shù)據(jù)統(tǒng)計收集存在一定困難性,所以本文主要是對全國和浙江省2001~2008年R&D經(jīng)費支出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長進行的統(tǒng)計。(表2)從表2我們可以看到,(1)2001~2008年間,全國和浙江省R&D經(jīng)費支出都曾呈現(xiàn)快速增長趨勢,其中全國的增長率較為平穩(wěn)。2004年,全國和浙江省R&D和第一產(chǎn)業(yè)的名義增長率都達到最大,特別是浙江省,R&D達到48.59%。從另外角度也說明科技研發(fā)投入的快速增加能顯著帶動經(jīng)濟的增長。(2)2001~2008年間,全國R&D經(jīng)費支出平均增長率達到23.7%,浙江省的平均增長率為34.19%,而同時期第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率分別為11.83%和7.57%,R&D投入遠遠高于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。(3)浙江省R&D經(jīng)費支出對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長推動作用遠遠低于全國的平均水平。
2.3科技人員投入情況
科技人員是科技創(chuàng)新的主體,在科技創(chuàng)新和技術進步中起著決定作用。2001~2008年間浙江省科技人員數(shù)平均增長達到17.24%,不同年份科技人員數(shù)增長率差異較大。2005~2006年浙江省科技人員數(shù)增長十分突出,主要與浙江省政府的科技人才政策相關。全國的科技人員數(shù)量從2004年后穩(wěn)步增長。(表3)
3科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的灰色關聯(lián)分析
灰色系統(tǒng)理論主要用于控制和預測,現(xiàn)在已經(jīng)廣泛地應用在經(jīng)濟、社會等研究領域。灰色理論以“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng)為研究對象,通過部分已知信息的生成、開發(fā),通過分析各種因素的關聯(lián)性及其量的測度,實現(xiàn)對系統(tǒng)變化規(guī)律的認識?;舅枷胧歉鶕?jù)數(shù)列曲線幾何形狀的相似度來判定其聯(lián)系的緊密程度。曲線約接近,數(shù)列之間關聯(lián)度就越大,反之則小。
3.1數(shù)據(jù)來源與處理
由于系統(tǒng)中各類因素數(shù)據(jù)因計算單位不同而差異較大,不便進行比較或難以得到正確的結論,所以在進行灰色關聯(lián)分析時,一般要進行無量綱化處理。無量綱化通常采用均值法和初值化法,本文采用初值化進行處理。以全國和浙江省2001~2008年序列數(shù)據(jù)為基礎,分別建立灰色關聯(lián)模型,其中全國和浙江省的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值用X0和X'0表示;研發(fā)R&D經(jīng)費支出用X1和X'1表示;科技經(jīng)費籌集額用X2和X'2表示;科技人員的投入用X3和X'3表示。X0和X'0是母序列,X1和X'1,X2和X'2,X3和X'3是子序列,建立序列表,經(jīng)無量綱化處理后,形成相應的母序列和子序列(表4)。計算公式如下:X(k)=X(k)/X(0)(k=1,2,3,…n)(1)
3.2科技資源投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關聯(lián)分析
我們利用灰色相關系數(shù)計算模型:ηi(k)=minmin|x0(k)-xi(k)|+ρmaxmax|x0(k)-xi(k)||x0(k)-xi(k)|+ρmaxmax|x0(k)-xi(k)|(2)對全國和浙江省的科技資源投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關聯(lián)度進行計算。式中|x0(k)-xi(k)|為第k個點x0與xi的絕對誤差,k=1,2,…,ni=1,2,3。將無量綱化后的比較數(shù)列與差值數(shù)列進行差值計算,列出對應差數(shù)列表,然后再求出minmin|x0(k)-xi(k)|和maxmax|x0(k)-xi(k)|。其中,min|x0(k)|是第一級最小差,表示在xi(k)序列上找各點與x0(k)的最小差,即跑遍k選最小者。minmin|x0(k)-xi(k)|為第二級最小差,表示在各序列找出的最小差基礎上尋找所有序列中的最小差,即跑遍i選最小者。maxmax|x0(k)-xi(k)|是二級最大差,與二級最小差類似。各比較數(shù)列與參考數(shù)列的相應絕對差值如表5。在進行計算關聯(lián)系數(shù)與關聯(lián)度前,需要預設分辨系數(shù),一般用ρ表示,取值范圍為0<ρ<1,ρ越小,分辨率越高,當ρ=0.546時,最優(yōu)。這里我們取ρ=0.5。根據(jù)上述關聯(lián)系數(shù),計算關聯(lián)度,Ri=1n∑nk=1ηi(k)(3)對計算得出的關聯(lián)度按大小進行排序,看各項指標對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響。(表6)上述關聯(lián)度計算結果顯示,全國和浙江省科技投入中的R&D經(jīng)費支出、科技經(jīng)費籌資額和科技人員與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都存在較強的正相關性(圖1)。其中,全國R&D經(jīng)費支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值的相對關聯(lián)度為0.6383,科技經(jīng)費籌集額對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的相關聯(lián)度為0.7136,科技活動人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關聯(lián)度為0.8584,相比全國,浙江省各項指標對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的相關聯(lián)度排序基本一致,都說明了科技活動人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推動力更大,浙江省R&D經(jīng)費支出和科技經(jīng)費籌集額對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的相關聯(lián)度均高于全國水平,而科技人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的相關聯(lián),略低于全國水平。
4結語與政策建議
4.1結語
通過上面的相關性計算,具體結論有:(1)全國和浙江省科技投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長存在顯著的相關關系,科技投入對經(jīng)濟增長具有重要推動作用,這和以往研究得出的結果相一致。(2)在R&D經(jīng)費支出、科技經(jīng)費籌集額和科技人員數(shù)等因素中,科技活動人員數(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的推動作用更大。與全國相比,浙江省的各項指標關聯(lián)度均只達到全國平均水平。科技人員是技術進步的能動因素,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設過程中急需大量科技人才培養(yǎng),這也是浙江省增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要手段。
4.2政策建議
2009年浙江省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為54%,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)進入一個新的發(fā)展階段,相比以往,浙江省農(nóng)業(yè)科技貢獻率確實得到了快速提高,然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中,科技進步貢獻率與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家仍存在著巨大的差距,他們的科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已高達70%~80%。因此,要讓浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平真正達到先進水平,必須強化農(nóng)業(yè)科學技術的研究和開發(fā),提高農(nóng)業(yè)科技水平,完善農(nóng)業(yè)科技服務體系建設,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中科技貢獻率。加大農(nóng)業(yè)科技資金投入。與整體經(jīng)濟發(fā)展水平相比,浙江省農(nóng)業(yè)科技投入較低,與沿海發(fā)達省份也有一定差距,科研、開發(fā)和推廣等資金不足已經(jīng)制約農(nóng)業(yè)科技進一步發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)科研推廣工作是一項社會公益性很強的工作,科研、技術推廣經(jīng)費、科研事業(yè)費主要由政府承擔,這是世界絕大對數(shù)國家的普遍做法。因此,浙江省各級政府要逐步增加財政性農(nóng)業(yè)科技投入,建立專項農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金。鼓勵企業(yè)、金融機構等在農(nóng)業(yè)領域的投資,擴大農(nóng)業(yè)科技資金來源,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
在2011年第41屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會上,中國受到的熱捧史無前例。達沃斯論壇年會歷來被認為是世界經(jīng)濟權貴和精英們的狂歡派對,發(fā)展中國家多年來只是達沃斯論壇的配角,多是應景陪襯。直到去年,達沃斯論壇才開辟新興市場國家的專場研討會,而今年則一下子設了四個有關中國的專場論壇,這在達沃斯論壇的歷史上,絕無僅有,出人意料。
中國構筑的新現(xiàn)實
本屆達沃斯論壇的主題是“新形勢下的共同準則”。論壇主席克勞斯?施瓦布在對這一主題的解釋中強調,本屆達沃斯論壇的核心議題是中國和其他一些國家的崛起,它們創(chuàng)造出了一個全新的格局和全新的形勢,人們必須調整思維模式、全球治理模式以及商業(yè)模式,來適應這種新形勢。而對于新形勢的解釋,施瓦布則認為,“所謂新形勢,最重要的一點是全球政治重心和經(jīng)濟重心已由西向東,由北向南轉移?!?/p>
中國和印度等國家的領導力在提升。世界經(jīng)濟論壇首席商務官羅伯特?格林希爾說,發(fā)展中國家、東方國家正在新世界中占據(jù)越來越重要的位置,這點從中國、印度等大型新興市場經(jīng)濟體在達沃斯論壇上出席情況的變化可以看出來。中國代表團的人數(shù)是十年前的五倍,印度是十年前的四倍。這反映出中國和印度的全球領導力正在加速上升。
中國構筑了新的增長極。在本屆論壇開幕的前一天,國際貨幣基金組織在最新一期《世界經(jīng)濟展望》中公布了對2011年世界經(jīng)濟增長的預測。報告指出2011年世界經(jīng)濟平均增長4.5%,而發(fā)達經(jīng)濟體GDP增長僅為2.5%,但新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體,尤其是亞洲發(fā)展中國家的增長速度將保持在6.5%的水平。正像國際貨幣基金組織總裁特別顧問朱民所言,“全球經(jīng)濟出現(xiàn)了發(fā)達國家和發(fā)展中國家‘雙重增速’的特征”,以中國為代表的新興市場國家,成為全球經(jīng)濟中最重要的增長極。
中國的增長勢頭迅猛。普華永道董事長丹尼斯?納利在本屆論壇的發(fā)言中指出,全球企業(yè)的首席執(zhí)行官們對中國未來的經(jīng)濟發(fā)展很有信心。他們看到在世界經(jīng)濟下滑的情況下,中國經(jīng)濟不僅抓住了促進增長的機遇,還表現(xiàn)出了積極的增長勢頭。
丹尼斯?納利之所以這樣認為,是因為普華永道在論壇期間公布了一份調查報告,報告調查了全球1201名企業(yè)首席執(zhí)行官,其中39%的人將中國列為未來增長最重要的國家,中國得票率最高,隨后依次是美國、巴西和印度,得票率分別為21%、19%和18%。中國、美國和印度同時還被看做是未來原材料和產(chǎn)品最重要的來源地。
納利因此得出結論:在首席執(zhí)行官們的眼中,中國和其他新興經(jīng)濟體將是未來真正的增長引擎。
中國開辟了全球政治經(jīng)濟新格局。中國在世界經(jīng)濟舞臺的分量越來越重,全球經(jīng)濟復蘇的質量和程度同中國經(jīng)濟表現(xiàn)和參與程度密切相關。很明顯,中國憑借迅速提升的經(jīng)濟實力,開辟了全球政治經(jīng)濟的新格局,對全球經(jīng)濟的貢獻程度不可小覷。在謀求全球經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的過程中,沒有中國參與將無法想象。無論如何,在全新的世界政治經(jīng)濟格局中,中國都將居于重要地位。
中國元素點亮論壇
本屆達沃斯年會將“洞察中國”作為論壇的第一場討論,正式點燃年會對中國熱烈的關注。這場討論也是圍繞中國的四個專場討論中的第一個,是達沃斯論壇歷史上首次進行的一場全中文的討論。不論是在有關中國的專題討論會,還是在其他各場討論中,“中國”話題無疑都是熱烈討論的焦點。
首先,中國加入世界貿易組織同世界實現(xiàn)了繁榮共贏。2011年正好是中國正式加入世界貿易組織的第十個年頭。十年來,中國已逐漸發(fā)展成為全球最大出口國,并且正式超越日本成為全球經(jīng)濟規(guī)模第二大的經(jīng)濟體。更重要的是,即使在剛剛走出全球金融危機的2010年,中國年度GDP仍同比增長9.8%。
“中國贏了,其他國家也贏了”。這是世貿組織總干事帕斯卡爾?拉米在總結中國加入世貿組織的成果時說的一句話。他認為,事實證明,中國加入世貿組織不僅使中國受益,也為世界提供了發(fā)展動力和市場機遇。
通過連續(xù)多年的高速發(fā)展,中國已成為世界最大工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)國和世界第二大經(jīng)濟體。拉米特別強調,中國以此為契機,成功帶領數(shù)億人擺脫貧困,在減貧方面取得了舉世矚目的成就。此外,加入世貿組織還使中國獲得了市場準入、貿易爭端解決、貿易規(guī)則制定等方面的便利,也增強了外國投資者對中國的信心,幫助中國贏得了大量投資。
拉米強調,中國在世界貿易中的地位決定了如果離開中國,世貿組織就不能稱為“世界”貿易組織。
[關鍵詞] 黑龍江省;服務貿易;國際競爭力;TC指數(shù);RCA指數(shù);MS指數(shù);對策
[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] A
International Competitiveness Evaluation of Trade in Services in Heilongjiang Province and the Countermeasure
WANG Xin, YANG Huiying
Abstract: Trade in services is a new supporting point for economic transformation and reflects the soft power of a country or a region. Selecting the data from 2011 to 2014, the study analyzes the development and competitiveness of trade in services in Heilongjiang from the perspective of the overall scale and sectoral structure with TC index, RCA index, and MS index. Based on the practical situation in the province, Heilongjiang should improve relative laws and regulations, promote the harmonious development between traditional and modern service industries, increase investment in both capital and talents. It should also put in more efforts to open to the outside world, tap into the comparative advantage, and deepen the system and mechanism reforms in ways that help raise the competitiveness of trade in services fundamentally.
Key words: Heilongjiang province, trade in services, international competitiveness, TC index, RCA index, MS index, countermeasure
在經(jīng)濟逐漸轉型的背景下,服務貿易漸漸成為各省關注的重點。黑龍江省作為中國建國之初的經(jīng)濟強省、工業(yè)重鎮(zhèn),服務貿易的發(fā)展?jié)摿ι写l(fā)掘。在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下,應正視黑龍江省服務貿易發(fā)展的不足,實現(xiàn)從比較劣勢地位向比較優(yōu)勢地位的轉變。文章采用理論分析和數(shù)據(jù)分析相結合的方法,通過全方位、多視角分析,對黑龍江省服務貿易發(fā)展的不足進行探究,并提出加快推進服務貿易深化改革與創(chuàng)新發(fā)展的對策。
一、文獻綜述
中國學者對服務貿易的研究比較滯后,90年代后才形成了較為成熟的國際服務貿易體系。陳虹,章國榮(2010)利用國際市場占有率指數(shù)、TC指數(shù)和RCA指數(shù)分析了中國服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀,運用波特的“鉆石模型”理念,全面考察了中國服務服務貿易競爭力因素,結果表明人均國民收入對中國服務貿易競爭力促進作用最明顯。肖德,葉茂升(2010)通過主成分因子分析法,借鑒波特的國家競爭優(yōu)勢理論,發(fā)現(xiàn)初級生產(chǎn)要素在我國服務貿易發(fā)展中仍起主導作用。何駿,郭嵐(2013)分析了23個主要貿易國家的面板數(shù)據(jù)后,指出服務業(yè)集聚對提升我國的服務貿易競爭力有明顯的促進作用,引資戰(zhàn)略和集聚戰(zhàn)略的結合,可以促進我國服務貿易可持續(xù)發(fā)展。董博雯(2015)指出服務貿易對黑龍江省經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動作用呈上升態(tài)勢,但服務貿易額占比小,服務貿易結構不合理等阻礙因素仍然存在,以此提出相應的對策建議,實施重點突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
綜上所述,文章中大多數(shù)都重點研究服務貿易競爭力的形成因素,對服務貿易競爭力評價指標的研究只占較小篇幅,缺乏全面性和穩(wěn)定性。本文將選取2007年-2014年近八年的數(shù)據(jù)全面研究黑龍江省服務貿易國際競爭力情況,并結合服務貿易競爭力常用指標和新形勢下政府對服務貿易的政策調整。通過兩者的交叉分析,才能更準確得達到研究的目的。
二、黑龍江省服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀
當前服務貿易的國際化程度不斷提高,全球經(jīng)濟總量中服務貿易已占60%以上,服務貿易已成為經(jīng)濟增長的首要推動力。2011年至2014年,黑龍江省服務貿易從25.40億美元增長至51.15億美元,年均增長33.7%,黑龍江省緊緊圍繞著“十三五”精神,通過擴規(guī)模、優(yōu)結構、增動力、強基礎和促平衡來健全服務貿易的促進體系。2015年,黑龍江省政府先后出臺《關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》和《關于加快發(fā)展服務貿易的若干意見》,推動服務貿易積累式前進,滾動式發(fā)展,不斷擴展突出龍江特色的服務貿易。
(一)規(guī)模分析
1.進出口情況分析。進入21世紀以來,黑龍江省服務貿易保持了平穩(wěn)發(fā)展的好勢頭。從服務貿易進出口額來看,呈平穩(wěn)上升的趨勢。2007年黑龍江省服務貿易進出口額僅為17.68億美元,2008年黑龍江省服務貿易進出口額為18.96億美元,2009年受全球金融危機的影響,服務貿易進出口額降為15.85億美元,到2014年黑龍江省服務貿易進出口額增長到51.15億美元,規(guī)模超過2007年水平的3倍。從服務貿易出口額和進口額來看,逆差迅速擴大。2007-2009年受金融危機的影響,黑龍江省服務貿易的出口額從12.1降為7.74億美元,2010年有所回升,為10.35億美元,但從2010年開始黑龍江省服務貿易出口額逐年下降,2014年出口額僅為9.27億美元,而進口額卻從2007年的5.58億美元增長至41.87億美元,進口增長明顯快于出口。逆差逐年擴大的原因可能是由于黑龍江省貨物貿易和服務貿易沒有形成良性互動局面,對新型服務貿易領域的發(fā)展缺乏足夠的重視,以及服務貿易體制及其不完善(參見表1)。
表1 2011-2014年黑龍江省服務貿易進出口情況
單位:億美元
數(shù)據(jù)來源:2011-2014年黑龍江商務年度綜合分析報告
2.整體對GDP增長貢獻率的分析。服務貿易對經(jīng)濟增長的貢獻是指服務貿易進出口增量與GDP增量之比,反映并衡量了服務貿易增長對GDP增長的直接作用和貢獻。通過分析表2可得,從整體來看,服務貿易對黑龍江省GDP經(jīng)濟增長的貢獻率較低,占比較小。從進出口總體看,整體上呈逐年遞增的態(tài)勢,從2011年的1.16%增長到2014年的11.83%,貢獻率高出10%左右。從進口角度看,2011年到2014年大跨越式發(fā)展,從1.05%增長到12.77%。從出口角度看,對GDP貢獻率發(fā)展不穩(wěn),且都是負數(shù)。由此可見,對經(jīng)濟增長的貢獻率主要得益于進口(參見表2)。
表2 2011-2014年黑龍江省服務貿易對GDP增長的貢獻率
(二)結構分析
1.進出口結構分析。黑龍江省服務貿易分為12大類,包括旅游、運輸服務、建筑服務、保險、咨詢、專利權使用、計算機和信息服務、廣告宣傳、金融服務、通信服務、電影音像和其他商業(yè)服務。通過分析表3可得,2014年旅游、運輸和建筑進出口占比90.13%,出口占比90.9%,進口占比89.98%,三大傳統(tǒng)服務業(yè)幾乎占據(jù)整個比重。其中旅游和運輸一直是服務貿易中的支柱,占比分別是63.38%和20.65%,與其它服務業(yè)相比有著比較強勁的發(fā)展優(yōu)勢,金融、保險、計算機與信息三個行業(yè)的總貿易占比很小。從貿易總額看出,黑龍江省服務貿易表現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,新型服務行業(yè)發(fā)展緩慢(參見表3)。
2.部門對GDP增長貢獻率的分析。各部門對經(jīng)濟增長的貢獻率也大有不同。從進出口整體看,其中貢獻率為正數(shù)的部門有旅游、運輸、計算機和信息服務、廣告宣傳、通信服務、金融服務和電影音像。貢獻率最高的是旅游,自2012年的2.28%升至2014年的12.52%。從進口方面看,情況與上述大致相同。從出口方面看,貢獻率為正數(shù)的是專利權使用、計算機和信息服務和其他商業(yè)服務,其他的均為負數(shù)。2014年,建筑、保險和咨詢等傳統(tǒng)服務貿易的優(yōu)勢在削弱,對經(jīng)濟增長的貢獻率日益降低,但是計算機和信息服務、金融、廣告宣傳和電影音像等現(xiàn)代服務貿易正在逐步崛起(參見表4)。
三、黑龍江省服務貿易國際競爭力評價
(一)國際競爭力評價的主要指標
國際貿易中比較貿易競爭力的通行指標分別是貿易競爭優(yōu)勢(TC)指數(shù)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(RCA)指數(shù)和服務出口占有率(MS)指數(shù)。第一,TC指數(shù)。TC指數(shù)是行業(yè)國際競爭力的分析工具,綜合考慮了進口和出口兩個因素,能夠反應某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭中是否具有競爭優(yōu)勢。用公式表示為:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),如果TC>0,表示該國該產(chǎn)業(yè)具有競爭優(yōu)勢,數(shù)值越大,優(yōu)勢越大;如果TC<0,則表示生產(chǎn)效率低于國際水平,具有競爭劣勢。第二,RCA指數(shù)。RCA指數(shù)反映的是進口對出口競爭力的影響,考察了黑龍江省服務貿易出口占總出口的比重。用公式表示為:RCA=(Xij/Yi)/(Xwj/Yw),RCA>0,表示相對競爭力強;RCA<0,表示相對競爭力弱。數(shù)值越大,國際競爭力越強;反之,越低則越弱。第三,MS指數(shù)。MS指數(shù)反映某區(qū)域出口的整體競爭力,是一個區(qū)域出口總額占全出口總額的比例。用公式表示為:出口市場占有率=區(qū)域出口總額/全國出口總額,MS取值越大,規(guī)模競爭力越強,反之,越弱。
(二)規(guī)模競爭力分析
通過服務貿易競爭力系數(shù)指標,即TC指數(shù)、RCA指數(shù)和MS指數(shù)分析,觀察從2007年到2014年各指標的變化情況,從而對黑龍江省服務貿易國際競爭力做出系統(tǒng)的判斷(參見表5)。
1.TC指數(shù)。TC指數(shù)是一國服務貿易進出口差額與進出口規(guī)模之比,盡管黑龍江省服務貿易的規(guī)模逐年擴大,但是巨大的逆差導致黑龍江省服務貿易的TC指數(shù)逐年走低。2014年黑龍江省服務貿易的TC指數(shù)為-0.637,受困于服務貿易逆差的現(xiàn)象逐年嚴重,已經(jīng)成為服務貿易競爭力的短板。
2.RCA指數(shù)。RCA指數(shù)考察了黑龍江省服務貿易出口的比重與中國平均水平的對比情況。2007年-2014年,黑龍江省服務貿易的RCA指數(shù)一直小于1,出口貿易服務化程度較低。尤其是近幾年,2014年的服務貿易競爭力面臨嚴峻的局面,RCA指數(shù)低為0.0051。在中國亟需加快發(fā)展服務貿易的時段,黑龍江省依然沒有出臺相應的支持政策鼓勵服務貿易“走出去”。
3.MS指數(shù)。國內市場占有率一直不足1%,占全國市場份額很少,市場地位很低。并且,MS指數(shù)一直趨于下降趨勢,說明服務出口占有率逐年下降。
(三)部門競爭力分析
為了深入研究黑龍江省服務貿易的競爭力具體情況,即通過計算和比較服務貿易各部門的TC指數(shù)、RCA指數(shù)和MS指數(shù),從內部結構分析黑龍江省服務貿易的競爭力狀況(參見表6)。
1.部門TC指數(shù)。2014年計算機和信息服務及通信服務TC指數(shù)為正,為目前黑龍江省的競爭優(yōu)勢部門。旅游、運輸和建筑三個傳統(tǒng)部門的TC指數(shù)都大大小于0,這與通常認為的“三大傳統(tǒng)服務貿易支柱”具有優(yōu)勢的觀點背道而馳。金融和保險是較大的負數(shù),幾乎接近-1值??偟膩砜?,黑龍江省2014年具有競爭優(yōu)勢的部門只有兩個,其余的都為負數(shù),處于競爭劣勢地位。
2.部門RCA指數(shù)。黑龍江省RCA指數(shù)較高的前四名是旅游、運輸服務、其他商業(yè)服務和咨詢服務,說明這四個部門在黑龍江省出口貿易結構中占有相對的比較優(yōu)勢。其中,旅游的RCA指數(shù)為0.00079361為最高,說明旅游仍在黑龍江省出口貿易中發(fā)揮這“橋頭堡”的作用。在計算專利權使用使用費、金融服務、通信服務和電影音像的RCA指數(shù)時,四個部門的計算結果無限接近0,無法計算出具體數(shù)據(jù),說明這四個部門存在比較嚴重的競爭劣勢。
3.部門MS指數(shù)。2014年部門MS指數(shù)排在前四位的是旅游、運輸服務、電影音像和計算機和信息服務,說明這四個部門在全國市場占有率相對較高。專利權使用的MS指數(shù)為0,說明在全國幾乎沒有出口市場。
在進行了規(guī)模競爭力分析比較和部門競爭力分析比較后,不難看出,黑龍江省的服務貿易國際競爭力水平仍然很低,尤其是現(xiàn)代服務貿易發(fā)展的滯后應引起相關部門的重視。
表6 2014年黑龍江省部門服務貿易競爭力情況
四、提升黑龍江省服務貿易國際競爭力對策建議
(一)完善服務貿易相關的法律規(guī)定
政府是提升服務貿易競爭力的根本保障,黑龍江省政府應加強重視服務貿易的發(fā)展,在實踐中,沒有完整的服務貿易相關規(guī)定得以支持和保護。黑龍江省應憑借獨特的地緣優(yōu)勢,完善的交通設施以及強大的流通能力,推動服務貿易的快速發(fā)展,扭轉不容樂觀的逆差局面。第一,政府應出臺關于服務貿易具體的政策規(guī)定,特別是針對部分新興行業(yè),從根本上保障這些行業(yè)的正向發(fā)展。第二,政府應完善已經(jīng)出臺的政策規(guī)定,在黑龍江省服務貿易不具備競爭力的局面下,明確黑龍江省服務貿易的發(fā)展側重點,采取鼓勵機制推動部分企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢,繼續(xù)穩(wěn)固傳統(tǒng)服務貿易所帶來的優(yōu)勢的重要作用。
(二)促進傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展
從服務貿易各部門占比情況看,黑龍江省服務貿易中傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)兩極分化嚴重,說明黑龍江省仍然在勞動和資源密集型服務出口占優(yōu)勢?;诖饲闆r,企業(yè)應促進傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展。第一,通過傳統(tǒng)服務部門搶占市場份額,推進企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能的輸出。第二,企業(yè)應意識到傳統(tǒng)服務貿易的局限性,黑龍江省的旅游貿易就存在著時效性,企業(yè)應由單一的游覽觀光型向復合型、多功能的旅游景區(qū)建設發(fā)展。第三,企業(yè)應加強技術業(yè)的投入力度,拓寬服務市場,迎合各消費者,促進服務貿易可持續(xù)發(fā)展。
(三)加大資金和人才投入
近幾年,黑龍江省服務貿易逆差現(xiàn)象屢見不鮮,TC指數(shù)、RCA指數(shù)和MS指數(shù)大部分都為負數(shù),說明黑龍江省服務貿易國際競爭力差,其中最重要的原因之一就是技術創(chuàng)新不夠。第一,企業(yè)應大力加大資金投入,促進技術改革創(chuàng)新,發(fā)展多元化服務貿易新品種,提高服務貿易效率,提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)品牌形象。第二,企業(yè)應加大人才投入,與各高校和科研所合作是一條新渠道。企業(yè)應鼓勵各高校采用系統(tǒng)性和綜合性教育方案側重培養(yǎng)服務貿易專有人才,建立更加完善的人力資本市場配置機制,與各高校共擔風險,共享收益。
(四)加大對外開放的力度
黑龍江省應發(fā)展重點對經(jīng)濟增長貢獻率高的部門,加大對外開放的力度,鼓勵企業(yè)“走出去”。在擴規(guī)模方面,不斷培育壯大市場主體,壯大一批具備較強國際競爭力的大型跨國服務企業(yè)和服務品牌;鼓勵企業(yè)“強強聯(lián)合”,引導中小企業(yè)融入全球價值鏈。在優(yōu)結構方面,采取鼓勵和激勵機制,通過財政、稅收和信貸方面的傾斜,幫助企業(yè)搶占市場主體地位,為服務貿易的轉型發(fā)展鋪平道路。
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