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知識(shí)管理的定義可以先對(duì)知識(shí)理解,知識(shí)管理中的知識(shí)是指管理系統(tǒng)中的各類資訊和信息、知識(shí),在管理體系中建立起用于儲(chǔ)存和應(yīng)用這些知識(shí)的系統(tǒng),并在對(duì)這些知識(shí)的使用、分享、更新和創(chuàng)造的過程中,不同的知識(shí)再次回到知識(shí)系統(tǒng)之中,并以此形成一個(gè)循環(huán),隨著知識(shí)系統(tǒng)對(duì)知識(shí)的不斷積累,知識(shí)系統(tǒng)將成為管理體系中的后盾與支持,有助于在管理之中做出正確的決策,并隨著市場(chǎng)的不斷變換知識(shí)也在不斷儲(chǔ)備和更新,使得管理可以更適應(yīng)市場(chǎng)的變化。
2人力資源管理是知識(shí)管理的關(guān)鍵
2.1組織知識(shí)和個(gè)人知識(shí)
組織知識(shí)所指的是一個(gè)組織所擁有的知識(shí),包括只擁有的公共知識(shí)以及來自于人員的個(gè)人知識(shí),因此組織實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理,主要是建立知識(shí)管理的氛圍,來進(jìn)行知識(shí)的共享、傳播、收集等,從而逐漸對(duì)知識(shí)進(jìn)行積累。而個(gè)人知識(shí)則是通過個(gè)人的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,從而提升個(gè)人知識(shí)的儲(chǔ)備和積累,逐漸形成個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力。組織的知識(shí)形成和積累主要依賴于組織中個(gè)人知識(shí)的分享、創(chuàng)造、應(yīng)用等,個(gè)人能力的提高對(duì)組織能力的提高具有積極的促進(jìn)作用,因此主要針對(duì)人員管理的人力資源管理則顯現(xiàn)出了其重要性。
2.2人員的知識(shí)管理
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要來源于企業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)力水平,可見人員在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用,所以人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。而基于知識(shí)管理的人力資源管理,就是在管理之中發(fā)揮人員知識(shí)在企業(yè)知識(shí)積累中的作用,通過科學(xué)有效的人力資源管理模式,對(duì)人員進(jìn)行合理化管理,為人員營造良好的工作氛圍,促進(jìn)人員之間的知識(shí)學(xué)習(xí)、分享和積累,從而促進(jìn)企業(yè)知識(shí)的豐富和沉淀,并逐漸成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3基于知識(shí)管理的人力資源管理
基于知識(shí)管理的人力資源管理,對(duì)原有的人力資源管理提出了新的要求和挑戰(zhàn),人力資源需要轉(zhuǎn)換新的角色,在知識(shí)管理的要求下,人力資源管理部門要對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行篩選,留下具有價(jià)值的員工,并將員工所具有知識(shí)集中在知識(shí)系統(tǒng)之中。
3.1注重人力資源管理的柔性管理
基于知識(shí)管理的人力資源管理仍保持企業(yè)管理資源配置的核心地位,人力資源管理為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),應(yīng)充分調(diào)動(dòng)起人員的主觀性和積極性,在管理過程中,要注意與其他管理部門之間的聯(lián)合管理以及溝通,共同為了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要將企業(yè)發(fā)展的人力資源規(guī)劃與企業(yè)人力資源管理相互結(jié)合,使得建立起以人為本的人力資源管理體系。而發(fā)揮人力資源管理的主管能動(dòng)性,要讓每一位企業(yè)員工將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)作為自身的工作目標(biāo),并在人力資源管理過程中注重為每一個(gè)員工提供充足的發(fā)展空間,進(jìn)而將員工的價(jià)值取向變成工作熱情,并以此作為人力資源管理的管理標(biāo)準(zhǔn),從而樹立起人力資源管理的價(jià)值觀。
3.2建立起科學(xué)靈活的薪酬和獎(jiǎng)懲機(jī)制
人力資源管理中直接影響員工個(gè)人利益的就是員工薪酬和員工福利,人力資源之中薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確立以及薪酬體系的建立,要充分尊敬員工的意見。而基于知識(shí)管理的人力資源管理要對(duì)員工進(jìn)行清晰的定位,從而采取相應(yīng)的管理。例如知識(shí)型的員工相比薪酬的高低,更注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以及社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可,所以對(duì)知識(shí)型員工,不能一味地采取提高薪酬的方式來留住員工,應(yīng)考慮到這類員工的價(jià)值觀以及這類員工的真實(shí)所需,采取靈活的薪酬機(jī)制,采取適合不同員工所需的薪酬制度,進(jìn)而保證員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。人力資源管理之中獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立要充分貼近員工的所需,可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行思考:首先是工作環(huán)境對(duì)員工的激勵(lì),創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境,可以激發(fā)員工更多的工作熱情,并在工作中發(fā)揮更多的創(chuàng)造力?;谥R(shí)管理的人力資源管理,對(duì)知識(shí)型員工的管理不同于以往的人力資源管理,對(duì)于硬性的、體制化的管理要弱化他們對(duì)知識(shí)型員工的影響,從而保證知識(shí)型員工的工作熱情和工作效率。其次是對(duì)員工的感情激勵(lì),在人力資源管理之中,不可忽視感情激勵(lì)所發(fā)揮的作用,員工之間相互尊重、相互幫助,從而形成良好的工作氛圍,而員工之間良好的人際管理,也有利于工作的完成。最后,基于知識(shí)管理的人力資源管理還要注重員工的目標(biāo)激勵(lì),在對(duì)員工進(jìn)行管理時(shí),要適時(shí)為員工制定不同的工作目標(biāo),也不僅對(duì)員工的工作具有激勵(lì)作用,同時(shí)也在管理中強(qiáng)化了企業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo),而這種為了目標(biāo)而不懈努力的榮譽(yù)感以及對(duì)企業(yè)的歸屬感,可以激發(fā)出員工更多的工作動(dòng)力,企業(yè)所需即員工所需,使得企業(yè)發(fā)展更具一致性。
3.3創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境
優(yōu)良的工作環(huán)境對(duì)員工的工作狀態(tài)、工作效率、工作積極性等具有直接影響,因此要為員工創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境,主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先應(yīng)營造出良好的企業(yè)文化氛圍,不同類型、不同工作性質(zhì)的員工之間應(yīng)促進(jìn)相互之間的合作和相處,使得員工之間,乃至不同部門之間、公司全體員工之間可以和諧相處,在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,為了企業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)而共同努力。其次要有意培養(yǎng)學(xué)習(xí)型的組織和個(gè)人,對(duì)學(xué)習(xí)型組織和個(gè)人的培養(yǎng)有利于企業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的構(gòu)建以及知識(shí)的創(chuàng)造、收集和分享等,進(jìn)而提高企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)型個(gè)人的培養(yǎng),也會(huì)提升員工的整體素質(zhì),對(duì)企業(yè)水平的提升也起到了一定的促進(jìn)作用。最后是根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化的分工和授權(quán),從而使得知識(shí)型員工可以按照企業(yè)目標(biāo)和自我價(jià)值是實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)積極投身于工作之中,同時(shí)也免于知識(shí)型員工受困于繁瑣的條規(guī)制度而無法發(fā)揮個(gè)人能力,從而實(shí)現(xiàn)員工的自我管理,并將員工力量凝聚在一起,為了企業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)而努力向前。
4結(jié)語
[關(guān)鍵詞]公共選擇鄉(xiāng)村關(guān)系治理
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)浪潮的推動(dòng)下,中國鄉(xiāng)村社會(huì)正處于急劇的社會(huì)變遷之中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民主法制等逐步深入基層社會(huì)。在農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉(zhuǎn)型期,建設(shè)一個(gè)和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要因素之一,然而,在鄉(xiāng)村關(guān)系治理的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,鄉(xiāng)村關(guān)系到卻出現(xiàn)了一些失范現(xiàn)象。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán)和村委會(huì)的過渡行政化是當(dāng)前鄉(xiāng)村關(guān)系改革和發(fā)展的難題,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能的有效履行和村民自治的健康發(fā)展。
一、公共選擇理論闡釋鄉(xiāng)村關(guān)系失范
公共選擇理論包括廣義和狹義兩種解釋,廣義的公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個(gè)重要流派,是將經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治科學(xué);狹義的公共選擇理論是作為行政管理學(xué)的一個(gè)流派而存在,它將公共選擇的方法應(yīng)用于公共行政管理領(lǐng)域,關(guān)注的重點(diǎn)是政府的管理活動(dòng)及各個(gè)領(lǐng)域公共政策的制定和執(zhí)行。公共選擇即非市場(chǎng)的集體選擇,公共選擇理論的宗旨是把市場(chǎng)制度中人的行為與政治制度中政府的行為納入同一分析軌道,即經(jīng)濟(jì)人模式。
公共選擇理論的基本行為假定是:人是關(guān)心個(gè)人利益的,是理性的追求效用最大化者,即理性的經(jīng)濟(jì)人。公共選擇理論家基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn),分析了公共管理組織的行為,他們認(rèn)為,公共管理組織及其組織者并不像人們所認(rèn)為的那樣充滿公益心,相反他們的和常人沒有什么區(qū)別,都是個(gè)人效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人,追逐自己的私利,他們首先追求的是個(gè)人利益和組織機(jī)構(gòu)的利益,然后才會(huì)照顧公眾的利益。公共選擇理論假定適用于不同的領(lǐng)域,既適用于政府部門組織也適用于非政府部門的自治組織。
鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán),具體說主要集中在對(duì)村委會(huì)人事權(quán)、財(cái)政權(quán)以及農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自的非法干預(yù)上,體現(xiàn)在村民自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)之中;二是村委會(huì)的過渡行政化和“過渡自治化”,前者指村委會(huì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個(gè)下屬辦事機(jī)構(gòu)或一級(jí)“準(zhǔn)政權(quán)組織”,后者指村委會(huì)單純從本社區(qū)利益出發(fā),不愿接受鄉(xiāng)政府指導(dǎo),對(duì)承擔(dān)的協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的職責(zé)抱著消極、冷淡的態(tài)度。
從鄉(xiāng)村關(guān)系失范的具體表現(xiàn)我們可以看出,作為兩個(gè)緊密聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的公共管理組織都力圖追求自身利益最大化而將自身權(quán)益影響或擴(kuò)展到對(duì)方。當(dāng)然,在追求自身組織利益而努力去影響或限制它組織利益的過程中起決定作用的是組織中的人,是受到他們自身利益的驅(qū)動(dòng)、追求個(gè)人效用最大化,從而造成鄉(xiāng)村關(guān)系失范。
二、鄉(xiāng)村關(guān)系失范的影響因素
公共選擇是相對(duì)于市場(chǎng)選擇而言,一般來說,在市場(chǎng)選擇中當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制不健全或市場(chǎng)還未成熟時(shí),經(jīng)濟(jì)人就會(huì)在市場(chǎng)缺陷中尋求利益最大化,抑或投機(jī),而不是靠公平競(jìng)爭(zhēng)獲利。同理,政治體制的不完善,也給公共組織或公共管理者追求自身利益最大化提供可乘之機(jī)。
(一)壓力體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)權(quán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國鄉(xiāng)村地區(qū)基層政權(quán)組織,處于我國權(quán)力運(yùn)作體制中的最末環(huán)節(jié)。長期以來我國權(quán)力運(yùn)作體制在某種程度上可稱為壓力型體制,其主要特征在于各級(jí)政府為完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)趕超指標(biāo),采取數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的績效評(píng)價(jià)體系。這決定了國家在農(nóng)村的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)最終要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以貫徹落實(shí),也迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想方設(shè)法去完成上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù),如計(jì)劃生育、征兵、糧食種植,稅款征收等。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用對(duì)村干部的去留決定權(quán)和工資報(bào)酬權(quán)將指標(biāo)再度分解分配給村民自治組織特別是村委會(huì),并利用強(qiáng)有力的行政命令手段督促其執(zhí)行,這就造成村民自治組織自治權(quán)限大大縮小,從而使鄉(xiāng)政府與其的角色關(guān)系扭曲。
(二)鄉(xiāng)村治理法制建設(shè)存在缺陷
實(shí)行村民自治之后,理論上說村民自治委員會(huì)與作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并無行政隸屬關(guān)系,二者只是工作上指導(dǎo)與合作關(guān)系,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第四條規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事情。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?!睆拇宋覀兛梢钥闯龇蓪?duì)村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系的規(guī)定是非常粗略和原則化的,既沒有對(duì)“指導(dǎo)、支持和幫助”的范圍給以合理確定,也沒有對(duì)村民自治的領(lǐng)域給以明確表述,這在客觀上導(dǎo)致規(guī)范鄉(xiāng)村關(guān)系和村民自治的制度供給不足和空隙過大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有比村民較多的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和組織資源,再加鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力缺乏有效的約束制衡。這種制度的空隙客觀上成了基層干部利益群體謀求自身利益的活動(dòng)空間,他們能較便利的利用制度空間去對(duì)村民實(shí)現(xiàn)制度侵權(quán)。
(三)村委會(huì)雙重角色失衡
村委會(huì)作為法定的村民自治組織,是經(jīng)過村民授權(quán)來控制與管理社區(qū)資源,體現(xiàn)和維護(hù)村民利益并通過為村民服務(wù)來贏得他們的支持和信任,但是在實(shí)際中村委會(huì)又承擔(dān)了鄉(xiāng)政府分配給某些行政職能。這樣,村委會(huì)便扮演了雙重角色,一方面要貫徹上級(jí)方針政策,代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,另一方面又要完成屬于自治范圍內(nèi)的工作,分別體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)意志與村民意志。雖然在人民的國家內(nèi)根本利益是一致的,但矛盾和沖突不可避免,因?yàn)橹袊獙?shí)現(xiàn)的后發(fā)外向型現(xiàn)代化本質(zhì)上是一種強(qiáng)制的現(xiàn)代化,它要求村民在較短的時(shí)間內(nèi)即適應(yīng)并接受原生型現(xiàn)代化國家在很長的時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的種種變化。因此必然有大量不受村民歡迎的國家任務(wù)和要求要通過村委會(huì)去強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身利益的也會(huì)搭上制度化轉(zhuǎn)型的便車進(jìn)行擴(kuò)張。雙重角色必然產(chǎn)生雙重對(duì)策,一方面村委會(huì)順從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事機(jī)構(gòu)執(zhí)行命令或進(jìn)一步搭便車“自我擴(kuò)張”,另一方面從自身利益出發(fā)搞“上有政策、下有對(duì)策”進(jìn)行游說、消磨甚至抵制,村級(jí)反控制力量的成長使鄉(xiāng)村關(guān)系處于緊張狀態(tài)。
三、對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系失范的治理
公共選擇理論關(guān)注的中心是政府與社會(huì)的關(guān)系,通過在公共部門中恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng),引入市場(chǎng)機(jī)制,打破政府壟斷,從而將政府的一些職能釋放給市場(chǎng)和社會(huì)。從總體上看,鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)合法權(quán)益的侵蝕造成的矛盾和沖突,治理的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村雙方的良性互動(dòng):
(一)完善法律法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的職責(zé)權(quán)限
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)良性互動(dòng),首先要確立二者是相對(duì)獨(dú)立的利益主體,是無直接隸屬關(guān)系的平等法人關(guān)系。中國農(nóng)村社會(huì)正處于急劇轉(zhuǎn)型期且地區(qū)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村集體的利益邊界和權(quán)限范圍往往是模糊的、變動(dòng)的,現(xiàn)行的法律只是設(shè)計(jì)較為寬限的法律框架,并沒有程序性規(guī)定。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的角色定位,首先要理清二者的職責(zé)權(quán)限,一是根據(jù)憲法和《村民委員會(huì)組織法》確立的鄉(xiāng)政村治原則精神,各級(jí)人大制定關(guān)于鄉(xiāng)政村治特別是村民自治的實(shí)體性法規(guī),明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的利益邊界及管理權(quán)限,哪些事項(xiàng)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“指導(dǎo)、支持和幫助”,哪能些事項(xiàng)需要村委會(huì)“協(xié)助工作”。明確的外延和內(nèi)涵使國家的法律法規(guī)、黨的路線方針政策通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得以順利貫徹,村民利益通過村民自治得以真正實(shí)現(xiàn)。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的依法行政得到村民的認(rèn)可擁護(hù),違法施政被村民合理拒絕,同時(shí)村委會(huì)的雙重角色大體平衡,起到了“承上啟下”的作用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與村民自治在制度規(guī)范上有機(jī)銜接起來。
(二)重塑政府形象,建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織
改變政府形象,規(guī)范政府作為,首先要在體制上解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,根本的是要改革壓力型政治體系,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)從繁重的數(shù)字化指標(biāo)任務(wù)中解脫出來。再造政府基層組織體系方面不是繼續(xù)精簡(jiǎn),因?yàn)楝F(xiàn)有框架下精簡(jiǎn)已經(jīng)走到末路,改革的目的在于提高績效而不是裁減人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的目標(biāo)是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有最基本的社會(huì)事務(wù)管理功能,如土地管理、治安管理、救災(zāi)、優(yōu)撫等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)負(fù)責(zé),也不應(yīng)該對(duì)自身財(cái)政負(fù)責(zé),更不應(yīng)有自我擴(kuò)張和資源掠奪行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與民間組織在資源配置中的角色,把主要精力和資源更多地投在提高公共服務(wù)與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力。
(三)培育自治組織,增強(qiáng)村委會(huì)自治能力
民間自治組織是溝通政府與公民重要橋梁。政府與公民良好合作常常需要一個(gè)中介組織的協(xié)調(diào),一方面各種民間組織及時(shí)把其成員對(duì)政府的要求、愿望、建議、批評(píng)集中起來轉(zhuǎn)達(dá)給政府,另一方面又把政府的政策意向和對(duì)相關(guān)問題的處理意見傳達(dá)給其成員。同時(shí)民間組織對(duì)政府行為構(gòu)成強(qiáng)有力的制約,適應(yīng)了農(nóng)民豐富多彩的社會(huì)需要,民間自治組織大量成長,政府就會(huì)受到來自外部的制約,可以抵制、克服政府組織不合理的甚至侵犯群從利益行為。因此國家應(yīng)從體制上消除對(duì)民間組織不合理限制,使各種形式各種功能的農(nóng)村民間自治組織有寬松的成長發(fā)育環(huán)境,如村委會(huì)、各種農(nóng)民協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等。在民間組織發(fā)展過程中,不斷探索實(shí)施規(guī)范管理的新體制,建立政府與非政府組織良性互動(dòng)關(guān)系。村委會(huì)作為村民法定的自治組織,在村務(wù)管理方面更應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,只要不偏離黨的路線、方針、政策,不違反國家法律法規(guī),對(duì)村莊重大事項(xiàng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施并自覺接受村民監(jiān)督,加強(qiáng)自我決策和自我管理能力,增強(qiáng)村莊“自主性”,這樣才能理順村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系。
(四)提高鄉(xiāng)村人員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變
在處理鄉(xiāng)村關(guān)系過程中,人是具有決定性的因素。鄉(xiāng)村關(guān)系不協(xié)調(diào)很大程度上同鄉(xiāng)村干部素質(zhì)低下,農(nóng)民覺悟不高有關(guān)。表現(xiàn)在鄉(xiāng)村干部中主要是不相信群眾、、人治觀念、,表現(xiàn)在村民群眾中則是文化水平低,覺悟不高,缺乏契約合作意識(shí),并在一定程度上存在放任主義傾向。因此要改變這一狀況,必須在鄉(xiāng)村社會(huì)樹立現(xiàn)代民主觀念、法制意識(shí)和契約精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“三個(gè)代表”要求,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)方法,依法履行“鄉(xiāng)政”職責(zé),充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,對(duì)鄉(xiāng)村管理應(yīng)更多的采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、教育的手段而不是簡(jiǎn)單的行政命令,應(yīng)尊重村民自治權(quán)和村委會(huì)的相對(duì)獨(dú)立性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆情結(jié);村干部要依法履行“村治”職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)自治能力,自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好各項(xiàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民用好民利,做好村民的“當(dāng)家人”。從根本上說,要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)由理性的“經(jīng)濟(jì)人”向?yàn)槊穹?wù)的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理與村民自治良性互動(dòng),共同建設(shè)和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)。
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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)知識(shí)管理企業(yè)發(fā)展
一、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的知識(shí)管理現(xiàn)狀
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不斷深入發(fā)展,管理者也意識(shí)到知識(shí)的重要性,系統(tǒng)管理知識(shí)對(duì)管理者后續(xù)對(duì)知識(shí)的研究分析和運(yùn)用而言至關(guān)重要。知識(shí)管理作為一項(xiàng)科學(xué)的新型研究性管理模式理論,對(duì)企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的知識(shí)進(jìn)行集中處理、組織創(chuàng)新,運(yùn)用知識(shí)資產(chǎn)管理模式最大化滿足企業(yè)發(fā)展的需求,其產(chǎn)生前提在于當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。知識(shí)管理的發(fā)展現(xiàn)狀并不十分順利,也存在一些亟需解決的問題。不同學(xué)者基于自身的研究和理解,從不同角度出發(fā)解釋知識(shí)管理,認(rèn)為其核心要義在于綜合運(yùn)用知識(shí),通過收集、處理、存儲(chǔ)、共享、增值等手段建立知識(shí)管理系統(tǒng),使用戶獲取所需知識(shí)的時(shí)間成本降低、獲取信息的準(zhǔn)確度和時(shí)效性提高。在知識(shí)管理被獨(dú)立提出之前,企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)初步建立不同知識(shí)系統(tǒng)以方便決策和管理,但由于知識(shí)系統(tǒng)的建立目標(biāo)不一,分散性較強(qiáng),缺乏知識(shí)管理的整體性,實(shí)效性有待提高。由于當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,相關(guān)專家和知識(shí)系統(tǒng)面對(duì)井噴式增長的數(shù)據(jù)信息資源反倒難以進(jìn)行知識(shí)尤其是隱形知識(shí)的挖掘和梳理。大多數(shù)隱性知識(shí)存在于相關(guān)專家的腦海中,為了發(fā)現(xiàn)專家并令其積極地分享他們的知識(shí),應(yīng)采取積極的策略和適當(dāng)?shù)呐嘤h(huán)境。與此同時(shí),全面發(fā)展的大數(shù)據(jù)在綜合交融多重學(xué)科知識(shí)方面和較強(qiáng)的可視化優(yōu)勢(shì)也使得用戶在獲取和運(yùn)用知識(shí)的過程更加迅速準(zhǔn)確。
二、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的知識(shí)管理模式構(gòu)建
(一)市場(chǎng)需求獲取
時(shí)代在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化、信息多元化愈演愈烈,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,傳統(tǒng)的“以產(chǎn)品為中心”的發(fā)展理念已不足以支撐企業(yè)的發(fā)展,故企業(yè)開始尋求“以客戶為中心”發(fā)展理念的創(chuàng)新。因此,市場(chǎng)需求的獲得是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在大數(shù)據(jù)背景之下,運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)大量的客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和轉(zhuǎn)化,使企業(yè)發(fā)展更適應(yīng)市場(chǎng)需求是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵步驟。由于大數(shù)據(jù)對(duì)于信息挖掘的聚類性強(qiáng),以不同群體為分化點(diǎn),有側(cè)重地提供針對(duì)性較強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù)能夠在很大程度上賺取客戶的滿意度,從而將商業(yè)價(jià)值最大化。將客戶群體精準(zhǔn)細(xì)化,為不同客戶提供個(gè)性化定制服務(wù),能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的發(fā)展過程中,發(fā)展壯大新的客戶群體且最大程度減少現(xiàn)有客戶流失是不可忽略的一大環(huán)節(jié)。就發(fā)展客戶而言,大數(shù)據(jù)能夠精準(zhǔn)分析不同客戶的消費(fèi)偏好、生活習(xí)慣變化等,從而更好地在目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行潛在客戶的挖掘和開發(fā),以更加符合其購買需求的新產(chǎn)品來吸納和拓展客戶群體。
(二)大數(shù)據(jù)資源開發(fā)
企業(yè)的發(fā)展離不開龐大的數(shù)據(jù)資源支撐,而企業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)過程實(shí)際上就是將龐大的、參差不齊的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行挖掘整合、管理和分享的動(dòng)態(tài)過程。企業(yè)在發(fā)展數(shù)據(jù)集成時(shí)往往運(yùn)用物理手段和邏輯手段將企業(yè)多重的、層次結(jié)構(gòu)不一的、分散性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行只能整合,避免信息獨(dú)立問題的出現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化管理,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過一段時(shí)間后,無論企業(yè)的規(guī)模大小如何,不可避免地會(huì)有混亂、重復(fù)和廢棄的數(shù)據(jù)不斷疊加在一起的熵增現(xiàn)象,數(shù)據(jù)集成的需求迫在眉睫。數(shù)據(jù)資源整合對(duì)于不同信息系統(tǒng)而言起到了一個(gè)連結(jié)共通的作用,能夠有效提高信息資源的利用程度。隨著知識(shí)的不斷積累,企業(yè)發(fā)展所要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也在增加,新技術(shù)和新產(chǎn)品在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下不斷增長,產(chǎn)品的需求量也在不斷增加,產(chǎn)品需求變化加快,對(duì)企業(yè)發(fā)展而言把握這項(xiàng)發(fā)展契機(jī)至關(guān)重要。企業(yè)在進(jìn)行信息資源整合時(shí),可以通過知識(shí)流的形式促進(jìn)不同主體和環(huán)境的切合程度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)高速發(fā)展的目的。
(三)知識(shí)檢索與數(shù)據(jù)挖掘
隨著大數(shù)據(jù)資源整合以及知識(shí)組織系統(tǒng)逐漸發(fā)展成熟,企業(yè)在運(yùn)用知識(shí)管理模式的過程中必須開始考慮和重視個(gè)體個(gè)性化知識(shí)檢索需求。企業(yè)通過數(shù)據(jù)資源整合實(shí)現(xiàn)資源管理和共享,在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中,不斷深入發(fā)展知識(shí)組織系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)檢索能夠加速企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。只有通過企業(yè)提供的知識(shí)導(dǎo)航和檢索工具才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的智能檢索,更好地問有此類需求的客戶提供更完備更具個(gè)性的知識(shí)檢索服務(wù),同時(shí)也符合企業(yè)最大程度發(fā)展創(chuàng)新的需求。由于數(shù)據(jù)庫資源龐大、知識(shí)檢索涉及范圍寬泛,人工分析獲取有效信息是行不通的,因此對(duì)于數(shù)據(jù)挖掘工具和知識(shí)發(fā)現(xiàn)工具的選擇至關(guān)重要,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身發(fā)展情況作最優(yōu)化選擇。
三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的知識(shí)管理實(shí)施策略
(一)資源容器建設(shè)
企業(yè)發(fā)展所需的數(shù)據(jù)信息資源是十分龐大的,如何快速獲取和掌握市場(chǎng)需求導(dǎo)向、用戶購買模式和傾向、同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)情況以及相關(guān)理論知識(shí)等其他資源信息是關(guān)鍵,切實(shí)掌握篩選數(shù)據(jù)資源能夠使企業(yè)在數(shù)據(jù)支撐下牢牢把握發(fā)展方向,科學(xué)跟進(jìn)后續(xù)研究計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的大數(shù)據(jù)趨勢(shì)使然,只有深入接觸并高效發(fā)展知識(shí)管理策略,企業(yè)才能更好地應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不被淘汰。建立良好的業(yè)務(wù)管理模式有三點(diǎn):建立健全以市場(chǎng)創(chuàng)新為根本要義的知識(shí)網(wǎng)絡(luò);基于優(yōu)化開發(fā)流程的知識(shí)管理系統(tǒng);升級(jí)完備以先進(jìn)開發(fā)能力為核心的知識(shí)管理機(jī)制。該機(jī)制的運(yùn)行不僅能夠篩選各類有效數(shù)據(jù)信息,還能夠?qū)ζ髽I(yè)所需資源信息進(jìn)行及時(shí)更新和替換,使企業(yè)在資源共享中形成自身的資源庫,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)積累和發(fā)展。
(二)技術(shù)升級(jí)保障
企業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)于數(shù)據(jù)信息的采集、整合、共享,知識(shí)檢索導(dǎo)航、數(shù)據(jù)知識(shí)挖掘工具等均應(yīng)當(dāng)與知識(shí)管理保持一致,通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)調(diào)合作、獲取支持。當(dāng)然,基于對(duì)企業(yè)發(fā)展情況不一的考量,例如不對(duì)等的資金規(guī)模差異等,企業(yè)對(duì)于上述情況的掌控并不需要全面性調(diào)整,也可通過協(xié)同發(fā)展的方式與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、政府等展開合作,達(dá)到協(xié)同互補(bǔ)的效果。這對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說是一舉兩得的,不僅能夠降低企業(yè)在這一方面自主研發(fā)的成本投入,還能夠深入運(yùn)用知識(shí)管理和共享獲取所需資源數(shù)據(jù)信息。此外,企業(yè)在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享模式后如何高效實(shí)施相關(guān)知識(shí)管理策略也相當(dāng)關(guān)鍵。
(三)管理系統(tǒng)改進(jìn)
企業(yè)管理的改進(jìn)主要有以下兩方面:第一是精細(xì)化管理的發(fā)展,其二便是知識(shí)管理。在原始的管理模式中,由個(gè)人決策的模式存在一定的弊端,需要進(jìn)一步完善和升級(jí)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展單靠個(gè)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,是由一個(gè)掌握公司實(shí)際情況的組織來實(shí)現(xiàn)的。這些功能的實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)“全數(shù)據(jù)化”的精細(xì)業(yè)務(wù)開發(fā)模式。但因?yàn)槠髽I(yè)所現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)十分匱乏,且原始的管理系統(tǒng)相對(duì)落后。在今天的信息化時(shí)代里,企業(yè)的一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)力之一就是其所搜集到的資源。因此,企業(yè)迫切需要打破原有模式,給予原有的知識(shí)管理體系,引入個(gè)性化信息檢索,跨數(shù)據(jù)庫鏈接等來促使其對(duì)知識(shí)組織系統(tǒng)的開放機(jī)制的接近程度的提高。
四、結(jié)論
本篇論文主要從企業(yè)在發(fā)展中所關(guān)注研究的問題著手,構(gòu)建一個(gè)全新的企業(yè)知識(shí)管理方式,這種管理模式基于對(duì)大數(shù)據(jù)資源的更深一步進(jìn)行開發(fā)的前提下,將市場(chǎng)的需求視為落腳點(diǎn),借助高新信息技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)的協(xié)同創(chuàng)新方式來對(duì)執(zhí)行這種模式的策略等方面進(jìn)行深層討論。在現(xiàn)代的生產(chǎn)及生活當(dāng)中,信息已成為一個(gè)必不可少的元素。但就目前而言,我們沒有做好進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代的準(zhǔn)備。同時(shí)還面臨著大數(shù)據(jù)是怎么樣的這樣一個(gè)引人發(fā)省的問題。技術(shù)的存在是因人而起的,同時(shí)也是服務(wù)于人的,這點(diǎn)顯而易見,但大數(shù)據(jù)并非一個(gè)冰冷、機(jī)械化的世界,它無法完全替代人們所發(fā)揮的作用。同時(shí)也給我們提出了要求:促進(jìn)自我知識(shí)管理意識(shí)的增強(qiáng),提高對(duì)其所作用及重要性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,力爭(zhēng)在知識(shí)型的社會(huì),迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,為了規(guī)避大數(shù)據(jù)鴻溝現(xiàn)象的發(fā)生,我們每個(gè)人都應(yīng)該奉獻(xiàn)出自己的一份力。與此同時(shí),要懷著新時(shí)代所帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇是無法比及的信念。
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關(guān)鍵詞:高職院校 知識(shí)管理 行政管理
1 知識(shí)管理理論的來由及涵義
維也納管理學(xué)大師彼得·德魯克是現(xiàn)代管理學(xué)的開山鼻祖,被譽(yù)為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”,其于20世紀(jì)80年代提出了知識(shí)管理理論。1988年,德魯克提出知識(shí)工人是組成新經(jīng)濟(jì)的個(gè)體,他的這個(gè)觀點(diǎn)得到普遍認(rèn)可,由此揭開知識(shí)管理的序幕。
知識(shí)管理可以從狹義與廣義兩方面來理解。狹義的知識(shí)管理即知識(shí)資源管理,它是指對(duì)知識(shí)及其創(chuàng)造、收集、組織、傳播與利用等相關(guān)過程的系統(tǒng)管理。廣義的知識(shí)管理不僅包括對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理,而且還包括對(duì)與知識(shí)有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理,涉及知識(shí)組織、服務(wù)、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、人員的全方位和全過程的管理,包括知識(shí)開發(fā)、分類、加工、共享等環(huán)節(jié)。
知識(shí)管理中最主要的是“知識(shí)”,按照德魯克的分類,知識(shí)包含隱形知識(shí)和顯性知識(shí)兩類。隱性知識(shí)是指高度個(gè)體化的、難以形式化或溝通的、難以與他人共享的知識(shí),通常以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)的默契、組織文化等形式存在。顯性知識(shí)是指能以一種系統(tǒng)的方法表達(dá)的、正式而規(guī)范的知識(shí),通常以語言、文字等結(jié)構(gòu)化的形式存儲(chǔ),多表現(xiàn)為產(chǎn)品外觀、文件、數(shù)據(jù)庫等形式。
2 知識(shí)管理在高職院校行政管理中的應(yīng)用概況
如上所述,知識(shí)管理的理念與實(shí)踐源于20世紀(jì)80年代。到90年代,美國有80%的企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施知識(shí)管理計(jì)劃,而2000年被確定為知識(shí)管理年。進(jìn)入21世紀(jì),微軟公司、惠普公司、英國石油公司、 安達(dá)信、德州儀器公司、施樂公司等世界500強(qiáng)企業(yè)都在知識(shí)管理方面取得了很大成功。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家,我國企業(yè)的知識(shí)管理還相對(duì)落后,調(diào)查顯示,我國目前有40%的企業(yè)開始了知識(shí)管理調(diào)研,35%的企業(yè)處于實(shí)施階段,但還有23%的企業(yè)尚未關(guān)注知識(shí)管理問題。我國較早開展知識(shí)管理并取得了較大成功的有華東電力設(shè)計(jì)院、中國平安保險(xiǎn)公司、方正電腦公司、亞信集團(tuán)等企業(yè)。
與企業(yè)知識(shí)管理的成功相比,我國高職院校知識(shí)管理的理論和實(shí)踐更為滯后。國外的高校知識(shí)管理已經(jīng)開展得很好,它們主要強(qiáng)調(diào)促進(jìn)知識(shí)交流與共享的技術(shù)手段在學(xué)校中的應(yīng)用,以及如何將學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于學(xué)校,把學(xué)校建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。而國內(nèi)各高職院校在知識(shí)管理方面,還處在觀念討論和理論介紹階段,真正系統(tǒng)地進(jìn)行知識(shí)管理實(shí)踐的學(xué)校還很少。分析其原因,這主要是由學(xué)校的非營利性、學(xué)術(shù)性以及人才培養(yǎng)的遲效性等特點(diǎn)決定的。與追求利潤最大化的企業(yè)相比,高職院校在管理改革上的壓力和動(dòng)力相對(duì)較小,所以歷史上先進(jìn)的管理理論大都產(chǎn)生于企業(yè),其后學(xué)校才結(jié)合自身的特點(diǎn)加以改造并應(yīng)用于管理實(shí)踐。時(shí)至今日,我國高職院校知識(shí)管理研究應(yīng)當(dāng)從理論層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面。
3 高職院校行政管理必須面向知識(shí)管理
高職院校的管理者常遇到這樣的問題:某崗位員工調(diào)離后,新員工卻要花很長時(shí)間重新摸索和熟悉此崗位的工作知識(shí),而不能充分借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧,造成不必要的重復(fù),降低工作效率;員工在工作時(shí),總感覺所掌握的信息不很全面,不能在最短的時(shí)間內(nèi)迅速檢索到需要的知識(shí);同樣的工作知識(shí),為什么在員工需要的時(shí)候都要自己從頭開始學(xué)習(xí),不能與他人共享,造成重復(fù)操作,浪費(fèi)人力物力財(cái)力。這些在高職院校行政管理中普遍存在的現(xiàn)象大大降低了行政管理部門的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和工作效率。鑒于此,高職院校行政管理必須進(jìn)行知識(shí)管理以避免以上弊端。
此外,高職院校管理作為管理實(shí)踐中的一種專業(yè)管理活動(dòng),經(jīng)歷了一個(gè)由科學(xué)管理、人本管理到多元整合的一體化管理發(fā)展歷程。因此,高職院校需要構(gòu)造以知識(shí)創(chuàng)新為核心主題、以知識(shí)共享為中心環(huán)節(jié)的知識(shí)管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)行政管理的改革與創(chuàng)新。并且,高職院校只有將知識(shí)管理置于戰(zhàn)略實(shí)施的核心地位,才能在提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樾姓芾淼哪繕?biāo)之一就是提高知識(shí)價(jià)值的發(fā)掘和應(yīng)用的能力。這種能力越強(qiáng),學(xué)校就越能培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的畢業(yè)生,就越能創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的科研成果及取得更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
4 高職院校行政管理中的知識(shí)管理應(yīng)用
高職院校行政管理部門進(jìn)行知識(shí)管理,包括知識(shí)開發(fā)、分類、加工、共享等各個(gè)環(huán)節(jié)。這幾個(gè)環(huán)節(jié)中,知識(shí)開發(fā)和知識(shí)分類是基礎(chǔ),知識(shí)加工是手段,知識(shí)共享是核心?,F(xiàn)實(shí)從知識(shí)開發(fā)到知識(shí)共享的過程,就是實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的過程。
4.1 知識(shí)開發(fā)。知識(shí)開發(fā)是知識(shí)管理鏈的源頭,其關(guān)鍵問題是保持部門管理的開放性,主要在于提高部門的知識(shí)吸收能力、知識(shí)交流能力和知識(shí)創(chuàng)新能力。比如高職院校的人事部門、財(cái)務(wù)部門要善于總結(jié)自己部門的工作經(jīng)驗(yàn),把它提升為知識(shí),同時(shí)人事部門與財(cái)務(wù)部門都要善于總結(jié)它們之間的溝通與交流規(guī)律,并形成知識(shí),以便于知識(shí)銜接和流通。在這三個(gè)能力中,知識(shí)吸收能力決定了部門利用知識(shí)的水平,知識(shí)交流能力決定了部門內(nèi)部知識(shí)共享的程度和深度,知識(shí)創(chuàng)新能力決定了部門進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)的水平。這幾種能力都需要部門管理者組織策劃多種不同形式的活動(dòng)進(jìn)行提高,比如部門之間可常開工作交流會(huì),以達(dá)成工作上的默契。
4.2 知識(shí)分類。知識(shí)分類是知識(shí)管理的難點(diǎn),前面我們提到知識(shí)可分為隱性知識(shí)和顯性知識(shí)。在高職院校里,工資制度、上班、作息時(shí)間等是顯性知識(shí),而個(gè)人工作習(xí)慣、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等屬于隱性知識(shí)。高職院校在進(jìn)行知識(shí)管理時(shí),要嚴(yán)格劃分隱性知識(shí)和顯性知識(shí),分充分挖掘出隱形知識(shí),并使之顯性化,助力于學(xué)校的改革與發(fā)展。這對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享有著重要意義。
4.3 知識(shí)加工。知識(shí)加工包括整理顯性知識(shí)和隱性知識(shí)顯性化兩個(gè)環(huán)節(jié)。整理顯性知識(shí),可通過信息管理手段進(jìn)行,關(guān)鍵是使知識(shí)系統(tǒng)化。對(duì)于隱性知識(shí),高職院校就只能運(yùn)用知識(shí)管理手段使其顯性化。這需要部門領(lǐng)導(dǎo)者采取一系列的轉(zhuǎn)化措施與手段,例如,可以通過制定規(guī)章制度、工作流程的方式實(shí)現(xiàn)部門之間和部門內(nèi)部知識(shí)的顯性化。其次要制定部門內(nèi)各崗位對(duì)接流程,理清各崗位工作的銜接點(diǎn)。最后還要組織各崗位人員整理書寫本崗位的縱向流程,把每個(gè)崗位的工作依據(jù)、工作程序等以文字形式體現(xiàn),形成工作規(guī)范,便于新任人員查閱,縮短了工作熟悉時(shí)間。只有實(shí)現(xiàn)知識(shí)顯性化才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,達(dá)到知識(shí)管理的目的。
4.4 知識(shí)共享。知識(shí)共享也包括三個(gè)環(huán)節(jié):首先,要建立知識(shí)庫并錄入已顯性化的知識(shí)。建立知識(shí)庫,要結(jié)合高職院校的特點(diǎn),有針對(duì)性地確定建庫方案。在把顯性知識(shí)錄入知識(shí)庫時(shí),要根據(jù)部門人員崗位職責(zé)的不同,合理設(shè)置數(shù)據(jù)編輯權(quán)限。其次,要建立知識(shí)索引。知識(shí)索引是知識(shí)庫的輸出機(jī)制。面對(duì)大量數(shù)據(jù),既要設(shè)置各種常用搜索引擎,又要結(jié)合高校特點(diǎn),設(shè)置特定搜索引擎。最后,是組建共享網(wǎng)絡(luò)。建共享網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以局域網(wǎng)建設(shè)為手段,通過加強(qiáng)知識(shí)庫的開發(fā)與管理,實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,從而推動(dòng)部門和個(gè)人管理能力的提高,達(dá)到管理方式的創(chuàng)新。
總之,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,高職院校從社會(huì)的邊緣走進(jìn)了社會(huì)的中心,由為經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素,必然要求學(xué)校建構(gòu)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代內(nèi)涵的新模式,而知識(shí)管理作為順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特點(diǎn)誕生的新型管理方式,正好符合了高職院校角色轉(zhuǎn)換的需要。在行政管理中,高職院校要提高對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí),有意識(shí)地開展知識(shí)管理活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)行政管理的最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)
[1]盛小平.基于知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)管理研究.圖書情報(bào)工作.2004(6).
論文摘要:對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效的管理以及有效地運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行管理,無論是作為管理理論,還是作為管理模式,正日益受到高校的關(guān)注和重視。知識(shí)管理不僅是高校管理改革的新視角,也是高校管理模式探索的新領(lǐng)域。高校構(gòu)建知識(shí)管理模式,要實(shí)現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變,確立知識(shí)管理的目標(biāo),創(chuàng)新知識(shí)管理的體制,創(chuàng)設(shè)知識(shí)管理的環(huán)境,探索知識(shí)管理的策略。
高校知識(shí)管理作為一種新型的管理理念和方式,不僅將知識(shí)確立為管理的資源及載體,而且將知識(shí)作為管理的對(duì)象,旨在通過對(duì)知識(shí)的整合、創(chuàng)新以及有效的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的積累與增值,并最大限度地實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值,從而提高社會(huì)發(fā)展的知識(shí)貢獻(xiàn)率。由高校的社會(huì)服務(wù)功能所決定,知識(shí)管理的科學(xué)性與有效性已成為高校發(fā)展能力的重要標(biāo)志,也是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)。因此,加強(qiáng)知識(shí)管理并構(gòu)建知識(shí)管理模式,無疑是高校管理的重要職責(zé)以及管理模式創(chuàng)新的目標(biāo)選擇。
一、高校知識(shí)管理產(chǎn)生的背景
任何一種管理理念和模式,都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,并伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷地變革與創(chuàng)新。高校知識(shí)管理正是適應(yīng)于社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型以及發(fā)展環(huán)境、任務(wù)的變化而形成的新型管理模式。導(dǎo)致這一新型管理模式產(chǎn)生的主要因素可以歸納為以下幾個(gè)方面:
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征決定了知識(shí)管理的重要性
2l世紀(jì)已被普遍地認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。知識(shí)不僅是重要的經(jīng)濟(jì)資源,也是社會(huì)發(fā)展的資源,乃至于已成為最重要的戰(zhàn)略資源。正如美國學(xué)者勞倫斯·普魯薩克指出的那樣:“惟一能給一個(gè)組織帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的就是知道如何利用所擁有的知識(shí)和以更快的速度獲取新知識(shí)?!敝R(shí)不僅改變著人類財(cái)富增長以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,而且促進(jìn)并引導(dǎo)著社會(huì)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變,顯然,重視并加強(qiáng)知識(shí)的管理,已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)在要求,也是知識(shí)社會(huì)發(fā)展的重要特征,這就決定了知識(shí)管理的重要性。高校作為知識(shí)生產(chǎn)、傳遞和創(chuàng)新的主要場(chǎng)所,承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持的任務(wù),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供知識(shí)支持的重要職責(zé),成為推動(dòng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展的主要力量。這決定了高校將成為知識(shí)管理的主體,并要求高校自覺承擔(dān)起知識(shí)管理的任務(wù)。因此,高校知識(shí)管理正是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及知識(shí)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型管理模式。
2.信息社會(huì)的發(fā)展決定了知識(shí)管理的緊迫性
伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息內(nèi)容日益豐富,信息獲取及傳播的途徑不斷增多,信息不僅正在改變?nèi)藗兊纳睿瑫r(shí)也正成為新的社會(huì)問題。如何有效地對(duì)信息進(jìn)行處理,已不僅是一個(gè)技術(shù)問題,更是重要的管理問題,即信息社會(huì)內(nèi)在地要求加強(qiáng)對(duì)信息的管理?;谛畔⑴c知識(shí)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,從本質(zhì)上說,信息的管理也就是知識(shí)的管理。面對(duì)信息超載與價(jià)值的多元化趨勢(shì),加強(qiáng)知識(shí)管理已是信息社會(huì)發(fā)展的一個(gè)緊迫問題。高校具有引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的文化功能,以信息處理為主要內(nèi)容的知識(shí)管理,正是高校文化引領(lǐng)功能的具體體現(xiàn),也是其社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。顯然,高校知識(shí)管理已是與信息社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型管理模式。
3.教育的人本服務(wù)決定了知識(shí)管理的現(xiàn)實(shí)性
依據(jù)教育的人本價(jià)值觀,教育必須為人的發(fā)展服務(wù)。所謂人的發(fā)展,從橫向上看是指人群即發(fā)展主體的廣泛性,從縱向上說是指人的發(fā)展的終身性。教育要有效地服務(wù)于廣泛的人群以及每個(gè)人的終身發(fā)展,其現(xiàn)實(shí)途徑就是為每個(gè)人的發(fā)展提供知識(shí)選擇的空間以及豐富的知識(shí)資源,它要求突破課堂教學(xué)以及校本教育的局限,注重于知識(shí)的積聚與整合,即通過知識(shí)的管理建立起社會(huì)化的知識(shí)資源中心,并為不同的學(xué)習(xí)者所共享,這決定了高校知識(shí)管理的現(xiàn)實(shí)性,同時(shí)也說明高校知識(shí)管理是與人本化服務(wù)相適應(yīng)的新型管理模式。
以上分析說明,高校加強(qiáng)知識(shí)管理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與教育發(fā)展的內(nèi)在要求,標(biāo)志著高校管理職能的拓展以及管理模式的轉(zhuǎn)變。
二、高校知識(shí)管理的內(nèi)涵與特征
知識(shí)管理作為一種新型的管理模式,其內(nèi)涵可以從狹義和廣義兩個(gè)角度加以理解。狹義的知識(shí)管理,主要是針對(duì)知識(shí)本身的管理;廣義的知識(shí)管理,不僅包括知識(shí)本身,還包括對(duì)與知識(shí)有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理,涉及知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)活動(dòng)和知識(shí)人員等的全方位、全過程的管理。哈佛大學(xué)教授漢森和羅利亞認(rèn)為,知識(shí)管理是指以系統(tǒng)的方法發(fā)現(xiàn)、選擇、組織、摘取信息,向需要知識(shí)的人傳遞有用的信息。美國德爾福集團(tuán)執(zhí)行副總裁卡爾·費(fèi)拉保羅提出:“知識(shí)管理就是利用集體的智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供的新途徑?!边@可以看作是對(duì)知識(shí)管理一般含義及共性特征的描述。
就高校的知識(shí)管理而言,是指在教育目標(biāo)的引領(lǐng)下,管理者依據(jù)知識(shí)管理理論,運(yùn)用知識(shí)管理的方法和手段,充分掌握和利用學(xué)校內(nèi)部及外部知識(shí),有效發(fā)揮學(xué)校師生員工的知識(shí)潛能,提高學(xué)校個(gè)體與整體的知識(shí)學(xué)習(xí)、知識(shí)積聚、知識(shí)創(chuàng)新的能力,創(chuàng)造有利于知識(shí)共享的體制、機(jī)制與途徑,增強(qiáng)知識(shí)服務(wù)的功能,從而提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高校知識(shí)管理的基本過程或環(huán)節(jié)主要包括:知識(shí)的獲取,即在對(duì)現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行整理及保存的基礎(chǔ)上,拓寬知識(shí)獲取的途徑,選擇新的知識(shí)獲取手段及方式。知識(shí)的整合,即將分散無序的知識(shí)進(jìn)行歸納,形成相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。知識(shí)的共享,即建立社會(huì)化的知識(shí)平臺(tái),形成高度開放并具有公共性的服務(wù)機(jī)制。知識(shí)的應(yīng)用,即加速知識(shí)的傳播、擴(kuò)散,并有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值。知識(shí)的創(chuàng)新,即把社會(huì)實(shí)踐與科學(xué)探索的成果,轉(zhuǎn)化成新的知識(shí)資源,從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)體系的更新。
基于對(duì)高校知識(shí)管理內(nèi)涵的理解,高校知識(shí)管理的基本特征大致可以概括為如下幾個(gè)方面:
第一是知識(shí)管理的目的性,即通過知識(shí)的有效管理,提高知識(shí)的應(yīng)用價(jià)值,從而把知識(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富。
第二是知識(shí)管理的組織性,即通過高校的組織體系以及相應(yīng)的體制,從而使知識(shí)管理成為有序的過程。
第三是知識(shí)管理的人本性,即確立教職工是知識(shí)創(chuàng)造與管理的主體,并使知識(shí)成為教職工自我發(fā)展的資源。
第四是知識(shí)管理的開放性,即在對(duì)社會(huì)知識(shí)進(jìn)行集成的基礎(chǔ)上,通過有效的服務(wù),使知識(shí)為社會(huì)公眾所分享。
第五是知識(shí)管理的文化性,即依據(jù)科學(xué)的價(jià)值觀對(duì)知識(shí)進(jìn)行合理的選擇,從而使其發(fā)揮文化引領(lǐng)的功能。
第六是知識(shí)管理的創(chuàng)新性,即通過相應(yīng)的政策制定,形成知識(shí)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教職工知識(shí)創(chuàng)造的潛能。
第七是知識(shí)管理的系統(tǒng)性,即不僅使知識(shí)管理體現(xiàn)于教學(xué)科研以及人才培養(yǎng)的過程,同時(shí)使知識(shí)的整合、傳播、創(chuàng)新等環(huán)節(jié)組合成完整的系統(tǒng)。
顯然,高校的知識(shí)管理是由多種要素、多個(gè)環(huán)節(jié)組成的有機(jī)系統(tǒng)以及有序的體系,而不是機(jī)械地對(duì)知識(shí)進(jìn)行處理的簡(jiǎn)單行為,正由于此,高校的知識(shí)管理才具有模式的意義。同時(shí),高校作為知識(shí)資源的中心,知識(shí)創(chuàng)新的基地,其知識(shí)管理體現(xiàn)著自身的辦學(xué)功能與社會(huì)職能,并由此呈現(xiàn)出個(gè)性化的特點(diǎn),而不是知識(shí)管理的一般要求在高校中的機(jī)械運(yùn)用,正由于此,高校知識(shí)管理作為一種模式具有重要的創(chuàng)新價(jià)值。這說明構(gòu)建具有高校特點(diǎn)的知識(shí)管理模式,正是高校管理改革乃至學(xué)校發(fā)展模式創(chuàng)新的重要課題。
三、高校知識(shí)管理模式構(gòu)建的對(duì)策思考
高校不僅是知識(shí)資源的中心,而且在知識(shí)的管理上具有自身的優(yōu)勢(shì),它在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮了重要的支柱性功能。但同時(shí)必須看到,相對(duì)于社會(huì)發(fā)展以及高校服務(wù)社會(huì)的文化功能來說,高校的知識(shí)管理從總體上說仍然表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)性,或者說還處于不自覺的狀態(tài),主要表現(xiàn)為知識(shí)管理的戰(zhàn)略地位尚未真正確立,知識(shí)管理的體制與機(jī)制尚不健全,知識(shí)管理的有效性還不足,集中表現(xiàn)為知識(shí)管理還沒有真正構(gòu)成一種新型的管理模式。這說明,高校知識(shí)管理模式的構(gòu)建,還將是一個(gè)探索的過程。
高校知識(shí)管理模式的構(gòu)建,標(biāo)志著高校管理模式的轉(zhuǎn)變,在本質(zhì)上是一次創(chuàng)新性工程,為此,提出如下幾點(diǎn)思考或建議。
第一,實(shí)現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容是:高校的任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持,由此強(qiáng)調(diào)了教學(xué)與學(xué)生的管理,并積累了有效的經(jīng)驗(yàn),但高校同時(shí)必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供知識(shí)支持。知識(shí)支持與人才支持雖然具有內(nèi)在的相融性,但知識(shí)支持又具有相對(duì)的獨(dú)立性,由此使知識(shí)管理成為相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,也使之成為高校管理的重要任務(wù),這就要求賦予知識(shí)管理在高校管理中的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步明確高校知識(shí)管理的職能。這不僅標(biāo)志著高校管理職能的拓展,同時(shí)標(biāo)志著高校服務(wù)社會(huì)功能的進(jìn)一步強(qiáng)化。
第二,確立知識(shí)管理的目標(biāo)。主要內(nèi)容是:高校既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持要素,同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量,由此決定高校的發(fā)展目標(biāo),不僅要以人才支持率來衡量,同時(shí)需要追求對(duì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)貢獻(xiàn)率。知識(shí)貢獻(xiàn)率的高低,直接決定著高校在社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,這也是高校社會(huì)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。世界上許多著名高校之所以始終處于社會(huì)發(fā)展的中心,原因雖然是多方面的,其中,高素質(zhì)的人才培養(yǎng)無疑是主要原因,但對(duì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)貢獻(xiàn)率較高同樣是重要的原因。因此,知識(shí)管理不僅應(yīng)當(dāng)納入高校發(fā)展的目標(biāo)體系,而且應(yīng)當(dāng)形成以知識(shí)貢獻(xiàn)率為主要內(nèi)容的知識(shí)管理目標(biāo)。
第三,創(chuàng)新知識(shí)管理的體制。主要內(nèi)容包括:形成知識(shí)管理的組織體系,建立相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)管理機(jī)構(gòu),制訂知識(shí)管理的戰(zhàn)略,整合知識(shí)管理的資源及職能,尤其要注重于知識(shí)管理政策的完善以及知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的選擇。這不僅標(biāo)志著高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)以及職能分類的相應(yīng)變化,同時(shí)將引導(dǎo)高校管理資源的優(yōu)化配置與功能整合。正是在這個(gè)意義上,高校知識(shí)管理模式構(gòu)建的過程,同時(shí)也是高校內(nèi)部管理體制改革與創(chuàng)新的過程。
第四,創(chuàng)設(shè)知識(shí)管理的環(huán)境。主要內(nèi)容是:教職工是知識(shí)管理的主體,應(yīng)當(dāng)使所有教職工都充分認(rèn)識(shí)知識(shí)管理的意義,形成知識(shí)管理的認(rèn)同感,增強(qiáng)高校知識(shí)管理的社會(huì)責(zé)任感,確立知識(shí)管理的價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研與知識(shí)管理的融合。提高知識(shí)管理的自覺性及管理的能力,同時(shí)基于知識(shí)管理的有效性以及知識(shí)貢獻(xiàn)率,擴(kuò)大高校知識(shí)服務(wù)、文化引領(lǐng)的功能,由此確立起高校作為社會(huì)知識(shí)管理中心的地位,從而獲取社會(huì)的支持。這不僅是高校知識(shí)管理環(huán)境的創(chuàng)設(shè),同時(shí)標(biāo)志著高校知識(shí)管理文化的形成。從本質(zhì)上講,高校知識(shí)管理模式的構(gòu)建,既是高校發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,也是高校管理文化的創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】盈余管理 激勵(lì)制度 物質(zhì)激勵(lì) 透明化
關(guān)于盈余管理的定義,中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家都給出了不同的定義理解,而相同的點(diǎn)則可以分為以下四個(gè)方面。
第一,從主體上來說,主要由管理層和董事會(huì)組成,盡管雙方所擁有的權(quán)力不盡相同,但都可以對(duì)企業(yè)的業(yè)績報(bào)告產(chǎn)生一定的影響。第二,從客體上來說,主要是與企業(yè)業(yè)績相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,企業(yè)通過對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的操控,從而達(dá)到特定的目的。第三,從手段上來說,主要是通過對(duì)于會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)假設(shè)的變更等,選擇與自己的目標(biāo)更加一致的會(huì)計(jì)方式。第四,從目的上來說,管理層通過對(duì)會(huì)計(jì)信息的操控從而達(dá)到自身利益的最大化。
由于企業(yè)所有者和管理者的分離,雙方簽訂的契約勢(shì)必會(huì)和現(xiàn)實(shí)情況產(chǎn)生一些摩擦,而由于信息不對(duì)稱,信息摩擦也是在所難免的契約摩擦和信息摩擦為管理人員的盈余管理提供了條件和可能。為了使管理者完全站在企業(yè)所有者的角度為企業(yè)服務(wù),高管激勵(lì)制度是十分重要的,而作為企業(yè)管理的重要組成部分,為了減少盈余管理,加強(qiáng)和完善高管激勵(lì)制度是非常有必要的。研究企業(yè)盈余管理和高管激勵(lì)制度的文獻(xiàn)很多,但是把兩者結(jié)合到一起的研究則相對(duì)較少。本文擬在分析我國現(xiàn)行高管激勵(lì)機(jī)制存在的問題及原因的基礎(chǔ)上,對(duì)如何完善我國上市公司高管激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行闡述和研究,以及為我國上市公司高管激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)與調(diào)整提供決策參考建議,從而達(dá)到減少摩擦、控制盈余管理的目的,是十分有研究價(jià)值的。
一、我國上市公司高管激勵(lì)制度的現(xiàn)狀
從性質(zhì)上來說,目前我國上市公司的高管激勵(lì)制度可以分為物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)可以分為薪酬激勵(lì)、期權(quán)等;而非物質(zhì)激勵(lì)可以分為職位晉升、榮譽(yù)授予、在職培訓(xùn)等。
從時(shí)間的長短上來說,上市公司的高管激勵(lì)制度可以分為長期激勵(lì)和短期激勵(lì)。長期激勵(lì)可以分為長期期權(quán)、職位晉升、職位津貼等,而短期激勵(lì)則包括績效獎(jiǎng)金、年度獎(jiǎng)金等。
二、我國公司高管激勵(lì)的問題以及原因分析
(一)激勵(lì)結(jié)構(gòu)單一,方式缺乏多樣化
盡管我國上市公司對(duì)于高層管理人員的激勵(lì)方式分為物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)兩種,但是從實(shí)踐上來說主要是以物質(zhì)激勵(lì)特別是以短期激勵(lì)為主。傳統(tǒng)的“工資+ 獎(jiǎng)金+ 福利+ 津貼”式的薪酬激勵(lì)模式仍然占據(jù)相當(dāng)大的市場(chǎng),長期激勵(lì)方式的采用則相對(duì)比例不高。這樣的激勵(lì)模式僅僅著眼于對(duì)高管人員當(dāng)期經(jīng)營管理績效的肯定,容易造成高管盲目追求短期效益,而不顧公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和長期利益。另外,非物質(zhì)激勵(lì)常常被上市公司忽視,或者采用較少。
其間的原因主要是由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,尤其是對(duì)于上市公司的管理層來說,很多人對(duì)于物質(zhì)的追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)精神的追求,根據(jù)馬斯洛需求理論來看,人們?cè)跐M足最基本的生存需求前,對(duì)于精神等層面的要求是相對(duì)較少的,即使是滿足了基本層面的要求,所謂的精神層面的滿足遠(yuǎn)不如拿到真實(shí)鈔票來得興奮和滿足。而對(duì)于未知系數(shù)較高的長期利益,短期利益明顯來得更真實(shí)更可靠,從人們對(duì)個(gè)人利益的追求來看,在追求短期利益的同時(shí),管理者很有可能為了獲取高薪酬,同時(shí)采取過度的盈余管理手段,這也使企業(yè)的發(fā)展陷入了一定的瓶頸和困境。
(二)激勵(lì)制度缺乏監(jiān)控,較為隨意
盡管我國上市公司聲稱已經(jīng)逐步建立起基于業(yè)績的薪酬制度,但在實(shí)際的實(shí)踐過程中,薪酬制度這則顯得相對(duì)多式多樣。各種薪酬制度層出不窮,無論是高薪酬制度還是零薪酬制度等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了所謂的基于業(yè)績的薪酬制度,公司高管自行決定薪酬的行為已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是站在企業(yè)的長期利益上說話了。即使是與企業(yè)相掛鉤的薪酬制度,在企業(yè)獨(dú)斷專權(quán)、業(yè)績不再真實(shí)的情況下,企業(yè)薪酬完全成為管理者謀求個(gè)人利益的工具。
其原因主要?dú)w結(jié)到企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制存在嚴(yán)重不足,由于上市公司董事人數(shù)眾多,加上部分董事一人身兼數(shù)職,面對(duì)煩瑣復(fù)雜的公司經(jīng)營管理問題,董事會(huì)職責(zé)不明或是由于任務(wù)繁重和相對(duì)知識(shí)的缺乏則會(huì)授權(quán)于高管,而由于董事會(huì)的長期自主授權(quán),高管們則會(huì)利用職務(wù)之便和雙重身份,即董事與高管身份的重疊,逐步掌握了公司的管理大權(quán),形成所謂的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。并開始利用職權(quán)謀取個(gè)人私利的最大化,損害公司剩余所有者的利益。同時(shí)對(duì)獨(dú)立董事的忽視以及缺乏,使企業(yè)對(duì)董事會(huì)和管理層的監(jiān)督陷入更加獨(dú)斷的境地。
(三)高管業(yè)績考核制度不合理
目前上市公司的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的不完善主要體現(xiàn)在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的不合理上。首先,不可否認(rèn)的是目前市場(chǎng)上大多數(shù)公司現(xiàn)行的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系明顯偏重于資產(chǎn)收益率、收入增長、利潤年增長率和每股凈收益等財(cái)務(wù)指標(biāo),相反,反映產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、公司信譽(yù)、創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)水平的非財(cái)務(wù)指標(biāo)則相對(duì)較少,僅僅通過數(shù)據(jù)來探究高管的努力程度和公司的績效水平明顯是不夠的,對(duì)于高管薪酬制度的確定也顯得尤為不公平;其次,對(duì)于少得可憐的非財(cái)務(wù)指標(biāo),非量化的測(cè)量方式顯得更加不受重視,過于主觀的評(píng)價(jià)方式使非財(cái)務(wù)指標(biāo)缺乏可靠性,從而更大程度上減少了企業(yè)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的依賴,由此可見,現(xiàn)行的薪酬激勵(lì)制度并沒有起到相應(yīng)的積極激勵(lì)的作用。
其中的原因主要是由于外部監(jiān)控的不完善性,所謂審計(jì)就是相關(guān)人員發(fā)表關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告是否符合相應(yīng)的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)報(bào)告框架的意見的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是由于審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)判斷能力存在一定的局限性,有些審計(jì)部門和審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不是很高,沒有阻擋住企業(yè)和有關(guān)部門的利益誘惑,造成審計(jì)報(bào)告客觀性存在偏差,使得審計(jì)報(bào)告不再客觀真實(shí),企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不再真實(shí)可靠,這就給企業(yè)管理者盈余管理和操縱利潤的機(jī)會(huì)。
1.對(duì)知識(shí)管理與圖書館學(xué)關(guān)系的探討
英國研究者DellisF·Reanlon在《Knowledgemanagement:thedisciplineforinformationandlibraryscienceprofessionals》一文中指出,我們所說的圖書情報(bào)人員其實(shí)就是知識(shí)管理者,圖書館學(xué)和信息科學(xué)也應(yīng)該在知識(shí)管理學(xué)研究的范疇內(nèi);在就業(yè)市場(chǎng)的變化來看,知識(shí)管理中的很多重要崗位(如知識(shí)主管、知識(shí)管理系統(tǒng)主管、無形財(cái)產(chǎn)管理主管等)正在被管理、財(cái)務(wù)和信息技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員所占據(jù),所以我們應(yīng)該加快速度把知識(shí)管理方面的課程引入到圖書情報(bào)專業(yè)教育中;中國西漢末,劉向、劉歆父子兩人對(duì)書目的整理,其實(shí)就是對(duì)知識(shí)的一種管理。筆者認(rèn)同這一觀點(diǎn),從廣義上來講,知識(shí)管理內(nèi)容包括對(duì)知識(shí)、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)人員、知識(shí)活動(dòng)等諸多要素的一種管理;可是從狹義方面來講知識(shí)管理就是對(duì)知識(shí)本身的一種管理,這和通過運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行貯存、優(yōu)化控制,為了全體人民的自由、平等進(jìn)行檢索和獲取知識(shí)而提供服務(wù)的圖書館極其相似;另外,知識(shí)管理是在信息管理發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的,新的事物除了繼承舊事物已有的特點(diǎn)之外,必然包含新的的特點(diǎn),不應(yīng)該把它們分開看待。故知識(shí)管理應(yīng)該屬于圖書館學(xué)的范疇之內(nèi)。
2.圖書館知識(shí)管理的含義和內(nèi)容的探討
(1)圖書館知識(shí)管理的含義不同于企業(yè)方面的知識(shí)管理,圖書館知識(shí)管理并不強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)能力,而是側(cè)重于怎樣發(fā)掘知識(shí),怎樣組織知識(shí),怎樣方便用戶的使用。但是,圖書館員對(duì)知識(shí)管理的理解并不相同。DavenPortandCronin指出,大量信息專業(yè)人員沒有很好地區(qū)分知識(shí)管理和信息管理兩門學(xué)科[5]。Holsapple和Joshi提出的定義是:知識(shí)管理是組織實(shí)體為完成目標(biāo)和規(guī)劃,以增加自身價(jià)值的方式,系統(tǒng)的、有目的拓展、開發(fā)與應(yīng)用可用知識(shí)的努力及活動(dòng)[6]。鄭州大學(xué)圖書館館長崔波認(rèn)為:圖書館的知識(shí)管理,是指應(yīng)用知識(shí)管理理論與方法,合理配置和使用圖書館各種資源,充分地滿足用戶不斷變化的信息與知識(shí)需求,并提升現(xiàn)代圖書館的各項(xiàng)職能和更好地發(fā)揮其作用的過程[7]。目前這個(gè)定義具有普遍性的特點(diǎn),圖書館可以以這個(gè)概念做借鑒來開展管理的有關(guān)活動(dòng)。(2)圖書館知識(shí)管理的內(nèi)容對(duì)于知識(shí)管理的理解,國內(nèi)外圖書館學(xué)家都有不同的闡釋。英國圖書館學(xué)者Lee和Hwa-Wei認(rèn)為圖書館知識(shí)管理的內(nèi)容包括:知識(shí)資源管理,人力資源管理,信息技術(shù)發(fā)展,用戶服務(wù),資源共享與聯(lián)網(wǎng)。Holsapple和Joshi都認(rèn)為知識(shí)管理研究與發(fā)展應(yīng)包含:個(gè)人知識(shí)管理、組織知識(shí)管理和跨組織知識(shí)管理以及國家知識(shí)管理等4個(gè)層次方面的內(nèi)容。對(duì)于圖書館來說,從自身發(fā)展而言開展知識(shí)管理應(yīng)該歸為組織知識(shí)管理范疇,而從職能來講又包含了為個(gè)人、組織和國家提供知識(shí)管理服務(wù)的性質(zhì)。我們既然把圖書館知識(shí)管理放在更高的目標(biāo)來進(jìn)行定位的話,那么就必然要求它的管理內(nèi)容具有獨(dú)特性;而在國內(nèi)有部分學(xué)者提出知識(shí)管理應(yīng)該包含有:知識(shí)管理員、知識(shí)組織、虛擬知識(shí)資源、知識(shí)服務(wù)資源管理、應(yīng)用理論,同時(shí)也有部分學(xué)者認(rèn)為其內(nèi)容應(yīng)該包括:知識(shí)創(chuàng)新管理、知識(shí)傳播管理、知識(shí)應(yīng)用管理、人力資源管理等四個(gè)方面。筆者贊同這一說法,它以知識(shí)資源為基點(diǎn),以創(chuàng)新(包括理論創(chuàng)新管理、技術(shù)創(chuàng)新管理和組織創(chuàng)新管理)為手段,兼顧知識(shí)創(chuàng)新的應(yīng)用進(jìn)而系統(tǒng)而有科學(xué)的構(gòu)成了知識(shí)管理的內(nèi)容。、
二、對(duì)圖書館學(xué)研究具體內(nèi)容的影響
圖書館從圖書收藏機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換成為公眾服務(wù)的信息管理機(jī)構(gòu),現(xiàn)在正向知識(shí)管理機(jī)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變。圖書館學(xué)是研究圖書館實(shí)業(yè)及其相關(guān)因素的科學(xué)。既然圖書館發(fā)生了變化,圖書館學(xué)研究的具體內(nèi)容也就發(fā)生了變化,也就是說,圖書館學(xué)研究的內(nèi)容將會(huì)涉及很多領(lǐng)域,例如圖書館本身知識(shí)管理的有關(guān)內(nèi)容、圖書館提供的知識(shí)服務(wù)如何能夠滿足讀者需求、有關(guān)知識(shí)流的問題如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行管理等。為了能夠使圖書館的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的理論依據(jù)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)能夠適應(yīng)未來的發(fā)展趨勢(shì),圖書館學(xué)研究的內(nèi)容也要隨之進(jìn)行相應(yīng)的變化。
1.加重管理學(xué)的色彩,建立新型的圖書館學(xué)知識(shí)管理
圖書館學(xué)屬于管理學(xué)學(xué)科。隨著知識(shí)管理在圖書館的應(yīng)用,圖書館不能僅僅只運(yùn)用管理科學(xué)理論和方法對(duì)圖書館的內(nèi)部知識(shí)進(jìn)行有要的科學(xué)管理,也要研究其他組織機(jī)構(gòu)中的知識(shí)管理問題,如知識(shí)管理模式、知識(shí)管理平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)管理措施和知識(shí)管理文化等方面,進(jìn)而探求出更好的方法為圖書館服務(wù)。
2.做出適時(shí)調(diào)整,建立新型圖書館服務(wù)機(jī)制
圖書館現(xiàn)已從為讀者提供信息服務(wù)過渡到為其提供知識(shí)服務(wù),因此要對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效的組織———不但要廣泛的搜集各種載體的文獻(xiàn),將其有關(guān)的內(nèi)容收集整理,并分析、開發(fā)、組織甚至是重組進(jìn)而得到所需要的知識(shí),將其以合理快捷的方式傳遞給用戶,以促進(jìn)客觀知識(shí)的有效利用,推動(dòng)社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新。在這個(gè)因特網(wǎng)逐漸普遍的時(shí)代,由于文獻(xiàn)載體形式的多樣化,特別是信息資源的不斷數(shù)字化,縮微信息、音像信息、電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)、多媒體文獻(xiàn)的大量增長,數(shù)字化知識(shí)資源正在逐步成為圖書館藏書的主體內(nèi)容,因此知識(shí)管理也將成為圖書館管理的核心內(nèi)容。另外,因特網(wǎng)上出現(xiàn)了海量的信息,隱性知識(shí)所占的比例越來越大,為了能夠給廣大讀者提供周到的知識(shí)服務(wù),我們將利用知識(shí)編碼和知識(shí)服務(wù)的方式將隱性知識(shí)最大限度地進(jìn)行顯性化,通過組織知識(shí)管理的方式來實(shí)現(xiàn)“知識(shí)挖掘”目標(biāo)以及科學(xué)的知識(shí)管理的方式來實(shí)現(xiàn)“知識(shí)導(dǎo)航”目標(biāo),以便進(jìn)一步提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前信息資源的飛速發(fā)展,對(duì)有效地對(duì)文獻(xiàn)信息的進(jìn)行檢索并挖掘出有關(guān)的知識(shí)能力提出了要求。圖書館學(xué)應(yīng)將有關(guān)方面的知識(shí)納入到研究之中,使圖書館館員能夠有效地與讀者、用戶進(jìn)行過溝通,由此也為圖書館專業(yè)知識(shí)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,從而可以進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容。
3.增加知識(shí),擴(kuò)展圖書館學(xué)教育內(nèi)容
圖書館學(xué)的教育是為圖書館培養(yǎng)專業(yè)人才的重要手段。圖書館員素質(zhì)的高低直接就會(huì)影響圖書館工作的質(zhì)量。隨著涉及多學(xué)科多技術(shù)的知識(shí)管理滲透到圖書館學(xué)中,在圖書館學(xué)教育方面有了新的要求。首先,在課程設(shè)置方面,在原有本學(xué)科的內(nèi)容的基礎(chǔ)之上,開設(shè)有關(guān)知識(shí)管理方面的其他學(xué)科的課程,如企業(yè)知識(shí)管理、政府知識(shí)管理等,這樣有利于擴(kuò)寬圖書專業(yè)人有關(guān)知識(shí)管理的知識(shí)面,提高他們對(duì)知識(shí)管理的敏感度;其次,在培養(yǎng)模式研究上,更加注重實(shí)踐和理論相結(jié)合,就21世紀(jì)以前的中國而言,圖書館學(xué)教育總體來講是側(cè)重于對(duì)理論的學(xué)習(xí),但是,在進(jìn)入到圖書館知識(shí)管理時(shí)代后,能夠在海量的信息資源中,快速的提取出隱性知識(shí)、連接顯性知識(shí),有理論是不夠的,對(duì)其實(shí)踐要求更高;再次,有關(guān)文獻(xiàn)檢索課等有關(guān)有網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理知識(shí)的學(xué)科有所增加。圖書館知識(shí)管理主要是運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,運(yùn)用于隱性知識(shí)管理的知識(shí)重組管理、在信息搜集和預(yù)處理基礎(chǔ)上,運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行信息的精選、挖掘,從中感知、獲取有用的知識(shí)單元,對(duì)其進(jìn)行重新組合的只是組織管理、既要充分開發(fā)館藏資源,對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化處理,建設(shè)館藏書目數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)資源共享;又要積極挖掘網(wǎng)絡(luò)資源,由專業(yè)人員對(duì)龐雜無序、魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行鑒別、加工、整理,使之優(yōu)化有序的知識(shí)資源管理以及使讀者或用戶能夠快速的獲得所需知識(shí)的知識(shí)傳播管理和包括知識(shí)的理論創(chuàng)新管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、組織創(chuàng)新管理、知識(shí)創(chuàng)新的知識(shí)創(chuàng)新管理,這些都要求有關(guān)學(xué)科的逐步進(jìn)行開設(shè)。
4.廣涉內(nèi)容,擴(kuò)大圖書館學(xué)成果的適用范圍
圖書館學(xué)的研究成果隨著研究范圍的擴(kuò)大而擴(kuò)大。隨著知識(shí)管理在圖書館學(xué)中漸以成體系,與其學(xué)科屬性———管理學(xué)相融合,以涉及多學(xué)科、多技術(shù)的知識(shí)管理就會(huì)對(duì)圖書館學(xué)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,我們可以通過不斷加強(qiáng)管理學(xué)思想,積極參與有關(guān)知識(shí)管理的研究內(nèi)容,這些研究成果不但能夠解決圖書館機(jī)構(gòu)內(nèi)部的知識(shí)管理問題,而且也可以解決社會(huì)上一些機(jī)構(gòu)中或者個(gè)人的知識(shí)管理問題。在知識(shí)管理環(huán)境下,人們可以在任何時(shí)間任何地點(diǎn)去尋找所需的知識(shí),有可能使用網(wǎng)站查詢也可能登陸數(shù)字圖書館。而數(shù)字圖書館面對(duì)多層次的用戶的不同需求做出適時(shí)的服務(wù),就如同仁們隨身攜帶的百科全書。于是,圖書館學(xué)研究就有可能融入更廣泛的知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,不僅可以在實(shí)踐的基礎(chǔ)上汲取學(xué)科養(yǎng)分,進(jìn)而不斷發(fā)展圖書館專業(yè)知識(shí);而且圖書館學(xué)研究成果的適用范圍也將會(huì)不斷擴(kuò)大,從而產(chǎn)生更加可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
三、圖書館學(xué)發(fā)展中應(yīng)該注意的問題
1.重視隱性知識(shí)的開發(fā)
隱性知識(shí)是把人的智力和創(chuàng)造性視為管理的對(duì)象和組織的重要資源,再先進(jìn)的技術(shù)也無法代勞。而知識(shí)管理的關(guān)鍵是隱性知識(shí)和顯性知識(shí)的相互作用。作為研究怎樣把知識(shí)客體中的知識(shí)因子和知識(shí)關(guān)聯(lián)提取出來,供人們識(shí)別和理解的方法理論的圖書館學(xué)應(yīng)該把重點(diǎn)應(yīng)放在有效地提取和組織隱性知識(shí),加快隱性知識(shí)的顯性化,積極實(shí)現(xiàn)兩者的轉(zhuǎn)化。
2.重視用戶的研究
隨著知識(shí)增長速度的加快和知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展,衡量一個(gè)圖書館的核心標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從擁有館藏信息資源的數(shù)量多寡逐步轉(zhuǎn)化為是否具有創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)能力的高低,也就是說能否及時(shí)解決讀者提出的問題并創(chuàng)造一定的價(jià)值。解決問題的關(guān)鍵在于對(duì)用戶問題的知識(shí)內(nèi)涵、了解解決問題所需要的信息,挖掘出相關(guān)的知識(shí)以及傳遞知識(shí)的方法和途徑。因此,圖書館學(xué)重視對(duì)用戶的研究,可以借鑒信息咨詢機(jī)構(gòu)為用戶服務(wù)的做法,如建立合理的用戶服務(wù)檔案、專家檔案、專題知識(shí)庫等。
3.重視知識(shí)管理相關(guān)信息技術(shù)的研究
1基本理念的創(chuàng)新
圖書館管理是指應(yīng)用現(xiàn)代管理學(xué)的原理和方法,通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等行動(dòng),合理配置和使用圖書館資源,發(fā)揮其最佳效率,達(dá)到預(yù)定目標(biāo)和完成圖書館任務(wù)的過程。圖書館知識(shí)管理創(chuàng)新和發(fā)展了圖書館管理。什么是圖書館知識(shí)管理?筆者認(rèn)為,圖書館知識(shí)管理,是指應(yīng)用知識(shí)管理理論與方法,合理配置和使用圖書館各種資源,充分地滿足用戶不斷變化的信息與知識(shí)需求,并提升現(xiàn)代圖書館的各項(xiàng)職能和更好地發(fā)揮其作用的過程。由此看來,圖書館知識(shí)管理與圖書館管理有如下不同:①理論基礎(chǔ)不同。從上述兩個(gè)定義可以看出,圖書館管理是以傳統(tǒng)的管理學(xué)理論為基礎(chǔ),圖書館知識(shí)管理則是以知識(shí)管理理論為基礎(chǔ);②管理對(duì)象不同。圖書館管理對(duì)象是由人員、文獻(xiàn)信息、建筑、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)方法等要素構(gòu)成的圖書館系統(tǒng);圖書館知識(shí)管理對(duì)象是圖書館知識(shí)管理系統(tǒng),它是由信息與知識(shí)資源、人力資源、物資資源、技術(shù)與圖書館文化等要素組成;③側(cè)重點(diǎn)不同。盡管圖書館管理的中心思想是以人為本,以讀者為中心,但是在實(shí)踐中,很少有圖書館貫徹了這一基本管理思想,而只是忙于一般的事務(wù)性管理;圖書館知識(shí)管理真正體現(xiàn)了以人為本的管理思想,人力資本管理成為圖書館知識(shí)管理的核心,知識(shí)服務(wù)與知識(shí)創(chuàng)新成為圖書館知識(shí)管理的直接目標(biāo)。
2管理內(nèi)容的創(chuàng)新
圖書館知識(shí)管理將實(shí)現(xiàn)圖書館管理中人事管理、業(yè)務(wù)管理和行政管理的整合和創(chuàng)新,突出如下主要內(nèi)容:
2.1知識(shí)創(chuàng)新管理。它主要包括:圖書館學(xué)理論的創(chuàng)新研究,以“知識(shí)”為主要對(duì)象和核心概念,革新圖書館學(xué)的概念體系和理論基礎(chǔ)等;圖書館學(xué)方法的創(chuàng)新研究;圖書館工作業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新研究,以“知識(shí)流”為主線,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組與創(chuàng)新,探討從文獻(xiàn)采訪過渡到知識(shí)采集、從文獻(xiàn)組織過渡到知識(shí)組織、從文獻(xiàn)服務(wù)過渡到知識(shí)服務(wù)的方法和途徑;圖書館管理的創(chuàng)新研究,特別是數(shù)字圖書館的知識(shí)管理研究。
2.2知識(shí)應(yīng)用管理。圖書館需要為企業(yè)、政府、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)建立虛擬圖書館或信息中心;為用戶開拓多樣化、深層次服務(wù);構(gòu)建復(fù)合型圖書館。
2.3知識(shí)傳播管理。主要是為了促進(jìn)知識(shí)尋求者與知識(shí)源之間、知識(shí)尋求者與知識(shí)提供者之間的及時(shí)準(zhǔn)確的匹配和傳送。
2.4知識(shí)服務(wù)管理。圖書館應(yīng)幫助用戶開發(fā)知識(shí)和運(yùn)用知識(shí),使圖書館能在更高層次、更直接方式、更關(guān)鍵性活動(dòng)和更全面過程中支持用戶的知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)新。
2.5人力資本管理。圖書館知識(shí)管理十分重視人在知識(shí)管理過程中的核心作用,積極培養(yǎng)勝任知識(shí)管理的知識(shí)型館員。
2.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。圖書館要研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)遇到的新問題,提出解決問題的新策略和新辦法。
3管理職能的創(chuàng)新
一般說來,圖書館管理具有決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制六種基本職能,而圖書館知識(shí)管理的主要職能體現(xiàn)為:
3.1外化,它是以外部貯藏庫的形式捕獲知識(shí),并根據(jù)分類框架或標(biāo)準(zhǔn)來組織知識(shí)。
3.2內(nèi)化,它是設(shè)法發(fā)現(xiàn)與特定需求相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在內(nèi)化過程中,從外部數(shù)據(jù)庫里提取知識(shí),并以最適合的方式重新布局或展示信息,通過信息過濾來發(fā)現(xiàn)與用戶相關(guān)的信息內(nèi)容或知識(shí)。
3.3中介,它是指把與某一研究領(lǐng)域相關(guān)的人和知識(shí)聯(lián)系起來,通過軟件、內(nèi)部網(wǎng)、工作流程和文件管理系統(tǒng)進(jìn)行明確、固定的知識(shí)匹配和傳送。
3.4共享,即幫助員工從知識(shí)庫中發(fā)現(xiàn)有用的知識(shí)甚至從中獲得啟迪和智慧。
3.5學(xué)習(xí),即幫助圖書館與個(gè)人解決學(xué)習(xí)問題,包括學(xué)習(xí)的目的、內(nèi)容、程度與方法等,涉及知識(shí)的收集、整理、儲(chǔ)存、共享,從而激勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)與更新知識(shí),使圖書館成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。
3.6認(rèn)知,它是在外化、內(nèi)化和中介的基礎(chǔ)上創(chuàng)造知識(shí)的過程,即知識(shí)創(chuàng)新的過程。圖書館知識(shí)管理可以幫助用戶獲得相應(yīng)的知識(shí),并提供最新的信息;也可直接參與科學(xué)研究、知識(shí)生產(chǎn)等過程,成為國家知識(shí)創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分;更關(guān)注知識(shí)在社會(huì)和用戶間的擴(kuò)散和傳遞,促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
4管理原則的創(chuàng)新
圖書館管理往往強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)原則、集中統(tǒng)一原則、民主管理原則、動(dòng)力原則、效益原則[2]。圖書館知識(shí)管理將突破圖書館傳統(tǒng)管理的一些條條框框,突出如下原則:
4.1開放性原則。要建立一個(gè)開放的圖書館知識(shí)管理平臺(tái),讓所有成員能把自己的新知識(shí)添加到知識(shí)管理平臺(tái)去,同時(shí)也吸收和利用外部知識(shí),豐富圖書館的知識(shí)庫。
4.2共享性原則。當(dāng)圖書館成員間的知識(shí)得到共享時(shí),圖書館的知識(shí)存量將成倍地增長,而轉(zhuǎn)讓知識(shí)并不損失成員任何東西。而且由于知識(shí)的共享是一個(gè)過程,需要轉(zhuǎn)讓者和接受者共同的參與,因此成員在轉(zhuǎn)讓知識(shí)的過程中能使自己的知識(shí)得以深化,或者獲得一些新的知識(shí)。
4.3激勵(lì)性原則。圖書館通過建立知識(shí)管理激勵(lì)系統(tǒng),包括知識(shí)運(yùn)行機(jī)制、知識(shí)明晰機(jī)制、知識(shí)績效機(jī)制和知識(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,就可以針對(duì)不同類型的知識(shí)型員工采取不同的激勵(lì)方式,或者針對(duì)職業(yè)生涯不同階段采取不同的激勵(lì)策略[3]。
4.4發(fā)掘性原則。圖書館應(yīng)該認(rèn)識(shí)到知識(shí)在圖書館產(chǎn)品及其服務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造中所具有的關(guān)鍵作用,圖書館需要明確知識(shí)的價(jià)值,并將其挖掘出來。
4.5合作性原則?;谥R(shí)共享性,圖書館團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作活動(dòng)變得非常重要。只有團(tuán)隊(duì)活動(dòng)才能真正將知識(shí)資本挖掘出來并加以形式化和資本化,因?yàn)橹挥性谥R(shí)得到共享之后,知識(shí)才能與知識(shí)的擁有者——圖書館員的個(gè)人相對(duì)獨(dú)立,才能說明圖書館對(duì)知識(shí)有了更大的所有權(quán)。當(dāng)某個(gè)圖書館員離開圖書館時(shí),他們的知識(shí)才會(huì)留存在圖書館中。
4.6增值性原則。由于知識(shí)具有收益遞增的特性,圖書館員工通過知識(shí)共享,可以分享個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),減少團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的增值與功能放大。
關(guān)鍵詞:施工過程質(zhì)量控制
⒈模板工程
⑴模板要求
①模板要保證工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件各部分形狀尺寸和相互位置準(zhǔn)確。
②施工前應(yīng)做好模板設(shè)計(jì),要具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠的承受住新澆筑混凝土的自重和側(cè)壓力以及在施工過程中所產(chǎn)生的各種荷載。
⑵施工要求
①模板與砼的接觸面應(yīng)涂隔離劑,并嚴(yán)禁隔離劑粘污鋼筋與砼接槎處。
②模板在其支架的安裝過程中,必須設(shè)置防傾覆的臨時(shí)支撐。
③模板安裝過程中,其拼縫不應(yīng)漏漿且不應(yīng)大于2.5mm,相鄰兩模板表面高低差不應(yīng)大于2mm。
④對(duì)于跨度不小于4m的現(xiàn)澆鋼筋砼梁板,其模板應(yīng)按設(shè)計(jì)要求起拱,當(dāng)設(shè)計(jì)無具體要求時(shí),起拱高度應(yīng)為跨度的1/1000-3/1000。
⑤固定在模板上的預(yù)埋件,預(yù)留孔洞不得遺漏且要保證安裝準(zhǔn)確牢固。
⑥在澆筑砼之前,模板應(yīng)先澆水濕潤,但模板內(nèi)不應(yīng)有積水,模板內(nèi)的雜物要清除干凈。
⑦模板拆除時(shí)側(cè)模不得損壞砼構(gòu)件的棱角,底模應(yīng)在砼達(dá)到要求強(qiáng)度后方可拆除。
⒉鋼筋工程
⑴材料要求
①鋼筋進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)有出廠質(zhì)量證明書或試驗(yàn)報(bào)告單,鋼筋表面或每捆(盤)均有標(biāo)志。進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)按爐罐批號(hào)及直徑分批檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括查對(duì)標(biāo)志、外觀質(zhì)量,并按現(xiàn)行國家有關(guān)規(guī)定,抽取試樣作力學(xué)性能試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可使用。
②施工中所用的鋼筋級(jí)別、種類和直徑應(yīng)按設(shè)計(jì)要求采用,當(dāng)需要代換時(shí),應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位同意。
⑵鋼筋加工要求
①鋼筋加工的形狀、尺寸必須符合設(shè)計(jì)要求。
②鋼筋表面應(yīng)潔凈,無損傷無油漬。
③Ⅰ級(jí)鋼筋末端需作180°彎鉤,平直部分長度不宜小于鋼筋直徑d的3倍。
④箍筋應(yīng)作135°彎鉤,平直部分不應(yīng)小于箍筋直徑d的10倍.
⑶鋼筋的連接
①鋼筋的接頭宜設(shè)置在受力較小處,同一縱向受力鋼筋不宜設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上接頭。
②鋼筋焊接前必須根據(jù)施工條件進(jìn)行試焊,焊工必須具有焊工上崗證,并在規(guī)定的范圍內(nèi)操作。
③當(dāng)受力鋼筋采用機(jī)械連接接頭或焊接接頭時(shí),設(shè)置在同一構(gòu)件內(nèi)的接頭宜互相錯(cuò)開,其接頭連接區(qū)段的長度為35d(d為縱向受力鋼筋的較大直徑)且不小于500毫米,否則屬同一連接區(qū)段,接頭面積占全部受力鋼筋面積不宜超過50%。
④焊接接頭距鋼筋彎折處不應(yīng)小于鋼筋直徑的10倍,且不宜位于鋼筋的最大彎折處,且不宜設(shè)置在梁端,柱端的箍筋加密區(qū)范圍內(nèi)。
⑤同一構(gòu)件中相鄰縱向受力鋼筋的綁扎搭接接頭宜相互錯(cuò)開,鋼筋綁扎搭接接頭區(qū)段的長度為1.3倍的搭接長度,凡搭接接頭中心點(diǎn)位于該連接區(qū)段內(nèi)的搭接接頭均屬于同一連接區(qū)段,接頭面積占總受力鋼筋面積的百分率,受拉區(qū)不得超過25%,受壓區(qū)不得超過50%。
⑥在梁柱構(gòu)件的縱向受力鋼筋搭接長度范圍內(nèi),箍筋配置設(shè)計(jì)無具體要求時(shí),受拉搭接區(qū)段的箍筋間距不應(yīng)大于鋼筋較小直徑的5倍,且不應(yīng)大于100毫米,受壓搭接區(qū)段的箍筋間距不應(yīng)大于搭接鋼筋較小直徑的10倍,且不應(yīng)大于200毫米,當(dāng)柱中縱向受力鋼筋直徑大于25毫米時(shí),應(yīng)在搭接接頭兩個(gè)端面外100毫米內(nèi)各設(shè)置兩個(gè)箍筋,間距宜為50毫米。
⑷鋼筋綁扎與安裝
①鋼筋的交叉點(diǎn)應(yīng)采用鐵絲扎牢。
②鋼筋搭接處,應(yīng)在中心和兩端用鐵絲扎牢。
③板和墻的鋼筋網(wǎng),除靠近兩行鋼筋的相交點(diǎn)全部扎牢外,中間部分交叉點(diǎn)可間隔交錯(cuò)綁扎,但必須保證受力鋼筋不宜位移,雙向受力的鋼筋,必須全部扎牢。
④梁和柱的箍筋,除設(shè)計(jì)有特殊要求外,應(yīng)與受力鋼筋垂直設(shè)置。
⑤鋼筋焊接應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行取樣試驗(yàn),并及時(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告。
砼工程
1、材料要求
①水泥出廠應(yīng)有合格證,且不得超過三個(gè)月,進(jìn)場(chǎng)后需進(jìn)行取樣進(jìn)行物理性能試驗(yàn),及時(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告,合格后方可用于施工,水泥出廠超過三個(gè)月應(yīng)對(duì)水泥進(jìn)行物理性能檢驗(yàn)合格方可用于施工。
②砼應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)室出具的配比通知單進(jìn)行拌制并要嚴(yán)格控制水灰比,嚴(yán)格對(duì)砼所用材料計(jì)量。
③砼應(yīng)按有關(guān)規(guī)定充分?jǐn)嚢琛?/p>
④砼澆筑前應(yīng)清除模板上的雜物。
⑤砼澆筑過程中應(yīng)正確留置施工縫,施工縫的位置應(yīng)在砼澆筑前確定并留置在結(jié)構(gòu)受力較小且便于施工的部位,柱宜留在基礎(chǔ)的頂面,梁或吊車梁的腿下面、吊車梁的上面。單向板留置在平行于板的短邊的任何位置,有主次梁的樓板宜順著次梁方向澆筑,施工縫應(yīng)留在次梁跨中1/3范圍內(nèi)。
⑥在施工縫處繼續(xù)澆筑砼時(shí),應(yīng)清除已硬化砼表面上的水泥薄膜和松動(dòng)的石子以及軟弱砼層,并加以充分濕潤且不得有積水,在砼澆筑前,宜先在施工縫處鋪一層與砼內(nèi)成分相同的水泥砂漿,慟柱澆筑前應(yīng)先在底部填5~10厘米與砼內(nèi)成分相同的水泥漿。
⑦梁板要整體澆筑,澆砼時(shí)要保證砼保護(hù)層厚度;砼澆筑完畢后,12小時(shí)內(nèi)即開始澆水養(yǎng)護(hù),梁板澆水養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得小于7天,柱可纏塑料膜保持內(nèi)部水分。
⑧砼振搗要密實(shí),厚度小的構(gòu)件用平板震動(dòng)器振搗,柱梁用震動(dòng)棒振搗。
⑨砼澆筑時(shí),砼自由傾落高度超過2米,應(yīng)設(shè)串筒或溜槽,構(gòu)件高度過大時(shí),應(yīng)每隔2~3米留置一處澆灌孔,澆筑過程中,砼不得產(chǎn)生離析現(xiàn)象。
⑩砼應(yīng)隨砼的澆筑在攪拌地點(diǎn)隨機(jī)取樣,按有關(guān)規(guī)定留置用于檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件砼質(zhì)量的試塊,送試驗(yàn)室試驗(yàn),及時(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告。
⒌砌體工程(填充墻)
⑴材料要求
①砌塊應(yīng)有出廠合格證,砌塊品種強(qiáng)度等級(jí)及規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
②砌塊進(jìn)場(chǎng)應(yīng)按要求進(jìn)行取樣試驗(yàn),并出具試驗(yàn)報(bào)告,合格后方可使用。
③砌筑砂漿應(yīng)在砌筑前按設(shè)計(jì)要求申請(qǐng)配合比,施工中要嚴(yán)格按砂漿配合比通知單對(duì)材料進(jìn)行計(jì)量、并充分?jǐn)嚢琛?/p>
④施工現(xiàn)場(chǎng)砌塊應(yīng)堆放平整,堆放高度不宜超過2m,有防雨要求的要防止雨淋,并做好排水,砌塊保持干凈。
②施工要求
①砌筑砂漿攪拌后的稠度以5~7厘米為宜。
②砌筑砂漿應(yīng)按要求隨機(jī)取樣,留置試塊送試驗(yàn)室做試驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)砌筑砂漿應(yīng)隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿必須分別在拌成后3h和4h內(nèi)使用完畢,當(dāng)施工期間最高氣溫超過30℃時(shí),必須分別在拌成后2h和3h內(nèi)使用完畢。
③砂漿拌成后和使用時(shí)均應(yīng)盛入貯灰器中,如砂漿出現(xiàn)沁水現(xiàn)象應(yīng)在砌筑前再次拌合。
④填充墻砌筑用的空心磚輕骨料砼小型空心砌塊應(yīng)提前1~2d澆水濕潤,加氣砼砌塊砌筑前,應(yīng)向砌筑面適量澆水。
⑤用輕骨料砼小型空心砌塊或蒸壓加氣砼砌塊砌筑墻體時(shí),墻底部應(yīng)砌燒結(jié)普通磚或多孔磚或砼小型空心砌塊,或現(xiàn)澆砼坎臺(tái)等,其高度不宜小于200毫米。
⑥墻體砌筑前應(yīng)先在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行試排塊,排塊的原則是上下錯(cuò)縫,砌塊搭接長度不宜小于砌塊長度的1/3,若砌塊長度小于等于300毫米,其搭接長度不小于塊長的1/2,搭接長度不足時(shí),應(yīng)在灰縫中放置拉結(jié)鋼筋。
⑦砌筑前設(shè)立皮數(shù)桿皮數(shù)桿應(yīng)立于房屋四角及內(nèi)外墻交接處,間距以10~15米為宜,砌塊應(yīng)按皮數(shù)桿拉線砌筑。
⑧砌塊的垂直灰縫厚度以15毫米為宜,不得大于20毫米,水平灰縫厚度可根據(jù)墻體與砌塊高度確定,但不得大于15毫米亦不應(yīng)小于10毫米,灰縫要求橫平豎直,砂漿飽滿。
⑨砌塊排列應(yīng)盡可能采用主規(guī)格,除必要部位外,盡量少鑲嵌實(shí)心磚砌體,局部需要鑲磚的位置易分散、對(duì)稱,以使砌體受力均勻。砌筑外墻時(shí),不得留腳手眼,可采用里腳手,或雙排外腳手,設(shè)計(jì)規(guī)定的洞口,溝槽、通管和預(yù)埋件應(yīng)隨砌隨留和預(yù)埋,不得后鑿。
⑩縱橫墻整體咬槎砌筑,臨時(shí)間斷可拖斜槎,接槎時(shí),應(yīng)先清理基面,澆水濕潤,然后鋪漿接砌,并做到灰縫飽滿,因施工需要留置的臨時(shí)洞口處,每隔兩皮砌體應(yīng)設(shè)置2φ6拉筋,拉筋兩端分別深入先砌筑墻體及后墻洞砌體各700毫米??蚣苤鶚?gòu)造柱上的拉結(jié)筋,應(yīng)安放準(zhǔn)確牢固,其外露部分應(yīng)在施工中不得任意彎折。墻上埋設(shè)電管時(shí),只能垂直埋設(shè),不得水平鏤槽,開豎縫時(shí)不得錘斧剔鑿,電管直徑不宜大于25毫米,按規(guī)定固定好管閥,用水沖去粉末再用砂漿分遍填實(shí),管閥埋設(shè)應(yīng)在抹灰前完成。
⑶質(zhì)量要求
①墻體砌筑材料必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求。
②砌塊排列合理正確,留槎符合規(guī)定,接槎牢固平整,灰縫厚度,符合要求。
③預(yù)留孔洞及預(yù)埋件位置、尺寸準(zhǔn)確。
④不同砌筑材料應(yīng)按照不同的有關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行施工。
⒍抹灰工程
⑴材料要求
①抹灰用的砂應(yīng)過篩,不得有雜物。
②所用石灰膏應(yīng)滿足相應(yīng)規(guī)范的要求。
③抹灰用的砂漿品種,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求選用,砂漿的配合比和稠度應(yīng)經(jīng)檢查合格后方可使用,砂漿中摻用外加劑時(shí),其摻入量應(yīng)由試驗(yàn)確定。
⑵施工要求
①抹灰砂漿及摻有水泥或石灰膏拌制的砂漿,應(yīng)控制在初凝前用完。
②木結(jié)構(gòu)與磚石結(jié)構(gòu),砼結(jié)構(gòu)等相接處基體表面的抹灰,應(yīng)先鋪釘金屬網(wǎng),并繃緊牢固,金屬網(wǎng)與各基體的搭接寬度不應(yīng)小于100毫米。
③抹灰前,磚石砼等基體表面的灰塵,污垢和油漬等,應(yīng)清除干凈并應(yīng)做基層表面處理,隨即分層抹灰。防止表面空鼓開裂。
④抹灰前應(yīng)先檢查基體表面的平整度,并用于抹灰層相同的砂漿設(shè)置標(biāo)志或標(biāo)筋。
⑤抹灰前應(yīng)檢查鋼木等門窗框位置是否正確,與墻連接是否牢固,連接處的縫隙應(yīng)用水泥砂漿或水泥混合砂漿(加少量麻刀)分層嵌塞密實(shí)。
⑥室內(nèi)墻面,柱面和門窗洞口的陽角宜用1:2水泥砂漿做護(hù)角,其高度不應(yīng)低于2米,每側(cè)寬度不應(yīng)小于50毫米。
⑦外墻、窗臺(tái)、窗楣、雨蓬陽臺(tái)、壓頂和突出腰線等,上面應(yīng)做流水坡度,下面應(yīng)做滴水線或滴水槽,其寬度和深度均不應(yīng)小于10毫米,并整齊一致。
⑧水泥砂漿和水泥混合砂漿的抹灰層,應(yīng)待前一抹灰層凝結(jié)后,方可涂抹后一層;石灰砂漿的抹灰層,應(yīng)等前一層7、8成干后,方可涂抹后一層。
⑨各種砂漿的抹灰層,在凝結(jié)前,應(yīng)防止快干、水沖和撞擊、振動(dòng),凝結(jié)后,應(yīng)采取措施防止玷污和損壞,水泥砂漿抹灰層應(yīng)在濕潤條件下養(yǎng)護(hù)。
⑩抹灰的平均總厚度不得大于下列規(guī)定:
頂棚:現(xiàn)澆砼—15毫米預(yù)制砼—18毫米
內(nèi)墻:普通抹灰—18毫米中級(jí)抹灰—20毫米
外墻—20毫米勒腳及突出墻面部分—25毫米
⑶質(zhì)量要求
①抹灰工程所用材料的品種,面層的顏色及花紋等必須符合設(shè)計(jì)要求。
②抹灰的面層,不得有爆灰和裂縫,各抹灰層之間及抹灰層與基體之間應(yīng)黏結(jié)牢固,不得有脫層、空鼓等缺陷。