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一、 樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文化理念,是后勤工作中強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量的核心
樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文化理念,是后勤工作中強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量的核心。要樹(shù)立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的文化理念,其中最為關(guān)鍵的主要有三點(diǎn):
一是,注意樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)的理念。誠(chéng)信服務(wù)的理念是服務(wù)文化價(jià)值觀的最高表現(xiàn)形式,對(duì)企業(yè)的信譽(yù)情況有著直接性的影響。誠(chéng)信服務(wù)的理念,具體到企業(yè)的后勤工作中,不僅僅指的是在開(kāi)展工作的過(guò)程中要抱有誠(chéng)信的態(tài)度,還指的是要確保所提供的服務(wù)的質(zhì)量,質(zhì)量是服務(wù)的生命線,因此,在開(kāi)展后勤工作的過(guò)程中堅(jiān)決杜絕欺瞞、夸大等急功近利的短期行為,將誠(chéng)信服務(wù)的理念滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,滲透到每個(gè)員工的內(nèi)心深入;
二是,注意樹(shù)立特色服務(wù)的理念。特色服務(wù)實(shí)際上指的就是個(gè)性化的服務(wù),通俗來(lái)說(shuō),就是根據(jù)所服務(wù)的人群的實(shí)際要求所提供的有針對(duì)性的、個(gè)性化的服務(wù)。在后勤工作中樹(shù)立特色服務(wù)的理念,能夠有效的提高服務(wù)的人性化水平,從而實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)質(zhì)量的目的。
三是,注意樹(shù)立以人為本的理念。人是企業(yè)文化的主體,是企業(yè)文化的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者,在一定意義上來(lái)說(shuō),強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)最為根本的任務(wù)就是提高人的素質(zhì),這一點(diǎn)在企業(yè)的后勤工作中亦是如此,要在企業(yè)后勤工作中,強(qiáng)化企業(yè)文化健身,提升服務(wù)質(zhì)量,確立“以人為本”的觀念至關(guān)重要。具體來(lái)說(shuō),要從“以人為本”的理念出發(fā),建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,有如下幾點(diǎn)做法值得借鑒:首先,要注意建立學(xué)習(xí)型的組織。當(dāng)今社會(huì),學(xué)習(xí)是人的立身之本,也是企業(yè)的發(fā)展之源。在開(kāi)展后勤工作的過(guò)程中,要提高后勤服務(wù)的質(zhì)量,也必須要從人的要素入手,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提高后勤員工的素質(zhì),改變后勤員工滯后的思維方式和思維理念,并通過(guò)制定制度、落實(shí)措施等方式把學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)切實(shí)落實(shí)到后勤員工的日常工作之中,以全面提升后勤工作的服務(wù)水平。其次,要重視后勤員工的培訓(xùn)工作。豐富的、嫻熟的服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能是后勤人員做好后勤工作的基本素質(zhì),也是企業(yè)文化建設(shè)的先決條件。在后勤工作中,后勤員工應(yīng)做到“干什么、學(xué)什么、精通什么”的基本原則,通過(guò)采用集中訓(xùn)練、崗位練兵、技術(shù)比武以及請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式和多種途徑來(lái)組織開(kāi)展后勤員工的技能培訓(xùn)工作,提高員工的服務(wù)水平。最后,要注意建立企業(yè)與民主管理相結(jié)合的全員參與制度。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)所有職工的職責(zé)所在,只有全體員工共同參與進(jìn)去,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)工作的順利推進(jìn)。員工在參與企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中,雖然并不是每個(gè)員工的每項(xiàng)意見(jiàn)都會(huì)得到采納,但是其參與的這個(gè)本身的過(guò)程就意味著員工的存在價(jià)值被得到了認(rèn)可和肯定,就是企業(yè)“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)理念的一種良好的體現(xiàn)。而且員工自身的存在價(jià)值被得到了認(rèn)可和肯定之后,往往自身也會(huì)形成對(duì)企業(yè)強(qiáng)大的認(rèn)同意識(shí),而且這種意識(shí)還會(huì)滲透到其開(kāi)展工作的各個(gè)細(xì)節(jié)之中,從而促進(jìn)了后勤服務(wù)水平的有效提升。所以,在強(qiáng)化后勤企業(yè)文化建設(shè),提高后勤服務(wù)水平的過(guò)程中,一定要注意發(fā)揮民主管理的作用,注意尊重員工的知情權(quán)和參與權(quán),提高員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感,讓員工在心理上對(duì)企業(yè)的企業(yè)文化產(chǎn)生自覺(jué)的、真正的認(rèn)同感,積極主動(dòng)的為企業(yè)文化建設(shè)而努力。
二、 培養(yǎng)文化自覺(jué)意識(shí),是后勤工作中強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量的根本
培養(yǎng)文化自覺(jué)意識(shí),是后勤工作中強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量的根本。文化自覺(jué)意識(shí),實(shí)際上是一種深刻的文化思考,是一種具有人文關(guān)懷和社會(huì)責(zé)任感的文化理念。文化自覺(jué)意識(shí)具有一定的開(kāi)放性、進(jìn)步性、創(chuàng)新性和超前性,如果在企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中,沒(méi)有文化自覺(jué)意識(shí)來(lái)做支撐,就往往會(huì)因?yàn)槿狈ξ幕翡J感,而讓機(jī)會(huì)擦肩而過(guò),并導(dǎo)致企業(yè)的文化建設(shè)工作緩步不前。因此,在強(qiáng)化后勤文化建設(shè),提升企業(yè)后勤服務(wù)質(zhì)量的過(guò)程中,一定要注意培養(yǎng)員工文化自覺(jué)意識(shí),以良好的文化自覺(jué)意識(shí)為切入點(diǎn),發(fā)現(xiàn)更多的提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量方法和途徑。
培養(yǎng)員工的文化自覺(jué)意識(shí)不是空洞的,要培養(yǎng)員工的文化自覺(jué)意識(shí),必須要從細(xì)微處著眼,從日常工作的點(diǎn)滴入手,實(shí)行精益化的管理,將培養(yǎng)員工的文化自覺(jué)意識(shí)滲透到后勤工作的每個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)致到對(duì)員工的情緒和精神元素的深度把握。如:在強(qiáng)化安全管理時(shí),僅僅制定安全規(guī)定、安全口號(hào)是不夠的,而是應(yīng)該細(xì)致到對(duì)員工工作疲勞規(guī)律的深度了解和分析,對(duì)員工的工作疲勞狀體變化的過(guò)程進(jìn)行觀察和管理,并從“以人為本”的理念出發(fā),積極設(shè)法規(guī)避這種會(huì)因工作疲勞的而出現(xiàn)的安全問(wèn)題或?qū)е碌陌踩杪?,不但以此提高了后勤服?wù)的質(zhì)量,還因此很好的體現(xiàn)出了對(duì)員工的人文關(guān)懷,體現(xiàn)出了對(duì)安全工作的自覺(jué)關(guān)注和重視,讓企業(yè)文化真正的內(nèi)化于心。
三、重視環(huán)境衛(wèi)生工作,是后勤工作中強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
環(huán)境衛(wèi)生工作是企業(yè)文化建設(shè)中一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),也是企業(yè)后勤文化建設(shè)中不可或缺的一個(gè)組成部分。企業(yè)如果不重視環(huán)境衛(wèi)生工作,整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和形象就會(huì)因此而大大下跌,企業(yè)文化的建設(shè)和表達(dá)也會(huì)因此受到不可避免的影響。因此,企業(yè)要想構(gòu)建獨(dú)特的企業(yè)文化,要想獲得良好的信譽(yù)和效益,要想不斷提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須要重視環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體來(lái)說(shuō),要做好環(huán)境衛(wèi)生工作,應(yīng)注意關(guān)注如下幾點(diǎn):首先,環(huán)境衛(wèi)生工作涉及多個(gè)層面和多個(gè)環(huán)節(jié),只有把握好與企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才能讓企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生從整體上不斷提升,不可有所疏忽或遺漏;其次,要重視員工環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提高。員工是影響環(huán)境衛(wèi)生工作的關(guān)鍵性因素。可通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生宣傳、員工培訓(xùn)等多種方式和途徑來(lái)從根本上提高員工的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),讓員工認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于企業(yè)和自己的重要性,為環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。再次,在環(huán)境衛(wèi)生工作的具體落實(shí)過(guò)程中,還可以通過(guò)成立專門的衛(wèi)生檢查小組或是采用互相監(jiān)督的方式,確保環(huán)境衛(wèi)生工作的切實(shí)落實(shí)和有效保持。最后,要重視環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施是影響企業(yè)文化不斷提升的硬件條件。很多企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生工作的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)設(shè)備的因素而導(dǎo)致出現(xiàn)所做的環(huán)境衛(wèi)生工作不到位的情況。為了避免這種情況出現(xiàn),在后勤工作中,就要注意做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,并要注意對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備的及時(shí)檢查、維護(hù)以及更新,以盡可能的保障環(huán)境衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】高校后勤,服務(wù)質(zhì)量,規(guī)章制度,人才,培訓(xùn),監(jiān)督
經(jīng)過(guò)多年的改革和發(fā)展,高校后勤從學(xué)校管理中分化出來(lái),發(fā)展成為獨(dú)立的社會(huì)化服務(wù)實(shí)體,其服務(wù)質(zhì)量,不僅直接影響著學(xué)校秩序的穩(wěn)定,教學(xué)科研的順利進(jìn)行,同時(shí)也關(guān)系到自身的生存和發(fā)展。近年來(lái),高校后勤服務(wù)質(zhì)量雖然有很大的提高,但師生對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量還是有許多負(fù)面評(píng)價(jià),師生所期望得到的服務(wù)與后勤所提供的服務(wù)之間還是存在一定的差距。高校后勤的核心價(jià)值是為學(xué)校和師生服務(wù),要不斷提高服務(wù)質(zhì)量,高校后勤才能夠發(fā)展壯大,得到師生員工的認(rèn)可,在高校發(fā)展的過(guò)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如何提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)入手。
1、建立健全規(guī)章制度
高校后勤規(guī)章制度是高校后勤管理的準(zhǔn)則,是高校后勤管理的基本依據(jù)和重要手段,建立健全高校后勤規(guī)章制度是推進(jìn)高校后勤服務(wù)工作制度化、規(guī)范化的需要,是提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量的先決條件。建立健全高校后勤規(guī)章制度建設(shè),實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)探索高校后勤服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律的過(guò)程,我們需按照規(guī)律運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn),建立完整的規(guī)章制度。在制定規(guī)章制度時(shí),要解放思想,實(shí)事求是,遵循系統(tǒng)性和可操作性兩大原則,根據(jù)實(shí)際工作需要,制定具有權(quán)威性、具體性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性的規(guī)章制度,并隨著實(shí)踐的不斷推進(jìn),對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度不斷的調(diào)整、補(bǔ)充,使之日益完善。
有了行之有效的規(guī)章制度,高校后勤服務(wù)質(zhì)量的提高關(guān)鍵還在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。要使后勤員工從思想上重視各項(xiàng)規(guī)章制度,端正服務(wù)態(tài)度,并在行動(dòng)上嚴(yán)格執(zhí)行,只有這樣高校后勤服務(wù)質(zhì)量才能夠從根本上不斷提高。
2、吸納優(yōu)秀管理人才
提高高校后勤的服務(wù)水平需吸納優(yōu)秀的管理人才。我們高校后勤的職工待遇水平普遍低于社會(huì)上其他行業(yè)的待遇水平,只要有機(jī)會(huì),一些優(yōu)秀的員工就會(huì)跳走,人才流失慘重;另外,高校后勤也很難招到優(yōu)秀的管理人才,認(rèn)為后勤工作不體面,從而造成高校后勤管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低。沒(méi)有優(yōu)秀的管理人才,高校后勤服務(wù)質(zhì)量的提高也將成為紙上談兵。
究其原因,一是高校后勤不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪金待遇,這是不可回避的事實(shí);二是,新進(jìn)員工看不到自己的發(fā)展方向,對(duì)自己的前途很是迷茫。因此吸納和留住優(yōu)秀的管理人員,首先要使其看到自己的發(fā)展方向,明確崗位職責(zé),并對(duì)其職業(yè)生涯進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃;其次,改善薪酬管理體系,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪金待遇,使其不會(huì)因?yàn)樯疃绊懙焦ぷ?;再者,?duì)本單位優(yōu)秀的員工建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,進(jìn)行合理的人力資源管理,對(duì)高校后勤管理隊(duì)伍進(jìn)行分類別、分層次的選拔和培養(yǎng),從制度上規(guī)范選人、用人的程序和做法,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng), 機(jī)會(huì)公開(kāi)、崗位公開(kāi),任人唯賢,為員工晉升提供空間。對(duì)那些有責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng)的員工要關(guān)心、促進(jìn)和鼓勵(lì),使其感覺(jué)有認(rèn)同感,這樣才能吸引人才、留住人才,使其愿意留在高校后勤工作,并且愿意將自己的一生奉獻(xiàn)在高校后勤戰(zhàn)線上。
3、加強(qiáng)后勤員工的培訓(xùn)
提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量還需加強(qiáng)后勤員工的培訓(xùn),提升員工整體素質(zhì)。這里所說(shuō)的員工培訓(xùn),不僅包括員工各項(xiàng)技能的培訓(xùn),還包括員工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)思想的培訓(xùn)。不可否認(rèn),高校后勤還有相當(dāng)部分員工文化素質(zhì)偏低,缺乏具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和綜合能力較高的創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)員工培訓(xùn)要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,建立制度化、規(guī)范化的培訓(xùn)體系。并且不同的員工培訓(xùn)計(jì)劃要有所區(qū)別,對(duì)管理人員的培訓(xùn)主要是增強(qiáng)其管理能力和應(yīng)變能力,培養(yǎng)其大局意識(shí),要注意創(chuàng)新管理的培訓(xùn);對(duì)普通員工要注意其服務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn),注重服務(wù)過(guò)程和細(xì)節(jié)的培訓(xùn);對(duì)新入職員工要注重系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),首先要使其了解高校后勤“三服務(wù)、三育人”的性質(zhì)及文化,并且使其對(duì)自己即將從事的事業(yè)有充分的認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí)要對(duì)崗位需要的基本技能進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間可因工作崗位需要而定。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育是高校后勤重要的基礎(chǔ)工程,不斷增強(qiáng)員工職業(yè)技能培訓(xùn)和服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),使全體員工充分認(rèn)識(shí)到高校后勤工作的重要性。采用多種培訓(xùn)手段,精選培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,使工作目標(biāo)與培訓(xùn)目標(biāo)相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合,培訓(xùn)工作與管理標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,增加員工的積極性,全面提高員工的綜合素質(zhì),從而提高高校后勤的服務(wù)質(zhì)量。
4、建立合理的考核制度
提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量還需建立合理的考核制度和激勵(lì)機(jī)制。高校后勤的考核不能僅限于籠統(tǒng)的定性評(píng)價(jià),應(yīng)增加績(jī)效考核的量化意識(shí)。根據(jù)工作的不同,圍繞高校后勤工作的重心開(kāi)展績(jī)效考核工作,科學(xué)合理的設(shè)定考核指標(biāo)和權(quán)重。另外,績(jī)效考核的指標(biāo)要有可操作性,并避免考核摻雜過(guò)多的人為因素。
服務(wù)是高校后勤工作永恒的主題,但是良好的經(jīng)濟(jì)效益又是其生存和可持續(xù)發(fā)展的保證。因此,在設(shè)定績(jī)效考核工作指標(biāo)時(shí)不能一概而論,應(yīng)緊緊圍繞高校后勤服務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際,從提升服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)制定相應(yīng)考核內(nèi)容。在兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,不同部門的員工的考核標(biāo)準(zhǔn)有所不同,按照部門工作性質(zhì)、崗位技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度、責(zé)任大小、時(shí)間長(zhǎng)短等不同情況確定。對(duì)后勤員工的考核和評(píng)價(jià)不僅要注重其服務(wù)的結(jié)果,由于服務(wù)具有不可逆轉(zhuǎn)性,還要對(duì)其服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),重視服務(wù)對(duì)象滿意度,提高考核的信譽(yù)度及公正力??己诉€應(yīng)與績(jī)效工資及年終獎(jiǎng)等福利聯(lián)系起來(lái),起到激勵(lì)和促進(jìn)作用,使員工能夠更加投入的為廣大師生員工服務(wù)。
5、構(gòu)建后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系
高校后勤服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提高,除了以上幾點(diǎn)外,還須構(gòu)建后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系。高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系理論上應(yīng)包括內(nèi)部體系和外部體系,內(nèi)部監(jiān)督體系就是以后勤企業(yè)自身為主的監(jiān)督體系,而外部監(jiān)督體系主要是由師生員工、校內(nèi)后勤管理部門、社會(huì)政府執(zhí)法部門及學(xué)校上級(jí)教育主管部門等為主體的監(jiān)督體系[5]。構(gòu)建后勤服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),完善信息反饋機(jī)制是約束后勤行為,提高后勤服務(wù)意識(shí),保證后勤服務(wù)質(zhì)量的有效措施。
需要提的是,高校師生員工是后勤服務(wù)的主要受體,提高后勤服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)充分考慮師生員工對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。認(rèn)真聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn),系統(tǒng)地收集和整理他們對(duì)服務(wù)的反饋,對(duì)反饋的信息進(jìn)行分門別類,了解師生員工的心聲和訴求,準(zhǔn)確把握服務(wù)質(zhì)量過(guò)程,真心實(shí)意的解決師生員工所提出的問(wèn)題,這樣才能做出正確的服務(wù)管理決策,從而進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。高校后勤對(duì)反饋信息的分析和處理能力,體現(xiàn)了高校后勤整體管理水平,是決定高校后勤服務(wù)質(zhì)量能否提高的重要因素。
高校后勤服務(wù)質(zhì)量是高校后勤的生命線,提高后勤服務(wù)質(zhì)量是關(guān)系到高校后勤生存和可持續(xù)發(fā)展的大事。高校后勤要根據(jù)師生員工的需求,不斷完善后勤服務(wù)過(guò)程,提高后勤服務(wù)質(zhì)量,提升師生員工對(duì)后勤服務(wù)的滿意度,為高校教學(xué)、科研等方面的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。
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按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,后勤服務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展,從根本上提高服務(wù)質(zhì)量,就應(yīng)滿足不斷變化的服務(wù)需求,提升服務(wù)力度,真心誠(chéng)意地做好本職服務(wù)工作,不能有絲毫的怠慢。要想服務(wù)對(duì)象之所想,急服務(wù)對(duì)象之所急,積極主動(dòng)熱情周到做好服務(wù)工作。要圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,創(chuàng)造性地履行職責(zé),把以人為本的理念真正落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)服務(wù)工作當(dāng)中。結(jié)合后勤服務(wù)工作實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)后勤服務(wù)發(fā)展需求,更加注重服務(wù)質(zhì)量,注重服務(wù)細(xì)節(jié)和過(guò)程,使后勤工作更上臺(tái)階。
一、后勤服務(wù)中存在的問(wèn)題
后勤服務(wù)工作就是要緊密結(jié)合工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),切實(shí)做好本職工作,真正地為員工服好務(wù)。但是也要清醒地看到,后勤服務(wù)工作在實(shí)際運(yùn)行和發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:一是缺乏細(xì)化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);二是缺乏嚴(yán)格周密的服務(wù)程序;三是缺乏監(jiān)控措施;四是服務(wù)行業(yè)隨意性大;五是后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高等等。
二、企業(yè)發(fā)展對(duì)后勤工作的要求
隨著企業(yè)的發(fā)展,員工需求的增加,對(duì)服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)理念、思想觀念等都提出了新的更高的要求。后勤保障工作做得好壞與否,關(guān)鍵在于我們所服務(wù)的對(duì)象對(duì)我們工作是否滿意,而要達(dá)到這一要求,就需要我們不僅要準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前的需要,還要有一定的預(yù)見(jiàn)能力。而要做到這一點(diǎn),從事服務(wù)工作的服務(wù)人員就需要始終堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí),積累一定的服務(wù)專業(yè)知識(shí),使我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變;我們的工作作風(fēng)、工作方法要與時(shí)代變化的要求同步發(fā)展,才能使我們的工作始終充滿活力。現(xiàn)在無(wú)論是基礎(chǔ)工作與服務(wù)工作,還是設(shè)備等的使用管理,都與過(guò)去有了很大的不同,這一切都使得后勤工作所涉及到的知識(shí)和專業(yè)越來(lái)越多,這就使得我們必須不斷地學(xué)習(xí)新的知識(shí),始終堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型的轉(zhuǎn)變;掌握技能的目的在于應(yīng)用,我們所掌握的服務(wù)技能、專業(yè)知識(shí)是否能夠滿足工作的需要,必須在工作實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用并得到檢驗(yàn),我們?cè)谂W(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),必須注重抓好學(xué)識(shí)向服務(wù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)變,在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),真正把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的工作能力。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提高服務(wù)質(zhì)量
提高服務(wù)質(zhì)量就是要在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、服務(wù)水準(zhǔn)上下真功夫,不能把提高服務(wù)質(zhì)量放在口頭上。
第一,樹(shù)立全心全意為員工服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)管理、保障、服務(wù)的全面發(fā)展。
要做好后勤服務(wù)工作,必須堅(jiān)持管理、保障、服務(wù)的全面發(fā)展。建立一個(gè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)隊(duì)伍。管理方面在精細(xì)化管理、五型班組建設(shè)上下功夫,使服務(wù)人員變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)自覺(jué)服務(wù)。
第二,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),積極推進(jìn)后勤服務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
后勤服務(wù)工作點(diǎn)多面廣,發(fā)展道路上遇到不少問(wèn)題和困難,解決、克服這些問(wèn)題和困難的關(guān)鍵在于不斷滿足員工日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求,不斷創(chuàng)新。既要加強(qiáng)服務(wù)單位政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度的完善,又要加強(qiáng)服務(wù)細(xì)節(jié)的管理。一句問(wèn)候、一個(gè)微笑、服務(wù)人員的言談舉止等這些細(xì)節(jié),都影響到服務(wù)質(zhì)量,影響到員工一天工作的心情,不能忽視。
第三,樹(shù)立信譽(yù)意識(shí),促進(jìn)后勤服務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。
隨著后勤服務(wù)社會(huì)化程度的提高,后勤服務(wù)工作與人們?nèi)粘I畹年P(guān)系越來(lái)越密切。服務(wù)工作走出去,要與社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌,自覺(jué)接受市場(chǎng)的評(píng)價(jià)和員工的評(píng)判;服務(wù)工作要做到安全、健康,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,服務(wù)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題、消費(fèi)安全問(wèn)題引起人們的關(guān)注,食品安全事件時(shí)有發(fā)生,影響了員工對(duì)部分消費(fèi)品的信任。后勤服務(wù)工作的發(fā)展要把誠(chéng)信、信譽(yù)放在第一位,注意以下幾個(gè)問(wèn)題:要把握好服務(wù)質(zhì)量這個(gè)生命線。要按照市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求后勤產(chǎn)品和服務(wù),并逐步制定和建立具有后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。其次要樹(shù)立安全服務(wù)意識(shí)。服務(wù)中自覺(jué)使用環(huán)保產(chǎn)品,提供的食品要安全,讓員工放心。第三要樹(shù)立品牌意識(shí)。后勤服務(wù)在服務(wù)質(zhì)量上要不斷提高,沒(méi)有最好,只有更好,后勤服務(wù)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
為扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”主題教育深入開(kāi)展,根據(jù)市行黨委關(guān)于主題教育專題調(diào)查研究工作方案的具體要求和安排,本人就辦公室進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
后勤服務(wù)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工做好各項(xiàng)工作的重要保障和基礎(chǔ),既擔(dān)當(dāng)著對(duì)內(nèi)管理、服務(wù)的職責(zé),又承擔(dān)對(duì)外接待、聯(lián)絡(luò)的重任。事關(guān)全行工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)干部員工切身利益。如何提高后勤服務(wù)質(zhì)量就順理成章的成為了后勤服務(wù)部門迫在眉睫的一件大事,同時(shí)也必將成為時(shí)展的所需。因此,只有提升了后勤服務(wù)質(zhì)量,才能真正體現(xiàn)出“為人民服務(wù)”這一根本宗旨,只有這樣,才能干部員工提供一個(gè)穩(wěn)定、舒適的工作環(huán)境,只有這樣,全行內(nèi)部各項(xiàng)工作才能緊張有序的進(jìn)行。
當(dāng)前我行后勤服務(wù)主要負(fù)責(zé)的日常工作包括市行辦公大樓內(nèi)的清潔衛(wèi)生;職工就餐問(wèn)題;辦公樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)等,公務(wù)車輛等的調(diào)度、運(yùn)行、管理及維護(hù)等工作;各類會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作,如會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)標(biāo)設(shè)計(jì),會(huì)后場(chǎng)地的整理等。這些問(wèn)題看似一些日常瑣碎之事,但是真正要讓他井然有序的開(kāi)展下去,涉及到方方面面,所以如何提高服務(wù)質(zhì)量,就成為了我部門當(dāng)前急需解決的一件重大事宜。所以,此次調(diào)研報(bào)告本著機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)良好運(yùn)作,領(lǐng)導(dǎo)、職工工作輕松、便捷、高效的原則,來(lái)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出一些行之有效的辦法來(lái)予以解決,使后勤服務(wù)工作能夠更上一層樓。
一、當(dāng)前后勤服務(wù)工作面臨的問(wèn)題
(一)后勤服務(wù)人員創(chuàng)新工作的意識(shí)不強(qiáng),招法不多按部就班工作較多,工作思路、工作方法上的創(chuàng)新較少,有時(shí)習(xí)慣于用老辦法、舊觀念解決問(wèn)題。
(二)大樓清潔衛(wèi)生環(huán)境整體良好,但是部分公共區(qū)域受條件所限,設(shè)施老化,清潔衛(wèi)生條件不容樂(lè)觀。
(三)職工餐廳的菜品數(shù)量、品種有限,導(dǎo)致職工選擇余地較小。
(四)公務(wù)車輛運(yùn)行、管理、維護(hù)等有待進(jìn)一步精細(xì)化。
二、針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把握好后勤工作的客觀規(guī)律,對(duì)癥下藥。本著 “后勤服務(wù)圍繞全行工作開(kāi)展”的原則,堅(jiān)持以人為本,將各項(xiàng)工作合理分配,督促相關(guān)人員認(rèn)真履行、完成。只有采取科學(xué)措施才能促進(jìn)后勤工作的不斷發(fā)展,具體的措施如下:
(一)加強(qiáng)思想政治工作,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,全面提高隊(duì)伍素質(zhì)
只有徹底改變后勤服務(wù)人員的思想問(wèn)題,才能夠更好的開(kāi)展后勤服務(wù)工作,才能更好的保證全行各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)對(duì)員工關(guān)注的各類問(wèn)題解決, 改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)思考問(wèn)題,積極提供建議,當(dāng)好“管家”。
(三)做到辦公樓、辦公室內(nèi)整潔、衛(wèi)生,并對(duì)各個(gè)地方的清潔衛(wèi)生狀況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)行各個(gè)辦公室之間清潔衛(wèi)生環(huán)境的評(píng)比工作,并進(jìn)行制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確規(guī)定了未來(lái)十年高等教育的毛入學(xué)率要達(dá)到40%,而擴(kuò)大招生規(guī)模首先要解決的是后勤保障問(wèn)題。1999年―2002年,國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開(kāi)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議,有力地推動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改革?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020年》中提出,要繼續(xù)推進(jìn)高校后勤管理社會(huì)化改革。2011年高校系統(tǒng)以全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo),進(jìn)行了一些大膽嘗試,已建立高校后勤保障體系為動(dòng)力,以建立行業(yè)組織為保障,以重大項(xiàng)目為依托,繼續(xù)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。目前高校后勤管理改革取得了一定成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)了高校資金籌集的多渠道化,為高校后勤設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ);二是通過(guò)改革,高校后勤管理適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系;三是通過(guò)改革,使市場(chǎng)機(jī)制在高校后勤管理和資源配置中的基礎(chǔ)性作用加強(qiáng);四是通過(guò)改革,建立了成本分擔(dān)機(jī)制。但是,現(xiàn)階段我國(guó)高校后勤實(shí)體以準(zhǔn)企業(yè)化運(yùn)行模式為主,缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理模式,在經(jīng)營(yíng)策略上普遍存在市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、成本控制差不嚴(yán)、資本運(yùn)營(yíng)差等問(wèn)題。
文章將以貴州大學(xué)后勤實(shí)體為具體對(duì)象,從其現(xiàn)狀、管理模式和經(jīng)營(yíng)策略構(gòu)建等方面進(jìn)行研究,以小見(jiàn)大,找到適合現(xiàn)階段我國(guó)高校的后勤實(shí)體管理模式和運(yùn)作模式。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
美國(guó)學(xué)者約翰?科特在《變革的力量》中談到,由于高校后勤實(shí)體決策機(jī)制具有時(shí)限性強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象反饋性快等特征,要求高校后勤實(shí)體在對(duì)決策機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新時(shí),必須做到:(1)確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向―對(duì)未來(lái),通常是遙遠(yuǎn)未來(lái)的情況高瞻遠(yuǎn)矚,并為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)而制定變革策略;(2)聯(lián)合群眾―對(duì)需要其合作的人講明這一既定經(jīng)營(yíng)方向,以形成聯(lián)盟,對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)形成共識(shí)并投身于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo);(3)激勵(lì)和鼓舞―通過(guò)喚起人類非?;镜N吹玫綕M足的需求、價(jià)值和情感,來(lái)使群眾戰(zhàn)勝阻礙變革的各種障礙,沿著正確的方向前進(jìn)。
前國(guó)務(wù)院副總理李嵐清指出:“高校后勤社會(huì)化改革,不是不要高校后勤,也不是簡(jiǎn)單地把學(xué)校后勤推給社會(huì),而是要?jiǎng)訂T社會(huì)的力量,把高校后勤搞得更好,建立起一種新型的符合中國(guó)國(guó)情的高校后勤保障體系”;李連江指出,高校后勤運(yùn)行機(jī)制應(yīng)采取準(zhǔn)市場(chǎng)的方法是:學(xué)校組建后勤管理部門,該部門代表學(xué)校作為“甲方”,不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只履行行政管理職能,通過(guò)招投標(biāo)選定的“乙方”,承擔(dān)具體的后勤服務(wù)工作,甲、乙方不再是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與服從管理,而是契約關(guān)系;盧杰認(rèn)為,我國(guó)高校后勤管理模式改革的方向是社會(huì)化,改革的模式必須同國(guó)情結(jié)合起來(lái)考慮,不是找到一種模式,把它加到某個(gè)高校頭上,要?jiǎng)?chuàng)造各種條件,使各大學(xué)倡議,真理的后勤模式選擇的學(xué)校,因地因?qū)W校系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)后勤工作在高校后勤社會(huì)化;翟福生認(rèn)為,目前我國(guó)在高校后勤社會(huì)化改革的方向與方式是符合我國(guó)高校需要的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持進(jìn)行高校后勤社會(huì)化改革的步伐,在推行高校后勤服務(wù)市場(chǎng)化、企業(yè)化的同時(shí),還要必須堅(jiān)持高校后勤的“教育屬性”和“公益性”原則。
三、貴州大學(xué)現(xiàn)行后勤管理分析
(一)貴州大學(xué)后勤管理現(xiàn)狀
貴州大學(xué)自2000年起根據(jù)教育部頒布的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校后勤社會(huì)化改革意見(jiàn)》,《貴州高校后勤社會(huì)化改革方案》、《貴州大學(xué)關(guān)于后勤社會(huì)化改革的實(shí)施方案》進(jìn)行整改,并于2005年正式成立后勤服務(wù)集團(tuán)。
貴州大學(xué)的維修、信件收發(fā)室、校醫(yī)院、房改和對(duì)后勤服務(wù)的監(jiān)管工作都是由后勤管理處管理的。貴州大學(xué)機(jī)構(gòu)在2013年改革后,后勤管理處不在負(fù)責(zé)校醫(yī)院和房改的管理。貴州大學(xué)的后勤實(shí)務(wù)都是由后勤服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)的。后勤服務(wù)實(shí)體是在《貴州大學(xué)關(guān)于成立貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)的通知》的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生,相結(jié)合的后勤服務(wù)公司,貴州大學(xué)貴州大學(xué)南校區(qū),后勤服務(wù)公司和貴州工業(yè)大學(xué)北勤奮服務(wù)組。
貴州大學(xué)南、北校區(qū)、蔡家關(guān)、太慈橋、茶店、小關(guān)、羅漢營(yíng)七個(gè)地方的后勤工作都是由成立于2005年的后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)的。后勤服務(wù)集團(tuán)借鑒公司管理的經(jīng)驗(yàn),利用合約的方式來(lái)保障學(xué)校的后勤服務(wù),讓契約方自己負(fù)責(zé)盈利和虧損,自己經(jīng)營(yíng)管理,以這種方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在餐飲、住宿、修建、環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、水電等方面為教育和科研做了保障。2012蔡家關(guān)校區(qū)開(kāi)設(shè)了新的貴州理工學(xué)院,學(xué)校的教職員工和學(xué)生搬進(jìn)新校園,各類后勤服務(wù)部也退出了,在同年九月的貴州大學(xué)學(xué)校,同時(shí),理工大學(xué)食堂以契約形式由貴州大學(xué)后勤集團(tuán)的管理。從2005年開(kāi)始,后勤服務(wù)集團(tuán)經(jīng)過(guò)7年的努力,雖然在體制上有障礙,在市場(chǎng)主體上存在問(wèn)題,但在餐飲和物業(yè)管理等方面已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。
(二)貴州大學(xué)后勤管理特征
雖然和社會(huì)上的企業(yè)在自己負(fù)責(zé)盈利和虧損,自己經(jīng)營(yíng),自我負(fù)責(zé)一樣,但是貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)和社會(huì)企業(yè)還是有所不同,后勤服務(wù)集團(tuán)還是要接受貴州大學(xué)的監(jiān)管,因?yàn)樗麤](méi)有設(shè)立出獨(dú)立法人,所有不能真正獨(dú)立出貴州大學(xué)。
(三)貴州大學(xué)后勤管理運(yùn)行成效
貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)從2005年成立以來(lái),由原來(lái)的事業(yè)化管理到現(xiàn)在的模擬企業(yè)化管理,進(jìn)行了體制上的轉(zhuǎn)變。
后勤集團(tuán)貫徹了ISO9001質(zhì)量管理體系,以此來(lái)保證對(duì)學(xué)校全體職工的服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)共同的努力,后勤集團(tuán)的工作已經(jīng)基本達(dá)到了科學(xué)的發(fā)展,規(guī)范的進(jìn)行,精細(xì)的分工。這樣的貫徹完善了后勤集團(tuán)的體制改革,由原來(lái)的沒(méi)有到現(xiàn)在的基本完善,使得貴州大學(xué)后勤集團(tuán)有規(guī)則有秩序,有據(jù)可依。貴州大學(xué)后勤集團(tuán)為了保障服務(wù)的及時(shí)性、可持續(xù)性、有效性,由17名學(xué)生組成了學(xué)生督察員團(tuán)隊(duì)。這17名學(xué)生根據(jù)會(huì)在平常的生活中發(fā)現(xiàn)的后勤具體的不足,提出自己的意見(jiàn)和建議,并交到后勤服務(wù)集團(tuán)的信息處,信息部門根據(jù)督察團(tuán)的意見(jiàn)分發(fā)到后勤集團(tuán)的相應(yīng)的部門,并由部門提出相應(yīng)的方案進(jìn)行解決,督察團(tuán)會(huì)在后勤集團(tuán)解決之后,對(duì)解決方案進(jìn)行再一次的調(diào)查了解,直到解決相應(yīng)的問(wèn)題。如果相應(yīng)的部門不解決問(wèn)題,后勤集團(tuán)會(huì)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(四)貴州大學(xué)后勤管理存在的問(wèn)題及原因分析
貴州大學(xué)后勤集團(tuán)與國(guó)內(nèi)多所高校一樣,雖然擁有完整、科學(xué)的工作機(jī)制,但執(zhí)行力卻難以提升。執(zhí)行力不足主要表現(xiàn)為:規(guī)章制度明確,但卻沒(méi)有實(shí)際的執(zhí)行權(quán)。具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面原因:
1.高校后勤集團(tuán)無(wú)法完全實(shí)施企業(yè)化。雖然大部分高校一直在模擬企業(yè)化,但卻依然受到事業(yè)化體制的牽制,這就是現(xiàn)存單位體制問(wèn)題。如何保證后勤集團(tuán)不以自身盈利為目的為全體師生服務(wù)?相關(guān)人員務(wù)必進(jìn)行監(jiān)督;那么又由哪些人員進(jìn)行監(jiān)督?在校教師親屬也許會(huì)通過(guò)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督,但“親屬監(jiān)督”缺乏相應(yīng)的管理能力,并不能完全履行“有錯(cuò)必罰”,這就必然會(huì)直接影響后勤集團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量。
2.職工聘用“關(guān)系戶”居多。后勤服務(wù)集團(tuán)不能保障全體師生的服務(wù)質(zhì)量很大程度上是因?yàn)楹笄诓块T的聘用問(wèn)題:后勤集團(tuán)聘用的普遍是職工的親屬及熟識(shí)的人,很容易出現(xiàn)后勤職工管理才能偏低、學(xué)歷達(dá)不到要求、年齡偏大等問(wèn)題,后勤集團(tuán)服務(wù)質(zhì)量難以保證。
3.后勤服務(wù)人才的嚴(yán)重缺失。后勤集團(tuán)職工普遍年齡偏大且思想保守,缺乏改革積極性,管理才能缺失。在這樣的情況下,引進(jìn)人才是唯一的選擇,但是由于工資低且得不到領(lǐng)導(dǎo)重視,后勤集團(tuán)即使聘請(qǐng)了合適的人員擔(dān)任相應(yīng)職位,也“留不住人”,這也是后勤集團(tuán)不能快速發(fā)展的最大原因。
為了使貴州大學(xué)后勤集團(tuán)快速發(fā)展,保障后勤服務(wù)質(zhì)量,必須大量引進(jìn)相應(yīng)的人才。同時(shí)培訓(xùn)固有員工,提高其自身的管理才能以及自身素質(zhì)。后勤集團(tuán)的現(xiàn)有員工應(yīng)充分適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展,改變自身固有思想,與時(shí)俱進(jìn)。這樣新的體制新的思想觀念才會(huì)使得后勤集團(tuán)又快速的發(fā)展壯大。
四、對(duì)貴州大學(xué)后勤管理模式的新設(shè)計(jì)
新公共管理理論認(rèn)為,某些公共部門應(yīng)該實(shí)行私有化,或者說(shuō),通過(guò)合同出讓的形式,使更多的私人部門能夠參與到公共服務(wù)的供給中來(lái),以此打破政府在公共服務(wù)提供上的壟斷地位。具體說(shuō)來(lái),政府可以在公共服務(wù)提供這一塊引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合同出租等方式,形成公共服務(wù)供給的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而保證了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
所以,在對(duì)貴州大學(xué)后勤管理模式的新設(shè)計(jì)中,我們可以借鑒新公共管理理論的理念,提升貴州大學(xué)后勤管理的質(zhì)量和效率:
(一)完善運(yùn)行機(jī)制,提高管理水平
著力完善“一個(gè)抓手”,健全科學(xué)管理機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),繼續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)招聘和引進(jìn)后勤人才,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu);完善督查機(jī)制,加大督查力度;精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高效能,合理配置人力資源;加強(qiáng)成本核算,提高管理效益。
(二)牢固樹(shù)立“師生至上、服務(wù)第一”理念
加強(qiáng)管理,多措并舉,以高度的政治責(zé)任心全力抓好學(xué)生伙食工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定;大力提升學(xué)生宿舍(公寓)管理服務(wù)水平;強(qiáng)化校內(nèi)交通車運(yùn)營(yíng)管理,注重安全、文明行車,為廣大教職員工提供便捷的交通服務(wù);加強(qiáng)維修工程的規(guī)范化管理,保證施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
(三)積極配合學(xué)校開(kāi)展各類專項(xiàng)重點(diǎn)工作
堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一部署和安排,在確保各項(xiàng)日常后勤服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,做好人力、物力、資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),廣泛動(dòng)員、周密計(jì)劃、精心實(shí)施,全力配合學(xué)校順利完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(四)積極支持后勤研究會(huì)開(kāi)展工作
按照上級(jí)組織的有關(guān)要求,繼續(xù)給予省高校后勤管理研究會(huì)人、財(cái)、物等方面的支持,推進(jìn)省高校后勤管理研究會(huì)各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
(五)及時(shí)對(duì)改制后公司業(yè)績(jī)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估
做好年度后勤服務(wù)工作績(jī)效評(píng)估和總結(jié),肯定工作亮點(diǎn)并加以發(fā)揚(yáng)運(yùn)用,同時(shí)更要找出不足和缺陷所在,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為以后開(kāi)展工作起到很好的預(yù)防和借鑒作用。
將貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)整體改制注冊(cè)為具有獨(dú)立法人資格的股份有限公司,以此來(lái)提升貴州大學(xué)后勤管理的質(zhì)量和效率。
五、結(jié)論與展望
【Key words】Hospital; Outsourcing; Management
引 言
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院在核心業(yè)務(wù)上的投入逐年增加。與之相應(yīng),無(wú)論是醫(yī)護(hù)人員還是病患對(duì)于醫(yī)院后勤服務(wù)的要求也越來(lái)越高。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)展,醫(yī)院后勤外包市場(chǎng)逐年成熟。外包服務(wù)公司的引入不但可以有效緩解醫(yī)院人員編制等問(wèn)題,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行合理有效的管理,更可以解除醫(yī)院發(fā)展的后顧之憂,專注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。本文擬通過(guò)對(duì)某腫瘤??漆t(yī)院現(xiàn)用的后勤外包服務(wù)公司員工進(jìn)行調(diào)查分析,希望找出對(duì)其合理有效的管理方式,繼而提升其服務(wù)質(zhì)量。
一、醫(yī)院引入外包服務(wù)公司的必要性
不同于企業(yè)及其他一般事業(yè)單位,醫(yī)院后勤服務(wù)不但涵蓋水、電、氣、維修等一般運(yùn)行保障類工作,還包括病區(qū)保潔、標(biāo)本運(yùn)送等與醫(yī)療有著密切聯(lián)系的工作。對(duì)人員素質(zhì)以及專業(yè)操作技術(shù)要求都有著不同的標(biāo)準(zhǔn)。但其中大部分又都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院辦后勤需要醫(yī)院在核心業(yè)務(wù)外,對(duì)后勤服務(wù)投入更多的人力、物力以及精力。目前,三甲醫(yī)院患者就醫(yī)壓力普遍較大,臨床、護(hù)理、醫(yī)技人員短缺情況普遍存在,從而導(dǎo)致的后勤人員編制不足現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
后勤服務(wù)部門為醫(yī)院的發(fā)展提供著重要保障,服務(wù)質(zhì)量的高低不但關(guān)乎醫(yī)院的形象,更直接關(guān)系到醫(yī)院的社會(huì)效益。作為醫(yī)院資金的總出口,降低成本、提高效率同樣考驗(yàn)著醫(yī)院管理者的水平。傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院辦后勤使得后勤服務(wù)部門的人員、機(jī)構(gòu)逐漸煩冗、龐大起來(lái),需要耗費(fèi)醫(yī)院管理者的精力也越來(lái)越多。而外包服務(wù)公司的引入旨在通過(guò)合理有效的方式將醫(yī)院部分非核心的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步推向社會(huì)化。
二、影響外包服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的因素
(一)資料來(lái)源
以某腫瘤??漆t(yī)院目前在用的外包服務(wù)公司為基礎(chǔ),采用分層抽樣調(diào)查方法。以外包服務(wù)公司為單位,按照合同約定人數(shù)的20%為抽樣比例,隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共132份?;厥諉?wèn)卷131份,回收率99.24%,其中,有效問(wèn)卷129份,回收有效率96.18%。受訪者均來(lái)自醫(yī)院在用的8家外包服務(wù)公司,涵蓋電梯、停車、餐飲、保潔、陪護(hù)等?;厩闆r詳見(jiàn)表1。
(二) 影響因素分析
(1)人員流動(dòng)性較大,素質(zhì)參差不齊
目前參與服務(wù)的受訪者中有57.14%人員從事本工作年限低于5年,53.17%人員年齡在40歲以上,而受過(guò)高等教育的人員僅有13.49%。而對(duì)于公司是否存有技能或技術(shù)培訓(xùn)一題中,有大于三分之一的受訪者表示很少參加或幾乎沒(méi)有。
(2)員工待遇偏低,公司管理水平不一
調(diào)查顯示有六成以上的外包服務(wù)公司員工住宿條件為自己租房,而有一半以上的員工工資等于或低于3000元。去除勞動(dòng)者本身繳納的社保等費(fèi)用,用于支付其生活成本的費(fèi)用僅在2000余元。生活成本的逐年上升同樣是造成員工流動(dòng)性較大的原因之一。調(diào)查顯示有57.14%的外包服務(wù)公司員工需要通過(guò)每周加班5小時(shí)以上來(lái)完成工作,而通過(guò)對(duì)部分員工進(jìn)行個(gè)人訪談得知,大部分公司并未定編定崗,以加班的方式彌補(bǔ)人員短缺的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(3)醫(yī)院監(jiān)管部門沒(méi)有有效的監(jiān)管措施
目前,醫(yī)院外包服務(wù)公司多屬于總務(wù)部門管理。管理的方式方法一般僅限于不定期巡查,書(shū)面匯報(bào)等形式。缺乏系統(tǒng)的服務(wù)評(píng)價(jià)體系,且并未形成多部門聯(lián)合橫向監(jiān)管的體制。2011年7月,原衛(wèi)生部印發(fā)了《三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2011〕79號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”)。
三、提高外包服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的有效策略
(一)明確自身需求,限制投標(biāo)資質(zhì)
提高外包服務(wù)公司的質(zhì)量,首先要從源頭做起。醫(yī)院必須明確自身在業(yè)界所處的位置,分析自身需求,進(jìn)行崗位和工作量的合理測(cè)算,做到心中有數(shù),并選擇與其相匹配的服務(wù)公司為其服務(wù)。在招標(biāo)過(guò)程中要嚴(yán)格限定投標(biāo)公司的資質(zhì),包括企業(yè)注冊(cè)資本、國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)、是否有醫(yī)院服務(wù)項(xiàng)目和在這些項(xiàng)目上所取得的成績(jī)或獲得的榮譽(yù)、業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)等等。
(二)精細(xì)化管理,嚴(yán)把過(guò)程管控
(1)明確崗位,定崗定編
醫(yī)院針對(duì)某項(xiàng)后勤服務(wù)業(yè)務(wù)的外包前,必須找到合理依據(jù)并根據(jù)自身需求進(jìn)行崗位和工作量的測(cè)算。外包服務(wù)公司同樣存在定崗定編的問(wèn)題。比如:保潔配置比例。查閱原衛(wèi)生部《關(guān)于的通知》(〔1978〕衛(wèi)醫(yī)字第1689號(hào))可知,建議病房衛(wèi)生員即保潔,按每人擔(dān)當(dāng)20-25床計(jì)算。據(jù)此可計(jì)算,假如醫(yī)院開(kāi)放床位1200張,則至少應(yīng)配備保潔員48名,主管4-5名,經(jīng)理1名,共計(jì)53-54名。
(2)發(fā)掘共性,量化考核指標(biāo)
醫(yī)院后勤外包服務(wù)涵蓋保潔、運(yùn)送、停車、樓宇、物業(yè)等等,既有半托管式,又有全托管式。工作間既有共性,又有各自特點(diǎn)。管理需要不斷總結(jié),挖掘共性,制定規(guī)范統(tǒng)一的考核指標(biāo)。如:?jiǎn)T工形象、出勤紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、操作規(guī)范、應(yīng)急處置能力、節(jié)能環(huán)保意識(shí)等等。
(3)多部門聯(lián)動(dòng),監(jiān)督服務(wù)整體過(guò)程
三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)中提出要定期組織院內(nèi)審計(jì)等部門對(duì)外包服務(wù)公司的服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估。就是要明確外包服務(wù)公司的主管部門是后勤總務(wù)部門,但審計(jì)、財(cái)務(wù)、院辦乃至臨床、醫(yī)技、護(hù)理等一線科室同樣對(duì)其服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量不可推卸的協(xié)管職責(zé)。
(4)建立外包服務(wù)公司績(jī)效考核體系
對(duì)服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量量化考核后,應(yīng)及時(shí)建立外包服務(wù)公司的績(jī)效考核體系。實(shí)現(xiàn)公司服務(wù)質(zhì)量與績(jī)效考核相掛鉤的機(jī)制。后勤服務(wù)質(zhì)量管理委員會(huì)每季度評(píng)價(jià)其服務(wù)質(zhì)量一至兩次,結(jié)合職工、患者服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果對(duì)外包服務(wù)公司進(jìn)行排名。排名與服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤。督促其保質(zhì)保量、高效地完成服務(wù)工作。
(三)將醫(yī)院文化植根于外包服務(wù)公司,實(shí)現(xiàn)合作共贏的局面
醫(yī)院也應(yīng)將自身的管理理念和管理文化植根于外包服務(wù)公司,明確和外包服務(wù)公司的伙伴關(guān)系。定期組織雙方管理層會(huì)面,將醫(yī)院管理者的思想和理念傳遞給服務(wù)公司的管理者。每年組織對(duì)服務(wù)公司的評(píng)價(jià),針對(duì)業(yè)績(jī)良好,表現(xiàn)突出的服務(wù)公司也應(yīng)給予一定的精神和經(jīng)濟(jì)方面的鼓勵(lì),促進(jìn)其在社會(huì)上的影響力,有效地激勵(lì)其更好地為醫(yī)院服務(wù),同時(shí),也可以組織其他公司項(xiàng)目部駐場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。從而提升整體服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和服務(wù)公司雙贏的局面,形成良性循環(huán)。
結(jié) 語(yǔ)
一、加大管理力度,提升服務(wù)質(zhì)量
集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三服務(wù),兩育人”宗旨,不斷加大管理力度,完善服務(wù)體系,改善服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,積極為師生提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。2012年上半年,集團(tuán)榮獲江西省教育廳授予的江西省高校后勤管理工作先進(jìn)單位。集團(tuán)的學(xué)生公寓管理服務(wù)工作成績(jī)顯著,喜獲江西省高校學(xué)生宿舍(公寓)管理先進(jìn)單位,另有兩人榮獲江西省高校學(xué)生宿舍(公寓)管理先進(jìn)個(gè)人。
1、進(jìn)一步規(guī)范服務(wù),升格管理,以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范點(diǎn)為基礎(chǔ),提升服務(wù)內(nèi)涵,拓寬實(shí)施范圍。
(1)集團(tuán)在去年飲食服務(wù)中心、教寢物業(yè)服務(wù)中心、校園環(huán)境服務(wù)中心三個(gè)中心取得標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段性成效的基礎(chǔ)上,今年拓展至商貿(mào)服務(wù)中心,繼續(xù)提升服務(wù)內(nèi)涵。今年在飲食服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心和校園環(huán)境服務(wù)中心設(shè)立三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)“示范點(diǎn)”,并加大建設(shè)力度。一方面,三個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)單位在體系建設(shè)的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)突破口,積極創(chuàng)建本中心的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)“示范點(diǎn)”;另一方面,后勤服務(wù)督導(dǎo)組加強(qiáng)監(jiān)控和指導(dǎo),每季度對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行一次檢查和指導(dǎo),年終進(jìn)行一次總檢查和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)不斷努力,示范點(diǎn)真正起到示范作用,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全集團(tuán)服務(wù)質(zhì)量的普遍提高。年底三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)“示范點(diǎn)”接受了集團(tuán)的評(píng)估和驗(yàn)收,全部合格。
集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)以來(lái),在集團(tuán)各中心產(chǎn)生了積極的影響,取得了顯著成效,示范點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量有可喜變化,管理水平不斷提高,中心與集團(tuán)之間的關(guān)系也非常融洽,由開(kāi)始的不理解、有抵觸情緒到現(xiàn)在的非常配合、主動(dòng)參與;學(xué)生參與監(jiān)督管理的深度與廣度也在提高,這些都說(shuō)明集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路越來(lái)越寬廣。
集團(tuán)服務(wù)督導(dǎo)小組為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)監(jiān)控管理同步展開(kāi),對(duì)集團(tuán)五個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和品牌項(xiàng)目的活動(dòng)重點(diǎn)督導(dǎo),確保了今年的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“崗位大練兵”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步提升了我校后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平,增進(jìn)了師生員工對(duì)后勤工作的了解與互動(dòng)。
(3)為提高后勤服務(wù)質(zhì)量,集團(tuán)除加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)、培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范點(diǎn)外,還自我加壓,主動(dòng)了解師生對(duì)后勤的意見(jiàn)和建議。為了切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約后勤集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們通過(guò)設(shè)立熱線電話、網(wǎng)上電子郵箱,召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì)、教職工代表座談會(huì),配合學(xué)校調(diào)研組到相關(guān)職能部門和學(xué)院廣泛征求意見(jiàn),會(huì)同后勤管理處向師生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷800余份,同時(shí),為了避免問(wèn)題疏漏,還成立了三個(gè)問(wèn)題排查小組,利用周末休息時(shí)間對(duì)三個(gè)校區(qū)的公共場(chǎng)所、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓進(jìn)行全面的實(shí)地排查,想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道、多種方式廣泛征求意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;地方性;后勤社會(huì)化改革;思考
上世紀(jì)八九十年代以來(lái),在國(guó)家高等教育深入改革的背景下,我國(guó)各地市為了適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要,紛紛建起了大學(xué)。地方性高等學(xué)校是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,在當(dāng)代中國(guó)高等教育發(fā)展過(guò)程中,為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。我國(guó)實(shí)施高校后勤社會(huì)化改革以來(lái),按照國(guó)家和地方政府有關(guān)文件精神,地方性高等學(xué)校也積極投入到改革工作之中,取得了較好成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但地方性高等學(xué)校因其自身的辦學(xué)特點(diǎn)和具體情況,在改革的過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)遇到各種困難,本文從地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的實(shí)際出發(fā),深入分析了其現(xiàn)狀、改革的目的、意義和必要性等方面問(wèn)題。
一、地方性高等學(xué)校后勤現(xiàn)狀
大多數(shù)地方性高等院校,特別是中西部地區(qū)的學(xué)校,由于財(cái)政能力受到不同程度的限制,與部屬大學(xué)和省會(huì)大學(xué)相比,可以使用和調(diào)度的資金十分有限,辦學(xué)收入主要用于基礎(chǔ)教學(xué)、科研、教學(xué)實(shí)踐等發(fā)展核心環(huán)節(jié),后勤服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后,管理體制不完善,運(yùn)行機(jī)制陳舊,雖然能夠基本滿足學(xué)校發(fā)展的需要和教職工及學(xué)生的生活學(xué)習(xí)需要,但是,總體上講,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和保障職能亟待加強(qiáng)和改善,與國(guó)家高校后勤社會(huì)化改革的發(fā)展目標(biāo)和要求相比,依然存在巨大差距。近年來(lái),部分地方性高等學(xué)校后勤雖然基本實(shí)現(xiàn)了與學(xué)校的剝離,建立了一批學(xué)生公寓,成立相關(guān)學(xué)生公寓、餐飲服務(wù)、綠化保潔、運(yùn)輸服務(wù)、醫(yī)院、物業(yè)管理等服務(wù)部門,但發(fā)展速度相對(duì)緩慢。部分地方性高等學(xué)校的后勤集團(tuán)雖然從學(xué)校剝離,但是與學(xué)校仍然存在著強(qiáng)烈的依附關(guān)系,自我造血功能和服務(wù)保障能力不足,無(wú)法切實(shí)有效的實(shí)施科學(xué)化、市場(chǎng)化管理,難以達(dá)到國(guó)家實(shí)施高校后勤社會(huì)化改革的實(shí)際目的。
二、地方性高等學(xué)校后勤特點(diǎn)及改革的必要性
地方性高等學(xué)校由于其自身原因和地域特點(diǎn),大多后勤實(shí)體正處于發(fā)展初期,體制不健全,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,制度不完善,責(zé)、權(quán)、利不明晰,整個(gè)后勤實(shí)體獨(dú)立性不強(qiáng),內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全、管理滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和服務(wù)監(jiān)督機(jī)制簡(jiǎn)單化、紊亂,是其顯著的特點(diǎn)。另外,由于歷史遺留和人事體制等方面的原因,地方性高等學(xué)校的教職工中教師子弟、領(lǐng)導(dǎo)家屬和子女,以及關(guān)系性人員較多,這部分教工相對(duì)說(shuō)來(lái)學(xué)歷層次不高,沒(méi)有能力勝任教學(xué)和管理工作,因而大部分集中在后勤服務(wù)部門,其人員規(guī)模比較龐大,人浮于事,逐漸形成了一支人員冗雜的后勤服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),由于這部分人員素質(zhì)參差不齊,工作能力不強(qiáng),工作積極性和進(jìn)取心不高,時(shí)常發(fā)生工作拖沓扯皮等現(xiàn)象。一方面,加重了學(xué)校的財(cái)力負(fù)擔(dān),另一方面,還嚴(yán)重影響了后勤服務(wù)質(zhì)量和工作效率,給學(xué)校教學(xué)和科研等各項(xiàng)管理造成惡劣影響。
由此可見(jiàn),要妥善解決好地方性高等學(xué)校在深化教育改革和發(fā)展過(guò)程中的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,實(shí)行后勤社會(huì)改革顯得尤為必要。
三、地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的目的
地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的目的,是要在深入改革的基礎(chǔ)上,全面增強(qiáng)地方性高等學(xué)校的辦學(xué)活力,建立健全后勤服務(wù)社會(huì)化管理體制、運(yùn)行機(jī)制和勞動(dòng)分配制度等,優(yōu)化資源配置,提升后勤服務(wù)和保障能力,開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)管理,提高效率,在減少后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的同時(shí),不斷提升后勤服務(wù)保障的綜合效益,使學(xué)校能夠集中精力抓好教學(xué)和科研管理,并將有限的資金集中投入到教學(xué)和科研中,從而提高辦學(xué)水平和層次,增強(qiáng)社會(huì)影響力,獲得良好的社會(huì)聲譽(yù),促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
四、地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意義
地方性高等學(xué)校實(shí)施后勤社會(huì)化改革意義重大,直接關(guān)系到地方、學(xué)校和學(xué)生三者的共同利益,它對(duì)于促進(jìn)地方教育事業(yè)和地方性高等學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展,以及培養(yǎng)創(chuàng)新性、高素質(zhì)人才都具有極其重要的價(jià)值。
1、地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革,為地方高等教育發(fā)展注入了新的動(dòng)力
1999 年11月,在上海召開(kāi)的高校后勤社會(huì)化工作會(huì)議后,全國(guó)各高校把后勤社會(huì)化改革列入重要議事日程,特別是學(xué)生公寓的建設(shè)取得了飛速發(fā)展。多年來(lái),地方性高等學(xué)校也在加快改革步伐,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極探索適合自身的后勤社會(huì)化改革新模式和新方法,其中一大批地方性高等學(xué)校,通過(guò)成立獨(dú)立法人企業(yè),有效地調(diào)動(dòng)了后勤服務(wù)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)積極性,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,有利地促進(jìn)了高校、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí),也進(jìn)一步理順解了后勤職工、學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)之間的深層次關(guān)系,保證了后勤服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格與責(zé)任三者的和諧統(tǒng)一。
2、地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革,彌補(bǔ)了地方和地方性高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和資源不足
后勤服務(wù)體系與學(xué)校有機(jī)剝離后,在資金和經(jīng)營(yíng)管理上有了自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán),能夠調(diào)動(dòng)后勤管理部門的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使他們能夠從切身利益和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的共同目標(biāo)出發(fā),采取有效手段,統(tǒng)籌各方面資金以改善后勤設(shè)施條件,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,強(qiáng)化企業(yè)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、地方性高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革,顯著提高了校園文化和育人環(huán)境
多年來(lái),由于受到辦學(xué)資金、管理體制和辦學(xué)理念等因素的束縛,地方性高等學(xué)校普遍存在后勤設(shè)施陳舊,校園環(huán)境質(zhì)量低下,人文情懷不足等現(xiàn)象,對(duì)于教師和學(xué)生來(lái)說(shuō),勢(shì)必會(huì)從心理上產(chǎn)生對(duì)學(xué)校的排斥、歸屬感和認(rèn)同感差、自信心受打擊等不良情緒,這就好比一群孩子,你總是穿著破爛陳舊的衣服,在心理上便會(huì)產(chǎn)生消極反應(yīng)。在這里,我們必須強(qiáng)調(diào),后勤設(shè)施及各項(xiàng)條件的改善,并不是要盲目的奢華建設(shè),而是要結(jié)合教育教學(xué)發(fā)展的實(shí)際,以“實(shí)用性、合理性、持續(xù)性、效益性”為目標(biāo),不斷改善校園環(huán)境和育人環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;后勤;人事;社會(huì)化
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)005-0000-01
1.醫(yī)院后勤服務(wù)的重要性
醫(yī)院是向社會(huì)提供醫(yī)療公共產(chǎn)品服務(wù)的機(jī)構(gòu),醫(yī)院的后勤管理是醫(yī)院服務(wù)的一個(gè)重要組成部分。在醫(yī)院為醫(yī)療服務(wù)直接或者相關(guān)后勤保障工作和非醫(yī)療服務(wù)的后勤保障工作,直接影響到醫(yī)院醫(yī)療公共產(chǎn)品的質(zhì)量和效果。因此對(duì)醫(yī)院后勤管理水平進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)估,不斷完善醫(yī)院后勤管理水平和提升醫(yī)院的質(zhì)量,已成為各醫(yī)院提高綜合服務(wù)水平的重要一環(huán)。
2.醫(yī)院后勤服務(wù)分類
在醫(yī)院后勤服務(wù)中,主要集中在物業(yè)管理和技術(shù)保障兩個(gè)方面。物業(yè)管理主要是保安、門衛(wèi)管理、停車場(chǎng)管理、保潔工作、水電維修以及餐飲服務(wù)等等。技術(shù)保障主要是供氧、供氣、供水、供電,供電包括供高壓電和低壓電、負(fù)壓及壓力容器的管理工作。在這兩部分管理中,后勤服務(wù)人員的工作表現(xiàn)和其工作質(zhì)量,直接影響到醫(yī)院的聲譽(yù)與醫(yī)院以后的發(fā)展前景。醫(yī)院后勤服務(wù)人員的管理工作成為醫(yī)院管理工作的重中之重。
3.醫(yī)院后勤人員管理存在的問(wèn)題
在醫(yī)院舊有的管理體制當(dāng)中,醫(yī)院的后勤人員主要為醫(yī)院編內(nèi)的職工,醫(yī)院內(nèi)的職工的崗位缺乏流動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性,醫(yī)院職工的專業(yè)能力單一,個(gè)人綜合水平不高,年齡結(jié)構(gòu)老化,綜合素質(zhì)缺乏可提升的空間。隨著社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)院不斷發(fā)展,對(duì)后勤服務(wù)人員的要求越來(lái)越高,原有后勤人員的素質(zhì)和原有的管理機(jī)制已經(jīng)跟不上社會(huì)的發(fā)展,因此醫(yī)院后勤服務(wù)滯后的情況越來(lái)越嚴(yán)重,給醫(yī)院的聲譽(yù)產(chǎn)生了一定的影響,不利于醫(yī)院更好的做好其服務(wù)工作。
在醫(yī)院物業(yè)管理方面,由于醫(yī)院后勤工作人員從事物業(yè)的崗位大批都是簡(jiǎn)單重復(fù)性的工作,對(duì)從業(yè)人員的學(xué)歷、技能水平?jīng)]有太高的要求,原有醫(yī)院職工在工作范圍內(nèi)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性,醫(yī)院的管理工作難以深化,人工成本較高。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)物業(yè)管理的逐步發(fā)展,醫(yī)院物業(yè)管理人員的水平漸漸落后與社會(huì)物業(yè)管理的平均水平。因此由醫(yī)院自行招聘物業(yè)人員和管理物業(yè)人員,招聘和管理成本高于社會(huì)平均水平,不利于醫(yī)院物業(yè)管理的專業(yè)化和人員優(yōu)化。
在技術(shù)保障人員上,由于醫(yī)院職工從事后勤技術(shù)工作,往往是單人單證,醫(yī)院職工的崗位技能單一,工作范圍特別小,多個(gè)保障崗位就需要大量的技術(shù)保障人員,不僅消耗醫(yī)院的人力成本和管理成本,而且工作效能不理想。由于醫(yī)院崗位專業(yè)性要求,人員同樣缺乏流動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性,這樣容易造成醫(yī)院崗位人員的惰性,從而造成醫(yī)院管理者在進(jìn)行管理工作過(guò)程中的難度大大增加。
1.醫(yī)院物業(yè)管理的社會(huì)化趨勢(shì)
在九十年代后期,大多數(shù)醫(yī)院就將保安門衛(wèi)、停車場(chǎng)管理和保潔、餐飲服務(wù)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化。由于物業(yè)管理行業(yè)的興起,這部分后勤管理的社會(huì)化比較容易實(shí)現(xiàn),逐步實(shí)現(xiàn)與社會(huì)、市場(chǎng)接軌。對(duì)原有醫(yī)院從事保安門衛(wèi)、停車場(chǎng)、保潔等崗位進(jìn)行社會(huì)化之后,大大降低了簡(jiǎn)單工種編制人員占醫(yī)院職工的比例,并且通過(guò)市場(chǎng)化的價(jià)格和服務(wù),降低了醫(yī)院后勤管理的成本,提高了服務(wù)質(zhì)量,在一定程度上提升了醫(yī)院的聲譽(yù)。同時(shí)通過(guò)實(shí)施定期招標(biāo)和日常管理考核措施,實(shí)現(xiàn)了對(duì)物業(yè)管理板塊的引進(jìn)、管理和退出相關(guān)機(jī)制。由于物業(yè)管理服務(wù)提供單位具備專業(yè)化的管理水平,并通過(guò)招標(biāo)的方式引進(jìn),優(yōu)勝劣汰,使物業(yè)管理模塊得以進(jìn)行人員和服務(wù)的優(yōu)化工作,醫(yī)院后勤管理從大而全的日常事務(wù)管理轉(zhuǎn)向以監(jiān)管服務(wù)提高質(zhì)量為工作重點(diǎn),物業(yè)管理的重心的轉(zhuǎn)變,使服務(wù)質(zhì)量得到較大的提升,降低了醫(yī)院在物業(yè)管理方面的人工成本和管理成本,提高了醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.醫(yī)院技術(shù)保障人員的社會(huì)化趨勢(shì)
由于醫(yī)院的后勤技術(shù)保障主要集中在供氧、供氣、供水等專業(yè)化的設(shè)備管理方面,日常工作主要是一些監(jiān)管和維護(hù)工作,因此醫(yī)院后勤部門在早期都有一定數(shù)量的維保人員,隨著醫(yī)院設(shè)備的不斷科技前端化,實(shí)際上維修保養(yǎng)工作通常是有設(shè)備供應(yīng)商和工程公司來(lái)完成的。因此這部分維保人員絕大多數(shù)有專業(yè)技能的要求,有高學(xué)歷化、高技能化的發(fā)展趨勢(shì)。要逐步提高這部分人員的專業(yè)技能水平,需要這方面投入大量的招聘、培訓(xùn)成本。而這部分工作,完全可以由設(shè)備供應(yīng)單位或者工程公司派出駐點(diǎn)人員,提供購(gòu)買維保服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)。由于專業(yè)性不同,可采取分類分包的方式。目前,大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)采取作業(yè)人員由工程公司派遣,醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的外包模式。
這種社會(huì)化模式的優(yōu)點(diǎn)在可以使技術(shù)人員與設(shè)備供應(yīng)單位密切相關(guān),技術(shù)上能夠跟得上設(shè)備的更新和發(fā)展,招聘和培訓(xùn)的成本由派遣的單位承擔(dān)。醫(yī)院的后勤管理人員只需要對(duì)技術(shù)保障的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),并通過(guò)考核決定是否更換技術(shù)保障人員和服務(wù)單位,通過(guò)采用這種競(jìng)爭(zhēng)性的手段,可以降低技術(shù)保障服務(wù)的投入成本,提高技術(shù)保障的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而是醫(yī)院在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1.醫(yī)院原有后勤管理人員處置辦法
在實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化之前,要對(duì)醫(yī)院的原有后勤人員進(jìn)行處置。常用的辦法有:1.自然減員。一些崗位上年齡較大的職工,隨著接近退休年齡,可根據(jù)其退休年限,逐步實(shí)現(xiàn)退休、內(nèi)退等方式,自然減員。2.轉(zhuǎn)崗。對(duì)于年齡短期內(nèi)還未達(dá)到退休的職工,又具備一定能力的,可通過(guò)培訓(xùn)新的勞動(dòng)技能,按照新的崗位進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。具備提升空間的,可進(jìn)行管理技能培訓(xùn),由勞動(dòng)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)型為基層管理者,從事對(duì)社會(huì)化后的后勤服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督管理工作。3.辭退。對(duì)不具備重新上崗能力或工作表現(xiàn)欠佳的職工,可通過(guò)協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系的方式辭退,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院后期管理人員進(jìn)行優(yōu)化的目的。
2.醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化后的人員管理
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)