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關(guān)鍵詞:礦山企業(yè)綠色價值鏈循環(huán)經(jīng)濟
礦山企業(yè)是直接從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)、為國家提供礦物能源和礦物原材料的生產(chǎn)單位仁‘〕。我國礦山企業(yè)在資源開發(fā)和利用中起著及其重要的作用,是我國持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,由于高強度的勘探開采,礦產(chǎn)資源接近枯竭、生態(tài)破壞嚴重,管理滯后、忽視環(huán)境保護,國際間綠色貿(mào)易壁壘在逐步擴大等原因,我國礦山企業(yè)面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。
1綠色價值鏈的一般模型
價值鏈首先由邁克爾·波特在其1985年出版的《競爭優(yōu)勢》一書中提出,將其定義為“從原材料的選取到最終產(chǎn)品送至消費者手中的一系列價值創(chuàng)造的活動過程”。綠色價值鏈則是將環(huán)境這一新的價值層面合并進傳統(tǒng)的價值鏈中,致力于在提高生產(chǎn)效率的同時,綜合考慮環(huán)境影響度和資源消耗度,推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在以原材料供應(yīng)者為起點,以消費者為終點的主要原料的流通過程中,廢棄物有兩種處理方式,一種是直接處理,即沒有實用價值的產(chǎn)品被分解,分解后的再利用材料將重新回到價值鏈中;一種是間接處理,即采用化學的(如焚燒)和生物轉(zhuǎn)化的方法產(chǎn)生再生材料,剩余的部分被運走填埋,進一步轉(zhuǎn)化為無害的或可再利用的原料C27。
2我國礦山企業(yè)綠色價值鏈模型的構(gòu)建思路
2.1模型構(gòu)建的背景
我國礦山企業(yè)一方面要消耗人類有限的礦產(chǎn)資源,在礦產(chǎn)品的采掘、開采、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),開發(fā)過度、浪費嚴重;另一方面,產(chǎn)生大量的廢棄物和污染物,主要是廢水、廢氣、廢渣“三廢”的排放。以河南省安陽市為例[3},礦山企業(yè)每年排放的瓦斯等廢棄物約2000萬TT13,其造成的污染是CO:的7倍,是煤礦區(qū)大氣污染的重要因素;鐵礦開采過程中疏排的礦坑(井)水,選、冶廢水及尾礦池水等含有大量有害元素,嚴重污染和破壞了礦山環(huán)境。
據(jù)亞化咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示川,2008年下半年,由于全球金融危機帶來的原油價格和下游需求大幅度下降,礦產(chǎn)品價格大幅下滑,以華東市場為例,甲醇從最高點的4500元八下跌到1800元//t,二甲醚從6700元八下跌到了3400元//t,電石法PVC從8800元/t下跌到了5000元/t。但與此同時,金融危機造成中國礦業(yè)的衰退,也迫使礦山企業(yè)開始進行整合重組,實現(xiàn)行業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下,利用礦山企業(yè)整合重組的契機,進行礦山企業(yè)綠色價值鏈模型的構(gòu)建和運用,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在全球化競爭環(huán)境中贏得競爭優(yōu)勢的必由之路。
2.2模型構(gòu)建的目標
與一般工業(yè)企業(yè)不同,我國礦山企業(yè)具有其特性:依托地質(zhì)勘查工作,對天然的礦產(chǎn)資源進行開采;多地處荒涼偏僻地區(qū),地理位置條件差;地下采礦不可避免地破壞地表、巖層結(jié)構(gòu)、地下水循環(huán)系統(tǒng)等;在礦產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,尤其是中后期環(huán)節(jié),產(chǎn)生的大量廢渣,對生態(tài)環(huán)境的影響遠大于一般工業(yè)企業(yè)等等??紤]我國礦山企業(yè)的上述特點,本文所構(gòu)建的綠色價值鏈模型,致力于達到以下目標:
c1)適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和礦山企業(yè)“走出國門”的要求
2009年1月1日,我國施行了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》,確定了中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要求礦山企業(yè)走節(jié)約、清潔生產(chǎn)、安全和可持續(xù)的發(fā)展道路。綠色價值鏈順應(yīng)著這一戰(zhàn)略要求,有助于我國礦山企業(yè)更好地履行環(huán)境保護的責任和義務(wù),又可以整合提高我國礦業(yè)的集中度,使我國礦山企業(yè)能更好地“走出國門”。
(2)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的“雙贏”
構(gòu)建我國礦山企業(yè)綠色價值鏈模型,就是在價值鏈每個環(huán)節(jié)上都將環(huán)境因素考慮進去,協(xié)調(diào)優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,從而更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。
(3)形成企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的綠色生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)
綠色價值鏈更強調(diào)的是企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間環(huán)境效益的平衡。將我國礦業(yè)價值鏈上的同一水平上的各類,企業(yè)集中在一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi),充分考慮企業(yè)之間的影響,有利于通過物流、信息流、資金流等,在某一區(qū)域范圍內(nèi)形成循環(huán)的綠色生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合我國礦山企業(yè)的特性及目前發(fā)展的現(xiàn)狀,本著構(gòu)建模型的上述目標,為贏得競爭優(yōu)勢,我國礦山企業(yè)必須運用價值鏈管理思想和可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟理念,構(gòu)建自己的“綠色價值鏈”模型。礦山企業(yè)綠色價值鏈模型,是將“綠色”和“環(huán)境意識”融人整個價值鏈過程,充分考慮資源和環(huán)境問題,通過地質(zhì)勘探、礦山的采掘和選礦、冶煉生產(chǎn)、精深加工、營銷、運輸、消費到廢棄物的處理、礦產(chǎn)品的回收處理整個礦產(chǎn)品生命周期的一系列創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”目標。
2.3模型的內(nèi)容
構(gòu)建我國礦山企業(yè)綠色價值鏈模型,沿用了綠色價值鏈一般模型的基本思路,即價值鏈上各個基本活動環(huán)節(jié)進行動態(tài)閉環(huán)流程,形成“資源一產(chǎn)品一廢棄物一再生資源”的反饋式循環(huán)經(jīng)濟模式,并結(jié)合我國礦山企業(yè)的特點,進行了改進。
(1)形成礦產(chǎn)品流的閉環(huán)循環(huán)模式
我國礦山企業(yè)綠色價值鏈,由綠色設(shè)計、綠色采礦、綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色物流、綠色消費、綠色處理等基本活動環(huán)節(jié)構(gòu)成。從礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探開始,經(jīng)過礦山的采掘和選礦、冶煉生產(chǎn)、精深加工的生產(chǎn)環(huán)節(jié),最后通過營銷環(huán)節(jié)將礦產(chǎn)品送至消費者手中,連成一個整體的正向礦產(chǎn)品流。此外,客戶使用產(chǎn)品報廢后,進行回收處理,物流從回收處理商逆向回轉(zhuǎn)到采礦等生產(chǎn)環(huán)節(jié),形成逆向回收流。信息流、物流、資金流在價值鏈上,通過正逆向轉(zhuǎn)換而實現(xiàn)綠色價值最大化。
<2)增加尾礦的處理和利用環(huán)節(jié)
我國尾礦種類繁多,資源量大,主要是采礦中的廢石、選礦中的尾砂、冶煉中的燒結(jié)渣、浸出渣,以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的液態(tài)和氣態(tài)物質(zhì),大量堆存的尾礦會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染。因此,模型中增加的尾礦處理和利用環(huán)節(jié),旨在對礦業(yè)廢渣進行二次資源開發(fā)。在行業(yè)內(nèi),或在某一區(qū)域范圍,將礦業(yè)廢渣可回收部分用于生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)、覆土造田、植被綠化及用作肥料和土壤改良劑等方面,有利于節(jié)約資源,提高資源利用率,降低采選成本,增加企業(yè)收入。
(3)貫徹循環(huán)經(jīng)濟的“5R原則”
整個礦產(chǎn)品價值增值過程中,貫徹“循環(huán)經(jīng)濟5R原則”,即減量化(Reduce)、再循環(huán)(Re-cycle)、再利用(Reuse)、再思考(Rethink)、再替代(Repair)。我國礦山企業(yè)從地質(zhì)勘探和采掘選礦設(shè)計開始,在源頭上就要考慮企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào),而不僅僅是靠事后的補救和回收。例如,使礦區(qū)開采過程中對環(huán)境的破壞減少到最低限度,同時也改善井巷工作環(huán)境;加大對礦井水的處理和循環(huán)利用,提高井下排水及生活污水的復(fù)用率。
3我國礦山企業(yè)應(yīng)用綠色價值鏈模型的可能障礙
3.1人才儲備和技術(shù)創(chuàng)新落后
綠色價值鏈模型是一種以環(huán)境為導(dǎo)向的企業(yè)綜合創(chuàng)新,這種現(xiàn)代模型的構(gòu)建是以人才和高新技術(shù)作為保障的。然而,長期以來,我國礦山企業(yè)普遍存在人才短缺、人才儲備不足、人才流失嚴重、技術(shù)創(chuàng)新滯后等現(xiàn)象。行業(yè)人才告急統(tǒng)計表明[5],目前國有煤礦中,大專以上程度的技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3%左右,而在發(fā)達國家,這個數(shù)字在60%以上。在全國近40個年產(chǎn)500萬t以上的大中型煤炭企業(yè)中,工程技術(shù)人員不足2000人。這種現(xiàn)象可能導(dǎo)致在應(yīng)用該模型過程中的諸多不適應(yīng),如對如何進行高效的綠色價值鏈管理,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、制度保障及一些必要的技術(shù)方法和技術(shù)思路,會使得綠色價值鏈模型的構(gòu)建,僅僅成為一種難以實現(xiàn)和發(fā)揮其效應(yīng)的主觀愿望。
3.2產(chǎn)業(yè)綠色價值鏈分析不足
應(yīng)用礦山企業(yè)的內(nèi)部綠色價值鏈模型,需要分析材料、設(shè)備的供應(yīng)、礦井通風、供電、運輸、采掘、回采、排水、設(shè)備維護保養(yǎng)等業(yè)務(wù)單元,關(guān)注各業(yè)務(wù)單元間的關(guān)系及與上下游企業(yè)之間的聯(lián)系,增加增值性作業(yè)和環(huán)保性作業(yè)。許多企業(yè)往往局限于價值鏈系統(tǒng)內(nèi)部研究綠色經(jīng)營的科學性,只是從礦區(qū)內(nèi)部考慮各因素對循環(huán)經(jīng)濟的影響,未能在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的高效運作。企業(yè)內(nèi)部綠色價值鏈只注重企業(yè)內(nèi)部成員,而產(chǎn)業(yè)價值鏈更注重的是企業(yè)間的激勵效益。
3.3逆向回收流的投入產(chǎn)出難以量化
與傳統(tǒng)價值鏈相比,綠色價值鏈模型增加了回收商的支持,通過回收處理,實現(xiàn)綠色價值鏈的“閉環(huán)”動態(tài)流程。回收處理成本是報廢產(chǎn)品的收集、運輸、拆卸、再造、再生、填埋等的費用支出[6j。由于廢棄后的回收處理成本占總成本的比例較大,許多礦山企業(yè)往往忽視了回收商角色的關(guān)鍵作用,缺乏回收處理系統(tǒng)或回收處理力度不夠。逆向回收流的目標是改善企業(yè)社會形象、提升企業(yè)信譽和綠色競爭力,但要完成逆向回收流,會有很多的人力、物力、財力方面的投人,逆向回收流的投人產(chǎn)出很難量化。
3.4綠色價值鏈績效評價指標體系欠缺
傳統(tǒng)的績效評價指標常常用來評價企業(yè)自身的經(jīng)濟效益,這些評價指標體系一般包括生產(chǎn)效率、經(jīng)濟性能、技術(shù)性能等。當引人綠色概念后,如果仍沿用這些指標來評價,就忽略了對環(huán)境影響因素的考慮,難以反映綠色價值鏈模型下,我國礦山企業(yè)的整體績效水平。綠色價值鏈績效評價指標體系。還有待進一步完善,有必要對以往的績效評價進行修正,加人環(huán)境影響因素、資源、能源的損耗度,以及消費者對礦產(chǎn)品綠色價值的認同度。
4我國礦山企業(yè)應(yīng)用綠色價值鏈模型的對策建議
針對以上模型應(yīng)用中存在的可能障礙,我國礦山企業(yè)基于綠色價值鏈模型實施有效管理,需要從政府、市場、企業(yè)自身三個層面開展:
4.1加強我國礦山企業(yè)環(huán)保的專業(yè)立法和執(zhí)法力度
我國已出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī),如2002年我國頒布了《清潔生產(chǎn)促進法》,并在遼寧和貴陽等省市開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作,2006年了《2006年國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展報告》,2007年1月了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,2009年1月1日施行了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》。我國已確立了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本要求,礦山企業(yè)之間也都認識到綠色經(jīng)營理念的戰(zhàn)略價值。為了達到上述要求,需要從以下幾方面著手:一是對礦山企業(yè)的資源開發(fā)、尾礦處理與利用問題、生態(tài)保護等問題進行專門立法;二是建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核責任制,完善政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制;三是加大對礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度,加強我國礦山企業(yè)的法律意識;四是健全監(jiān)督制度,強化新聞媒體、社會機構(gòu)的作用。
4.2建立我國礦山產(chǎn)業(yè)市場機制的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)
以市場為導(dǎo)向,從區(qū)域總體出發(fā),模擬自然生態(tài)系統(tǒng),建立廣義的企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各礦山企業(yè)或各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,采用廢棄物交換、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段,把一個企業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個企業(yè)的投人或原材料,實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和資源多極利用,使區(qū)域總體資源優(yōu)化配置,達到資源利用最大化和廢棄物排放最小化。
關(guān)鍵詞:螺紋;插裝閥;礦山機械;應(yīng)用
中圖分類號:F407.4 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著液壓技術(shù)的發(fā)展和加工制造技術(shù)的提高,新的液壓元件和精度較高的液壓集成輔件不斷面向市場。密集型安裝、減少泄漏、降低加工成本、安全要求等因素在促成了今天螺紋插裝閥的強勁發(fā)展勢頭,品種愈加齊全(方向閥、壓力閥、流量閥、液控閥等),并正被廣泛應(yīng)用于行走機、礦山機械、壓力機甚至更為普通的液壓系統(tǒng)中。在提供與傳統(tǒng)液壓閥相同功能的同時,由于螺紋插裝閥具有更加緊湊、可靠、經(jīng)濟安裝維修簡單等優(yōu)點,目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于煤礦、金屬礦山、機加工、工程機械等多個領(lǐng)域。特別是在許多重量和空間受到限制的場合中,傳統(tǒng)工業(yè)液壓閥束手無策而插裝閥卻大顯身手。在某些應(yīng)用場合,插裝閥是是提高生產(chǎn)力和競爭力的唯一選擇。煤礦鉆探裝備設(shè)計中國外最早進行了螺紋插裝閥的應(yīng)用,并取得了很好的效果。 目前國內(nèi)也逐步進行了一些嘗試。
1螺紋插裝閥介紹
螺紋插裝閥采用螺紋直接旋入閥塊的插裝孔中,安裝拆卸簡單,快捷常見的螺紋插裝閥一般由閥芯、閥套、閥體、密封件和控制部件(彈簧座、彈簧、調(diào)節(jié)螺桿、彈墊等)組成。 安裝時閥套和閥芯及閥體的螺紋部分全部旋入閥塊內(nèi),閥體其余部分則在閥塊的外面。 因此 具有結(jié)構(gòu)緊湊、 體積小、重量輕、安裝方便等特點。
按照在液壓系統(tǒng)中的作用, 螺紋插裝閥可分為方向控制、壓力控制、流量控制等類型。常見的方向控制閥有單向閥、液控單向閥、梭閥、液動換向閥、手動換向閥、電磁滑閥、電磁球閥等;壓力控制閥有溢流閥減壓閥、順序閥、平衡閥、壓差 溢流閥、負載敏感閥等;流量控制閥有節(jié)流閥、調(diào)速閥、分流集流閥、優(yōu)先閥等。規(guī)格有二通、三通、四通等,內(nèi)部通徑3~32mm,最高壓力達到63Mpa,最大流量達到760L/min。
螺紋插裝閥使液壓控制系統(tǒng)的設(shè)計變得更加靈活。最近幾年,我國液壓行業(yè)的設(shè)計人員也越 來越多地關(guān)注螺紋插裝閥的發(fā)展, 逐漸開始嘗試用螺紋插裝閥組成液壓集成系統(tǒng), 簡化了 系統(tǒng)的安裝形式螺紋插裝閥的優(yōu)點:1、維修方便,更換一個插裝閥就像更換 一個螺栓一樣簡單。2、規(guī)格品種齊全, 螺紋插裝閥的種類非常之多,系列全可以滿足各種功能要求。3、標準化程度高,螺紋插裝閥各種型號的產(chǎn)品基本都有統(tǒng)一標準,便于互換和替代。
2鉆探裝備中的應(yīng)用
以往在鉆機設(shè)計過程中,液壓系統(tǒng)采用的部分元件一直使用的是傳統(tǒng)的管式或板式結(jié) 構(gòu),比如操縱臺部分所選用的手動換向閥、溢流閥減壓閥、節(jié)流閥等液壓元件, 彼此之間通過鋼管或軟管連接,安裝較困難,裝配周期長,管接頭較多,容易引起液壓油泄漏。隨著液壓技術(shù)的發(fā)展和加工制造技術(shù)的提高,新的液壓元件和精度較高的液壓集成輔件也不斷面向市場,其中具有多種優(yōu)點的螺紋插裝閥在工程機械領(lǐng)域得到了很好的應(yīng)用,并已經(jīng)向其他行業(yè)發(fā)展?;谶@種情況目前在鉆機產(chǎn)品設(shè)計中,螺紋插裝閥已逐步得到了應(yīng)用,大多用于鉆機液壓系統(tǒng)的控制回路中,同時在新開發(fā)的鉆探相關(guān)裝備中也逐步得到了嘗試。
目前螺紋插裝閥在煤礦機械液壓裝置中得到了應(yīng)用, 原因是: ( 1 ) 零泄漏。在煤礦機械中防燃防爆是基本要求,螺紋插裝閥能做到內(nèi)外的零泄漏, 不但提高了液壓系統(tǒng)的容積效率, 也從根本上解決了液壓系統(tǒng)一直以來難以解決的泄漏問題, 起到了防燃防爆作用。( 2 ) 單位體積密集度高。由于煤礦井下開發(fā)空間小, 對液壓裝置的空間有一定限制, 螺紋插裝閥體積小是當前單位體積密集度最高的閥種。( 3 ) 空間小易拆易換。一般板式液壓閥至少要用四個固定螺釘, 拆裝時要拆四個螺釘, 螺紋插裝閥的更換比板式液壓閥要少3 次動作, 板式閥與集成塊之間的O型圈很易脫落, 而螺紋插裝閥就不存在此問題。( 4 ) 性價比高。與板式閥相比, 它沒有鑄件閥體, 因此更符合綠色制造的概念, 并極大地具有降低成本的潛力。預(yù)期成本進一步降低將使這一閥種會有更大的市場份額。
2.1引導(dǎo)閥/平衡閥的應(yīng)用
基于安全因素 螺紋插裝閥閥塊可直接與執(zhí)行機構(gòu)(液壓缸或液壓馬達)的進出口連接,甚至直接安裝在液壓缸體上不但減少了體積和漏油幾率,還更有效地保證了工作性能。插入式平衡閥有效保證了工作人員在某些意外情況下的人身安全(膠管爆裂、管路較大泄漏、系統(tǒng)失壓等情況)。同樣的道理,插入式單向閥在這個回路中不但形成差動,實現(xiàn)了一定的節(jié)能而且有效減小整個閥塊占用的空間,減少泄漏量。
2.2流量閥的應(yīng)用
在實際應(yīng)用中,螺紋插裝閥與其他閥相比更容易滿足壓力方面的要求,但不少情況下出現(xiàn)達不到預(yù)定流量要求的現(xiàn)象。一般情況下螺紋插裝閥的流量 壓力曲線是在其標定最大工作口的情況下測得,根據(jù)國內(nèi)多數(shù)液壓集成塊加工廠家的實際情況,其設(shè)備加工精度還不能達到螺紋插裝閥插口要求的精度。一方面體現(xiàn)在主體加工設(shè)備的精度上,另一方面體現(xiàn)在加工用刀具的選擇上。手工操作、搖背鉆/車床加工是相對最簡單可行的插孔加工方法,不講求誤差與精度控制,加工工藝難以控制加工中毛刺和飛邊。螺紋插裝閥雖然能有效避免泄漏, 但這也是建立在優(yōu)質(zhì)加工與科學先進的去毛刺技術(shù)上的,相對而言,螺紋插裝閥塊的設(shè)
計與生產(chǎn)專業(yè)性較板式閥、疊加閥、管式閥更強,也更復(fù)雜。我們可以在回路的某個地方加設(shè)過濾裝置,但最根本的還是閥塊本體的制造質(zhì)量上。
在煤礦機械中已應(yīng)用插裝閥的有電牽引采煤機的液壓系統(tǒng)、液壓支架立柱操縱系統(tǒng)、電液控制支撐式支架液壓系統(tǒng)等等, 這些閥大都是滑入式插裝閥, 螺紋插裝閥所具有的優(yōu)點, 在煤礦機械液壓系統(tǒng)中將占有一定的地位, 會得到進一步發(fā)展, 盡管液壓螺紋插裝閥有其自身的優(yōu)點, 在應(yīng)用中將越來越廣泛地被采用。
3螺紋插裝閥使用注意事項
螺紋插裝閥在工程機械液壓系統(tǒng)中占據(jù)了較重的比例,同時在煤礦機械的液壓系統(tǒng)中也已 經(jīng)得到了很廣泛的應(yīng)用,在煤礦鉆探裝備中的應(yīng)用雖然才剛剛起步 ,但隨著相關(guān)技術(shù)的成 熟與發(fā)展,螺紋插裝閥技術(shù)一定會得到進一步的推廣。 但在具體應(yīng)用中還應(yīng)該注意以下事項:1、選用螺紋插裝閥時,一定要選擇合適的流量和壓力,注意流量和壓力的曲線關(guān)系不能盲目選擇。如果型號選擇過小會使系統(tǒng)壓力損失太大,系統(tǒng)發(fā)熱也隨之增加,如果型號選擇過 大,往往會造成浪費。2、螺紋插裝閥相對板式閥對系統(tǒng)的油液清潔度要求更高,一般為NAS8 級。在系統(tǒng)運行前應(yīng)該對相關(guān)元件進行充分的清理。目前螺紋插裝閥的進口部分都設(shè)計了濾網(wǎng)以防止顆粒類污染物進入閥體。3、螺紋插裝集成閥塊設(shè)計中,要求在螺紋插裝孔旁標注所裝閥的具體型號,以免出現(xiàn)裝錯的情況,由于受到煤礦 4、由于受到煤礦井下安全因素的影響在閥塊設(shè)計的材料選擇上,一般選用35鋼最為合適。5、螺紋插裝閥塊的設(shè)計和加工相比,板式閥塊更加復(fù)雜, 要經(jīng)過反復(fù)校驗,確保閥塊設(shè)計無誤。在加工過程中一般選擇成型刀具加工,并將閥孔作全面有效地除毛刺處理。
結(jié)束語
螺紋插裝閥的應(yīng)用能將原來各分散的液壓單元集成到一起,減少各元件彼此間的管路連接,使液壓系統(tǒng)做到了既整潔又美觀,而且還極大減少了液壓系統(tǒng)的損失。由于具有安裝時間短、系統(tǒng)泄漏點少、易污染源少等多種優(yōu)點,相信螺紋插裝閥技術(shù)在煤礦鉆探裝備設(shè)計中將會得到更多的應(yīng)用。在中國的現(xiàn)代化進程中,它將發(fā)揮出不可估量的重要作用。
參考文獻
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xxxx礦是xxx集團下屬的一座年生產(chǎn)能力和洗選能力均為400萬噸的大型現(xiàn)代化礦井。1996年通過了ISO9000質(zhì)量體系認證,2001年通過“質(zhì)量——環(huán)境——職業(yè)安全健康”一體化管理體系認證。現(xiàn)有職工6000余名,固定資產(chǎn)5.23億元。屬全民企業(yè)。
礦井始建于1965年,原設(shè)計能力150萬噸,1970年簡易投產(chǎn),1981年達到設(shè)計能力,1987年進行改擴建,1991年底完成擴建工程,1996年產(chǎn)量達400萬噸,機械化程度達100%。井田地質(zhì)構(gòu)造簡單,煤質(zhì)較硬,煤種為優(yōu)質(zhì)無煙煤。主要產(chǎn)品九級洗中塊獲國優(yōu)銀牌獎、“全國用戶滿意產(chǎn)品”稱號,其它產(chǎn)品也分別獲省優(yōu)、部優(yōu)獎,是化工、冶金、建材、電力行業(yè)和民用的優(yōu)質(zhì)原料和燃料,暢銷國內(nèi)二十多個省市,遠銷韓國、日本、土耳其和東南亞等國家地區(qū)。
礦區(qū)位于xx白馬寺森林公園腳下,距市區(qū)約10公里,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,素有“花園式礦山”之稱。礦區(qū)占地1.9平方公里,現(xiàn)有住宅樓108棟,住戶4500多戶,xxxx礦的礦區(qū)綠化面積達到了8.4萬多平方米,覆蓋率達32.27%,人均綠地面積42.67平米。礦區(qū)擁有一流的室內(nèi)體育館、大型水上游樂場所,社區(qū)服務(wù)功能完備,實現(xiàn)了宿舍公寓化,食堂餐館化,礦區(qū)園林化。礦區(qū)環(huán)境優(yōu)雅,風景秀麗,居住條件舒適,居民小區(qū)獲“國家級文明小區(qū)”稱號。
改革開放以來,xxxx人發(fā)揚“艱苦求實,奉獻創(chuàng)新”的企業(yè)精神,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極深化改革,依托科技進步,不斷完善管理,使礦山沿著質(zhì)量、安全、效益型道路穩(wěn)步前進。
進入新世紀,面對礦井資源枯竭,地質(zhì)條件不斷惡化,礦井提前進入衰老期的現(xiàn)狀,xxxx礦黨政班子圍繞晉城煤業(yè)集團“二次創(chuàng)業(yè)、十年百億”的宏偉目標,以謀求xxxx礦新的發(fā)展為己任。對外積極拓展xxxx礦生存發(fā)展空間,于2003年底構(gòu)建了“礦大本營、趙莊礦井、沁秀公司、多經(jīng)三產(chǎn)”四大板塊發(fā)展格局;對內(nèi)努力改善人居生活環(huán)境,大搞生態(tài)綠化工程,規(guī)劃了一個停車場、三條主干線、五個生活(工業(yè))區(qū)、七個植物園,形成了二季有果、三季有花、四季常青的綠化格局。
幾分耕耘,幾分收獲。通過xxxx礦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全礦職工家屬的不懈努力,xxxx礦先后建成現(xiàn)代化礦井、行業(yè)一級企業(yè)、職工生活福利樣板礦、文明煤礦,共贏得省部級以上榮譽60多項。
目前,xxxx礦正在圍繞晉煤集團公司“建設(shè)煤氣電化綜合發(fā)展的環(huán)保型綠色礦山”的奮斗目標,努力加快四大板塊的全面發(fā)展,謀求企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)新的更大的進步。
一、共青團夜校創(chuàng)建背景
現(xiàn)代社會是知識化、信息化的社會,學習和掌握計算機知識成為人們工作生活的基本要求和必備工具。集團公司提出的“二次創(chuàng)業(yè)、十年百億”宏偉目標的實現(xiàn)需要一批具有現(xiàn)代企業(yè)競爭意識包括青年人在內(nèi)的高素質(zhì)人才隊伍。青年作為企業(yè)的突擊隊和生力軍、是企業(yè)的未來和希望,是推進企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的重要力量。為積極響應(yīng)集團公司、礦黨政創(chuàng)建學習型組織的偉大號召,加快和推進青年人才工程建設(shè),滿足礦山廣大青年職工對計算機知識學習的渴望,在集團公司團委和礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xxxx礦團委經(jīng)過調(diào)查研究,于2003年7月成立了“共青團夜校”學習型青年小組。
在創(chuàng)建“共青團夜校”學習型青年小組的過程中,集團公司團委、礦黨政各級領(lǐng)導(dǎo)給予“共青團夜?!贝罅χС趾陀H切指導(dǎo)。在共青團夜校開班儀式上,集團公司團委xx書記和礦黨委王中一書記親自為“共青團夜校”揭牌。創(chuàng)建一年來,公司團委xx書記多次對“共青團夜校”創(chuàng)建工作做出具體指導(dǎo),礦黨委xx書記為學習型青年小組親自撰寫了領(lǐng)導(dǎo)寄語,礦黨委xx書記還就學習型青年小組創(chuàng)建多次給予指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實際問題。xxxx凰山礦團委本著服務(wù)青年、服務(wù)礦山的宗旨,為把夜校辦成特色鮮明、成效顯著的青年學習陣地,團委為小組購買了書籍、光盤等學習資料,不斷引申創(chuàng)建工作力度。總之,各級黨團組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,促進了學習型青年小組的創(chuàng)建工作。
二、共青團夜校性質(zhì)
共青團夜校是共青團xxxxx礦委員會牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)的一個學習型青年小組。共青團夜校主要是利用業(yè)余時間對礦山的廣大團員青年進行計算機、礦業(yè)工程及企業(yè)管理等各類專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的學習陣地,是廣大青年相互學習、交流、研討的有效平臺,是青年崗位成才的成長園地,是推進礦山青年人才工程建設(shè)的特色載體。
三、共青團夜校學習型青年小組推進規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想
規(guī)范學習行為,營造學習氛圍,為廣大員工提供學習交流平臺,通過提高企業(yè)員工學習力來提高企業(yè)的競爭力,推動人的全面進步和企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、主要目標
1)隊伍建設(shè):通過學習型青年小組的創(chuàng)建,造就一支“創(chuàng)新、嚴謹、奉獻、不斷學習”的小組隊伍,并在教學過程中,將學習型組織理論灌輸?shù)綄W員思想中,從而推進人的全面進步和企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2)學習途徑:在加大教育培訓(xùn)投入、加強教育培訓(xùn)規(guī)劃的同時,大力倡導(dǎo)工作過程中的團隊學習,以點帶面,營造全員學習的氛圍。
3)小組體制:形成管理高效、機構(gòu)扁平、富有創(chuàng)新能力、學習力強的團隊,以實現(xiàn)小組的相互學習、整體互動和協(xié)調(diào)合作。
3、立項情況:
1.以計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)為主,通過培訓(xùn),讓員工熟悉掌握計算機的基本操作技能,為工作、學習、生活打好基礎(chǔ);
2.以計算機模塊考試培訓(xùn)為主,為員工職稱晉級考試服務(wù);
3.以計算機專業(yè)知識為主,通過學習,讓大家掌握一門或多門編程知識,為礦山培養(yǎng)自己的軟件人才;
4.以文化知識和英語知識為主,滿足大家對知識的求知欲,提高員工的整體素質(zhì);
5.以礦業(yè)工程、企業(yè)管理培訓(xùn)為主,通過培訓(xùn),為礦山可持續(xù)發(fā)展提供可靠的智力支持和人力保障。
4、學習原則
1)內(nèi)源學習:鼓勵員工從自身的崗位工作中學習,激發(fā)小組成員嘗試、探索新的構(gòu)想,并在改善和創(chuàng)新的過程中不斷豐富自己的知識。
2)外源學習:開展廣泛的青工調(diào)查,盡可能為青工提供各類針對性的教育培訓(xùn)、學習交流機會,并把青工的個人成才作為一種最高的激勵手段來使青工獲得新的能力,不斷提高我礦青年人力資源的素質(zhì),從而實現(xiàn)青年自身價值與企業(yè)發(fā)展的共同進步。
3)創(chuàng)建架構(gòu):
四、共青團夜校小組情況
1、團隊共同愿景:
培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)競爭意識的復(fù)合型青年人才
2、團隊目標:
創(chuàng)建學習型組織爭做知識型青年
3、工作方針:
發(fā)揚團隊精神活出生命意義
4、座右銘:
勤于學習善于創(chuàng)造甘于奉獻
5、指導(dǎo)老師:
xxx
6、小組牽頭負責人:
xx
7、小組具體負責人:
xxx
8、小組成員:
xxxxxxxxxx
五、共青團夜校工作的實施方案
1、具體做法:
1)自小組成立以來,我們狠抓小組成員的自身素質(zhì),購買大量的計算機方面的書籍進行學習,并制定嚴格的小組成員學習考核制度,每周五晚進行集體學習,探討平時學習中遇到的實際問題。在一年的創(chuàng)建過程中,完成了對Windows、計算機網(wǎng)絡(luò)、計算機原理、Office辦公軟件系統(tǒng)、WPS辦公軟件系統(tǒng)及圖像處理等方面的知識,小組成員本身的素質(zhì)得到了很大的提高。
2)將學習型組織的學習理念,在全體學員的學習中開展,我們將《第五項修煉》的實踐案例在上課時穿插,讓大家對學習型組織的學習有了一個新的認識,大大提高了學習效率,采用分組學習、競賽等方式培養(yǎng)大家進行團隊學習,在培訓(xùn)的同時時刻把學習型組織理論灌輸?shù)綄W員的學習中,使他們在結(jié)束學習后,能掌握這種先進的管理理念和學習方法。
3)創(chuàng)建的初級階段我們就嚴格按照學習型組織理論指導(dǎo)創(chuàng)建工作,組織小組成員系統(tǒng)的學習第五項修煉及相關(guān)學習型組織理論,積極參加集團公司舉辦的學習型組織創(chuàng)建培訓(xùn)班,確立小組初期的共同愿景即掃除我礦青年職工中的計算機盲。針對這一愿景,小組成員通過探討、研究,確立小組的工作方案,并在不斷的工作中提高小組成員的整體素質(zhì)、相互協(xié)作能力。
2、階段性成果:截至現(xiàn)在共青團夜校共舉辦10期培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達到272人,在培訓(xùn)過程中我們不僅僅講授計算機的基本知識,還為大家講授我們小組的學習方法,使大家不僅對計算機產(chǎn)生了濃厚的興趣,而且通過學習,理解掌握了部分學習型組織的基本知識,受訓(xùn)人員在結(jié)束培訓(xùn)后,在單位能夠達到自主學習,并帶動身邊同事參與到學習中來,在我礦掀起了學習計算機的熱潮。小組成員為了檢驗階段學習效果積極報名參加集團公司第四屆計算機技能比武,在礦和公司的比賽中取得了較好成績;受訓(xùn)的學員有很多也申報了計算機模塊考試,為晉級職稱的評定奠定了基礎(chǔ)。
3、奮斗目標:根據(jù)礦山發(fā)展實際,為進一步地把夜校辦成特色鮮明、成效顯著的學習陣地,礦團委本著服務(wù)青年、奉獻企業(yè)為宗旨,決定把“共青團夜?!弊鳛槲业V團青創(chuàng)建“學習型組織”的重要載體,辦成全礦員工特別是團青學習科學文化知識、增強專業(yè)技能、提高自身素質(zhì)的學習園地,不斷適應(yīng)我礦創(chuàng)建“學習型礦山”的發(fā)展要求,為企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)和我礦四大板塊的全面發(fā)展做出新的貢獻。
六、幾點思考
1.創(chuàng)建學習型組織活動是循序漸進的活動,必須自上而下、以點帶面地逐步推廣。其中發(fā)揮骨干和典型的作用尤為重要。特別要選準試點單位,爭取在較短的時間里取得明顯的效果,更能增強對整體推進的信心。
2.創(chuàng)建學習型組織活動是一個系統(tǒng)的、長期的管理行為,而不是簡單的仿效或運動,不能只追求形式上的創(chuàng)建,而是要把創(chuàng)建活動同企業(yè)的管理和創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,真正改善工作氛圍,激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)的管理效率。
3.創(chuàng)建學習型組織不是簡單的工作方法,而是一種管理理念。創(chuàng)建中不應(yīng)該生搬理論,而是要結(jié)合企業(yè)的實際情況有針對地創(chuàng)建,既要創(chuàng)新,又要把適合企業(yè)現(xiàn)狀的、有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗借鑒過來,為我所用。
4.創(chuàng)建學習型組織活動不是今天創(chuàng)建明天就能成功的,正如有關(guān)專家指出:“我們永遠都不能說自己已經(jīng)是學習型企業(yè)了”,只有不斷地創(chuàng)建,不斷地創(chuàng)新,不斷地提高,在系統(tǒng)的修煉中循序漸進,才能保持創(chuàng)建的正確方向,使創(chuàng)建活動不斷向更高層面提升。
七、創(chuàng)建活動小故事
故事一
在創(chuàng)建之初,小組成員都是對計算機十分感興趣的團支部書記,雖然在學?;蜃詫W的計算機知識不少,但是有很多細節(jié)沒能系統(tǒng)掌握,我們就利用團隊學習日加強學習,學習有時比較枯燥,我們就采取口頭考試的形式,這樣大家可以用聽和討論的方式來了解更多的東西,學習氣氛也比較熱烈。通過一段時間的學習,大家整體水平有了很大的提高。選煤廠洗煤車間團支部書記xxx,在學校學的是新聞專業(yè),憑著對計算機的愛好加入到團隊,為了能夠更好的掌握計算機知識,她起早貪黑的學習,遇到不會的問題自己查資料解決,實在不行在團隊學習日向大家請教,經(jīng)過一段時間的努力,現(xiàn)在已經(jīng)能夠給大家講課了。為了能夠更好、更系統(tǒng)的深入學習,2004年初,她還報考了太原理工大學的計算機本科專業(yè)。通過參加學習型小組她不僅學到了新的知識,掌握了新的技能,而且對學習型組織理論有了較深的理解,學到了新的學習方法,很有信心在將來的學習生活中取得更大的進步。版權(quán)所有
故事二
在夜校開始階段,由于有九百多人報名,我們一下子培訓(xùn)不過來,所以現(xiàn)對35歲以下的人進行培訓(xùn),在第二期培訓(xùn)班開班之前,基層有個42歲的工人老趙找到我們非要參加培訓(xùn)。他說:“我們上學的時候沒趕上好時代,現(xiàn)在有了這學習的機會你們還限制年齡,那我去找領(lǐng)導(dǎo)行不”,面對它的熱情我們也非常感動,破例把它安排到培訓(xùn)班。在學習中他特別用功,我們也根據(jù)他底子差的實際情況,安排輔導(dǎo)老師為他做更細致的講解,功夫不負有心人,在培訓(xùn)結(jié)束時他圓滿通過考試。現(xiàn)在他買了電腦,家里人和單位的好多員工在他的帶動下,都開始學習計算機。他已經(jīng)是單位里的電腦高手,每天還堅持利用業(yè)余時間在網(wǎng)上參加遠程教育。
市第次黨代會是我市在新形勢下召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。區(qū)委決定召開今天這次會議,主要任務(wù)是傳達學習市黨代會精神,安排部署貫徹市黨代會精神的有關(guān)工作,認真分析前三季度我區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢,明確四季度工作重點,動員大家進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,全面完成全年各項目標任務(wù),為“十二五”開好局、起好步。剛才,書記向大家傳達了市黨代會的主要精神,并就如何貫徹落實市黨代會精神提出了明確要求,大家務(wù)必要高度重視,認真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、深入貫徹落實市黨代會精神,客觀分析形勢,增強加快發(fā)展的緊迫感
今年以來,全區(qū)上下以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹落實區(qū)第五次黨代會精神,按照優(yōu)先發(fā)展三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型提升二產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展一產(chǎn)業(yè)的工作思路,突出抓好項目建設(shè)、城市管理、民生改善,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。月,全區(qū)完成GDP112.53億元(含高新區(qū)),同比增長15.8%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為4.34億元、79.68億元、28.51億元,同比分別增長3.2%、17%、13.8%。區(qū)屬范圍完成GDP49.76億元,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.2%、11.3%、14.7%。完成財政總收入8.14億元(不含基金,下同),其中區(qū)本級一般預(yù)算收入27654萬元,同比增長26.45%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15406元,同比增長13.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入完成13599元,同比增長19%。
1.經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。堅持把三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在做大做強經(jīng)濟總量的同時,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯提升。月,全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為8.72:54.14∶37.14。一是投資保持強勁增長。月,全區(qū)可完成固定資產(chǎn)投資61億元,同比增長41%。重點項目加快推進,35個區(qū)級重點建設(shè)項目開工33個,開工率為95%,完成總投資25億元。17個重點協(xié)調(diào)項目,開工12個,開工率為70.59%,完成投資37.82億元。實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金項目24個,合同引進內(nèi)資67.7億元,實際到位內(nèi)資19億元;實際到位外資2800萬美元。二是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。月,全區(qū)完成全社會消費品零售總額26.3億元,同比增長18%。消費市場繁榮活躍,步步高購物廣場、多倫國際商貿(mào)城等商貿(mào)綜合體,紅旗商貿(mào)城、建鑫家居廣場等專業(yè)市場成交活躍,新增“萬村千鄉(xiāng)工程”標準化農(nóng)家店35家。荷塘物流園發(fā)展勢頭良好,中部國際機械物流項目已建成日立、加藤2家4S店,偉鴻冷鏈物流、步步高生鮮物流已開工建設(shè);新報批湘商國際商貿(mào)城、金陽農(nóng)產(chǎn)品物流城、湖南海龍物流中心等項目16個;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,沃土路機械物流園段即將建成通車,物流信息綜合服務(wù)中心即將動工建設(shè),滬昆高速連接線拓寬改造等項目完成前期工作。福星金融商務(wù)區(qū)建設(shè)加快,福星國際金融中心已開工建設(shè),平安保險、工商銀行、市工程咨詢公司等正式簽約進駐。三是工農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。月,全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值63.5億元,同比增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值17.78億元,同比增長7%,實施工業(yè)技改項目46個,完成技改投入7.85億元。正式啟動了竹埠港地區(qū)“退二進三”和重金屬污染治理工作。落實糧食生產(chǎn)面積22000畝,完成各類水利工程項目174處,完成投資1500余萬元。荷塘鄉(xiāng)新農(nóng)村示范片完成初步規(guī)劃,盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園初具規(guī)模。
2.城區(qū)面貌得到較大改善。城市建設(shè)項目全面推進,勝利路、嵐霞路正在建設(shè),板8號路、板9號路、板12號路等項目正在進行前期工作。集中力量推進小街小巷提質(zhì)改造,投入5000多萬元用于改造72條小街小巷、安裝283盞路燈、綠化提質(zhì)、城區(qū)下水改造等,目前正在加快推進。對轄區(qū)內(nèi)公共綠地、社區(qū)綠化實行維護管理、植綠補綠,補植綠色植物5萬余株。全面完成城管體制改革有關(guān)工作,廣泛開展“清理積存垃圾、打造清潔岳塘”活動,加大對占道經(jīng)營、亂貼亂掛行為的治理力度,對板塘大道、河?xùn)|大道、電工北路、芙蓉路等重點路段進行了集中整治,城市面貌有較大改善。在全市城市管理考核講評中,我區(qū)連續(xù)兩個季度排名全市第一。拆違控違工作成效顯著,到9月30日,全區(qū)完成控違67980平方米,拆違189637平方米,拆違控違工作在全市保持領(lǐng)先。
3.社會事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。為民辦實事工程推進順利,月,全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)16246人,為全年目標的113.6%;全面啟動集約節(jié)約用地示范區(qū)等5個項目被征地農(nóng)民社會保障工作;城市和農(nóng)村低保對象月人均補助分別提高到205.3元、105.2元。義務(wù)教育合格學校建設(shè)加快推進,湘機小學和育才學校危房改造工程、荷塘學校改造擴建項目順利實施。3所衛(wèi)生服務(wù)中心項目即將完工,區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用。計劃生育“創(chuàng)國優(yōu)”工作順利完成省檢查驗收。社會治安大巡防工作深入開展,“紅袖章”工程全面實施,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪活動繼續(xù)開展,社會大局保持穩(wěn)定。
這次市黨代會提出了“以開放促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促跨越,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)”的總體要求,對照這一要求,從岳塘前三季度發(fā)展情況來看,我區(qū)發(fā)展仍存在幾個方面問題:一是發(fā)展速度仍然不快。前三季度,全區(qū)部分主要經(jīng)濟指標完成情況不理想,與計劃進度相比仍有較大差距。其中,區(qū)屬第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)增加值分別增長11.3%、7%,比年初目標低5.2、8個百分點;區(qū)級重點建設(shè)項目投資、全社會固定資產(chǎn)投資、實際到位外資分別完成全年目標任務(wù)的60%、66.6%、62.2%。二是項目建設(shè)推進不快。部分重點建設(shè)項目受到資金、征拆、審批等因素制約推進緩慢,如城際鐵路、板塘大道保障性用地、體育公園保障性用地、板七保障性用地等項目均存在因資金短缺導(dǎo)致項目推進難問題。三是收支矛盾仍然突出。由于第三產(chǎn)業(yè)比重低,前三季度全區(qū)一般預(yù)算收入占財政總收入比重不足35%,導(dǎo)致在財政總收入高速增長的情況,區(qū)級可用財力仍十分有限。同時,剛性支出大幅上升,城市建設(shè)、城市管理、計生“創(chuàng)國優(yōu)”、社會保障提標等支出大大增加,財政支出壓力大。四是城市宜居指數(shù)不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施項目推進速度不快,城市給排水、集貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善。城市管理水平需進一步提高,城市精細化、常態(tài)化管理模式有待進一步形成。五是征拆和維穩(wěn)壓力大。當前我區(qū)征拆項目多,土地征拆市場還不夠規(guī)范,征地拆遷和拆違行動阻力較大。同時因征拆等引發(fā)的不穩(wěn)定因素多,案件發(fā)生率居高不下,維護社會穩(wěn)定的壓力大。部分企業(yè)和項目周邊環(huán)境不優(yōu),政務(wù)服務(wù)水平和行政效率仍需提高。
二、深入貫徹落實市黨代會精神,奮戰(zhàn)四季度,確保全面完成全年任務(wù)
圍繞率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)幸福湘潭的目標,按照我區(qū)各項指標在全市爭第一的要求,四季度的任務(wù)還很艱巨。我們一定要圍繞實現(xiàn)全年目標任務(wù),認真對照檢查,進一步強化工作措施,狠抓工作落實,突出發(fā)展、保障民生,加大經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)力度,確保超額完成全年的工作目標。
(一)加強經(jīng)濟運行調(diào)度,全面完成各項經(jīng)濟指標
要對照區(qū)委經(jīng)濟工作會提出的目標和市績效考核目標,認真進行分析檢查,認真查找差距,提出具體措施,確保全面完成各項工作任務(wù)。要牢牢把握優(yōu)先發(fā)展三產(chǎn)業(yè)這一重中之重,盡快出臺加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,區(qū)商務(wù)局要切實履行牽頭主管服務(wù)的職責,各經(jīng)濟職能部門、鄉(xiāng)、場、街道要把三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為本單位各項工作的重點,全力繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。四季度,要重點抓好以下工作:一是加快園區(qū)建設(shè)。要引導(dǎo)要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、企業(yè)向園區(qū)集中,不斷壯大園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進荷塘物流園加速發(fā)展。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面,年內(nèi)中部國際機械物流項目要完成5家4S店主體建設(shè),步步高生鮮物流、偉鴻冷鏈物流完成主體工程建設(shè),力爭啟動建鑫國際康居城一期建設(shè),完成正方體醫(yī)藥物流、湘商國際商貿(mào)城等項目的前期工作。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,滬昆高速公路竹埠港連接線拓寬提質(zhì)工程要完成征拆,實現(xiàn)開工;板十六號路啟動征拆,沃土路機械物流園段全面建成通車。要加大協(xié)調(diào)力度,加強資金保障,確保園區(qū)安置區(qū)一期全面建成交付使用,啟動二期建設(shè)。二是加快商務(wù)圈發(fā)展。要抓好規(guī)劃編制工作,爭取年內(nèi)完成福星金融商務(wù)區(qū)區(qū)域控制性詳規(guī)編制。年內(nèi),盤龍國際金融中心要完成部分裙樓建設(shè),盤龍國際保險中心完成征地拆遷工作,德仁聚星城完成主體建設(shè)。同時,充分發(fā)揮區(qū)招商政策優(yōu)勢,并積極協(xié)調(diào)市里出臺專項優(yōu)惠政策,進一步加大招商工作力度,力爭年內(nèi)有一批金融商貿(mào)和高檔樓盤項目成功入駐,增強商務(wù)區(qū)發(fā)展后勁。同時,要抓好建設(shè)路口核心商圈和岳塘新城商圈的建設(shè)發(fā)展,促進商圈加速繁榮,增強其輻射帶動功能,確保全社會消費品零售總額增長19%以上。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大支持引導(dǎo)力度,重點引進和扶持都市型工業(yè)企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)加大技改投入,不斷建立健全以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。按照重點項目和企業(yè)聯(lián)點表,各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)和部門要積極深入企業(yè)、項目調(diào)查研究,切實為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)排憂解難。穩(wěn)步推進竹埠港地區(qū)“退二進三”,現(xiàn)階段要抓好企業(yè)調(diào)查摸底,督促企業(yè)加大環(huán)保投入,確保安全生產(chǎn)、達標排放。切實抓好該區(qū)域的飲水安全工程建設(shè),年內(nèi)要解決1000人以上的飲水安全問題,為竹埠港地區(qū)的安全穩(wěn)定提供有力保障。四是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)推進盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),確保項目加快推進。努力爭取上級支持,加快紅旗水庫綜合開發(fā)項目的前期手續(xù)辦理,力爭項目年內(nèi)能啟動建設(shè)。
(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,加強城市建設(shè)管理
生態(tài)宜居是城市建設(shè)管理的基本要求,當前要繼續(xù)深入推進城市建設(shè)管理,以新型城市化推進城鄉(xiāng)一體化,努力建設(shè)宜居岳塘。一是加大城市建設(shè)力度。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)確保板八、九、十二號路開工建設(shè),嵐霞路建設(shè)加快推進。切實加大投入,加快推進小街小巷提質(zhì)改造,年內(nèi)完成72條道路提質(zhì)改造和配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動馮家浸、龔家浸開發(fā)性治理、上下岳塘綜合開發(fā),建設(shè)好月華路垃圾中轉(zhuǎn)站和岳塘中心農(nóng)貿(mào)市場,不斷完善城市配套設(shè)施。二是提升城市管理水平。突出抓好東湖路、板馬路等重點區(qū)域、路段的市容環(huán)境整治,堅決取締馬路市場和占道經(jīng)營。要切實加大拆違控違力度,堅持“控違為主、拆違為輔”的工作方針,堅決取締各種違章建筑。抓好垃圾清運、垃圾收集設(shè)點、渣土污染管理、主次干道道路清掃保潔等市容環(huán)境清潔工作,打造清潔岳塘。三是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地的開發(fā)利用。突出發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。積極促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化,全面推進農(nóng)村各項社會公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(三)著力突破重點難點,集中精力抓項目建設(shè)
通過攻堅,前三季度重點項目推進較為順利,但也存在征拆難、資金到位難、進展不平衡等問題,固定資產(chǎn)投資、區(qū)級重點建設(shè)項目均未按計劃完成進度。四季度要加大征拆力度,加強項目資金調(diào)度,同時要堅持征拆項目、開工項目和前期項目一起抓,確保項目建設(shè)接替有序,保持投資快速增長。
1.打好項目征地拆遷攻堅戰(zhàn)。目前,我區(qū)在手的征拆項目有22個,共需征地3900多畝,征拆項目多,任務(wù)重。各級部門一定要按照“區(qū)總攬,鄉(xiāng)、街、場為主”的原則,進一步理順征拆工作體制,形成工作合力,全力打好項目征拆攻堅戰(zhàn)。區(qū)征收辦要切實加強對全區(qū)征收事務(wù)的組織、管理和協(xié)調(diào),各項目指揮部要加強指揮調(diào)度。對于全區(qū)重大征拆項目,各區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一定要集中四季度的時間,坐陣一線指揮調(diào)度,確保項目征地拆遷工作順利推進。集約節(jié)約用地示范區(qū)是全市最大的征拆項目,項目征拆工作已由市為主調(diào)整為區(qū)為主,項目指揮部要進一步加大項目征拆工作力度,抓好征拆補償協(xié)議簽訂及房屋拆除工作,確保10月底前全面完成集體土地范圍征拆工作任務(wù)。物流園信息中心、板七保障性用地、滴水和五愛安置區(qū)征拆工作要于年內(nèi)完成,荷塘消防站要于10月份完成項目征地拆遷并啟動建設(shè)。同時,要積極做好組織征拆的各項準備工作,確保年內(nèi)絲綢南路保障性用地、橋頭商務(wù)區(qū)、東湖安置區(qū)等項目啟動征地拆遷工作,體育公園保障性用地征拆工作順利推進。要強力推進拆違控違工作,區(qū)政府已對全區(qū)拆違控違工作體制進行了調(diào)整,將拆違控違工作職責職能由區(qū)征收辦調(diào)整到區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局,進一步理順了工作體制。下一步,各相關(guān)單位部門一定要相互配合、形成合力,進一步加大重點項目、重點區(qū)域的拆違控違工作力度,堅決遏制違章建設(shè)蔓延勢頭,積極營造轄區(qū)內(nèi)項目征拆建設(shè)的良好環(huán)境。
2.狠抓項目開工建設(shè)。要牢固樹立“抓項目就是保增長、促發(fā)展”的意識,緊緊圍繞全年完成全社會固定資產(chǎn)投資95億元的目標,全力推進重點建設(shè)項目。各區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門和責任人要積極深入項目單位,加強協(xié)調(diào)服務(wù),及時解決突出困難和問題。要重點抓好荷塘物流園、福星金融商務(wù)區(qū)和核心商圈項目建設(shè),力爭有一批項目全面建成運營,為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定堅定基礎(chǔ)。加快芙蓉世紀城、中央一品等20個重點樓盤建設(shè),確保年內(nèi)湘江名城、天瑞新城等一批房產(chǎn)項目完成主體建設(shè)。同時,抓好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保湘江風光帶、東二環(huán)道路片區(qū)、集約節(jié)約用地示范區(qū)等17個省、市重點協(xié)調(diào)項目建設(shè)順利推進。
3.做好項目前期工作。積極組團參加湘商大會等節(jié)會活動,加大招商項目和推介力度,確保一批合作項目對接到位并簽訂意向協(xié)議。進一步創(chuàng)新招商方式,進行多渠道招商,突出抓好中介招商、網(wǎng)上招商和以商招商,抓好重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目招商,確保年內(nèi)一批投資大、效益好、符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的項目進駐荷塘物流園、福星金融商業(yè)區(qū)和核心商圈,切實提高招商工作成效。加強項目前期工作,積極協(xié)調(diào)市里建立綠色審批通道,縮短前期手續(xù)辦理時限,確保一批項目盡快落地,啟動建設(shè)。
(三)加強財政收支管理,確保實現(xiàn)增收節(jié)支
要進一步強化舉措,加強稅收征管,嚴控一般性支出,實現(xiàn)全年財政收支平衡,全年財政總收入完成10億元以上。一是強化稅收征管。強化稅源監(jiān)控,掌握稅源變化,近期要組織對全區(qū)稅源進行一次全面清理,在摸清稅源底子的基礎(chǔ)上,突出抓好重點項目、重點企業(yè)和重點區(qū)域的稅收征管。同時,堅持“抓大不放小”的原則,加強稅收挖潛,重點抓好小經(jīng)營戶、小納稅人的稅收征管,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是加強國有資產(chǎn)處置。區(qū)國有資產(chǎn)管理辦要根據(jù)現(xiàn)行政策,積極穩(wěn)妥地處置國有閑置資產(chǎn),年內(nèi)要確保一批國有資產(chǎn)處置到位,增加財政收入來源,緩和收支矛盾。三是狠抓支出管理。在強化預(yù)算剛性約束的基礎(chǔ)上,加強支出進度分析,確保按要求、按進度安排好各項預(yù)算支出。要按照公共財政的要求,加大重點支出、民生支出的保障力度,大力壓縮一般性支出,確保全年收支平衡。
(四)切實保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定
目前全區(qū)各項實事工作進展總體較好,但對未按進度完成任務(wù)的實事工程,各責任單位一定要按照實事任務(wù)分工,進一步加強調(diào)度,搶時間,抓進度,保質(zhì)量,區(qū)實事考核領(lǐng)導(dǎo)小組要在實事驗收前組織開展專項督查,確保省、市實事如期全面完成,年內(nèi)要完成5700農(nóng)村人口的飲水安全問題;改造完成80戶農(nóng)村危房;建設(shè)好區(qū)中心敬老院。加快社會事業(yè)發(fā)展,啟動荷塘中學擴建工程建設(shè)、團山學校移址重建,推進校舍安全工程,全面完成5所義務(wù)教育合格學校建設(shè);完成下攝司等3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。突出抓好就業(yè)和社保工作,啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作,重點抓好失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。近期,市委、市政府將下發(fā)關(guān)于做好新形勢下群眾工作的實施意見,區(qū)委、區(qū)政府提高人民群眾滿意度的工作方案也即將制定出臺,主要任務(wù)是切實加強新形勢下群眾工作,進一步了民情、疏民意、暖民心,切實提高人民群眾的生活幸福感。各級各部門一定要按要求做好群眾工作,確保各項工作責任落到實處、抓出成效。秋冬季是各類安全問題的高發(fā)期,各相關(guān)單位要在四季度進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,區(qū)安委會要牽頭組織各相關(guān)單位對全區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進行一次全面的排查整治,牢牢抓住非煤礦山、道路交通、食品安全、消防、學校安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患不放松,查排漏洞,強化整改,確保不發(fā)生重特大事故。繼續(xù)深入開展治安“大巡防”、“大接訪”和“三打兩整一禁”活動以及“紅袖章”工程,全面加強全區(qū)社會治安綜合防控工作。對各類突出問題、矛盾糾紛、各類不穩(wěn)定因素進行全面排查化解,維護社會安全穩(wěn)定。
(五)科學謀劃明年經(jīng)濟工作,把握工作主動權(quán)