氣象服務(wù)研究報告精選(九篇)

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第1篇：氣象服務(wù)研究報告范文

參考《2012年中國省級政府效率研究報告》，根據(jù)表10，與2012年相比，2013年政府效率測度一級指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值增長顯著、政府效率正向變化最大的省級政府是海南。其政府效率排名從第24位上升到第11位，向前晉升13位；其中，政府公共服務(wù)排名從第24位上升到第13位，向上晉升11位；政府規(guī)模排名從第9名上升到第4名，向上晉升5位；在政府效率測度的二級指標(biāo)方面，海南的政府公共服務(wù)中的科教文衛(wèi)服務(wù)、社會保障服務(wù)也上升明顯，其排名從第27位、第12位分別上升到第23位和第4位。另外，需要指出的是，與2012年的報告相比，2013年加入了對電子政務(wù)的測度，且占有10%的權(quán)重。而海南在電子政務(wù)的單項排名為第7位，因此對其政府效率提升也具有明顯的正面影響。

二、河南：2013 年政府效率負(fù)向變化最大的省級政府

河南是2013年政府效率負(fù)向變化最大的省級政府。參考《2012年中國省級政府效率研究報告》，不難看出，造成河南省政府效率排名后移最大的因素是政府公共服務(wù)及電子政務(wù)。表11的數(shù)據(jù)表明，河南省政府效率測度的一級指標(biāo)政府公共服務(wù)排名后移最大，即從2012年的第14位下降到2013年的第24位，排名后移了10位。同時，測度政府效率的二級指標(biāo)，即政府公共服務(wù)中的科教文衛(wèi)服務(wù)下降了6位，即從2012年的第21位降到了2013年的第27位，而二級指標(biāo)科教文衛(wèi)服務(wù)在一級指標(biāo)政府公共服務(wù)中權(quán)重為55%，因而使一級指標(biāo)政府公共服務(wù)排名大幅下降。另外，河南省電子政務(wù)表現(xiàn)欠佳也是影響其政府效率排名下滑的重要因素。因此，河南省政府應(yīng)注重提高包括科教文衛(wèi)服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)水平，改進(jìn)政府網(wǎng)站工作績效，提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，從而提升政府效率。

三、浙江政府效率測度分析

根據(jù)測度結(jié)果，2013年浙江省政府效率及其測度一級指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值全部躋身前10位，這是我國31個省級地方政府中唯一有此殊榮的省級政府。其中，浙江省政府效率測度的一級指標(biāo)政府公共服務(wù)、政府公共物品以及政府規(guī)模排名雖略有下降，但因其整體表現(xiàn)均衡且突出，使其總體效率仍然上升1位。

透過表4和表5、表12，不難發(fā)現(xiàn)浙江省政府效率測度的二級指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值出現(xiàn)分化。比如，在政府公共服務(wù)二級指標(biāo)方面，浙江的科教文衛(wèi)服務(wù)和社會保障服務(wù)表現(xiàn)較好，排名分別為第7位和第5位，但是在公共安全服務(wù)和氣象服務(wù)表現(xiàn)較差，排名分別為第22位和第26位；在政府公共物品二級指標(biāo)方面，浙江的城市基本設(shè)施較好，排名第4位，但是其社會基礎(chǔ)設(shè)施較差，僅排名第21位。

由此可見，浙江省政府效率雖然總體優(yōu)秀，但也存在繼續(xù)改進(jìn)的空間，比如公共安全服務(wù)、氣象服務(wù)、欠佳的社會基礎(chǔ)設(shè)施，均是制約該省政府效率進(jìn)一步提升的因素。

四、重慶政府效率測度分析

從表13中我們可以看到，與2012年相比，重慶市2013年政府效率及其測度一級指標(biāo)排名發(fā)生了較大變化，得到明顯提升。比如，重慶市政府效率排名從第29位提升至第20位，政府公共服務(wù)、政府公共物品、政府規(guī)模以及居民經(jīng)濟福利也分別提高到第21位、第9位、第21位以及第17位，尤其是政府公共物品排名優(yōu)秀，比2012年上前提升了20位之多，大大優(yōu)于西部其他省級政府。同時，表4和表5表明，重慶市政府效率測度的某些二級指標(biāo)也表現(xiàn)非凡，比如，重慶社會保障服務(wù)排名第9位，社會基礎(chǔ)設(shè)施排名第5位，表現(xiàn)優(yōu)秀。

但是，我們也應(yīng)該看到，重慶市作為直轄市，在四個直轄市中其政府效率表現(xiàn)是最差的，因為其他三個直轄市政府效率均在前十位。雖然地處西部地區(qū)，但其作為長江上游地區(qū)的政治、經(jīng)濟、金融、文化、教育、科技中心，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要“窗口”和”支點”，重慶市在我國起到了左右傳遞、東西連接的作用，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。因此，重慶市政府效率未來還將有很大的提升空間。未來的重慶市應(yīng)不斷追趕其他三個直轄市，在政府公共服務(wù)、政府規(guī)模、居民經(jīng)濟福利以及電子政務(wù)等方面繼續(xù)提升，努力在政府效率方面與它們看齊，即不僅要在經(jīng)濟發(fā)展水平上領(lǐng)先西部地區(qū)，還應(yīng)在政府效率上迎頭趕上其他直轄市。

第2篇：氣象服務(wù)研究報告范文

【關(guān)鍵詞】電力工程項目；可行性報告；評估

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

廣義的可行性研究，按研究的深度可分為投機機會研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究三個階段。項目建議書和可行性研究是工程項目建設(shè)前期兩個階段的工作內(nèi)容，盡管在報告書中所涉及內(nèi)容大體相同，但由于工作目的不同，因而在研究重點、評價方法等方面有重大區(qū)別，業(yè)主在咨詢這兩個報告時，應(yīng)掌握兩者的差異，以便進(jìn)行更好的評估審核。

一、可行性研究報告的主要內(nèi)容

電力工程項目的可行性研究報告的主要內(nèi)容：①電力建設(shè)項目施工過程中所需要的資金成本；②電力建設(shè)項目資金成本的籌集方式與籌集渠道；③電力建設(shè)項目在技術(shù)方面的可行性；④電力建設(shè)項目在財務(wù)方面的可行性；⑤電力建設(shè)項目在經(jīng)濟方面的可行性；⑥電力建設(shè)項目在質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；⑦電力建設(shè)項目在施工過程中以及施工完成之后所需要的資源、物力、動力以及人力；⑧電力建設(shè)項目的施工周期、壽命以及建設(shè)過程中的維修與養(yǎng)護(hù)；⑨電力建設(shè)項目在社會方面具備的可接受性，例如：電力建設(shè)項目在營運效益方面的社會分配與對環(huán)境造成的影響是否與國家法律法規(guī)、方針政策、風(fēng)險分析以及誘增經(jīng)濟效益等多個方面相符等。電力建設(shè)項目的可行性研究報告咨詢，主要是核實上述內(nèi)容。

二、可行性研究報告評估單位的選擇

項目業(yè)主為了能快速、正確、科學(xué)地作出投資決策，在很大程度上取決于項目可行性研究工作以及可行性研究報告評估工作的準(zhǔn)確與否，因此，業(yè)主在進(jìn)行可行性評估單位選擇時應(yīng)重點考察執(zhí)業(yè)資格、信譽、實力三個基本條件。

承擔(dān)可行性研究報告評估的工程咨詢單位，必須依法取得政府有關(guān)部門及其授權(quán)機構(gòu)認(rèn)定的工程咨詢單位資格。包括資格等級、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。工程咨詢單位應(yīng)在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)承攬任務(wù)，并有良好的業(yè)績。

評價可行性評估單位的實力主要是考核專家層次、D組織管理能力和裝備水平。承擔(dān)可行性研究報告評估的工程咨詢單位，應(yīng)有自己的專家隊伍，有一批能勝任評估任務(wù)的項目經(jīng)理，善于綜合優(yōu)化多種咨詢方案和意見，作出正確的判斷和結(jié)論。應(yīng)具有規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化的管理和裝備，并有組織高層次評估專家組的能力。

三、可行性研究報告咨詢與評估分析

咨詢單位完成可行性研究工作后報送的可行性研究報告是業(yè)主作出投資決策的依據(jù)， 因此，要對該報告進(jìn)行詳細(xì)咨詢和評估。審核和評估其內(nèi)容是否詳實、完整，分析計箅是否正確，最終確定投資機會的選擇是否合理、可行。

可行性研究報告評估，是指在可行性研究報告編制完成后，由另一家具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位再一次對擬建項目進(jìn)行技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟等方面的論證，對可行性研究報告所做結(jié)論的真實性和可靠性進(jìn)行核實和評價，如實反映項目潛在的有利和不利因素， 對項目的可行性做出明確的結(jié)論，為項目業(yè)主或有關(guān)決策部門進(jìn)行決策提供依據(jù)。

可行性研究報告評估通常在以下幾種情況下進(jìn)行：需由政府審批的項目，一般委托有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位進(jìn)行評估。評估結(jié)論是政府決策的依據(jù)。擬對項目貸款的銀行，一般自行組織專家組對項目進(jìn)行評估，評估結(jié)論是銀行貸款、決策的依據(jù)。

四、可行性研究報告評估的主要內(nèi)容

1、工程項目的必要性。從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等宏觀角度，審私ㄉ韞こ滔钅渴欠穹合國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；分析市場預(yù)測是否準(zhǔn)確，項目規(guī)模是否經(jīng)濟合理。

（1）工藝、技術(shù)、設(shè)備。分析項目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備是否符合國家的技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)裝備政策，是否可行、先進(jìn)、適用、可靠，是否有利于資源的綜合利用，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，提高勞動生產(chǎn)率；項目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠；引進(jìn)設(shè)備有無必要，是否符合國家有關(guān)規(guī)定和國情，能否與國內(nèi)設(shè)備、零配件、工藝技術(shù)相互配套。

（2）建設(shè)條件與生產(chǎn)條件。項目所需資金能否落實，資金來源是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定；分析選址是否合理，總體布置方案是否符合國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理和文物保護(hù)的要求和規(guī)定；項目建設(shè)過程中和建成后原料、燃料的供應(yīng)條件，供電、供水、供熱、交通運輸?shù)纫竽芊衤鋵?；項目?三廢"治理是否符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。

2、工程的方案和標(biāo)準(zhǔn)。工程有無不同方案的比選，分析推薦的方案是否經(jīng)濟、合理；審核工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件對工程的影響和采取的治理措施，工程采用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家的有關(guān)規(guī)定，是否貫徹了勤儉節(jié)約的方針。

（1）基礎(chǔ)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的測算。分析投資估算的依據(jù)是否符合國家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，工程內(nèi)容和費用是否齊全，有無高估冒算、任意提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大規(guī)模，有無漏項、少算、壓低造價等情況；資金籌措方式是否可行，投資計劃安排是否得當(dāng)；報告中的各項成本費用計算是否正確，是否符合國家有關(guān)成本管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；產(chǎn)品銷售價格的確定是否符合實際情況和預(yù)測變化趨勢，各種稅金的計算是否符合國家規(guī)定的稅種和稅率；對預(yù)測的計算期內(nèi)各年獲得的利潤額進(jìn)行審核與分析；分析報告中確定的項目建設(shè)期、投產(chǎn)期、生產(chǎn)期等時間安排是否切實可行。

（2）社會效益。社會效益包括生態(tài)平衡、科技發(fā)展、就業(yè)效果、社會進(jìn)步等方面。應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，分析和咨詢可能產(chǎn)生的主要社會效益。

（3）財務(wù)效益。從項目本身出發(fā)，結(jié)合國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，對項目的投入費用、產(chǎn)出效益、償還貸款能力，以及外匯等財務(wù)狀況進(jìn)行分析，以判別項目財務(wù)上的可行性。審瞬莆裥б嬤副曛饕是復(fù)核財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收率、投資利；潤率、投資利稅率和固定資產(chǎn)借款償還期。涉外項目還應(yīng)評價外匯凈現(xiàn)值、財務(wù)換匯成本和財務(wù)節(jié)匯成本等指標(biāo)。

（4）國民經(jīng)濟效益。國民經(jīng)濟效益評價是從國家、社會的角度，考慮項目需要國家付出的代價和給國民經(jīng)濟帶來的效益。一般評估時用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益，以判別項目經(jīng)濟上的合理性。評價指標(biāo)主要是咨詢計算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、投資效益率等。

（5）不確定性分析。審訟钅康牟蝗范ㄐ苑治鲆話閿Χ員ǜ嬤械撓虧平衡分析、敏感性分析進(jìn)行鑒定，以確定項目在財務(wù)上、經(jīng)濟上的可靠性和抗風(fēng)險能力。業(yè)主對以上各方面進(jìn)行審核后；對項目的投資機會進(jìn)一步做出總的評價，進(jìn)而作出投資決策。

五 結(jié)束語

電力工程項目的可行性研究是指在項目投資決策前，通過對擬建項目有關(guān)的技術(shù)、工程、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等方面的情況和條件進(jìn)行調(diào)查、研究和分析，并對項目建成后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和評價，從而提出該項目是否值得投資的研究結(jié)論，為項目投資決策提供可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國項目管理研究委員會.中國項目管理知識體系與國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[M].機械工業(yè)出版社,2004.

第3篇：氣象服務(wù)研究報告范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項目；可行性研究；問題；對策

中圖分類號： V221+.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

可行性研究作為一種系統(tǒng)方法，出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代的美國，我國在總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究和借鑒國外經(jīng)驗，于1983年將可行性研究正式納入了基本建設(shè)程序，從而明確了項目投資決策前的研究在程序中的重要地位?？尚行匝芯磕康氖菫閷崿F(xiàn)項目的最佳經(jīng)濟效果，對項目的經(jīng)濟合理性、技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行全面分析和論證，給項目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險，提高投資的經(jīng)濟效果和社會效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。

二、可行性研究涵義及作用

可行性研究是決策科學(xué)在項目領(lǐng)域的應(yīng)用。所謂可行性研究，是運用多種科學(xué)手段（包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及系統(tǒng)工程等）對一項建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證的綜合科學(xué)，其基本任務(wù)是通過廣泛的調(diào)查研究，綜合論證一個工程項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實用和可靠，在經(jīng)濟上是否合理，在財務(wù)上是否盈利，為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。將可行性研究成果編寫報告，即可行性研究報告。

可行性研究作為一種投資項目的研究方法，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已逐步趨于完善。2002年3月出版的由國家發(fā)展計劃委員會，委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南》，對“項目興建理由與目標(biāo)”、“市場預(yù)測”、“資源條件評價”、“建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案”、“原材料與燃料供應(yīng)”、“總圖運輸與公用輔助工程”、“環(huán)境影響評價”、“勞動安全衛(wèi)生與消防”、“組織機構(gòu)與人力資源配置”、“項目實施進(jìn)度”、“投資估算”、“融資方案”、“財務(wù)評價”、“國民經(jīng)濟評價”、“社會評價”、“風(fēng)險分析”、“研究結(jié)論與建議”等方面的具體編制內(nèi)容和方法進(jìn)行了規(guī)范。作為建設(shè)項目中的前期工作的重要內(nèi)容，對項目具有十分重要的作用。

（一）、為建設(shè)項目投資決策提供依據(jù)。

建設(shè)項目投資決策就是選擇正確的投資方向，確定合理的投資結(jié)構(gòu)，通過對若干個投資方案進(jìn)行分析比較，做出最優(yōu)選擇?？尚行匝芯渴峭顿Y業(yè)主和國家審批機關(guān)提供評價結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對此項目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性的文件，目前很多國家和地區(qū)依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測和判斷一個項目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競爭能力、獲益能力再做出是否投資的決策。

（二）、為項目建設(shè)單位籌集資金提供重要依據(jù)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡是應(yīng)向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究報告。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究進(jìn)行審查，并認(rèn)定項目效益水平、償還能力、風(fēng)險水平確實可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補助。

（三）、為建設(shè)項目審批和設(shè)計提供重要依據(jù)。

在可行性研究中，環(huán)境保護(hù)已成為一項重要內(nèi)容，可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法，是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進(jìn)行審批的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)審查，符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟立法，對污染處理得當(dāng)，不造成環(huán)境污染時，方能取得有關(guān)部門的許可。此外，在設(shè)計過程中，可行性研究報告對廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟技術(shù)方案等已確定的原則經(jīng)批準(zhǔn)則成為詳圖設(shè)計的主要依據(jù)。

（四）、為國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理，編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資提供重要依據(jù)。

由于建設(shè)項目尤其是大中型項目考慮因素多、涉及范圍廣、投入資金數(shù)額大，對全局和當(dāng)?shù)氐慕?、遠(yuǎn)期經(jīng)濟生活帶來深遠(yuǎn)影響，必須對這些項目進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，作為計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃的重要依據(jù)。

（五）、為項目建設(shè)生產(chǎn)和考核評估提供依據(jù)。

設(shè)置相應(yīng)的組織機構(gòu)、進(jìn)行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工作安排要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，進(jìn)行與項目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。當(dāng)建設(shè)項目正式投產(chǎn)后需要進(jìn)行生產(chǎn)考核，應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。可行性研究報告中所附的工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料，是檢驗工程質(zhì)量和整個工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。

三、建設(shè)項目可行性研究工作中存在的問題

目前建設(shè)項目可行性研究已逐步形成比較規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)容和程序，并作為強制性方法在項目決策中推行。但在實際工作中，有些建設(shè)項目并沒有進(jìn)行真正的可行性研究，或者進(jìn)行的可行性研究不符合要求，沒有真正起到應(yīng)有的作用。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、國家政策和相關(guān)行業(yè)規(guī)定未健全，政策依據(jù)不充分。

早在1983年，國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定進(jìn)度參差不齊，有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定，但已不適應(yīng)目前形勢需要。國家和行業(yè)部門規(guī)定不齊全，使有的項目可行性研究無法可依，無章可循。

有的建設(shè)項目的可行性研究報告，缺乏國民經(jīng)濟綜合信息，無依據(jù)國家、地區(qū)及行業(yè)等長遠(yuǎn)規(guī)劃、無依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、無項目建議書及其批文等；在建設(shè)投資估算中，無主要設(shè)備的咨詢價格資料，沒有相應(yīng)的工程造價的定額、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；在建設(shè)項目的經(jīng)濟評價中沒有必要的財務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等依據(jù)。

（二）、可行性研究意識不強，重視程度不夠。

有的建設(shè)單位對建設(shè)程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找?guī)讉€人寫上幾頁就算是可行性研究報告。有的建設(shè)單位缺乏對項目進(jìn)行可行性研究的意識，不重視或片面重視可行性研究，認(rèn)為可行性研究是“走過場”，或是只提供給貸款機構(gòu)、投資方看的，重視可行性論證，而忽視不可行性分析；重視技術(shù)評價，而忽視經(jīng)濟評價；重視財務(wù)評價，而忽視國民經(jīng)濟評價、社會評價、敏感性分析和風(fēng)險分析等。有的建設(shè)單位對建設(shè)程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規(guī)定要求辦事。

（三）、深入調(diào)查研究不夠，基礎(chǔ)工作不扎實。

一些項目可行性研究報告編制單位由于受時間、經(jīng)費、人力等諸多方面因素的影響，為了降低成本，不進(jìn)行調(diào)查研究，未搜集到完整可靠的基礎(chǔ)資料；或是完全按建設(shè)單位意見或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，只講可行方面，不講或少講不可行方面，只講有利條件，不講不利條件，失去了公正、科學(xué)、求實的基本原則；或是為了趕時間、爭項目，搶資金，在短期內(nèi)(三、五天)就編出一份可行性研究報告?；A(chǔ)工作不認(rèn)真細(xì)致，第一手資料匱乏，僅憑現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或主觀推測、判斷，很難得到可靠、質(zhì)量高的可行性研究結(jié)論。

（四）、可行性研究內(nèi)容不夠完整、全面。

可行性研究報告內(nèi)容包括：項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟、社會效益、項目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、結(jié)論等。實踐中有的建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容不全，如有些項目缺少節(jié)能篇章；有些項目不談環(huán)保內(nèi)容；有的沒有項目建設(shè)進(jìn)度計劃，有的缺少方案比選及其推薦方案的論述；更為普遍的是，許多投資項目的可行性研究很少或根本缺少風(fēng)險分析內(nèi)容。

（五）、部分從業(yè)人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高。

提高人的素質(zhì)是提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。實踐中仍存在少數(shù)人員的工作責(zé)任心和自我學(xué)習(xí)的意識不強，業(yè)務(wù)知識陳舊，缺少精于市場分析預(yù)測、項目運營管理、資本運作等方面知識的專家，這種狀況影響了可行性研究的質(zhì)量。有的設(shè)計單位，為了單純追求經(jīng)濟效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)，甚至出賣資格證書，為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。

四、建設(shè)項目可行性研究的改進(jìn)對策

由于可行性研究工作中存在上述主要問題，一定程度上削弱了其在建設(shè)項目決策中的引導(dǎo)作用。一些地方盲目、重復(fù)、低效上項目，其重要原因之一就是可行性研究質(zhì)量不高，沒有真正為項目決策者提供科學(xué)、公正、可靠的決策依據(jù)。已經(jīng)頒布實施的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》強調(diào)“誰投資、誰決策，誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”，對項目審批制度進(jìn)行了改革，規(guī)范了政府核準(zhǔn)制，提出建立和完善風(fēng)險責(zé)任追蹤約束機制，新的投資體制對項目可行性研究提出了新的更高的要求。

（一）、提高認(rèn)識，從思想上重視可行性研究的作用。

作為項目前期工作之一的可行性研究在我國開展多年來，其在建設(shè)項目決策中發(fā)揮的重要作用已受到人們的普遍認(rèn)同。因此要從思想上認(rèn)識到可行性研究的重要意義和作用，尤其對于實行政府核準(zhǔn)的項目，不僅有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視可行性研究工作，項目業(yè)主、投資方及其他相關(guān)部門和人員必須高度重視可行性研究工作。對有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展全局和涉及群眾利益的重大投資項目，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位同時編制可行性研究報告和不可行性研究報告，從不同的側(cè)面為決策者提供更有價值的信息。

（二）、深化投資體制改革，建立和完善國家政策、行業(yè)規(guī)定，加強各項管理制度建設(shè)。

國家和行業(yè)部門完善、制定新的有關(guān)可行性研究的政策規(guī)定，根據(jù)我國實際和本行業(yè)部門的特點，盡量細(xì)化有關(guān)條款，使可行性研究有法可依，有章可循。健全和完善投資項目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行投資責(zé)任制和項目管理責(zé)任制，按國家的相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范投資行為，建立和完善可行性研究的工作制度和評估決策制度，建立和完善繼續(xù)學(xué)習(xí)教育制度，加強職業(yè)道德教育，建立市場約束機制，嚴(yán)格按章辦事。

（三）、做好市場調(diào)研及項目風(fēng)險預(yù)測分析。

市場調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ)。進(jìn)行項目市場調(diào)研時，要扎實做好項目前期對市場和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作，摸清市場有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模，為項目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。

在完成市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，運用專業(yè)知識、技術(shù)方法和基本經(jīng)驗，對所取得的資料加以整理，建立能反映市場規(guī)律的預(yù)測模型，用數(shù)據(jù)或圖標(biāo)的形式把定性的市場分析轉(zhuǎn)化為定量的說明，以對未來項目的市場發(fā)展態(tài)勢做出分析預(yù)測和判斷。在進(jìn)行可行性研究財務(wù)評價時，必須對各種可能的風(fēng)險因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響進(jìn)行分析，找出敏感性因素，揭示項目的市場風(fēng)險和主要因素的風(fēng)險等級程度，并有針對性的提出防范和降低風(fēng)險的對策措施。

（四）、加強對建設(shè)單位和設(shè)計單位等有關(guān)單位人員培訓(xùn)。

針對建設(shè)單位和設(shè)計單位等人員缺乏可行性研究方面的知識，應(yīng)組織有計劃、多渠道地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容是：有關(guān)國家政策和行業(yè)規(guī)定，建設(shè)項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法及軟件應(yīng)用。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，新的形勢不斷提出新的問題，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧、友好、節(jié)約型社會的新理念，加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

（五）、加強行業(yè)自律和監(jiān)管，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。

造成目前不少項目可行性研究報告質(zhì)量不高的原因是多方面的，比如：審批、評估機構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)；違反建設(shè)程序，隨意附和委托方的不合理要求；編制單位超越資質(zhì)范圍承接項目，出借資質(zhì)證書；信息壟斷，地域排擠等等。因此必須嚴(yán)格建設(shè)程序和強化行業(yè)監(jiān)管。審批、評估機構(gòu)要從嚴(yán)把關(guān)，對于內(nèi)容、深度、質(zhì)量不符合要求的可行性研究報告不予審批、評估；可行性研究報告編制單位應(yīng)在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；嚴(yán)格查處出借資質(zhì)、資格證書的違規(guī)行為。堅持原則，強化職業(yè)道德教育。加強信息交流，提倡信息共享，反對地域壟斷，規(guī)范市場競爭。

五、結(jié)語

可行性研究是一種通過詳細(xì)調(diào)查研究，對擬建項目的必要性、可能性及經(jīng)濟效益與社會效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證，以便進(jìn)行正確決策的研究活動，是一種綜合的經(jīng)濟分析技術(shù)。隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識到一個工程建設(shè)項目的管理不僅是施工階段的工程管理，而是全過程的管理。項目前期的可行性研究即項目決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗、工程造價的高低、投資效果的好壞，關(guān)系到項目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。認(rèn)真搞好可行性研究，已逐步成為全社會的共識，因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對策，更好地為投資決策服務(wù)。

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[4]張亦剛.寧永剛.可行性研究對項目建設(shè)的重要作用[J].科學(xué)之友.2008（10）.

第4篇：氣象服務(wù)研究報告范文

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作的意見》和《省氣象災(zāi)害防御辦法》，切實加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作的重要意義

我省是易受氣象災(zāi)害影響的省份，臺風(fēng)、暴雨、強對流、雷電等氣象災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪等次生衍生災(zāi)害時有發(fā)生。隨著全球氣候變化加劇，各類極端天氣事件呈活躍態(tài)勢，氣象災(zāi)害防御任務(wù)十分艱巨。近年來，我省大力促進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，重視抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，取得了明顯成效。但也要看到，目前我省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作還存在一些問題和不足，主要是局地性和突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力不夠強，預(yù)警信息快速傳播機制不夠完善，預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)用面不夠廣等。各地、各有關(guān)部門要站在保障群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，切實加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，進(jìn)一步提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，為最大限度地避免或減輕氣象災(zāi)害損失提供有力保障。

二、總體要求

堅持以人為本、預(yù)防為主，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)，以增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力為核心，以提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時效性和覆蓋面為重點，以開展氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣（市、區(qū)）建設(shè)為載體，不斷完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警信息傳播體系及預(yù)警聯(lián)動工作機制，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時、應(yīng)對高效。力爭到2015年，實現(xiàn)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村兩級和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集居區(qū)的氣象基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，逐步消除氣象監(jiān)測預(yù)警“盲區(qū)”；實現(xiàn)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息提前20—30分鐘以上發(fā)出，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到93%以上。

三、增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力

（一）加強氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)氣象衛(wèi)星接收應(yīng)用系統(tǒng)、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、移動應(yīng)急觀測系統(tǒng)、高性能計算機系統(tǒng)等建設(shè)，構(gòu)建多災(zāi)種立體氣象觀測網(wǎng)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)人口集居區(qū)、重點經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點區(qū)、重點交通線路、重點流域和庫區(qū)、重要輸電線路沿線、重要港口和漁港、旅游區(qū)等部位為重點，大力推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，每個設(shè)區(qū)市要建立1—2個具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)氣象試驗基地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)備案、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的要求，將各類專業(yè)氣象探測設(shè)施納入氣象綜合觀測網(wǎng)建設(shè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。

（二）提高氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)能力。對臺風(fēng)、暴雨、雷電、強對流、暴雪、冰凍、霧霾等強致災(zāi)天氣或突發(fā)氣象災(zāi)害，要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報、聯(lián)合會商，努力提高預(yù)報準(zhǔn)確率和預(yù)警網(wǎng)格化水平。充分利用物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)，提高多災(zāi)種預(yù)報預(yù)警的計算分析能力。加強對農(nóng)村及雷電多發(fā)區(qū)域的雷電災(zāi)害監(jiān)測，及時做好預(yù)警工作。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)各地氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)警、中小流域氣象監(jiān)測預(yù)警和海洋（港口）氣象服務(wù)、交通氣象服務(wù)等平臺建設(shè)。

（三）加強跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警部門聯(lián)席會議制度，及時會商重大氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象觀測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)測信息共享等工作。統(tǒng)籌利用氣象、國土資源、海洋、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通運輸、建設(shè)、城管、電力等部門資源，盡快建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺，開展氣象災(zāi)害以及由氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林大火、海洋災(zāi)害、農(nóng)林業(yè)病蟲害、區(qū)域環(huán)境污染等的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。

（四）開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估論證。建立氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開展氣象災(zāi)害普查、隱患排查和風(fēng)險評估工作，加快編制本地分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。積極應(yīng)用氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估、風(fēng)險區(qū)劃成果，建立各級行政區(qū)域和高影響行業(yè)的氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系，完善防風(fēng)、防洪、防浪、防雷、防滑坡工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h級以上人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定重點建設(shè)工程、區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、大型基礎(chǔ)設(shè)施工程以及避災(zāi)安置場所建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險性；在對上述建設(shè)項目依法進(jìn)行可行性研究報告審批或項目申請報告審核時，應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估納入審查內(nèi)容。

四、加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作

（一）明確預(yù)警信息傳播職責(zé)分工。按照“政府主導(dǎo)，歸口管理，部門聯(lián)動，統(tǒng)一，分級負(fù)責(zé)”的原則，氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級氣象部門負(fù)責(zé)制作，因氣象因素引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)警信息由有關(guān)部門聯(lián)合氣象部門制作，根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級別分級，其他組織和個人不得自行向社會。氣象部門要會同有關(guān)部門制訂完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)。廣電、新聞出版、通信主管部門等要大力支持氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作，簡化預(yù)警信息傳播審批環(huán)節(jié)，建立快速傳播的“綠色通道”。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及通信運營企業(yè)要切實承擔(dān)社會責(zé)任，及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，遇緊急情況時要采用滾動字幕、加開視頻窗口、語音提示甚至中斷正常節(jié)目予以插播等方式，實時播報預(yù)警信息。

（二）完善預(yù)警信息傳播手段。逐步推進(jìn)氣象預(yù)警信息分類、分級、分區(qū)發(fā)送，提高預(yù)警信息的科學(xué)性、針對性和實效性。加強數(shù)字電視氣象災(zāi)害預(yù)警信息自動系統(tǒng)和氣象災(zāi)害廣播警報系統(tǒng)建設(shè)，支持通信運營企業(yè)升級改造氣象預(yù)警信息短信系統(tǒng)，完善預(yù)警信息直達(dá)式渠道。發(fā)揮氣象電視頻道資源優(yōu)勢，著力打造綜合應(yīng)急預(yù)警信息專用電視頻道。加強應(yīng)急廣播體系建設(shè)，進(jìn)一步提升預(yù)警信息在農(nóng)村、山區(qū)和漁區(qū)的傳播能力。加強資源整合與共享，依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象信息系統(tǒng)，力爭用3年時間全面建成省市縣三級突發(fā)事件預(yù)警信息平臺。省政府應(yīng)急管理部門要會同氣象等部門研究制訂突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法。

（三）加強基層預(yù)警信息接收傳遞。加強學(xué)校、機場、港口（碼頭）、車站、旅游景點、公共廣場等人員密集區(qū)和公共場所以及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)。村（居）委會及學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定人員負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員、村（社區(qū)）氣象信息員及氣象災(zāi)害防御重點單位相關(guān)人員在傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息中的作用，為其配置必要的裝備，給予必要的經(jīng)費補助。

五、切實發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息的效用

（一）提高氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，細(xì)化分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性。一旦氣象災(zāi)害預(yù)警信息，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取防范措施，組織做好隊伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強交通、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控和水利工程調(diào)度等，并組織對高風(fēng)險部位進(jìn)行巡查巡檢，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、救助安置等工作。

（二）落實基層防災(zāi)避險措施。爭取用3年的時間，全面完成氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)（村）建設(shè)，提高基層防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證監(jiān)督檢查辦法，研究制訂氣象災(zāi)害防御重點單位標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮基層重點企事業(yè)單位在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。受氣象災(zāi)害影響的社區(qū)、鄉(xiāng)村和企事業(yè)單位，要組織居民群眾和本單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對。

（三）宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識。各地要把氣象災(zāi)害科普工作納入日常公益性宣傳范圍，納入各地全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人的教育培訓(xùn)計劃。充分利用科技、教育、文化等資源，依托各地科技場館、氣象臺站等設(shè)施建設(shè)氣象科普平臺，大力普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識。切實做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作宣傳報道，引導(dǎo)公眾正確理解和使用氣象災(zāi)害預(yù)警信息，防止歪曲報道、惡意炒作，營造良好的社會輿論氛圍。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把氣象災(zāi)害防御工作納入“平安”建設(shè)內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府績效考核，綜合運用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟等手段，大力推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作。要定期組織開展預(yù)警信息及相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動情況專項檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評估工作。

（二）加大投入力度。各地要完善穩(wěn)定增長的氣象公共財政投入機制，把氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施及預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行維護(hù)經(jīng)費列入同級年度財政預(yù)算，落實資金保障。積極拓展資金來源渠道，探索建立財政支持的災(zāi)害風(fēng)險保險體系，發(fā)揮金融、保險在支持氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的新增建設(shè)用地，要安排落實必要的用地指標(biāo)。

第5篇：氣象服務(wù)研究報告范文

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》，我市共查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡、崩塌和泥石流為主。其中，滑坡隱患點個，占隱患點總數(shù)的 ；崩塌隱患點個，占；泥石流隱患點個，占；地面塌陷隱患點個，占。地面塌陷是我市威脅最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，威脅人數(shù)約占地質(zhì)災(zāi)害威脅總?cè)藬?shù)的，威脅財產(chǎn)約占受威脅財產(chǎn)的。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治重點

（一）重點防治區(qū)

根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全市地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于港兩岸平原區(qū)及北部、西部丘陵區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)主要散布于等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市公路兩側(cè)為滑坡、崩塌、泥石流的重點防治區(qū)域；等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及鐵路兩側(cè)為地面塌陷的重點防治區(qū)域。重點防災(zāi)地段為邊坡穩(wěn)定性較差的公路尤其是新建國道、省道、縣鄉(xiāng)級公路、水庫庫區(qū)公路和山區(qū)公路沿線；工程建設(shè)強度大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡積層較厚的山區(qū)斜坡；旅游風(fēng)景點內(nèi)險要地貌處；礦山的尾礦庫、閉坑礦山的采空區(qū)；地面塌陷較發(fā)育的灰?guī)r地區(qū)。

（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點

重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點，是指受災(zāi)害威脅人數(shù)人以上，或因災(zāi)可能造成直接經(jīng)濟損失萬元以上的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點。全市共有以下個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點：

1. 鎮(zhèn)村村后山坡滑坡隱患點；

2. 鎮(zhèn)村村北東向500m地面塌陷隱患點；

3. 鎮(zhèn)村見滑坡隱患點；

4. 鎮(zhèn)村村坡地面塌陷隱患點；

5. 鎮(zhèn)村村地面塌陷隱患點；

6. 鎮(zhèn)村村地面塌陷隱患點。

上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點，所在村要在汛期來臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，及時編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案，并報市國土局備案。各村要對本村的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳，落實防災(zāi)責(zé)任，切實抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）重點防范時段

年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為—月，梅汛期、臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為日降雨量毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于毫米的時段，或臺風(fēng)降雨開始至臺風(fēng)過后降雨停止后48小時時段。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)

（一）重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案編制實施

鎮(zhèn)根據(jù)各村實際編制轄區(qū)內(nèi)的重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案，并組織實施。

（二）開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(警)工作

市氣象局會同市國土局開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(警)工作，對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的時間、地點、成災(zāi)范圍及影響程度做出預(yù)報，使我鎮(zhèn)及有關(guān)部門能夠在時間和空間上更有效地部署防災(zāi)工作，更好地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（三）加強地質(zhì)災(zāi)害隱點的巡查和治理工作

地質(zhì)災(zāi)害隱患點按“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益、誰投資”的原則進(jìn)行勘查和治理。今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害勘察、應(yīng)急排險的重點是村官壩頭后山坡滑坡。

（四）加強公路鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

交通和旅游部門要按照各自的職責(zé)，繼續(xù)做好公路鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，消除隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）認(rèn)真做好建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作

認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)及其他可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果報有關(guān)主管部門備案。可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，項目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報告，不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治各項規(guī)章制度

1.災(zāi)情巡查、提醒、分級管理制度。鎮(zhèn)村要在汛前、汛中組織對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、交通鐵路沿線進(jìn)行實地巡查，對各點的災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作進(jìn)一步分析評價，提出具體防范意見，并建立巡查臺賬。對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域、地段，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)農(nóng)村，要按照有關(guān)要求，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，建立健全災(zāi)害提醒制度，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

2.防范期值班制度。在整個防范期，鎮(zhèn)政府各村要堅持地質(zhì)災(zāi)害值班制度，保持聯(lián)絡(luò)電話24小時暢通。

3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)災(zāi)害險情，各村要視情啟動本級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。如災(zāi)情嚴(yán)重或緊急，鎮(zhèn)政府將視情啟動鎮(zhèn)級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

4、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度。各村要根據(jù)《省地質(zhì)災(zāi)害報告制度》要求，認(rèn)真落實災(zāi)情速報制度。

四、部門職責(zé)

鎮(zhèn)對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作總負(fù)責(zé)。國土、氣象、水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。具體職責(zé)明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，會同相關(guān)部門編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計劃。健全完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任人。落實年度防治方案編制，會同氣象等部門開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報（警）系統(tǒng)建設(shè)，及時落實汛期值班、災(zāi)情巡查、災(zāi)情速報和通報等制度。災(zāi)情發(fā)生后，認(rèn)真配合各村核查沖毀、淤積的耕地情況，幫助災(zāi)民落實重新建房用地，同時對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，組織技術(shù)人員及時調(diào)查，查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模，造成的危害及今后發(fā)展趨勢，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見，督促其他部門制定本部門防災(zāi)預(yù)案并落實防災(zāi)措施。

（二）鎮(zhèn)水利辦

對水利工程項目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項目要有防災(zāi)措施。汛期之前，對病險水庫、水渠滲漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實可行的防災(zāi)措施。逐步加強和完善小流域洪災(zāi)的預(yù)警和信息化工作的建設(shè)。根據(jù)省政府要求將小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治納入小流域山洪防災(zāi)體系。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定受毀工程修復(fù)方案，指導(dǎo)搶修受毀水利工程。

（三）鎮(zhèn)交通辦

新建、改建、擴建公路鐵路工程必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對在建公路鐵路的邊坡保護(hù)工作，要堅持“邊建設(shè)、邊治理”的原則，盡量減少因工程建設(shè)而產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因公路（高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路、水庫庫區(qū)公路、山區(qū)公路）建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任，要及時制定防范措施。新建公路鐵路未治理好滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患的，不能投入正常使用。對轄區(qū)內(nèi)所有公路沿線存在隱患的地段，在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期和雨天必須進(jìn)行災(zāi)情巡查，并建立巡查臺帳，發(fā)現(xiàn)險情，要及時設(shè)立警示牌，按防治預(yù)案做好應(yīng)急處置。

（四）鎮(zhèn)教育部門

根據(jù)有關(guān)部門提供的氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等資料，及時編制和完善學(xué)校防御地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，明確轄區(qū)內(nèi)防御地質(zhì)災(zāi)害的重點學(xué)校，并組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)易遭受地質(zhì)災(zāi)害影響的學(xué)校編制具體的防災(zāi)預(yù)案，建立災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警機制。加強防災(zāi)減災(zāi)知識、防災(zāi)預(yù)案和自救措施的普及宣傳教育，開展預(yù)案演練，提高師生的防范意識和自我保護(hù)能力。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)學(xué)校的新建、擴建、改建項目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

（五）鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)站

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)項目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。農(nóng)村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

（六）鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站

認(rèn)真落實防災(zāi)責(zé)任制，對不宜耕種的山地要堅決退耕還林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的水田要改為旱地，滑坡體上不能全墾造林和種植高大樹木。一旦災(zāi)情發(fā)生，要積極配合各村抓好農(nóng)作物的救災(zāi)工作。

（七）鎮(zhèn)廣播站

根據(jù)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，做好地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)的災(zāi)害性天氣的預(yù)報、通報，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)警預(yù)報工作，在災(zāi)害發(fā)生時及時提供救災(zāi)現(xiàn)場氣象服務(wù)。

第6篇：氣象服務(wù)研究報告范文

關(guān)鍵詞 氣象臺站；現(xiàn)代氣象；措施

中圖分類號 P451 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0323-02

氣象事業(yè)的發(fā)展，離不開基層氣象工作的堅強支撐?；鶎庸ぷ魇菤庀蠊ぷ鞯幕菤庀笫聵I(yè)長期發(fā)展的決定性因素?；鶎託庀笫聵I(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展；關(guān)系到預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率的提高和氣象服務(wù)效益的發(fā)揮。只有把基層氣象工作做實、做好、做活，整個氣象事業(yè)的發(fā)展大局才能運行的更順暢、更高效、更富有活力。切實做好基層氣象工作需要從以下幾個方面著手。

1 切實提高基層氣象臺站的氣象觀測能力

綜合氣象觀測是整個現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的重要組成部分，是提高預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和提升氣象服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)?；鶎託庀笈_站要做好氣象觀測工作，一是要高度重視氣象觀測工作，充分認(rèn)識氣象觀測工作在整個氣象工作中的重要基礎(chǔ)作用，必須把觀測業(yè)務(wù)作為氣象工作的重中之重，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在提高觀測業(yè)務(wù)質(zhì)量上。觀測員是保證觀測質(zhì)量的主體，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和各項規(guī)章制度，不斷提高業(yè)務(wù)水平和操作技能，保證儀器設(shè)備的正常運行，確保取準(zhǔn)取全第一手氣象觀測數(shù)據(jù)。二是基層臺站的領(lǐng)導(dǎo)要妥善處理好業(yè)務(wù)與科技服務(wù)之間的關(guān)系，關(guān)心觀測員思想、工作和生活，切實解決觀測人員在工作生活中的困難和問題，在觀測團隊中營造友好和諧的工作氛圍。三是加強基層臺站設(shè)備建設(shè)。目前，作為基層臺站，氣象觀測能力與氣象防災(zāi)減災(zāi)的需求還不完全相適應(yīng)，云、能見度、天氣現(xiàn)象、日照、固態(tài)降水等要素還沒有完全實現(xiàn)自動化觀測，因此，著力解決全部氣象要素的自動化觀測問題，對于提高觀測質(zhì)量和水平有積極的推進(jìn)作用。基層臺站的裝備應(yīng)急保障能力的高低，直接影響到觀測業(yè)務(wù)的正常運行和資料信息的及時穩(wěn)定傳輸。臺站在自動化觀測設(shè)備方面要加大資金投入力度，有目的、有計劃地儲備齊全各類備用儀器，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高。

2 提升基層氣象臺站公共氣象服務(wù)能力

基層氣象部門預(yù)報的準(zhǔn)確性和服務(wù)能力的高低、工作成效的好壞是評價整體氣象工作的關(guān)鍵性指標(biāo)，直接影響著社會對氣象部門工作的評價優(yōu)劣和認(rèn)可程度，直接影響著氣象部門在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。

提高基層臺站公共氣象服務(wù)能力的措施主要有以下幾個方面：一是提高預(yù)報質(zhì)量。目前基層臺站在預(yù)報的制作方面尚不能滿足群眾需求，作為預(yù)報人員要不斷加強學(xué)習(xí)，省、市級臺站必須加強基層臺站預(yù)報人員的培訓(xùn)，加強基層臺站訂正預(yù)報的指導(dǎo)，才能提高預(yù)報準(zhǔn)確率，要依托雷達(dá)、衛(wèi)星、氣象探測資料，加強災(zāi)害性天氣的短時、臨近預(yù)報體系建設(shè)；二是要繼續(xù)推進(jìn)氣象信息化建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站的建設(shè)投入，建立到村入戶的農(nóng)村氣象災(zāi)害信息系統(tǒng)，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面，讓農(nóng)民從更廣泛的渠道獲取氣象服務(wù)信息。三是在充分了解當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，氣象技術(shù)人員要主動走訪特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶，了解他們對氣象服務(wù)的需求，為他們量身定做農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)材料。一旦重大災(zāi)害性天氣來臨，及時氣象預(yù)警信息，并提出切實可行的防范措施和建議。

3 加快基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施改造，提高職工生活工作水平

基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施的改善關(guān)系到廣大基層臺站職工的工作環(huán)境條件，關(guān)系到職工的工作積極性。作為基層臺站，一方面要撰寫基礎(chǔ)設(shè)施改善的可行性研究報告，爭取國家中央資金或地方的投入，另一方面也要自籌資金，繼續(xù)按照“四個一流”的標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的改造，讓職工在舒適的環(huán)境中工作和生活。同時，要堅持關(guān)心職工生活，關(guān)愛離退休職工。

4 提高基層氣象臺站人才隊伍整體素質(zhì)

要發(fā)展，人才在第一位而提高基層臺站人才隊伍整體素質(zhì)在氣象事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能力強、職工隊伍素質(zhì)高，單位和諧穩(wěn)定、團結(jié)奮進(jìn)將為繼續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。首先需要引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的人才，培養(yǎng)、選拔基層業(yè)務(wù)技術(shù)骨干人才。其次要營造良好的人才成長環(huán)境和人才評價機制，充分調(diào)動人才隊伍在綜合觀測、公共氣象服務(wù)和管理中的作用。要優(yōu)先將綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)技術(shù)人員安排到業(yè)務(wù)工作崗位上，要嚴(yán)格執(zhí)行崗位考核制度，對考核不合格的堅決實行待崗再培訓(xùn)。要堅持站內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流活動，定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵業(yè)務(wù)人員撰寫技術(shù)總結(jié)和技術(shù)論文，積極組織和引導(dǎo)廣大干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

5 大力推進(jìn)基層臺站黨風(fēng)廉政和氣象文化建設(shè)

基層氣象部門要結(jié)合實際情況，大力推進(jìn)基層臺站黨風(fēng)廉政和氣象文化建設(shè)，集中開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的廉政文化宣傳教育活動，用創(chuàng)新的教育方式引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線，營造濃厚的廉政文化氛圍，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)在提高氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)水平、促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展中的重要作用。首先，作為基層臺站要把廉政文化建設(shè)活動作為廉潔、勤政、務(wù)實、高效的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，讓局務(wù)工作在陽光下進(jìn)行，消除職工的顧慮，增強職工參與管理、為氣象事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次，要積極探索具有地方特色的氣象廉政文化建設(shè)的新方法和新途徑，樹立良好的氣象部門形象，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。要開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動：一是要建立固定的廉政文化宣傳教育場所[1-2]。二是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，向社會公布事業(yè)收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和行政許可、審批事項等。三是要充分利用宣傳欄、電子顯示屏、手機短信等，不斷擴大氣象廉政文化的社會影響[3-4]。黨風(fēng)廉政和氣象文化建設(shè)的開展，可以有效地提升單位職工的思想道德水平、敬業(yè)愛崗意識和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識，在單位形成以廉為榮的良好氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)基層氣象事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

6 健全機制，加強管理，確保氣象工作規(guī)范有序

要建立健全基層氣象臺站的各項管理規(guī)定，不斷完善《局務(wù)公開制度》《三人決策制度》《財務(wù)報銷制度》《車輛管理制度》《工作學(xué)習(xí)制度》《考勤制度》《物資采購制度》《安全生產(chǎn)制度》等一系列的內(nèi)部管理制度，堅持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，率先垂范，全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行，按章辦事，使各項管理制度在日常氣象工作中發(fā)揮有利的保障作用，確保氣象工作規(guī)范有序。

基層氣象部門是改革創(chuàng)新的試驗田，可以為整個氣象系統(tǒng)的改革和發(fā)展提供借鑒。充分認(rèn)識加強基層氣象工作的重要性和緊迫性，有助于增強基層氣象事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)氣象裝備水平再上新臺階、氣象人才建設(shè)再上新水平、氣象科技創(chuàng)新再出新成果、基層氣象工作再創(chuàng)新局面。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 紀(jì)曉建.新時期基層氣象隊伍建設(shè)的探討[J].科技風(fēng)，2012（5）：237.

[2] 楊惜春，馬新建，林杰星.基層氣象臺站建設(shè)存在的問題和建議[J].內(nèi)蒙古氣象，2012（1）：45-46.

第7篇：氣象服務(wù)研究報告范文

關(guān)鍵詞：民航氣象局域網(wǎng)；結(jié)構(gòu)；優(yōu)化配置；安全策略

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）26-5822-03

民航氣象工作在其自身的特殊性和延續(xù)性的影響下發(fā)展水平受到氣象裝備技術(shù)水平的決定，如果缺乏不斷更新和穩(wěn)步提升氣象設(shè)備技術(shù)的力度，那么將會促進(jìn)民航氣象工作的更加深入發(fā)展。隨著信息化的不斷發(fā)展，民航氣象工作必然在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機結(jié)合中得到飛速的發(fā)展。氣象局域網(wǎng)在民航氣象工作中具有極為重要的地位和作用，該文現(xiàn)就民航氣象局域網(wǎng)的安全問題做如下探討。

1 民航氣象局域網(wǎng)信息安全的基本內(nèi)容和存在的問題

1.1 民航氣象局域網(wǎng)信息安全的基本內(nèi)容

內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、外網(wǎng)系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)共同構(gòu)成了民航氣象局域網(wǎng)的氣象網(wǎng)絡(luò)，其中內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)是民航東北地區(qū)空中交通管理局沈陽氣象中心的網(wǎng)絡(luò)信息交換平臺和應(yīng)用服務(wù)機群，外網(wǎng)系統(tǒng)是氣象中心所屬氣象局、各航站、航空公司、提供的遠(yuǎn)程服務(wù)，信息化系統(tǒng)能夠?qū)庀笮畔⒑涂罩薪煌ü芾硇畔⒒到y(tǒng)有機結(jié)合。民航氣象局域網(wǎng)信息安全是指采取各項措施切實有效地保護(hù)系統(tǒng)軟硬件及數(shù)據(jù)，使偶然或惡意原因不會對系統(tǒng)造成破壞或?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行更改，從而保證氣象中心連續(xù)、正常運行系統(tǒng)，并能夠應(yīng)用持續(xù)供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。信息安全的目標(biāo)是切實有效地保護(hù)系統(tǒng)信息，從而使信息的完整性及一定的機密性等得到切實的保證；網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)是使網(wǎng)絡(luò)的安全性、連通性等得到切實的保證，并對通過網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和有效的保護(hù)等[1]。

1.2 民航氣象局域網(wǎng)信息安全存在的問題

氣象局域網(wǎng)在建設(shè)初期的規(guī)模較小，資金不足，技術(shù)和觀念落后，安全意識也不高，因此相關(guān)人員并沒有充分重視信息安全，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴大，和外部的連接越來越多，近年來，“紅色病毒”、“沖擊波”等惡性病毒出現(xiàn)并得到迅速擴散，造成網(wǎng)絡(luò)阻塞、信息傳輸中斷等，其漏洞對氣象信息的安全造成了嚴(yán)重的不良影響[2]，因此，民航目前一項最為緊迫的任務(wù)就是將一套切實可行的整體網(wǎng)絡(luò)安全解決方案建立起來。

2 民航氣象局域網(wǎng)安全體系的結(jié)構(gòu)

2.1防火墻

在隔離和訪問控制不同網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的過程中主要使用防火墻產(chǎn)品，以實時監(jiān)測、監(jiān)控、報警、阻斷網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的攻擊行為或其他一些安全威脅。所選用的防火墻為McAfee NSP，該防火墻支持透明、路由、及混合工作模式，一方面不會使網(wǎng)絡(luò)安全性減低，另一方面也極大方便了客戶的應(yīng)用。透明工作模式和路由工作模式分別是內(nèi)網(wǎng)之間訪問控制和內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和信息化之間通信行為控制的主要模式。該產(chǎn)品使用簡單，所起到的防護(hù)效果令人滿意，但是無法對UNIX操作系統(tǒng)進(jìn)行很好地適應(yīng)。

2.2入侵檢測系統(tǒng)

在監(jiān)控、記錄主要服務(wù)器和重點保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的過程中使用專用入侵檢測系統(tǒng)（McAfee Network Security Manager），該系統(tǒng)和防火墻系統(tǒng)聯(lián)動，二者共同構(gòu)成一個防御、報警系統(tǒng)，該系統(tǒng)是動態(tài)的。由于防火墻對不經(jīng)過它的攻擊無法進(jìn)行有效的防范，因此將入侵檢測系統(tǒng)增加了進(jìn)去。整個網(wǎng)絡(luò)安全體系的核心由防火墻和入侵檢測系統(tǒng)的聯(lián)動技術(shù)構(gòu)成，這樣就有機聯(lián)動了原本孤立的各種不同安全產(chǎn)品和系統(tǒng)，使其協(xié)同工作，從而促進(jìn)了整個系統(tǒng)安全性的顯著提升。

2.3 計算機網(wǎng)絡(luò)病毒防護(hù)系統(tǒng)

運用優(yōu)秀的殺毒軟件將一個計算機網(wǎng)絡(luò)病毒防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)筑起來。民航東北地區(qū)空中交通管理局沈陽氣象中心將MaCfee殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版購置了過來，將MaCfee殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版的客戶端安裝在了每臺計算機上，并定期進(jìn)行病毒庫更新，這樣就使MaCfee殺毒軟件的同步更新得到切實的保證。將該殺毒軟件安裝到計算機上之后，“沖擊波”等病毒在攻擊計算機時被及時封殺掉了，因此對計算機造成的不良影響是較小的，從而切實保證了信息安全[3]。

3 民航氣象局域網(wǎng)的安全策略

3.1對民航氣象局域網(wǎng)進(jìn)行配置優(yōu)化

3.1.1主干網(wǎng)絡(luò)（核心層）的設(shè)計

依據(jù)需求分析中的地理距離、數(shù)據(jù)負(fù)載輕重等選擇主干網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。一般情況下，建筑群和服務(wù)群要通過主干網(wǎng)連接，網(wǎng)絡(luò)上40～60%的信息流可能都被主干網(wǎng)容納[4]，因此說主干網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)的大動脈，一種較為理想的做法就是選用千兆以太網(wǎng)。主干網(wǎng)的中心是核心交換機或路由器，可以運用雙星（樹）結(jié)構(gòu)構(gòu)造主干網(wǎng)，即在接入層/分布層交換機上分別連接兩臺相同的交換機，從而使主干網(wǎng)的可用性更高，但是運用這一結(jié)構(gòu)的前提是具有足夠的經(jīng)費。雙星結(jié)構(gòu)將單點故障失效的問題有效解決了，一方面具有較強的抗毀性，另一方面還能夠?qū)崿F(xiàn)負(fù)載分擔(dān)，實現(xiàn)途徑為允許每條冗余連接鏈路，所采用的技術(shù)為新的鏈路聚合技術(shù)，如千兆以太網(wǎng)的GEC等技術(shù)。所采用的方案如圖1所示。

3.1.2分布層/接入層設(shè)計

外周網(wǎng)采用的擴充互聯(lián)方法決定著氣象局域網(wǎng)分布層的存在與否。當(dāng)建筑物內(nèi)具有較多的信息點，一臺交換機無法容納端口密度，必須增加交換機對端口密度進(jìn)行擴充，擴充可以采用級聯(lián)方式或多個并行交換機堆疊方式，級聯(lián)方式就是在一臺背板寬帶和具有較好的性能的二級交換機上上聯(lián)一組固定端口的交換機；多個并行交換機堆疊方式就是上聯(lián)其中一臺交換機，那么接入層存在于網(wǎng)絡(luò)中，分布層不存在于網(wǎng)絡(luò)中。分布層的取舍和級聯(lián)、堆疊選擇由網(wǎng)絡(luò)信息流的特點決定。在堆疊體內(nèi)存在著充足的寬帶保證，在本地具有密集的信息流、全局具有相對較輕的信息負(fù)載的情況下極為適用；而如果全網(wǎng)具有較平均的信息流，且組播和初級服務(wù)質(zhì)量管理能力是大多數(shù)分布層交換機所具備的，則可以選擇分布層，以對一些突發(fā)的重負(fù)載進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚侨绻植紝釉黾?，相?yīng)的成本也會不可避免地提升。一般情況下，分布層/接入層采用的形式是100BASE-T（X）快速（交換式）以太網(wǎng)，自動適應(yīng)傳輸速率時運用10/100Mbit/s。雙絞線是大多數(shù)情況下采用的傳輸介質(zhì)。有很多產(chǎn)品能夠作為接入層交換機，但是應(yīng)該注意1～2個光端口模塊及堆疊應(yīng)該能夠適應(yīng)所選用的接入層交換機，如果千兆以太網(wǎng)是主干網(wǎng)采用的形式，那么接入層交換機還應(yīng)該支持GBE模塊。圖2所示方案可以作為參考。

3.1.3 遠(yuǎn)程接入訪問的規(guī)劃設(shè)計

在日常工作中，對于零散的遠(yuǎn)程用戶接入，由于不限系統(tǒng)具有昂貴的費用，且很難實現(xiàn)，因此遠(yuǎn)程撥號訪問幾乎成為了唯一經(jīng)濟、簡便的選擇，該遠(yuǎn)程撥號訪問實現(xiàn)的途徑是PSTN市話網(wǎng)絡(luò)。對遠(yuǎn)程訪問服務(wù)器和Modem設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃是遠(yuǎn)程撥號訪問需要首先解決的問題，同時還需要將一組中繼線申請下來。遠(yuǎn)程訪問服務(wù)器的數(shù)目和Modem設(shè)備組的端口數(shù)目之間的關(guān)系是一一對應(yīng)的關(guān)系，一般情況下，在計算配置過程中，20個用戶共用一個端口。圖3所示方案可以作為參考。

3.2密碼的選擇和更改

在有效安全程序中，最重要的一部分就是密碼的選擇和更改。具有撥號線路和公共訪問終端的系統(tǒng)的絕對安全性是沒有保證的，用戶要想有效保持系統(tǒng)安全，就必須保證自己所設(shè)置的密碼別人很難猜出來，同時對密碼進(jìn)行經(jīng)常性的改變，如果用戶不是絕對需要超級用戶密碼，則盡可能地不告訴其超級用戶的密碼。

3.3加強對用戶的管理和監(jiān)控

基本認(rèn)證建立的基礎(chǔ)是用戶信賴，但是近年來在網(wǎng)絡(luò)黑客對攻擊工具越來越容易獲取的影響下，其越來越容易被攻破，現(xiàn)實社會中人們也很難將“增強的認(rèn)證”方案建立起來，因此必須切實加強對用戶的管理和監(jiān)控，具體可以從以下三點入手：1）獨立的用戶賬號是所有用戶所必須具有的，不要將多個用戶名分配給在同一平臺上的某個用戶；2）告訴用戶定期修改密碼，并及時注銷不再使用的用戶賬號[5]。

3.4及時為操作系統(tǒng)安裝補丁

系統(tǒng)的安全性極易受到系統(tǒng)中存在的安全漏洞的損害，這些安全漏洞中最常見的是源代碼中的問題和錯誤。系統(tǒng)可能會在一些源代碼中的問題和錯誤的作用下出現(xiàn)以系統(tǒng)故障，程序也可能會在其作用下無法正常運行。而補丁程序能夠有效修復(fù)這些源代碼中的問題和錯誤，因此應(yīng)該及時為操作系統(tǒng)安裝補丁。

3.5提高員工的安全意識

對于所有網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)節(jié)來說，人具有極為重要的作用，但是也是極為薄弱的。據(jù)統(tǒng)計，內(nèi)部人員有意或無意的行為是造成70%以上安全問題的主要源頭，這就告訴管理人員應(yīng)該充分重視對員工的安全法制教育，切實做好對工作管理規(guī)程的強化工作和對計算機網(wǎng)絡(luò)知識的普及工作。

總之，隨著科技的飛速發(fā)展和不斷進(jìn)步，中國民航氣象局域網(wǎng)的信息化建設(shè)得到了極大的發(fā)展，民航氣象受到了網(wǎng)絡(luò)越來越大的影響，數(shù)據(jù)安全、服務(wù)正常等問題變得更為敏感和重要，民航要想使自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的優(yōu)化，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的顯著提升，從而使飛行安全得到切實的保證，就必須清晰地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅，然后積極發(fā)揮主觀能動性，采取有力的安全策略使網(wǎng)絡(luò)安全得到切實有效的保證。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳齊亞，許財?shù)?民航氣象網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)可行性研究報告[R].西北民航空管局氣象中心，2010.

[2] 馬里克.網(wǎng)絡(luò)安全原理與實踐[M].北京：人民郵電出版社，2008.

[3] 劉天華，孫陽，朱宏峰.網(wǎng)絡(luò)安全[M].北京：科學(xué)出版杠，20l0.

第8篇：氣象服務(wù)研究報告范文

關(guān)鍵詞：淤地壩；技術(shù)保障措施；工程建設(shè)

1基本情況

慶陽市位于甘肅省東部，是隴東黃土高原的主要組成部分，屬黃河上中游地區(qū)多沙粗沙區(qū)之一，總面積27 119km2，其中水土流失面積23 637.47 km2，多沙粗沙區(qū)面積10454 km2。境內(nèi)丘陵起伏，溝壑縱橫，地形支離破碎，植被稀疏，降水集中，水土流失十分嚴(yán)重。全市共劃分為4個水土流失類型區(qū)：南部黃土高原溝壑區(qū)、中部黃土丘陵溝壑區(qū)第二副區(qū)、北部黃土丘陵溝壑區(qū)第五副區(qū)、東部子午嶺低山丘陵林區(qū)。全市長度500m以上的支毛溝有33 000多條，溝壑面積占總面積40％以上，平均溝壑密度2.20 km/km2，年產(chǎn)入黃泥沙1.684億t，年平均土壤侵蝕模數(shù)6 188t/（km2/a）。

2可行性研究和規(guī)劃設(shè)計階段技術(shù)保障措施

2.1以大支流為單位，科學(xué)規(guī)劃，合理布局

根據(jù)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合慶陽市水系分布情況、自然條件和水土流失規(guī)律，堅持“人與自然和諧相處、突出重點、溝坡兼治、水沙沖淤相對平衡”四項原則，以大支流域為單位，全面規(guī)劃，梯級開發(fā)，規(guī)模修建，形成綜合利用壩系。選取了境內(nèi)流域面積大、水土流失嚴(yán)重的黃河一級支流涇河水系為重點，按照高原溝壑區(qū)、丘二區(qū)、丘五區(qū)3個類型區(qū)分別踏勘，規(guī)劃布設(shè)了301條壩系,總面積6 464.34km2,規(guī)劃建設(shè)骨干壩2 045座，中小型淤地壩8 331座；布局上以處在本市西北部的多沙粗沙區(qū)為重點區(qū)塊，本著先易后難，相對集中的原則，選擇坡面治理有一定基礎(chǔ)的流域，上、中、下游，干、支、毛溝全面規(guī)劃；建設(shè)時序上優(yōu)先安排重點區(qū)塊，加大投資；規(guī)劃整體達(dá)到水沙沖淤相對平衡。

2.2以小流域壩系為單元，編制可行性研究報告

在小流域壩系可行性研究報告的編制中，考慮以治溝骨干工程為重點，合理布設(shè)各類大中小型攔蓄工程，讓它們聯(lián)合運用，功能互補；以效益優(yōu)先，最大限度地利用溝道水沙資源，并考慮改善交通條件及解決干旱區(qū)的人畜飲水；以壩系相對穩(wěn)定為前提，單元壩控制；以干溝分段，支毛溝分片，片段共治，充分發(fā)揮各壩控單元的防洪、攔泥和生產(chǎn)作用；以骨干壩區(qū)間控制面積基本均衡，盡量考慮到骨干壩一次設(shè)計，分期加高，并盡可能達(dá)到最終壩高等因素編制每條壩系的可行性研究報告。技術(shù)要點有：首先廣泛收集資料，認(rèn)真分析計算，合理確定不同區(qū)域的侵蝕模數(shù)、洪量模數(shù)等主要水文參數(shù)；其次在工程建設(shè)時序上，主溝建壩自上而下，支溝建壩先建中小型淤地壩，后建骨干壩；第三在淤地壩選址上堅持壩壩到位，逐溝道進(jìn)行全面勘察，多方案比較，擇優(yōu)選定；第四在骨干壩與中小型淤地壩配置上堅持因地制宜，最大的控制水沙，較快的攔泥淤地，工程經(jīng)濟、安全、合理布設(shè)的原則。針對丘五、丘二區(qū)溝道相對平緩開闊、溝壑密度大，支毛溝較多的地形特點及水少沙多情況，確定壩系建設(shè)以攔沙造田為主要目的，盡量多布設(shè)中小型淤地壩，快速淤地、增加壩地面積，骨干壩和中小型淤地壩配比為1∶2左右；對高原溝壑區(qū)塬高、溝深、溝壑面積小，支毛溝少，溝道狹窄，比降大，水大泥少，則以攔泥蓄水，發(fā)揮養(yǎng)殖灌溉為主要目的，減少中小型淤地壩配置數(shù)量，配比一般控制在1∶0.50～1。

2.3以單壩設(shè)計為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范設(shè)計

在淤地壩工程單壩設(shè)計上，由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)并且有較強技術(shù)力量的水保生態(tài)工程設(shè)計公司按照國頒、部頒和省頒規(guī)范設(shè)計。主要注意的事項：首先嚴(yán)格按照可研批復(fù)的壩址位置，對壩址所控制的庫區(qū)和壩址地形進(jìn)行實地測量，配合現(xiàn)代化電子全站儀測量，配合CAD制圖，加快工作進(jìn)度，提高基礎(chǔ)資料的質(zhì)量、精度，為設(shè)計提供真實可靠的基礎(chǔ)依據(jù)；其次合理布設(shè)放水建筑物，對溝底為巖石、紅粘土基礎(chǔ)且無堆積物的一般將涵管布設(shè)在溝底，對大部分溝底有較厚堆積物（淤泥、沙石）的涵管布設(shè)在岸坡上；臥管布設(shè)時，對于岸坡較緩的采用垂直于涵管方向布設(shè)，較陡的則采用向壩體方向傾斜形成圓弧布設(shè)；壩體外泄水建筑物布設(shè)時，岸坡較緩的布設(shè)明渠排水，較陡的用涵管排水，出口溝道為巖石的做挑流鼻坎，其它情況均做消力池消能后安全排放。第三壩體均采用黃土碾壓形式填筑。對于溝底為較厚砂石基礎(chǔ)的，采用人工夯筑灰土或水泥土體再增設(shè)一道心墻辦法做防滲設(shè)計；對于溝底為巖石，且岸坡巖石分布較高的在壩軸線做一道或在前壩做混凝土或鋼筋混凝土齒墻，既利于結(jié)合穩(wěn)定，又能截水，壩體與岸坡結(jié)合部布設(shè)波紋管或土工布排水，形成前截后排的設(shè)計方案，以確保壩體安全運行。第四在工程規(guī)模確定上，嚴(yán)格按照實測的庫區(qū)地形圖，計算總庫容，并繪制壩高-庫容-淤地面積關(guān)系曲線圖，再根據(jù)水文泥沙分析計算，最后確定工程規(guī)模；在建筑物結(jié)構(gòu)尺寸確定中通過詳細(xì)的水力計算，合理確定結(jié)構(gòu)尺寸。

3施工建設(shè)階段技術(shù)保障措施

在施工建設(shè)中，嚴(yán)格依照國頒、部頒規(guī)范對照設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格施工，確保工程幾何尺寸及標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計要求。在施工放線中，全市淤地壩工程建設(shè)全面推行了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、駐壩負(fù)責(zé)人、施工人員、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、設(shè)計人員”多方參與，嚴(yán)格按照可行性研究編制方案和設(shè)計確定壩址位置、布設(shè)泄水建筑物。對于在淤地壩建設(shè)施工過程中，壩基、岸坡、涵臥管狀況不同的情況，嚴(yán)格按監(jiān)理程序、集體會診，確定施工方案。另外，還加強了對施工單位的技術(shù)管理：一是加大了對施工單位技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，要求項目經(jīng)理派技術(shù)員參加有關(guān)淤地壩工程建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班，以提高技術(shù)人員水平，確保建設(shè)質(zhì)量；二是確保崗位責(zé)任制度明確，要求施工單位“五員齊全”，分工負(fù)責(zé)，明確任務(wù)，靠實責(zé)任；三是對施工單位進(jìn)行定期的宣傳教育，教育內(nèi)容包括淤地壩工程建設(shè)技術(shù)、安全技術(shù)等，確保淤地壩工程按期高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量竣工。

4運行管理階段技術(shù)保障措施

4.1防汛、維修

首先是建立健全防汛指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并積極主動的與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟块T簽訂氣象信息、雨情、水情服務(wù)合同，及時了解氣象信息，制定切實可行的施工進(jìn)度安排和防汛搶險預(yù)案，為防汛工作提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)性意見；積極落實防汛物資，組建防汛隊伍，嚴(yán)格落實防汛“三項制度”；加快在建工程施工進(jìn)度，在汛期來臨之前要求達(dá)到防汛壩高且涵臥管安裝就緒、正常泄水，確保工程安全度汛；進(jìn)行防汛檢查和不定期的抽查，現(xiàn)場解決存在的問題，同時要求各縣（區(qū)）定期上報工程施工進(jìn)度及汛情信息，形成淤地壩汛情通報，上報下發(fā)，確保工程安全度汛、安全生產(chǎn)、安全運行。

汛前及時進(jìn)行淤地壩工程普查，對壩體沖溝、塌坑、裂縫及時開挖夯實處理；對工程泄水建筑物進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，重點是打開臥管孔蓋淤積，涵管、臥管、明渠勾縫等脫落，確定專人及時進(jìn)行處理，并將結(jié)果及時匯報市防汛辦。

4.2監(jiān)測

委托流域主管和地方監(jiān)測機構(gòu)，對工程建設(shè)動態(tài)情況、安全情況、水沙情況、效益情況、工程范圍內(nèi)的社經(jīng)情況、水保措施的利用情況等，布設(shè)重要的觀測點進(jìn)行定位監(jiān)測，詳細(xì)記載監(jiān)測臺賬，現(xiàn)場勘察測量、調(diào)查統(tǒng)計核實記錄監(jiān)測成果。

第9篇：氣象服務(wù)研究報告范文

一、推行行政審批四壓減，以權(quán)力瘦身換取企業(yè)省心

一是減事項。堅持“壓無可壓、減無可減”，先后取消下放行政審批和行政權(quán)力事項162項，其中涉及建設(shè)項目審批73項。督促部門嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、行政權(quán)力和部門責(zé)任“三張清單”，確保清單之外無審批。二是減要素。全面清理審批環(huán)節(jié)和申請材料，市縣共壓減材料1000多項。精簡建設(shè)項目審批流程，工業(yè)項目審批部門由16個減為8個，審批服務(wù)環(huán)節(jié)由70個減為25個。三是減前置。大力推行區(qū)域化評估評審，對試點園區(qū)和成片連方的商住土地，編制整體性環(huán)評、水評等評估報告，取消非水土流失區(qū)域水評、外地建筑企業(yè)備案、社會類投資項目強制招投標(biāo)等12項前置條件。四是減費用。取消建設(shè)工程施工圖審查費、防雷裝置檢測費等收費項目，暫停征收規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費，建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金征收比例由2.6%下調(diào)至1.3%，散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收，電力設(shè)施配套費平均每平米降低6元。以10萬平米的項目為例，這些措施可為企業(yè)降低稅費成本近百萬元。

二、加強部門間協(xié)同配合，以流程再造降低制度成本

一是推行外部流程內(nèi)部化。能通過部門之間和層級之間征求意見辦理的，不讓服務(wù)對象折返跑。改革前，中心城區(qū)企業(yè)辦理建設(shè)項目竣工驗收備案，需先向區(qū)級建設(shè)部門申請預(yù)驗收，再向市住建局申請正式驗收。改革后，取消預(yù)驗收環(huán)節(jié)，改由市住建局書面征求^級建設(shè)部門意見，節(jié)約了企業(yè)時間成本。二是破除企業(yè)服務(wù)行政化。將原來由自來水、熱力、燃?xì)馊移髽I(yè)分別辦理的項目用水、用熱、用氣手續(xù)，統(tǒng)一交由公用事業(yè)局牽頭辦理，建設(shè)單位只需同公用事業(yè)局一家打交道，減少了企業(yè)麻煩。三是實現(xiàn)審圖、評估、測繪聯(lián)合化。推行施工圖設(shè)計文件審查、消防設(shè)計審核、綠化工程設(shè)計方案審核等“多圖聯(lián)審”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合圖審模式，實行圖紙在線同步審查，對存在的問題開展聯(lián)合告知。推行可行性研究報告、節(jié)能評估和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“三評合一”，三個事項由同一中介機構(gòu)提供一份綜合性報告，不再對單個方面進(jìn)行評估。推行規(guī)劃面積、施工面積和房屋預(yù)售面積“三測合一”，三證面積都以審圖公司審查的面積為準(zhǔn)，不再單獨進(jìn)行測繪。這三項制度建立以來，專項評估評審總量減少50%以上，為企業(yè)節(jié)約時間近三個月，節(jié)省費用30%以上。

三、健全項目落地保障機制，以機制創(chuàng)新提升落地速度