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水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀精選(九篇)

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水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

第1篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;建設(shè)管理;現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮著非常大的作用,旱季灌溉、汛期儲(chǔ)水等等,是農(nóng)業(yè)的支柱性工程,保證這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,促進(jìn)著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民的生活帶去了很大的改變。尤其是當(dāng)水文地質(zhì)情況比較糟糕的時(shí)候,完整、健全的農(nóng)田水利管理體系,將在很大程度上緩解自然災(zāi)害所帶來的嚴(yán)重后果,減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。農(nóng)田水利工程分布廣泛,形式比較多樣化,如果能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值,將會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,是一項(xiàng)真正的民生工程,直接受益于廣大群眾。

1現(xiàn)階段農(nóng)田水利存在的問題

1.1前期建設(shè)缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

對(duì)于水利工程的建設(shè)來說,它是一個(gè)完整的。全面化的體系,其建設(shè)不能隨意,必須有一個(gè)明確的規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí)要有一定的技術(shù)支撐與多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)與配合,才能夠順利完成。農(nóng)村的條件有限,特別缺乏高端技術(shù)人才,所以在進(jìn)行農(nóng)田水利的規(guī)劃的時(shí)候,沒有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)也缺乏比較有經(jīng)驗(yàn)的人員,所以,很大的農(nóng)田水利工程都是不完整的,甚至有一些沒有經(jīng)過規(guī)劃,直接就開始建設(shè),對(duì)于建設(shè)過程中的很多環(huán)節(jié)都沒有控制到位,導(dǎo)致用材的浪費(fèi),進(jìn)度的拖延,甚至出現(xiàn)很多錯(cuò)誤,最終,在驗(yàn)收的時(shí)候很多地方不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等等。這樣的情況屢見不鮮,對(duì)于農(nóng)田水利工程極為不利。

1.2缺少資金

任何一項(xiàng)工程都離不開資金的支持,特別是在農(nóng)田水利工程中,一般確定興建的項(xiàng)目都是需求比較厲害的,但是村鎮(zhèn)本身財(cái)政上比較緊缺,需要上級(jí)政府的財(cái)政扶持,一來程序比較復(fù)雜,耽誤水利工程建設(shè)的時(shí)間,二來,很有可能出現(xiàn)財(cái)政受限的情況,使得農(nóng)田水利建設(shè)化為泡影,對(duì)于農(nóng)業(yè)來說造成巨大的影響。

1.3管理方法較為落后

目前來看,很多水利工程修建的年代都比較久遠(yuǎn)了,很多都出現(xiàn)了一系列的問題,影響著農(nóng)田水利的正常使用,比如滲漏、利用率低下等等。另一方面,由于農(nóng)村本身在經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)上比較落后,所以對(duì)農(nóng)田水利的管理仍然沿用以前傳統(tǒng)的管理模式,比如常見的徹底掏溝、除草、蓄水等等,以往的農(nóng)田水利工程依然使用灌溉自流化體系,大水漫灌,小溝通大溝,大溝通河流。然而,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)讓原有的管理模式逐漸被淘汰,傳統(tǒng)的方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代的發(fā)展要求。隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定的調(diào)整,但是農(nóng)田水利系統(tǒng)依然比較分散,無法實(shí)現(xiàn)水利工程的系統(tǒng)性、整體化的運(yùn)行,不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,每個(gè)家庭的產(chǎn)業(yè)都存在很大的差異,對(duì)于農(nóng)田水利的需求也各不相同,但是傳統(tǒng)的農(nóng)田水利系統(tǒng)無法發(fā)揮多樣化的作用,這樣就降低了農(nóng)田水利的真正作用,無法發(fā)揮出其最大的效益,長(zhǎng)久下去,水利工程設(shè)施就失去了其功能。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)管理措施

2.1做好整體布局與規(guī)劃

要想確保農(nóng)田水利工程在后期的運(yùn)行中最大限度的發(fā)揮其功能,就應(yīng)該在一開始的項(xiàng)目建設(shè)中做好整體的布局與規(guī)劃,確保農(nóng)田水利工程符合現(xiàn)展需要,選址合適、布局合理。在建設(shè)前期,將農(nóng)田水利工程的整體規(guī)劃與布局作為重點(diǎn)工作,只有確定了整體的建設(shè)目標(biāo),才能夠有針對(duì)性的確定方向,研究細(xì)節(jié)。在整體布局與規(guī)劃的過程中,應(yīng)該提前對(duì)建設(shè)地點(diǎn)的水文地質(zhì),氣候條件等等自然因素進(jìn)行勘察,確定農(nóng)田水利所處的環(huán)境,才能制定科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,在水利工程建設(shè)的過程中,著重考慮重要因素的影響,不斷促進(jìn)水利建設(shè)的發(fā)展,在源頭上加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)資金投入

農(nóng)田水利工程一般來說投資周期長(zhǎng)、規(guī)模大,需要有充足的資金作為保證。在農(nóng)田水利工程中,政府的資金投入占據(jù)著主要的地位,要保證其建設(shè)管理,乃至后期的維護(hù)都能夠順利進(jìn)行,確保其促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府就應(yīng)該加大農(nóng)田水利的投入水平。當(dāng)然,政府也有財(cái)政受限的時(shí)候,所以僅僅依靠政府單方面的財(cái)政投資無法滿足水利工程的資金需求,因此,可以調(diào)動(dòng)民間資金投入,強(qiáng)化農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理。

2.3以科學(xué)發(fā)展觀為思想指導(dǎo)建立管理模式

時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,新的理念,新的技術(shù),新的模式都在不斷的出現(xiàn)并時(shí)刻發(fā)生著變化,所以,為了能夠跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成為時(shí)代的主流。尤其是在農(nóng)田水利的管理中,一定要在結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),自然條件(地質(zhì)、降雨、旱季的長(zhǎng)短等等)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為主要思想,采取先進(jìn)的水利工程管理模式,引進(jìn)現(xiàn)代管理方法與技術(shù),吸取以往的管理經(jīng)驗(yàn),將其應(yīng)用在農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理中,發(fā)揮農(nóng)田水利的最大價(jià)值。

2.4引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)

在農(nóng)田水利的建設(shè)與管理方面,國外的很多國家都已經(jīng)有了相當(dāng)成熟的技術(shù),并且取得了一定的成就與經(jīng)驗(yàn),我們可以在建設(shè)及管理中,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)理念,引進(jìn)其成熟的技術(shù)及豐富的經(jīng)驗(yàn),將其為我所用。另一方面,在農(nóng)村水利工程的規(guī)劃過程中,要融入可持續(xù)發(fā)展的理念,實(shí)現(xiàn)可循環(huán)利用性。相關(guān)部門要注意管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),強(qiáng)化他們的知識(shí)體系,提高他們的技術(shù)水平,可以定期的開展一些培訓(xùn)或者講座,通過這樣的方式提高管理人員的綜合素質(zhì)。除此之外,還可以通過引進(jìn)高端人才的方法,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),通過一系列的利好政策,吸引人才,提高他們的積極性,以此來促進(jìn)農(nóng)田水利工程的健康發(fā)展,提高其管理水平,真正為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出一份力,為社會(huì)的和諧發(fā)展盡一份心。

2.5加強(qiáng)工程管理維護(hù)

在農(nóng)田水利的整體規(guī)劃建設(shè)過程中,前期的建設(shè)固然重要,后期的管理同樣是重中之重,所以,為了農(nóng)田水利的正常運(yùn)行,應(yīng)該加大后期的管理維護(hù)力度,一方面,資金的劃撥應(yīng)該合理,保證維修能夠持續(xù)下去,另一方面,必須嚴(yán)控不良作風(fēng),將資金真正用于農(nóng)田水利的維護(hù)管理上去。為了將維護(hù)工作落實(shí)下去,可以組織成立專門的維護(hù)部門,配置相應(yīng)的技術(shù)人員,制定嚴(yán)格的管理制度,要求將每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證其能夠忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題直接與負(fù)責(zé)人對(duì)接。

3結(jié)語

農(nóng)田水利工程是民生工程,關(guān)系著農(nóng)民的生產(chǎn),影響著農(nóng)民的生活,甚至對(duì)于生態(tài)的維護(hù)也具有非常重要的影響,促進(jìn)著我國經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以,為了建設(shè)更好的農(nóng)田水利工程,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)于自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)抵御,就應(yīng)該在建設(shè)前期做好科學(xué)的布局規(guī)劃,改變傳統(tǒng)的管理模式,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),加強(qiáng)后期運(yùn)行的維護(hù)管理,同時(shí),保證建設(shè)資金、維護(hù)資金的投入,為農(nóng)田水利的長(zhǎng)久發(fā)展做好基本工作。本文首先對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,然后提出幾項(xiàng)具有針對(duì)性的建議,希望對(duì)日后的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理具有一定的參考價(jià)值,為以后農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:閆長(zhǎng)歌 高大松 溫學(xué)軍 單位:邳州市水利工程管理總站 邳州市水利工程建設(shè)管理中心

參考文獻(xiàn):

[1]王克儉,劉亞男.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014(5).

第2篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村飲水;安全工程;現(xiàn)狀;管理措施

中圖分類號(hào):S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)35-0170-01

1 西吉縣人畜飲水工程基本情況

西吉縣域總面積3144平方公里。轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng),4個(gè)居委會(huì),306個(gè)行政村,1909個(gè)村民小組,總?cè)丝?1.6萬人,其中回族29.4萬人,占57%。

西吉縣農(nóng)村飲水困難的主要特點(diǎn)為:一是資源性缺水,多年平均水資源總量為8120萬m3,可利用水資源總量為4730萬m3,無客水可調(diào)節(jié)利用,地表、地下徑流完全依靠降水補(bǔ)給,量少質(zhì)差。二是季節(jié)性缺水,全年降水量少且時(shí)空分布不均,56%以上的降水集中在7-9月份,冬春季干旱缺水。三是缺水地區(qū)自然條件差異大,群眾居住分散,農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,類型多樣,建設(shè)及運(yùn)行管理難度大。

多年來,在各級(jí)黨政組織的關(guān)懷下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,經(jīng)過水利部門和西吉縣群眾的共同努力,截至目前,西吉縣共建成人畜飲水工程52處,泉水改造工程563處,人飲機(jī)井20眼,土圓井1.35萬眼,水窖2.9萬眼,解決了41.2萬農(nóng)村人口的飲水困難,保障了飲水安全,深受群眾的歡迎,被譽(yù)為“德政工程”、“民心工程”。

這些成果的取得主要得益于工程建設(shè)管理與運(yùn)行管理方面的實(shí)效。

2 建設(shè)管理方面采取的措施

西吉縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的“三制”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,縣政府批準(zhǔn)成立了“西吉縣水利工程管理中心”,為西吉縣水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人?!肮芾碇行摹眱?nèi)設(shè)辦公室、綜合執(zhí)法辦公室、防汛抗旱辦公室等14個(gè)機(jī)構(gòu)。具體職責(zé)為:一是負(fù)責(zé)編制西吉縣水利發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;二是負(fù)責(zé)制定西吉縣農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施;三是管理西吉縣水庫、塘壩、人畜飲水等全部水利設(shè)施;四是監(jiān)督管理西吉縣水利基本建設(shè)項(xiàng)目;五是指導(dǎo)西吉縣防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、農(nóng)田灌溉管理;六是負(fù)責(zé)小型水利水保工程管理體制改革工作;七是負(fù)責(zé)西吉縣水資源開發(fā)利用管理工作,對(duì)節(jié)水灌溉、人畜飲水、水資源開發(fā)利用等先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣工作。各組織機(jī)構(gòu)建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確工作職責(zé),強(qiáng)化建設(shè)管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu),對(duì)工程項(xiàng)目的施工、材料設(shè)備采購進(jìn)行公開招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工企業(yè)和材料設(shè)備供應(yīng)商。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制,委托寧夏恒、東岳等監(jiān)理單位,承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理工作,嚴(yán)格按照“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理原則對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制。四是嚴(yán)格合同制管理,嚴(yán)格按照合同結(jié)算,超支不補(bǔ)。五是由固原市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。六是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水源地保護(hù)及水質(zhì)檢測(cè)工作,確保水質(zhì)滿足《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,西吉縣始終把工程質(zhì)量與安全放在首位,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位保障和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全管理控制體制,做好安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理工作。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,制定了施工管理辦法、質(zhì)量管理辦法、資金財(cái)務(wù)管理辦法等,使建設(shè)管理工作逐步走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化質(zhì)量管理,層層落實(shí)建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量控制、施工單位質(zhì)量保證、政府質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量檢查的三級(jí)質(zhì)量保證體系,以及施工小組自檢、質(zhì)檢人員抽檢,施工企業(yè)終檢的“三檢制”。三是積極推行技術(shù)責(zé)任制,實(shí)行定人員、定制度、定任務(wù)、定目標(biāo)、定資金、定質(zhì)量、定時(shí)間、定合同的“八定方案”,嚴(yán)格考核,使質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本核算等各項(xiàng)管理工作得到全部落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了工程建設(shè)管理,有效確保了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,未發(fā)生質(zhì)量事故和飲水安全事故。已建成并投入運(yùn)行的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行正常。

3 管理機(jī)構(gòu)方面采取的措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,西吉縣于2008年成立了“西吉縣農(nóng)村飲水安全管理總站”和10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站。管理總站職責(zé)為:一是負(fù)責(zé)西吉縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理,編制西吉縣農(nóng)村飲水安全工程年度計(jì)劃。完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、建設(shè)及驗(yàn)收等工作。對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)工程檔案管理。完成資料收集、整編、歸檔工作,規(guī)范工程檔案管理制度;二是指導(dǎo)西吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水和節(jié)約用水工作,全面負(fù)責(zé)西吉縣范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)的工作,開展農(nóng)村安全飲水技術(shù)指導(dǎo);三是組織好西吉縣農(nóng)村飲水安全工程管理人員的培訓(xùn)工作,掌握管護(hù)知識(shí),提高工作能力;四是負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水費(fèi)收繳;五是做好西吉縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)供水工程設(shè)施保護(hù),協(xié)助水政水資源股查處有關(guān)污染水源、破壞飲水工程設(shè)施等違規(guī)、違法案件;六是依據(jù)《西吉縣小型水利水保工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施細(xì)則》,按照“誰受益,誰負(fù)擔(dān),誰投資,誰所有”的原則,對(duì)已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的農(nóng)村飲水安全工程明確產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理體制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)工程運(yùn)行,水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,保障工程正常運(yùn)營。水利工作站的職責(zé)為:一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)守工作崗位;二是保證供水正常,不無故停水、斷水;三是保證工程運(yùn)行正常,無重大事故發(fā)生。

4 制度建設(shè)方面采取的措施

西吉縣農(nóng)村飲水安全管理總站根據(jù)縣情,制定和完善了各項(xiàng)管理制度,為工程的運(yùn)行管理提供了制度依據(jù)。制定了《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》、《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)制度》、《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急處理預(yù)案》等一系列規(guī)章制度,對(duì)工程的管理和維修、水費(fèi)的收繳和管理使用、水源地保護(hù)、應(yīng)急處理等作了明確的規(guī)定。各管理單位也根據(jù)工程的不同特點(diǎn),建立了工程管理日志、工程管理卡,繪制了到村到戶線路布置圖,保證了管理工作的規(guī)范化、制度化。

第3篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:水利工程;現(xiàn)代化;精細(xì)化;管理

水利工程建設(shè)的發(fā)展歷史較長(zhǎng),對(duì)于水利工程的管理與發(fā)展也是需要跟上時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于水利工程建設(shè)來說,無論是在相關(guān)的技術(shù)、設(shè)備上有一定的變化,在整體上也是呈現(xiàn)向大規(guī)模發(fā)展的趨勢(shì),而水利工程建設(shè)管理工作的重要性也是越來越突出。無論是從水利工程建設(shè)發(fā)展,還是從降低建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益與建設(shè)質(zhì)量的角度上看,優(yōu)化對(duì)于水利工程建設(shè)的管理具有一定的重要意義。

一、我國水利工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀以及管理基本情況

雖說經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國現(xiàn)代化的建設(shè)已經(jīng)往前邁進(jìn)了一大步,但是為了進(jìn)一步促進(jìn)國家的發(fā)展,水利工程建設(shè)不能夠止步不前。管理工作的現(xiàn)代化與精細(xì)化就是推動(dòng)水利工程建設(shè)的發(fā)展措施之一,可以說無論是水利工程建設(shè),還是對(duì)于醫(yī)療、房地產(chǎn)建設(shè)等行業(yè)來說,完善管理工作也是能夠起到比較大的積極作用。

在水利工程建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的管理也在不斷發(fā)展,從基本的人事管理、建設(shè)管理,上升到管理體制、思想觀念的層面??梢哉f,實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的管理現(xiàn)代化與精細(xì)化也是時(shí)代的需求。從目前水利工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,相關(guān)的工作人員缺乏一定的管理意識(shí),或者說是管理的力度、范圍等有所欠缺,可以說,在這一方面,水利工程建設(shè)還有很大的改進(jìn)空間。概括來說,現(xiàn)代化與精細(xì)化管理是對(duì)于管理工作的程序化、科學(xué)化改革,除了是水利工程建設(shè)所必需的之外,它還可以看作是一種文化。

二、對(duì)實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)現(xiàn)代化與精細(xì)化管理的幾點(diǎn)建議

(一)樹立現(xiàn)代化與精細(xì)化管理意識(shí),樹立管理目標(biāo)

從目前的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來看,缺乏現(xiàn)代化與精細(xì)化管理意識(shí)是一種比較常見的現(xiàn)象,也是局限水利工程建設(shè)發(fā)展的重要原因。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與精細(xì)化管理,首先需要做的就是樹立起科學(xué)的管理意識(shí),重視水利工程建設(shè)的管理工作改進(jìn)。

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程,尤其是一些大型水利工程建設(shè),管理的工作不僅僅是對(duì)于工程建設(shè)的施工,還有維修、維護(hù)等工作,總的來說,對(duì)于水利工程建設(shè)的管理工作相對(duì)來說比較繁雜,對(duì)于水利工程建設(shè)也具有比較大的影響。比如說相關(guān)材料的運(yùn)輸還有機(jī)器設(shè)備的維修等等,這些都對(duì)水利工程建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響,客觀來說,加強(qiáng)管理的力度,促進(jìn)水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化能夠有效避免風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,節(jié)省了更多的時(shí)間,同時(shí)對(duì)于提高建筑質(zhì)量也具有一定的積極作用。

(二)立足水利工程建設(shè)實(shí)際,完善管理體制

樹立精細(xì)化建設(shè)管理理念是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的前提,在不嗤晟葡喙毓芾砉ぷ韉耐時(shí),相關(guān)工作人員需要重視水利工程建設(shè)的實(shí)際情況。影響水利工程建設(shè)的因素有很多,環(huán)境、天氣、建設(shè)理念等等,一般來說,水利工程建設(shè)的時(shí)間跨度上比較大。在水利工程建設(shè)初期,相關(guān)工作人員需要摸索相應(yīng)的環(huán)境,在管理工作上也是需要根據(jù)出現(xiàn)過的失誤進(jìn)行有針對(duì)性的管理,并對(duì)相應(yīng)的管理體制進(jìn)行完善。

以定期維修設(shè)備為例,在水利工程建設(shè)過程中往往需要運(yùn)用到各種新型建筑技術(shù)或者是專業(yè)器械,隨著建設(shè)工程的不斷邁進(jìn),相關(guān)的設(shè)備也是在不斷磨損,因此,對(duì)機(jī)器的管理上需要制定定時(shí)維修機(jī)器的計(jì)劃。這不僅僅能夠有效提高水利工程建設(shè)的效率與質(zhì)量,對(duì)于延長(zhǎng)機(jī)器使用壽命,提升經(jīng)濟(jì)效益具有一定的積極作用。

除了以上所涉及到細(xì)化管理的內(nèi)容之外,還需要重視制度的科學(xué)化,比如說確立責(zé)任制,明確各個(gè)崗位的工作要求,這不僅僅能夠及時(shí)找出負(fù)責(zé)人,對(duì)于也能夠進(jìn)一步明確分工,科學(xué)劃分工作,營造了一種良好的工作風(fēng)氣。為了進(jìn)一步激勵(lì)員工,還可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制等等,這對(duì)于員工都有一定的激勵(lì)作用。

(三)建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),不斷提高管理的科學(xué)化

從水利工程建設(shè)的發(fā)展中不難看出,管理崗位對(duì)于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求越來越高,在實(shí)際中,有不少管理人員都是非專業(yè)人士,他們的專業(yè)能力與理念可以說還跟不上發(fā)展的腳步。為了進(jìn)一步提高管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化以及精細(xì)化,需要建設(shè)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),并且不斷定時(shí)提供一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì),不斷提高管理人員的專業(yè)能力。對(duì)于水利工程建設(shè)的管理在不斷發(fā)展,無論是建設(shè)工作的規(guī)劃與管理,還是維護(hù)工作等,無論是在工作內(nèi)容上,還是在工作難度上都有一定的提高,管理人員需要樹立終生學(xué)習(xí)的意識(shí),積極借鑒優(yōu)秀的理念與方法,結(jié)合水利工程建設(shè)的實(shí)際情況,完善管理工作。

三、結(jié)語

從宏觀的角度看,水利工程建設(shè)的管理現(xiàn)代化與精細(xì)化反映著我國綜合實(shí)力,促進(jìn)水利工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)代化也是有利于推動(dòng)我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。近年來,我國在經(jīng)濟(jì)上獲得了一定的成就,這也推動(dòng)了我國各方面的發(fā)展,水利工程建設(shè)就是其中之一,但是隨著時(shí)代的不斷變遷,水利工程建設(shè)的相關(guān)工作需要進(jìn)一步優(yōu)化與創(chuàng)新。跟上時(shí)代的腳步,這也是水利工程建設(shè)的原則之一,相信在相關(guān)工作人員的共同努力下,水利工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)代化與精細(xì)化都能有所提高。

參考文件:

[1]次仁歐珠.深化水利工程管理的探討[J].民營科技.2016(11).

第4篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;工程建設(shè);管理途徑

一直以來,農(nóng)業(yè)都一個(gè)國家的立國之本,我國作業(yè)一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到廣大老百姓的生存,也影響到國家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和穩(wěn)定。要想保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效果,必須積極建設(shè)農(nóng)田水利工程,并做好該工程的關(guān)聯(lián)工作,從而實(shí)現(xiàn)水資源的有效調(diào)節(jié)。然而受到施工、人員等方面的影響,當(dāng)前我國水利工程建設(shè)與管理中都存在諸多問題,要求相關(guān)部門對(duì)這些問題進(jìn)行全面分析,并結(jié)合工程的具體情況,提出切實(shí)有效的解決措施,以此來有效提高農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)現(xiàn)狀。1.1.1農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃不科學(xué),存在隨意建設(shè)問題。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素等多種影響因素進(jìn)行充分考慮,再加以科學(xué)有效地規(guī)劃,然后由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須馬上進(jìn)行有效處理,只有審核通過后,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案才能夠正式投入使用,以確保整個(gè)農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量;若隨意建設(shè),必然會(huì)致使農(nóng)田水利工程建設(shè)不合理不科學(xué),大大降低工程的建設(shè)質(zhì)量[1];1.1.2農(nóng)田水利工程中涉及較為廣泛地范圍,施工項(xiàng)目多且復(fù)雜,在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,若施工單位無法確保施工質(zhì)量,不僅會(huì)導(dǎo)致工程后期的使用壽命縮短,還會(huì)大大降低工程的社會(huì)效益,嚴(yán)重情況下引發(fā)安全事故,阻礙農(nóng)田水利工程管理工作的有效開展。1.2農(nóng)業(yè)水利工程管理現(xiàn)狀。1.2.1農(nóng)田水利工程中的資金投入不足。農(nóng)田水利工程主要為小型水利工程,在實(shí)際建設(shè)過程中一部分資金為政府部門撥款提供,不足部分資金則需要由群眾自籌來提供,而在這種方式下,農(nóng)田水利工程的建設(shè)就缺乏足夠的資金支持,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程很難按期按質(zhì)完工,并影響到工程的建設(shè)質(zhì)量,從而給相關(guān)部門和農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。1.2.2農(nóng)田水利工程的綜合效益無法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn),這就使得工程的招標(biāo)與竣工結(jié)算難度增大。1.2.3農(nóng)田水利工程建設(shè)雖然有著對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門,但是卻未直接參與到工程建設(shè)全過程,其職能并未得到全面發(fā)揮,從而無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作,影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量[2]。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理途徑

2.1規(guī)范農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè),相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合我國農(nóng)田水利工程的具體情況,制定出完善的、可行地法律法規(guī),合理修改其中與具體情況不相符的法律法規(guī),并制定相應(yīng)的處罰制度,適當(dāng)提高處罰力度,相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)到位,讓各項(xiàng)建設(shè)工作能夠有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),從而切實(shí)提高整個(gè)工程建設(shè)與管理質(zhì)量。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范參與農(nóng)田水利工程建設(shè)的各部門的工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)這些部門的管理,并采取科學(xué)合理的激勵(lì)措施,確保管理部門能夠積極主動(dòng)地參與到水利工程建設(shè)前線,發(fā)揮帶頭作用,為基層建設(shè)人員樹立榜樣。管理部門還應(yīng)做好工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研工作,獲取最為真實(shí)、全面的工程信息數(shù)據(jù),然后對(duì)這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析和討論,從而編制出符合工程實(shí)際情況的管理辦法,促進(jìn)工程建設(shè)的有序開展[3]。為避免農(nóng)田水利工程施工中出現(xiàn)不合規(guī)范的情況,管理部門需要制定相應(yīng)的懲罰機(jī)制,嚴(yán)格懲罰不符合相關(guān)規(guī)范的施工單位,進(jìn)而確保工程的建設(shè)質(zhì)量。2.2重視農(nóng)田水利工程相關(guān)制度的改革,提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。一方面,相關(guān)部門需要積極改革農(nóng)田水利相關(guān)制度,掌握農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán),農(nóng)民能夠自行組織該工程的建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的市場(chǎng)化發(fā)展,盡可能減少政府部門的干預(yù),充分發(fā)揮出該部門的監(jiān)督管理職責(zé),以此來提高整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。另一方面,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳與教育,讓農(nóng)民能夠更加充分且準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)自身在農(nóng)田水利工程所承擔(dān)的責(zé)任,自己作為整個(gè)工程建設(shè)的直接受益者,有義務(wù)參與到工程的監(jiān)管、維修及養(yǎng)護(hù)之中,進(jìn)而提高農(nóng)田水利工程的使用壽命,提高農(nóng)民的收入。2.3增加農(nóng)田水利工程的資金投入。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè),相關(guān)部門應(yīng)不斷拓寬獲取工程建設(shè)資金的渠道,不再完全依靠國家和政府的資金支持,可借助各種媒體平臺(tái)來向社會(huì)宣傳該工程的重要性與價(jià)值,爭(zhēng)取獲得更多的社會(huì)的幫助,以此來更好地滿足工程建設(shè)的資金需求,確保資金鏈的穩(wěn)定性[4]。同時(shí),相關(guān)管理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,合理提高水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),而為了防止農(nóng)田水利專項(xiàng)資金能夠?qū)崿F(xiàn)??顚S茫芾聿块T需要成立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),必要情況下可設(shè)立監(jiān)察團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)定期對(duì)工程建設(shè)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析,以此來保證各項(xiàng)資金能夠落到實(shí)處。2.4提高農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)管水平。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè),相關(guān)企業(yè)應(yīng)組建專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)施工人員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,主要監(jiān)督內(nèi)容包括:確保施工材料質(zhì)量符合工程建設(shè)要求,監(jiān)督人員需要對(duì)材料的采購進(jìn)行全方位監(jiān)督,明確材料的來源,查明材料供應(yīng)商是否正規(guī)、是否具有生產(chǎn)資格證、信譽(yù)是否良好,當(dāng)前材料的價(jià)格是否合理,防止采購人員的材料采購不合理;還應(yīng)借助抽樣調(diào)查方法來對(duì)材料進(jìn)行詳細(xì)檢查,查明材料是否具備生產(chǎn)合格證明,確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料質(zhì)量滿足農(nóng)田水利工程的具體需求;最后需要對(duì)施工人員的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,督促施工人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,并嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范和要求來開展施工工作,從而促進(jìn)農(nóng)田水利工程施工工作的高質(zhì)高效開展[5]。2.5建立完善的施工安全防護(hù)體系。在實(shí)際的農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,為確保整個(gè)工程建設(shè)的順利開展,施工單位必須高度重視施工人員與工程的安全,故而應(yīng)建立完善的施工安全防護(hù)體系。2.5.1明確各崗位人員的工作職責(zé),采取科學(xué)有效的手段來管理這些崗位人員,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員施工行為的有效約束,以此來確保其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求開展工作,盡可能減少安全事故的發(fā)生.2.5.2成立專業(yè)的安全防護(hù)部門,該部門負(fù)責(zé)定期對(duì)工程施工所用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障問題并加以有效處理,以此來確保機(jī)械設(shè)備的安全可靠運(yùn)行,避免由于設(shè)備故障而引發(fā)安全問題.2.5.3加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),讓施工人員充分掌握農(nóng)田水利工程建設(shè)中的相關(guān)安全防護(hù)知識(shí),時(shí)時(shí)刻刻注意自己的行為,佩戴好防護(hù)裝備,從而有效確保施工人員的安全。2.6有效維護(hù)與管理農(nóng)田水利工程。2.6.1針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè),相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化工程的安全管理,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素、地質(zhì)因素等進(jìn)行全面考慮,采取科學(xué)有效的措施來防止工程受到自然災(zāi)害的破壞。還應(yīng)積極通過媒體手段向廣大人民群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),讓其認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)田水利工程的重要性,自覺參與到工程的使用管理與維護(hù)中,不做出破壞工程的行為[6]。2.6.2加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的推廣和人才的培養(yǎng),通過有效的技術(shù)推廣,讓建設(shè)人員掌握最新的農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù),并加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高其管理水平,從而顯著提高整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量與管理效果。

3結(jié)語

綜上所述,農(nóng)田水利工程屬于一項(xiàng)利國利民的工程,既能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;诖耍诰唧w的農(nóng)田水利工程建設(shè)中,相關(guān)政府部門和管理部門必須結(jié)合工程實(shí)際情況,采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理,重視相關(guān)制度的改革,提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí),增加資金投入,強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管等,從而有效確保農(nóng)田水利工程的質(zhì)量,確保工程的價(jià)值和作用得到全面發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督

在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響,對(duì)管理工作有一定的要求,考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性,需要從現(xiàn)狀入手,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響,導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng),完善現(xiàn)有法律體系,進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。

一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀

基于水利工程建設(shè)的特殊性,在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手,做好管理工作,發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性

在我國水利工程建設(shè)階段,相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多,其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí),其二是行政主管部門工作的落實(shí),其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象,由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大,不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排,必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實(shí)。

2.法律法規(guī)不健全

針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求,要以法律制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響,整體約束力度不夠,針對(duì)性條例無法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項(xiàng)工作落實(shí)階段,如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。

3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式

考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求,在工作落實(shí)階段,需要減少限制性因素的影響,按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中監(jiān)督管理工作比較多,工作量大,現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段,在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主,忽視了動(dòng)態(tài)因素,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。

4.建設(shè)資金管理問題突出

在施工項(xiàng)目落實(shí)階段,施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在,要突出利益最大化,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了安全保證和科學(xué)管理,進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄,僅從降低工程支出方面入手,給施工帶來障礙,增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作

針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性,在實(shí)踐過程中需要從現(xiàn)狀入手,按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí),此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求,必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手,將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在,要從不同方面入手,保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問題,要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全,要重視細(xì)節(jié),在計(jì)劃書中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記,采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量,考慮到工程核心所在,在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。

2.落實(shí)監(jiān)督制度

在實(shí)施過程中,要注意安全監(jiān)督的作用,監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多,包括以下幾方面:(1)施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在,要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作,包括機(jī)械設(shè)備和材料等,保證材料管理有序性。(3)確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求,在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。(4)重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核,部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患,要按照制度要求進(jìn)行落實(shí),通過審核后,才能繼續(xù)工作。

3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)

施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng),符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段,要對(duì)工程連續(xù)性引起重視,對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí),確定優(yōu)化過程后,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求,對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段,需要對(duì)施工過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),使其符合工序要求。4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方,如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視,建立項(xiàng)目系統(tǒng),按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來說,設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理,要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手,做好檢查工作,突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查,建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng),積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。

三、結(jié)束語

水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求,考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性,要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案。考慮到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求,將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在,需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處,提升施工質(zhì)量。

作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局

參考文獻(xiàn):

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第6篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:基層水利工程;管理重要性;存在問題;解決措施

1基層水利工程管理的重要性

對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)而言,基層水利工程建設(shè)起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。就目前發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)必須依托于基層水利建設(shè)的發(fā)展才能獲得更好的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。如防汛抗旱工程、水利灌溉工程、渠道建設(shè)工程、渡槽等工程都是依靠于基層水利建設(shè)而發(fā)展起來的,明顯的從根本上改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)狀,不僅僅提供了基本的建設(shè)需要,更加提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。故此,必須加強(qiáng)基層水利工程建設(shè)管理的完善性,針對(duì)存在的各種問題依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的解決,減少維修過程中資源的浪費(fèi)與使用,進(jìn)而延長(zhǎng)水利工程的使用壽命,真正意義上促進(jìn)其基層水利工程建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2基層水利工程建設(shè)工作管理存在的問題

2.1基層水利管理體制不足

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸被完善,為了獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,一方面必須積極迎合市場(chǎng)需求,服務(wù)于社會(huì);另一方面,必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來完善自身的發(fā)展。然而對(duì)于基層水利工程建設(shè)而言,這將是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇,但是受傳統(tǒng)因素的諸多影響,我國基層水利工程建設(shè)并沒有抓住歷史的機(jī)遇,從而導(dǎo)致現(xiàn)階段的基層水利工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與大環(huán)境背景下的發(fā)展環(huán)境不相協(xié)調(diào)。如,傳統(tǒng)的基層水利工程建設(shè)只是單純的注重管理部門的行政指導(dǎo)意義,而不能將其改革放在重中之重,從而使基層水利工程管理工作難以發(fā)揮其應(yīng)有的效用。長(zhǎng)此以往,基層水利工程建設(shè)管理體制就會(huì)存在一定的弊端,難以適應(yīng)水利工程建設(shè)的發(fā)展。

2.2對(duì)基層水利工程存在重建輕管的現(xiàn)象

從現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀來看,基層水利工程建設(shè)重建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,在某些地區(qū)為了追求其短暫的經(jīng)濟(jì)效益,盲目的對(duì)其進(jìn)行建設(shè)與修建。在規(guī)劃建設(shè)過程中,并不能很好的從實(shí)際出發(fā),有的只是單純的出于走形式,不僅僅浪費(fèi)了資源,更是影響了水利工程的效用。各部門領(lǐng)導(dǎo)者的不重視,勢(shì)必會(huì)造成水利工程管理體系的不健全,人才的大量流失與缺乏,這些因素的存在將給水利工程建設(shè)施工管理埋下隱患。

2.3基層水利管理缺乏資金和設(shè)施建設(shè)

第一,經(jīng)濟(jì)體制改革后,集體經(jīng)濟(jì)逐步淡出人們的視野,導(dǎo)致集體管理和水利工程管理在建設(shè)中出現(xiàn)了一些問題。特別是農(nóng)業(yè)稅免征后,傳統(tǒng)水利建設(shè)已不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求,這便增加了水利工程管理工作的難度。此外,作為基層領(lǐng)導(dǎo)在新時(shí)期對(duì)政策認(rèn)識(shí)的不準(zhǔn)確,不能積極推進(jìn)水利建設(shè),在很大程度上影響了基層水利的管理和維護(hù)。第二,征收難。水費(fèi)是必要的,開展水利管理工作,在這個(gè)階段,在很大程度上對(duì)水利管理控制產(chǎn)生了影響。造成水費(fèi)征收難的主要原因是傳統(tǒng)征收水費(fèi)的方式不適應(yīng)社會(huì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,部分地區(qū)水費(fèi)征收沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致基層水利管理缺乏資金支持。

3加強(qiáng)基層水利工程管理的具體措施

3.1健全水利工程制度建設(shè),加強(qiáng)水利建設(shè)宣傳力度

各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)方針、政策,完善水利工程管理體制,正確劃分不同性質(zhì)的水利管理單位,落實(shí)水利工程的規(guī)章制度,確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確。水利工程設(shè)計(jì)實(shí)行投標(biāo)制度,是設(shè)計(jì)單位首要考慮的重點(diǎn)。督促設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。建立項(xiàng)目偵察系統(tǒng),對(duì)施工過程實(shí)施全面監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),政府、廣大農(nóng)民或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程管理和維護(hù)的重要性,對(duì)其開展廣泛宣傳和教育工作,加強(qiáng)對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí),呼吁群眾參與管理和維護(hù)水利工程管理,提高他們對(duì)水利建設(shè)的自覺性。

3.2強(qiáng)化執(zhí)法力度

管理部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法力度與解決方法。一是提高基層水利執(zhí)法人員素質(zhì),這是加強(qiáng)執(zhí)法管理力度的重點(diǎn)。確保執(zhí)法隊(duì)伍的有效性,才能保證水利工作管理秩序的規(guī)范性。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面著手:鼓勵(lì)執(zhí)法人員開展水利管理培訓(xùn),如學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);做好執(zhí)法人員思想政治教育工作,確保管理工作認(rèn)真、公平,管理人員積極改變自我觀念,確保思想與新時(shí)期的水資源管理的基本要求保持一致,堅(jiān)持依法防洪。在水利管理工作中,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理,使行政執(zhí)法工作有條不紊的進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,充分提高質(zhì)量監(jiān)督水平

堅(jiān)持依法水利,依法管理,提高水利工程管理水平,重視對(duì)輕管的管理效益、加強(qiáng)改造。要明確集體和群眾在水利工程管理中的責(zé)任,將水利工程建設(shè)和管理納入法制化和規(guī)范化的軌道,逐步進(jìn)行。要做好中小型水利水電工程的配套工作,最大的發(fā)揮其效益。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督人員培訓(xùn),培養(yǎng)一支專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,要求他們充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能。同時(shí)還需要對(duì)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)的監(jiān)控設(shè)備工具,改進(jìn)監(jiān)控方法,提高檢測(cè)水平,采用專業(yè)工具,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施各種客觀公正的檢查。工程建筑材料采購管理人員必須依據(jù)實(shí)際施工情況采購合格的產(chǎn)品,禁止偷工減料或是以次充好。

3.4加強(qiáng)水利建設(shè)資金投入,積極鼓勵(lì)社會(huì)投資參與

基層水利工程建設(shè)需要投入大量的資金,除了對(duì)現(xiàn)有水利工程的維護(hù)管理費(fèi)用,還需要及時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施,這就需要加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的資金投入,政府應(yīng)在投入中起到帶頭和模范的作用,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,明確各個(gè)地方對(duì)當(dāng)?shù)厮こ痰呢?cái)政投入比例,更多地運(yùn)用地方財(cái)政收入進(jìn)行投資。為了防止對(duì)這筆資金的不正當(dāng)使用,還需要相關(guān)部門做好專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作,使物盡其用。農(nóng)村水利工程涉及廣大農(nóng)戶,必須靈活運(yùn)用“國家為主,農(nóng)民為輔”的水利工程發(fā)展機(jī)制,調(diào)動(dòng)各階層對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的投入,實(shí)行“誰投資、誰受益”,廣泛吸收社會(huì)資金投資水利。同時(shí)完善“一事一議”政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主投資投勞,可將“一事一議”的范圍擴(kuò)大到跨村的斗渠、小型水庫等水利工程。

3.5加強(qiáng)農(nóng)村水利人才培訓(xùn),高度重視專業(yè)人員培養(yǎng)

新時(shí)期的基層水利工程項(xiàng)目要培養(yǎng)有新思路、新想法的綜合型人才。各級(jí)政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利人才的培養(yǎng),通過多種形式,對(duì)人才進(jìn)行多方面的培訓(xùn),這些人才既要掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識(shí),又要熟悉工程管理工作,還要了解最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,提高經(jīng)濟(jì)管理頭腦,只有這樣懂技術(shù)、善管理的綜合型的人才,才能滿足當(dāng)今水利工程的需要。要大力開發(fā)人力資源,高度重視農(nóng)村水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng),有針對(duì)性、有計(jì)劃地培養(yǎng)人才,鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn),以提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。明確基層水利工作各個(gè)崗位人員的崗位職責(zé),選擇部分優(yōu)秀人員進(jìn)行深造,建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村水利工程人員隊(duì)伍,使得在農(nóng)田水利、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水行政執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域都能有高精尖的專業(yè)技術(shù)人才。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】:生態(tài)化;農(nóng)田水利;工程建設(shè)

水利設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)必不可少的的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)田水利工程為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必備的水資源條件,為提高農(nóng)田的產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定作用。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然面臨著氣候、病蟲害等不可預(yù)料的未知風(fēng)險(xiǎn),水利設(shè)施的建設(shè)又是重中之重,然而節(jié)約型、生態(tài)化水利工程可以通過協(xié)調(diào)資源供給,防范自然災(zāi)害,進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)循環(huán)的有利發(fā)展。

1 節(jié)約型、生態(tài)化水利工程

生態(tài)水利是通過建立有利于促進(jìn)生態(tài)水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)的運(yùn)作機(jī)制,照顧到人和自然對(duì)水利的共同需求,把人和水體作為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的要素來考慮,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)改善優(yōu)化、人與自然和諧、水資源可持續(xù)利用、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的[1]?!吧鷳B(tài)水利”是從生態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行水利工程建設(shè),按照生態(tài)學(xué)原理,以節(jié)約、生態(tài)為原則,以合理、科學(xué)為標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)田改造與設(shè)施建設(shè)為手段,以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收為短期目標(biāo),以優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康發(fā)展為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。生態(tài)化水利工程是農(nóng)業(yè)建設(shè)的新方向,也是社會(huì)發(fā)展的必然要求[2]。節(jié)約型、生態(tài)化水利工程建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用;可以使人和自然友好和諧相處,減少對(duì)水資源的過度開采浪費(fèi);可以說節(jié)約型生態(tài)化水利工程是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革的方向,是健康高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。此項(xiàng)工程的建設(shè)有助于生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)利用,對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善有重大意義。

2 節(jié)約型、生態(tài)化水利工程現(xiàn)狀及建設(shè)思路

2.1 水利工程現(xiàn)狀

由于水利工程設(shè)施的不斷完善,灌溉面積的不斷上升和灌溉水平的不斷提高,雖然我國耕地面積從20世紀(jì)70年代后期持續(xù)減少,但我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定,糧食產(chǎn)量也得到有效保障。改革開放后,農(nóng)村體制改革一方面使廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高,另一方面,也釋放了過去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水利科學(xué)研究等方面積累的能量,使中國糧食長(zhǎng)期嚴(yán)重短缺的局面得意扭轉(zhuǎn)[3]。

中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的治水史。我國一部分農(nóng)田水利工程解決了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中水資源短缺的現(xiàn)狀,并實(shí)現(xiàn)了其能源價(jià)值、使用價(jià)值和欣賞價(jià)值。但是在水利設(shè)施建設(shè)過程中卻沒有注重其與生態(tài)環(huán)境的高度結(jié)合,現(xiàn)有水利設(shè)施的建設(shè)很多都對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然界平衡造成了不可逆的破壞,大大影響了子孫后代對(duì)自然資源的再利用。過去水利設(shè)施的建設(shè)都沒有遵循節(jié)約,生態(tài)的原則,都是盲目的利用開采。

2.2 節(jié)約型、生態(tài)水利工程建設(shè)思路

2.2.1兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性原則

在節(jié)約型、生態(tài)化水利建設(shè)施工過程中,一定要保障施工人員的安全。施工管理者或負(fù)責(zé)人要有遠(yuǎn)見,不能貪戀于小利益,要具有戰(zhàn)略性的目光,足夠的安全觀念,這樣才能不因小而失大,才在保障水利工程質(zhì)量的同時(shí),保障施工人員的安全。工程實(shí)施前,應(yīng)使全體人員熟悉安全施工的相關(guān)準(zhǔn)則,注意平衡水利工程實(shí)施的安全性和經(jīng)濟(jì)性,應(yīng)本著安全和效益相互促進(jìn)的原則進(jìn)行施工,才能兼顧各方利益[4]。此外,節(jié)約型、生態(tài)化水利工程建設(shè)需要著重控制農(nóng)業(yè)污染源,科學(xué)合理施肥,盡量使用高效低毒、低殘留的農(nóng)藥,以保障水利工程建設(shè)的生態(tài)化。

2.2.2 因地制宜,合理配置水土資源

以土地的合理利用為前提,避免水土保持的短期行為,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,因地制宜,合理配置水土資源,建設(shè)生態(tài)化水利工程,為生產(chǎn)、養(yǎng)殖、種植、生活提供足夠的水資源,實(shí)現(xiàn)水資源利用的最大化。

2.2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)與水利工程相結(jié)合

建設(shè)節(jié)約型、生態(tài)化水利工程需注意將生物措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施與工程措施相結(jié)合,以工程養(yǎng)生物,以生物護(hù)工程,達(dá)到“土蓄水,水養(yǎng)林,林固土”。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),增加植被覆蓋度,注重改善農(nóng)田小氣候,以及小型農(nóng)田生態(tài)圈的形成[5]。在水利工程建設(shè)過程中,不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足和資金短缺影響生態(tài)化水利建設(shè)。在堅(jiān)持節(jié)約原則的前提下,應(yīng)充分考慮工程、生態(tài)、農(nóng)田、農(nóng)民間的相互關(guān)系,從各個(gè)方面和各個(gè)視角平衡資源,做出最經(jīng)濟(jì)合理的工程方案,把控工程各環(huán)節(jié),做好生態(tài)水利工程建設(shè)。

3 節(jié)約型、生態(tài)化水利工程建設(shè)的意義

社會(huì)問題和環(huán)境問題隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們對(duì)自然資源的肆意掠奪越發(fā)嚴(yán)重,資源短缺、環(huán)境破壞、河流和田地被污染也隨之而來。這些問題都影響了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展,而節(jié)約型、生態(tài)化水利工程建設(shè)“貫徹實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”、“遵照了因地制宜的科學(xué)理念”、“堅(jiān)持了我國的保護(hù)以及修復(fù)生態(tài)環(huán)境的原則”,可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的客觀環(huán)境,緩和這些不利因素,把這些對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響降到最低。

4 結(jié)語

節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程的建設(shè),要再初期的工程設(shè)計(jì)以及后期的工程施工中都要堅(jiān)持節(jié)約的原則、以生態(tài)化為核心,工程的設(shè)計(jì)、施工、施用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要秉著“節(jié)約”與“生態(tài)”的原則。節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程建設(shè)是要同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,農(nóng)田水利工程建設(shè)固然重要,但我們不能以破壞和犧牲環(huán)境為基礎(chǔ)和代價(jià),在水利建設(shè)實(shí)施過程中,我們要注意加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),因?yàn)橹挥羞@樣,農(nóng)田水利工程設(shè)施的功能才能得到有效發(fā)揮,才能實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處,才能實(shí)現(xiàn)造福子孫后代的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第8篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè)管理;若干問題;總結(jié)分析;對(duì)策思考

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了水利工程建設(shè)管理工作的步伐。水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,影響因素很多,而且經(jīng)常發(fā)生變化。水利工程建設(shè)管理的最終目標(biāo)就是,通過優(yōu)化生產(chǎn)組合,建立合理的配置,組織技術(shù)過硬的建筑施工隊(duì)伍,保證水利工程的順利進(jìn)行。在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中,要應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法和技術(shù)手段,生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的工程產(chǎn)品,保證建筑企業(yè)獲得優(yōu)良的綜合效益。

一、水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前的水利工程建設(shè)管理工作的中心是基本建設(shè)的執(zhí)行力度,建立工程項(xiàng)目的法人 責(zé)任制,成立工程建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制,招標(biāo)、投標(biāo)等。將政事與政企分離,用項(xiàng)目法人管理模式取代傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)管理模式,在水利工程建設(shè)管理工作中起到了主導(dǎo)的作用,擁有規(guī)范的管理模式。

但是,受到水利工程起步比較晚的影響,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,嚴(yán)重的制約了水利工程建設(shè)的發(fā)展。在水利工程建設(shè)管理工作中,還存在著重建設(shè)輕骨料的現(xiàn)象,導(dǎo)致了水利工程建設(shè)出現(xiàn)不景氣的情況。有些水利工程建設(shè)管理工作的方法比較落后,技術(shù)的水平不高,使得水利工程建設(shè)的效益發(fā)揮不出來。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了水利工程建設(shè)行業(yè)的興起,出現(xiàn)許多的私營企業(yè),由于政府部門監(jiān)管工作不到位,導(dǎo)致了水利工程建設(shè)管理呈現(xiàn)出空白點(diǎn)和盲區(qū)。

二、水利工程建設(shè)管理中存在的問題

(一)前期工作不到位

水利工程建設(shè)具有非常強(qiáng)的時(shí)效性,為了避免自然災(zāi)害等因素的影響,出現(xiàn)了倉促開工的情況,導(dǎo)致了水利工程前期準(zhǔn)備工作時(shí)間緊工作出現(xiàn)漏洞,準(zhǔn)備工作做得不夠充分。例如:流域的綜合利用規(guī)劃、水土的保持情況、防洪規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,這些工作不能滿足實(shí)際的建設(shè)工作需要。由于準(zhǔn)備工作不充分,導(dǎo)致了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深度不夠、不能保證質(zhì)量,工程建設(shè)的隱患很多,是的在實(shí)際的成功建設(shè)過程中,要不得的更換設(shè)計(jì)方案和預(yù)算等。有些項(xiàng)目的業(yè)主為了得到更多的利益,忽視了項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié),或者是不按照項(xiàng)目審批的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工等。

(二)工程資金管理不夠科學(xué)

水利工程建設(shè)是構(gòu)建基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)工程,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)大局的發(fā)展情況,水利資金建設(shè)的使用有著非常重要的意義。在進(jìn)行水利工程建設(shè)的施工過程中,成本的控制工作是工程管理工作的重要環(huán)節(jié),決定了施工單位經(jīng)濟(jì)收益的高低。在施工的過程中,需要大量的人力、物力、財(cái)力等的消耗,工程量大、涉及的氛圍廣,影響的因素多,在很多地方都存在管理的問題。例如:地方的配套、統(tǒng)籌資金得不到落實(shí),工程款項(xiàng)在下發(fā)的過程中,遇到層層的剝皮,??顩]有得到專用等問題,嚴(yán)重的影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量,大大的制約了人們對(duì)水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的積極性。因此說,要加強(qiáng)水利工程建設(shè)專項(xiàng)資金的科學(xué)化管理,保證專心款項(xiàng)得到專用,全方位的控制好工程建設(shè)成本。

(三)質(zhì)量監(jiān)督力不從心

水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理部門是代表了政府部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位的監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu),是為了更好的履行政府部門的監(jiān)督管理職能部門,在工程建設(shè)質(zhì)量的重要管理部門。但是,在進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)督管理工作時(shí),受到了定性不清、管理工作人員自身素質(zhì)、監(jiān)測(cè)設(shè)備不全等因素的影響,導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理部門不能很好的履行職能,嚴(yán)重的影響了質(zhì)量監(jiān)督的管理力度。出現(xiàn)了監(jiān)督工作不到位、不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況,沒有很好的起到監(jiān)督的效果,失去了監(jiān)督工作的權(quán)威性、獨(dú)立性、時(shí)效性等。

三、水利工程建設(shè)管理中若干問題分析

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理

要嚴(yán)格控制好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,審查和執(zhí)行有關(guān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃意見書、建設(shè)水資源的論證證據(jù)、取水的許可證、水土保持的方案制度等。建立工程建設(shè)前期的技術(shù)文件審批制度以及與項(xiàng)目就愛你是相關(guān)的制度等。對(duì)于那些不符合流域規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案沒有經(jīng)過審批的的項(xiàng)目,嚴(yán)禁開工。對(duì)于那些沒有達(dá)到開工標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不能批準(zhǔn)開工。

(二)積極推進(jìn)監(jiān)理改革,不斷提高監(jiān)理人員素質(zhì)

積極的推動(dòng)水利工程建設(shè)的步伐,完善監(jiān)督管理的體制。加強(qiáng)監(jiān)督帶來單位的各項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)水利工程建設(shè)由重施工向著重監(jiān)督管理質(zhì)量方面發(fā)展,開展綜合性的工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。監(jiān)督管理部門工作人員的自身素質(zhì)決定了監(jiān)督管理工作的質(zhì)量,影響著工程監(jiān)控與審核的執(zhí)行力度。因此說,要定期的舉行監(jiān)督管理工作人員專業(yè)設(shè)置的考核與培訓(xùn)活動(dòng),不斷的擴(kuò)展業(yè)務(wù)的知識(shí)含量,實(shí)行崗位責(zé)任制,有效的控制好工程的工期、資金走向、質(zhì)量等,保證水利工程建設(shè)的管理水平與技術(shù)水平。

(三)切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理

加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量的管理工作,要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)開始,并充分發(fā)揮出工程建設(shè)監(jiān)督管理部門的職權(quán)能力,建立完善的、高效的、專業(yè)的、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督管理隊(duì)伍,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。首先,要保證購買的工程建設(shè)材料、設(shè)備、產(chǎn)品等的質(zhì)量,嚴(yán)格杜絕購買不合格的建筑材料。嚴(yán)格杜絕在購買建筑材料的時(shí)候,出現(xiàn)吃回扣的情況發(fā)生,管理好材料的質(zhì)量工作,避免發(fā)生以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。其次,在進(jìn)行工程的施工過程中,要建立多級(jí)聯(lián)合開展與管理的保證體系,一合同管理模式作為主要的管理方法,明確施工的技術(shù)、規(guī)范施工的質(zhì)量要求,在驗(yàn)收的時(shí)候,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)督管理工作人員要保證隨時(shí)的檢查和驗(yàn)收剛才確實(shí)夠的質(zhì)量和工藝的流程,一旦發(fā)現(xiàn)不合格的地方,要責(zé)令返工,否則不得進(jìn)入下一個(gè)流程,在工程竣工的時(shí)候要扣除部分的工程款項(xiàng)。

結(jié)束語:

綜上所述,水利工程建設(shè)項(xiàng)目是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目,水利工程建設(shè)的質(zhì)量決定了項(xiàng)目的整體效益,而水利工程建設(shè)的管理工作是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),因此說,做好水利工程建設(shè)管理工作,就必須加強(qiáng)管理工作人員的自身素質(zhì)。建立崗位責(zé)任制度,提升工作人員的項(xiàng)目管理責(zé)任心。同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)單位要將重施工轉(zhuǎn)變成重管理,在過流的過程中,明確職責(zé)。權(quán)力,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,達(dá)成質(zhì)量與效益的雙豐收。

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第9篇:水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;建設(shè);問題;對(duì)策

1小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)具有重要意義

我國小型農(nóng)田水利工程在實(shí)際應(yīng)用中,主要有以下三大優(yōu)點(diǎn):第一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)作物產(chǎn)量,小型農(nóng)田水利工程中,小型水庫、蓄水池和水井等能夠解決農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲水的問題;第二,改善我國農(nóng)村基本設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀,減少自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,抵御洪水;第三,促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)地區(qū)的水利工程優(yōu)質(zhì)能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)主要存在的問題

(1)農(nóng)田水利工程的建設(shè)設(shè)施涉及的點(diǎn)多面廣,內(nèi)容繁雜,情況負(fù)責(zé),同時(shí)建設(shè)時(shí)間比較集中。給設(shè)計(jì)帶來了很大難度,設(shè)計(jì)水平也就限制了水利工程建設(shè)的周期,增加工程的投資。(2)部分地區(qū)如今仍然缺乏農(nóng)田水利工程的資金和技術(shù),對(duì)農(nóng)田水利工程本身的重要性認(rèn)知有限。在國內(nèi)一些小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃過程中,調(diào)查研究不足,設(shè)計(jì)中存在不規(guī)范,對(duì)于建設(shè)及基本情況掌握有限,以至于最后的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。這也源于施工團(tuán)隊(duì)中缺乏掌握先進(jìn)技術(shù)的人員,技術(shù)比較薄弱,建筑材料的質(zhì)量受資金限制也不高。一些地區(qū)存在農(nóng)田水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)過于低的問題,僅僅能夠滿足基本的灌溉條件,而無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要。(3)我國的土地分布都有獨(dú)特性,針對(duì)土地不同的分布特點(diǎn),在設(shè)計(jì)和資金投入時(shí)應(yīng)該制定合理方案。而在我國農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展中,很多地區(qū)沒有農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)的方案,不能整合當(dāng)?shù)赝恋厮?xiàng)目工程,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯不前,資金投入和土地整合不協(xié)調(diào)。(4)水利工程建設(shè)中,由于農(nóng)民在水利工程維護(hù)意識(shí)上比較薄弱,往往會(huì)和水利工程建設(shè)的技術(shù)人員產(chǎn)生一些糾紛,影響工程施工的有序進(jìn)行,帶來一些負(fù)面影響。

3解決小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的對(duì)策

3.1提高農(nóng)民、企業(yè)和相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)田水利工程重要性認(rèn)知

通過宣傳教育,讓廣大農(nóng)民和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性,明白農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈所在,更要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領(lǐng)導(dǎo)的政策宣傳教育。同時(shí),在水里工程施工中,管理人員要積極投入到工程建設(shè)中,全方位了解小型農(nóng)田水利工程。

3.2因地制宜進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)

在進(jìn)行水利工程的建設(shè)規(guī)劃前,應(yīng)該對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求進(jìn)行分析,鼓勵(lì)他們積極參與,提出意見。同時(shí),設(shè)計(jì)者應(yīng)提前對(duì)建設(shè)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃臈l件、地質(zhì)條件以及農(nóng)作物的種類進(jìn)行分析記錄和研究,給后續(xù)工作的開展提供理論基礎(chǔ)。例如詳細(xì)調(diào)查水源地,根據(jù)實(shí)際情況選擇自流取水或提水取水。其中大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程會(huì)選擇自流取水,包括了堤壩取水和無堤壩取水。在實(shí)際的工程建設(shè)規(guī)劃管理中,由于工程建設(shè)很容易受到自然環(huán)境和農(nóng)田規(guī)模的先知,要綜合性、針對(duì)性地評(píng)估水利工程的灌溉能力和建設(shè)價(jià)值,同時(shí)盡可能減少工程占地面積,運(yùn)用新型技術(shù),不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

3.3加大工程管理和建設(shè)資金的投入

在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,要給工程后期的管理投入充足資金,確保農(nóng)田水利工程設(shè)施的長(zhǎng)期維護(hù),投入使用后的出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)維修和解決,保障水利工程的長(zhǎng)期正常使用。各地可以采用多方資金籌集的方式,敞開大門,鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司等的積極性,鼓勵(lì)他們進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè),從多個(gè)方面籌集資金,解決水利建設(shè)中的資金問題,促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。例如,省級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)縣進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)主體可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司、自然人。這樣可以改變現(xiàn)在黨讓干群眾沒意愿變?nèi)罕姺e極干的新局面。這樣,投資主體有了積極性,資金籌集有辦法了,建設(shè)投資可以大大節(jié)省,工程建完非常實(shí)用,管理責(zé)任明確了,經(jīng)濟(jì)效益可以大大提高。

3.4優(yōu)化保障措施

小型農(nóng)田水利工程應(yīng)該重視保障措施的設(shè)計(jì),首先,農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)人員要具備豐富的專業(yè)和實(shí)踐知識(shí)經(jīng)驗(yàn);其次要利用好調(diào)查分析得來的各種水源水質(zhì)、農(nóng)作物種類信息,對(duì)可能遇到的問題提前進(jìn)行分析,結(jié)合建設(shè)區(qū)域?qū)嶋H情況制定解決方案;最后,針對(duì)水利工程檢測(cè)系統(tǒng)提供技術(shù)支持,促進(jìn)水利工程的改進(jìn)措施,配備完善的污染檢驗(yàn)設(shè)施,配合人工復(fù)檢,確保水利工程水源不受到污染。水利工程建設(shè)過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能對(duì)整個(gè)工程造成影響。因此,管理人員要嚴(yán)格按照國家的要求對(duì)水利工程進(jìn)行管理,保證其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理部門要加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)過程中的監(jiān)督,以此來保證工程的質(zhì)量。項(xiàng)目在驗(yàn)收之后,對(duì)產(chǎn)權(quán)的歸屬要有明確的規(guī)定,明確相關(guān)單位的責(zé)任。同時(shí),有關(guān)部門也要對(duì)各種資料進(jìn)行保存,以便日后查閱。

3.5注重水利工程改造

農(nóng)田水利建設(shè)在新建工程上耗資巨大,同時(shí)工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),田間工程不配套,效益很難在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮,所以,在農(nóng)田水利建設(shè)上,應(yīng)堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)有工程改造為主,適度進(jìn)行新項(xiàng)目建設(shè),充分考慮我國農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀,將錢用在刀刃上,堅(jiān)持少投入就能取得大效益,并能保護(hù)好環(huán)境,保護(hù)好資源,達(dá)到節(jié)約資金,保護(hù)資源、提高灌區(qū)生產(chǎn)能力之目的。