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但是,在老一代的紡織產(chǎn)業(yè)集群基地,專業(yè)市場也面臨著更迫切的升級改造形勢:硬件升級以適應(yīng)日益國際化的市場建設(shè)、功能配套需求,軟件升級以適應(yīng)日益細(xì)分化的市場經(jīng)營管理、商戶發(fā)展的需求,是一批市場面臨的共同問題……
綜述:
1978-2007紡織服裝專業(yè)市場改變中國
文/夏令敏
近幾年來,我們和大家一樣越來越關(guān)注紡織服裝專業(yè)市場,是基于對專業(yè)市場認(rèn)識上的變化。以前面料、加工、銷售都是各自發(fā)展,現(xiàn)在工業(yè)和商業(yè)之間相互滲透融合、很難區(qū)分開來,工業(yè)有了自己的銷售公司,商業(yè)也在品牌上有所發(fā)展。
現(xiàn)在紡織服裝專業(yè)市場在功能上發(fā)生了質(zhì)的變化。它的硬件在提升、理念在提升、服務(wù)在提升,區(qū)別于百貨商場,獨(dú)立于紡織服裝業(yè),它既有交易功能,也有品牌提升和質(zhì)量保證的功能。例如虎門的以純、杭州四季青的秋水伊人。他們都是從小攤位做起,后發(fā)展成大規(guī)模經(jīng)營。因此,紡織工業(yè)協(xié)會非常重視,設(shè)立了專業(yè)市場聯(lián)盟辦公室,為紡織服裝專業(yè)市場的發(fā)展和提升提供幫助。
從近30年的發(fā)展來看,紡織服裝專業(yè)市場繁榮了地方經(jīng)濟(jì)。從產(chǎn)地型、銷地型市場的形成,到產(chǎn)銷互動、產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場互動發(fā)展,紡織服裝專業(yè)市場在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都起到了作用。在許多以紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地方經(jīng)濟(jì)中紡織占大比例的地區(qū),紡織業(yè)按照產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展需求,發(fā)展的都很好,例如紹興、石獅、虎門,他們都成為了地方的支柱型產(chǎn)業(yè)。紡織服裝專業(yè)市場改善了人民生活?,F(xiàn)在無人不去市場采購服裝,專業(yè)市場滿足了大多數(shù)人民群眾衣飾消費(fèi)的基本需求。紡織服裝專業(yè)市場還促了進(jìn)就業(yè)。從杭州四季青早上的繁榮景象說起,一個攤位需要有3-6人不等,那么一個大市場就大約有30-40萬人能解決就業(yè)問題。此外還有一些輔助服務(wù)銷售的人員,這樣就為地方勞動力轉(zhuǎn)移解決大問題,從而穩(wěn)定了社會秩序。
現(xiàn)代紡織服裝專業(yè)市場的變化有這樣幾個特點(diǎn):1.近幾年來,紡織服裝專業(yè)市場提升增值,市場硬件水平大幅提升。從外部的建筑設(shè)施,到內(nèi)部的服務(wù)設(shè)施,都按照大型商場的水平來做。2.市場本身檔次、銷售的產(chǎn)品也都過了低檔的狀態(tài),更多的是在產(chǎn)品質(zhì)量上提升、在品牌上培育。許多商家紛紛創(chuàng)建自己的品牌,培育市場上的品牌。在專業(yè)市場里,商家從單純貿(mào)易,到自己加工,再到創(chuàng)建自己自有品牌。從而看出專業(yè)市場在品牌提升上特別明顯。3.專業(yè)市場投資大幅增加。不管是投資者來自房地產(chǎn),還是來自化工石油,最后資金都匯集到了專業(yè)市場的建設(shè)中。不管資金來自什么方面,我們都該歡迎他們。這些投資者投資于專業(yè)市場建設(shè)是巨大利潤的驅(qū)使,也是市場這只無形大手在發(fā)揮作用。問題是到目前,投資的熱度不減,雖然有好的專業(yè)市場,也會有經(jīng)營不好的專業(yè)市場,帶來一些不好的影響。
當(dāng)前,業(yè)內(nèi)人士都在考慮專業(yè)市場的提升問題,營業(yè)額的增加是否能繼續(xù)保持,其實(shí)就是專業(yè)市場今后的發(fā)展問題。我認(rèn)為專業(yè)市場將在商品展示、品牌提升、形象設(shè)計(jì)和貿(mào)易等方面繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。韓國和美國在三四十年前也有類似我們這樣的服裝批發(fā)市場,呈現(xiàn)了跟我們類似的業(yè)態(tài)。但是到現(xiàn)在,他們的專業(yè)市場其實(shí)就是展示。那里只有一個一個的品牌展示間,人不多,客人只是過來看樣品下單訂購。而我們不能跟他們一樣,我們有巨大的產(chǎn)業(yè)支撐,我們有特殊的中國國情。就如我國的紡織服裝專業(yè)市場就是紡織服裝產(chǎn)業(yè)價值的體現(xiàn),是紡織產(chǎn)業(yè)鏈的基本組成部分,是品牌提升的重要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò) 服裝銷售 營銷策略
一、什么是網(wǎng)絡(luò)營銷
網(wǎng)絡(luò)營銷籠統(tǒng)地說就是以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段開展的營銷活動。
網(wǎng)絡(luò)營銷是企業(yè)整體營銷戰(zhàn)略的一個組成部分,是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)所進(jìn)行的,以互聯(lián)網(wǎng)為基本手段營造網(wǎng)上經(jīng)營環(huán)境的各種活動。網(wǎng)絡(luò)營銷具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,在這種新的營銷環(huán)境,利用各種互聯(lián)網(wǎng)工具為企業(yè)營銷活動提供有效的支持。這也是為什么在網(wǎng)絡(luò)營銷研究中必須重視使用方法的原因。
二、服裝網(wǎng)絡(luò)營銷的定位與特點(diǎn)
(一)服裝網(wǎng)絡(luò)營銷的定位
(1)網(wǎng)站的定位
在服裝企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的過程中,網(wǎng)站的定位很重要。服裝企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)該不僅僅是做成單純意義上的企業(yè)網(wǎng)站,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)該企業(yè)的具體特色做成企業(yè)品牌情報(bào)站、精品展示窗等。這種定位符合時裝行業(yè)時尚、先鋒、前衛(wèi)的特色,容易為廣大年輕網(wǎng)民所接受,并留有較深的印象。
(2)品牌的定位
品牌是服裝企業(yè)的核心,也是企業(yè)網(wǎng)站所要展現(xiàn)的核心內(nèi)容。在進(jìn)行服裝企業(yè)網(wǎng)站的策劃前,一定要吃透企業(yè)品牌的內(nèi)涵,按照品牌演繹的需要來規(guī)劃網(wǎng)站、設(shè)計(jì)欄目。在企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)規(guī)劃品牌網(wǎng)站是當(dāng)前網(wǎng)站建設(shè)業(yè)界較為新穎的一種做法,通過站中站的品牌活動、品牌故事、形象代言等內(nèi)容,把企業(yè)網(wǎng)站的品牌部分相對剝離出來,單獨(dú)進(jìn)行規(guī)劃,能有效突出網(wǎng)站的核心部分,起到更加理想的效果。
(3)產(chǎn)品展示的定位
服裝企業(yè)網(wǎng)站的產(chǎn)品展示規(guī)劃與一般企業(yè)網(wǎng)站有所區(qū)別,這同服裝產(chǎn)品的特殊性有關(guān)。人們在選購服裝產(chǎn)品的時候,會有很強(qiáng)的效果預(yù)知要求,一定要試穿試戴感受效果后才能給出他的評價,然而這在互聯(lián)網(wǎng)上是無法做到的。如何展現(xiàn)服裝產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)效果,這就成為服裝企業(yè)網(wǎng)站產(chǎn)品展示是否有效果的重要標(biāo)志。
(二)服裝網(wǎng)絡(luò)營銷的特點(diǎn)
(1)產(chǎn)品高利潤、需求個性化
與其他產(chǎn)品相比,服裝產(chǎn)品具有較高的利潤和附加值。特別是知名品牌服裝,其新產(chǎn)品的毛利潤率可達(dá)百分之幾百。
(2)產(chǎn)品生命周期越來越短
因?yàn)榧竟?jié)、時尚流行等原因,服裝生命周期越來越短。需要服裝生產(chǎn)企業(yè)及時跟蹤顧客的需求,及時調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃以滿足顧客的需求。
(3)生產(chǎn)、銷售、管理自動化程度低
我國服裝行業(yè)仍屬于勞動密集型行業(yè),中小企業(yè)居多,自主品牌少,生產(chǎn)、銷售、管理自動化程度低,管理水平不高,制造商與銷售商之間的信息共享程度不夠。根據(jù)《2010年中國紡織業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),雖然2010年上半年世界紡織業(yè)持續(xù)復(fù)蘇,我國紡織服裝業(yè)全年總體保持增長態(tài)勢,但從長期來看,其效益狀況卻難以改善。中國紡織服裝技術(shù)與發(fā)達(dá)國家之間的差距、歐元危機(jī)帶來的沖擊等因素嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的發(fā)展,自主創(chuàng)新、綠色革命才能引領(lǐng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和再次升級,而信息化縱深建設(shè)將成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。
三、服裝網(wǎng)絡(luò)營銷的現(xiàn)狀與優(yōu)勢
(一)服裝網(wǎng)絡(luò)營銷的現(xiàn)狀
我國網(wǎng)絡(luò)市場以及電子商務(wù)交易正以較快的速度逐步發(fā)展,截至2010年底,中國網(wǎng)民人數(shù)4.57億 ,互聯(lián)網(wǎng)普及率34.3%。由于Internet 的操作有很強(qiáng)的技術(shù)性和經(jīng)驗(yàn)性,上網(wǎng)用戶一般是學(xué)歷知識較高的青年人,其中18歲-35歲之間用戶占到67%。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中包括無收入學(xué)生用戶在內(nèi),人均月收入一般集中在500-3000元之間,占總用戶數(shù)61%,用戶收入屬于中等偏上水平。這些網(wǎng)民具有很強(qiáng)的消費(fèi)能力和購買潛力,所以他們是網(wǎng)絡(luò)市場上的一個巨大的消費(fèi)群體和待開發(fā)市場,正是這些因素推動著網(wǎng)絡(luò)市場與實(shí)體市場同步逐漸走向成熟。網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)成為一種絕對不能被忽視的新型交易手段和空間市場,人們愿意選擇網(wǎng)上交易這種便利和快速的消費(fèi)方式,網(wǎng)上購物繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長勢頭。而在眾多消費(fèi)產(chǎn)品當(dāng)中,服裝類產(chǎn)品更是網(wǎng)絡(luò)銷售的新寵,網(wǎng)絡(luò)市場中的服裝業(yè)也正以一種多選擇的方式滿足人們的需求,人們在Internet上選擇自己喜歡的品牌、色彩以及適用的型號。這種便利的服務(wù)將被更多的、正在不斷增長的上網(wǎng)用戶所接受。
(二)網(wǎng)上服裝銷售的優(yōu)勢
(1)節(jié)約時間成本和體力成本
實(shí)體交易環(huán)境下,面對琳瑯滿目的服裝,消費(fèi)者往往要逛很多服裝店,通過一件一件試穿來尋找滿意的服裝。這種購衣方式需要花費(fèi)消費(fèi)者很多時間和精力。而在網(wǎng)絡(luò)購衣環(huán)境下,消費(fèi)者只要在服裝銷售目錄中輸入所要購買服裝的相關(guān)信息,很快就能搜索到網(wǎng)站上所有符合要求的服裝,大大節(jié)約了消費(fèi)者的時間成本和體力成本。
(2)選擇范圍廣,有助于消費(fèi)者理性購買
在網(wǎng)上購買服裝時,消費(fèi)者可以同時搜索到許多符合自己要求的服裝,并對這些服裝的價格、款式、顏色等進(jìn)行比較,這樣消費(fèi)者就可以貨比三家之后再決定購買哪一件,由于網(wǎng)絡(luò)商品信息查詢不受外界干擾,使選擇商品的過程更為理智。網(wǎng)上商品信息查詢不受空間距離影響,人們不用出國就可以在網(wǎng)上輕松地買到國外的品牌服裝,大大增加了服裝購買的選擇范圍。
(3)銷售成本和購買成本低
網(wǎng)上購物最大的特點(diǎn)就是商家與顧客互不見面,以網(wǎng)絡(luò)為中間媒介傳遞商品信息。所以網(wǎng)上服裝銷售商不需要實(shí)體店面就可以直接與顧客進(jìn)行交易。由于網(wǎng)上銷售服裝省去了開辦服裝店面部分的成本,一般網(wǎng)上銷售服裝的價格要比實(shí)體店便宜一些,這正是網(wǎng)絡(luò)服裝銷售最吸引消費(fèi)者的原因之一。
關(guān)鍵詞:蘇南地區(qū);中小型企業(yè);產(chǎn)品同質(zhì)化;品牌差異化;品牌競爭力
基金項(xiàng)目:常熟理工學(xué)院2014屆本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)重點(diǎn)資助課題團(tuán)隊(duì)課題項(xiàng)目
服裝產(chǎn)業(yè)在蘇南地區(qū)具有舉足輕重的地位,受歷史人文以及地理環(huán)境等各方面因素的影響,多年來紡織服裝業(yè)在蘇南地區(qū)得到了飛速的發(fā)展,其服裝企業(yè)已經(jīng)接近1.2萬家,成為了當(dāng)?shù)氐娜笾е援a(chǎn)業(yè)之一。同時,作為勞動密集型行業(yè),蘇南地區(qū)服裝企業(yè)的健康發(fā)展能夠解決當(dāng)?shù)匾约按罅客鈦砣丝诘木蜆I(yè)問題。在這樣數(shù)量龐大的服裝企業(yè)中,大多數(shù)的企業(yè)還是中小型服裝企業(yè)。這些企業(yè)如果沒有得到很好的發(fā)展,對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,人口的長期穩(wěn)定都會產(chǎn)生巨大的影響。
1.SWOT分析蘇南地區(qū)中小型服裝企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
蘇南地區(qū)服裝企業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)鏈中占據(jù)比例較大,但是由于產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致競爭優(yōu)勢不明顯。在蘇南地區(qū),當(dāng)?shù)胤b市場不能滿足居民的需求,大部分人都采取網(wǎng)購形式代購韓日、歐美服裝。蘇南地區(qū)產(chǎn)品不僅在本地銷售出現(xiàn)問題,在對外銷售上也同樣不具優(yōu)勢,通過對蘇北地區(qū)零售商進(jìn)貨地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),蘇北地區(qū)55%的零售商會選擇到上海進(jìn)貨,30%會選擇到廣州進(jìn)貨,只有15%的服裝零售商會到常熟進(jìn)貨。
1.1蘇南地區(qū)中小型服裝企業(yè)的優(yōu)勢分析
地域優(yōu)勢 蘇南地區(qū)恰好處于中國東南沿海長江三角洲中心地段,東邊緊緊依靠著交通與經(jīng)濟(jì)都發(fā)達(dá)的上海,西邊則靠近地大物博的安徽,南邊與紡織業(yè)同樣發(fā)達(dá)的浙江接壤,北邊則依托運(yùn)輸?shù)闹匾拥篱L江,具有極其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
資源優(yōu)勢 人才資源方面,蘇南地區(qū)有大量的設(shè)計(jì)院校,尤其是江南大學(xué),蘇州大學(xué)、常熟理工學(xué)院服裝專業(yè)的建設(shè),給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來很多新鮮血液。同時,工藝與版型方面,多年來的外貿(mào)加工經(jīng)驗(yàn),給企業(yè)培養(yǎng)了一批技術(shù)熟練的工人。
成本優(yōu)勢 蘇北以及附近省市的務(wù)工人員為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)帶來了大量的廉價勞動力。同時,蘇南地區(qū)地處富庶的江南地帶,四季分明,適合棉麻等纖維作物生長,使得蘇南地區(qū)服裝企業(yè)能夠獲得大量成本低廉的原材料。
1.2蘇南地區(qū)中小型服裝企業(yè)的劣勢分析
產(chǎn)品劣勢。就市場需求競爭而言,蘇南地區(qū)中小型服裝企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)是中低檔的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品無法完全滿足國內(nèi)市場的需求。根據(jù)對100位消費(fèi)者的隨機(jī)調(diào)研,其中52%的消費(fèi)者購物時首先考慮質(zhì)量,34%的消費(fèi)者考慮款式,11%考慮價格,由此可見,多數(shù)年輕消費(fèi)者希望購買到優(yōu)質(zhì)且個性鮮明的服裝。
自主品牌創(chuàng)新能力低。蘇南地區(qū)大多數(shù)中小型服裝企業(yè)都以低價策略來獲得市場份額,并沒有形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,雖然企業(yè)在款式以及制作工藝方面存在一定優(yōu)勢,但是企業(yè)自建品牌時間還較短,創(chuàng)新意識還比較薄弱。
高質(zhì)量管理人員缺乏。雖然在蘇南地區(qū)的服裝企業(yè)眾多,但是高素質(zhì)的管理人員卻比較稀缺。企業(yè)中的大多數(shù)技術(shù)人員或者管理人員年齡偏大,受教育程度低,在日常工作中一般都是憑借多年工作經(jīng)驗(yàn)來做出判斷,不利于管理工作的開展。
一線生產(chǎn)人員短缺。由于蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,外出務(wù)工人員逐漸減少,以及其他高薪電子行業(yè)的人員競爭給服裝企業(yè)生產(chǎn)人員的招聘帶來一定的壓力,導(dǎo)致蘇南地區(qū)服裝業(yè)的生產(chǎn)人員嚴(yán)重缺乏。
生產(chǎn)管理劣勢。(1)管理模式僵化:蘇南地區(qū)大多數(shù)服裝企業(yè)基本上還是照搬之前做外貿(mào)加工時的管理模式,由企業(yè)老總把控整個訂單流程,自上而下的運(yùn)作整個公司。 (2)產(chǎn)線安排不合理:大多數(shù)企業(yè)將檢驗(yàn)工序安排在最后一步,不利于資源的合理利用和時間的有效管控,同時也造成了資源的浪費(fèi)。(3)企業(yè)質(zhì)量檢查體系不嚴(yán)格:企業(yè)中一般由各生產(chǎn)單元工人自己判斷其工作的好壞,并采用事后檢查或是憑借主觀判斷來檢查產(chǎn)品質(zhì)量,沒有科學(xué)地檢查體系。(4)企業(yè)內(nèi)部信息不暢通:各部門職責(zé)不明確,信息交換不夠及時,效率低下,沒有統(tǒng)一的信息管理部門。
1.3蘇南地區(qū)中小型服裝企業(yè)機(jī)遇分析
加入WTO以后,蘇南地區(qū)經(jīng)過多年外貿(mào)考驗(yàn),積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了謹(jǐn)慎細(xì)致的企業(yè)氛圍。同時,全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為蘇南地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)建深化自己的品牌提供了一個良好的軟性環(huán)境,為企業(yè)產(chǎn)品全球銷售帶來可能。
政府政策扶持 自2012年國外歐債危機(jī)以來,國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)內(nèi)需,對中小型企業(yè)給予大力扶持。從“十五”計(jì)劃到“十一五”規(guī)劃,從純資金扶持到政策扶持,政府展開了多項(xiàng)行動,包括:資金扶持、退稅、政策性補(bǔ)貼、政策性貸款、國債項(xiàng)目、獎金、融資等。
電子商務(wù)的發(fā)展 隨著網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展成熟,電子商務(wù)對于企業(yè)而言能極大地幫助企業(yè)建立銷售渠道,企業(yè)可以以最低的運(yùn)作成本在網(wǎng)上建立BTB,或是BTC 信息化平臺。同時,還可以依靠網(wǎng)絡(luò)與客戶進(jìn)行雙向溝通,增加彼此的互動、了解,加強(qiáng)客戶的忠誠度與購買力。
2.引入品牌差異化戰(zhàn)略
差異化競爭戰(zhàn)略是指企業(yè)為使產(chǎn)品與競爭對手產(chǎn)品有明顯的區(qū)別,形成與眾不同的特點(diǎn)而采取的戰(zhàn)略,即企業(yè)在提供的產(chǎn)品實(shí)體的要素上,或在提品過程的諸條件上,與其他提供同類產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)相比,造成足以吸引買者的特殊性,以便買者將其與其他經(jīng)營同類產(chǎn)品的企業(yè)相區(qū)別。
3.制定品牌差異化策略應(yīng)具備的條件
(1)企業(yè)需要具備整合能力,能夠從各方面整合企業(yè)自身資源。
(2)企業(yè)擁有自己的品牌特色,擁有在某些方面或是某一方面明顯區(qū)別于其他企業(yè)的優(yōu)勢。
(3)企業(yè)有轉(zhuǎn)型意向。只有企業(yè)有這個意向,才會有發(fā)展的動力,才能在實(shí)施戰(zhàn)略時全心投入,主動出擊,堅(jiān)持到底。
(4)企業(yè)已經(jīng)建立品牌或是已經(jīng)在策劃建立品牌,且擁有建立品牌的運(yùn)作資金。
4.解決方案
蘇南地區(qū)中小型服裝企業(yè)要改善產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)狀,完全可以利用技術(shù)、設(shè)計(jì)等手段,挖掘品牌的優(yōu)勢。下面就這些企業(yè)的一些典型問題提出建議:
4.1產(chǎn)品差異化
(1)產(chǎn)品設(shè)計(jì)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。解決方式:加強(qiáng)企業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),主要突出企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)目標(biāo)消費(fèi)者的需求,用料、設(shè)計(jì)都要講究原創(chuàng)性。
(2)產(chǎn)品功能無新意,無特色。解決方式:企業(yè)加大科技投入,建立獨(dú)立的研究室或是與其他企業(yè)建立合作關(guān)系,在面料流行趨勢的基礎(chǔ)上自主研發(fā)面料,在面料研發(fā)中多增加科技含量。
(3)產(chǎn)品缺乏企業(yè)文化特色。解決方式:加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳,影響企業(yè)內(nèi)部文化感染力,在招聘時除了考慮其能力外,還需考慮其設(shè)計(jì)風(fēng)格與企業(yè)品牌的契合度。
4.2服務(wù)差異化
(1)缺乏一體化的服務(wù)體系。解決方式:企業(yè)因根據(jù)企業(yè)狀況及產(chǎn)品價格增加配套服務(wù),以顧客需求為導(dǎo)向,提供完整的“產(chǎn)品――服務(wù)”的一體化服務(wù)體系。
(2)門店服務(wù)方式無特色。解決方式:企業(yè)需吸收有創(chuàng)造力的企劃設(shè)計(jì)人員以及終端店鋪設(shè)計(jì)人員。
(3)銷售缺乏服裝基本搭配以及輔助建議能力。解決方式:公司要多邀請專業(yè)人士對企業(yè)基層員工進(jìn)行培訓(xùn),或是定期安排企業(yè)員工到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高基層員工專業(yè)的審美、搭配能力。
4.3形象差異化
(1)品牌形象推廣方法缺乏新意。解決方式:如今的品牌形象推廣方式很多,除了廣告、雜志、代言人等一系列傳統(tǒng)媒介外,如今依靠互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播品牌形象的實(shí)例也很多。除此以外,還有很多其他推廣品牌形象的方式,例如參加會、活動贊助、舉辦慈善活動、關(guān)注社會公益等。
(2)企業(yè)品牌形象難以體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品靈魂。解決方式:企業(yè)需要擁有一個專業(yè)的品牌文化理念整合團(tuán)隊(duì),能夠?qū)ζ放圃形幕龀鲈\斷、整理、提煉與創(chuàng)新。
4.4如何市場差異化
(1)對市場的認(rèn)識度不夠。解決方式:很多企業(yè)對市場認(rèn)識不夠,導(dǎo)致企業(yè)銷售狀況不佳。企業(yè)需要以消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn),制定差異化策略,避免貨品積壓,資源浪費(fèi)。
(2)企業(yè)在不同區(qū)域的銷售渠道安排不合理。解決方式:企業(yè)在產(chǎn)品銷售渠道上針對不同地區(qū)要制定區(qū)別化的銷售渠道。
(3)同款同質(zhì)產(chǎn)品在不同區(qū)域銷售價格不相同。解決方式:企業(yè)需綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn),品牌宗旨,權(quán)衡區(qū)域消費(fèi)能力,制定符合企業(yè)未來發(fā)展的產(chǎn)品價格。
(4)產(chǎn)品價格定位不符合品牌定位。解決方式:企業(yè)在制定價格時不能僅考慮差異化因素,還需要綜合考慮企業(yè)的品牌定位,制定符合企業(yè)產(chǎn)品定位以及銷售渠道的價格。
(5)產(chǎn)品促銷模式不切合產(chǎn)品定位。解決方式:企業(yè)在安排促銷活動時,需要考慮產(chǎn)品品牌定位,促銷方法需要符合品牌特點(diǎn),不同檔次的服裝促銷方式安排上存在差異。中低檔服裝在促銷時,避免宣傳、銷售地點(diǎn)、產(chǎn)品擺放安排失誤,避免出現(xiàn)街邊地?cái)傌浀乃u情況。
總結(jié)
以企業(yè)品牌建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),提出品牌差異化戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略主要通過對公司現(xiàn)狀進(jìn)行評估,在產(chǎn)品、形象、服務(wù)、市場這四個方面尋求企業(yè)的競爭優(yōu)勢。在該戰(zhàn)略中,主要是基于企業(yè)的顧客群體以及競爭對手的評估分析數(shù)據(jù),整合出具有價值性的數(shù)據(jù)。然后通過公司文化、企業(yè)技術(shù)、企業(yè)互相合作以最大的效率保證企業(yè)差異化戰(zhàn)略得以實(shí)施。在實(shí)踐檢驗(yàn)后,完成符合企業(yè)長期發(fā)展的品牌產(chǎn)異化戰(zhàn)略,完成品牌價值的再造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:出口退稅 微觀效應(yīng) 宏觀效應(yīng) 優(yōu)化建議
引言
2008年金融危機(jī)給各國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的打擊,為了減輕危機(jī)帶來的沖擊,各國政府紛紛實(shí)施了一系列稅收措施刺激經(jīng)濟(jì)增長。美國奧巴馬政府推出的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃主要涉及減稅及增加投資;日本、英國等國家不斷推出減稅、加大政府投資刺激消費(fèi)等政策來緩解金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響。
在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至下滑的趨勢下,中國在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長及時調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,比較突出的是中國在稅收政策上體現(xiàn)為連續(xù)出臺了大量的稅收優(yōu)惠政策,并大幅度提高了出口退稅力度,僅從2008年8月到2009年3月先后6次出臺調(diào)高出口退稅率的稅收政策,涉及服裝紡織品、機(jī)電產(chǎn)品以及受外需減少影響較大的3000多種勞動密集型產(chǎn)品,占中國全部出口產(chǎn)品的1/3以上,來應(yīng)對全球金融危機(jī)的沖擊,其中最為突出的就是紡織行業(yè),從2008年8月1日起,中國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,2008年11月1日起再次提高出口退稅率至14%,2009年2月繼續(xù)上調(diào)出口退稅率至15%,兩個月后,紡織服裝出口退稅率迎來了9個月內(nèi)的第四次上調(diào):國務(wù)院常務(wù)會議決定從2009年4月1日起提高部分紡織服裝的出口退稅率至16%?;谶@樣的背景,本文在金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐漸深入的情況下,來驗(yàn)證出口退稅政策帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
出口退稅政策效應(yīng)的理論分析
(一)出口退稅政策的微觀效應(yīng)
從微觀上看,出口退稅退多少直接影響企業(yè)出口成本:出口退稅增加,意味著企業(yè)出口成本降低,企業(yè)可以在保持利潤不變的情況下降低出口產(chǎn)品價格,從而提高出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,進(jìn)而擴(kuò)大出口,如果保持出口價格不變,則出口企業(yè)利潤增加,會吸引更多的企業(yè)加入出口行列,從而擴(kuò)大出口。出口退稅減少則作用相反,會抑制出口。
可以用微觀經(jīng)濟(jì)中的需求供給模型來進(jìn)行分析:橫坐標(biāo)表示出口量Q,縱坐標(biāo)表示價格P,初始商品的需求曲線為D0,供給曲線為S0,均衡點(diǎn)為E0,此時的價格為P0,出口量為Q0。如果政府提高出口退稅額,則會降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而促使企業(yè)增加產(chǎn)量和出口量,如圖1所示,企業(yè)的供給曲線會向右移動至S1,并與需求曲線D0相交在新的均衡狀態(tài)E1點(diǎn),此時的均衡價格為P1,均衡出口量為Q1,不難發(fā)現(xiàn),新的均衡狀態(tài)與初始均衡相比價格降低了,但是出口量卻上升了。也就是說,政府提高出口退稅額會使出口貿(mào)易總量上升。
Panagariya(1992)提出了衡量出口退稅福利效應(yīng)的準(zhǔn)則:如果某種商品的國內(nèi)生產(chǎn)量大于國內(nèi)需求量,多余的部分用于出口并實(shí)施增值稅退稅,那么退稅程度越大,國內(nèi)消費(fèi)者所獲得的出口收入就越多,相應(yīng)的福利水平也就越高。如果某種商品的國內(nèi)生產(chǎn)量小于國內(nèi)需求量,就會出現(xiàn)相反的情況。也就是說,如果政府提高出口退稅額,將有利于提高整個國民的福利水平。
(二)出口退稅政策的宏觀效應(yīng)
從宏觀上看,出口退稅政策是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)財(cái)政政策工具,它的調(diào)整有利于國際市場的均衡與穩(wěn)定。一方面,出口退稅增加會使微觀經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)成本降低,生產(chǎn)積極性提高,從而擴(kuò)大出口商品的產(chǎn)量,市場上所有微觀經(jīng)濟(jì)主體都采取這樣的行動,必然會增加整個國家的社會總產(chǎn)值,總產(chǎn)值增加了,社會的總供給也就提高了。那么,在國際市場需求保持不變或者增加的情況下,出口額會迅速地上升。同時,綜合出口退稅率的上升,出口產(chǎn)品的稅費(fèi)成本降低,就能夠以比較低的價格進(jìn)入國際市場,在同等質(zhì)量的條件下,競爭優(yōu)勢增強(qiáng),將有效刺激出口。
另一方面,出口退稅在刺激企業(yè)生產(chǎn)積極性的同時,進(jìn)而帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及非貿(mào)易部門的發(fā)展,加快本國資本積累速度,有利于資源的優(yōu)化配置,增加就業(yè);在乘數(shù)原理的作用下,出口貿(mào)易總額的上升必然會引起凈出口的上升,從而提高國民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,從整體上提升本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,最終又會引起出口額的進(jìn)一步擴(kuò)張;又由于出口退稅率隨著出口貨物加工深度的增加而提高, 因此通過對出口退稅率的調(diào)節(jié),可以帶動一個國家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。出口退稅率政策一般是區(qū)別不同產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整的, 體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)政策的方向, 有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化, 有利于調(diào)整中國資源性產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu), 從而有利于提升棉紡織品、服裝及一般機(jī)電產(chǎn)品的非價格因素的競爭力,鼓勵高科技含量產(chǎn)品的出口。
中國出口退稅政策效應(yīng)實(shí)證分析
(一)中國退稅政策效應(yīng)的直觀考察
從行業(yè)方面考察,此次受到出口退稅政策影響較大的主要有:紡織服裝業(yè)、鋼鐵業(yè)和機(jī)電業(yè)等。其中,紡織服裝行業(yè)是中國貿(mào)易順差的主要來源之一,受到金融危機(jī)的沖擊較大,因此,紡織服裝行業(yè)的出口退稅政策調(diào)整幅度較大。那么,經(jīng)過幾次調(diào)整之后效果如何呢?可以通過圖2進(jìn)行分析。
如圖2所示,柱狀圖形是中國2008年1月-2009年6月份紡織行業(yè)出口總額的數(shù)據(jù),折線圖是中國紡織業(yè)出口總額同比增速的數(shù)據(jù),通過分析這兩個數(shù)據(jù)的趨勢來揭示出口退稅政策對中國紡織業(yè)出口貿(mào)易的影響。
從圖2中可以看出:中國紡織行業(yè)在2008年7月份出口額達(dá)到峰值后,一直處于下降的狀態(tài)。同比增速(上年同期為基期)也在2009年后進(jìn)入負(fù)值。整個行業(yè)的出口形勢不容樂觀。按照時間順序大致分為三個階段:
在2008年3月同比增速達(dá)到48%后,在2008年4月同比增速一直處于下降態(tài)勢,在2008年6月份同比增速首次成為負(fù)值,即同比下降了8%,紡織行業(yè)出口開始疲軟。2008年8月份。10月份在政府提高出口退稅率后,同比增速有所回升,基本保持在正值以上。
但是,由于金融危機(jī)的影響逐漸波及到制造業(yè)后以及2月份由于春節(jié)的緣故企業(yè)開工不足,在2009年2月份出口額下降至最低點(diǎn)僅有64.2億美元,同比下降了36%,紡織行業(yè)出口陷入低谷;2009年3月份出口額穩(wěn)中略有升幅,同比增長了3%,可以說政府在2008年施行的一系列提高出口退稅率政策的效果開始顯現(xiàn)。
在2009年4月份紡織行業(yè)出口退稅率升至16%后,2009年6月份紡織行業(yè)出口降幅比2009年5月份收窄5個百分點(diǎn)。這也從側(cè)面反映出口退稅政策在短期內(nèi)對中國紡織行業(yè)出口形勢有正的較為明顯的影響。政府可以通過提高出口退稅率來刺激紡織行業(yè)增加出口額,來幫助紡織企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。
(二)中國退稅政策效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)
1.數(shù)據(jù)來源及研究方法。參考中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國稅務(wù)年鑒及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,本文選取1989-2010年中國出口貿(mào)易總額、國內(nèi)生產(chǎn)總值以及出口退稅額相關(guān)數(shù)據(jù),一共包含了22個樣本數(shù)據(jù)。通過實(shí)證研究來驗(yàn)證出口退稅政策的微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),即驗(yàn)證出口退稅政策對出口貿(mào)易總額的影響是否顯著。
本文在構(gòu)建回歸模型時使用出口退稅額,而不是出口退稅率,原因是出口退稅率的變化并非是連續(xù)的,由于中國出口退稅率調(diào)整不連續(xù),直接把出口退稅率作為變量做出的回歸分析,無法真實(shí)反映出口退稅與出口貿(mào)易總量增長的關(guān)系;此外還采用了出口退稅額的滯后變量,主要是因?yàn)槌隹谕硕惵实恼{(diào)整不會馬上對當(dāng)期出口退稅額產(chǎn)生顯著影響,它有時間滯后效應(yīng),回歸結(jié)果更符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。
2.構(gòu)建模型。為了研究中國出口貿(mào)易額和出口退稅政策之間的依存關(guān)系,由經(jīng)濟(jì)理論分析可知,出口貿(mào)易額受到國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口退稅額的影響比較大,因此,本文構(gòu)建模型為:
Y=α0+α1×G+α2×T(-1)+μ (1)
其中,Y代表各年內(nèi)中國的出口貿(mào)易總量,G代表各年內(nèi)中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值,即GDP,T表示各年內(nèi)的出口退稅額,而T(-1)代表滯后一期的出口退稅額,μ是隨機(jī)擾動項(xiàng),包含了影響出口貿(mào)易總額的其它因素。樣本數(shù)據(jù)區(qū)間為1989-2010年。
3.回歸分析。為了保證直接使用最小二乘法造成的偽回歸問題,采用單位根來檢驗(yàn)各變量的平穩(wěn)性,以及變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系,只有各變量之間存在協(xié)整關(guān)系,才能避免偽回歸問題。
ADF單位根檢驗(yàn)。在Eviews中輸入各變量的數(shù)據(jù),并進(jìn)行ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)的結(jié)果可見變量Y、G和T在1%的置信水平下為一階單整。
EG兩步法。首先應(yīng)該對模型進(jìn)行初始回歸,發(fā)現(xiàn)常數(shù)項(xiàng)的t值太小,沒有經(jīng)過顯著性檢驗(yàn),所以剔除常數(shù)項(xiàng),回歸結(jié)果如表1所示。
寫出回歸模型為:
Y=0.018×G+1.357×T(-1)+μ (2)
其中,R2=0.9736 DW=1.836。然后對(2)式回歸方程的殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),其檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。顯然,檢驗(yàn)結(jié)果表明在顯著性水平為1%的條件下,變量Y、G、T(-1)之間存在協(xié)整關(guān)系。
誤差修正模型。從協(xié)整檢驗(yàn)可以得到各變量間的長期均衡關(guān)系, 下面通過誤差修正模型來探究變量之間的短期變化關(guān)系。結(jié)果如表3所示。
因此,可以得到短期的誤差修正模型如下:
Yt=-298.6066+0.0483×GDPt+
0.4378×T(-1)t-0.679×ECM(t-1)+εt
(3)
R2=0.69126,DW=1.585968
其中,為變量的一階差分,ECM(t-1)表示滯后一期的誤差修正項(xiàng),εt為隨機(jī)擾動項(xiàng)。
4.實(shí)證結(jié)論。對比式(2)和式(3)不難發(fā)現(xiàn):一是國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP對中國出口貿(mào)易總量短期影響比長期影響更加明顯,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加會刺激中國出口貿(mào)易的增加;二是出口退稅額對中國出口貿(mào)易總量長期比短期的影響更加明顯。因此,在短期內(nèi),采用提高出口退稅額的策略來緩解出口貿(mào)易的大幅度下降可能并不明顯,但是從長期來看,提高出口退稅的稅收政策對中國出口貿(mào)易總額的增加影響非常顯著,所以該政策具有明顯的意義。
政策效果評價與建議
(一)出口稅收政策的效果評價
1.出口退稅的正面影響。從宏觀層面考察,提高出口退稅率,有利于降低企業(yè)的成本,從而提高商品的競爭力,擴(kuò)大出口,而出口增加的乘數(shù)效應(yīng)會帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。同時,對不同企業(yè)制定不同的出口退稅率,體現(xiàn)出國家對不同行業(yè)的政策調(diào)節(jié)傾向,能夠促進(jìn)出口退稅率較高的企業(yè)的發(fā)展;降低出口退稅率較低的行業(yè)出口能力,從而減少貿(mào)易順差,化解國際經(jīng)濟(jì)矛盾。
2.出口退稅的負(fù)面影響。首先,造成出口企業(yè)內(nèi)部低效率以及企業(yè)間的不公平競爭。我國在金融危機(jī)期間不斷提高部分商品的出口退稅率,造成不公平的競爭環(huán)境。由于出口退稅率上調(diào),很多企業(yè)通過降低成本和定價增加出口額,而不是改進(jìn)企業(yè)的效率來提高產(chǎn)品競爭力,從而失去了創(chuàng)新的動力,同時也加劇了企業(yè)間的不公平競爭—出口企業(yè)(外銷企業(yè))與內(nèi)銷企業(yè)的矛盾,有出口權(quán)的企業(yè)才能享有政策優(yōu)惠,而內(nèi)銷企業(yè)無法享受此項(xiàng)優(yōu)惠,很多中小企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營非常困難。
其次,減少政府收入,增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。提高出口退稅會減少由出口帶來的間接稅,進(jìn)而減少財(cái)政收入,例如2006 年出口退稅額度達(dá)到4,284.9 億元,占稅收收入比重的11.39%。出口退稅率上調(diào)還助長了國內(nèi)價格上升,因此,它對于擴(kuò)大內(nèi)需的作用不大,國內(nèi)一般消費(fèi)者無法從出口退稅當(dāng)中直接獲利;相反,國外消費(fèi)者卻可以買到物美價廉的商品,享受到中國出口退稅補(bǔ)貼。
(二)政策建議
1.擴(kuò)展出口政策的多向性。出口退稅政策和匯率政策是調(diào)節(jié)出口的兩種最為有效的手段,“差異化”出口退稅對于調(diào)整出口結(jié)構(gòu)效果明顯,而匯率調(diào)整對于出口總量更為有效,所以一般將兩種政策協(xié)調(diào)使用來調(diào)整對外貿(mào)易進(jìn)出口。作為稅收政策的出口退稅,通過影響進(jìn)出口和外匯收支,能夠間接影響匯率的變化,但是匯率的穩(wěn)定是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,所以一般政府慎用匯率的變化。為應(yīng)對金融危機(jī),中國采取的大幅度調(diào)整出口退稅率這一稅收政策,只是對個別附加值高、勞動密集型的行業(yè)進(jìn)行出口退稅,必然會對高出口退稅率的企業(yè)產(chǎn)生很大的作用,而低出口退稅率的企業(yè)反應(yīng)則相對較小,同時還會干擾市場主體的正常運(yùn)行,所以政府在不斷提高出口退稅率的同時,還要考慮選擇適時地對一些高能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,或是采取提高出口退稅的效率、簡化出口退稅的環(huán)節(jié)等措施來不斷完善出口退稅政策。
2.出口退稅政策應(yīng)向內(nèi)貿(mào)減稅方向轉(zhuǎn)型。中國現(xiàn)階段通過出口退稅率上調(diào)來強(qiáng)化出口退稅對宏觀經(jīng)濟(jì)的作用,本質(zhì)上是繼續(xù)多年來內(nèi)貿(mào)補(bǔ)貼外貿(mào)的外貿(mào)特權(quán),以及用大多數(shù)國民承受更大通貨膨脹的代價,來補(bǔ)貼出口部門的產(chǎn)品價格、補(bǔ)貼外國消費(fèi)者。因此,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是外貿(mào)企業(yè)自身,都不可能憑借這樣的政策而得到持續(xù)發(fā)展。用于出口退稅的財(cái)政投入,遠(yuǎn)不如用于對內(nèi)貿(mào)減稅。在當(dāng)前財(cái)政收入持續(xù)高漲、部分企業(yè)經(jīng)營遇到困難時,對內(nèi)貿(mào)減稅就是財(cái)政可以承受同時又不會惡化宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的較優(yōu)政策。
3.調(diào)整加工貿(mào)易政策。長期以來擴(kuò)大出口一直是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,并由此形成了出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策,近年來出口退稅政策的不斷調(diào)整,短期內(nèi)可以拉動相關(guān)行業(yè)的需求,但是存在著一些只注重?cái)?shù)量又容易引起貿(mào)易摩擦的問題。稅收優(yōu)惠政策不均衡,對加工貿(mào)易給予出口退稅,在全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的形勢下可能會引起貿(mào)易順差而產(chǎn)生反傾銷摩擦。在實(shí)施出口退稅的政策下應(yīng)該配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)措施,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),一是促進(jìn)加工貿(mào)易“落地生根”的政策措施,二是推動加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)型升級”,完善促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)“走出去”的稅收政策和海外投資的稅收抵免措施。
4.人民幣外匯匯率應(yīng)保持穩(wěn)定的小幅上升趨勢。人民幣外匯匯率是指某一種外幣兌換中國人民幣的價格,即用人民幣表示的外幣的價格。外匯匯率上升意味著等量的外幣可以兌換成更多的人民幣,即外幣升值,人民幣貶值。相反,匯率下降則人民幣升值。我們知道,匯率是國際貿(mào)易中最重要的調(diào)節(jié)杠桿。一個國家生產(chǎn)的商品都是按本國貨幣來計(jì)算成本的,一旦進(jìn)入國際市場,其商品成本一定會與匯率相關(guān)。匯率的高低也就直接影響該商品在國際市場上的成本和價格,直接影響商品的國際競爭力。如果外匯匯率下降,人民幣升值,那么中國企業(yè)出口商品的成本和價格必然會上升,即使保持價格不變,出口企業(yè)的利潤空間也會大大縮水。因此,對政府來說,應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策,減緩人民幣的升值,保持相對穩(wěn)定的匯率走勢,這對應(yīng)對由金融危機(jī)帶來的出口貿(mào)易沖擊具有重要意義。
5.轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式。政府應(yīng)該對不同的行業(yè)甚至不同的產(chǎn)品規(guī)定不同的出口退稅率,對于彈性較大的,應(yīng)該規(guī)定較高的退稅率,而對于那些彈性較小的行業(yè),則應(yīng)該選擇其它的政策和戰(zhàn)略。那么,增加出口商品的附加值和科技含量作為轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式的途徑之一,應(yīng)該提上重要位置。政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的更新改造和技術(shù)創(chuàng)新,加大力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不能僅僅依靠價格優(yōu)勢,更需要質(zhì)量的提高。同時由于提高出口退稅率,一方面會給我國政府造成一定的財(cái)政負(fù)擔(dān),另一方面也會引起國際社會的輿論和不滿,招致貿(mào)易保護(hù)主義的口實(shí)。因此,出口退稅率提高的空間是相當(dāng)有限的,不能僅僅依靠它來扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的局勢,更需要其他措施的配合。
參考文獻(xiàn):
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(一)市工業(yè)企業(yè)發(fā)展成就
1.工業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用顯著。工業(yè)是市經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量,近10年來對市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上,帶動市經(jīng)濟(jì)以年均15%以上的增長速度快速發(fā)展。
市工業(yè)企業(yè)在(-)時期取得了顯著的成就,進(jìn)一步鞏固了工業(yè)企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的核心地位。年,市全部工業(yè)完成增加值443億元,占GDP比重達(dá)66.5%;是“”期末2倍,年均增長19.3%。
年,規(guī)模以上工業(yè)增加值357.56億元,是“”末期的1.81倍,年均增長15.99%。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1139.17億元,較“”期末翻了一番多。
前四年,全市工業(yè)生產(chǎn)在前一個五年高速增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的良好發(fā)展態(tài)勢,為進(jìn)一步鞏固工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張迅速。進(jìn)入以來,伴隨工業(yè)的整體快速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷攀升、跨越,晉檔升級。
第一,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)目迅速增加。年,市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)705家,比年增加364家,年均增幅19.91%。
第二,企業(yè)單體規(guī)模迅猛擴(kuò)張。年,市工業(yè)企業(yè)中年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到86家。鋼鐵股份有限公司銷售收入規(guī)模從年的322.79億元擴(kuò)增為年的521億元,經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大61.41%。
3.工業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力增強(qiáng)。經(jīng)過多年的發(fā)展和市場錘煉,市工業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),顯示出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Α?/p>
第一,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展能力明顯提高。年,市工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1331.6億元,是年的1.87倍,年均增長16.92%。
第二,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理,變現(xiàn)能力穩(wěn)步提升。年一季度,市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為58%,比年同期下降3.2個百分點(diǎn);流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為2.2次,比同期加快0.1次。
第三,發(fā)展能力迅速增強(qiáng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步得到挖掘。市工業(yè)企業(yè)在充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力的同時,加快設(shè)備更新,加大技術(shù)改造力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步改善,并保持高水平。年,市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)262.37點(diǎn),比年超出32.37點(diǎn)。
4.技術(shù)品牌創(chuàng)新全面展開。近年來,在深入實(shí)施科教興市、自主創(chuàng)新等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略推動下,企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建都取得了驕人業(yè)績。
第一,科技創(chuàng)新支撐體系日趨完善。目前,市擁有國家級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家,國家鋼鐵質(zhì)量技術(shù)檢測中心1家,國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心和國家級行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心3家,省級工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心32家,市級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心22家,博士后科研工作站2個。每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員850余人。這些科研機(jī)構(gòu)和科研隊(duì)伍為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提升企業(yè)核心競爭力提供了強(qiáng)大的智力支持。
第二,科技成果充分顯現(xiàn)。年,市專利申請量達(dá)到685件,其中授權(quán)專利372件,授權(quán)率為54.31%,同比增長61.7%。中冶華天的“合金化微調(diào)方法”獲得了美國專利授權(quán),實(shí)現(xiàn)了市海外專利授權(quán)零的突破。年,全市共承擔(dān)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目34個,10項(xiàng)科技成果入圍年度省科學(xué)技術(shù)獎;高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品分別達(dá)到83家和155個;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)360億元,增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到27.9%。
5.節(jié)能減排工作成效明顯。期間,市工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,效果顯著,一批節(jié)能減排、污染治理與綜合利用項(xiàng)目相繼建成發(fā)揮效益,生態(tài)環(huán)境有很大改善。
節(jié)能減排設(shè)施逐年增加,節(jié)能減排項(xiàng)目加速實(shí)施。年,鋼塵泥脫鋅轉(zhuǎn)底爐、熱電總廠燃?xì)?蒸氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、長鋼高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用等一批國家節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投入使用。
節(jié)能減排效果顯現(xiàn)。年,市主要污染物排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率高達(dá)94%;全市萬元GDP能耗降為2.201噸標(biāo)煤,比2008年下降5.58%;空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95.9%,城市飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(二)市工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題
經(jīng)過多年不懈努力,市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就,但仍存在明顯的局限性,工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性和競爭力問題依然突出。
1.工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小。盡管市是典型的工業(yè)城市,但工業(yè)企業(yè)體量總體不大。年,市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為705家,不及合肥市擁有數(shù)量的1/2,與蕪湖、安慶等市擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量也有較大差距。且在的工業(yè)體系中,缺乏一定數(shù)量的具有主導(dǎo)力量、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集中度較低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出。到目前為止,除鋼年銷售收入規(guī)模超過500億元外,還沒有一家銷售規(guī)模達(dá)到100億元,年銷售規(guī)模在50億元以上也僅有星集團(tuán)一家,年銷售規(guī)模超過10億元的僅10余家。
分散的工業(yè)布局,導(dǎo)致難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),也大大降低了資源配置效率,制約市工業(yè)的高速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.工業(yè)企業(yè)的競爭能力依然不高。主要表現(xiàn)在:工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐較慢,傳統(tǒng)型加工企業(yè)仍占主體地位;高新技術(shù)和新興工業(yè)企業(yè)發(fā)展比較緩慢,尚未形成集群效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品檔次依然偏低,產(chǎn)品技術(shù)含量普遍不高,產(chǎn)品附加值多數(shù)較低;自主創(chuàng)新能力較弱,擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多。
3.技術(shù)創(chuàng)新依舊薄弱。目前,市工業(yè)企業(yè)尚未形成完善的科技創(chuàng)新體系,存在著科技人才短缺、科研投入不足、技術(shù)裝備落后等諸多問題。研發(fā)投入占銷售收入的比重總體偏低;大部分工業(yè)企業(yè)處于價值分配鏈條的低端,未能在開放的分工體系中占據(jù)有利地位;工業(yè)企業(yè)的運(yùn)營效率較低,管理水平不高;信息化尚處于起步階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)同行業(yè)企業(yè)相比仍存在較大差距;創(chuàng)新型人才短缺,且人才結(jié)構(gòu)和分布不合理,主要集中于冶金、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,新光源、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)所需人才匱乏。
4.可持續(xù)發(fā)展能力與企業(yè)外向度較低。從企業(yè)內(nèi)部看,技術(shù)裝備老化、工藝落后等問題降低了市工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,造成了資源的浪費(fèi)。從企業(yè)外部角度講,工業(yè)企業(yè)參與國際分工的層次較低,缺乏具有國際競爭力的大企業(yè),尚未形成適應(yīng)全球競爭的生產(chǎn)、管理和營銷網(wǎng)絡(luò)體系;工業(yè)企業(yè)的內(nèi)外部融資能力與周邊地區(qū)相比,差距較大;現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)管理體制、運(yùn)營機(jī)制一定程度上阻礙了工業(yè)企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資產(chǎn)重組活動。
5.二產(chǎn)偏高工業(yè)偏重結(jié)構(gòu)性矛盾突出。三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)比例相對偏高,占GDP的比重高達(dá)66.5%,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,不到第二產(chǎn)業(yè)的一半。工業(yè)偏重,重工業(yè)在整個工業(yè)中占比較大,達(dá)91.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高投入、高能耗、高排放的增長方式尚未徹底轉(zhuǎn)變,工業(yè)企業(yè)發(fā)展對資源、能源依賴程度仍然較高,資源、環(huán)境承載壓力和約束日趨嚴(yán)重。
二、工業(yè)企業(yè)升級的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
當(dāng)前,市正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多重任務(wù),要在未來的發(fā)展中贏得新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,必須科學(xué)、全面地分析判斷面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
(一)工業(yè)企業(yè)升級發(fā)展的環(huán)境挑戰(zhàn)
進(jìn)入“后危機(jī)”時代,宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化,這為工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.國際金融危機(jī)成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“倒逼機(jī)制”。金融危機(jī)表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊,但本質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。國際金融危機(jī)除了帶來外貿(mào)萎縮等一系列負(fù)面影響外,還形成了一種“倒逼機(jī)制”,促使企業(yè)家和管理者去思考結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略和方法,在應(yīng)對市場變化中加快企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。從此種意義上講,此次金融海嘯對工業(yè)企業(yè)的影響是“積極的”。
從先期工業(yè)化國家發(fā)展路徑和此次危機(jī)啟示看,現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展方式存在著種種弊端,實(shí)體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑和升級方式必須得到重新審視和重視。工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“再工業(yè)化”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“靜脈產(chǎn)業(yè)”、“智慧地球”等新理念層出不窮。加快在新能源、新材料、信息、環(huán)保、生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展謀劃、布局,打造新的增長極,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),成為工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這些發(fā)展理念和發(fā)展路徑的提出,將從客觀上對市工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展模式形成強(qiáng)大壓力,迫使改變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級。
2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求極其緊迫。黨的十七大報(bào)告提出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)行三個轉(zhuǎn)變:即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
自20世紀(jì)90年代以來,我國工業(yè)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張日益受到資源、環(huán)境、技術(shù)、人才和體制等眾多方面的約束,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,維持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的旺盛生命力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。對市的工業(yè)企業(yè)而言,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是企業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、管理方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)全面升級的有機(jī)統(tǒng)一。
3.周邊城市搶占發(fā)展制高點(diǎn)的速度加快。當(dāng)前,無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是周邊城市,在推進(jìn)自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級上已形成競相趕超、加速跨越的態(tài)勢。
加快企業(yè)提檔升級、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力,是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的必然要求和根本途徑。
(二)工業(yè)企業(yè)升級的機(jī)遇
“十二五”期間,工業(yè)企業(yè)迎來了一系列難得的發(fā)展機(jī)遇,這些機(jī)遇將有效助推工業(yè)企業(yè)的順利升級。
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇。隨著城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的成立,市迎來了極為重要的歷史機(jī)遇。作為城市的老龍頭、軸首,長三角西進(jìn)的第一站,市具備區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境和綜合交通樞紐等多項(xiàng)優(yōu)勢,成為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地點(diǎn)。隨著大量產(chǎn)業(yè)向市的轉(zhuǎn)移,市工業(yè)企業(yè)的數(shù)量將會大幅增加,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長加粗,工業(yè)企業(yè)間的區(qū)域競爭與合作勢必加強(qiáng),工業(yè)規(guī)模和等級將得到持續(xù)提升。
2.構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇。市委全會明確提出了構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體發(fā)展思路,盡快形成現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代區(qū)域性特色服務(wù)業(yè)基地成為市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的航標(biāo)?!?653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的提出,為市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展指明了戰(zhàn)略定位、取向和路徑,是實(shí)現(xiàn)整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的根本動力和保證。
全會還提出了“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略,即由1個主城區(qū)、2個副城區(qū)、5個中心鎮(zhèn)和5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共同構(gòu)建的城市空間布局體系,著力打造以主城區(qū)為中心、副城區(qū)為“兩翼”、中心鎮(zhèn)為呼應(yīng)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為支撐的城市框架。這一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,將為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供必要的空間和載體,有效保障工業(yè)企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上的提升。
3.低碳經(jīng)濟(jì)方興未艾的機(jī)遇。尋求經(jīng)濟(jì)長期增長的重大科技創(chuàng)新,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是各國政府和企業(yè)的發(fā)展共識。低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)低能耗、低污染和低排放,追求能源高效利用、清潔能源開發(fā)和綠色GDP,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。
在低碳經(jīng)濟(jì)的時代背景下,積極組織各方力量認(rèn)真加以研究,努力搶占工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展的先機(jī),從實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)低碳化的高度,統(tǒng)籌考慮,有序推進(jìn),努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行低碳化改造,對提升市工業(yè)企業(yè)的核心競爭力具有重要的意義。
4.企業(yè)管理方式革新和日臻完善帶來的機(jī)遇。從早期通用汽車劃時代的組織結(jié)構(gòu)改革,到跨國公司全球經(jīng)營管理模式,再到當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代微軟、英特爾、思科等企業(yè)的崛起,企業(yè)管理思想和經(jīng)營方式時刻處于變化之中。“核心能力”、“學(xué)習(xí)型組織”、“再造工程”、“虛擬企業(yè)”、“競爭戰(zhàn)略”等反映這種變化特征的新概念層出不窮?!白兏铩币呀?jīng)成為企業(yè)管理創(chuàng)新的代名詞。持續(xù)推進(jìn)的企業(yè)管理理念、管理制度、管理機(jī)制的創(chuàng)新,將為市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
三、工業(yè)企業(yè)升級的指導(dǎo)思想與目標(biāo)、主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型工業(yè)化為方向,以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革開放和制度創(chuàng)新為動力,繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”主戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全方位轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán),大力發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)和新興工業(yè)企業(yè),鼓勵和支持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展,積極運(yùn)用高新技術(shù)、特別是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè),推進(jìn)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力提高市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力和發(fā)展層次。
(二)工業(yè)企業(yè)升級目標(biāo)
1.工業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。經(jīng)過五年的培育,使市銷售收入超億元以上的工業(yè)企業(yè)超過210家;培育200家左右的成長型梯隊(duì)企業(yè);著力引進(jìn)世界500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、集團(tuán)聯(lián)盟入駐,精心謀劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
2.工業(yè)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。規(guī)劃期內(nèi),市工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷壯大,年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超100戶、銷售收入過億元企業(yè)超10戶。到2015年,形成千億級企業(yè)1家、百億級企業(yè)5家、50-100億企業(yè)12家,10-50億級33家,5-10億級46家,1-5億級118家(見下表),納入升級行動計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)3450億元。
3.工業(yè)企業(yè)核心競爭力不斷提高。以信息化加速工業(yè)化,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的大跨越。在技術(shù)創(chuàng)新上有較大突破,建立起以工業(yè)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,骨干工業(yè)企業(yè)和主要工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力居國內(nèi)領(lǐng)先水平。在品牌創(chuàng)新上有較大突破,進(jìn)一步以“品牌”支撐“制造”。運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得顯著成效,骨干工業(yè)企業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到全省先進(jìn)水平,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)處于全省領(lǐng)先水平。
4.可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。著力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)綠色企業(yè)創(chuàng)建工作,發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè);抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè);組織實(shí)施一批清潔型工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目,基本形成節(jié)約、清潔和可持續(xù)的發(fā)展模式。到2015年,單位工業(yè)增加值能耗明顯降低,工業(yè)用水重復(fù)利用率大幅提升,再生資源回收利用率顯著提高,工業(yè)“三廢”治理和循環(huán)利用達(dá)到全省先進(jìn)水平。
(三)工業(yè)企業(yè)升級主要原則
1.自主創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等軟件創(chuàng)新,著力提高工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率。大力發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)企業(yè),積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的升級。加大對環(huán)境的保護(hù)力度,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對資源能源的集約、節(jié)約和循環(huán)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
2.打造規(guī)模經(jīng)濟(jì)。緊抓城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),以資本為紐帶,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),強(qiáng)化資本運(yùn)作和有效投入,大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主營業(yè)務(wù)突出、有國際競爭力的大企業(yè)和大集團(tuán)。大力發(fā)展集群經(jīng)濟(jì),圍繞拳頭產(chǎn)品形成配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、無形資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),降低交易成本和運(yùn)行成本,形成集群效應(yīng),提升規(guī)模效益。
3.中小工業(yè)企業(yè)加速壯大。著力降低中小企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)、微小企業(yè)發(fā)展門檻,為中小工業(yè)企業(yè)的孕育、發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策土壤和體制環(huán)境。進(jìn)一步梳理完善中小企業(yè)發(fā)展政策,從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),一企一策,區(qū)別對待,靈活運(yùn)用;按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以發(fā)展為準(zhǔn)則,積極推動中小企業(yè)的改組、改造和兼并、聯(lián)合,壯大中小企業(yè)規(guī)模。
4.沿江開發(fā)與周邊經(jīng)濟(jì)一體化。按照“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、港城互動、產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)突破”的原則,以港口建設(shè)為著力點(diǎn),以物流園區(qū)為紐帶,以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),以濱江城區(qū)建設(shè)為依托,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移廣泛吸納東部資本,構(gòu)建生產(chǎn)要素集聚的載體和平臺,在沿江形成港口經(jīng)濟(jì)帶、新型工業(yè)帶和濱江產(chǎn)業(yè)新城,形成外向型經(jīng)濟(jì)的高地和對外開放的平臺。利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),淡化區(qū)域間的行政關(guān)系,加快與長三角地區(qū)的體制和機(jī)制接軌,主動參與長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與合作,加快與東部地區(qū)市場的融合,實(shí)現(xiàn)合作渠道的多元化和合作領(lǐng)域的多極化。
5.信息化、工業(yè)化互動融合。以政務(wù)信息化為先導(dǎo),轉(zhuǎn)變行政管理方式,調(diào)整和改革現(xiàn)行政府管理職能、組織結(jié)構(gòu)及行政流程,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高政府對工業(yè)企業(yè)升級的引導(dǎo)效率和決策質(zhì)量,增強(qiáng)政府對工業(yè)企業(yè)升級的調(diào)控能力;以企業(yè)信息化為核心,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),支持工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)信息采集、加工和管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、高效化,提升產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動工業(yè)企業(yè)升級。
6.名牌推進(jìn)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以先進(jìn)的技術(shù)裝備和工藝技術(shù)為依托,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與新技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,集中資金提高產(chǎn)品檔次;以全面質(zhì)量管理為中心,建立起從原料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、直至售后服務(wù)的質(zhì)量體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn);以名牌產(chǎn)品企業(yè)為中心,集聚關(guān)聯(lián)企業(yè),充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)、效益。以地方特色資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以錯位發(fā)展為路徑,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)施產(chǎn)品前延后伸,提升市場競爭力,推動更多的名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品走向全國,走向世界。
四、工業(yè)企業(yè)升級路徑
實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)升級,需要在現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上有層次的、科學(xué)合理的計(jì)劃和實(shí)施。按照1000億元、100億元-1000億元、50億元-100億元、10億元-50億元、5億元-10億、1億元-5億元六個規(guī)模層次,落實(shí)、實(shí)施工業(yè)企業(yè)升級行動計(jì)劃。
(一)鋼鐵制造業(yè)
主要路徑:支持鋼走國際化道路,參與分享國際資源,依靠全球市場,部署全球戰(zhàn)略,減少本國自身的市場條件約束。加快國際國內(nèi)重組兼并進(jìn)程,進(jìn)一步提高規(guī)模效益。
穩(wěn)定和加強(qiáng)鋼在國內(nèi)原料基礎(chǔ)。加大勘探力度,推動礦產(chǎn)資源向鋼集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)集中,支持鋼參與省內(nèi)、外鐵礦資源的勘查、開發(fā)、利用,增加資源儲備。重點(diǎn)支持鋼建設(shè)羅河鐵礦工程,和尚橋鐵礦年產(chǎn)300萬噸原礦項(xiàng)目,白象山鐵礦年產(chǎn)200萬噸鐵礦石項(xiàng)目。
擴(kuò)展和強(qiáng)化市場基礎(chǔ)。支持鋼拓寬與省內(nèi)汽車制造業(yè)、家電制造業(yè)等用鋼大戶合作渠道與合作方式,建立產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)盟,進(jìn)一步提高H型鋼、管線鋼、冷鐓鋼等優(yōu)勢產(chǎn)品全國市場的占有率,加快發(fā)展汽車板、家電板等具有一定市場潛力的產(chǎn)品。推進(jìn)高速車輪研發(fā),進(jìn)一步提高車輪產(chǎn)品世界市場占有率。圍繞鋼鋼鐵原材料優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,大力發(fā)展汽車、家電等配套、下游產(chǎn)業(yè),加粗加長鋼的產(chǎn)業(yè)鏈。
大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和國家振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施,聯(lián)合高等院校、相關(guān)科研機(jī)構(gòu),建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺,研究開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品。推動實(shí)施高強(qiáng)度、高起點(diǎn)技術(shù)改造,提高行業(yè)總體裝備水平,提升產(chǎn)品檔次。
加快鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,鼓勵錯位發(fā)展,提高高端產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)能,重點(diǎn)發(fā)展高速鐵路用鋼、高強(qiáng)度轎車用鋼、高檔電力用鋼和工模具鋼、特殊大型鑄鍛件等關(guān)鍵鋼材品種,支持有條件的企業(yè)、科研單位開展百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)鋼材實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。淘汰強(qiáng)度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋,推廣使用強(qiáng)度400MPa及以上鋼筋,促進(jìn)建筑鋼材的升級換代。
重點(diǎn)項(xiàng)目:大力支持鋼股份300萬噸環(huán)保搬遷及合鋼項(xiàng)目,新建總能力焦炭140萬噸、燒結(jié)礦415萬噸項(xiàng)目,擴(kuò)能、改造冷、熱軋材項(xiàng)目,動車組車輪鋼及精品車輪加工生產(chǎn)線工程,高速車輪用鋼(電爐)工程;長江鋼鐵300萬噸精品鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目;天興鋼制品公司拉絲生產(chǎn)線和特種棒材生產(chǎn)項(xiàng)目。
企業(yè)升級計(jì)劃:將鋼股份打造成年銷售收入1000億元級規(guī)模企業(yè),天興鋼制品、長江鋼鐵年銷售收入分別超100億元,鋼鋼材加工配售有限公司、中杭股份年銷售收入分別達(dá)到50-100億元規(guī)模級次,鵬程環(huán)鍛軋鋼公司等3家企業(yè)達(dá)到5-10億元規(guī)模級次等,江南鋼鐵等4家企業(yè)達(dá)到1-5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到1350億元以上,爭取實(shí)現(xiàn)1400億元。
(二)汽車制造及零部件業(yè)
主要路徑:當(dāng)前世界重卡汽車企業(yè)的發(fā)展方向主要是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、技術(shù)、市場、品牌全球化;定位高端市場,生產(chǎn)基地全球化;突出產(chǎn)品的技術(shù)性、舒適性、安全性,輕量化、智能化、重型化、大功率化;產(chǎn)業(yè)鏈全球化;發(fā)動機(jī)核心技術(shù)壟斷化。
針對世界重卡發(fā)展這一特點(diǎn)和趨勢,結(jié)合市重卡汽車、專用汽車現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極支持華菱、星等汽車與歐美國際先進(jìn)卡車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作,提升在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的位置,提高生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、提高國際市場占有率;大力支持本地龍頭企業(yè)與國內(nèi)重卡強(qiáng)企在技術(shù)、銷售渠道等各方面進(jìn)行合作以及資產(chǎn)重組,整合資本資源和技術(shù)資源,進(jìn)軍國際市場,進(jìn)一步提高國內(nèi)國際市場占有率和技術(shù)實(shí)力,提高經(jīng)濟(jì)效益;加大核心技術(shù)的研發(fā)投入力度,特別是大功率發(fā)動機(jī)、ESP、電控技術(shù)的等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和突破,為做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);利用汽車及零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),抓住歐美重卡汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模大的國內(nèi)外重卡企業(yè)入駐,形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群;大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)、推動自主創(chuàng)新。
重點(diǎn)項(xiàng)目:星專用汽車檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目,AH系列高空作業(yè)車項(xiàng)目;華菱國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),重型專用車動力傳動系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);星集團(tuán)年產(chǎn)10000輛專用汽車技改項(xiàng)目、30000輛重型卡車等技改項(xiàng)目、大功率節(jié)能環(huán)保發(fā)動機(jī)研發(fā);加快渝安汽車項(xiàng)目建設(shè)。
企業(yè)升級計(jì)劃:星集團(tuán)年銷售收入達(dá)到100-1000億元規(guī)模級次,渝安汽車年銷售收入達(dá)到50-100億元規(guī)模級次,當(dāng)涂華菱、華菱車橋2家年銷售收入達(dá)到10-50億元規(guī)模級次。汽車制造企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到380億元,爭取實(shí)現(xiàn)400億元。
(三)電力、能源業(yè)
主要路徑:能源發(fā)展多樣化,再生能源、清潔能源是全球電力能源發(fā)展的趨勢。大力發(fā)展替代能源,減少對傳統(tǒng)能源的依賴性;通過對相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,提高能源的使用效率以及替代能源的使用比例;研究傳統(tǒng)能源原料的新技術(shù),加大對生物和可替代能源的使用、研究與生產(chǎn)。大力研究、應(yīng)用超超臨界機(jī)組發(fā)電技術(shù)、600MW級及以上空冷電站設(shè)計(jì)技術(shù)、兆瓦級及以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組技術(shù)、太陽能發(fā)電技術(shù)、換流站可控硅閥設(shè)備技術(shù)、快堆核電站設(shè)計(jì)新技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)。
在擴(kuò)大電力能源規(guī)模的同時,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,注重發(fā)展質(zhì)量和社會效益同步推進(jìn),加大投資,提高規(guī)模效益;大力發(fā)展清潔煤的技術(shù),提高燃燒率;依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ),加快發(fā)展兆瓦級并網(wǎng)光伏發(fā)電技術(shù)、光伏發(fā)電監(jiān)視系統(tǒng),引導(dǎo)和支持風(fēng)力發(fā)電等再生清潔能源項(xiàng)目投入。
重點(diǎn)項(xiàng)目:重點(diǎn)發(fā)展當(dāng)涂發(fā)電公司2×100萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目、能發(fā)電公司“上大壓小”2×60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)。
企業(yè)升級計(jì)劃:當(dāng)涂發(fā)電公司、能發(fā)電公司年銷售收入達(dá)到50-100億元規(guī)模級次,萬能達(dá)發(fā)電公司年銷售收入達(dá)到10-50億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)140億元,爭取實(shí)現(xiàn)150億元。
(四)精細(xì)化工、生物醫(yī)藥
主要路徑:大力發(fā)展生物技術(shù)、納米技術(shù)、能量管理技術(shù),搶抓市場新機(jī)遇;圍繞核心業(yè)務(wù)參與全球并購、聯(lián)合、分工,構(gòu)建品牌、市場、資本、資源共享體系;大力發(fā)展科技研發(fā)中心和示范裝置中心;提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場需求適應(yīng)度。破解綠色催化技術(shù)、電化學(xué)合成技術(shù)、超臨界流體技術(shù)等精細(xì)化工關(guān)鍵技術(shù)難題。支持開展人體信息識別技術(shù)、基因工程、新型藥物傳輸技術(shù)、生物芯片技術(shù)等生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),催生新的增長點(diǎn)。
加大投入,創(chuàng)造更多的知名品牌;集聚更多、更高層次的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人才,開發(fā)更多的“新、綠”產(chǎn)品,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu);進(jìn)一步發(fā)揮慈湖精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和品牌效應(yīng),吸引更多的化工大企業(yè)和項(xiàng)目入駐;加快資產(chǎn)重組速度,組建規(guī)模大的工業(yè)企業(yè),創(chuàng)造規(guī)模效益;注重管理創(chuàng)新和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、模式的推廣應(yīng)用,提升企業(yè)軟實(shí)力。
重點(diǎn)項(xiàng)目:大力支持立白日化二期皂類、洗衣液、研發(fā)中心擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目,西安開米年產(chǎn)40萬噸環(huán)保型液體洗滌劑項(xiàng)目,國星生化吡啶堿衍生物生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、二期2萬噸草甘膦產(chǎn)品線、2萬噸百草枯擴(kuò)建項(xiàng)目,豐原生化4改8檸檬酸技術(shù)提升項(xiàng)目,桂龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,金星鈦白集團(tuán)5萬噸鈦白粉前處理和10萬噸后處硫磺制酸項(xiàng)目,中橡化工四期擴(kuò)建項(xiàng)目,千峰公司年產(chǎn)16000噸工業(yè)用油和新型環(huán)保節(jié)能型金屬表面防腐產(chǎn)品及水性乳液涂層系列產(chǎn)品項(xiàng)目,金桐公司年產(chǎn)7萬噸多品種新型表面活性劑項(xiàng)目,華福合成材料公司2萬噸樹脂、二期保溫材料項(xiàng)目,以及銳生工貿(mào)、宏力橡膠公司、津倫塑膠公司等一批技改和擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。
企業(yè)升級計(jì)劃:金星鈦白、國星生化、西安開米年銷售收入達(dá)50-100億元規(guī)模級次;立白日化、中橡、豐原生化等5家企業(yè)達(dá)10-50億元規(guī)模級次;桂龍醫(yī)藥、銳生工貿(mào)等5家企業(yè)達(dá)到5-10億元規(guī)模級次;宏力橡膠、科邦生態(tài)肥等10家企業(yè)達(dá)到1-5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到300億元。
(五)食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
主要路徑:食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的快速升級和發(fā)展必須大力提升品牌知名度、提升品牌價值整合;準(zhǔn)確把握食品消費(fèi)趨勢,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新整合,不斷開發(fā)新產(chǎn)品;加大資產(chǎn)重組力度,加強(qiáng)品牌包容性和本地化,快速提升整體規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)。
加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,大力支持研究食品冷殺菌、高效節(jié)能干燥、連續(xù)真空冷凍干燥等食品加工重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備,以及功能性食品的真?zhèn)舞b別技術(shù),全面提升冷加工、食品包裝以及薯類加工技術(shù)與裝備等領(lǐng)域研究水平,擴(kuò)大產(chǎn)能;創(chuàng)建眾多全國性品牌;在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,豐富產(chǎn)品品種;在招商引資方面重點(diǎn)引入附加值高、技術(shù)含量高,并能帶動我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)品和龍頭企業(yè);集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū);支持本地企業(yè)通過資產(chǎn)重組加快提升規(guī)模、打造全國知名和國際品牌。
重點(diǎn)項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)雨潤肉食品年產(chǎn)1.5萬噸高檔肉制品生產(chǎn)線技改、擴(kuò)能項(xiàng)目,蒙牛乳業(yè)年產(chǎn)30萬噸酸酸乳飲料生產(chǎn)技改項(xiàng)目,達(dá)利食品年產(chǎn)50萬箱可比客薯片、法式小面包生產(chǎn)線技改項(xiàng)目,雪潤肉食品年產(chǎn)2000噸鐵鹵蛋項(xiàng)目,青島啤酒環(huán)保項(xiàng)目及設(shè)備提升、包裝車間新建和升級改造項(xiàng)目,黃池食品2萬噸茶干加工、4萬噸豆?jié){現(xiàn)代化生產(chǎn)線和2萬噸小菜加工項(xiàng)目。
企業(yè)升級計(jì)劃:蒙牛乳業(yè)、達(dá)利食品、雨潤肉食品、鷹嘜食用油年銷售收入達(dá)10-50億元規(guī)模級次,青島啤酒、黃池食品2家企業(yè)達(dá)到5-10億元規(guī)模級次,雪潤肉食品、甜潤米業(yè)等4家企業(yè)達(dá)到1-5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到120億元,爭取實(shí)現(xiàn)150億元。
(六)造紙印刷業(yè)
主要路徑:擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、加快兼并重組步伐;加大自主創(chuàng)新,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,加大投入進(jìn)行廢紙制漿關(guān)鍵技術(shù)研究、造紙?jiān)掀焚|(zhì)評價體系研究、混合闊葉林漂白化學(xué)熱磨機(jī)械漿制漿關(guān)鍵技術(shù)研究和輕質(zhì)超細(xì)造紙涂布專用碳酸鈣關(guān)鍵技術(shù)研究、寬幅高速造紙機(jī)制造技術(shù)研究;建立完善的廢紙回收系統(tǒng)以及穩(wěn)定原料來源。承接裝備水平高、節(jié)能環(huán)保能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)入駐;支持現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)和裝備升級的力度,提高管理水平,開辟各種渠道保障原材料來源,控制好原料價格,節(jié)省成本,提高效益,大力發(fā)展循環(huán)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì),抓住造紙印刷高速增長的機(jī)遇,打造華東地區(qū)乃至全國的造紙印刷基地。
重點(diǎn)項(xiàng)目:大力支持山鷹紙業(yè)股份公司45萬噸箱紙板項(xiàng)目和35萬噸文化紙新建項(xiàng)目、原有80萬噸造紙技改項(xiàng)目,山鷹紙箱制品公司斜切線紙箱開發(fā)等4個共8000萬投資項(xiàng)目,比倫紙業(yè)公司年產(chǎn)2.3萬噸擴(kuò)能改造項(xiàng)目,經(jīng)綸文化傳播公司擴(kuò)能項(xiàng)目。
企業(yè)升級計(jì)劃:山鷹紙業(yè)股份公司年銷售規(guī)模達(dá)50-100億元規(guī)模級次,比倫紙業(yè)等4家企業(yè)達(dá)1-10億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到70億元。
(七)紡織服裝業(yè)
主要路徑:提高服裝的時尚、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)水平;加強(qiáng)紡織技術(shù)以及新型材料的研發(fā);實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)展高端品牌、提高品牌國際化知名度。
加大技術(shù)改造力度和技術(shù)創(chuàng)新研究。重點(diǎn)發(fā)展和研究高性能、功能化、差別化纖維開發(fā)和高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)的培育;注重高檔面料與特色、產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā);強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保染整技術(shù)及其新型染料、助劑的開發(fā)和先進(jìn)高性能紡織服裝裝備的開發(fā)應(yīng)用。攻克系列技術(shù)難題:新型和多元纖維高效短流程染整新技術(shù);功能性紡織印染后整理新技術(shù);染整過程在線控制及染化料高穩(wěn)定自動配送關(guān)鍵技術(shù);高效生態(tài)、降耗減排印染后整理生產(chǎn)的新型染料、助劑及其應(yīng)用技術(shù);無水、微波、紅外、超聲波、數(shù)碼等染整加工新技術(shù)。
提高裝備水平,保持紡織裝備水平的行業(yè)領(lǐng)先地位;組織實(shí)施新面料研發(fā);培養(yǎng)和建設(shè)高水平設(shè)計(jì)隊(duì)伍和設(shè)計(jì)平臺;注重產(chǎn)品高端化;以勞動力優(yōu)勢和優(yōu)惠政策引進(jìn)國內(nèi)國際紡織設(shè)計(jì)能力強(qiáng)大的企業(yè),形成品牌集聚效應(yīng);同時提高紡織業(yè)的綜合水平,培養(yǎng)全球化的視野和國際理念,提升企業(yè)角逐國際市場的能力。
重點(diǎn)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持天成紡織整體搬遷、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,海獅巾被年產(chǎn)200萬條高檔毛巾生產(chǎn)線、高檔紡織品生產(chǎn)線節(jié)水改造項(xiàng)目,絲諾達(dá)二期擴(kuò)能工程,紅利來服裝公司提高裝備水平和擴(kuò)大產(chǎn)能,志成紡織服裝技改項(xiàng)目,金姿紡織新裝備引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目。
企業(yè)升級計(jì)劃:實(shí)現(xiàn)天成紡織、海獅巾被等8家企業(yè)年銷售收入達(dá)1-10億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到20億元以上。
(八)金屬制品業(yè)
主要路徑:資本密集性特點(diǎn)要求金屬制品企業(yè)規(guī)模必須做大,追求銀企合作是現(xiàn)代金屬制品企業(yè)的發(fā)展方向;大力應(yīng)用信息化,提高產(chǎn)品的精密度和管理細(xì)化;推動金屬新材料研究、開發(fā),提高金屬制品的質(zhì)量、技術(shù)含量,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
依托區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,金屬制品企業(yè)擁有良好的上游基礎(chǔ)。初步形成以鋼比亞西、鼎泰公司、奧盛新材料、玉龍公司等企業(yè)為領(lǐng)軍梯隊(duì),眾多中小企業(yè)競相發(fā)展的集群式產(chǎn)業(yè)。
推動金屬制品工業(yè)企業(yè)升級必須加大金融支持力度,推動資產(chǎn)重組、并購與聯(lián)合,打造規(guī)模大、資金實(shí)力雄厚的金屬制品企業(yè),提升規(guī)模效益;著力引入金屬制品全國或世界領(lǐng)先企業(yè)入駐,加粗加長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng);加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,不斷改造技術(shù)設(shè)備,生產(chǎn)高端產(chǎn)品,提高產(chǎn)品層次,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu);加快信息化改造,推動金屬制品工業(yè)企業(yè)信息化水平。
重點(diǎn)項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施鼎泰科技2.6萬噸絞線擴(kuò)能、鍍鋅、高檔鋼絲繩、多元絞線新建項(xiàng)目,奧盛新材料8萬噸高強(qiáng)度預(yù)應(yīng)力鋼絞線項(xiàng)目,金莊銅材精密銅桿技改項(xiàng)目,金鋼鐵年加工船板30萬噸項(xiàng)目,鋼比亞西鋼筋焊接網(wǎng)生產(chǎn)線擴(kuò)能改造,徽鋁金屬變形流動及焊合機(jī)理研究技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、鋁合金型材開發(fā)技術(shù)改造項(xiàng)目,力通鋼纜高強(qiáng)度低松弛二期工程項(xiàng)目,以及其它中小企業(yè)技術(shù)和擴(kuò)建改造項(xiàng)目。
企業(yè)升級計(jì)劃:鼎泰科技、奧盛新材料、金莊銅材、金鋼鐵等7家企業(yè)年銷售收入達(dá)10-50億元規(guī)模級次,徽鋁鋁業(yè)、力通鋼纜等8家企業(yè)銷售收入達(dá)5-10億元規(guī)模級次,玉龍金屬制品、環(huán)宇金屬制品等10家企業(yè)銷售收入達(dá)1-5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到160億元。
(九)機(jī)械及裝備制造業(yè)
主要路徑:注重信息化在生產(chǎn)和管理領(lǐng)域深度應(yīng)用,提高機(jī)械制造業(yè)的系統(tǒng)集成化水平;加強(qiáng)高精尖產(chǎn)品、新領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā),實(shí)施產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級;建立品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢;廣泛吸引人才,加大研發(fā)中心投入和建設(shè);支持企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),提升裝備水平。
擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能,拓寬相關(guān)產(chǎn)品線,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值;引進(jìn)機(jī)械制造業(yè)的國內(nèi)外核心技術(shù)領(lǐng)先和管理先進(jìn)的大企業(yè),推動我市機(jī)械制造業(yè)整體水平上升;大力發(fā)展節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品;打造眾多機(jī)械制造業(yè)的全國性品牌和國際品牌,真正把市打造成全國性機(jī)械制造強(qiáng)市。
圍繞裝備制造業(yè)集群化、信息化、服務(wù)化、品牌化的發(fā)展趨勢,加大研發(fā)新產(chǎn)品的力度,提高產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);提高消化吸收再出口的能力;加大政府支持力度、擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,打造全球資源配置、技術(shù)研發(fā)能力、系統(tǒng)集成、融資能力強(qiáng)的企業(yè)。
準(zhǔn)確把握裝備制造智能化、技術(shù)融合化、產(chǎn)品高技術(shù)化、系統(tǒng)集成化等新型裝備的信息化發(fā)展趨勢,突破基礎(chǔ)性共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),采用先進(jìn)適用技術(shù)改造與提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè),依托工業(yè)大學(xué)、鋼設(shè)計(jì)院、鋼重機(jī)、泰爾重工等研發(fā)資源,重點(diǎn)發(fā)展軋制生產(chǎn)線成套設(shè)備、高速線材軋機(jī)、煉焦系統(tǒng)成套設(shè)備、高爐余熱余壓發(fā)電成套設(shè)備等。
重點(diǎn)項(xiàng)目:支持科達(dá)機(jī)電建造新墻材裝備和清潔燃煤氣化系統(tǒng)生產(chǎn)基地,南工重機(jī)60萬噸大型鑄鍛件用延伸產(chǎn)品生產(chǎn)線產(chǎn)能置換項(xiàng)目,方圓公司年產(chǎn)10000套大型風(fēng)電回轉(zhuǎn)支承重型裝備和清潔能源用回轉(zhuǎn)支承項(xiàng)目生產(chǎn)線技改項(xiàng)目,泰爾重工12000套高性能聯(lián)軸器及30000件精密剪刃生產(chǎn)線數(shù)控化擴(kuò)建改造項(xiàng)目,雙益機(jī)械連鑄鋼水控流水口在線快速更換裝置產(chǎn)能擴(kuò)建技術(shù)項(xiàng)目、城市軌道交通車輪及輪的自主化產(chǎn)業(yè)集成基地技術(shù)改造項(xiàng)目,驚天公司年產(chǎn)8000臺YB系列液壓錘生產(chǎn)線擴(kuò)建改造項(xiàng)目、年產(chǎn)200臺固定式破碎機(jī),精一工程機(jī)械公司風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承、偏航回轉(zhuǎn)軸承項(xiàng)目,博宇公司鍛壓機(jī)械3000套風(fēng)力發(fā)電核心部件升級項(xiàng)目等一批機(jī)械制造業(yè)改造,格瑞德機(jī)械制造公司2000臺大、中型液壓挖掘機(jī)新建項(xiàng)目、30000套液壓元器件生產(chǎn)項(xiàng)目,萬公司數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)10萬套風(fēng)力發(fā)電機(jī)變漿偏航機(jī)組配件及4萬套微型收割機(jī)變速箱總成生產(chǎn)線技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加緊建設(shè),盡早投達(dá)產(chǎn)、發(fā)揮效益。
企業(yè)升級計(jì)劃:實(shí)現(xiàn)科達(dá)機(jī)電年銷售收入超100億元,南工重機(jī)年銷售收入達(dá)50-100億元規(guī)模級次,年銷售收入達(dá)10-50億元規(guī)模級次的企業(yè)有方圓公司、格瑞德機(jī)械、泰爾重工等8家企業(yè),年銷售收入達(dá)5-10億元規(guī)模級次的企業(yè)有雙益機(jī)械公司、精一工程機(jī)械公司等12家,年銷售收入達(dá)1-5億元規(guī)模級次的企業(yè)有驚天液壓、江灣船舶等48家。實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)450億元,以此為依托,加快建成全國重要的冶金裝備制造基地。
(十)電子信息
主要路徑:吸引世界知名和國內(nèi)外高科技領(lǐng)軍企業(yè)落戶和建立相應(yīng)的人才儲備機(jī)制,提升市新興工業(yè)企業(yè)升級的主要途徑。積極參與全球產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定,擺脫低附加值的加工模式;開發(fā)新領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的電子信息應(yīng)用,大力發(fā)展各行業(yè)的系統(tǒng)解決方案;提高品牌的廣度和深度,開拓國際化品牌戰(zhàn)略;大力加強(qiáng)軟件開發(fā)以及綜合應(yīng)用;產(chǎn)品高端化和技術(shù)高新化;制定人才引進(jìn)和培育規(guī)劃,加快建設(shè)高、中、低層次人才網(wǎng)絡(luò);引進(jìn)和創(chuàng)建高科技風(fēng)險(xiǎn)投資體系,集聚融合優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。加快對電子信息行業(yè)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3D顯示、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)(AR),提高關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)水平,加強(qiáng)新型元器件生產(chǎn)制造技術(shù)、集成電路用關(guān)鍵材料制備工藝技術(shù)、非球面(低軟化點(diǎn)玻璃)熔制與壓型技術(shù)、液晶顯示器件、等離子體(PDP)顯示器件用平板玻璃制造技術(shù)、基于開放源碼(OPENSOURCE)的軟件技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究。
強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),吸引盡量多的國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),以及能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的牽動力大的企業(yè),盡快延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成積聚區(qū)和品牌效應(yīng)。注重加強(qiáng)與國內(nèi)外著名院校、科研院所合作,拓寬與世界擁有核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)合作方式和途徑。加大人才培育、培訓(xùn)力度,建立廣度與深度適當(dāng)結(jié)合的研發(fā)團(tuán)隊(duì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力支撐。
重點(diǎn)項(xiàng)目:充分發(fā)揮花山軟件園區(qū)和雨山游戲動漫園區(qū)的集聚和帶動作用,加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力支持格力電工搬遷與技改擴(kuò)能及新建小家電項(xiàng)目、中鋼天源電子科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、微因泰克數(shù)字病理檢測診斷和細(xì)胞組織分析系統(tǒng)的研發(fā)、生物檢測數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目,航行通用電子公司吸入式機(jī)芯生產(chǎn)線技改項(xiàng)目,晶威電子科技擴(kuò)能改造項(xiàng)目,以及澤潤光電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
企業(yè)升級計(jì)劃:實(shí)現(xiàn)格力()公司年銷售收入達(dá)50-100億元規(guī)模級次,中鋼天源、微因泰克年銷售收入10-50億元規(guī)模級次,5-10億元年銷售收入的規(guī)模級次企業(yè)有晶威電子、航行通用電子公司等6家,1-5億元年銷售收入的規(guī)模級次企業(yè)有澤潤光電、晟峰信息等7家。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到140億元,爭取實(shí)現(xiàn)150億元。
(十一)其它行業(yè)
其它行業(yè)是指除以上分類以外的行業(yè),主要包括生產(chǎn)企業(yè)、非金屬礦物制品企業(yè)、廢舊資源回收加工企業(yè)、鐵礦采選企業(yè)等。
工作重點(diǎn):支持鋼集團(tuán)非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)海螺水泥擴(kuò)能、三和倉儲鋼鐵物流園、鋼嘉華混凝土擴(kuò)能項(xiàng)目、鑫港爐料鋼鐵爐料綜合利用中心項(xiàng)目、華成金屬廢鋼技改、舊金屬加工基地項(xiàng)目、長江礦業(yè)平山鐵礦、恒興礦業(yè)落星鐵礦、港口中心港區(qū)三期工程、2號碼頭改擴(kuò)建等工程、現(xiàn)代新型建材公司重鋼加工配套項(xiàng)目、通達(dá)理貿(mào)易有限公司建設(shè)物流服務(wù)區(qū)碼頭項(xiàng)目、瑞鋼材延伸加工項(xiàng)目、昕源攪拌器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等一批項(xiàng)目建設(shè)。
企業(yè)升級計(jì)劃:鋼集團(tuán)達(dá)到100-1000億規(guī)模級次,華成金屬年銷售收入達(dá)50-100億元規(guī)模級次,年銷售收入為10-50億元規(guī)模級次的有鑫港再生資源、三和倉儲、鑫港爐料等3家企業(yè),年銷售收入5-10億元規(guī)模級次的有海螺水泥、長江礦業(yè)、鋼嘉華等4家企業(yè),年銷售收入1-5億元規(guī)模級次的有天匯物資、豐源金屬等29家企業(yè)。企業(yè)升級總規(guī)模達(dá)到320億元,爭取實(shí)現(xiàn)350億元。
五、工業(yè)企業(yè)升級的保障措施
工業(yè)企業(yè)升級通常是指工業(yè)企業(yè)在數(shù)量上的增加、規(guī)模上的擴(kuò)大、可持續(xù)發(fā)展能力的提升。為實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的升級發(fā)展目標(biāo),需要采取以下保障措施:
(一)拓展工業(yè)企業(yè)融資渠道,完善工業(yè)企業(yè)投融資服務(wù)體系
全面貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策,加大對工業(yè)升級建設(shè)項(xiàng)目信貸投入。工業(yè)企業(yè)升級行動計(jì)劃中投資項(xiàng)目215個,總投資2000余億元,需通過金融機(jī)構(gòu)、各類資本市場融資1000余億元。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信貸投放計(jì)劃,合理確定中長期信貸投入,確保為工業(yè)企業(yè)升級提供1000億元以上的金融信貸支持。積極引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大直接融資的渠道和比例,支持符合創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板融資,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù),充分利用資本市場,加大直接融資力度,打造證券市場上的“板塊”。借助城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資基金和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司平臺,積極為成長型企業(yè)、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)輸血、造血。
抓好國家和省有關(guān)金融政策措施的貫徹落實(shí),在保持信貸增量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,確保信貸的有效投入,提高信貸資金的使用效率;注重信貸投放結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,著力加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、兼并重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的信貸支持。加大金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度,重點(diǎn)做好民生、光大、招商銀行的落戶工作;拓寬融資渠道,繼續(xù)開展多形式、多層次的銀企合作;建立健全地方金融體系,各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))至少建立1家小額貸款公司,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信貸融資渠道。
加快建立多元化的技術(shù)創(chuàng)新投融資體系,推動全市金融投放呈現(xiàn)多元化、多渠道、多品種新格局。積極爭取中央和省級資金支持,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),社會、企業(yè)投資為主體,市場化運(yùn)作的多層次、多元化、多渠道的技術(shù)創(chuàng)新投融資體系。
加強(qiáng)信譽(yù)體系建設(shè),建立“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、放大貸款”的信用擔(dān)保體系,加快構(gòu)建科技金融技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、信譽(yù)貸款、股權(quán)融資服務(wù)。
(二)規(guī)劃工業(yè)企業(yè)空間布局,提升企業(yè)升級承載能力
以適應(yīng)市發(fā)展需要為基本導(dǎo)向,圍繞中心城市的空間拓展和功能培育,集中力量,加強(qiáng)項(xiàng)目研究,科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施,積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)裝備基礎(chǔ)設(shè)施,深化城市投融資體制改革,健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平,改善城市的服務(wù)功能,構(gòu)筑良好的人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)城市的承載力、綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
加強(qiáng)政府在制定基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、確定重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、出臺協(xié)調(diào)政策引導(dǎo)作用的同時,積極發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,對有一定回報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目,積極吸引社會各類投資主體進(jìn)入。
完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能,減少企業(yè)的建設(shè)周期和成本,形成較強(qiáng)的綜合環(huán)境優(yōu)勢。加大城市交通、通訊、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施建設(shè);大力發(fā)展與企業(yè)發(fā)展升級配套的物流體系與服務(wù)體系,提高城市承載水平和服務(wù)功能。
全力保障工業(yè)園區(qū)用地。加強(qiáng)工業(yè)用地布局的研究,尤其是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略研究,做好園區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和功能分區(qū)的優(yōu)化調(diào)整,突出工業(yè)發(fā)展在規(guī)劃修編工作中的重要位置,用土地利用總體規(guī)劃引導(dǎo)并支撐工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,最大限度地為工業(yè)發(fā)展預(yù)留用地空間。按照“合理規(guī)劃、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套”的原則,加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。明確標(biāo)準(zhǔn)廠房集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,實(shí)行一次性規(guī)劃,一次性征撥土地,分階段實(shí)施興建適合各種產(chǎn)業(yè)的工業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房集聚區(qū)。
切實(shí)保證工業(yè)項(xiàng)目的用地需求,對工業(yè)企業(yè)升級計(jì)劃項(xiàng)目的用地計(jì)劃和土地供應(yīng)予以優(yōu)先保障。-三年內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)達(dá)1.16萬畝,有效保障了鋼新區(qū)建設(shè)和一大批工業(yè)項(xiàng)目順利開工,為近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。年,市委、市政府強(qiáng)力推動“征遷拆違”工作,全市當(dāng)年經(jīng)營性(工業(yè))用地供應(yīng)可達(dá)1.15萬畝,為當(dāng)年和后期工業(yè)企業(yè)升級規(guī)模擴(kuò)張、項(xiàng)目建設(shè)提供了必要的土地供給保障;后5年,以技術(shù)改造為主的工業(yè)企業(yè)升級在土地供應(yīng)上將保持一個適當(dāng)?shù)男枨螅C合考慮招商引資、產(chǎn)業(yè)承接、結(jié)構(gòu)性調(diào)整、現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模提升等發(fā)展需求,比照經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,平均每年約需提供4000畝的土地供應(yīng)。
(三)加大人力資源開發(fā)力度,建立人才供給新機(jī)制
持久深入的實(shí)施“企業(yè)家提升工程”,全面開展以更新觀念、提高能力為主要內(nèi)容的中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作,努力造就一支具有國際視野和理念、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)決策能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場應(yīng)變能力、資金運(yùn)營能力的經(jīng)營管理者隊(duì)伍。
從體制創(chuàng)新入手,構(gòu)建人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵的新機(jī)制,充分挖掘人才第一資源的潛能。以構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人制度為目標(biāo),進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價試點(diǎn),培育完善職業(yè)經(jīng)理人市場。建立高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,研究制定市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔管理辦法。
加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,加快集聚創(chuàng)新型人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領(lǐng)軍人物,打造人才高地。深入實(shí)施高層次人才引進(jìn)“611計(jì)劃”,爭取6年內(nèi)引進(jìn)10名海外領(lǐng)軍型人才、10個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);完善科技特聘員制度,從高等院校、科研院所中聘請科技特聘員,幫助我市企業(yè)引進(jìn)科技成果和人才;組織開展“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新院士行”活動,在骨干企業(yè)新建2-3個“院士工作站”、2-3個博士后科研工作站;加大技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng),引導(dǎo)高校根據(jù)企業(yè)對創(chuàng)新人才的需求,調(diào)整或開設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)。
大力抓好企業(yè)職工培訓(xùn),加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),全面提高勞動者素質(zhì)。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動,組織實(shí)施千名優(yōu)秀企業(yè)家培育工程和千名高級專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)工程;大力發(fā)展各類職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極儲備技能型人才。推動技術(shù)、技能型人才激勵體制、機(jī)制創(chuàng)新,改變單純重視學(xué)歷而忽視實(shí)際能力的人才評價標(biāo)準(zhǔn),營造技能人才與科技精英同等重要的社會氛圍,培育一支與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、規(guī)模宏大的技能人才隊(duì)伍;鼓勵青年技工努力鉆研技術(shù),對初級和中級技工敞開考級晉升的大門,高技能人才的評定制度化、規(guī)范化,對有特殊技能的技工給予豐厚報(bào)酬。
探索工業(yè)技術(shù)研究院等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)、推廣和高端復(fù)合型人才培育等方面的水平和速度,加強(qiáng)企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣方面的發(fā)展后勁。
(四)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向,助推工業(yè)企業(yè)升級
全面落實(shí)好《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、市委七屆十二次全會關(guān)于“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策,引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)升級、高速發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,根據(jù)新形勢、新要求,進(jìn)一步梳理完善各類扶持政策。整合本級財(cái)政資源,設(shè)立“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并科學(xué)有效使用。注重突出節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)招商引資,制定完備的投資導(dǎo)向政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。不斷完善、出臺配套扶持政策,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持,新興產(chǎn)業(yè)加快扶持,傳統(tǒng)工業(yè)根據(jù)具體項(xiàng)目給予相應(yīng)扶持,大項(xiàng)目給大政策,好項(xiàng)目給好政策,特殊項(xiàng)目給特殊政策。
以資源稟賦、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加大工業(yè)污染治理。繼續(xù)加大工業(yè)污水防治力度,確保鋼鐵行業(yè)工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到97%,噸鋼耗新水量達(dá)到4.42立方米以下。完善造紙、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的污水處理,確保排放總量符合水環(huán)境功能區(qū)要求。加快工業(yè)廢氣治理步伐,確保鋼鐵行業(yè)廢氣排放全部達(dá)到國家規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn),同時符合環(huán)境功能區(qū)環(huán)境總量控制要求;大力推進(jìn)電力行業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè),確保二氧化硫排放總量和二氧化氮排放總量達(dá)到環(huán)境容量要求。推動工業(yè)固體廢棄物綜合利用與處理,支持爐渣、鋼渣利用工程和粉煤灰綜合利用項(xiàng)目建設(shè),全面提升環(huán)境對工業(yè)的承載能力。
結(jié)合《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,參照合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)政策,制定出臺促進(jìn)我市自主創(chuàng)新的相關(guān)政策措施。重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新型企業(yè)所得稅獎勵等政策。對新標(biāo)準(zhǔn)下認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),轉(zhuǎn)移來我市或投資成立新公司,其經(jīng)營范圍未發(fā)生變更的,都可以依照有關(guān)規(guī)定,享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策,放大政策效應(yīng)。
(五)大力實(shí)施大項(xiàng)目工程,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
一是做好項(xiàng)目規(guī)劃工作。結(jié)合“6653”要求和國家政策導(dǎo)向,著眼“十二五”規(guī)劃編制,抓緊編制出一批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,注重產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、牽動性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是加強(qiáng)投資的計(jì)劃、實(shí)施、投產(chǎn)、儲備的連續(xù)性。要始終遵循“謀劃一批、實(shí)施一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的思路,引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)凝練一批重大項(xiàng)目,分類分期扎實(shí)推進(jìn)。真正實(shí)施好今后的投資計(jì)劃任務(wù),把每一個投資項(xiàng)目落到實(shí)處,是加速我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展和構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)和保障。
三是緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,制定中、長期科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。研究產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展趨勢,編制工業(yè)企業(yè)中、長期科技創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃,是企業(yè)在競爭中始終處于優(yōu)勢地位的根本保障。當(dāng)今科技發(fā)展和技術(shù)更新速度越來越快,企業(yè)只有密切關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展,準(zhǔn)確把握和自主開發(fā)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),才能在激烈的市場競爭中處于不敗之地。推動產(chǎn)業(yè)核心科技項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、評估、監(jiān)管制度化、定期化,保障工業(yè)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
四是突出招商措施創(chuàng)新性,大力開展招商引資。積極引進(jìn)一批能夠做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;從培育亮點(diǎn)、培養(yǎng)人才、積蓄后勁等角度出發(fā),引進(jìn)新材料、新能源、新光源、節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)。在企業(yè)和項(xiàng)目選擇上,注意把握準(zhǔn)入門檻、投資強(qiáng)度和回報(bào)率等重要指標(biāo),堅(jiān)決摒棄高污染、高能耗、高排放企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮闹行∑髽I(yè);積極引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加速壯大我市已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育未來新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)。
(六)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè),提高工業(yè)企業(yè)核心競爭力
緊緊圍繞構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一主線,不斷增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級;不斷強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用、高??蒲性核夹g(shù)創(chuàng)新的骨干作用和各類科技園區(qū)的示范帶動作用,組織實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技助推工程、新興產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技改造工程;著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的人才支撐體系和服務(wù)體系,不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。加強(qiáng)政府引導(dǎo),整合優(yōu)勢資源,運(yùn)用市場機(jī)制,促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;加快推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新需求的主體、研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè);鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),支持科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展;指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,支持企業(yè)主持和參與制定國際、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)核心競爭力建設(shè)。到2015年,新建市級研發(fā)機(jī)構(gòu)96家、省級55家、國家級5家,培育發(fā)展產(chǎn)值過億的“科技小巨人”企業(yè)20家以上,全市50%以上的工業(yè)企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或自有品牌、拳頭產(chǎn)品。
深化產(chǎn)學(xué)研合作。搭建高層次的產(chǎn)學(xué)研合作平臺,積極引進(jìn)一批國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名院校、科研院所來我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);加強(qiáng)與中科大的聯(lián)系和合作,爭取中科大在設(shè)立高技術(shù)研究機(jī)構(gòu);進(jìn)一步完善我市與本地科研院所、大企業(yè)的“1+6”產(chǎn)學(xué)研聯(lián)席會議制度,探索完善多種技術(shù)對接模式;暢通重大技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的渠道,推動產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合,盡快把我市科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以掌握關(guān)鍵技術(shù)為突破口,推進(jìn)創(chuàng)新鏈上下游的對接和整合,建立以項(xiàng)目為紐帶、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。到2015年,在鋼鐵制造、新材料、機(jī)械加工、汽車制造、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等行業(yè)領(lǐng)域中,建設(shè)6-8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,爭取3家進(jìn)入省級梯次。
凝練實(shí)施重大科技專項(xiàng)和科技計(jì)劃。組織實(shí)施好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目,依靠科技創(chuàng)新,助推優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;全力支持企業(yè)承擔(dān)國家、省重大科技專項(xiàng)、支撐計(jì)劃實(shí)施,著力推動具有牽動性的重大科技專項(xiàng),著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),著力研究開發(fā)具有較強(qiáng)科技含量的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝;進(jìn)一步發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化;繼續(xù)加大科技計(jì)劃項(xiàng)目的凝練儲備和組織申報(bào)工作,在節(jié)能環(huán)保、新材料、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域中,凝練儲備一批重大項(xiàng)目、一批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。到2015年,滾動儲備重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目150個、重點(diǎn)項(xiàng)目300個。
扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)新型園區(qū)和平臺建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等各類創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),優(yōu)化園區(qū)空間布局,促進(jìn)擴(kuò)容提升;高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的集聚和帶動作用,爭取早日把經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成為全省一流的國家級高新區(qū),把當(dāng)涂、慈湖等條件較好的開發(fā)區(qū)發(fā)展成為省級高新區(qū)。按照全市產(chǎn)業(yè)總體布局,突出區(qū)域特色,積極打造花山軟件服務(wù)外包、雨山游戲動漫、金家莊新材料等省級特色產(chǎn)業(yè)基地;強(qiáng)力推進(jìn)國家863新材料基地建設(shè),整合提升博望刃模具機(jī)床制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平,盡快升格為省級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技企業(yè)孵化器建設(shè),爭取再新建若干個專業(yè)孵化器和加速器。
(七)提升中小企業(yè)綜合素質(zhì),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力
中小企業(yè)的大量發(fā)展是大型企業(yè)在人才儲備、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、競爭力和規(guī)模提升等方面的重要支撐條件,中小企業(yè)的培育和不斷發(fā)展是推動整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)升級之源、發(fā)展之基。
加快非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的培育。通過重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)有序競爭,深入推進(jìn)中小企業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)型向市場需求型轉(zhuǎn)變,企業(yè)布局向集中、集群方向轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高技術(shù)含量、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向“專、精、特、新”及分工協(xié)作方向轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)變,并依托資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型等中小企業(yè),形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、具有較強(qiáng)競爭能力的中小企業(yè)。
立足產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)族群容量。工業(yè)企業(yè)族群中的大量中小企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,形成盤根錯節(jié)的技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、同時相互協(xié)作的群體。適應(yīng)工業(yè)企業(yè)族群發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“合理布局、錯位發(fā)展”的要求,著力打造市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍山集中區(qū)、慈湖港口物流加工區(qū)、江心洲生態(tài)旅游區(qū)、濮塘休閑度假區(qū)5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū),使之成為培育工業(yè)企業(yè)族群的重要載體。
推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),提升品牌效應(yīng)。加快以產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)的工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè),整合產(chǎn)業(yè)品牌資源,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌縱向延伸,推動品牌共建共享,通過集團(tuán)化運(yùn)作、品牌許可、委托生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控與防偽等方法,著力提高龍頭企業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度,提升品牌的產(chǎn)業(yè)覆蓋、享有面。注重品牌文化建設(shè),強(qiáng)化品牌核心價值塑造。加強(qiáng)與國際知名品牌企業(yè)的合作和交流,依托國際品牌企業(yè)的技術(shù)、管理模式和知名度,提升產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置;探索建立品牌創(chuàng)建協(xié)調(diào)、服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一品牌規(guī)劃和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。
加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推動信息技術(shù)向工業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)滲透并有機(jī)融合,逐步實(shí)現(xiàn)制造過程的自動化,企業(yè)管理的數(shù)據(jù)化、流程化,產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
(八)強(qiáng)化政府引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)職能,提高公共服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)一步推進(jìn)政府由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,繼續(xù)深化審批制度改革,減少審批事項(xiàng),簡化審批程序,提高行政服務(wù)效能,切實(shí)加快在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方式、意識上的轉(zhuǎn)變;加大清理和整治亂收費(fèi)的力度,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān);強(qiáng)化主動服務(wù)意識,提倡柔性執(zhí)法方式,營造更好的工業(yè)企業(yè)升級環(huán)境。不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的前瞻性研究,著力提升各級黨政職能部門對經(jīng)濟(jì)工作的駕馭、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力;充分發(fā)揮政府在財(cái)政、金融、稅收以及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面的職能作用,助推工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。