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一、水資源檔案管理信息化的必要性
在水資源配置工作中,需要以水資源檔案作為重要依據(jù)。長期以來水資源檔案都采用人工方式進行管理,這不僅影響了水資源檔案的開發(fā)利用,而且也越來越無法與當前社會發(fā)展需求相適應。為了能夠使水資源檔案更好地為社會建設服務,需要充分的利用信息技術(shù)來提高水資源檔案管理的水平。通過強化水資源檔案信息化建設,實現(xiàn)對水環(huán)境的系統(tǒng)管理及保護,使水資源檔案在防汛抗旱工作中發(fā)揮出重要作用。
二、水資源檔案管理信息化的內(nèi)容
(一)信息網(wǎng)絡的建設。水資源檔案管理信息化的實現(xiàn),需要加強水資源檔案信息網(wǎng)絡建設,從而為水資源檔案信息化的實現(xiàn)奠定良好的基礎。在水資源檔案管理信息化建設工作中,要做好水資源局域網(wǎng)建設的同時,還要建設水資源智能管理物聯(lián)網(wǎng),充分的借助于網(wǎng)站這一平臺來水利信息。在局域網(wǎng)范圍內(nèi),各單位可以在自身權(quán)限范圍內(nèi)水資源檔案數(shù)據(jù)庫中的資源進行有效利用,有效的實現(xiàn)了水資源數(shù)據(jù)信息資源的共享。而且通過信息網(wǎng)絡建設,各個水資源管理站能夠有效的實現(xiàn)連接,構(gòu)建一個綜合管理的服務體系,有效的實現(xiàn)水資源檔案信息的收集、存儲和應用,同時還能夠與其他系統(tǒng)實現(xiàn)遠程連接,為水資源檔案信息的開發(fā)利用打下堅實的基礎。
(二)開發(fā)水資源信息服務體系。為了能夠更好的實現(xiàn)對水資源信息的管理,要加快推動水資源信息服務體系的開發(fā),從而為水資源信息需求者提供更好的服務??梢越ㄔO水文檔案數(shù)據(jù)庫,對水文信息進行統(tǒng)計,對水資源檔案數(shù)據(jù)進行快速檢索,而且有效的提高水資源信息服務系統(tǒng)的靈活性和可靠性。所開發(fā)出來的應用系統(tǒng)需要與動態(tài)連接標準相符,要能夠運行本地數(shù)據(jù)庫,同時還要能夠運行C/S結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,具有較好的兼容性,能夠與多數(shù)數(shù)據(jù)庫進行連接,加快系統(tǒng)的使用和普及。
(三)安全體系建設。在水資源檔案信息化建設過程中,要對信息的安全給予充分的重視。對于水資源檔案信息系統(tǒng),需要設置防火墻,并進行身份認證,同時還要做好數(shù)據(jù)備份和密鑰管理等工作,進一步改進各項管理制度。對于用戶,需要采取具有較強制約作用的授權(quán)服務措施,以此來提高系統(tǒng)的安全性,這樣水資源檔案信息在傳輸過程中安全性和可靠性也能夠得到有效的保障。
三、水資源檔案管理信息化的具體應用
(一)對節(jié)約用水規(guī)劃以及水平衡報告進行的管理。由于節(jié)水檔案管理工作較為復雜,而且需要制定用水規(guī)劃、報表及各種獎懲措施,利用手工來對節(jié)水檔案進行統(tǒng)計鑒定、編目及管理難度較大,特別是節(jié)水檔案中涉及到了水平衡報告的整理及節(jié)水計劃中相關數(shù)據(jù),同時還要統(tǒng)計出數(shù)據(jù)的總量,這就需要將信息化技術(shù)在節(jié)水檔案管理中進行應用,有效的提高管理工作的效率。在節(jié)水檔案信息化系統(tǒng)的總體框架上選擇的是“積木”式,所有軟件功能是互不影響的,彼此可以共享數(shù)據(jù),這樣有利于節(jié)水檔案管理更加簡單方便。不管是關于水平衡測試的報告書還是對節(jié)水計劃進行的管理,都是按照桌面方式在微機上進行展示的。計劃員根據(jù)各單位用水情況編制用水計劃,然后將用水計劃輸入計算機存貯,并能對計劃進行檢索、分類、匯總,結(jié)果以屏幕顯示、存盤或以打印方式輸出。水平衡測試報告書的微機應用與人工操作有很大不同,它在桌面呈現(xiàn)出編號、單位名稱、計劃量、實用量、萬元產(chǎn)值耗水量、漏失率等多項計算數(shù)據(jù),在輸入數(shù)據(jù)和統(tǒng)一編號后,應用時在形式上和計劃管理是一樣的,有利于節(jié)水以及檔案管理人員對數(shù)據(jù)的使用以及收集。
(二)對地下水檔案進行的管理。對城市水資源管理有主要是是對地表水和地下水進行的管理,地下水檔案中主要涉及到使用地下水居的及單位在使用地下水方面的相關信息,城市地下水資源檔案信息化管理包括三個方面的內(nèi)容:首先,取水的時候要進行登記,主要應用于采用地下水單位的位置、井位、成井時間及井深、井徑等原始的采集和匯總,使地下水管理人員和檔案管理人員能夠方便、快捷的得到水井的自然數(shù)據(jù);其次,鑿井要先申請,竣工的時候需要驗收報告,以全面規(guī)劃以及控制地下水,不滿足驗收要求和鑿井規(guī)定手續(xù)的禁止對其驗收,并禁止使用,以促進水資源實現(xiàn)供求平衡,規(guī)范水井分布;再次,廢井回填要做好記錄。在建井時,還要了解報廢井的具體情況,以使該市的地下水免受外來物質(zhì)的污染,保障地下水的數(shù)量以及水質(zhì)滿足要求,是水資源得到最大限度的利用;最后,采取微機匯總的方式,將地下水資源的實際水質(zhì)變化進行展示。
關鍵詞:醫(yī)院 人事檔案管理 電子信息化
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)09-277-02
近年來,隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)和現(xiàn)代通信傳輸技術(shù)的發(fā)展與進步,各種載體形式大量增加,對檔案系統(tǒng)發(fā)生了深刻的影響,傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)檔案正在被電子檔案所代替。為適應這一未來檔案工作發(fā)展的基本趨向,提高檔案的管理水平,必須加強健全與完善醫(yī)院人事檔案信息管理系統(tǒng),全面推進檔案現(xiàn)代化,實現(xiàn)人事檔案信息化、數(shù)字化,促進醫(yī)院人事檔案事業(yè)健康發(fā)展。
一、電子信息化是醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)代化的標志
醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院檔案的重要組成部分,是人事工作全面、歷史地考察一個人的依據(jù)。醫(yī)院人事檔案管理信息化是人事檔案管理建設與發(fā)展的必然趨勢,也是人事檔案管理現(xiàn)代化的主要標志。然而,長期以來,醫(yī)院人事檔案管理創(chuàng)新滯后于經(jīng)濟改革。特別是基礎設施差,管理手段落后的問題一直得不到解決。不少醫(yī)院沒有單獨的人事檔案室,常和人事辦公室擠在一起。人事檔案存放以紙質(zhì)文件材料為主要載體。距離無紙化、電子化、網(wǎng)絡化還有一定距離。因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,檔案管理人員的收集、整理、歸類、編目、檢索等工作還一直停留在手工操作階段,以至影響人事檔案材料歸檔整理的及時性與完整性。檔案工作人員由于缺乏電子檔案的管理經(jīng)驗,嚴重影響了案卷質(zhì)量和收集效率及檔案利用率。案卷中缺乏反映個人工作能力和實績的動態(tài)信息資料,一些職務、職稱晉升、工資變動等連續(xù)性信息甚至出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。
實現(xiàn)人事檔案信息化、數(shù)字化可以通過數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)壓縮、高速掃描等技術(shù)手段的利用,有效彌補以上問題和不足,提高人事檔案信息的管理與利用水平,更好地發(fā)揮檔案信息資源作用,為醫(yī)院領導及人事部門準確提供各類人才信息和用人依據(jù),繼而告別傳統(tǒng)的人事檔案信息的管理與利用的手工方式,實現(xiàn)現(xiàn)代化層面的轉(zhuǎn)變。
1.完整的保存效果。作為新生事物的電子文件,與計算機技術(shù)和通信技術(shù)有著密不可分的聯(lián)系。與紙質(zhì)文件相比,其具有容量龐大、利用率高、信息傳遞快、利用價值大的特點。撰寫工具為計算機,存貯方式是磁盤,可以將形成的信息資料原始地、完美無缺地保存下來。醫(yī)院應建立以現(xiàn)有人事檔案管理人員為主,各科室輔助配合的電子文檔歸檔制度。充分利用醫(yī)院內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)建和完善醫(yī)院人事檔案管理系統(tǒng).并利用電子信息管理醫(yī)院人事檔案。
電子信息化人事檔案管理,最大的優(yōu)點就是有利于材料的完整保存,除了在信息輸入時需要用檔案原件外,很少再接觸原件,有利于檔案壽命的延長,實現(xiàn)長時期的完整保存。
2.快捷的檢索速度。加強醫(yī)院人事檔案信息化建設,是實現(xiàn)醫(yī)療事業(yè)管理及辦公自動化標準化的基礎,是信息化和現(xiàn)代化的需要。傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案手工操作的管理模式查找不便,既影響檔案資料的準確性和完整性,還浪費人力和時間。實現(xiàn)檔案信息化管理后,從電子人事檔案的生成、采集、驗證、歸檔、入數(shù)據(jù)庫到檢索查找等一條龍服務可以全部實現(xiàn)自動化操作,完成了人事檔案管理工作向智能化的轉(zhuǎn)變。同手工操作相比,計算機的數(shù)字化管理系統(tǒng)信息存儲量大,運算速度快,計算精度高,可以有足夠的信息基礎實現(xiàn)高效、精確的檢索,可以應對各種復雜條件的精確查詢。既減輕檔案工作人員的重復性勞動,又節(jié)省大量人力和時間,有效推動了檔案現(xiàn)代化管理水平的提升。
3.高效的信息流動。要實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案管理的微機化、網(wǎng)絡化,以檔案的原始材料為依據(jù),運用信息維護系統(tǒng),將人事檔案的信息錄入微機,建立完整、準確的醫(yī)院人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫。將信息數(shù)據(jù)庫進行分類,盡可能地實現(xiàn)人事檔案的數(shù)據(jù)化。通過數(shù)據(jù)庫建設可以進行人員信息的查詢、統(tǒng)計、整理、分析等,實現(xiàn)人事信息和公務公文的電子郵件交換和遠程數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)資源共享,進而實現(xiàn)信息的高效率流動,為眾多檔案人員、管理人員及技術(shù)人員所共享。
二、電子信息化管理有助管理效能的提高
醫(yī)院人事檔案的儲存管理之效能與其管理方式密切相關。不同的管理方式,可以有不同的管理效能。電子信息化管理具有快捷、嚴密的特點,有助管理效能的提高。
1.一方收集,多方共享。人力資源信息的收集旨在信息資源的共享,取得一方收集,多方共享的效果。醫(yī)院人事檔案信息化建設就是通過先進的檔案管理軟件和現(xiàn)有的辦公網(wǎng)絡相連,以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機網(wǎng)絡分系統(tǒng),從而實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索和電子文件信息共享,使檔案管理趨于規(guī)范。以考核系統(tǒng)為例,在完成與人事信息系統(tǒng)的連接后,人力資源部可以直接通過網(wǎng)絡系統(tǒng)將考核結(jié)果傳發(fā)給各個科室,醫(yī)療保險系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,醫(yī)務、科研、教學及黨、政、工、團系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,從中得到諸多的信息和幫助。
2.服務決策,準確快速。醫(yī)院人事檔案材料所具有的專業(yè)性、機密性、政治性三大特點決定了它可以為決策者提供有價值的信息參考。譬如,人才的培養(yǎng)和提拔,可以從人事檔案電子版材料迅速提取當事人的學歷、專業(yè)、經(jīng)歷、成果等人事資料,通過準確、全面的相關信息的了解,使決策者作出正確抉擇。
3.節(jié)約資源,經(jīng)濟實惠。人事檔案的電子信息化建設還具有一定經(jīng)濟意義和節(jié)約價值。傳統(tǒng)的管理模式,要想全面完整地保存好檔案資料,需要較大的檔案館庫和設備,需要投入大量的費用和人員,而且需要購置大量防霉、防蟲、防鼠,以及防氧化藥物。利用計算機管理醫(yī)院人事檔案,可以把大量的檔案材料存放在軟盤、光存儲介質(zhì)及硬盤上,一是可以節(jié)約場地和紙張,二是可以節(jié)約費用和人員,提高工作效率,使檔案人員從繁重的勞動中解放出來。
三、電子信息化管理需要適應性跟進
醫(yī)院的電子信息化管理是一項系統(tǒng)工程,設施、人員及機制必須適應性跟進,在短期內(nèi)形成一個完整而規(guī)范的運作體系。
1.硬件設施的跟進。醫(yī)院人事檔案管理信息化建設的加強,首先需要硬件設施的跟進。醫(yī)院在建設醫(yī)院信息系統(tǒng)時,應把人事檔案管理信息化一并考慮,統(tǒng)籌安排,進行整體設計;并購置檔案管理硬件設備,建設專用場館,購買空調(diào)、檔案密集架和電腦等附屬設施,設置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng);還有計算機管理軟件的引進,人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)的建立,為人事檔案資源的合理配置和利用、優(yōu)秀人才的選拔培植創(chuàng)造良好條件。特別是通過高效的科技檔案管理系統(tǒng)的建立,實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案功能與作用的大幅擴展。
2.人員素質(zhì)的跟進。醫(yī)院人事檔案管理信息化建設還需要人員素質(zhì)的跟進。要注重人事檔案管理人員的知識更新,加大對檔案人員教育培訓的力度,鼓勵支持檔案管理人員參加學歷教育、業(yè)務學習和業(yè)務培訓。采取在職學習、短期培訓等多種形式,有計劃、有針對性地對檔案管理人員進行全面系統(tǒng)的業(yè)務培訓,不斷提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì),彌補在職人員現(xiàn)代科學知識和管理科學知識不足的弱點。或引人競爭機制,擇優(yōu)錄用,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,形成一支懂管理、懂技術(shù)的復合型人事檔案管理隊伍。
3.維護機制的完善。隨著醫(yī)院人事檔案管理信息化的建設和電子文件人事檔案資料的產(chǎn)生,加之多媒體集成性及其組成和結(jié)構(gòu)的復雜性,難免給人事檔案的建設與管理帶來一系列新的問題,諸如原始性的鑒定、保密方式的創(chuàng)新、設備的維修,以及故障的處理等,都需要妥善處理,以確保其安全可靠運行。
參考文獻:
孫中華.醫(yī)院人事檔案管理工作的體會.中醫(yī)藥管理,[2009,17(2):148-149.
城市供水系統(tǒng)是整個城市的“大動脈”,它關系著人們是否能夠飲用到優(yōu)質(zhì)合格的水資源。而城市供水網(wǎng)又是整個供水系統(tǒng)的核心,占據(jù)著極為重要的地位。因為城市供水網(wǎng)基本設在地下,規(guī)模大、網(wǎng)點多,線路雜,這就使得僅僅靠人工無法完成工作。于此同時,城市的大發(fā)展造成了復雜的管網(wǎng)連接結(jié)構(gòu),對于要求精度和準度的管網(wǎng)來說。單純的的人工操作已經(jīng)無法完成了,因此要想保障供水安全,就有必要進行數(shù)字化的信息管理。
一、我國城市供水管的現(xiàn)狀
(一)我國水資源的供需矛盾加劇
2008年以來我國對620個城市對管網(wǎng)漏損數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計和分析,我國人均水資源是2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,隨著我國經(jīng)濟水平的發(fā)展和人口的增長,水資源的供需矛盾逐年加劇。
(二)全國供水管網(wǎng)漏損率上升
在我國水資源嚴重緊缺的情況下,供水管網(wǎng)的漏損率卻高達20%,致使我國的每年漏損水量將近為100億立方米。供水管網(wǎng)的嚴重漏損不僅使高品質(zhì)的水資源流失,而且還加重了水資源的二次污染幾率。無法保障供水量和安全性。
(三)原始的管理方法
我國的供水管的資料一直采用的是紙質(zhì)圖紙的管理模式,對于供水系統(tǒng)管網(wǎng)資料的維護和保存都僅僅依賴于臺賬、單據(jù)和圖紙等的記錄形式。在這種傳統(tǒng)的管理模式下,檔案資料堆放在文件柜里,有工作人員進行掌控,主要依靠的是人工管理。陳舊的管理模式已經(jīng)無法滿足社會的需要和客戶的要求了。
二、信息化管理的內(nèi)涵
(一)信息化管理的基本定義
為了適應時代的需要,滿足客戶的不同要求,保障城市的供水安全,我國適時的引進了信息化的管理系統(tǒng)。城市供水管網(wǎng)的信息化建設主要是圍繞供水管網(wǎng)的信息采集、維護和利用軟硬件系統(tǒng)的過程。并在構(gòu)建進程中逐步完善,供水管網(wǎng)在信息不斷積累的基礎上價值也不斷提高。
(二)信息化管理的價值
城市供水系統(tǒng)信息化管理的價值在于能夠真實的反映水量、水質(zhì)和地理空間狀態(tài)。我國的供水管系統(tǒng)一直處于不斷的更新擴建中,而且信息化技術(shù)也在不斷的更新發(fā)展,因此信息化建設只有開始沒有結(jié)束。
(三)信息化建設的主要內(nèi)容
城市供水網(wǎng)信息化建設的主要內(nèi)容包括專業(yè)的軟硬件,基礎的原始數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的集成產(chǎn)品。一旦建成可以直接的服務于政府管理部門、施工部門和規(guī)劃部門,并且可以與城市的排水系統(tǒng)建立密切的聯(lián)系。城市供水系統(tǒng)的信息化建設也是現(xiàn)代化城市的重要組成部分。
三、城市供水管網(wǎng)信息化建設的發(fā)展機遇
(一)城市化的發(fā)展和信息化的普及
改革開放以來我國進入城市化的發(fā)展階段,進入21世紀以后,我國的城市化進程不斷加快,信息化水平也進入了空前的發(fā)展狀態(tài)。這就使我國的供水管網(wǎng)信息化建設提供了最佳的發(fā)展時期,為我國供水系統(tǒng)的信息化建設提供了全方位的科技人員,也建立了專門的軟件開發(fā)和咨詢服務,為信息化建設提供了良好的發(fā)展機遇。
(二)國際上城市供水系統(tǒng)信息化建設的發(fā)展
國際上供水管網(wǎng)信息化建設的開發(fā)與研究也處于高速發(fā)展的時期,為了適應這一發(fā)展的需求,進行了專業(yè)的人才培養(yǎng),專業(yè)的平臺開發(fā),并且由此產(chǎn)生了一個新的學科“水信息學”。大力推動了城市供水管網(wǎng)信息化建設方法的進步和更新,國際上信息化建設的發(fā)展也為我國的信息化建設提供了理論基礎和實際的可能性經(jīng)驗。
四、我國信息化建設面臨的新挑戰(zhàn)
(一)專業(yè)人才缺失,配套服務欠缺
國外發(fā)達的國家已經(jīng)擁有了成熟的信息化管理系統(tǒng),比如信息咨詢、軟硬件開發(fā)、集成信息管理人才培養(yǎng)等一系列的產(chǎn)業(yè)配套體系。而我國的城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)信息化建設起步晚、發(fā)展慢,目前并不是十分完善。而且,信息化建設所需要的專業(yè)人才比較少,相關的配套設施、配套服務并不完善。與發(fā)達國家在同一平臺上競爭具有挑戰(zhàn)性。
(二)供水管網(wǎng)與排水管網(wǎng)連接不融洽
我國的城市供水管網(wǎng)信息化建設早于排水管網(wǎng)信息化建設,供水管網(wǎng)信息化建設的主要目的就是提供高質(zhì)量的水資源。供水管網(wǎng)信息化建設與排水管網(wǎng)信息化建設不同步,兩者的連接性不融洽,需要進一步的完善融合。要實現(xiàn)這一融洽的建設目標確實具有一定的挑戰(zhàn)性。
五、城市供水管網(wǎng)信息化建設的必要條件
(一)必須保障信息質(zhì)量
盡管我國于城市排水管理系統(tǒng)管網(wǎng)建設的技術(shù)管理方面有著十分嚴格的規(guī)定,但是由于管理方式的落后等多種原因致使了大量的原始數(shù)據(jù)的丟失。建設原始數(shù)據(jù)資料規(guī)范性管理是亟須解決的問題,城市供水系統(tǒng)信息化建設的基礎就是可靠科學的原始資料,在建設信息化管理時,對原始信息的重要性如何強調(diào)都不過分。我們必須特聘專業(yè)人才,特設專業(yè)機構(gòu)收集、整合、審核原始信息資料,通過這一階段既可以節(jié)省人力物力又可以保障信息來源的科學性和可靠性。我國處于信息化管理建設的初始階段,保障信息數(shù)據(jù)的可靠完整是整個信息化建設的重中之重。
(二)專業(yè)化人才的培養(yǎng)
專業(yè)性、全方位的人才短缺是制約信息化建設的關鍵,城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)信息化的建設設計到多個學科的交叉。而我國現(xiàn)行的教育模式培養(yǎng)的是單一化的人才,而且沒有專門的城市管網(wǎng)建設學科,符合性的人才嚴重缺失。歐美等發(fā)達國家對相關的設計規(guī)范進行了實時性的修改,有了規(guī)范化的政府條文,也有了信息化專業(yè)人才。我國可以借鑒國外的先進理論成果,并根據(jù)本國的實際情況,制定出符合我國信息化建設的相關規(guī)范,培養(yǎng)出適應時代需求的人才。
六、信息化管理所需要采集的信息
城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)信息化建設的基礎就是數(shù)據(jù),那么所需要的數(shù)據(jù)類型包括靜態(tài)信息、動態(tài)信息、統(tǒng)計信息、預測信息、管理信息和模擬計算信息。
靜態(tài)信息包括供水管網(wǎng)的物理屬性“數(shù)據(jù)庫”、空間狀態(tài)屬性“地理信息”以及供水管網(wǎng)數(shù)據(jù)信息的維護。其中的動態(tài)信息數(shù)據(jù)主要包括描述其基本狀況的圖形數(shù)據(jù)和特殊狀況的數(shù)據(jù),并且必須保證數(shù)據(jù)的及時備份和維護。統(tǒng)計信息包括水量水質(zhì)的變化信息、水資源漏損信息以及管理部門要求報告的信息。預測信息主要有長、短期調(diào)度預測信息和改擴建預測信息以及漏損預測信息。管理信息包括收費信息,事故安全處理信息,改建擴建的信息。模擬計算信息要求信息的準確性、確定性、專業(yè)性和可行性。
城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)的信息化建設基于的是供水系統(tǒng)的日常管理,事故應急管理以及調(diào)度運行改擴建管理。城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)信息化建設是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,所采集的信息既可以公開給民眾,又可以為水資源管理部門提供決策的依據(jù)。
七、城市供水管系統(tǒng)信息化建設的基本框架
供水管信息化管理是集生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)的采集系統(tǒng)、管網(wǎng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)、計算機模擬系統(tǒng)為一體的綜合性的信息平臺,并且在互聯(lián)網(wǎng)的支持下實現(xiàn)水資源的數(shù)據(jù)共享。城市供水系統(tǒng)信息化管理的流程是首先是收集收費數(shù)據(jù)和生產(chǎn)運營的實時數(shù)據(jù);然后通過計算機模擬出城市供水管網(wǎng)的動態(tài)水利系統(tǒng);接著將數(shù)據(jù)在相關網(wǎng)頁公布,由此對供水管網(wǎng)進行綜合評價;最后管理者根據(jù)整合的數(shù)據(jù)信息優(yōu)化更新改造策略。
(一)城市供水管網(wǎng)的GIS系統(tǒng)
GIS系統(tǒng)是近十年正式立項的項目,根據(jù)社會和客戶的要求,供水局和供水企業(yè)采用ESRI公司的新推出的ArcGIS平臺。開始將大量原始規(guī)范化的數(shù)據(jù)錄入其中,正式應用信息化系統(tǒng),并取得了一定的效果,且初步建立了一些相關性的專業(yè)部門,例如營業(yè)客服部門、供水過程設計部門、資料收集審核部門以及規(guī)劃設計等部門。
新建的工程設計管理部門是通過GIS系統(tǒng)實現(xiàn)復雜地理地形的直接導入,在改建、擴建供水系統(tǒng)時可是事先掌握地形的復雜多變性,節(jié)約人力、物力、財力,從而精確地指導設計工作順利進行。
資料收集審核部門,可以將資料直接繪制在信息化系統(tǒng)中,便于保管和使用,不在進行手工繪制,保障了資料的永久性、準確性和科學性,提高了工作效率??蛻舴詹块T的工作人員可以在系統(tǒng)網(wǎng)站上查詢到客戶的用量,水質(zhì)監(jiān)測情況,還可以清楚明了的知道斷水所波及的范圍和清單。
(二)城市供水管理系統(tǒng)信息化的營業(yè)收費系統(tǒng)
我國城市供水管理系統(tǒng)引進的GIS系統(tǒng),可以與各大超市,商業(yè)銀行實現(xiàn)代收代扣收費,節(jié)約了客戶的時間,收費網(wǎng)點覆蓋絕大部分城鎮(zhèn)。同時還可以在網(wǎng)上查詢?nèi)我夤軈^(qū)的用戶繳費情況,為供水者的決策提供了可靠科學的信息數(shù)據(jù)。
在建立的信息化管理系統(tǒng)中,各個子系統(tǒng)之間是相互作用、相互依賴的,彼此之間為其他子系統(tǒng)提供服務,也被其他子系統(tǒng)所服務。所采集出來的基礎數(shù)據(jù)在所有的系統(tǒng)中形成了一個有效循環(huán)的整體,各個數(shù)據(jù)既可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,又可以進行比對和參照,讓我們采集的數(shù)據(jù)更加精確,更加具有指導性。
八、城市供水管系統(tǒng)信息化建設的總體規(guī)劃
(一)完善GIS系統(tǒng)和子系統(tǒng)的規(guī)劃
加快基礎數(shù)據(jù)信息的錄入,信息化建設的基本框架已經(jīng)初具規(guī)模,必須進行完善。要求必須錄入準確、詳細的數(shù)據(jù)信息,為以后的各種信息化使用打下夯實的基礎。以地理信息、空間信息為基底,建立及時更新的數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)查詢、地理定位進行數(shù)據(jù)維護,實現(xiàn)信息化建設的全面應用。
(二)改善工程資料管理系統(tǒng)
以前的信息管理主要是手工的紙質(zhì)記錄,所記錄的數(shù)據(jù)一般存放在檔案柜里,是扁平的二維化管理,信息化的管理系統(tǒng)可以將圖紙立體起來,觀看三維效果的供水工程示范圖,促使城市供水系統(tǒng)檔案的規(guī)范化、數(shù)字化、自動化、系統(tǒng)化。
(三)完善城市供水管理系統(tǒng)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)規(guī)劃
輸入事故處理數(shù)據(jù),比如漏損數(shù)據(jù)、客戶投訴、爆管數(shù)據(jù)等事故信息,并且包含處理結(jié)果的信息數(shù)據(jù)。管理系統(tǒng)對管網(wǎng)的的實時運行狀態(tài)進行分析概括整理,并對其價值進行評估。對靜態(tài)的、動態(tài)的管道數(shù)據(jù)進行價值評估,為制定資產(chǎn)的修復計劃提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)基礎。
參考文獻
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【關鍵詞】灌區(qū);自動化;信息;管理;系統(tǒng)
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,發(fā)達國家普遍采用計算機、電測、遙感等新技術(shù)進行灌區(qū)管理。在美國,大型灌區(qū)都設有調(diào)度中心,實行信息化管理。在調(diào)度中心的中央控制室通過計算機就可以對灌區(qū)各渠道位置、輸配水情況以及各閘門的水位、流量、閘門啟用等情況了解的一清二楚??刂浦行牡闹噶羁赏ㄟ^通信系統(tǒng)傳輸?shù)礁鹘ㄖ?、自動啟用閘門、水泵等,其運轉(zhuǎn)情況及流量均顯示于屏幕上,并可通過打印機打印作為永久記錄。許多灌區(qū)還采用遙感技術(shù)進行水管理,估算灌溉用水量等。
目前,許多灌區(qū)的信息自動化處于初級階段,在信息資源的采集上,仍采用人工收集的方式進行,對水資源的分配控制使用人工測量或者估計方式,不能適應當今水資源日益緊張的新形式,也極大地制約了灌區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。為了進一步提高水情預測分析和調(diào)度決策能力,保證用水信息的及時性和準確性,提高水資源的合理配置和有效利用,實現(xiàn)灌區(qū)水利管理的信息化和科學化,迫切需要采用現(xiàn)代科學技術(shù)改造灌區(qū),最終實現(xiàn)以信息化建設為基礎的灌區(qū)現(xiàn)代化建設。
1.當前灌區(qū)管理現(xiàn)存問題
1.1水費征收對象發(fā)生變化,加大了票據(jù)處理工作量
水費收繳由原來的以村為集體核算變?yōu)榍Ъ胰f戶按用水量收繳,且水費票據(jù)內(nèi)容進一步細化,灌區(qū)對水費票據(jù)的使用、管理等處理工作量加大,人工管理票據(jù),手寫開票,不但工作量大,而且易出現(xiàn)差錯,加之開票到戶缺乏有效監(jiān)督,出現(xiàn)單位沒有多收、群眾沒有少交的問題。
1.2供需矛盾突出
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,水的需求量與日俱增,泉源出水量據(jù)實測資料表明在不斷下降,尤其是在農(nóng)作物需水高峰期,供需水矛盾更為突出。為解決供需矛盾,實現(xiàn)水的可持續(xù)利用,節(jié)約用水已成為急需,這就迫切需要利用信息化管理來進行水資源優(yōu)化,提高霍泉對洪洞經(jīng)濟的支撐能力。
1.3灌區(qū)水資源配置及調(diào)度手段落后
1)水資源配置:編制配水計劃是實行計劃供水的重要環(huán)節(jié),由于灌區(qū)管理手段落后,習慣于編制靜態(tài)計劃。實踐證明,編制靜態(tài)計劃很難使灌區(qū)水資源達到優(yōu)化配置。
2)水資源調(diào)度:由于灌區(qū)范圍大,工程分散,分水建筑物多,作物生長存在差異,降雨時空分布很不均勻,而灌區(qū)仍使用傳統(tǒng)方法實施水資源調(diào)度,使灌區(qū)水資源調(diào)配總是落后于客觀實際的變化。
1.4管理措施落后
測控手段落后灌區(qū)用水管理中對斗渠流量的檢測采用人工定時巡查的方法,人為因素影響大,水量結(jié)算漏洞多;水位觀測靠人工檢測,啟閉機采用手搖式操作,管理人員勞動強度大,工作效率低。調(diào)配水靠人工指令調(diào)度,調(diào)整不及時易造成供水不穩(wěn)定及水量浪費。
1.5辦公手段落后,效率低下
在辦公自動化方面,由于受傳統(tǒng)管理模式及資金的束縛,財務、人事、勞資、后勤等方面的管理手段落后,傳統(tǒng)的手工計帳方式,低效率的算盤財務,已遠遠不能適應現(xiàn)代化社會發(fā)展的要求。
2.自動監(jiān)測與信息化管理內(nèi)容
自動監(jiān)測與信息化系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)大體可以分為以下幾部分:自動化監(jiān)控系統(tǒng)、信息傳輸及計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、灌區(qū)信息管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)。
2.1自動化監(jiān)控系統(tǒng)
2.1.1灌區(qū)水量測量系統(tǒng)
渠道及管道內(nèi)流量的測定是灌區(qū)的一項重要指標,是進行按量收費、推動灌區(qū)水價改革、實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的基礎性工作。流量數(shù)據(jù)的獲取有直接和間接兩種方式。直接的方式就是面積一流速法,即使用流速儀測定特定斷面的流速分布,然后根據(jù)流量的概念積分得到流量;間接的方法一般是根據(jù)水位一流量關系曲線,先測水位,然后由水位推算流量。兩種方式適用的范圍不同,各有優(yōu)缺點。
2.1.2閘門控制系統(tǒng)
閘門控制系統(tǒng)由中心站和現(xiàn)場監(jiān)控站組成,灌區(qū)用水調(diào)度通過閘門控制系統(tǒng)實現(xiàn)?,F(xiàn)場遠程終端單元計算實時供水量,用水調(diào)度系統(tǒng)根據(jù)供水量,再去調(diào)整閘門開啟度。
2.2灌區(qū)信息管理系統(tǒng)
2.2.1灌區(qū)計算機網(wǎng)絡
灌區(qū)管理處機關局域網(wǎng)主要由管理處網(wǎng)絡中心及各股、室、所、站組成。
2.2.2灌區(qū)水費征收系統(tǒng)
本系統(tǒng)是為解決灌區(qū)水費征收問題而提供的系統(tǒng),是管理處對用戶用水、交費情況實施管理的一種有效管理手段;是灌區(qū)經(jīng)濟收入的一項重要來源,同時能有效提高各用水戶的節(jié)水意識,進一步提高水的利用率,最終達到節(jié)約用水的目的。
2.2.3灌區(qū)水務公開系統(tǒng)
運用先進的計算機語音技術(shù)及網(wǎng)絡通訊技術(shù),通過網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)灌區(qū)所有用水用戶的有關水費信息和資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一費用信息管理,為灌區(qū)水費征收以及管理提供先進的各項費用數(shù)據(jù)收集、加工處理、統(tǒng)一公布監(jiān)督的技術(shù)手段,實現(xiàn)水費征收管理工作以及使用的透明化、公開化。為農(nóng)戶提供查詢功能,如在交費期間水價、用水量、用水時間、流量等方面的信息,同時提供交費、用水量張榜公布功能,有效提高灌區(qū)用水、交費的透明度和公信力。
2.2.4用水管理決策支持系統(tǒng)
用水管理決策系統(tǒng)由泉源來水量、各用戶用水量、供配水方式、配水目標函數(shù)、配水順序等決定。能根據(jù)灌區(qū)實際運行的數(shù)據(jù)、公式算法等動態(tài)因素生成灌區(qū)階段性的用水計劃,為適時調(diào)配水量提供參考和決策支持。在采取計劃配水情況下,各用水單位及管理所可根據(jù)用戶需水,將各管道、支渠、斗渠用水申請單(需水量、用水時間) 提前報送管理處調(diào)度中心,調(diào)度中心根據(jù)市縣水文局近期水文預報,通過優(yōu)化決策計算確定各管道、渠道流量分配計劃。
2.3灌區(qū)辦公自動化系統(tǒng)
灌區(qū)的辦公業(yè)務采用先進的計算機網(wǎng)絡技術(shù)、通訊技術(shù)以及多媒體技術(shù),不斷使人們的辦公便捷化、快速化、準確化。
3.灌區(qū)信息化管理優(yōu)點
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,水在社會經(jīng)濟中發(fā)揮的作用越來越大,要求灌區(qū)在用水管理中從目前的粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式管理,更加科學地配置利用水資源,提高水的利用率。將現(xiàn)代化通信測控技術(shù)、優(yōu)化技術(shù)和計算機網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代化手段應用到灌區(qū)管理,提高灌溉管理水平,充分發(fā)揮灌溉效益,極大提高灌區(qū)水利用系數(shù),促進灌區(qū)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
灌區(qū)信息網(wǎng)絡建成后,將形成上聯(lián)省市各水利單位,下聯(lián)各管理所、站,運轉(zhuǎn)靈活、協(xié)調(diào)高效的電子傳遞樞紐,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、圖形、圖象和聲音等多媒體通信,初步建立辦公自動化、信息網(wǎng)絡決策系統(tǒng),以創(chuàng)造一流的辦公效率和管理水平。實現(xiàn)灌區(qū)辦公自動化,既可以做到數(shù)據(jù)、信息、資源、成果共享,還可以利用計算機技術(shù)及人事管理軟件,水管理系統(tǒng)軟件、工程檔案管理軟件,建立財務電算帳務管理、報表管理、工資管理、生產(chǎn)成本分析,供水收費管理、經(jīng)營管理、固定資產(chǎn)管理等系統(tǒng),不僅大大提高辦事效率,且能不斷提高灌區(qū)管理水平。
【參考文獻】
[1]武法東,付宗堂,王小牛.地理信息系統(tǒng)基車原理[M].北京:電子工業(yè)出版社,2001,10.
【關鍵詞】灌區(qū)信息管理系統(tǒng);設計;技術(shù)研究
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,灌區(qū)信息化程度日益提高,灌區(qū)管理系統(tǒng)逐漸成為灌區(qū)日常工作必不可少的一環(huán)。目前,灌區(qū)信息管理系統(tǒng)建設還未全面展開,雖然一些水庫建有部分管理系統(tǒng),但各系統(tǒng)獨立運行,缺少整體監(jiān)控和水資源優(yōu)化配置管理綜合系統(tǒng),這種綜合系統(tǒng)可使管理者迅速及時地了解和掌握灌區(qū)情況,及時作出決策,有利于水資源合理配置,使灌區(qū)在用水量少的情況下獲得最大收益。
灌區(qū)管理的戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)度,由于灌區(qū)工程的分散性、水資源的有限性、水雨情的變化性、農(nóng)作物需水的時效性、灌溉供水的動態(tài)性等方面的特點,其任務是十分艱巨的,灌區(qū)信息管理系統(tǒng)的建設是非常必要的。在充分考慮了已建部分系統(tǒng)和對灌區(qū)信息管理系統(tǒng)需求分析基礎上,本文采用了C/S和B/S模式相結(jié)合,充分考慮多目標優(yōu)選模型,對水資源進行合理配置。
1 系統(tǒng)設計
1.1 程序框架
灌區(qū)信息管理系統(tǒng)基于3.5平臺開發(fā),同時運用AJAX、FIV等Web2.0的最新技術(shù)。C/S模式交互性強、可靠性高,且響應速度快,但不能實現(xiàn)跨平臺及網(wǎng)絡共享。而B/S模式可以采用統(tǒng)一的瀏覽器,共享性好,但響應速度較慢,操作性不強,功能弱化。由于C/S模式和B/S模式各自存在優(yōu)點和不足之處,為了克服它們的不足,同時又發(fā)揚各自的優(yōu)點,故提出C/S模式與B/S模式相結(jié)合的方式。
1.2 模塊功能
灌區(qū)信息管理系統(tǒng)分為實時信息管理、管理業(yè)務專業(yè)支持、信息服務及辦公自動化支持3個部分。
1.2.1 實行信息管理。實時信息管理以地理信息系統(tǒng)為媒介,為管理人員提供實時的水雨情監(jiān)測、工情監(jiān)測、灌區(qū)閘,泵站,渠道狀態(tài)監(jiān)測、現(xiàn)場視頻監(jiān)測等相關信息,被監(jiān)視的地點的信息直觀、醒目地展示,同時要能滿足管理人員對灌區(qū)管理不同層次的專題查詢和分析比較等需求,為灌溉調(diào)度決策等業(yè)務工作提供科學依據(jù)和支撐。
1.2.2 管理業(yè)務專業(yè)支持。管理業(yè)務專業(yè)支持主要功能包括用水信息管理、配水調(diào)度計劃與實施、計量計費、專業(yè)報表生成、統(tǒng)計分析查詢、防汛抗旱決策等專業(yè)支持功能。最終實現(xiàn)對灌區(qū)管理的專業(yè)支持。
1.2.3 信息服務及辦公自動化支持。信息服務可以方便灌區(qū)管理人員和用戶了解灌季用水量和水費,提供水價、用水量、用水時間、流量信息等方面詳細信息功能。同時提供交費、用水張榜公布功能,有效提高灌區(qū)用水、交費的透明度和公信力,加強了監(jiān)督機制。
2 關鍵技術(shù)
2.1 多目標灌區(qū)信息管理系統(tǒng)方案優(yōu)選模型
根據(jù)灌區(qū)水資源調(diào)度的特點,調(diào)度決策模型采用了多目標灌區(qū)信息管理系統(tǒng)的模糊優(yōu)選模型。根據(jù)灌區(qū)水資源調(diào)度的特點,可用模糊語言確定目標權(quán)重。從而使調(diào)度模型更易于使用。
根據(jù)灌區(qū)水資源調(diào)度的特點與經(jīng)驗,一般考慮4個目標:灌區(qū)中的水庫在調(diào)節(jié)一次洪水過程中,最高水位越低越好:灌區(qū)中的水庫調(diào)洪末水位越接近于理想水位越好;在調(diào)節(jié)一次洪水過程中,灌區(qū)中的水庫最大下泄流量,即河道控制點通過的最大組合流量越小越好;灌區(qū)中灌溉用水量所能產(chǎn)出的作物產(chǎn)量越大越好。
2.2 GIS技術(shù)
GIS技術(shù)應用于B/S和C/S相結(jié)合的灌區(qū)管理信息系統(tǒng)主要采用了WebGIS服務和組件式GIS(ComGIS)方式??蛻舳藨密浖捎肳WW協(xié)議,實現(xiàn)GIS信息的在線查詢和業(yè)務處理等功能。運行于因特網(wǎng)上的地理信息系統(tǒng),是利用Internet技術(shù)來擴展和完善GIS的一項新技術(shù),其核心是在GIS中嵌入HTIP和TCP/IP標準的應用體系,實現(xiàn)Internet環(huán)境下的空間信息管理。
ComGIS的基本思想是把GIS的各大功能模塊劃分為幾個控件,每個控件完成不同的功能。各個GIS控件之間,以及GIS控件與其他非GIS控件之間.可以方便地通過可視化的軟件開發(fā)工具集成起來,形成最終的GIS應用。ComGIS具有可復用、可封裝、可定制等特性。把GIS的功能適當抽象,以組件形式供開發(fā)者使用,將會帶來許多傳統(tǒng)GIS工具無法比擬的優(yōu)點。
2.3 數(shù)據(jù)庫連接的實現(xiàn)
數(shù)據(jù)連接是應用數(shù)據(jù)庫技術(shù)的關鍵。數(shù)據(jù)連接的目的是為用戶訪問和操作數(shù)據(jù)庫而在應用程序和數(shù)據(jù)庫間建立的通道。
開放式數(shù)據(jù)連接(ODBC)通過對不同數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的驅(qū)動程序的管理,為前端應用提供了一個與產(chǎn)品無關的和后端數(shù)據(jù)庫之間建立連接的接口。ODBC通過數(shù)據(jù)源提供的數(shù)據(jù)庫位置和數(shù)據(jù)庫類型信息實現(xiàn)和數(shù)據(jù)庫的連接。ODBC管理器中創(chuàng)建數(shù)據(jù)源必須在程序之后。這給用戶提出了必須懂得ODBC管理器的使用的要求。前配置一個保存數(shù)據(jù)庫連接信息的INI文件,后程序從INI文件讀出信息來修改注冊表,自動配置數(shù)據(jù)源,實現(xiàn)動態(tài)的數(shù)據(jù)庫連接。
ODBC從結(jié)構(gòu)上包括4層:最上層是應用程序;第2層是驅(qū)動程序管理器;第3層是不同驅(qū)動程序;最底層是具體的數(shù)據(jù)源。
3 應用實例
東港灌區(qū)屬于遼寧省東部水資源較發(fā)達地區(qū),灌區(qū)有水庫工程17座;灌區(qū)有攔河壩2處;提水站59座。但東港灌區(qū)信息管理系統(tǒng)建設還未全面展開,目前僅有為數(shù)不多的水利工程進行了信息化配套或改造。如鐵甲水庫已建成大壩浸潤線自動觀測系統(tǒng)、水文自動測報系統(tǒng),同時配套了水文預報與防洪調(diào)度系統(tǒng)軟件。但收集到的各種數(shù)據(jù)自動傳輸?shù)剿畮煺{(diào)度中心,未實現(xiàn)信息與上級管理部門共享。為了解決東港灌區(qū)水資源管理中存在的問題,建設合理的東港灌區(qū)信息化管理信息系統(tǒng)是十分必要的。
系統(tǒng)設計采用如下思路:將系統(tǒng)中包含的專業(yè)模型采用客戶端朋艮務器(C/S)模式開發(fā),系統(tǒng)運行分析的成果存儲到成果數(shù)據(jù)庫中:系統(tǒng)支持WEB瀏覽器方式運行,信息化平臺系統(tǒng)與專業(yè)成果數(shù)據(jù)庫對接。實現(xiàn)專業(yè)成果的網(wǎng)絡。決策支持信息化平臺可運行于水利專線網(wǎng)中的任意具有權(quán)限的用戶。其他信息化管理模塊,如工作信息管理、防汛組織管理與辦公自動化管理,均采用B/S模式開發(fā)。
4 結(jié)語
本文采用B/S與C/S相結(jié)合的方式進行了灌區(qū)信息管理系統(tǒng)的設計,在設計過程中,運用了多目標灌區(qū)方案模糊優(yōu)選模型,充分考慮了水資源利用效率,有利于節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
灌區(qū)信息管理系統(tǒng)實際應用表明,B/S與C/S相結(jié)合的模式具有一定的優(yōu)勢,既能實現(xiàn)網(wǎng)絡化,又能使操作方便快捷。隨著網(wǎng)絡化與自動化技術(shù)的發(fā)展,以及灌區(qū)用水需求的不斷提高,對合理配置水資源的要求越來越高,建立灌區(qū)信息管理系統(tǒng)、合理配置水資源有一定的實際意義。
參考文獻
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關鍵詞:水情測報;水磨河;供水工程
Key words: water regime forecasting; river; water supply project
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
概述
水磨河流域地處天山北麓,烏魯木齊東郊。南到烏魯木齊縣天山牧場的瑪什那庫都克,北到米泉市塔橋灣水庫,流域面積281.4N2。水磨河是裂隙泉水溢出形成的河流,是水磨溝區(qū)、東山區(qū)、烏魯木齊縣和米泉市重要的工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水水源,因流域內(nèi)明渠、輸水管道較多,為了及時準確監(jiān)測水情,合理調(diào)度,做到科學供、配、用水,水磨河流域管理處建立了水資源調(diào)度管理自動化系統(tǒng),強化流域內(nèi)的信息化管理,以實現(xiàn)水資源的綜合利用、合理配置、節(jié)約用水。
水磨河流域水資源調(diào)度管理自動化系統(tǒng)綜合運用了遙測、遙控、遙信、通信及計算機網(wǎng)絡等先進的技術(shù),整個系統(tǒng)及其子系統(tǒng)經(jīng)濟、實用、可靠;系統(tǒng)的可擴充性、可升級性、開放性和數(shù)據(jù)庫的兼容性較好;系統(tǒng)設備可靠性高,易于維護??紤]今后灌區(qū)水資源調(diào)度聯(lián)網(wǎng)運行的需要,給予相關部門留有接口。
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能
系統(tǒng)設計為1個中心站,2個分中心站,4個子系統(tǒng)。子系統(tǒng)中有5個明渠水位監(jiān)測站,20個管道流量監(jiān)控站。可實現(xiàn)對22個管道流量的監(jiān)測、5個集水池水位的監(jiān)測及揚水水泵的自動開關調(diào)控、1個集水池水位和流量的監(jiān)測、5個明渠水位的監(jiān)測、21個交流電壓的監(jiān)測。系統(tǒng)管理范圍及結(jié)構(gòu)見下圖。
中心站負責管理整個流域內(nèi)的配水工作,進行數(shù)據(jù)匯總、分析、處理,生成報表。分中心站負責將各監(jiān)測站、監(jiān)控站采集的數(shù)據(jù)進行分析、處理并傳至中心站,根據(jù)管理處調(diào)度指令監(jiān)控指令,提供可供用戶查詢的2-3d的歷史數(shù)據(jù)。
監(jiān)控站接收水廠分中心站指令,采集數(shù)據(jù),執(zhí)行遙控指令,并將數(shù)據(jù)傳輸給分中心站。在監(jiān)控站顯示管道的瞬時流量及累計流量。監(jiān)控站設在明渠分水口、輸水管道分水口閘門等需要監(jiān)測明渠水位、管道流量和管道壓力的地方,負責接收中心站指令,采集數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)傳輸給分中心站/中心站。
2.1系統(tǒng)組成
系統(tǒng)內(nèi)的4個關鍵子系統(tǒng)為:閥門監(jiān)控子系統(tǒng)、水情監(jiān)測子系統(tǒng)、辦公自動化子系統(tǒng)、對講機通信子系統(tǒng)。
⑴主要軟件部分:
系統(tǒng)軟件服務器采用WindowsNT Server4.0操作系統(tǒng);工作站采用WindowsNT Workstation4.0或Windows98操作系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫采用SQLServer6.0。
應用軟件:中心站應用軟件由3部分組成:分別是數(shù)據(jù)采集軟件、服務器軟件、客戶端軟件。水長分中心采用澳大利亞CITECT工控軟件。辦公自動化系統(tǒng)采用LOTUS DOMINO/NOTES軟件平臺,由辦公管理、公共信息、個人工具、領導服務等功能模塊組成。同時應用DOMINO/NOTES建立的管理系統(tǒng)具有優(yōu)良的集成性、可靠性和開放性。
⑵主要硬件部分:臺灣研華IPC-610工控機;研華ADAM-5000/485采集控制設備;美國HPE200服務器及商用機;美國3COM公司3C16611HUB;新西蘭大吉數(shù)傳電臺;澳大利亞105CRTU;ASK公司C6型投影儀;美國APC公司UPS、流量計、壓力、波位、門禁傳感器、電源。
2.2數(shù)據(jù)傳輸方式
系統(tǒng)中各監(jiān)控站、監(jiān)測站、分中心站和中心站之間采用GPRS通信方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)通訊,對處于水廠分中心站附近的監(jiān)控站,采用研華的設備組成RS-485網(wǎng)絡,進行數(shù)據(jù)的采集與控制。
2.3系統(tǒng)工作體制
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)明渠水位、管道流量、閥門自動控制要求等水情,確定了如下工作體制:對監(jiān)測子系統(tǒng),采用自報方式發(fā)送數(shù)據(jù),當水位變化超過了規(guī)定范圍,將數(shù)據(jù)發(fā)送至七道灣分中心站。
對位于水廠內(nèi)的水廠監(jiān)控站、坦克團監(jiān)控站采用有線RS-485方式與水廠分中心連接,采集控制、應答方式為每10-15s由水廠分中心的工控機采集一遍監(jiān)控站的數(shù)據(jù),并根據(jù)情況控制閥門的起閉。對其他監(jiān)控站以無線方式與水廠分中心連接,數(shù)據(jù)采集采用的是自報方式。
系統(tǒng)應用情況工作及未來發(fā)展
系統(tǒng)投入運行5a多來,運行情況良好。提高了水磨河流域供水信息的傳輸和處理速度,初步實現(xiàn)了水情采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)控到?jīng)Q策的信息化。然而,相比之下與有些地方和其他省區(qū)水利信息化建設的發(fā)展有一定差距,并且存在一些需要不斷解決的問題。如對水利信息化的重要性和緊迫感認識不足,信息化管理和技術(shù)人員的理論和實踐操作水平需要不斷提高,系統(tǒng)日常的維護也需要進一步完善。因此對人員進行培訓,普及辦公自動化知識,提高實際操作能力,充分利用多種途徑,實行人才“引進來、走出去”的戰(zhàn)略,努力造就一批能從事水利信息系統(tǒng)建設、管理的專業(yè)隊伍是一項長期而重要的工作。
關鍵詞:海河流域;水資源監(jiān)控系統(tǒng);運行管理;系統(tǒng)維護;措施建議
2012—2014年,海河流域國家水資源監(jiān)控能力建設項目一期工程(以下簡稱“一期工程”)完成了全部建設任務,形成了以重要河流省界控制斷面、主要取水口、重要水功能區(qū)等重點對象的信息采集為基礎、以水資源管理業(yè)務為核心的水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)。一期工程初步建立了水利部、流域機構(gòu)、省級水利部門等各級水行政主管部門之間的水資源管理信息共享機制,實現(xiàn)了部分信息資源的互聯(lián)互通,為支撐三條紅線管理、落實最嚴格水資源管理制度奠定了較為堅實的信息化基礎。而與此同時,也要認識到水資源管理信息系統(tǒng)是以技術(shù)系統(tǒng)為基礎,以管理人員為核心的一個有機組成系統(tǒng),信息系統(tǒng)運行管理工作將是一期工程有效運行的重要保障。信息系統(tǒng)的運行管理工作具有若干特殊性,具體來看:1)整體性強,若一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就可能導致整個系統(tǒng)無法正常工作;2)支撐軟件繁多,除了采集、傳輸和存儲的硬件設施外,還有許多軟件在后臺以封裝狀態(tài)運行;3)數(shù)據(jù)更新快,系統(tǒng)在運行中將有大量的數(shù)據(jù)進行實時更新或補充,是水利行業(yè)的大數(shù)據(jù);4)信息技術(shù)更新?lián)Q代頻率快,系統(tǒng)軟件的升級改造會受到信息技術(shù)的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和制約。因此,水資源監(jiān)控系統(tǒng)平臺的運行管理問題已引起了從水利部項目辦到各流域及地方項目辦等多方面的關注。
1系統(tǒng)運行現(xiàn)狀及其原因
1.1現(xiàn)狀分析
目前,一期工程所購置的水質(zhì)監(jiān)測設備、改造的省界斷面水量監(jiān)測站點及建設完成的海河流域水資源監(jiān)控中心均已在海河流域水資源管理工作中得到了初步應用,特別是先進的水質(zhì)監(jiān)控設備在2013年初的天脊集團水污染事件監(jiān)測與預警中發(fā)揮了重要作用。但是在取得初步的階段性管理成效的同時,有一個問題同樣不可忽視,即系統(tǒng)平臺的使用率不高,對管理工作的支撐作用尚未達到預期的效果,例如平臺尚存在著重要閘壩的監(jiān)測數(shù)據(jù)尚未錄入、海委及管轄區(qū)域內(nèi)的重要取水口的全部信息尚未準確反映、各水文及水質(zhì)監(jiān)測站點數(shù)據(jù)聯(lián)通不暢等問題。上述問題的出現(xiàn)究其根源在于運行維護和相關管理手段尚不完善。畢竟沒有一個良好的運維跟進,再好的系統(tǒng)也無法發(fā)揮作用。
1.2問題成因很多
從事水資源管理人員談到水資源監(jiān)控系統(tǒng)時常說,想用的實時數(shù)據(jù)在系統(tǒng)上無法查到,最終還需要靠傳統(tǒng)的方法去查看,久而久之,就覺得系統(tǒng)可有可無。產(chǎn)生這種問題的原因,可以概括為以下幾點:1)數(shù)據(jù)時效性保障程度有待進一步加強。能否保證數(shù)據(jù)及時地上傳到相應的數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)能夠被認可并在實際工作中發(fā)揮其應有作用的重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)傳輸時效性欠佳的根本原因在于:a.人工錄入的時間應更準時,這就要求各有關部門進行關鍵時間節(jié)點的把控;b.自動傳輸設備在接入系統(tǒng)時存在故障,及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸過程中的異?,F(xiàn)象并查出原因是任何系統(tǒng)正常運行的關鍵所在。所以加強數(shù)據(jù)的時效性保障程度成了目前亟需解決的問題。2)互聯(lián)互通尚未全面實現(xiàn)?;ヂ?lián)互通無法全面實現(xiàn)是流域機構(gòu)系統(tǒng)平臺無法使用的又一個難題,其主要影響在于,無法(全面)掌握流域內(nèi)各取水口、監(jiān)測站點等其他重要管理環(huán)節(jié)的相關信息,對于流域內(nèi)各省區(qū)的水資源管理信息無法做到實時的獲取,從而給流域管理帶來不便。3)用戶和運維人員管理機制尚不完善。對于一個運行狀況良好的系統(tǒng)來說,用戶和運維管理人員發(fā)揮著舉足輕重的作用,是水資源管理系統(tǒng)通暢運行的核心環(huán)節(jié)。從管理層面來說,本系統(tǒng)的主要用戶群體是從事水資源管理的工作人員,那么作為管理人員要定期地查看系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務器是否正常運行。從運維層面來說,運維人員是本系統(tǒng)正常運行的技術(shù)支撐,除了要經(jīng)常對系統(tǒng)進行檢查外,還需要對于軟件和硬件進行及時的修復及更新,防止由于技術(shù)原因造成系統(tǒng)癱瘓。4)系統(tǒng)的個性化設計尚不完善。由于系統(tǒng)平臺的建設仍處于起步階段,截至目前,很多版塊的應用效果與現(xiàn)實工作需求之間還有差距。究其原因在于:a.業(yè)務人員需要充分適應新的系統(tǒng);b.定制工作要隨著用戶體驗不斷進行,特別是要提供適用于不同崗位的個性化定制。例如,委屬各管理局的調(diào)度平臺很多與其實際工作未能有效對接,重要信息點如重要取水口的取水信息尚無法直接點擊查詢。
2系統(tǒng)改進建議
2.1盡快開發(fā)基礎數(shù)據(jù)
“維護界面”進行數(shù)據(jù)的傳輸目前數(shù)據(jù)更新速度慢的一個重要原因是因為基礎數(shù)據(jù)仍然是通過給后臺管理員發(fā)郵箱的方式進行上傳或上報,這就造成了很多數(shù)據(jù)無法及時準確地傳送到用戶手中。因此,建議開發(fā)基礎數(shù)據(jù)的“維護界面”并輔之以傳統(tǒng)的上報方式。所謂“維護界面”即把通過Excel填報的表格融合于一個網(wǎng)頁界面當中,各流域機構(gòu)及省級水行政主管部門的相關業(yè)務人員通過賬號登錄實時填報,經(jīng)該單位審核后提交中央平臺,最終完成基礎數(shù)據(jù)更新。此舉既可以免去中間轉(zhuǎn)換的步驟,使數(shù)據(jù)采集方式更加靈活多樣,同時也能夠最大限度地保障數(shù)據(jù)的安全性。
2.2互聯(lián)互通應加強監(jiān)管,點面結(jié)合
系統(tǒng)能否形成水利部、流域機構(gòu)和省三級平臺的互聯(lián)互通,進而能否充當信息轉(zhuǎn)換的樞紐,是該系統(tǒng)能否發(fā)揮永續(xù)利用效果的關鍵。為此,建議采取以下措施:1)流域機構(gòu)與省級水行政主管部門可以對進入中央平臺的基礎數(shù)據(jù)進行校驗,保證數(shù)據(jù)的準確性;2)對于基礎和監(jiān)測數(shù)據(jù)的上報和下達的“頻次”要建立嚴格的規(guī)則,上級部門要做好監(jiān)管工作,建立考核機制;3)完善基礎數(shù)據(jù)的關系,如測站與水庫、水功能區(qū)間的對應關系等;4)互聯(lián)互通切不可僅僅維持部分數(shù)據(jù)單向上傳,而且在一定權(quán)限下,各單位或部門之間的數(shù)據(jù)應實現(xiàn)即時訪問,例如,在發(fā)生突發(fā)事件情況下,一定區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應做到中央、流域及地方第一時間完成共享,以便更好地進行決策會商,部署下階段工作。
2.3系統(tǒng)服務可涉及多角度,兼顧多領域
最大限度地發(fā)揮一個應用管理系統(tǒng)的作用,一個很重要的因素是要讓系統(tǒng)多角度應用。從本次開發(fā)的海河流域水資源管理系統(tǒng)的角度來看,除發(fā)揮常備功能外,還可以拓展海河流域水資源公報及管理年報的直報統(tǒng)計功能、《水資源論證報告表》網(wǎng)上審查功能、流域調(diào)水綜合管理功能等,若能順利實現(xiàn)上述功能,將極大地豐富海河流域水資源管理手段,提高工作效率;此外,此管理系統(tǒng)還可以兼顧其他領域的工作任務,例如該系統(tǒng)的重要一個業(yè)務模塊是水資源調(diào)度模塊,該模塊的開發(fā)軟件采用具有世界先進水平的DHI洪水演進模型,因此,在汛期的重要閘壩及水庫的調(diào)度決策上,可以利用該系統(tǒng)進行多角度實時仿真分析,進而優(yōu)化調(diào)度方案。
2.4系統(tǒng)操作更加便捷
目前,多個領域的系統(tǒng)投入使用后的實效與預期的效果還存在或多或少的差距,其中一個很重要的原因是操作過于繁瑣和復雜。針對該問題,水資源管理系統(tǒng)的便捷化操作改進可從以下方面著手:1)完善對于不同應用群體的個性化設計,這樣方便不同業(yè)務領域的管理人員及時上手操作;2)開發(fā)手機App,并設置重要信息提醒功能,使得管理人員無需坐在辦公室即可了解所需的信息,第一時間掌握流域內(nèi)水資源實時變化情況。
3結(jié)語
一期工程的建設,為海河流域水資源信息化管理奠定了較好的基礎,流域水資源監(jiān)控系統(tǒng)也已初步建成,能否讓其成為未來流域水資源管理的有力武器是二期建設中一個亟待解決的問題,在這當中,做好系統(tǒng)的運行管理是保證其發(fā)揮作用的關鍵,同時對于二期工程也發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用。目前系統(tǒng)運行管理在制度建設、經(jīng)費保障、設備保障等方面仍有一定的提升空間,還需要一批具有負責、求實精神的管理和技術(shù)人員不斷探索。信息技術(shù)的發(fā)展是快速的,在水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行管理工作中應著力探索更先進、實用的軟硬件更新?lián)Q代技術(shù)途徑,在保證工作效率的同時,為用戶提供便捷的服務。因此,對于本系統(tǒng)的管理和開發(fā)人員來說,要從細節(jié)、便利、可操作性入手,最大限度地保證系統(tǒng)順利運行。
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[關鍵詞]計算機技術(shù) 信息化系統(tǒng) 水利工程管理
[中圖分類號] TP3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-2-196-1
1水利工程管理信息化系統(tǒng)的意義
1.1水利工程管理信息化系統(tǒng)的特點
眾所周知,水利工程是有諸多個單項工程相互組成的,所以在對系統(tǒng)相關管理時,需要具備很強的系統(tǒng)性,對一項工程管理能夠滿足綜合性需求。在對整個工程布局時,水利工程管理和經(jīng)濟問題存在相關性,在對整個工程布局時,需要注重工程之間的協(xié)調(diào)性。然而,水利工程是屬于公益性事業(yè),工程得以建設而成,需要地方政府和社會各界人員幫助。因此,在進行水利工程管理時,需要承擔起更多的社會責任。水利工程是利民工程,它的價值性不能體現(xiàn)在經(jīng)濟價值上,更不能使用市場消費觀去分析。如果存在市場的經(jīng)濟價值,就很難保障生態(tài)價值。不同的水利工程,有著不同的目標,不同的約束力和涵義。在現(xiàn)實生活中,這雖然存在矛盾性,而且也會發(fā)生本質(zhì)變化,進而開辟出一個新的項目。
1.2水利工程管理信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀
我國水利工程管理信息發(fā)展時間比較短,在20世紀80年代初期,我國的水利信息系統(tǒng)才開始參照國際標準,才開始引進相關設備。隨著不斷發(fā)展之過程中,我國開始研制出符合本土水利信息收集需求的系統(tǒng)軟件。在20世紀末期,我國國民經(jīng)濟發(fā)展對水利部門需求量非常大,先后成立了相關的防洪減災部門,這個時候水利管理信息化才得到重視和快速發(fā)展。
1.3水利工程管理信息化系統(tǒng)的不足
發(fā)展到當下,從我國的水利管理信息化報告中得知,我國的信息化還沒有形成系統(tǒng)和規(guī)劃,發(fā)展比較混亂。水利工程管理信息化不足之處明顯,在今后發(fā)展過程中,要鎖定要目標,要進行統(tǒng)一規(guī)劃,推動管理水利工程信息化管理實現(xiàn)。
2水利工程管理信息化系統(tǒng)的研究
2.1研究目的
借助計算機技術(shù)對水利工程管理信息化進行研究,主體理論是在水利工程管理信息化結(jié)合基礎上,從信息化層面分析,關注點放置在工程實質(zhì)和工程整體所需的管理數(shù)據(jù)。擁有了這些數(shù)據(jù),能夠更好的對水利工程進行藍圖繪制,把“水利”和“數(shù)字”相互結(jié)合,在信息建設管理過程中,使得信息系統(tǒng)建設得以完善,帶動水利工程發(fā)展。
2.2研究意義
計算機技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展主流,它推動了水利工程信息化發(fā)展,而且各項技術(shù)在使用中,為水利工程信息資源建設和管理,提供更多保障。例如:衛(wèi)星遙感技術(shù)的使用,可以監(jiān)控各個水利工程信息資源,網(wǎng)絡的使用拓展了水利工程范疇,進行水利工程信息化研究目的,最關鍵的意義在意滿足我國的水利對數(shù)字化的要求,對水利工程發(fā)展轉(zhuǎn)向數(shù)字化管理有重要意義。從當前發(fā)展實際上看,我國信息化水利方面還比較落后,進行水利工程建設,并且將其放置在重要發(fā)展地位顯得至關重要。
3信息化系統(tǒng)的管理方式
3.1數(shù)據(jù)采集
借助計算機技術(shù)平臺,努力實現(xiàn)水利工程管理信息化。借助已經(jīng)轉(zhuǎn)換出的指令來協(xié)助信息轉(zhuǎn)化過程,會更加便利信息轉(zhuǎn)化。當前,計算機使用范疇廣泛,展現(xiàn)出了信息索取的便捷性。在電子和科技相互結(jié)合的時代里,有序?qū)Y源進行開發(fā)使用,將其使用于水利工程管理中,提升工程管理質(zhì)量。眾所周知,水利工程是一項序列性和系統(tǒng)性比較強的工程,因此,應該將系統(tǒng)和整體性相互結(jié)合,從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。水利工程同地理信息息息相關,使用3s技術(shù)更加方便數(shù)據(jù)采集。搭建了網(wǎng)絡系統(tǒng)之后,借助相關輔助技術(shù)進行信息收集,整理信息,最后形成報告。數(shù)據(jù)的來源,主要有水質(zhì)監(jiān)測、水文以及河道等等。。數(shù)據(jù)整合之后,會由相關人員存人數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫主要顯示各區(qū)域河道、水沙等相關特征,堤防工程投入使用后各處反映的情報,以及各監(jiān)管水庫的泄流應對情況。
3.2項目建設
水利工程信息化,能夠保障水利工程符合周期性發(fā)展需求,保障工程穩(wěn)健發(fā)展。水利管理最主要的目的是進行搭建管理以及運行管理,整體管理形式一旦健全,使得行政管理方便被支配。從微觀角度上看,建立起項目,根據(jù)設計、實施、運營以及建工各個時期的相互結(jié)合,使得工作信息化管理有效進行。項目特殊性,在不同的時期,根據(jù)不同的業(yè)務需求,每個單位都承擔一定的責任。而在項目建設階段,確定出項目法人在整個項目監(jiān)督之過程,從起引入資源管理到資金負責全過程,如果一旦有風險出現(xiàn),自己就應該肩負起更多責任。在微觀管理中,這是對立的兩種。因此,需要立法和執(zhí)法相互推動,每項工作都應該井然有序進行,對應的工程和項目都需要實現(xiàn)資源化管理。
3.3管理結(jié)構(gòu)
整個水利工程管理結(jié)構(gòu),需要在底部建設出一個網(wǎng)絡平臺,將其當成信息交流促進平臺。借助互聯(lián)網(wǎng),在全球信息整合在一起,這些信息主要包含水利資訊、氣象,信息交流實現(xiàn)商務交流。定位為基層網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),最重要是給水利工程相關部分提供交流途徑。水利工程需要系統(tǒng)結(jié)構(gòu)連接著其他的業(yè)務,業(yè)務之間形成穩(wěn)定的關系,從而推動高速結(jié)構(gòu)循環(huán)系統(tǒng)實現(xiàn)。當信息化相關檢測數(shù)據(jù)得出之后,對信息進行處理,進一步對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析。眾所周知,信息化是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展必然趨勢,也是我國產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化之關鍵。
4結(jié)束語
從水利信息管理上看,這主要包含水資源系統(tǒng)管理以及防汛指揮系統(tǒng)連個層面。水資源管理系統(tǒng),要建立起數(shù)據(jù)庫,這些數(shù)據(jù)要滿足我國信息化建設,流域和區(qū)域管理發(fā)展需求。數(shù)據(jù)庫滿足信息查詢、資源共享,為水資源管理提供便利。當提升了水利管理科技含量,會更好的保障我國國民經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:信息化技術(shù);企業(yè)管理;物業(yè)管理;水利
目前,水利信息化已經(jīng)逐漸成為水資源管理、水土保持、防洪抗災以及水環(huán)境保護的技術(shù)關鍵。以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,是我國水利行業(yè)順應全球信息化趨勢的必然要求,是提高水利管理水平的重要途徑,是實現(xiàn)水利為人民和社會服務的出發(fā)點和歸宿。
一、水利信息化技術(shù)及其在我國水利管理中的不足
1.水利信息化的基本含義
水利信息化是充分利用現(xiàn)代高科技信息技術(shù),深度開發(fā)并廣泛利用水利信息的采集、傳輸、存儲以及處理和服務等資源,以便使得水利事業(yè)活動效率及其效能得到全面提升的過程。
2.水利信息化特點
融合:水利信息化是水利專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的融合
集成:是各種高新技術(shù)包括遠程自動化監(jiān)控、3S(GIS、GPS、RS)系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、數(shù)學模型、系統(tǒng)集成等技術(shù)的相互融合集成
共享:網(wǎng)絡資源和信息資源的最大程度共享
創(chuàng)新:水利信息化的建設模式在實踐中進行技術(shù)創(chuàng)新
3.水利信息化在我國水利管理中存在不足
首先,信息資源不足:一是時效較差、種類不全、內(nèi)容不豐富、基準不一、時空搭配不合理;二是眾多急需的相關基礎信息資源建設還極不完善,服務于多層次業(yè)務需求的各專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設尚未全面啟動。三是信息的規(guī)范化和數(shù)字化程度過低。動態(tài)信息采集環(huán)節(jié)薄弱,信息積累未能全面規(guī)范化。與相關行業(yè)的信息交流不暢。
其次,信息共享困難:主要表現(xiàn)為服務目標單一,導致條塊分割;標準規(guī)范不全,形成數(shù)字鴻溝;共享機制缺乏,產(chǎn)生信息壁壘;基礎設施不足,阻礙信息交流。
最后,應用基礎薄弱:軟件功能單一、系統(tǒng)性、標準化程度低;資源開發(fā)層次低、成本高、維護困難
二、信息化技術(shù)建設的主要內(nèi)容
(1)水利信息基礎設施是水利業(yè)務應用的支撐平臺,是實現(xiàn)水利信息資源共享與開發(fā)的基礎,由水利信息采集、水利信息網(wǎng)、水利數(shù)據(jù)中心三大部分構(gòu)成
(2)水利數(shù)據(jù)中心是水利信息匯集、存儲與管理、交換和服務的中心。由信息匯集與存貯、信息服務和支撐應用組成。
(3)支撐應用是將水利業(yè)務中的共同業(yè)務邏輯作為公共業(yè)務處理邏輯提取出來,形成業(yè)務應用開發(fā)所需的基本組件集,減少重復開發(fā),提高業(yè)務應用的規(guī)范程度與技術(shù)水平。
(4)保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機組成部分,是水利信息化得以順利進行的基本支撐。 保障環(huán)境包括: 標準體系,安全體系,建設和運行管理機制,政策,資金,人才隊伍。
三、信息化建設在水利管理中的重要意義
(1)是新時期治水的新思路和新理念的需求。當前,水利行業(yè)已經(jīng)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,可持續(xù)發(fā)展水利的探索,水利行業(yè)的中心任務逐漸由水資源的開發(fā)利用轉(zhuǎn)向水資源的配置、節(jié)約、保護和管理。水利是一個信息十分密集的行業(yè),無論是工程建設還是資源管理都離不開建立在對各類水利相關數(shù)據(jù)信息進行大量科學分析處理基礎之上的科學決策。
(2)在我國水利管理中應用信息化技術(shù),對水利行業(yè)的公共服務起著積極的推動作用。首先,政府部門可以通過網(wǎng)絡在水利部門與人民群眾之間建立相互溝通的渠道,及時并準確地向社會傳遞水利管理的信息;其次,通過與人民群眾及時溝通,可以很大程度上提高政府治理水利的效率,還能保證水利公共服務的公正與公平,并由群眾監(jiān)督并傳遞的反饋信息,合理更正治理措施【3】。
四、信息化技術(shù)在我國水利管理中應用的措施
(1)制定目標?;谖磥硭芾硐蛑偁幣c合作共存社會組織發(fā)展的趨勢,水利管理應該綜合參照電子商務以及虛擬企業(yè)等表現(xiàn)形式,分析水利業(yè)務在水資源、水土保持、河道、水利工程、灘涂圍墾、農(nóng)村水利以及水政執(zhí)法監(jiān)督等領域的應用,從而在水利管理的總體目標和整體規(guī)劃基礎上,建立電子政務、水利數(shù)據(jù)中心、水利信息化基礎設施以及防汛抗旱指揮系統(tǒng)等等,以便對水利管理信息化技術(shù)做出適當?shù)囊?guī)劃。
(2)培養(yǎng)專業(yè)人才。高水平的專業(yè)管理人才隊伍,是水利污水管理能否成功實現(xiàn)信息化的關鍵。其中要求管理人才一方面能夠具有運用現(xiàn)代信息技術(shù)對水利加以管理,另一方面還要保證信息化真正為水利管理服務。為了滿足著兩方面的要求,信息化技術(shù)人員需要認真學習信息技術(shù),準確地掌握水管理的全部含義,并要將信息化管理的觀念牢記在心。水利管理要實現(xiàn)信息化,就必須要堅持以人為本,努力讓專業(yè)人員、普通管理人員以及中高層領導都要轉(zhuǎn)變以往的觀念,不斷學習應用新的信息化知識技術(shù)【4】。
(3)管理體制的建立。水利的管理要實現(xiàn)信息化,就必須堅持管理制度規(guī)范。水利管理需要建立水政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺,對各方面的項目流程包括水政巡查、水事糾紛、水行政處罰、水政監(jiān)察隊伍等進行合理的更新以及調(diào)整,以便保證各個水政管理流程按照規(guī)章制度嚴格實施和順利進行。
(4)信息化系統(tǒng)的合理選擇。由系統(tǒng)開發(fā)專家、電腦技術(shù)專家、水利管理專家以及工程技術(shù)人員共同組成信息化聯(lián)合開發(fā)小組,建立局部監(jiān)控中心、遠程視頻會議系統(tǒng)、江海圖像監(jiān)控點、江?;A數(shù)據(jù)庫等具體信息化實施方案,并在調(diào)研以及系統(tǒng)分析得出的調(diào)研報告基礎上制定一個信息化的具體實施方案,從而完成水利管理信息系統(tǒng)的開發(fā)以及實現(xiàn)【5】。
此外,水利信息化還可以讓管理制度、方式以及理念等各種資源實現(xiàn)共享,從而極大地降低了政府的水利管理成本。同時,利用水利信息化實現(xiàn)水利管理工作,使水資源可持續(xù)利用,從而保證國民經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展【5】。
五、結(jié)束語
水利管理的信息化需要我們在管理思想、建設思路以及行業(yè)理念等多方向努力,爭取令水利管理在體制方面取得創(chuàng)新性的進步,全面提高水利管理的信息化水平,推動我國社會信息化建設和國民經(jīng)濟增長水平的進一步發(fā)展。
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