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【關鍵詞】檔案;信息資源;共享;知識產權;保護
前言:目前知識產權保護早已成為人們密切關注的重要話題。特別是近些年來網絡技術、數(shù)字技術資源的大幅度共享,致使檔案信息資源作為整個社會信息資源的重要組成部分,在網絡化時代下受到了嚴重的沖擊,以至于原本在知識產權規(guī)定之下較為平等的權益關系受到碰撞。以下筆者就目前我國知識產權保護的現(xiàn)狀,及檔案信息資源共享與知識產權保護所產生的矛盾進行粗淺的分析,以提出解決建議。
1.我國知識產權保護的現(xiàn)狀
知識產權又可以稱之為智力成果權,是指人們在科學、技術、文學等各個領域從事智力活動所創(chuàng)造、享有的一種個人權利。知識產權是一種特殊的財產所有權限,它包括人身權和財產權兩個方面。目前知識產權主要依靠知識產權法來維持權益關系之間的平等、特有性質。
我國對知識產權的立法工作起步相對較晚,到八十年代初期,我國才加入世界知識產組織,第二年頒布了我國第一個知識產權保證法律《商標法》自此我國進入具有中國特色的知識產權法律制度的不斷完善日益進步的歷程。特別是近幾年來,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,對知識產權的要求也日益提高。目前我國從中央政府到地方部門已經建立了一些類的知識產權職能部門,例如:國家專利總局,國建商標局,國家新聞出版總署版權局以及各個省、市、自治區(qū)的相應管理機構,而所有的職能管理機構,都擁有著共同的熱舞就是通過國家強制力的手段去參與并維護知識產權各個環(huán)節(jié)的公平、公正,保護知識產權發(fā)明者的隔熱合法權益??梢哉f我國的現(xiàn)階段的知識產權保護工作主要是圍繞著國家行政管理與國家司法管理兩條途徑進行的。然而目前由于我國人們對知識產權的保護意識以及法律意識仍然比較單薄,無疑給我國知識產權保護工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。
2.檔案信息資源共享與知識產權保護存在的矛盾
檔案是人類經過歷史發(fā)展積淀下來的智慧結晶,無論從材料形成還是到內容形成上,整個過程的每個環(huán)節(jié)都凝聚著人們的智慧與汗水具有重要的歷史價值。因此,檔案也應該包含在知識產權的保護范圍內。然而隨著我國信息時代的快速發(fā)展,檔案通過網絡技術、數(shù)字技術,在全世界的范圍內形成了一種大規(guī)模的資源共享趨勢,各個檔案機構在互聯(lián)網上互利互惠,互補玉泉,進行一種協(xié)調的共享檔案資源活動,有利于滿足人們對檔案的需求。然而恰恰是由于檔案網絡信息化建設的飛速發(fā)展,目前檔案知識產權保護早已成為一個不容小覷的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先,檔案信息資源共享,促進了人們智力學習的經濟性,對促進國家的繁榮發(fā)展,社會的進步創(chuàng)造了良好的條件,但是為知識產權的侵犯提供了更為有利的條件,檔案信息過多群眾化的發(fā)展勢必造成無形知識產權的更多的侵犯;其次,檔案信息資源的廣泛流通,促進了檔案信息資源的利用率,給知識產權發(fā)明者提供了不可小視的宣傳作用,但是知識產權法明確規(guī)定發(fā)明人對自己創(chuàng)造的知識產權有個人的所有權利,其他人不得隨意使用,而檔案信息資源共享的高度發(fā)展,群眾化發(fā)展,知識檔案信息成為所有網絡成員都有權擁有的精神產物,形成了知識產權的“共享性”。而此共享性與知識產權法規(guī)定的“排他性”形成必然的矛盾,是原本的知識產權權益關系受到嚴重的沖擊。導致目前我國檔案信息資源和知識產權形成一種既矛盾又統(tǒng)一的尷尬局面。
3.在檔案信息資源共享中加強知識產權保護的幾點建議
3.1 充分發(fā)揮知識產權中法律法規(guī)的作用嚴把網絡共享關:在檔案信息資源共享中加強知識產權,可以采取嚴把網絡共享關,發(fā)揮知識產權法律法規(guī)制度規(guī)定??梢詫⒅R產權的檔案信息進行數(shù)字化的轉換,以防止網絡使用者侵犯知識產權發(fā)明人的合法所有權。數(shù)字轉換就是指將檔案的文字、數(shù)值、圖像、聲音等信息通過進一步的加工、存儲和傳送轉換為二進制編碼的固定形式的另一種載體上。使用這種方式可以將檔案信息中設計到知識產權者個人的合法利益良好的維護起來。也就是說通過此種二進制編碼的數(shù)字形式,將數(shù)字化信息直接與計算機網絡進行搭載,形成一種新型的檔案信息化建設技術。建立一種新的下載模式,凡是未經過所有權人許可的,不可在互聯(lián)網上下載器檔案信息,不論發(fā)表或者為發(fā)表的知識產權,均不可以私自在網上下載轉傳,以此保證知識產權的“排他性”。
3.2 加強檔案信息資源共享中知識產權的局域網絡管理:對檔案進行信息化建設是為了促進公眾合理提高智力成果創(chuàng)造的優(yōu)越條件,因此如何處理檔案知識產權保護和檔案信息共享之間的關系,是目前我國信息化建設的突出問題之一。二者由于一輛汽車的兩個輪子,缺一不可,正確良好的處理檔案信息共享中的知識產權權益問題,尤為重要。在采取二進制編碼限制互聯(lián)網下載的同時,要對內部局域網加強管理。首先,必須使用嚴格的加密技術,對知識產權進行特定編碼方式存儲和傳遞信息,編碼后信息看上去就由于亂碼,而這些亂碼只有在特定解碼后才可以恢復使用;其次,對知識產權在內部局域網的傳送過程中嚴把加密管,也就是說知識產權存在任何一個位置,在任何網絡上進行傳送都必須保持加密的手段。以此維護知識產權發(fā)明者的個人利益。
結束語:綜上所述,檔案信息資源作為知識產權的一種,包括在知識產權保護的范圍內。然而隨著我國信息時代的快速發(fā)展,檔案信息資源的大幅度提高,勢必給我國檔案信息資源共享中的知識產權保護帶來巨大的沖擊。因此,我國檔案部門在檔案信息現(xiàn)代化建設中,應該大力發(fā)展檔案共享信息資源知識產權的保護工作,在保護知識產權發(fā)明者個人合法權益的同時,建立更為理想化的檔案信息共享模式。
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1數(shù)字圖書館的概念
所謂數(shù)字圖書館,即人們平常所說的虛擬圖書館或無紙化圖書館,就是圖書館所有館藏的文獻資源如印刷型書刊、磁帶等都以數(shù)字化方式存儲在計算機上,并通過網絡進行傳輸和利用的海量化數(shù)字信息資源庫群。數(shù)字圖書館有兩大基本要素:一是圖書館文獻的數(shù)字化處理;二是數(shù)字化信息要打破傳統(tǒng)時空概念在網絡上傳輸,為遠程讀者提供信息服務,實現(xiàn)資源共享。數(shù)字化處理是數(shù)字圖書館的前提,通過網絡為讀者服務是它的目的。數(shù)字圖書館必須依托網絡存在,網絡和數(shù)據(jù)庫建設是數(shù)字圖書館的基本建設。
2醫(yī)院信息化數(shù)字圖書館的特點
2.1信息資源的數(shù)字化網絡圖書館是以數(shù)字化為基礎,圖書館的信息大量存于光盤及其他介質的存儲庫中。網絡圖書館的其他特點都是建立在數(shù)字化基礎上的,這是網絡圖書館與傳統(tǒng)圖書館之間最大的區(qū)別。
2.2信息資源的網絡化信息的網絡化,使信息的使用更標準化、科學化和規(guī)范化。
2.3信息資源的高度共享性資源的共享性建立在數(shù)字化和網絡化的基礎之上,使信息的共享成為可能。醫(yī)務工作者在圖書館就可以查詢到自己想要的信息,所有的人可共同享有同一份文獻資料,使交流和科研變得更加快捷。
2.4信息管理資源的自動化管理者對數(shù)據(jù)資源的采集、加工、存儲、傳輸都離不開計算機的支持,使用者也是通過計算機終端才能進行網絡的查詢和閱覽,使其在真正意義上實現(xiàn)管理的自動化。
2.5信息資源實體的虛擬化實體圖書館與虛擬圖書館相結合,在實體的基礎上趨向于虛擬化,構成了網絡實體的虛擬化。在數(shù)字圖書館中,用戶通過網絡可以到達世界上任何地方的數(shù)字圖書館,使其在世界范圍內相互交流。
3醫(yī)院數(shù)字圖書館的建立方式
3.1對傳統(tǒng)文獻資源進行數(shù)字化加工處理,使之轉化為可以利用計算機識別、存取并進行網絡傳輸和利用的數(shù)字化信息資源,通過自建數(shù)據(jù)庫的方式發(fā)展數(shù)字館藏,實現(xiàn)圖書館業(yè)務工作的自動化管理,使本館數(shù)據(jù)庫資源充分發(fā)揮作用,并實現(xiàn)遠程檢索、資源共享。
3.2開發(fā)和利用多媒體電子出版物和數(shù)據(jù)庫,如CD.ROM、VCD、DVD等光盤文獻、音像制品、教學軟件、電子書刊等。采取的措施包括:采購、交換、獲贈、租用、獨立或合作開發(fā)建設等,其中購買是最主要的方式。
3.3建立圖書館主頁,圖書館的主頁是讀者進入網上圖書館首先接觸到的頁面,可為讀者提供有關圖書館的基本工作,業(yè)務流程、規(guī)章制度,還要有圖書館的業(yè)務信息。
3.4建立導航網站,鏈接網上專業(yè)網站、搜索引擎、數(shù)據(jù)庫服務中心、數(shù)字圖書館等,進行網上資源的導航組織,建立虛擬網上資源系統(tǒng)。
3.5根據(jù)醫(yī)務人員的需求及館藏的發(fā)展需要,積極搜尋、篩選、下載因特網上信息資源,經過加工、處理,建立數(shù)字化文獻資源,如咨詢報告、專題研究、動態(tài)預測等二、三次文獻, 并鏈接到圖書館的網頁上。從而使文獻流不斷增值,同時也使得信息由分散到集中、由無組織到系統(tǒng)化。
4醫(yī)院數(shù)字圖書館服務功能的拓展
4.1個性化信息服務由于每位用戶工作任務不同, 所處環(huán)境不同,對信息的需求就大不相同。個性化信息服務就是根據(jù)用戶需求,因人而異地提供獨特的信息產品和針對,正確引導和有效地滿足用戶需求。即針對不同讀者采用不同服務方式,提供不同信息內容的服務。
4.2構建醫(yī)學數(shù)字圖書館的參考咨詢系統(tǒng)數(shù)字參考咨詢系統(tǒng)指以醫(yī)學圖書館館藏為主,對于網上虛擬醫(yī)學信息資源的開發(fā)利用。要根據(jù)用戶的特定需求, 利用現(xiàn)代網絡通信技術手段, 實現(xiàn)醫(yī)學信息的搜集、分析、加工、組織和利用。
一、傳統(tǒng)封閉的利用管理方式
檔案原件的提供:根據(jù)利用者的需求,檔案員按照院里規(guī)定將檔案材料直接借閱給利用者。檔案復印件的提供:檔案員將檔案材料的內容進行部分復印,或將照片的復制品直接提供給利用者。檔案科研成果的提供利用:根據(jù)利用者的申請,依據(jù)檔案內容出具的書面證明材料進行提供。
圖1表示:根據(jù)行政科、人事科工作的特殊需求,向檔案管理部門提出申請,并出具書面證明、身份證明,檔案管理員對材料進行審查核實,并對借閱人申請的內容進行審查,決定檔案信息能否提供,最后再進行提供利用。這種管理方式明顯存在著局限性。
1.從利用上看,檔案材料的利用存在一定的局限性,只能給行政、人事科工作的特殊需求者提供服務。不能滿足大多數(shù)利用者的需求,影響檔案的利用率。
2.從管理上看:檔案利用者為了得到檔案材料,必須親自到檔案室查閱,從利用途徑上受到了限制。
3.從提供方式上看,檔案管理員始終處于一種被動地位,不能發(fā)現(xiàn)利用者的需求,以至于無法主動地提供服務。
4.從利用方式上看,檔案利用過程沒有評價機制,沒有意見反饋,檔案管理員與檔案利用者之間缺少溝通和互動的平臺[2]。
所以,傳統(tǒng)檔案利用管理方式是一種被動封閉的模式,導致檔案利用率不高,檔案的作用不能充分有效地發(fā)揮。
二、改變服務理念,促進交流合作
昌平區(qū)婦幼保健院檔案管理人員用科學發(fā)展觀武裝頭腦,積極實踐,努力工作,增強了檔案主動服務理念,定位檔案的職能作用,成為醫(yī)院檔案管理的關鍵[1]。傳統(tǒng)檔案管理方式主要是為院領導、辦公室、財務科、基建科、設備科、婦???、兒保科等提供查找、借閱、復印各種材料提供服務。有一些檔案僅僅作為醫(yī)務人員科技成果資料的憑證來進行倉儲和保管。這種方式不符合信息資源共享和開放應用的要求。而網絡信息技術的出現(xiàn),使檔案室傳統(tǒng)的檔案管理方式、服務方式必然發(fā)生改變。為滿足利用者的需求,必須拓展醫(yī)院內部交流、檔案職能和定位服務,改變服務理念,創(chuàng)新服務方式,進一步推動檔案利用管理工作上一個新臺階。
第一,在醫(yī)院內部以院刊等方式定期向職工公布檔案資料和近期的科技成果、有獎論文以加強各科室之間的溝通和交流。第二,加強科技信息的分類指導,把科技成果轉化成生產力,為科技創(chuàng)新提供信息支持平臺,從而更加有效地向同行提供信息資源。第三,在醫(yī)療、科研、科教、人事等方面為醫(yī)院領導提供可靠的參考資料,為醫(yī)院的科學發(fā)展提供決策依據(jù)。第四,將科技檔案、專業(yè)檔案、文書檔案等與醫(yī)院信息資源進行整合,使醫(yī)院檔案工作納入醫(yī)院整體的辦公自動化系統(tǒng)。實現(xiàn)檔案信息資源網上共享。
另外,昌平區(qū)婦幼保健院將一些非涉密的檔案信息公布在院內OA網上,在有效地整合信息資源的同時,對當前的檢索利用工作中的規(guī)章制度進行修改和完善,讓檔案信息為全體職工服務,以滿足開放式的檔案利用管理方式的需要。
三、網絡環(huán)境下的醫(yī)院檔案利用管理方式
我院的檔案利用在理念上進行了改變,放寬了服務范圍,面向廣大職工,在以往服務群體的基礎上增加了職工、門診科室、體檢科、醫(yī)???、科教科、綜合辦公室等。而檔案利用也從以前的被動服務變?yōu)橹鲃臃眨⒖梢愿鶕?jù)利用者的反饋意見,隨時提高檔案的服務水平。如圖2
1.根據(jù)不同需求者,把檔案利用者劃分為職工、門診科室和行政科室。這樣,就將以往檔案利用服務主要圍繞行政科室擴展到全院職工服務領域。
2.拓展醫(yī)院檔案利用管理方式,為加強檔案利用工作,檔案室增加了檔案推送服務和制定服務。推送服務是檔案員親自下到各科室,了解科室需求,主動提供檔案信息服務。制定服務是檔案員根據(jù)科室的特定主題,提供特定的檔案材料,經過身份的認證,通過院里OA網絡傳遞給利用者。這兩種方式不僅擴大了利用者的范圍還提高了醫(yī)院檔案定向的利用率。
3.通過醫(yī)院OA網留言等方式把上級領導、職工、門診科室、行政科室等部門的檔案利用需求和好的建議及好的方法等反饋意見收集整理,以便檔案管理人員及時改進服務方式和服務內容。
4.建立了嚴格的網絡信息保密審查機制,結合工作流程和特點,明確保密審查的責任,為醫(yī)院檔案利用管理方式有序運行創(chuàng)造了良好環(huán)境。
四、重視檔案信息人才隊伍的建設
近年來,隨著國家的教育體制不斷完善,醫(yī)院的發(fā)展格局和建設規(guī)模發(fā)生了巨大的變化,逐年增加的檔案信息量使檔案管理工作面臨了巨大的壓力。而傳統(tǒng)的檔案管理觀念與模式已難以滿足醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)建設的管理要求。因此,實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的信息化不僅是時展的必然需求,而且也是醫(yī)院整體管理水平與能力提升的重要衡量標準。
二、我國醫(yī)院檔案信息化管理存在的問題
1.效率低
基于各種舊觀念的束縛,以往傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理還停留在紙質的檔案素材上,依靠手工操作,在檔案建立檢索時,嚴重阻礙了操作效率,既費時又費力。同時,在資源利用時,還需通過人工操作調閱,致使工作變得較繁瑣,并且查準率相對較低。
2.未合理達到資源共享
一般來說,大部分醫(yī)院檔案管理部門還是沿用的手工檢索查閱,再加上目前檔案管理人員的計算機與互聯(lián)網知識處在薄弱環(huán)節(jié),相對的信息化程度較低。同時,醫(yī)院檔案信息管理未設有明確的標準加以規(guī)制,導致了各科室數(shù)據(jù)通用性能只低不高,加劇了重復勞動的現(xiàn)象。如,在干部晉升或發(fā)展黨員時,需要政審,相關業(yè)務部門只能通過調檔形式,開具介紹信,委派至少兩名人員到當事人所在單位檔案室進行檔案資料審查,這樣做既耗時耗力,而且資源也不能達到共享。
3.信息化人才隊伍建設匱乏
醫(yī)院檔案管理人員的信息化程度隨著醫(yī)院檔案管理信息化的遞進而有所提升,這是一個必然的發(fā)展趨勢。醫(yī)院檔案的信息化管理需要一支掌握信息化知識的檔案人才為支撐,既要掌握傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案流程,還要熟練操作現(xiàn)代信息技術。從近幾年來看,雖然也擴充了一部分信息化技術的專業(yè)人才,但是認識檔案管理的整體素質卻未曾提高,關鍵是一些復合人才的缺失,雙向型人才的缺失阻礙了醫(yī)院檔案信息化的建設和發(fā)展。
(1)缺少真正懂行的決策者。決策者對于檔案信息化管理起到舉無輕重的作用。但是,就目前我國醫(yī)院來說,還有相當多領導沒有意識到檔案管理的重要性,所識別的信息化技術頗微,而另一方面由于行政思維的限制,就導致了決策上的疏漏。
(2)缺失信息化專業(yè)人才。從整體上看,檔案信息化管理部門不但缺少復合型人才,而且自身的機構也不太合理,故而整體素質有待于提高。此外,檔案管理部門還缺少相對規(guī)范的信息培訓機制,這也是檔案信息化管理人才缺失的又一重大因素。
三、完善醫(yī)院檔案信息化管理的對策
1.完善醫(yī)院檔案管理制度是信息化的基礎
醫(yī)院檔案信息化管理中,要不斷更新原有制度,尤其是那些不能緊跟形勢、不能適應新任務的制度,要推陳出新,及時建立醫(yī)院檔案信息管理制度,確保醫(yī)院檔案管理工作更加規(guī)范化。另外,在檔案信息的的收集方面,要注意完整性與及時性,并要保證檔案信息的查準率,在各個環(huán)節(jié)實施過程中,嚴謹防范檔案的安全問題,尤其是對檔案新天界的內容進行及時、主動的補充、更新。
2.實現(xiàn)檔案數(shù)字化
沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變,實現(xiàn)檔案信息資源的合理配置,為社會提供高效、優(yōu)質的服務。利用計算機技術對醫(yī)院檔案進行信息存貯、查找,進而實現(xiàn)網絡化管理。
3.實現(xiàn)信息資源共享
介于醫(yī)院檔案管理的覆蓋面較廣泛,所接觸的管理對象以及服務對象有一定的社會性,導致了醫(yī)院檔案的來源趨向于復雜性。利用者類型、用途的多樣性,導致對醫(yī)院檔案內容、載體、傳遞方式等方面需求的多樣性;并且人們的時間意識越來越強,獲取的醫(yī)院檔案信息小僅要求真實、可靠,還要求獲取信息的途徑迅速、便捷。采用現(xiàn)代化管理手段與方式管理醫(yī)院檔案,采用網絡化管理和服務方式,能夠實現(xiàn)信息共享,提高檔案服務質量。
4.增強檔案信息化管理的安全意識
在對各種信息資料的密級進行嚴格界定的基礎上,正確運用好計算機的加密功能,如何防止計算機的安全問題是一個老生常談的話題,這就需要對通用的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行區(qū)別加密,處理好檔案信息的保密與合理利用二者的關系。
5.要完善管理人員的專業(yè)素質
隨著現(xiàn)代化的快速發(fā)展,只掌握了傳統(tǒng)的方法已經無法滿足現(xiàn)在工作的需求,單位就必須要大力的培養(yǎng)一批高素質和專業(yè)水平高的人員,并對其進行專業(yè)知識技能的培訓,加強計算機知識的學習和操作技能,幫助其更快的掌握現(xiàn)代方法。管理人員還需要時刻學習,并以此來拓寬自己的知識面,提高自己的知識水平,提高處理現(xiàn)代化檔案管理的能力,只有掌握住現(xiàn)代化的管理技術,才能適應現(xiàn)代網絡化和信息化的檔案管理工作,才能更好的為事業(yè)單位服務。
隨著社會的不斷進步與發(fā)展,信息技術在不同領域均得到了廣泛性的應用。在醫(yī)院管理中,信息化管理已經成為一種不可避免的發(fā)展趨勢,通過這樣的管理方式能夠提高醫(yī)院管理的效率與水平。本研究主要探討醫(yī)院信息管理數(shù)據(jù)采集質量控制的特點,并且針對其管理過程中存在的問題提出針對性的應對措施,以此來提高醫(yī)院管理水平。
關鍵詞:
醫(yī)院;信息數(shù)據(jù)管理;特點;應對措施
隨著我國信息化技術水平的不斷提高,現(xiàn)階段通常會采用電子信息化文檔方式對資源信息與相關交易記錄進行保存,在其保存的過程中,需要充分利用存儲技術、多媒體技術、數(shù)據(jù)庫技術、掃描技術以及計算機技術等多種高科技。本研究就醫(yī)院信息管理的相關內容進行探討,具體如下。
1醫(yī)院信息管理特點分析
1.1資料存儲數(shù)字化
在對醫(yī)院進行信息化管理的過程中,需要將各種各樣的房產資源向數(shù)字化電子信息進行轉化,這些經過轉化之后的電子信息能夠被計算機程度進行讀取與識別,整合處理大量資料之后,便會有新的數(shù)據(jù)庫形成,進而能夠建立起一個新的信息管理系統(tǒng),收集、分類、整理體以及存儲完成這些信息之后,有利于及時、方便的查詢到所需信息。
1.2查詢智能化
在信息化時代下,通常醫(yī)院信息都是采用數(shù)字化的形式進行存儲,這能夠促使檔案信息網上檢索智能化,能夠進行更加方便的瀏覽,在很大程度上減少了人力與物力的浪費。
2醫(yī)院信息管理數(shù)據(jù)采集質量管理問題
2.1信息管理不到位,相關業(yè)務管理生疏
①醫(yī)院缺乏對信息管理工作的重視,在人員配置、制度建設等方面,缺乏相應工作的有效開展。信息管理人員不足,在信息管理系統(tǒng)的維護等方面,難以做到工作的常態(tài)化開展;②醫(yī)院所用的計算機管理系統(tǒng)多由軟件公司設計,而醫(yī)院計算機工作人員對軟件缺乏足夠的了解,在軟件系統(tǒng)的維護、問題解決等方面,難以滿足醫(yī)院日常管理工作的需求。
2.2工作人員計算機信息知識貧乏
在日常的管理工作中,工作人員計算機信息知識貧乏,一味地依賴管理經驗來開展工作,而忽略了技術的支撐作用;其次,在計算機的管理運行過程中,系統(tǒng)問題頻現(xiàn):①對信息管理系統(tǒng)的運行效率產生了負面影響,使得管理系統(tǒng)的作用的發(fā)揮受限;②信息管理運行系統(tǒng)的問題出現(xiàn),不利于醫(yī)院信息化建設進程的推進,滯后了醫(yī)院現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略進程。
2.3信息資源利用率低
在醫(yī)院計算機網絡信息管理實踐的過程中,其可使用功能功能的集成度并不成熟,與醫(yī)院的特色屬性還不能有效的契合在一起,不能實現(xiàn)信息的全面采取,致使醫(yī)院信息資源利用率低。醫(yī)院計算機網絡信息資源管理雖實現(xiàn)了部分信息資源共享,但共享程度并不高,仍存在一定的局限性。
3促進醫(yī)院信息管理數(shù)據(jù)采集
質量的有效對策綜上,筆者對醫(yī)院信息管理數(shù)據(jù)采集質量管理問題進行了分析,為促進醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的有效應用,醫(yī)院部門應加大控制力度,筆者將分別從:樹立信息化管理意識、優(yōu)化信息管理人員配置、落實好系統(tǒng)備份管理工作、建設數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫技術、提高管理人員素質、完善管理技術系統(tǒng)等方面來闡述。
3.1樹立信息化管理意識
在進行醫(yī)院管理的過程中,不僅需要采用先進的設備與技術,而且其資金投入量也相當大,管理人員與各級領導需要對其進行充分重視,樹立起信息化管理意識。如果在進行醫(yī)院信息化管理過程中,沒有強大的資金支持,并且沒有配備先進的科學技術系統(tǒng)與先進的設備,這會對信息化管理帶來很大阻礙,并且會將管理水平降低,無法實現(xiàn)資源共享。針對以上問題,管理人員與相關領導要在醫(yī)院管理上應該形成信息化意識,充分認識到信息化管理的重要性,加大資金投入,完善設備配備,引進先進的科學技術,最終達到提高醫(yī)院管理質量的目的。只有信息管理部門領導以及相關行業(yè)主管部門對醫(yī)院信息化管理進行充分支持,并且將其建設作為重點,才能真正實現(xiàn)醫(yī)院管理信息化。
3.2優(yōu)化信息管理人員配置
隨著新時期信息管理系統(tǒng)的有效應用,將安全管理工作落到實處尤為重要。因此,醫(yī)院要強化安全管理意識,對各方工作的開展進行嚴格把關。為了給計算機安全管理工作的開展創(chuàng)造良好的內外環(huán)境,優(yōu)化計算機管理人員的配置、建立健全管理制度是必不可少的:①醫(yī)院要將信息管理工作列為重點工作內容,在人員配置方面,要明確信息管理的工作需求,將人員配置的優(yōu)化發(fā)揮到最高程度;②為了確保日常管理和維護工作的有效開展,強化相關技術人員的教育培訓,令其熟悉計算機信息知識,提高軟件系統(tǒng)功能的運用能力;③建立健全信息管理制度,將日常管理細則加以規(guī)范,并且將責任落實到部門及個人,將管理工作的有效開展落到實處;④保持好和軟件公司的聯(lián)系,在相關人員培訓問題的解決、系統(tǒng)運行等方面,落實好與軟件設計公司的合作工作,確保計算機信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
3.3落實好系統(tǒng)備份管理工作
在信息管理中,數(shù)據(jù)會丟失或者被毀壞,通常是受到了人為或者是自然因素的影響,以至于使系統(tǒng)呈現(xiàn)出一定的問題。由此可見,在信息管理工作的關鍵內容里面,做好系統(tǒng)備份管理工作是尤為重要的。一方面,為了給系統(tǒng)自我防護能力的構建保駕護航,在日常的管理工作中,要及時將系統(tǒng)的備份管理工作落到實處;另一方面,在日常的防護工作中,要切實做好相應的防雷及防靜電工作,讓計算機信息系統(tǒng)在最大程度上免于受到人為因素與自然因素的影響,進而確保系統(tǒng)安全高效運行。
3.4建設數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫技術建設
數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫技術作為醫(yī)院信息管理系統(tǒng)設計與平臺搭建的基礎,是醫(yī)院踐行計算機網絡信息資源管理擺在首位的工作目標。數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫技術的建設給醫(yī)院帶來了諸多的益處,如使醫(yī)院實現(xiàn)了信息共享,醫(yī)院信息的利用率有了大幅的提升,不光給醫(yī)院節(jié)省了部分開支,還給醫(yī)院提供了技術能力及盈利能力,優(yōu)化了醫(yī)院的服務水平,增強了工作速率。[3]盡管醫(yī)院在計算機網絡信息資源管理工作方面?zhèn)戎赜诳蛻舻墓芾砗头?,但還是疏于對客戶數(shù)據(jù)庫的管理,以提升客戶的忠誠度為中心,對客戶組合與市場營銷組合進行優(yōu)化,進而確保醫(yī)院服務利潤鏈條形成的穩(wěn)定性,提升醫(yī)院的口碑,以此來確保醫(yī)院在激烈的市場競爭中能更好地立足。新時期醫(yī)療技術和市場服務價格的差別微乎其微,而提升客戶訪查和交流頻率則為醫(yī)院提升品牌競爭力的關鍵,醫(yī)院要結合自身的特色,提高信息資源的利用率,提供更優(yōu)質的特色信息化服務,進而保證本醫(yī)院能在整個行業(yè)激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。
3.5提高管理人員素質
①應該定期對醫(yī)院管理人員進行管理相關知識的培訓,將其專業(yè)水平提高,促進管理工作更好開展。②醫(yī)院管理部門要設置信息管理專業(yè)化知識培訓課程,定期組織管理人員進行學習,將其管理操作技能與業(yè)務技能提高。管理人員在學習新技術以及新理論知識之后,將其應用于具體的信息管理工作中,能夠在很大程度上提高管理效率與水平。③要建立起科學的激勵與約束機制,采用合同制的方式來聘用管理人員,將其工作積極性提高,促使其個人潛能得到充分性的發(fā)揮。
3.6完善管理技術系統(tǒng)
信息安全系統(tǒng)、檔案咨詢系統(tǒng)、信息檢索系統(tǒng)以及信息歸集系統(tǒng)屬于醫(yī)院信息管理過程中需要用到的四大系統(tǒng)。在進行管理的過程中,要確保各種信息資料的全面性與完整性,并且對數(shù)據(jù)庫中的庫存信息進行及時更新,確保管理信息的同步性。要對信息計算機技術的優(yōu)勢進行充分利用,確保檢索系統(tǒng)的快捷性、方便性、多角度性以及多功能性,建立起多級檢索系統(tǒng)。要建立起完整的醫(yī)院數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),確保能夠多方面、多角度分析醫(yī)院信息,促使政府能夠適當采用宏觀調控手段對房地產市場結構進行有效調整,確保房地產市場的健康、平衡發(fā)展。
4結束語
綜上所述,在醫(yī)院信息管理數(shù)據(jù)采集管理下,能夠對醫(yī)院進行快速、及時管理,充分保證醫(yī)院管理工作的可靠性和完整性,促進醫(yī)院穩(wěn)定快速的發(fā)展,能夠在很大程度上將信息管理的效率與質量提高,有利于醫(yī)院資源共享的實現(xiàn)。
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Abstract:The function of the medical archive and information are not limited to the medical institutions, education or research work. The wide uses of them show the development of the medical and public health undertakings and the development of the society. The medical archive and information management is the trend of development. The thesis discusses the advantages and its approach.
關鍵詞:醫(yī)療檔案管理;存在問題;優(yōu)勢;實現(xiàn)途徑
Key words:medical archive and information management;existing problems;advantage;approach
中圖分類號:R19 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0101-01
1 當前醫(yī)院醫(yī)療檔案管理存在的主要問題
1.1 檔案管理意識淡薄,檔案利用率不高。檔案工作對全社會的各項工作的開展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以取得巨大的社會效益和經濟效益。雖然近年來檔案界對檔案利用產生的社會效益和經濟效益進行了廣泛的宣傳,但是社會公眾對檔案利用效益還是知之甚少。醫(yī)院以醫(yī)療服務為根本任務,輕視檔案管理工作的現(xiàn)狀較為普遍,同時由于經營者忽視檔案工作的重要性,對檔案工作建設程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足。
1.2 檔案管理制度不健全,檔案收集效率不高。在醫(yī)院管理工作中,醫(yī)院制定了適用于本院較為健全的醫(yī)院管理制度和各級各類人員工作職責,但由于歷史的原因和醫(yī)院行業(yè)管理的要求,在一個單位內形成了多部門管理檔案的格局。沒有設置專職的檔案管理員,因此涉及檔案管理的制度、職責就較少,也沒有相關的考核目標和檢查制度。由于檔案管理制度不健全,檔案職能管理不完善,形成各科室相關檔案工作人員工作松散,出現(xiàn)不及時移交各自保管的檔案材料,造成檔案資料收集效率不高,檔案資料收集不齊全,給檔案管理的基礎工作帶來不便。
1.3 檔案專業(yè)人員素質差距較大。當前醫(yī)院的管理架構沒有完全分層次設置專職的檔案管理員,各基層檔案管理員多是由文秘兼于一身。因此,在人員的配備上較重視主要職能工作的能力,而忽視檔案專業(yè)管理能力。又由于我國檔案專業(yè)人員匱乏,導致從事醫(yī)療檔案管理人員隊伍素質參差不齊,形成檔案管理工作的混亂與滯后。同時由于現(xiàn)有檔案管理人員缺乏挑戰(zhàn)精神,不及時學習新文化、新知識,更新舊觀念、舊方法,使得檔案管理工作不能有效地改進與提高,更別談創(chuàng)新與發(fā)展。
1.4 檔案硬件設施投入不足,現(xiàn)代化管理水平不高。醫(yī)院的重點工作是醫(yī)療業(yè)務建設,對檔案管理工作的硬件設施投入相對較少。一些單位由于醫(yī)療用房緊張致使檔案用房狹小,檔案所用的庫房、閱覽室、辦公室做不到三分開,不符合檔案保管的標準。另外,檔案管理設備陳舊,管理技術落后,也制約了檔案管理工作的開展。近年來,隨著科學技術的進步,計算機及網絡技術在醫(yī)院管理中得到廣泛運用,醫(yī)院在各層面的醫(yī)療管理手段不斷進步。
2 醫(yī)院醫(yī)療檔案管理信息化的優(yōu)勢
2.1 檔案信息化有利于保護珍貴的檔案原件。將醫(yī)院的各類檔案進行信息化手段處理后,可以有效地保護檔案原件,可以避免檔案原件被過多地直接使用,或過多借閱、使用原件而造成原件的損壞,以達到保護檔案原件的目的;可以有效地降低和避免重要資料丟失的風險。
2.2 檔案信息化使文件的歸檔方式得到改善。在醫(yī)院工作中,檔案部門要對各類文件進行及時的著錄。將檔案信息化處理后,可以使檔案人員從繁瑣的手工勞動中解放出來,利用計算機軟件進行工作,大大改善了工作條件,信息改動時只需輸入指令就可以自動完成系統(tǒng)調整,有效地提高了工作效率。
2.3 檔案信息化有利于檔案信息資源的整合和共享。檔案資源整合重在體現(xiàn)檔案信息的系統(tǒng)性、有效性和共享性,其最終目的是進一步擴大檔案資源的使用范圍,這是檔案事業(yè)順應社會信息化潮流的趨勢所在。電子文件比檔案原件更易于導航,可增強對原始檔案的應用程度和應用范圍;更有利于醫(yī)院各部門、各醫(yī)療科室按需瀏覽,并保持隨機存取,提高了檔案原件的利用率,最大限度地實現(xiàn)檔案信息資源的共享。
2.4 檔案信息化使檔案的檢索和使用更加快捷方便。將檔案信息化處理后,采用了電子目錄和電子文檔歸檔,提供快捷的電子信息查詢系統(tǒng),使用時只需輸入關鍵詞,相關資料信息就可呈現(xiàn)在計算機屏幕上。在檔案的利用上,信息化更讓用戶感受到方便。首先電子檔案的保存年限是紙質檔案難以比擬的。其次,醫(yī)院各部門、各醫(yī)療科室,只要有需要,就可以獲取更為及時、準確、系統(tǒng)的信息。
2.5 檔案信息化改善了檔案管理模式。在傳統(tǒng)的檔案歸檔方式中,檔案資料大多是以紙質化的形式存在的。隨著時間的推移,檔案資料越來越多,不但占用大量的儲存空間,還需要做好溫度、濕度控制和防蟲工作,導致管理成本居高不下,使用效率卻比較低的問題。
3 實現(xiàn)醫(yī)療檔案信息化管理的途徑
3.1 培訓人員,建立技術平臺全面提高醫(yī)療檔案管理人員的信息技術水平和職業(yè)道德素質,建立一支專業(yè)化的適應信息時代要求的醫(yī)療檔案管理人才隊伍。引進計算機檔案管理技術,數(shù)字化技術,網絡通訊技術等現(xiàn)代先進技術,建立醫(yī)療檔案信息數(shù)據(jù)庫,使用高效的醫(yī)療檔案管理軟件,保證檔案信息的真實和完整,實現(xiàn)醫(yī)療檔案信息資源共享。引進先進的保管設備,實現(xiàn)庫房溫濕度控制自動化,營造一個科學,安全地保管醫(yī)療檔案的物理環(huán)境。
3.2 建立醫(yī)院共享的醫(yī)療檔案把個人疾病史和治療史實行信息化管理的系統(tǒng),并爭取把住院病歷也與醫(yī)療費用每日清單制一樣,通過備份與患者見面,給患者醫(yī)療消費的知情權。住院病歷可以體現(xiàn)患者在醫(yī)院接受治療的情況,可以方便患者對醫(yī)院的治療質量進行直接的監(jiān)督,可以促進治療醫(yī)生認真診治并認真填寫病歷。患者見到治療病歷記錄后,可以隨時提出質疑,一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,或者將來出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,都可以作為雙方的證據(jù)。
結語:醫(yī)療檔案是具有科學性、邏輯性、真實性的醫(yī)療衛(wèi)生科技檔案,是醫(yī)院各項管理工作中取之不盡的信息資源。在信息時代,實現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療檔案管理信息化,對于加強醫(yī)療檔案的管理、開發(fā)和利用,及充分發(fā)揮醫(yī)療檔案信息的價值,對加快醫(yī)院的建設與發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻:
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一、信息化對醫(yī)院檔案管理的意義
(一)醫(yī)院檔案管理信息化有利于保護原始檔案資料。醫(yī)院原始檔案資料在被計算機進行掃描之后,通過電子文檔的形式進行存儲。一方面,工作人員能夠快速的進行調閱并使用;另一方面,傳統(tǒng)檔案管理模式下,檔案原件因過多被借閱而可能出現(xiàn)的損壞或丟失的情況能夠完全避免,從而能夠有效的保護原始檔案資料。
(二)能夠使檔案文件的歸檔方式得以有效改善。一旦建立了醫(yī)院檔案管理的信息化,檔案資料的著錄、分類整理與調整,都可以通過計算機軟件來實現(xiàn),從而可以大大減少檔案管理人員的勞動強度與難度,提高工作效率,從而使檔案的歸檔方式得以有效改善。
(三)能夠使信息資源得以有效整合與共享。信息化的建立,借助計算機軟件,能夠使檔案信息的錄入、檢索與提取更加方便,醫(yī)院各部門能快速的找到所需資料,從而使檔案信息的應用程度與適用范圍大大增強,使檔案資料信息管理的有效性與共享性得以實現(xiàn)。
(四)能夠使檔案信息資源的使用更加快捷?;谥悄芑瘷z索功能的實現(xiàn),使用者借助電子檔案信息查詢系統(tǒng),可以快捷高效的找到電子目錄與具體檔案文件,大大提高了工作效率。
(五)能夠使檔案管理模式進一步得以完善。醫(yī)院檔案管理信息化的建立,有助于進一步完善檔案管理模式,彌補傳統(tǒng)檔案管理模式下一些缺陷,諸如大量存儲空間的節(jié)省、檢索查閱時間的大大縮短等,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,使檔案資料的利用率和檔案原件的安全性得到了極大的提高。
二、醫(yī)院檔案管理信息化的現(xiàn)狀
(一)對信息化的建設意識較為薄弱。傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理模式早已深入人心,影響非常深遠,這就導致了很多醫(yī)院領導層滿足于現(xiàn)狀,并不重視檔案管理的信息化建設,另外,檔案管理人員也缺乏信息化建設重要性的認識,未能提出相關建設性的意見和建議,這些都對醫(yī)院檔案管理信息化的進程產生了一定程度的阻礙。
(二)信息化的建設缺乏相應的制度支持。資源共享是信息化的一個顯著特點,許多醫(yī)院內部管理體制的問題導致了檔案信息無法實現(xiàn)共享,部門之間溝通不暢,各自為政,無法實現(xiàn)工作的正常連接,各科室的檔案資料各自管理,沒有統(tǒng)一的管理模式與制度標準,無法有效的共享和利用檔案信息資源,極大的阻礙了檔案管理信息化的建設工作。
(三)檔案管理人員的素質不足。醫(yī)院檔案管理信息化的建設,離不開高素質專業(yè)型的人才隊伍,一方面,檔案管理人員要具備一定的檔案管理的專業(yè)知識與技能,對檔案管理工作的規(guī)律要熟練掌握;另一方面,檔案管理人員還熟練掌握現(xiàn)代信息技術。但是,很多醫(yī)院的檔案管理人員并不具備這些專業(yè)素質,同時,醫(yī)院也并沒有系統(tǒng)的培訓體系,以致醫(yī)院檔案管理的信息化建設不夠科學與規(guī)范。
(四)檔案管理信息化存在安全隱患。醫(yī)院檔案管理部門和外界暢通的聯(lián)系,是檔案信息資源實現(xiàn)共享的前提,是醫(yī)院管理工作與病人獲得良好服務的需要。因此,工作人員和病人都能自由的使用檔案管理系統(tǒng)進行查詢,并進行相關信息的獲取。這樣一來,檔案就存在一定的安全隱患,有可能會受到電腦黑客與計算機病毒的入侵,從而導致檔案信息甚至系統(tǒng)被破壞。
三、醫(yī)院檔案管理信息化的對策
(一)全員檔案意識需加強。要想做好檔案管理工作,首先要加強領導,使全員檔案意識得以提升。一方面,要在醫(yī)院發(fā)展的總體規(guī)劃中納入檔案管理工作,切實落實人員編制、工資待遇以及發(fā)展經費等。另一方面,組織學習相關檔案法律法規(guī),是全員認識到檔案管理的重要性。
(二)促進檔案人員素質的提升。醫(yī)院應將檔案人員培訓系統(tǒng)化,努力促進檔案人員專業(yè)素質與計算機專業(yè)技能的提升。另外,檔案管理人員的業(yè)務素質也要不斷提升,檔案管理人員要積極參加繼續(xù)教育,努力學習檔案管理的新知識和新技術,并對醫(yī)院各科室對檔案信息的需求調研并進行總結。
(三)促進檔案管理制度的建立完善。以本單位檔案管理工作的實際情況為依據(jù),與相關法律法規(guī)相結合,促進檔案管理制度的建立與完善,使檔案管理工作進一步得到規(guī)范。另外,相應的考核細則也應一并制定,納入考核機制,并一一進行量化,使每一位員工都能重視檔案管理工作。
(四)促進檔案管理基礎設施的改善。以自身實際情況為依據(jù),檔案管理工作的投入適當提升,促進檔案保護設備與現(xiàn)代技術配備的增加,改善檔案管理的基礎設施。另外,加大計算機管理的引進,將醫(yī)院的所有檔案儲存到計算機中,提高查詢使用效率。
1加強醫(yī)院檔案組織建設,促進檔案工作規(guī)范管理
1.1增強檔案意識
醫(yī)院領導首先要針對檔案工作的重要性有深刻的認識,克服“重經營,輕檔案”的思想,將檔案納入 領導議事日程,要保證檔案工作順利開展的前提,從人力,財力上積極支持檔案管理部門做好醫(yī)院檔案建設、開發(fā),利用等一系列工作,使檔案工作層層落實,件件有保障。
1.2建立科學的檔案管理制度
健全檔案管理制度是做好檔案管理工作基礎和保證。醫(yī)院要結合本單位檔案工作實際,根據(jù)《檔案法》《醫(yī)學衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關法律、法規(guī)制訂一套比較科學完整,切實可行的檔案管理制度,使醫(yī)院檔案管理進入標準化、規(guī)范化、制度化的管理體系。
1.3提高檔案人員的綜合素質是檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵
檔案工作人員要始終堅定正確的政治方向,甘于清貧不以檔案謀私、積極、主動熱情提供檔案服務,要精心安排,有計劃,有目的地收集有關檔案資料,檔案管理人員必須樹立終身學習的理念,通過業(yè)務培訓自學、學術交流等多渠道的理論和業(yè)務知識學習,不斷提高檔案人員的綜合素質和技術創(chuàng)新能力,同時加強與外界橫向聯(lián)系,了解檔案發(fā)展新情況,新方向,不斷提高檔案管理的質量和水平。
2改變傳統(tǒng)模式,充分利用、發(fā)揮檔案社會效益
檔案人員改變過去“等,要靠”的傳統(tǒng)工作模式,打破過去“重管輕用”的陳舊管理方法,改變服務理念,由封閉式管理向開放式管理轉變,由被動服務轉向主動式服務,由滯后服務為超前服務,跟上時代步伐充分發(fā)揮的信息資源功能,要多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源,使醫(yī)院的檔案為臨床、醫(yī)療、教學和科研工作服務,積極開展各種編研活動實現(xiàn)檔案信息資源共享,以滿足醫(yī)療、教學和科研工作的要求,從而提高檔案利用率、充分發(fā)揮為領導決策、編史修志、解決糾紛等方面提供大量的參考。
1 醫(yī)院檔案信息化建設工作中的常見問題
1.1 法律法規(guī)不健全。目前,雖然針對檔案信息化建設國家制定了一系列法律法規(guī),但并不完善,各個醫(yī)院也未針對自身情況來完善相關的檔案信息化標準,就現(xiàn)階段來看,現(xiàn)有的法律法規(guī)僅僅只有《電子文件歸檔及管理規(guī)范》《計算機病毒防治辦法》《醫(yī)療電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》等,這些法律法規(guī)關于電子檔案信息真實性的界定還不夠完善。在以上因素的影響下,醫(yī)院檔案信息化建設工作的開展困難重重。
1.2 檔案人員綜合素質水平有待提升。就目前情況看,醫(yī)院從事檔案信息管理工作的人員多數(shù)年齡偏大,且學歷不高,他們所掌握的科學文化知識有限,還有部分老同志不愿意積極學習新知識。目前只能夠以傳統(tǒng)手段開展工作,還有部分人員不能準確理解信息檔案的內涵,難以適應工作規(guī)定的要求,在他們心目中,只要購置了現(xiàn)代化辦公設備,就代表檔案工作實現(xiàn)了信息化管理。實際上,這種認識是非常片面的,醫(yī)院檔案信息化工作不僅要求醫(yī)院有現(xiàn)代化的辦公設備,還要采用先進的管理手段與管理技術,還需要工作人員具備良好的素質,從這方面而言,醫(yī)院檔案管理人員整體思想水平滯后,需要不斷地提高與改進。
信息化時代的到來對醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質水平提出了更高要求,與以往相比,其綜合素質也得到了相應的擴充,但是,在各類因素的影響下,很多醫(yī)院檔案管理人員并不能掌握全面的計算機技能與網絡技能,更有甚者,連基本的電腦操作都無法掌握,無疑嚴重影響醫(yī)院檔案信息化建設的順利開展。
1.3 醫(yī)院檔案信息資源開發(fā)與利用腳步不一致。醫(yī)院檔案是醫(yī)院各項工作評估的主要依據(jù)之一,《醫(yī)療系統(tǒng)檔案實體分類法與工作規(guī)范》中明確提出:“醫(yī)療系統(tǒng)檔案工作是辦好醫(yī)療事業(yè)的重要基礎工作,也是評估醫(yī)院醫(yī)療質量與管理水平的重要標志,檔案工作是醫(yī)院評估體系的有機內容。”醫(yī)院檔案信息與其他信息不同,其內容涵蓋醫(yī)療、設備、財務、黨群、科研等內容,綜合性非常強。之所以要建設醫(yī)院檔案信息,就是為用戶提供準確、及時的服務,醫(yī)院檔案室中各類科研資料和醫(yī)療資源都是醫(yī)院的寶貴財富,但是,在各類因素的影響下,醫(yī)院檔案在開發(fā)與利用過程中,還存在著一系列的問題,在日常管理工作中,大多數(shù)工作都集中在檔案保存、檔案分類以及查閱和咨詢上,關于檔案數(shù)據(jù)庫的開發(fā)以及相關網站的建設,還存在著很多的缺陷。
2 促進醫(yī)院檔案信息化建設工作開展的對策
2.1 完善現(xiàn)階段的檔案管理法律法規(guī)。從制度上而言,要保障醫(yī)院檔案信息化建設工作的順利實施,政府必須制定科學的法律法規(guī),這也是保障醫(yī)院檔案管理人員工作權益的重要措施?,F(xiàn)代社會科技水平迅速發(fā)展,如果失去了法律制度的保障,醫(yī)院檔案管理工作就會混亂。同時,完善醫(yī)院內部檔案管理方面的規(guī)章制度,規(guī)范收集范圍、整理標準、編目要求、保管期限、研究開發(fā)、利用權限等工作,并相應做出明確規(guī)定,使具體的工作有據(jù)可依。特別是在現(xiàn)階段政務信息公開的前提下,電子文件的真實性成為醫(yī)院電子檔案信息順利實施的重要保障,為了保障這一工作順利開展,必須根據(jù)醫(yī)院檔案信息的內容制定出科學、完善的管理法律法規(guī),保障檔案信息資源安全性和完整性。
2.2 提升醫(yī)院檔案數(shù)字化標準規(guī)范。檔案信息化建設工作的基礎離不開標準的規(guī)范,這是檔案管理工作順利開展的前提條件和法律保障。鑒于此,在開展檔案信息化建設工作時,必須注重“交通規(guī)則”問題的解決,根據(jù)檔案信息的建設要求制定出相應的管理規(guī)范與管理標準。其內容主要包括檔案信息管理、電子文件歸檔、檔案信息資源標識、信息資源的管理、檔案信息的查詢等方面,形成一個完善的標準管理體系。同時,在紙質檔案數(shù)字化過程中,重點在檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖案處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)質控、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等基本環(huán)節(jié)制定相應的質量規(guī)范,而且,要加強數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機制,確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全。
2.3 增加醫(yī)院檔案信息化的投入。要保障醫(yī)院檔案信息管理工作順利開展,相關部分需要適當增加對醫(yī)院檔案信息化的投入,為其提供必需的財政支持。如果失去了財力的支持,任何工作的開展只能是紙上談兵,醫(yī)院檔案信息化管理工作也不例外。因此,相關部門必須予以重視,為醫(yī)院檔案機構提供必備的硬件支持和軟件支持,讓醫(yī)院檔案信息化建設工作變得更加科學、合理。在醫(yī)院檔案信息化管理過程中,檔案管理部門應積極爭取醫(yī)院的支持,依托醫(yī)院,建立檔案數(shù)據(jù)庫,利用軟件管理系統(tǒng),將檔案集中存儲于一個共享的數(shù)據(jù)庫中,將醫(yī)院檔案信息資源通過網絡平臺為檔案利用者提供在線的檔案調閱利用服務,也可以根據(jù)需要定制檔案服務。
2.4 加強醫(yī)院檔案數(shù)字化人才培養(yǎng)是關鍵。必須確立“以人為本”的思想觀念,即重視數(shù)字化檔案管理專業(yè)人員、管理人員及其后續(xù)儲備人才。在各類因素的影響下,很多醫(yī)院缺乏專業(yè)檔案管理人員,現(xiàn)有的檔案工作人員普遍學歷偏低,不僅專業(yè)的檔案工作人員少,懂現(xiàn)代化信息技術的專業(yè)人才更少。為了解決這一問題,醫(yī)院在開展檔案管理工作時,必須重視數(shù)字化建設工作,解決人才的瓶頸問題,加強對現(xiàn)有檔案工作人員的培訓與教育,重視網絡技術、信息技術的培訓,通過崗位培訓、專題講座、重點討論以及在職教育等多種形式來提高現(xiàn)有的檔案工作人員在專業(yè)知識、數(shù)據(jù)庫資源管理、計算機網絡運用等方面的知識和技能,不斷更新檔案工作人員知識結構,保證每一個檔案工作人員都可以緊跟社會的發(fā)展腳步。此外,還應注意到的一個問題是,以往傳統(tǒng)的檔案工作模式是采用人和紙的結合,數(shù)字化檔案管理模式與之不同的是強調“人機結合”,工作人員需要通過計算機和計算機網絡來為相關人員提供專業(yè)性的檔案服務。要適應數(shù)字信息時代要求,檔案管理人員不僅要具備扎實的檔案知識,還要具備計算機知識、醫(yī)學知識、通訊知識、網絡知識,還要了解基本的網絡維護知識和知識版權問題,成為一名復合型人才。必要時,可引進計算機、網絡技術等方面的專業(yè)人員,對他們進行檔案業(yè)務知識培訓,同時由他們負責對網絡資源開發(fā)、網絡安全、數(shù)據(jù)庫建設方面進行技術支撐。在這一個關鍵的過渡性階段,每一個檔案管理人員都要注重自身角色的轉變,真正地履行檔案工作者的職責。
2.5 利用網絡推進檔案工作的開展。充分利用現(xiàn)代化技術手段,建立檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,將醫(yī)院檔案管理部門收集的紙質檔案、縮微膠片檔案、視頻音頻檔案轉化成為數(shù)字信息并建立不同的檔案信息資源數(shù)據(jù)庫。通過醫(yī)院建立的局域網,或將互聯(lián)網與自身的醫(yī)療科研網連接起來,這也給醫(yī)院檔案工作的開展提供了對外服務窗口,為信息資源共享提供了良好的契機。采用網絡技術和計算機技術可以幫助醫(yī)院建立完善的自動化信息管理系統(tǒng),該種系統(tǒng)需要支持WINDOWS NT、NOVELL、NETWARE或UNIX等多種組網方式,該種模式可以幫助檔案人員隨時查閱和傳遞信息,提升醫(yī)院的檔案服務水平與檔案資源的利用率,這對于檔案工作的開展是大有裨益的。