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1.科技項目管理制度不完善
現(xiàn)階段實行的項目經(jīng)理制,項目經(jīng)理沒有真正意義上的人事調(diào)配權(quán)力,人力資源管理仍是由單位人事部門負(fù)責(zé),項目組成員只是項目成立之初由單位領(lǐng)導(dǎo)指派,成員沒有任何實質(zhì)性的人動,成員都是在完成本職工作后,利用業(yè)余時間搞研究和技術(shù)革新。財務(wù)管理也由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。首先項目組對項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算,報單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一由科技管理部門編制科技計劃項目經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,財務(wù)部再按照財務(wù)規(guī)定和上級科技部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排下?lián)芙o項目組,所有科技經(jīng)費(fèi)的管理使用都是由項目組提出申請,由財務(wù)人員進(jìn)行審查后撥付使用。項目組所購買所有物資設(shè)備都必須按照供應(yīng)部門的規(guī)定,經(jīng)過層層審批后,統(tǒng)一由單位物資供應(yīng)部門采購,并歸入單位的固定資產(chǎn)或消耗品。項目組無權(quán)根據(jù)項目實際需要采購。
2.科技項目管理人才儲備短缺
(1)科技項目選派的項目經(jīng)理,大多是技術(shù)出身,專業(yè)技術(shù)能力很強(qiáng),能夠幫助項目組成員克服技術(shù)研究上的難題,很少或從未從事過專門的科技項目管理工作,這樣就很容易造成項目中途因資源配置不善、人員內(nèi)部不協(xié)調(diào)或進(jìn)度控制不合理而失敗。
(2)研發(fā)人力資源投入少是油田供電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個滯后因素。技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍無論從人員數(shù)量上還是質(zhì)量上都無法滿足油田供電企業(yè)發(fā)展的需要。盡管技術(shù)外協(xié)可以在一定程度上緩解研發(fā)力量薄弱,但是合作創(chuàng)新中因為信息交流延遲、利益不統(tǒng)一等問題,造成技術(shù)創(chuàng)新率低,從長期看并不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。
3.項目考核體系存在不足
目前,油田供電企業(yè)科技項目主要是以技術(shù)方案的研發(fā)和技術(shù)推廣為主,企業(yè)在對各項目組成員的考核過程中主要以項目約定內(nèi)容的完成情況作為考核的依據(jù),考核的形式內(nèi)容單一,除對項目的完成程度外,項目組成員在研發(fā)工作中所產(chǎn)生的技術(shù)方法創(chuàng)新難以反映到考核內(nèi)容之中,長此以往會影響研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性。另外,企業(yè)的科技項目考核結(jié)果與薪資福利相關(guān)性不大,不論考核結(jié)果的好壞,績效工資照發(fā),只是在年終時各成員所獲得年終獎金有所不同而已。項目成果鑒定、驗收體制不完善,評價方法不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)向作用偏離生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化目標(biāo),不能體現(xiàn)對項目成果推廣工作的推動作用。
4.項目管理理念不夠深入
油田供電企業(yè)對項目管理內(nèi)涵缺乏足夠的認(rèn)識,雖然能認(rèn)識到利用項目管理能提管理效率,提高工作水平,但是項目實施制度僵化,預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算,跨年轉(zhuǎn)資的項目比比皆是,經(jīng)常利用行政管理來代替項目管理,項目管理就是“形式"管理。因此打破傳統(tǒng)的管理模式,建立現(xiàn)代項目管理模式勢在必行。
二、加強(qiáng)科技項目管理的對策研究
科技項目管理的有效性是直接關(guān)系到項目實施是否成功的關(guān)鍵??萍柬椖康膶嵤┬Ч粌H與科研人員有關(guān),還取決于項目管理水平的高低??萍柬椖抗芾淼牧Χ群托Ч苯佑绊懙巾椖繉嵤┑淖罱K結(jié)果。從油田供電企業(yè)目前的技術(shù)狀態(tài)看,技術(shù)含量較低,合作技術(shù)路線還將持續(xù)。在模仿創(chuàng)新的過程中,逐步完善科技項目管理體制,培養(yǎng)人才梯隊,充實研發(fā)實力,最終走向自主創(chuàng)新。規(guī)范項目管理工作,細(xì)化各項目的全過程管理,促進(jìn)項目管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高項目管理效率、優(yōu)化項目管理模式。
1.建立完善的科技管理制度
(1)加強(qiáng)科技項目的全過程管理。選題立項是科研活動全過程的源頭,直接影響著科研成果的水平及成果轉(zhuǎn)化。課題立項前,首先要對該學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行檢索查新。避免重復(fù)立項,減少人、財、物的浪費(fèi),使立項課題研究起點(diǎn)高,保持研究成果的先進(jìn)性;結(jié)合生產(chǎn)需求選題,保證成果的實用性。課題立項前做好需求預(yù)測,結(jié)合生產(chǎn)需求選擇有良好發(fā)展前景的課題,選出的科研課題更具有實用性,為成果轉(zhuǎn)化奠定良好的基礎(chǔ);結(jié)合單位工作實際選題,保持成果的連續(xù)性。課題立項前,對單位前期科研成果、單位技術(shù)人才狀況、設(shè)備狀況進(jìn)行認(rèn)真分析,發(fā)揮單位現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢,選擇有良好工作基礎(chǔ)的課題。完善立項評審專家?guī)旖ㄔO(shè),盡量降低評審專家的主觀不合理因素。
(2)項目監(jiān)管是保證項目順利實施的重要環(huán)節(jié)。項目監(jiān)管的過程也是服務(wù)的過程,加強(qiáng)對過程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制和階段驗收力度,及時、準(zhǔn)確地了解整個項目的實施情況,從而動態(tài)調(diào)整計劃安排,指導(dǎo)項目的運(yùn)作。根據(jù)科技項目研制進(jìn)度計劃,總體協(xié)調(diào)各個項目間的研制,避免多項目之間爭奪資源而發(fā)生沖突。在項目執(zhí)行過程中,通常涉及一些項目設(shè)計初期未預(yù)料到的因素,影響項目的執(zhí)行質(zhì)量,由此管理工作者要及時對這些情況做出變更處理,幫助科技工作者解決項目實施過程中碰到的問題和難題,規(guī)避項目的風(fēng)險因素,從風(fēng)險管理的角度對項目規(guī)劃或計劃進(jìn)行審核并發(fā)表意見,不斷尋找可能出現(xiàn)的任何意外情況,試著指出各個風(fēng)險的管理策略及常用的管理方法,以隨時處理出現(xiàn)的風(fēng)險。對于不符合項目合同要求的,要進(jìn)行必要的調(diào)整甚至中止項目執(zhí)行。對科技項目的驗收不能僅流于形式上的完成項目驗收報告,匯報,評獎,應(yīng)該做好深層次的項目后評估工作。鼓勵科研人員將已成熟的科研成果和新的工藝技術(shù),盡快推廣應(yīng)用,在推廣應(yīng)用中加強(qiáng)跟蹤和不斷完善,挖潛增效,將項目成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,服務(wù)于企業(yè)。
2.加強(qiáng)項目管理培訓(xùn)工作
培養(yǎng)高素質(zhì)的項目管理專業(yè)人才,提高項目管理的水平,增進(jìn)項目的整體效益,促進(jìn)項目管理體制和機(jī)制逐步完善,對企業(yè)科研開發(fā)工作產(chǎn)生持久的積極影響。項目管理培訓(xùn)包括項目時間進(jìn)度管理、成本管理、資源管理、投資機(jī)會研究、項目可行性分析評價、工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、資金籌措、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購安裝、項目竣工運(yùn)行以及項目設(shè)計能力及水平達(dá)標(biāo)等各項內(nèi)容,涉及行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、社會與環(huán)境等方面的可行性研究和風(fēng)險評估方法。從科技管理制度上創(chuàng)造條件,加快技術(shù)創(chuàng)新人才建設(shè)的步伐,鼓勵廣大技術(shù)人員自主創(chuàng)新,可以從根本上解決企業(yè)的創(chuàng)新活力。制定新技術(shù)推廣應(yīng)用的激勵政策,按創(chuàng)收效益的一定比例提成,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高企業(yè)核心技術(shù)競爭力。
3.加快科技項目管理的信息化建設(shè)
隨著企業(yè)科技投入的逐年提高,科技項目數(shù)量增多,科技管理難度加大。科技項目管理人員要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源信息,實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理,科技信息資源的共享,科技項目成果的積累。促進(jìn)項目管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升知識產(chǎn)權(quán)意識,優(yōu)化項目管理模式,提高項目管理效率。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】 項目管理 科技型企業(yè) 過程評價
科技型企業(yè)的一個顯著特點(diǎn)是以科研為基礎(chǔ),集技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體,由此決定科技企業(yè)科研項目管理的重要性。目前,在科研管理模式上主要注重在項目驗收時檢查項目的完成情況和評定成果水平,存在著管理模式、過程評價不科學(xué),輕過程管理等問題。為此,有必要探索一套適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的科研項目管理模式與過程評價模型。
一、科技型企業(yè)項目管理模式的制定
科技型企業(yè)內(nèi)部的科研項目管理過程可分為規(guī)劃、立項、實施、驗收、成果推廣五大階段。在“立項—驗收”階段的管理流程中可采用里程碑式的項目管理程序,如圖1所示。這種程序的優(yōu)點(diǎn)是便于項目階段評審以及對進(jìn)度和成本進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制。在項目管理五個階段中每兩個過程的交接都有可交付的成果,以供項目管理班子組織項目的自我評審以及接受上級部門的評審。
控制前移是這個模式的主要特點(diǎn),必須把控制的重點(diǎn)前移到項目立項和實施階段,并對其關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效的評價。根據(jù)科技型企業(yè)的特點(diǎn),可在企業(yè)內(nèi)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心或在部門設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新小組,重點(diǎn)科研項目的負(fù)責(zé)人及技術(shù)創(chuàng)新小組應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新中心全職從事科研工作,非重點(diǎn)科研項目的負(fù)責(zé)人和項目組其他成員可按工作分工的重要程度安排20%~60%的時間從事項目的研究工作,其他時間從事新技術(shù)推廣服務(wù)或其他工作,從而較好地解決了科研與新技術(shù)推廣創(chuàng)收的人力資源的合理組合及使用問題。
二、建立科學(xué)的科技型企業(yè)項目優(yōu)選決策模型
科技型企業(yè)科研項目評價應(yīng)遵循目標(biāo)導(dǎo)向、分類實施、客觀公正、注重實效的原則。根據(jù)評價過程和評價原則可把科技型企業(yè)科研項目的評價體系分為三個關(guān)鍵評價點(diǎn):技術(shù)科研項目立項評價、技術(shù)科研項目執(zhí)行評價和技術(shù)科研項目完成評價。本文僅以項目立項優(yōu)選來分析如何實施項目優(yōu)選評價管理。
1、建立科研項目立項評價指標(biāo)體系
如何選擇評價指標(biāo)和確定權(quán)重值,對申報的科研項目進(jìn)行科學(xué)、客觀的評價和篩選是科研項目立項的關(guān)鍵之一。這關(guān)系到?jīng)Q策的正確性,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展后勁與競爭力。目前的評價體系一般是通過建立多層次的綜合評價體系,但這種體系缺乏直觀與可操作性。針對科技型企業(yè)的項目的特點(diǎn),在參考其他文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,本文建立了技型科研項目立項評價體系,包括立項依據(jù)與科學(xué)意義、技術(shù)價值分析、研究開發(fā)資源、科研開發(fā)條件、市場前景、法律分析和組織管理(見表1)。
(1)立項依據(jù)與科學(xué)意義。主要用來對項目立項進(jìn)行定性,包括與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的一致性、研究目標(biāo)、國內(nèi)外現(xiàn)狀、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一致性。
(2)技術(shù)價值分析。包括技術(shù)路線可行性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)風(fēng)險程度、技術(shù)成果指標(biāo)水平和技術(shù)成果形式。
(3)研究開發(fā)資源。包括國內(nèi)外技術(shù)支持、人才資源、資金資源和信息資源。
(4)研究開發(fā)條件。包括項目組人員素質(zhì)、設(shè)備儀器情況和相關(guān)科技成果。
(5)市場前景。包括產(chǎn)業(yè)化前景、應(yīng)用推廣領(lǐng)域、成果轉(zhuǎn)化程度、市場開發(fā)可行性。
(6)法律分析。包括項目保密性和項目知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(7)組織管理能力。包括管理能力、團(tuán)隊合作和經(jīng)費(fèi)使用。
2、應(yīng)用層次分析法求出指標(biāo)權(quán)重
層次分析法(簡稱AHP)是由美國匹茲堡大學(xué)著名運(yùn)籌學(xué)家A.L.Saaty于上世紀(jì)70年代中期提出的。它為分析復(fù)雜的社會系統(tǒng)、對定性問題作定量分析提供了一種簡潔的方法。該方法目前在許多決策規(guī)劃中得到應(yīng)用,本系統(tǒng)也采用此方法進(jìn)行研究,采用層次分析法與專家咨詢結(jié)合計算指標(biāo)權(quán)重。層次分析法的計算步驟如下。
(1)對問題所涉及的因素進(jìn)行分類,建立指標(biāo)體系。
(2)根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)造各因素相互聯(lián)系的層次模型。
(3)構(gòu)造比較判斷矩陣,對同一層次的各因素通過兩兩比較,確定出相對于上一層的各目標(biāo)的權(quán)重,并進(jìn)行一致性檢驗。
(4)計算組合權(quán)重,即得到各指標(biāo)的相對權(quán)重。本文的判斷矩陣根據(jù)專家咨詢得到,矩陣計算采用層次分析法計算軟件計算得出,通過計算得出指標(biāo)的各個權(quán)重。
3、基于TOPSIS的優(yōu)選決策評價模型
目前企業(yè)在進(jìn)行科研項目立項決策時多使用層次分析法(AHP)、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法(ANN)和模糊綜合評價法,而這三種方法對科技企業(yè)并不適用。層次分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法因子多計算復(fù)雜,不便于企業(yè)實際操作。模糊綜合評價法是目前科技企業(yè)使用最普遍的風(fēng)險評價方法,但由于該方法是一種線性加權(quán)平均法,得出的各方案評判值趨于平均,評判值相差不大,數(shù)值離散性小,難以做出決策。因此,在充分考慮科技企業(yè)科研項目特點(diǎn)和可操作性的基礎(chǔ)上,本文選取TOPSIS法作為評價方法。
(1)TOPSIS法評價原理簡介。TOPSIS法(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution)是一種距離綜合評價法,也稱逼近理想解排序法。TOPSIS法的優(yōu)點(diǎn)是能對各決策方案進(jìn)行排序比較,利用基于標(biāo)準(zhǔn)化后的原始數(shù)據(jù)矩陣,找出有限方案中的最優(yōu)方案和最劣方案,然后獲得某一方案與最優(yōu)方案和最劣方案間的距離,從而得出該方案與最優(yōu)方案的接近程度,最后依據(jù)相對接近度的大小對評價結(jié)果排序。其中最優(yōu)值向量和最劣值向量分別由各評價指標(biāo)的最優(yōu)值和最劣值構(gòu)成。
(2)基于TOPSIS法的科研項目評價模型。在科研項目立項評價指標(biāo)與指標(biāo)權(quán)重值已定的情況下,假設(shè)有n個被評價的科研項目,有p個目標(biāo)指標(biāo)對每個項目進(jìn)行評價,每個目標(biāo)指標(biāo)的權(quán)重值為Wj,有R個專家參與科研項目立項評價。運(yùn)用TOPSIS法建立科研項目評價模型步驟如下:
第一步,列出評價專家依據(jù)評價指標(biāo)對n個被評價科研項目的數(shù)據(jù)矩陣X:
X=X11 X12 … X1pX21 X22 … X2p … … …Xn1 Xn2 … Xnp
第二步,對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,得到歸一化后的數(shù)據(jù)矩陣Z:
Z=Z11 Z12 … Z1pZ21 Z22 … Z2p … … …Zn1 Zn2 … Znp
其中元素Zij計算如下:
Zij=
(其中 i=1,2,…n; j=1,2,…,p)
第三步,確定被評價項目的指標(biāo)最優(yōu)值和最劣值,分別構(gòu)成最優(yōu)值向量Z+和最劣值向量Z-。
Z+=(Z,Z,…,Z);Z-=(Z,Z,…,Z),其中
Z=max(Z1j,Z2j,…,Znj)(j=1,2,…,p);Z=min
(Z1j,Z2j,…,Znj)(j=1,2,…,p)
第四步,計算各被評價項目的評價指標(biāo)值與最優(yōu)值和最劣值的距離。
D=,D=
(Wj為對應(yīng)的權(quán)重值)
第五步,計算各被評價項目與最優(yōu)值的相對接近程度。
Ci=(i=1,2,…,n)
第六步,對相對接近程度進(jìn)行從大到小排序。Ci越大,表明被評價的科研項目越接近最優(yōu)水平,該科研項目越優(yōu);反之,則越劣。
三、結(jié)論
科研項目管理是科技型企業(yè)取得良好效益與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,確立正確的管理模式與項目過程管理是保證項目商業(yè)化效益的前提。本文通過里程碑式的管理程序,并采用TOPSIS法對科研項目進(jìn)行過程評價,旨在有效地簡化科研項目管理程序,提升項目管理質(zhì)量。
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1運(yùn)用電子信息技術(shù)的意義
在企業(yè)科技項目管理中,合理運(yùn)用電子信息技術(shù)是在實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展管理理念的前提下,從全局角度整合企業(yè)多方面信息資源,為企業(yè)科技項目的計劃、研發(fā)、落實、管理、控制等多方面提供價值性、全面性、系統(tǒng)化的管理模式和途徑。
在科技項目管理中運(yùn)用電子信息技術(shù),可以全面優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部信息資源,使價值資源更好地服務(wù)于企業(yè)科技項目管理中。電子信息技術(shù)本質(zhì)是以信息為基礎(chǔ)的體系,可以有效整合多種企業(yè)內(nèi)部資源。簡單地說,就是要統(tǒng)籌管理外部資源和內(nèi)部資源,以此為企業(yè)科技項目管理與運(yùn)作提供更加便捷的服務(wù),并及時解決存在的問題。
將電子信息技術(shù)融入企業(yè)科技項目管理工作中,可以有效減輕工作人員的工作壓力,降低科技項目的管理成本。電子信息時代下的企業(yè)科技項目管理與運(yùn)作是基于信息網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)進(jìn)行的,這種系統(tǒng)可以滿足項目管理各項工作流程的需要,有效聯(lián)系相關(guān)部門,存儲多種與科技項目管理相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,從根本上提升工作效率,降低項目資金成本。
2企業(yè)科技項目管理與運(yùn)作模式
2.1信息平臺的建立和應(yīng)用
依據(jù)企業(yè)科技項目管理體系的主要服務(wù)對象,工作人員需要及時構(gòu)建科技項目管理信息平臺,將企業(yè)內(nèi)部工作網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)項目與運(yùn)作結(jié)構(gòu)有機(jī)聯(lián)合,在固定網(wǎng)段內(nèi)設(shè)置單獨(dú)存在的信息技術(shù)項目管理服務(wù)器和信息數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺。該平臺以企業(yè)內(nèi)工作網(wǎng)站和服務(wù)器為切入點(diǎn),密切聯(lián)合企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息,同時,信息平臺的身份認(rèn)證需要由單獨(dú)的某一部門管理。利用已有的管理格局創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)設(shè)置形式,可以為其設(shè)置表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)訪問層。以表現(xiàn)層為例,工作人員利用內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺,結(jié)合科技項目管理體系內(nèi)各項模塊功能,合理設(shè)置不同功能的服務(wù)窗口,進(jìn)而從根本上優(yōu)化信息平臺的應(yīng)用效果。
2.2信息管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用
電子信息化管理可以高效整理企業(yè)內(nèi)部科技項目運(yùn)作過程中所需的多元化信息和資源。信息資源的管理主要是指企業(yè)內(nèi)部科技項目管理工作中涉及到的各類有價值的信息,并對信息進(jìn)行有效重組和管控,使企業(yè)科技項目內(nèi)信息資源更加高效的存取、使用、共享。信息資源的處理與交流需要貫穿于企業(yè)科技項目管理工作始終,有效整合項目實際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中涉及到的多種信息和資源。這也是項目管理運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。在實際研發(fā)科技項目時,需要結(jié)合其價值和顯著特征確定實施方案,比如針對企業(yè)實際發(fā)展過程中某一關(guān)鍵性信息或技術(shù)問題制訂解決方案?,F(xiàn)階段,科技項目管理中最關(guān)鍵的是圍繞科技項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對其價值性、實用性等進(jìn)行深入的解析和調(diào)查。在實際操作過程中,會涉及到大量的資源,借助電子信息技術(shù)可以將信息進(jìn)行科學(xué)、有效的整合管理,進(jìn)而獲取一定的數(shù)據(jù)成果,為企業(yè)科技項目管理工作提供一定的決策依據(jù)。
2.3實施環(huán)節(jié)的應(yīng)用
科技項目自身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,在落實過程中,需要企業(yè)內(nèi)多部門、多類型資源的一同執(zhí)行,一方面,需要不斷整合信息資源;另一方面,需要不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息交流和配合。對于整合信息資源而言,可以充分發(fā)揮出電子信息技術(shù)的功能,運(yùn)用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛收集有效信息,第一時間整理、統(tǒng)計捕獲的信息,提取出價值信息,為推動企業(yè)科技項目管理奠定扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在落實企業(yè)科技項目管理工作時,必須要不斷增強(qiáng)信息管控和財務(wù)風(fēng)險控制,以保證實施環(huán)節(jié)相關(guān)工作的順利開展,進(jìn)而實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)??萍柬椖繉嵤┵|(zhì)量直接關(guān)系著科技項目的質(zhì)量。近幾年來,電子信息技術(shù)軟件如雨后春筍般迅猛成長,部分工作人員將其應(yīng)用到項目管理系統(tǒng)中,以不斷提高項目實施環(huán)節(jié)的管理強(qiáng)度,科學(xué)預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。借助內(nèi)部管理系統(tǒng)制訂科學(xué)、有效的計劃和發(fā)展目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控為重點(diǎn),幫助企業(yè)更好地分析計劃與實施間的差別,不斷提高企業(yè)的執(zhí)行力,進(jìn)而對科技項目財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的管理。
2.4管理技術(shù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用
企業(yè)內(nèi)部科技項目的開發(fā)領(lǐng)域涉及范圍比較廣,一般情況下,都是圍繞強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響力,基于全新科學(xué)技術(shù)、全新素材、新商品、新設(shè)備等方面的研發(fā)。在開展科技項目管理工作時,企業(yè)要加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)程,與科學(xué)管理并駕齊驅(qū),為企業(yè)科技項目的高效管理提供扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在研發(fā)一些產(chǎn)品、素材、設(shè)備的過程中,不可避免地會遇到一些問題。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,部分設(shè)計軟件被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)中。例如CAD繪圖軟件,它是集速度、質(zhì)量、效率等優(yōu)勢為一體的繪圖軟件,逐漸取代了過去傳統(tǒng)的人工手動繪制軟件,被充分應(yīng)用于新產(chǎn)品、新設(shè)備的研發(fā)工作中。與此同時,在科技項目
管理工作中,企業(yè)在技術(shù)管理環(huán)節(jié)運(yùn)用與之對應(yīng)的電子信息軟件,為企業(yè)科技項目管理提供更高級的服務(wù),進(jìn)而從根本上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
3結(jié)束語
綜上所述,電子信息技術(shù)為企業(yè)科技項目管理帶來的變化遠(yuǎn)不止文中提到的內(nèi)容,更多的是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)影響力和管理能力的提升?;诋?dāng)前日新月異的信息發(fā)展背景,如果企業(yè)想在殘酷的市場競爭中占領(lǐng)先機(jī),就必須充分利用企業(yè)內(nèi)外資源,發(fā)揮科技創(chuàng)新的功能,積極研發(fā)適應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式,進(jìn)而從根本上推動企業(yè)的有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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〔編輯:白潔〕
關(guān)鍵詞:項目決策、項目管理、經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程項目管理是建筑施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)控制論原理和科學(xué)技術(shù)對施工項目進(jìn)行的計劃、組織、反饋、控制、協(xié)調(diào)等全過程的管理。是在有限的時間和空間內(nèi)把各種勞動力、材料、設(shè)備等資源整合建造成一個完整的建筑物(構(gòu)筑物)而發(fā)生的一系列管理活動和過程,同時也是為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。如果工程建設(shè)投資決策失誤,或工程建設(shè)的組織管理水平低, 勢必造成工程不能按期完工,質(zhì)量達(dá)不到要求, 損失浪費(fèi)嚴(yán)重, 企業(yè)效益低等狀況, 給國家?guī)砭薮髶p失。因此, 保證工程建設(shè)決策科學(xué), 并對工程建設(shè)全過程實施有效的組織管理,對于高效、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成工程建設(shè)任務(wù), 提高投資效益具有極其重要的意義。
21 世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代的到來和世界經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)國際化、市場全球化的發(fā)展趨勢, 以及我國改革開放進(jìn)程的加快和加入 W T O, 為我國建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn), 對我國建筑業(yè)提出了更高的要求。為了增強(qiáng)國際競爭力, 我們在重視硬件 (主要指建筑技術(shù)、建筑材料、建筑機(jī)械等) 發(fā)展的同時, 不能忽視軟件 (工程管理) 的發(fā)展。必須在實踐中研究和采用現(xiàn)代化的工程管理新理論、新方法和先進(jìn)的手段, 培養(yǎng)造就一大批工程建設(shè)管理人才, 逐步縮小與世界領(lǐng)先水平的差距。在完全自由市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于去除了政策層面和壟斷的干擾,大家機(jī)會均等,每個企業(yè)都是站在同一個走跑線上,企業(yè)與企業(yè)之間是核心競爭力的較量(包括軟實力),作為一個施工企業(yè)能否在競爭中處于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否在決策層做好前期科學(xué)決策,在執(zhí)行層能否提供高質(zhì)量、短工期、成本低的建筑產(chǎn)品??梢?,科學(xué)決策、規(guī)范管理是施工企業(yè)實現(xiàn)效益目標(biāo)的最重要因素。
1、決策管理要具有前瞻性和科學(xué)性
市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,企業(yè)特點(diǎn)各有千秋,決策管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人能力與魅力的精髓所在,是企業(yè)生存發(fā)展興衰的分水嶺,它涉及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理、資本運(yùn)營等各個方面,對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、國家經(jīng)濟(jì)政策、投資方面、金融市場、建筑市場諸方面做深入細(xì)致的研究,以科學(xué)的態(tài)度、敏銳的視覺增加對政策和市場發(fā)展的預(yù)見性,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以戰(zhàn)略目標(biāo)和資本經(jīng)營為核心,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展平臺,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。因決策失誤而導(dǎo)致一個企業(yè)的未來發(fā)展衰退的例子舉不勝舉:如中國一冶集團(tuán)公司1984年在施工深圳國商高層民用工程取得三天一層的深圳速度等非凡成績,當(dāng)時一冶剛剛進(jìn)入民用建筑市場,如果在當(dāng)時決策層能有敏銳市場嗅覺,及時轉(zhuǎn)戰(zhàn)民建市場,那么可能將是另外一番天地了。日本的電子產(chǎn)品質(zhì)量馳名世界,擁有許多享譽(yù)全球的知名品牌,當(dāng)初,美國的計算機(jī)剛剛起步,日本電子業(yè)界未能看出其未來強(qiáng)大的發(fā)展空間而給予充分重視,錯誤的決策直接造成美國在此領(lǐng)域的后來居上,在計算機(jī)得到廣泛應(yīng)用的數(shù)字化的時代在遙遙領(lǐng)先,昂首挺胸地走在信息高速公路上,其計算機(jī)芯片、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的研發(fā)能力的國際領(lǐng)先地位至今無人憾動。
2、投標(biāo)決策要具有現(xiàn)實性和及時性
投標(biāo)決策的正確與否對企業(yè)的發(fā)展關(guān)系重大,這方面要注重如下幾個方面
2.1規(guī)模與效益問題
規(guī)模效益是指伴隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大面引起的單位成本下降而帶來的經(jīng)濟(jì)效益,因此,結(jié)合評標(biāo)辦法分析項目盈虧平衡點(diǎn)就顯得非常重要,太小的項目該舍掉就應(yīng)舍掉,根據(jù)目前建筑市場的仍廣泛存在的掛靠聯(lián)合經(jīng)營而出現(xiàn)的種種質(zhì)量、安全管理方面的管理不到位弊端,風(fēng)險太大,應(yīng)盡量不采用,目前,這種潛在的風(fēng)險(特別現(xiàn)場施工安全)正在加快轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實。真正上規(guī)模,做出品牌的國有施工企業(yè)是不屑于做掛靠工程的。對于具體項目,其資金來源情況如何,是否帶資承包,有無預(yù)付款(施工動員款),其比例是多少,投標(biāo)保證金、履約保證金能否滿足業(yè)主要求,從合同上講有無無法承受的格式條款。
2.2投標(biāo)策略問題
一個項目能否中標(biāo),中標(biāo)后能否取得好的效益,一方面取決于編制人員的水平和編制質(zhì)量,另一方面不要從行業(yè)、地域、競爭對手情況、自身與業(yè)主的關(guān)系等方面去分析,及時采取有效措施,通過區(qū)域經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、借船下海等方式投標(biāo),避免盲目投標(biāo)而增加成本。
3、企業(yè)信息管理要具有時代性和系統(tǒng)性
隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)在迅猛發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)和社會造成變革性的沖擊,企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)有效地開發(fā)、利用和管理信息資源。當(dāng)前企業(yè)管理信息化水平有了一定的提高,但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的治理結(jié)構(gòu)以及對市場變化快速反應(yīng)相比,企業(yè)的信息化管理和創(chuàng)新處于初級階段。當(dāng)前一些施工企業(yè)仍停留下傳統(tǒng)的勞動密集型粗放作業(yè)模式,普遍存在信息采集力不夠,信息處理能力不強(qiáng),信息傳輸手段落后的現(xiàn)象。國家目前對施工總承包為特級資質(zhì)的施工企業(yè)申報硬性要求申報企業(yè)具備功能強(qiáng)大并與網(wǎng)絡(luò)平臺的緊密聯(lián)系的項目信息管理軟件來分析處理項目各種數(shù)據(jù),為此,我們要緊跟時代步伐,對管理信息平臺和應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)合開發(fā),實現(xiàn)公司-項目部-個人之間信息流通與傳遞、內(nèi)部郵件系統(tǒng)管理等方面的資源共享以及實現(xiàn)辦公自動化,在施工生產(chǎn)、投標(biāo)經(jīng)營、企業(yè)管理各方面發(fā)揮科技優(yōu)勢,為更高層次的信息化奠定基礎(chǔ),在瞬息萬變的信息化社會中搶盡先機(jī),占領(lǐng)時代的制高點(diǎn)。
4、把項目評估、目標(biāo)責(zé)任合同簽訂作為對項目管理的基礎(chǔ)
當(dāng)前不少施工企業(yè)對項目評估、成本核算的地位和作用有所認(rèn)識,它是一個項目能否贏得的關(guān)鍵所在,所謂做得好的不如算得好的,成本核算需要專門的人才、科學(xué)的方法以及相當(dāng)?shù)臅r間與精力等。因此,在實際執(zhí)行中評估工作難以完全到位,導(dǎo)致有的評估、測算的權(quán)限不明確,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不齊全,方法不科學(xué),造成項目盈虧到竣工時算總帳。
加強(qiáng)項目評估與成本核算,第一、提高認(rèn)識,建立項目評估與成本核算管理機(jī)制,在思想上切實把項目評估、成本核算用為加強(qiáng)項目管理的基礎(chǔ)。第二、加強(qiáng)評估、核算的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),公司成立專門的成本核算審計部門。第三、在做好項目評估的基礎(chǔ)上,確定項目的贏利水平,公司同項目經(jīng)理簽訂“項目經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書”,以明確項目管理各項管理目標(biāo)與責(zé)任,用合同來約束項目經(jīng)理的管理行為。第四、認(rèn)真進(jìn)行項目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)和審計考核,包括委派財務(wù)管理人員,代表公司對項目進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督與和審計,要求項目經(jīng)理按規(guī)定匯報項目整體進(jìn)民情況,及時幫助項目經(jīng)理糾正項目管理偏差。
5、施工技術(shù)要具有創(chuàng)造性和先進(jìn)性
關(guān)鍵詞:科研項目經(jīng)費(fèi)管理 財務(wù)核算 問題 對策
此前,我國科研經(jīng)費(fèi)一直保持在較高的水平上,但是與其他國外發(fā)達(dá)國家相比有差異。因此,我國在科研項目經(jīng)費(fèi)上推出了優(yōu)惠政策,最大程度地調(diào)動企業(yè)積極展開研究,促進(jìn)我國企業(yè)得到進(jìn)一步創(chuàng)新。企業(yè)科研項目在財務(wù)核算中起到至關(guān)重要的一部分,影響著整個科研項目的進(jìn)度、質(zhì)量。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,解決問題,幫助科研項目順利進(jìn)行。
一、企業(yè)科研項目經(jīng)費(fèi)管理中的常見問題
(一)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理
在對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行編制時,由于沒有編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一套完整管理體系,導(dǎo)致預(yù)算當(dāng)中問題較多,預(yù)算結(jié)果不合理,時常出現(xiàn)支出與預(yù)算具有差異的情況,另外,某些項目還出現(xiàn)預(yù)算計劃被決算代替的情況,導(dǎo)致項目完成之后的數(shù)額與預(yù)算之間的數(shù)據(jù)存在較大的差異,并且由于沒有對預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃,還會出現(xiàn)任意調(diào)整預(yù)算的支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。
(二)研發(fā)項目的立項管理薄弱
科研者在研發(fā)過程中并沒有按照實際要求展開工作,立項管理較為薄弱,科研項目管理辦法不健全,對立項管理意識淡薄,缺少相應(yīng)的激勵與考核制度。由于項目缺少專業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致財務(wù)部門在科研經(jīng)費(fèi)上不能準(zhǔn)確進(jìn)行核算。由于企業(yè)對立項管理沒有進(jìn)行有效的管理,造成企業(yè)科研出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)大量流失,管理不完善,設(shè)備使用率低下的情況。
(三)管理制度存在的問題
在企業(yè)科研實際工作中管理制度不健全,管理手段相對落后,部門與部門之間沒有過多的溝通與配合,未能結(jié)合實際需求細(xì)化、完善管理制度,沒有及時做到共同合作,造成經(jīng)費(fèi)使用和管理混亂。近年來,我國雖然加強(qiáng)了對經(jīng)費(fèi)管理制度的調(diào)整,但是沒有結(jié)合實際情況,過于籠統(tǒng),缺乏自主靈活性,導(dǎo)致可操作性欠佳,可用性不大,執(zhí)行力度不強(qiáng),從而造成科研項目在實際工作中得不到有效的應(yīng)用。
(四)企業(yè)研發(fā)項目缺乏有效的過程監(jiān)控
當(dāng)前,在科研項目實踐中,一般情況下企業(yè)研發(fā)項目的過程監(jiān)控是由企業(yè)的相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)組織實行。但是,由于相關(guān)管理部門缺乏對研發(fā)部門的制約和控制,從而使得相關(guān)管理部門對研發(fā)項目的監(jiān)控過程無法得到研發(fā)部門以及研發(fā)人員的支持與配合,導(dǎo)致整個研發(fā)項目部門的監(jiān)控過程只限于表面上的形式而已,并沒有真正的貫徹落實。
二.企業(yè)科研項目中財務(wù)核算中的常見問題
(一)科研項目經(jīng)費(fèi)核算體系不規(guī)范
由于企業(yè)對經(jīng)費(fèi)核算體系沒有全面的認(rèn)知,企業(yè)科研部門對經(jīng)費(fèi)的管理制度研究不透徹,認(rèn)識不足,導(dǎo)致在科研經(jīng)費(fèi)核算中漏洞頗多,簡單的核算也變得較為復(fù)雜化。如此一來,財務(wù)部門根本無法正常跟進(jìn)科研項目,也無法界定經(jīng)費(fèi)的支出,只需要提供憑證,即可辦理報銷。因此,經(jīng)費(fèi)使用范圍擴(kuò)大化,造成超標(biāo)超范圍的支出,資金使用效益整體拉低。
(二)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的范圍難以界定
由于部門之前缺少溝通性,企業(yè)研發(fā)部門人員與財務(wù)人員對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的范圍認(rèn)識還不夠全面,財務(wù)人員的認(rèn)識對研發(fā)經(jīng)費(fèi)開支上有一定的局限性,不能按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)致的操作。另外,企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏規(guī)范性,統(tǒng)一性,導(dǎo)致企業(yè)科研人員沒有參考標(biāo)準(zhǔn)。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對科研項目財務(wù)核算不重視
企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)沒有重視其相關(guān)問題,目前,從我國趨勢來看,研發(fā)已成為企業(yè)的主體,但是還有很多領(lǐng)導(dǎo)不了解其重要性。部門之間嚴(yán)重缺乏溝通性,相關(guān)工作人員在申請經(jīng)費(fèi)時,研發(fā)部門認(rèn)為申請經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計是財務(wù)部的事,而財務(wù)部只看依據(jù)憑證進(jìn)行核算,研發(fā)部沒有在相關(guān)系統(tǒng)中進(jìn)行準(zhǔn)確核算,又說是研發(fā)部門的事。這樣一來兩者之間不協(xié)調(diào),導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計難以實行。
三、企業(yè)科研項目經(jīng)費(fèi)管理以及財務(wù)核算的對策與措施
(一)財務(wù)核算方面的改進(jìn)
第一,完善企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費(fèi)核算的管理制度,更好地認(rèn)識科研經(jīng)費(fèi)的概念,使科研經(jīng)費(fèi)得到科學(xué)合理的統(tǒng)計與核算。由于科研項目的特殊性,使得其與其他生產(chǎn)項目具有差異性。因此,需要明確科研項目發(fā)生的費(fèi)用,并對其進(jìn)行正確的核算。促進(jìn)企業(yè)科研項目的展開,推動企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
第二,為進(jìn)一步改進(jìn)科研核算方法,需要合理有效地加強(qiáng)科研項目經(jīng)費(fèi)的使用宣傳力度,不斷提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì),與相關(guān)部門及時進(jìn)行溝通,了解其部門對科研經(jīng)費(fèi)支出的范圍以及核算的實際情況,做出合理完善的核算方法,使其能單獨(dú)完成相關(guān)工作內(nèi)容。
第三,為加強(qiáng)科研部門與財務(wù)部門之間的溝通,科研部門在科研工作上所產(chǎn)生的所有費(fèi)用,最終都要體現(xiàn)在一張原始憑證上。然而,財務(wù)部門不懂專業(yè)知識,只有依靠科研部門提供的憑證進(jìn)行歸類入賬。如果科研部門提供的數(shù)據(jù)或憑證不準(zhǔn)確,就會使得財務(wù)部門研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算不準(zhǔn)確,無法正確入賬。因此,科研部門與財務(wù)部門對接的環(huán)節(jié)至關(guān)重要,不僅要規(guī)范,還要能協(xié)調(diào)運(yùn)作,讓兩個部門減少信息溝通的障礙。
第四,企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算,必須符合財政部、當(dāng)?shù)刎斦块T的規(guī)定。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確研發(fā)費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,并按照研發(fā)項目或者承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的單位,設(shè)立臺賬歸集核算研發(fā)費(fèi)用。其次,對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個企業(yè)難以獨(dú)立承擔(dān)的研發(fā)項目,或者研發(fā)力量集中在集團(tuán)公司、由其統(tǒng)籌管理集團(tuán)研發(fā)活動的,企業(yè)可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內(nèi)集中使用研發(fā)費(fèi)用。再次,企業(yè)可以建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,根據(jù)研發(fā)計劃及資金需求,提前安排資金,確保研發(fā)資金的需要。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度財務(wù)會計報告中,按規(guī)定披露研發(fā)費(fèi)用相關(guān)財務(wù)信息,包括研發(fā)費(fèi)用支出規(guī)模及其占銷售收入的比例,集中收付研發(fā)費(fèi)用情況等。根據(jù)以上規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的正確核算。
(二)科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)
第一,根據(jù)企業(yè)實際情況做好項目預(yù)算編制工作,并詳細(xì)安排各項項目費(fèi)用的支出,確保經(jīng)費(fèi)的合理性與科學(xué)性。對于科學(xué)技術(shù)研究人員應(yīng)詳細(xì)報銷設(shè)備,并羅列出不同設(shè)備的型號、數(shù)量、種類,所需材料等,最后再經(jīng)過采購部門以及財務(wù)部門相互合作,根據(jù)實際情況確定費(fèi)用預(yù)算。
第二,在編制過程中,需要提供科研項目的內(nèi)容、周期、參與人員以及科研項目所要用到的相關(guān)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,為企業(yè)科研項目提供更好的經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù),保證科研項目啟動后產(chǎn)生的一系列費(fèi)用,能正確預(yù)算。
第三,企業(yè)實施科研項目時,發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用如要享受稅前扣除有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,必須符合國稅總局《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》規(guī)定以及當(dāng)?shù)刎敹惒块T的有關(guān)規(guī)定,稅前扣除是一項稅收優(yōu)惠政策,其目的在于鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動,規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)行為以及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行;高新企業(yè)必需符合科技部財政部國稅總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征收管理法》及《實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策,否則無法享受稅收優(yōu)惠政策,從而促使企業(yè)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理。
第四,在進(jìn)行科研項目時,如果科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算做出重大的調(diào)整,企業(yè)相關(guān)人員需按照有關(guān)規(guī)定及時向科研管理部門提交匯報。完善相關(guān)制度,讓科研工作人員明確經(jīng)費(fèi)管理中的責(zé)任權(quán)利。企業(yè)相關(guān)人員凡是涉及到資金管理、資金核算等方面的問題,都應(yīng)當(dāng)積極處理各方面的問題,使其得到溝通和協(xié)調(diào)。另外,對科研項目經(jīng)費(fèi)的合理使用情況進(jìn)行有效的檢查與監(jiān)督,避免浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。這樣一來,上級部門既可以及時了解科研項目的進(jìn)展情況,又能進(jìn)一步的在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四、結(jié)束語
在企業(yè)研發(fā)管理中,科研項目管理與財務(wù)核算管理是企業(yè)最重要的一個內(nèi)容,在實際科研工作中存在著許多問題,針對此問題,提出相應(yīng)的措施與對策。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)隊意識,強(qiáng)化各職能部門對科研項目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、成本核算以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算的管理起到監(jiān)督作用,使科研項目能更進(jìn)一步規(guī)范化,為企業(yè)科研工作順利展開創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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“星期8小鎮(zhèn)”是國內(nèi)首家面向未成年人的,以職業(yè)體驗為主題的綜合性實踐型科普場所。這個“小鎮(zhèn)”借助真實的場景道具和專業(yè)的游戲內(nèi)容設(shè)計,讓青少年通過扮演不同職業(yè),提升自身的科學(xué)素養(yǎng)。由于這里的活動能夠更好地幫助青少年體驗真實社會,因此成為上海市的少年兒童們學(xué)習(xí)科技知識的理想場所。
角色扮演內(nèi)容豐富
“星期8小鎮(zhèn)”是專為少年兒童打造的迷你“小社會”。在這座體驗館里,有50多個風(fēng)格各異的主題館,讓孩子們可以在其中扮演飛行員、醫(yī)生、警察、電工、主持人、工程師、科學(xué)家等70多種職業(yè)角色,通過6~8人的團(tuán)隊合作,完成館內(nèi)預(yù)設(shè)的各種任務(wù)。
不同于“過家家”式的兒童游戲,“星期8小鎮(zhèn)”模擬了真實社會的經(jīng)濟(jì)生活。這就是說,體驗館里有一套自己的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),來此體驗的兒童可以體驗到成人打工賺錢、消費(fèi)、儲蓄的全過程,了解家長的錢的來歷。
在模擬“賺錢”的同時,他們也學(xué)到了不少科學(xué)知識。比如說,扮演飛行員,可以在“航空館”了解空氣動力學(xué)方面的知識;扮演消防員,可以在“消防局”親身實踐消防“安全攻略”;扮演電力工程師可以在“電力公司”掌握清潔能源常識;扮演汽車維修工可以在“輪胎館”學(xué)習(xí)交通安全與法規(guī)等等。
舉例而言,扮演飛行員職業(yè)的“航空館”,其外觀是一架接近真實體積的“民航客機(jī)”。在一位“星期8小鎮(zhèn)”工作人員的引導(dǎo)下,6名身著民航飛行員制服的兒童可以像真正的飛行員那樣走進(jìn)經(jīng)過一定簡化的“駕駛艙”,根據(jù)工作人員的指導(dǎo)“各司其職”,按下一個個開關(guān),最后推動操縱桿,看著“駕駛艙”里電腦屏幕上模擬的滑跑場景,讓飛機(jī)“沖上藍(lán)天”。這個過程雖然短暫,卻可以讓孩子們大致了解一架飛機(jī)從離開停機(jī)坪,到抵達(dá)目的地過程中可能經(jīng)歷的所有事情,相當(dāng)于親自駕駛了一次大型客機(jī)。
“考古學(xué)”職業(yè)也提供了不少關(guān)于文物發(fā)掘和保護(hù)的科技知識。孩子們戴上野外工作的遮陽帽和護(hù)目鏡,穿上保護(hù)服裝,拿著塑料鏟和小鐵桶,來到栩栩如生的“考古現(xiàn)場”。聽工作人員講述完文物發(fā)掘方法、注意事項和發(fā)掘地特征后,孩子們就開始進(jìn)行一場“模擬考古”,將挖出的文物裝在鐵桶里,經(jīng)工作人員“鑒定”后,又重新埋到“挖掘現(xiàn)場”里,為下一批體驗者提供方便。
“星期8小鎮(zhèn)”致力于打造“開心玩樂,扮演角色,體驗社會,了解規(guī)則”的仿真環(huán)境,將科普知識與科學(xué)、環(huán)保理念植入游戲,讓孩子可以“玩中學(xué)”,并做到“學(xué)以致用”。在扮演成人角色的過程中,孩子們可以提升動手能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、團(tuán)隊合作能力和戰(zhàn)勝挫折能力等4大關(guān)鍵能力,提升科學(xué)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)。
“經(jīng)濟(jì)模擬”引人注目
到過“星期8小鎮(zhèn)”的孩子,往往會對“小鎮(zhèn)”里的“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”印象深刻?!靶瞧?小鎮(zhèn)”有一種名為“E幣”的“專用貨幣”。雖然E幣只有5元和1元2種面額,卻可以滿足“星期8小鎮(zhèn)”里所有“經(jīng)濟(jì)活動”的需求。
在“星期8小鎮(zhèn)”里,每一份工作的工資通常是5元E幣?!翱脊硼^”里設(shè)有一個埋著“兵馬俑”的沙坑,孩子可以挖沙考古,每個工作時段的底薪是5元E幣,如果找到了寶藏還有額外的獎勵。在“鮮花館”中完成塑料插花,“報酬”也是5元E幣?!靶瞧?小鎮(zhèn)”里那些人氣非常旺的“科學(xué)技術(shù)類”職業(yè),也同樣有“工資”的設(shè)置。孩子們在“駕機(jī)飛行”、“治愈病人”、“修好電路”等體驗勞動之后,不僅學(xué)到了相關(guān)的科技知識,而且對理財有了初步的認(rèn)識,可謂是精神和物質(zhì)“雙豐收”。
更有趣的是,在“星期8小鎮(zhèn)”里,E幣還可以購買一些真實的物品或者服務(wù)。在“消費(fèi)館”里,孩子們交20多元E幣的“培訓(xùn)費(fèi)”,就可以自己制作食物。他們也可以用自己的“收入”,為父母購買爆米花或者租用棋臺,體驗“用自己的收入孝敬父母”的感覺。
“嘉年華”走出體驗館
“星期8小鎮(zhèn)”受到上海市民的歡迎,而且還在武漢等城市開了“連鎖店”。在此基礎(chǔ)上,“迷你星期8親子嘉年華”大型角色體驗科普活動又在2008年10月出爐。
“迷你星期8親子嘉年華”可以說是“星期8小鎮(zhèn)”的“精簡版”。這項活動結(jié)合“星期8小鎮(zhèn)”既有的參與式、互動型科普特點(diǎn),精選醫(yī)師、警察、母嬰護(hù)理員、消防員、驗光師、牙科醫(yī)生、創(chuàng)意小畫家、電力工程師等受歡迎的職業(yè)角色,打造迷你版的“兒童科學(xué)生活體驗館”。
比如,在星期8小鎮(zhèn)——兒童科學(xué)生活體驗館中,孩子們能體驗“驗光師”與“醫(yī)生”等角色,通過參與者的角色扮演與“工作”實踐,了解掌握相關(guān)科普知識?!靶⌒◎灩鈳煛辈坏梢越佑|到全新的愛眼、護(hù)眼及眼鏡對視力矯正作用的知識,這里還有最先進(jìn)的驗光機(jī)器,自己動手操作,檢查視力,體驗“驗光師”的工作內(nèi)容。還能通過鏡片抗沖擊的實驗,了解小小鏡片的生產(chǎn)工藝,科技發(fā)展對日常生活的點(diǎn)滴影響。
“小醫(yī)生”的體驗首先要以實習(xí)生的身份,了解基本的醫(yī)務(wù)常識,接觸并使用聽診器、血壓計、專業(yè)的x光讀片燈、心電監(jiān)護(hù)器、無影燈等;同時要面對各種突發(fā)狀況:外傷出血怎么辦?對溺水者怎樣進(jìn)行人工呼吸?輕微骨折如何使用繃帶包扎?在實踐中成為一名合格的“急救員”。
在各類展會、校園互動、社區(qū)路演等活動中,“迷你星期8親子嘉年華”頻頻亮相,為兒童及其家庭帶來有關(guān)各行各業(yè)的科普知識。在2011年上海市科技周期間,該項目進(jìn)入世博園區(qū)中國館的“快樂科普園”板塊,在短短7天的展示時間里,“星期8小鎮(zhèn)”展區(qū)接待游客近2000名,體驗的兒童超過500名,獲得了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與廣大市民的肯定與好評。
到目前為止,“迷你星期8親子嘉年華”已在上海、廣州、武漢、濟(jì)南等4座城市舉辦了20多場活動,直接參與者超過10萬人次。
【基地簡介】
“星期8小鎮(zhèn)”是專為5~15歲孩子創(chuàng)建的角色扮演主題樂園,旨在通過情景體驗,讓少年兒童了解不同職業(yè)的運(yùn)作方式。
上海市的“星期8小鎮(zhèn)”體驗館面積達(dá)7000平方米,以2/3的比例打造真實生活場景。在體驗館內(nèi),有醫(yī)院、銀行等45個主題館,讓少年兒童可以通過角色體驗活動,激發(fā)自己的潛能,培養(yǎng)動手能力和團(tuán)隊合作精神。
大部分“星期8小鎮(zhèn)”的主題館都有專屬的角色服裝,以便讓兒童完整體驗相關(guān)職業(yè)的工作流程。部分職業(yè)裝更是直接翻版自主題館贊助商的職業(yè)制服,如飛機(jī)機(jī)長服、消防員服、醫(yī)師服等,可以第一時間幫助兒童進(jìn)入工作角色。
為培養(yǎng)少年兒童的獨(dú)立性,同時保證體驗過程不受干擾,大部分主題館不贊成家長陪同進(jìn)入。但他們可以通過主題館的玻璃墻觀看孩子的體驗過程,感受下一代的成長。
【專家點(diǎn)評】
中國有色(沈陽)冶金機(jī)械有限公司(下簡稱沈冶機(jī)械)為我國有色及鋼鐵冶金、礦山等重型機(jī)械裝備制造的大型國有骨干企業(yè)。長期致力于有色及鋼鐵冶金、礦山設(shè)備的研制、開發(fā)與制造。2005年,為了集中科研開發(fā)力量,提高公司自主創(chuàng)新能力,加快裝備制造業(yè)發(fā)展的步伐,沈冶機(jī)械成立了企業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)中心作為公司的科技創(chuàng)新體系的核心,既是公司科研項目的管理平臺,本身又承擔(dān)著公司共性技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)任務(wù)。
1沈冶機(jī)械科技項目管理與運(yùn)作
1.1企業(yè)科技項目管理及重要性科技項目管理是系統(tǒng)的組織計劃、協(xié)調(diào)管理的經(jīng)營活動。它所著力解決的是兩個層面的問題:一是企業(yè)層面的運(yùn)行;一是項目層面的運(yùn)行,通過組織有序、管理規(guī)范、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有力的運(yùn)行,實現(xiàn)項目管理過程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。做好科技項目的管理工作,有利于規(guī)范科技項目的管理,有利于保障科技項目的實施,有利于推動科技計劃的貫徹實施,有利于企業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),有利于推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及自主創(chuàng)新能力的提高。
1.2科技項目來源與分類(1)項目來源:省、市及上級部門下達(dá)的科研任務(wù);公司簽訂的新產(chǎn)品合同;與大專院校共同研發(fā)的項目;公司根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要編制年度科研計劃的項目及中、長期發(fā)展規(guī)劃的項目等。2009年沈冶機(jī)械承擔(dān)省市上級部門科技項目8項,與大專院校合作2項。2010年承擔(dān)省市科技項目4項,與大專院校合作2項,企業(yè)自立項目8項。(2)項目分類:項目根據(jù)技術(shù)難度和工作量分為基礎(chǔ)研究、新產(chǎn)品開發(fā)、現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行重大技術(shù)改進(jìn)、在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的項目或產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)。1.3項目運(yùn)作程序、方法及要求企業(yè)科技項目運(yùn)作程序包括項目立項申請、項目立項評審、項目立項批準(zhǔn)、項目實施和項目驗收等。
1.3.1項目的立項申請由技術(shù)中心下設(shè)的各研究所根據(jù)公司的科技發(fā)展規(guī)劃自立項目編制立項申請,對技術(shù)含量高、投資較大的項目要進(jìn)行可行性論證和方案設(shè)計論證等工作并撰寫項目可行性研究報告。
1.3.2項目立項評審與批準(zhǔn)由公司的技術(shù)管理辦公室組織技術(shù)委員會、專家委員會對項目申請書、項目可行性研究報告進(jìn)行評審,報副總工程師審定,主管技術(shù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)立項。
1.3.3簽訂項目任務(wù)書公司與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書,明確項目的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
1.3.4項目實施(1)制訂詳細(xì)的項目實施計劃[1~6]。其內(nèi)容包括項目主要研究內(nèi)容、項目預(yù)期達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益分析、項目詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項目研究人員以及研發(fā)實施進(jìn)度計劃等。(2)計劃內(nèi)容的實施。項目組人員根據(jù)計劃內(nèi)容和分工,按時間節(jié)點(diǎn)開展工作并按時按質(zhì)完成各自任務(wù)。第26卷第4期2010年8月有色礦冶NON-FERROUSMININGANDMETALLURGYVo.l26.№4August2010(3)計劃內(nèi)容執(zhí)行情況檢查與協(xié)調(diào)。項目負(fù)責(zé)人要全面掌握項目的進(jìn)展情況,了解各專業(yè)人員的工作動態(tài),協(xié)調(diào)各專業(yè)人員的工作,處理項目實施過程中出現(xiàn)的問題,對處理不了的問題及時反饋給技術(shù)管理辦公室;(4)召開項目實施調(diào)度會。技術(shù)管理辦公室不定期(至少每季一次)地組織召開由相關(guān)部門和有關(guān)人員參加的科研調(diào)度會,檢查項目實施計劃的執(zhí)行情況,溝通信息,處理問題,制定下一步的實施要求和實施措施;(5)項目實施總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括項目實施計劃執(zhí)行情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及存在的問題和建議。
1.3.5項目驗收項目研究結(jié)束后,項目組按要求提出工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、專項經(jīng)費(fèi)決算報告等材料,提出驗收申請,經(jīng)審核符合驗收條件的科技項目由技術(shù)管理辦公室組織技術(shù)委員會、專家委員會對項目進(jìn)行評定并寫出評定意見,對達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的項目予以驗收,對未達(dá)標(biāo)的,指出問題并提出建議,由項目組改進(jìn)與完善,達(dá)標(biāo)后再予以驗收。
2目前沈冶機(jī)械科技項目實施過程中存在的主要問題分析
沈冶機(jī)械于2006年10月進(jìn)入省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)中心緊緊圍繞公司的科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展了卓有成效科研開發(fā)活動,取得了明顯的成效。近幾年來,共承擔(dān)科研項目200余項,其中包括多項省市政府的科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大重點(diǎn)項目,在實踐中不但增強(qiáng)了自身的研發(fā)能力,拓展了技術(shù)中心的科研開發(fā)領(lǐng)域,隨著企業(yè)科技項目的增多,現(xiàn)行科研項目的管理能力明顯落后。下面就沈冶機(jī)械科技項目實施過程中存在的主要問題進(jìn)行分析:
(1)項目多,而且雜。為了保持競爭力,公司技術(shù)中心下設(shè)的研究所有時出現(xiàn)了上百個項目同時進(jìn)行的局面。造成了一個多項目的環(huán)境和很多新的問題。
(2)有的項目負(fù)責(zé)人存在急功近利的做法,對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和實施應(yīng)用條件缺乏全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析;有的項目負(fù)責(zé)人貪大求全,預(yù)期目標(biāo)虛高定位,主觀夸大項目預(yù)期目標(biāo),效益指標(biāo)預(yù)測失真,技術(shù)水平先進(jìn)性評估過高等。2009年在公司實施的110項攻關(guān)項目中,通過驗收的項目只有50%,很多項目起點(diǎn)低,水平不高。
(3)科研項目組中缺少具有市場營銷知識的人員,不能及時掌握市場動態(tài)和客戶需求,無法將研發(fā)項目與市場產(chǎn)業(yè)有機(jī)的銜接。創(chuàng)新技術(shù)難以取得成果轉(zhuǎn)化,形成新產(chǎn)品。公司在研發(fā)的新產(chǎn)品中,有的作為儲備的項目幾年內(nèi)沒有市場需求,造成人財物的浪費(fèi)。
(4)科技項目過程管理模式比較落后。沒有真正從現(xiàn)代項目管理的規(guī)律出發(fā),未能建立項目的監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制;,項目的開展,更多地依賴項目組成員的自覺性,缺乏對科技項目過程的有效控制,課題完成的質(zhì)量不高。盡管有的項目在實施過程中實行了節(jié)點(diǎn)控制,但它的意義已經(jīng)與原來的一般過程控制出現(xiàn)了很大偏離。目前沈冶機(jī)械科技項目管理采取的是職能式管理進(jìn)行運(yùn)作的,在遇到比較多的項目一起實施時,相關(guān)的項目員工就有日常職能工和項目工作的沖突。例:2009年攻關(guān)項目中,有20%的項目由于生產(chǎn)任務(wù)緊張,終止項目的進(jìn)行、有5%的項目由于人員的變動終止項目、有10%的項目隨意更改了項目內(nèi)容。發(fā)生變化的項目不能及時反饋到技術(shù)管理辦公室,造成信息滯后,監(jiān)管失控。
(5)在資金和核算管理方面存在的問題。2009年,沈冶機(jī)械大約有半數(shù)的科技項目由于項目負(fù)責(zé)人在項目立項時不能給出資金的預(yù)算,或者預(yù)算不規(guī)范,不準(zhǔn)確,致使在項目管理中不能監(jiān)控和項目完成后的評估。且公司成本核算體系不能支撐項目核算需要,沒有按照立項的項目予以獨(dú)立的核算支出。因此,無法準(zhǔn)確核算項目成本。
(6)項目管理水平低,造成一些科技項目效益不高。沈冶機(jī)械沒有專職從事項目管理的人員,現(xiàn)有管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識,項目管理仍處于較低水平,粗放型的項目管理是造成一些科技項目效益不高的主要原因。
3沈冶機(jī)械科技項目可行的管理模式探討
改革目前的科技項目管理體制,建設(shè)高效、系統(tǒng)、科學(xué)的項目管理機(jī)制,是目前沈冶機(jī)械科技項目管理工作的重點(diǎn)。
(1)轉(zhuǎn)變觀念,樹立新的管理理念。隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)對科技需求數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,迫切要求增強(qiáng)科技項目管理的整體效益,這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念,遵循科學(xué)研究活動的規(guī)律,把科學(xué)決策、民主決策貫串于科技項目論證、立項、實施的全過程。樹立新的管理理念,科技活動是多層次的,因此管理方法也應(yīng)是多層次,而不應(yīng)是用一個模式,一種方法進(jìn)行管理。如:在項目立項時,可外請專家把關(guān),保證技術(shù)的先進(jìn)性。基礎(chǔ)研究項目、新產(chǎn)品研發(fā)可采用計劃管理模式,技術(shù)攻關(guān)計劃可采用集中管理模式。不同層次的科技活動有不同的目標(biāo),要相應(yīng)有不同的政策、不同的管理方法。
(2)科技項目管理與組織整合。沈冶機(jī)械應(yīng)建立獨(dú)立的項目管理職能部門,受公司的高層直接領(lǐng)導(dǎo),在科技項目管理的全過程都要制定相應(yīng)的制度,來保證全過程的順暢管理。對于項目的管理要建立定期檢查制度,對項目實行跟蹤管理,及時掌握項目的進(jìn)展、計劃實施、項目經(jīng)費(fèi)的使用;并對項目的進(jìn)度、完成的質(zhì)量和階段性成果以及存在的問題進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對解決項目進(jìn)行中存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,糾正研究方向。同時要進(jìn)行科技項目之間的整合,企業(yè)內(nèi)同時運(yùn)行多個項目時,可根據(jù)項目的優(yōu)先等級、資源需求情況、技術(shù)類別等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,促進(jìn)項目的有效運(yùn)行。
(3)科技項目實施過程中的管理專家與技術(shù)專家(學(xué)科帶頭人)整合。項目的實施,不只是單純的技術(shù)研發(fā),還包括項目的組織管理。誰來組織實施,如何組織實施,相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利如何界定等,都會影響著項目實施的管理效率。因此,在項目管理部門需要配備既懂項目實施,又懂項目管理的專職人員,在項目的具體組織實施過程中,充分發(fā)揮技術(shù)人才與管理人才的整合作用,起到互補(bǔ)型的倍增效應(yīng)。特別是跨部門合作的項目,項目管理專家的綜合管理優(yōu)勢尤為重要。
(4)建立項目評估體系。對項目評估的總體目的是客觀公正地反映實際情況,實施、推進(jìn)或總結(jié)整個項目。建立科學(xué)的項目評估體系,以關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平、自主知識產(chǎn)權(quán)、潛在的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益為主要評估標(biāo)準(zhǔn),從企業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),綜合考慮技術(shù)、市場、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會等各種影響因素,對項目進(jìn)行綜合評價選優(yōu),提高項目立項的科學(xué)性。同時還要盡可能地規(guī)避風(fēng)險,使有限的資金能發(fā)揮更大的作用,提高科技經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
(5)加強(qiáng)項目管理培訓(xùn)工作。定期開展有關(guān)項目管理的各種培訓(xùn),培訓(xùn)包括:項目時間進(jìn)度管理、成本管理、資源管理、項目可行性分析評價、風(fēng)險評估方法等。通過培訓(xùn)提高項目管理的水平,及項目的整體效益,促進(jìn)項目管理體制和機(jī)制逐步完善,培養(yǎng)出高素質(zhì)的項目管理專業(yè)人才。
(6)注重營造以“人”為本的組織環(huán)境??萍柬椖抗芾砼c運(yùn)作機(jī)制的核心是以人為本,積極開展科技人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),制定對科技人員的激勵政策,提高科研人員的綜合素質(zhì),激發(fā)科研人員的創(chuàng)造精神和工作熱情。
【關(guān)鍵詞】 研發(fā)項目 管理現(xiàn)狀 措施
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,市場競爭越來越激烈,不斷加大產(chǎn)品研發(fā)投入,提高核心競爭力已然成為我國企業(yè),尤其是科技公司的共識。但在產(chǎn)品研發(fā)過程中,研發(fā)項目管理的思想和技術(shù)在科技公司內(nèi)還未得到系統(tǒng)、成熟和廣泛地應(yīng)用,往往由于組織管理不到位、細(xì)節(jié)控制不嚴(yán)格,造成不必要的資源浪費(fèi)或產(chǎn)品品質(zhì)不達(dá)標(biāo),最后給企業(yè)帶來致命的傷害。因此,科技公司根據(jù)自身的經(jīng)營情況實施和加強(qiáng)研發(fā)項目管理,已成為提高技術(shù)含量、提升市場競爭力的重要一環(huán)。
一、研發(fā)項目管理及其特點(diǎn)
與普通項目比較,研發(fā)項目具有探索性、創(chuàng)造性、不確定性的特點(diǎn)。具體來講,研發(fā)項目旨在解決尚未解決的問題,需要在已經(jīng)掌握的知識基礎(chǔ)上對全新的知識進(jìn)行探索,能否有成果存在極大的不確定性。外部環(huán)境的多變性、研發(fā)項目的難度及復(fù)雜性、研發(fā)人員自身能力的局限性以及研發(fā)項目成果的抽象難度量性,進(jìn)一步加大了研發(fā)項目失敗的風(fēng)險,同時給研發(fā)項目管理帶來了難度。因此,較一般的項目管理,研發(fā)項目管理具有更強(qiáng)的技術(shù)性,它需要管理者在工作中運(yùn)用更多的知識、手段、技能,管理工作更加復(fù)雜與繁重。
優(yōu)秀的研發(fā)項目管理必須在確定的研發(fā)體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,成立一支高水準(zhǔn)的研發(fā)團(tuán)隊,然后根據(jù)自身的實際情況,制定出科學(xué)、合理的研發(fā)流程,同時利用適合的項目管理工具,嚴(yán)格控制研發(fā)風(fēng)險,輔以績效管理充分調(diào)動研發(fā)團(tuán)隊的積極性,確保在預(yù)期的成本與時間內(nèi)完成任務(wù)。
二、研發(fā)項目管理的現(xiàn)狀透析
項目管理被介紹到我國后,受到了重視并起到了積極的作用。但到目前,項目管理僅僅在傳統(tǒng)的建筑業(yè)上得到較大的影響和廣泛的應(yīng)用。研發(fā)項目管理近年來才在高新技術(shù)企業(yè)中得到重視,但因起步晚,管理中還普遍存在諸多問題。
1、研發(fā)項目管理認(rèn)知現(xiàn)狀
我國的大部分高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,也投入了大量的人力、物力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,但效果并不理想。究其緣由,很大程度上是因為對技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)知存在誤區(qū),進(jìn)而導(dǎo)致研發(fā)項目管理不能準(zhǔn)確定位,在源頭上就偏離了方向。一方面,許多科技公司強(qiáng)調(diào)革命性創(chuàng)新,而忽視技術(shù)積累,不顧自身的經(jīng)濟(jì)實力、人力資源以及技術(shù)狀況,盲目地追求技術(shù)突破,項目立項缺乏嚴(yán)格的可行性分析;另一方面,重視技術(shù)創(chuàng)新,而忽視研發(fā)控制管理。片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的作用,而忽視新產(chǎn)品風(fēng)險性的特征。對研發(fā)控制管理重視不足,導(dǎo)致研制過程出現(xiàn)技術(shù)狀態(tài)不定、研制經(jīng)費(fèi)不足等問題,使技術(shù)創(chuàng)新失去其真正的意義。
2、研發(fā)項目組織管理現(xiàn)狀
組織管理主要是指在產(chǎn)品的開發(fā)過程中,各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何通過有效的組織來整合企業(yè)的資源,提高研發(fā)項目成功的可能性。當(dāng)前,科技公司組織管理主要存在以下幾個弊端:第一,缺乏針對研發(fā)項目管理的組織架構(gòu)。許多新項目的計劃管理混亂,沒有形成有序的組織和銜接,各級領(lǐng)導(dǎo)對項目的管理職責(zé)不清,職能重疊也嚴(yán)重,加大了組織內(nèi)耗,降低了決策效率;第二,管理人才缺乏。研發(fā)項目管理人員素質(zhì)普遍偏低,掌握的項目管理技術(shù)有限;第三,激勵方式單一。由于研發(fā)成果比較抽象難以度量,企業(yè)的獎勵措施往往僅限于重大成果和貢獻(xiàn)。然而,項目研發(fā)中會遇到各種技術(shù)困難或受到其他因素干擾,研發(fā)團(tuán)隊的積極性容易受挫,加之具有較高學(xué)歷的研發(fā)人員對自身價值的實現(xiàn)具有較高的期望,固化單一的激勵方式不利于調(diào)動團(tuán)隊人員創(chuàng)造性,工作效率低下;最后,技術(shù)等級和專業(yè)分工不清晰?;煜膶I(yè)等級以及專業(yè)化分工影響了人員配置、職能分配,既造成資源浪費(fèi),也不利于研發(fā)團(tuán)隊有效地合作。
3、研發(fā)項目流程管理現(xiàn)狀
目前,科技公司在研發(fā)流程管理上非常薄弱,缺乏系統(tǒng)全面的流程管理框架。一方面,許多科技公司還沒有提出研發(fā)流程管理的概念,僅僅把研發(fā)過程粗略地劃分為五個主要階段,即項目立項、項目實施、項目測試、交付使用和后期維護(hù)。每個階段的界定缺乏標(biāo)準(zhǔn),各階段沒有明確的工作步驟,使研發(fā)項目啟動時就存在許多先天不足,過程中存在許多缺陷。主要表現(xiàn)為企業(yè)無法對研發(fā)狀態(tài)進(jìn)行控制和考核,無法確定研發(fā)的最終結(jié)果,更無法快速地查明問題出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)。由于流程定義不詳盡,造成新員工培訓(xùn)的困難,無法迅速了解公司研發(fā)過程的要求。另一方面,科技公司缺乏研發(fā)項目的整體規(guī)劃,無法對各階段進(jìn)行有效的統(tǒng)籌管理、及時解決研發(fā)過程中的偶然問題以及合理地配置人力、技術(shù)等資源。
4、研發(fā)項目運(yùn)行管理現(xiàn)狀
認(rèn)清研發(fā)項目管理的內(nèi)容,奠定研發(fā)項目管理的組織基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排研發(fā)項目管理的流程,是做好研發(fā)項目管理的前提條件。在此基礎(chǔ)上,科技公司還需不斷加強(qiáng)研發(fā)項目運(yùn)行中的管理。目前研發(fā)運(yùn)行管理還存在以下問題:第一,缺乏進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)。研發(fā)項目都有進(jìn)度安排,但因缺少實際的跟蹤監(jiān)督,項目過程得不到有效控制,不利于問題的發(fā)現(xiàn)與糾正。隨著研發(fā)項目的不斷增加,部門協(xié)調(diào)和溝通工作也在不斷增加。但因具體管理規(guī)定、考核機(jī)制的限制,跨部門溝通效率低,不可避免地產(chǎn)生進(jìn)度不協(xié)調(diào)甚至摩擦的現(xiàn)象,影響了項目的實施。第二,成本管理不嚴(yán)格。研發(fā)人員的考核指標(biāo)主要為研發(fā)項目的效率或效果,使得過度追求高的技術(shù)指標(biāo)和快的研發(fā)周期,而缺乏成本管理的意識,對成本管理不夠嚴(yán)格,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。最后,缺乏對市場趨勢敏感度。因為缺乏與市場人員的有效溝通,研發(fā)人員對客戶需求、客戶偏好缺乏深入了解,不能積極地調(diào)整產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃和準(zhǔn)確把握住未來市場的需求,后續(xù)風(fēng)險大。
三、研發(fā)項目管理的優(yōu)化措施
通過現(xiàn)狀透析,筆者認(rèn)為當(dāng)前科技公司研發(fā)項目管理亟需優(yōu)化。每個公司因管理水平、戰(zhàn)略規(guī)劃和研發(fā)項目的差異,具體優(yōu)化措施不盡相同,但總體思路應(yīng)該是以流程為核心、研發(fā)組織為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,關(guān)注成本、質(zhì)量和進(jìn)度控制,注重人力、資金、技術(shù)等資源的利用,全面提高管理效率。
1、清晰定義項目流程管理
首先,科技公司應(yīng)當(dāng)提高項目流程管理意識。在甄別出研發(fā)工作需要進(jìn)行的活動后,對識別出來的任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化梳理與管理,進(jìn)而明確產(chǎn)品研發(fā)項目管理過程中各個階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)和行動任務(wù);然后,識別各個階段開展的關(guān)鍵活動以及對應(yīng)的關(guān)鍵因素,確定研發(fā)項目管理過程的重心;最后,針對各類項目的實際情況,在基本研發(fā)流程基礎(chǔ)上,對研發(fā)流程進(jìn)行動態(tài)匹配,制定高效的實施流程,以實現(xiàn)針對性地解決問題。
2、優(yōu)化組織管理架構(gòu)
首先,科技公司應(yīng)當(dāng)建立針對性的研發(fā)項目管理組織,全權(quán)負(fù)責(zé)研發(fā)項目管理。其中突出負(fù)責(zé)人作用,由專職的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的全面管理、相關(guān)工作的及時匯報。然后,提高項目管理團(tuán)隊中各成員的選拔要求,加強(qiáng)后期專業(yè)培訓(xùn),全面提高項目成員的專業(yè)能力,科學(xué)地進(jìn)行研發(fā)與管理。再者,建立行之有效的薪酬和獎勵體系,刺激研發(fā)團(tuán)隊的積極性。一方面要考慮研發(fā)項目本身的難易程度,另一方面要衡量不同類型人員不同的獎勵需求,進(jìn)而選擇不同的激勵方式,如對研發(fā)人員要從單純的物資激勵轉(zhuǎn)向與精神激勵相結(jié)合。最后,厘清專業(yè)等級以及專業(yè)分工,合理地進(jìn)行人力資源配置,明確各個組織成員的工作內(nèi)容、工作要求,使得人盡其用,權(quán)責(zé)清晰,充分發(fā)揮人力資本作用。
3、以市場為導(dǎo)向,現(xiàn)有產(chǎn)品為基礎(chǔ)
研發(fā)項目一定要以市場為導(dǎo)向。項目組必須提高市場意識,通過增設(shè)市場代表,及時向研發(fā)人員提供項目開發(fā)產(chǎn)品的市場技術(shù)狀況、競爭對手現(xiàn)狀、產(chǎn)品市場需求情況等,對研發(fā)方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。但不能一味追求新產(chǎn)品的歧異性,而忽視相關(guān)性。研發(fā)人員應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有產(chǎn)品為基礎(chǔ),深入分析新產(chǎn)品與現(xiàn)有產(chǎn)品的市場相關(guān)性、生產(chǎn)相關(guān)性以及技術(shù)相關(guān)性,在滿足市場需求的前提下最大程度地利用現(xiàn)有協(xié)作關(guān)系,既避免浪費(fèi),又使新產(chǎn)品在競爭中取得先發(fā)優(yōu)勢。
4、完善成本管理體系
很多科技公司還沒有強(qiáng)烈的成本意識,需要加強(qiáng)全體人員的成本觀念。人作為成本管理體系中的另一個重要因素,科技公司一方面需加強(qiáng)自身成本管理人員的培養(yǎng),另一方面要善于使用“外腦”來解決非經(jīng)常性、專業(yè)化程度高的工作。在具體的項目研發(fā)過程中,對每項研發(fā)任務(wù)需根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)和現(xiàn)有情況進(jìn)行成本分解并做好預(yù)算方案。在此基礎(chǔ)上建立健全配套的監(jiān)督考核制度和數(shù)據(jù)化的信息系統(tǒng),運(yùn)用先進(jìn)的成本管理手段切實跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整預(yù)算方案,獎懲相關(guān)人員。公司通過完善的成本管理體系,嚴(yán)格控制成本,提高資源使用效率。值得注意的是,成本預(yù)算考核指標(biāo)的建立是一個根據(jù)公司各階段的實際情況不斷修訂和補(bǔ)充完善的過程,固化的指標(biāo)只會阻礙創(chuàng)新。
5、加強(qiáng)內(nèi)外部的溝通與交流
研發(fā)項目管理現(xiàn)狀分析中已指出科技公司對內(nèi)缺乏各部門的協(xié)調(diào),對外缺乏對市場趨勢的把握。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部溝通管理已經(jīng)成為促進(jìn)研發(fā)項目成功的關(guān)鍵。項目管理團(tuán)隊需要事先做好項目關(guān)系人分析,制定項目溝通計劃。在溝通計劃中,充分考慮內(nèi)外部關(guān)系人的信息需求,設(shè)計不同的溝通方式。隨后,項目管理團(tuán)隊必須主動參與溝通、及時溝通、定期溝通。其中主動溝通尤為重要,研發(fā)團(tuán)隊不能“閉門造車”,需要積極與其他職能部門溝通來合理分配資源,需要主動調(diào)研市場,準(zhǔn)確把握市場需求來制定研發(fā)計劃。最后,針對信息溝通過程中的失真或丟失現(xiàn)象,建立溝通反饋機(jī)制。雖然增加了溝通的復(fù)雜性,提高了溝通成本,但通過信息的比較與核對,能確保溝通的正確性,促使研發(fā)項目成功。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:化工項目;管理制度;存在問題;解決策略
1化工企業(yè)項目管理制度必要性
化工企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)體系中的重要組成部分,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。從世界化工產(chǎn)業(yè)角度來說,中國化工企業(yè)想要謀求生存和發(fā)展,就必須不斷地推動自身的工藝技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、組織結(jié)構(gòu)合理,這也就意味著化工企業(yè)在項目管理上必須不斷提高自身水平。從現(xiàn)實角度出發(fā),化工產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)和管理需要大量資金注入,管理難度大、市場風(fēng)險高、收益周期長,要維持項目管理的有效性,制度化是不可或缺的?;て髽I(yè)項目管理制度的建立、完善是基于當(dāng)前我國化工行業(yè)快速發(fā)展的背景提出的,化工產(chǎn)業(yè)本身是一個相對寬泛的概念,但有一點(diǎn)可以肯定的是,化工企業(yè)是集中了高科技、多資源的經(jīng)濟(jì)體,項目質(zhì)量的好壞,直接影響到后期的經(jīng)濟(jì)效果、人身安全和社會穩(wěn)定?!笆濉币詠恚覈すI(yè)發(fā)展迅速,各類化工建設(shè)項目增多,客觀上增大了整個行業(yè)的開放性,從企業(yè)結(jié)構(gòu)體系到員工素質(zhì)方面,都存在很多的弊端,由此也造成了一些化工工程項目的安全隱患。例如,化工企業(yè)生產(chǎn)中都具有聯(lián)動性特點(diǎn),各種設(shè)備分布較為密集、系統(tǒng)結(jié)合較為緊湊、施工作業(yè)面積較小等,凸顯出項目管理的必要性,但是僅僅依靠員工的自覺性和技術(shù)的指導(dǎo)性是無法實現(xiàn)的,對我國化工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展存在不利影響。積極展開化工企業(yè)項目管理制度的建立,是社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
2化工企業(yè)項目管理制度影響因素
(1)投資管理一般來說,化工企業(yè)項目建設(shè)周期長、涉及因素多、投資總量大,缺乏有效的管理工作,整個企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)會陷入混亂和無序。結(jié)合我國化工企業(yè)的一般現(xiàn)狀來說,投資管理存在較為明顯的缺陷,例如在規(guī)劃設(shè)計和招標(biāo)階段,如果缺乏對選擇模式的科學(xué)定性分析,就會導(dǎo)致項目管理進(jìn)行中各工作的銜接困難,發(fā)生抬升造假、工期延誤等現(xiàn)象,這一問題在DBB投資模式中很常見。再例如,借助EPC模式進(jìn)行項目的設(shè)計招標(biāo),由于主動權(quán)在承包方手中,相應(yīng)地就要求業(yè)主具有較高的技術(shù)總監(jiān)督、市場分析能力,在這一情況下,缺乏制度化的管理機(jī)制是行不通的。投資是化工企業(yè)項目開展的第一步,化工企業(yè)項目管理制度的確立,正是實現(xiàn)監(jiān)督工作的基礎(chǔ),促使工程質(zhì)量得到保障,降低后期維護(hù)成本,提高企業(yè)市場競爭力。(2)權(quán)責(zé)不清化工企業(yè)在經(jīng)營中遇到的風(fēng)險主要包括兩個方面,其一是市場風(fēng)險,具有不可控的特點(diǎn)。其二是內(nèi)部風(fēng)險,即在企業(yè)內(nèi)部存在的各類瓶頸問題,如資金、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)等各層面的不協(xié)調(diào)、不科學(xué)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的出現(xiàn)源于權(quán)責(zé)不清,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、生產(chǎn)層以及各部門對企業(yè)項目管理制度缺乏認(rèn)識,沒有形成一個主動執(zhí)行的氛圍。例如,在化工項目具體建設(shè)過程中,施工單位、承建單位、業(yè)主等各方面沒有一個明確的制度約束,就不會有動力;在出現(xiàn)問題的時候,為了自身的利益而相互推諉,導(dǎo)致化工項目受到極大的阻礙。(3)質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督體系是化工企業(yè)項目管理制度的重要組成部分,在化工產(chǎn)業(yè)存在的各種問題中,絕大多數(shù)是由于在執(zhí)行中的疏忽大意,不能夠嚴(yán)格履行相關(guān)流程,即人為原因在質(zhì)量管理方面影響較大。從制度確立入手,明確每一部分質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體,以及相關(guān)的懲罰制度,促使整個監(jiān)督過程更加規(guī)范、合理。
3建立化工企業(yè)項目管理制度的措施
(1)促進(jìn)預(yù)算控制制度健全從思想上充分認(rèn)識資金預(yù)算的重要性,認(rèn)清自身在項目管理中的缺陷,并針對存在的問題進(jìn)行研究,才能很好地展開預(yù)算控制制度的實施。預(yù)算控制是關(guān)系到化工企業(yè)項目成敗的關(guān)鍵,可以通過建設(shè)專業(yè)的財務(wù)部門進(jìn)行審核,評價相關(guān)制度是否科學(xué)合理。(2)提高化工項目管理水平首先,促進(jìn)對應(yīng)規(guī)章制度的完善,以企業(yè)內(nèi)部需求為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)展,促使制度的功效充分發(fā)揮出來,在實踐中不斷地進(jìn)行完善和補(bǔ)充;其次,做好相關(guān)方面的完善工作,并結(jié)合化工項目管理的特點(diǎn),保持動態(tài)性優(yōu)化的特征;最后,基于管理水平的提高展開各項工作,如提高管理人員的約束機(jī)制,完善后勤保障能力。(3)優(yōu)化化工項目組織結(jié)構(gòu)基于化工項目管理的復(fù)雜性特點(diǎn),人的因素在其中發(fā)揮著主要的功能,同時也是項目質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)主體?;て髽I(yè)項目管理制度的建立,正是圍繞著人員管理展開的,積極展開化工項目組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,除了在項目經(jīng)理、項目班子等方面展開建設(shè)之外,還包括各協(xié)調(diào)部門的責(zé)任劃分,構(gòu)建一個緊湊、有力、執(zhí)行性強(qiáng)的團(tuán)隊。
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