老齡化對(duì)社會(huì)的影響精選(九篇)

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第1篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

［關(guān)鍵詞］老齡化；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；影響

［中圖分類號(hào)］F124 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1009 — 2234（2012）03 — 0025 — 02

人口問題一直是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要問題，尤其是相對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)大的國(guó)家來(lái)說，人口問題更加凸現(xiàn)其重要性。黨的十七大提出要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、自然、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?？梢娙丝趩栴}更是一個(gè)相關(guān)社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展的主要問題。

雖然我們現(xiàn)在還沒有感受到人口老齡化給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)的直接影響，但是人口發(fā)展的規(guī)律告訴我們，人口問題往往在時(shí)間上具有一定的滯后性，而作用的強(qiáng)度往往具有很強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)。當(dāng)我們明顯感到問題的存在時(shí)，實(shí)際上已喪失了解決問題的最佳時(shí)期。為此，我針對(duì)齊齊哈爾市人口老齡化的現(xiàn)狀及凸現(xiàn)的問題深入開展了一次調(diào)查研究，共歸納整理出幾個(gè)方面的問題，并提出了幾點(diǎn)建議，僅供參考。

一、齊齊哈爾市人口老齡化的現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

齊齊哈爾市位于黑、吉、蒙三省區(qū)交匯處，轄8縣1市7區(qū)，幅員4.2萬(wàn)平方公里，全市總?cè)丝?36.7萬(wàn)，截止到2011年全國(guó)第六次人口普查時(shí),全市60歲以上老年人口69.8萬(wàn),占總?cè)丝跀?shù)的13%。其中，60至69歲老年人口41.5萬(wàn)，占老年人口數(shù)的59.5%；70歲以上的老年人口22.1萬(wàn)，占老年人口數(shù)的31.7%。高齡老年人口（80歲以上）6.2萬(wàn)，占老年人口數(shù)的8.8%。

一是老齡人口出現(xiàn)迅速增長(zhǎng)趨勢(shì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，齊齊哈爾市60歲以上的老年人口，2007末年為60.3萬(wàn)，占總?cè)丝跀?shù)的10.7%；2011末年為69.8萬(wàn), 占總?cè)丝跀?shù)的13%。兩年間老年人口新增9.8萬(wàn)，如果老年人口自然死亡按年均減少0.35萬(wàn)人計(jì)算，60歲以上的老年人口年均增加2.1萬(wàn)人，占目前老年人口數(shù)的3%。由于建國(guó)初期出生的人口（1950至1960年出生的人口）將陸續(xù)進(jìn)入老齡人口，預(yù)計(jì)最近幾年齊齊哈爾市將迎來(lái)老齡人口的高峰期。依據(jù)老年人口年均增長(zhǎng)2.1萬(wàn)人推算，預(yù)計(jì)到2020年這十年間，齊齊哈爾市老年人口將達(dá)到88.7萬(wàn)，大約占目前全市總?cè)丝诘?6.5%左右。

二是老齡人口呈現(xiàn)空巢化、高齡化。在齊齊哈爾市有三成左右的老年家庭是空巢家庭(1人獨(dú)居或與老伴同住)，有超過四成的老年人口有不同程度的“孤獨(dú)感”。并且，齊齊哈爾市80歲以上的高齡老年人口有6.2萬(wàn),占老年人口的8.8%；經(jīng)測(cè)算，近幾年，高齡老年人以年均1.6%的速度在逐年增多，而且隨著齊齊哈爾市居民到外地求學(xué)、謀職找工作、打工的越來(lái)越多，獨(dú)居、空巢家庭的老人也在逐年增多。因此，老齡人口高齡化、空巢化的趨勢(shì)也在不斷加劇。所以，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老制度尚未健全，居家養(yǎng)老仍作為主要養(yǎng)老形式的情況下，老年人口的生活照料，特別是精神贍養(yǎng)問題亟待引起政府和全社會(huì)的廣泛重視。

三是老年人口收入水平普遍不高，需要依靠家庭其他成員的供養(yǎng)。隨著老年人口數(shù)量的不斷增加和人口的日益老齡化，老年人的養(yǎng)老問題將成為我們長(zhǎng)期面臨的重要問題。老年人的生活來(lái)源對(duì)老年人的生活有著極其重要的影響。根據(jù)抽樣調(diào)查得出的結(jié)果，齊齊哈爾市老年人口的收入主要來(lái)源包括：靠養(yǎng)老金的約占68％，靠配偶的占6％，靠子女贍養(yǎng)占12％，“低?！薄ⅰ疤乩А闭?％，其他占10％，而在農(nóng)村，約有近60％以上的老年人口需要家庭其他成員的供養(yǎng)或幫助。

分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村老年人的主要生活來(lái)源存在明顯差別。城鎮(zhèn)中約有60％以上的老年人靠離(退)休金、養(yǎng)老金生活，其次是家庭其他成員供養(yǎng)。農(nóng)村老年人口靠家庭其他成員供養(yǎng)的超過60％，其次為勞動(dòng)收入，約占1／3?？梢姡r(nóng)村的家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比城鎮(zhèn)更重。

分性別看，男性與女性老年人的主要生活來(lái)源存在明顯差別。有60％以上的老年男性人口靠離(退)休金生活，而靠勞動(dòng)收入、家庭其他成員供養(yǎng)的比例相近。各占1／5左右。而女性老年人中約有近60％需要家庭其他成員的供養(yǎng)，這說明在主要生活來(lái)源方面，女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員的供養(yǎng)。

四是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)工作面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，大部分老年人仍然是以家庭養(yǎng)老的方式在養(yǎng)老。選擇家庭養(yǎng)老的老年人多、占比重大的原因是多方面的，但這部分老年人隨著年齡的老齡化、家庭空巢、體弱多病、經(jīng)濟(jì)條件允許等自身因素影響，將會(huì)有更多的老年人選擇居家養(yǎng)老和到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而目前享受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)老年人的面不足10%，我們面臨社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)工作形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。

二、人口老齡化對(duì)齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

第2篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

【關(guān)鍵詞】 日本；人口老齡化；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；影響

聯(lián)合國(guó)把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^7%的現(xiàn)象稱為人口老齡化，處于人口老齡化狀態(tài)的社會(huì)就是老齡化社會(huì)，把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤?4%的社會(huì)稱為老齡社會(huì)。日本在1970年時(shí)老年人口（即65歲以上人口）的比例為7.1%，已經(jīng)步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達(dá)到了14.1%，從此進(jìn)入了老齡社會(huì)的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問題。

一、人口老齡化狀況

1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導(dǎo)致日本人口迅速老齡化的直接原因

日本人口出生率下降的原因是多方面的。人口日益移向城市；知識(shí)女性的增加；離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計(jì)特殊出生率”（“合計(jì)特殊出生率”表示的是一個(gè)國(guó)家女性的平均生育數(shù)量）來(lái)看，其下降十分明顯，1975年為1.91，1980年為1.74，1990年為1.54，1995年為1.43，2002年為1.32，2003年則為1.29，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于抵消死亡人數(shù)所需的每對(duì)夫婦至少生育2.08個(gè)子女的要求。

由于日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和伴之而來(lái)的生活水平的提高、科技的發(fā)展和社會(huì)福利事業(yè)的完善，日本人口的平均壽命出現(xiàn)了大幅度提高。現(xiàn)在，日本人口的平均壽命超過80歲，已經(jīng)達(dá)到全球最高水平，日本也成為世界第一長(zhǎng)壽國(guó)，人均預(yù)期壽命為82歲，到2050年將提高到88歲。

2、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本人口老齡化比較晚，但其突出特點(diǎn)是速度快

1950年時(shí)，日本的老年人口只有416萬(wàn)；1970年日本的總?cè)丝跒?0465萬(wàn)，65歲及以上老年人口為739萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.06%，65歲及以上老年人口平均增長(zhǎng)為3.46%，大大快于總?cè)丝?.08%的增長(zhǎng)速度；到1994年日本總?cè)丝谶_(dá)到12503萬(wàn)，65歲及以上老年人口為1759萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.07%；至2005年10月1日，日本總?cè)丝谥?5歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國(guó)家未曾經(jīng)歷過的急劇的人口老齡化進(jìn)程。1997年，日本65歲及以上老年人口比重達(dá)到15.66%。尤其令人關(guān)注的是，1997年日本的人口出現(xiàn)了“老少倒掛”現(xiàn)象，這預(yù)示著未來(lái)的日本人口將繼續(xù)向老齡化發(fā)展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達(dá)到27%，人口老齡化系數(shù)也將超過200%，就是說老年人口達(dá)到少年兒童人口數(shù)量的兩倍。到2040年每3個(gè)日本人中將有一位老人。到2102年，一個(gè)多年輕人就要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人。日本即將成為超老齡化社會(huì)，已經(jīng)是難以改變的趨勢(shì)。人口減少和持續(xù)老齡化將給日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)深刻的影響。

二、人口老齡化對(duì)日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

1、勞動(dòng)人口減少，總生產(chǎn)力下降

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)企劃廳統(tǒng)計(jì)：日本勞動(dòng)力人口從2005年開始減少，一直到2025年，每年以40萬(wàn)人的速度遞減，到2025年，日本的勞動(dòng)力人口將下降到5700萬(wàn)，而到2025年以后，每年以60萬(wàn)人的速度遞減。有人認(rèn)為，65歲以上的人口并非完全是非勞動(dòng)人口，有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來(lái)日本老年就業(yè)人口確有增加的趨勢(shì)，1990年，日本65歲以上的就業(yè)人口為360萬(wàn)人，1996年增加到了455萬(wàn)人，但老年就業(yè)人口的增加并不能完全彌補(bǔ)年輕人口減少所造成的勞動(dòng)力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領(lǐng)域發(fā)揮著某些不可替代的作用外，多數(shù)老年人并不適應(yīng)眾多需要一定體力與新知識(shí)的工作崗位。因此，隨著人口老齡化程度的加深，日本勞動(dòng)力減少將是不可避免的。勞動(dòng)力和資本、科技一樣是現(xiàn)代生產(chǎn)體系的基本要素。目前雖然因日本經(jīng)濟(jì)停滯出現(xiàn)大量失業(yè)人口，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的演變和人口老齡化的繼續(xù)深化，將來(lái)日本年輕勞動(dòng)力供給不足，中老年從業(yè)人員比重?cái)U(kuò)大，會(huì)使勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高，總生產(chǎn)力會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此勞動(dòng)人口供給問題能否得到有效解決，將成為制約日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要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蛩刂弧

2、影響日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新能力

人口作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求的最終主體對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響也主要是通過供給和需求兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)的。從最基本的層次來(lái)看，人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)不同必然形成不同的需求結(jié)構(gòu)格局，從而最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。可以預(yù)料，隨著日本人口老齡化現(xiàn)象的加深，在日本市場(chǎng)上，嬰幼兒及中小學(xué)生的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求將出現(xiàn)相對(duì)減少，而面向中老年人的用品及服務(wù)的市場(chǎng)需求將出現(xiàn)相對(duì)增加。因而人口老齡化存在著一些促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定程度調(diào)整的動(dòng)因。但是，從深層次看，人口老齡化主要是通過其影響新知識(shí)新觀念的吸收和技術(shù)創(chuàng)新能力來(lái)制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是人口老齡化社會(huì)的勞動(dòng)力供給狀況不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)都與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適時(shí)變動(dòng)和調(diào)整密切相關(guān)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和調(diào)整不僅包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，而且包括各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和新產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然要求勞動(dòng)力在不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。但是由于中老年勞動(dòng)力對(duì)長(zhǎng)期居住的地區(qū)生活和長(zhǎng)期從事的工作崗位比較習(xí)慣，并且形成了比較特定的專業(yè)技能，因而一般不愿搬遷到其他的地區(qū)居住或改變自己的工作崗位。這就使得勞動(dòng)力從衰退產(chǎn)業(yè)和地區(qū)向新興產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的流動(dòng)受到損害，從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另外，人口老齡化還將通過影響技術(shù)開發(fā)和推廣影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須有與之相適應(yīng)的技術(shù)開發(fā)和推廣活動(dòng)以適應(yīng)新的生產(chǎn)體系的需要，但從整體上講老年人的技術(shù)開發(fā)能力和接受適應(yīng)能力都有所減弱，所以日本的人口老齡化必然通過制約技術(shù)進(jìn)步的方式影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是人口老齡化社會(huì)的需求狀況也存在制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。首先，老年人的消費(fèi)習(xí)慣不利于新產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。老齡化社會(huì)中的中老年消費(fèi)在社會(huì)總消費(fèi)中的地位相對(duì)上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度相對(duì)變大。但老年人在長(zhǎng)期的生活中基本上形成了比較固定的消費(fèi)習(xí)慣，鐘愛長(zhǎng)期使用的產(chǎn)品和服務(wù)，不容易接受新產(chǎn)品和服務(wù)，這就給新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)市場(chǎng)的開拓造成了極大的困難。其次，老齡化社會(huì)的市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)縮小也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。人口老齡化是和出生率的下降以及總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的下降相一致的。人口規(guī)?？s小是影響一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模的重要因素，人口老齡化社會(huì)不僅因人口增長(zhǎng)緩慢而制約市場(chǎng)容量的擴(kuò)大，而且老年人與年輕人相比消費(fèi)欲望低。即使同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同樣人口數(shù)量的國(guó)家，老年人比重大的國(guó)家市場(chǎng)容量也相對(duì)小，特別是許多耐用消費(fèi)品的市場(chǎng)需求明顯受到人口老齡化的影響。人口老齡化將使日本政府提出的通過內(nèi)需主導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施難度加大。

3、國(guó)民收入的分配將從生產(chǎn)性轉(zhuǎn)向偏重于非生產(chǎn)性開支

比如養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護(hù)理等等，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。由于老齡化的快速發(fā)展，老年人增加，單個(gè)老年人創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富日益減少或已不再創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，而用于養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護(hù)理等方方面面的開支會(huì)逐步增加。但一個(gè)國(guó)家的國(guó)民收入在一定時(shí)期內(nèi)是固定的，用于非生產(chǎn)性領(lǐng)域資金的比重加大，從事生產(chǎn)性資金的比重就會(huì)減少，進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的金額呈減少趨勢(shì)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。如果人口老齡化所產(chǎn)生的以上負(fù)面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響若得不到有效解決，那么，日本有可能失去經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

1、消費(fèi)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)變，老年人口的增加,對(duì)消費(fèi)總的影響不大,但會(huì)引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。老年人的消費(fèi)支出,用于醫(yī)療方面的會(huì)大幅度上升。同時(shí),旅游、老年服務(wù)消費(fèi)、休閑等相應(yīng)服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求將加大,大量資金轉(zhuǎn)向老年人消費(fèi),將直接導(dǎo)致從事生產(chǎn)方面的投資相對(duì)下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度比將放慢；

2、科技創(chuàng)新遭遇淺灘，老年人口的增加,會(huì)降低整個(gè)社會(huì)吸收新知識(shí)和新觀念的速度,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力下降,從而誘發(fā)采取貿(mào)易措施來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng),削弱了技術(shù)進(jìn)步和靈活勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用；

3、勞動(dòng)

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第4篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

人口老齡化的本身并非是問題，這只是一種社會(huì)人口比例的動(dòng)態(tài)變化，是社會(huì)發(fā)展過程中的一種必經(jīng)的狀況，是一種正常的社會(huì)狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在步發(fā)展到一定程度后，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的問題，也就是人們所說的人口老齡化問題。人口老齡化問題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大及所占比例較高，這給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)穩(wěn)定及文化帶來(lái)很大影響。

1.人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。在社會(huì)中，主要?jiǎng)趧?dòng)力無(wú)疑是青壯年群體，老年人是社會(huì)的一個(gè)幫助對(duì)象，由于身體條件的約束，老年人對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造較為微弱，主要依靠家庭和社會(huì)供養(yǎng)。由于中國(guó)老齡化趨勢(shì)發(fā)展迅速，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造不能滿足對(duì)老年人的供給，對(duì)老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來(lái)巨大壓力，社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài)，和人口老齡化的問題形成了巨大矛盾，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求，造成地方財(cái)政赤字，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化壓力對(duì)于社會(huì)的影響，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相考慮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源充裕，老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力社會(huì)可相對(duì)輕松。然而我國(guó)并不具備足夠的經(jīng)濟(jì)條件，因此即使老齡化程度低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，仍要面臨遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。

2.人口老齡化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。由于全球化和城市化的發(fā)展，全球資源緊張和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的震蕩惡化了人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)影響，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進(jìn)程使我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力不斷聚集到城市以謀求更多的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展，這對(duì)與人口老齡化帶來(lái)的城市青壯年勞動(dòng)力的缺乏帶來(lái)了一定的彌補(bǔ)，然而這對(duì)于農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力無(wú)疑是巨大的打擊，農(nóng)村生產(chǎn)力極度匱乏，呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟(jì)收入狀況，農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏，在生產(chǎn)過程中獲得的收入極其微薄，并且農(nóng)村中社會(huì)保障金的發(fā)放也有一定的難度，由于老年人口基數(shù)過大，老年人撫養(yǎng)金常得不到足夠保障，且農(nóng)村人口社保額較少，在面對(duì)如今嚴(yán)重的“空巢”狀況，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.人口老齡化對(duì)文化的影響。自古以來(lái)，中國(guó)人傳統(tǒng)是以孝為先，重孝道，在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會(huì)中，“孝”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀，成為中國(guó)家庭關(guān)系中不可缺少的一個(gè)核心部分，贍養(yǎng)父母對(duì)于孩子來(lái)說是天經(jīng)地義的事，是對(duì)父母多年來(lái)的養(yǎng)育之恩的報(bào)答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國(guó)在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢”的行為模式，老年人和他們的子女往往不住在一起，由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想，子女們將金錢上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式，和老年人情感之間的交流少之又少，子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢供養(yǎng)或是幫助照看孩子，導(dǎo)致我國(guó)數(shù)千年來(lái)的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn)，和家庭的經(jīng)濟(jì)資源相掛鉤。

二、應(yīng)對(duì)人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，當(dāng)這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)發(fā)展到達(dá)一定階段，便出現(xiàn)的人口老齡化問題，社會(huì)需要對(duì)于這種變化做出及時(shí)和有效的反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)恼吆头椒▉?lái)適應(yīng)這種變化。然而我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)制度和政策體系不能適應(yīng)當(dāng)前老齡化社會(huì)的發(fā)展所需，導(dǎo)致一系列老齡化問題發(fā)生。因此必須對(duì)公共政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，來(lái)有效地應(yīng)對(duì)具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會(huì)所帶來(lái)的問題。

1.不只停留在人口政策的調(diào)整。我國(guó)實(shí)施的計(jì)劃生育等人口政策對(duì)于我國(guó)人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用，尤其是在特定時(shí)期的中國(guó)國(guó)情，面對(duì)新的人口年齡層次分配情況，人們習(xí)慣性地認(rèn)為老齡化問題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進(jìn)一步調(diào)整。隨著計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)行帶來(lái)的人口發(fā)展?fàn)顩r問題需要認(rèn)真對(duì)待，采取相應(yīng)的調(diào)整來(lái)面對(duì)老齡化的問題，然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響，還有人類壽命自身的延長(zhǎng)方面的因素，僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該調(diào)整或重構(gòu)制度安排，并且整合公共政策來(lái)進(jìn)行當(dāng)前社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

2.不只調(diào)整對(duì)于老年人的政策。人口老齡化并非只是老年人的問題，而是整個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問題，并非僅僅通過對(duì)老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個(gè)年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的，必須從各個(gè)階段著手，對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，才能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化問題帶來(lái)的影響。人晚年的生活能力和早年?duì)顟B(tài)息息相關(guān)，必須讓青年一代重視健康，改變生活作息，有所積蓄，為老年時(shí)期做好儲(chǔ)備。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

一、人口老齡化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響

依據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，將60歲以上人口算作老齡人口，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%或7%的地區(qū)，即可看作是進(jìn)入了老年型地區(qū)。2000年，我國(guó)步入老年型國(guó)家，成為世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)同世界其他國(guó)家大致相同，同時(shí)也呈現(xiàn)出自己的一些特點(diǎn)，如老齡人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢(shì)明顯等。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在本國(guó)家或地區(qū)完成工業(yè)化后，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的情況下到來(lái)的，因此，其對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。而我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下出現(xiàn)的，老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，發(fā)達(dá)國(guó)家是“先富后老”，而我國(guó)是“未富先老”。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，人口老齡化必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)方方面面的影響，成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

1.導(dǎo)致老年撫養(yǎng)系數(shù)上升。人口老齡化意味著退出勞動(dòng)崗位的老年人口比重增加，從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口減少，老年撫養(yǎng)系數(shù)上升，即被贍養(yǎng)的人口增加。人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)表明，老年撫養(yǎng)系數(shù)從1970年起一直上升：1975年為12.9%，1999年為13.5%，2010年為17.4%，2030年為37%，到2050年則進(jìn)一步上升為47.5%，勞動(dòng)年齡人口與老年人口之比接近于2：1。(熊必?。骸度丝诶淆g化與可持續(xù)發(fā)展》，中國(guó)大百科全書出版社，2002年版，第275頁(yè))盡管少兒撫養(yǎng)比有下降趨勢(shì)，但由于老年撫養(yǎng)比的上升大大快于少兒撫養(yǎng)比的下降，老年人口贍養(yǎng)費(fèi)用也要比少年兒童撫養(yǎng)費(fèi)用多得多，因此，勞動(dòng)力成本會(huì)大大提高，這會(huì)降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2.影響勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量。隨著我國(guó)老年人口的增多，人口的老齡化最終將導(dǎo)致勞動(dòng)力不足和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)高齡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，主要是技術(shù)密集型行業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率主要靠的是科學(xué)技術(shù)，勞動(dòng)年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國(guó)屬發(fā)展中國(guó)家，多是以體力要求為主體的勞動(dòng)密集型行業(yè)，由于不同年齡勞動(dòng)力在體力、精力和適應(yīng)力等方面的差異，我國(guó)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化在一定程度上不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

3.影響擴(kuò)大再生產(chǎn)。國(guó)民收入在分配使用額時(shí)分為積累和消費(fèi)兩大部分，積累資金是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉。在國(guó)民收入一定的情況下，積累基金的增長(zhǎng)，意味著必須壓縮消費(fèi)基金。人口老齡化的快速發(fā)展，使國(guó)民收入中用于老年人口的退休金、醫(yī)療費(fèi)用和福利費(fèi)用等消費(fèi)基金的壓縮極為困難，這不但消耗大量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果、加重國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)，而且導(dǎo)致積累基金減少，特別是生產(chǎn)性基金減少，影響擴(kuò)大再生產(chǎn)，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

4.引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點(diǎn)。老年消費(fèi)群體的日益擴(kuò)大，直接會(huì)引起社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。由于歷史的原因，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)尤其是生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)的水平比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老齡人口的物質(zhì)文化和生活的特殊需要。

5.不利于社會(huì)的穩(wěn)定。老年人口因其體力下降、智力退化，必然導(dǎo)致自我撫養(yǎng)能力的衰減，而加重對(duì)別人的依賴，成為社會(huì)的弱勢(shì)群體。目前，我國(guó)嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化，照料老人的人力資源不足，大大弱化了家庭養(yǎng)老的能力。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)育程度的嚴(yán)重制約，現(xiàn)階段社會(huì)保障體制還不完善，老年人經(jīng)濟(jì)自養(yǎng)能力不足，尤其是農(nóng)村老年人基本上完全依靠子女，這將加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著老年人數(shù)的增加，給家庭經(jīng)濟(jì)收入和家庭消費(fèi)水平帶來(lái)直接或間接的影響，因此容易引起代際矛盾，如果處理不好，就有可能影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

二、應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的措施

1.制定人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃。目前，我國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)到13億，龐大的人口基數(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此，在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，我們必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，繼續(xù)控制人口增長(zhǎng)，保持總和生育率低于更替水平；同時(shí)，在農(nóng)村的總和生育率不變的情況下，適當(dāng)提高城鎮(zhèn)的總和生育率，使城鎮(zhèn)雙方都是獨(dú)生子女的夫婦可以生育二胎，防止家庭結(jié)構(gòu)“四、二、一”格局的出現(xiàn)，減緩城鎮(zhèn)的老齡化速度，降低對(duì)老年人的供養(yǎng)系數(shù)。這既能控制人口增長(zhǎng)，又可以防止老齡化速度過快，推進(jìn)老齡化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)人口老齡化的承受力。我國(guó)的人口老齡化是在生產(chǎn)力水平較低的情況下提前到來(lái)的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展速度極不協(xié)調(diào)。在2020年之前，我國(guó)適齡勞動(dòng)人口比重將始終處在60%以上，雖然勞動(dòng)力的平均年齡在提高，但在勞動(dòng)力的總量上將長(zhǎng)期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來(lái)之前，我們應(yīng)充分利用我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的“黃金期”，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使社會(huì)財(cái)富日益豐富起來(lái)，提高對(duì)人口老齡化的承受力，為適應(yīng)老齡化的高速發(fā)展和高齡社會(huì)的到來(lái)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，我們要做到：（1）加快科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。（2）把老齡產(chǎn)業(yè)作為老齡社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、緩解社會(huì)的就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。（3）利用地域間老齡化程度的顯著差異，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決勞動(dòng)力不足的問題。

3.建立和完善符合中國(guó)國(guó)情的安老體系。老年人是一個(gè)特殊的群體，應(yīng)根據(jù)老年人的自身特點(diǎn)，逐步建立社會(huì)養(yǎng)老保障體系、老年照料服務(wù)體系、老齡政策法規(guī)體系，使老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。（1）制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)，健全老齡法規(guī)體系，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。（2）建立一個(gè)公平與效率兼顧、基金來(lái)源多渠道、城鄉(xiāng)有別和社會(huì)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合、多層次的與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系，以保障老年的基本生活和基本權(quán)利。（3）發(fā)揚(yáng)我國(guó)尊老、敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。（4）加快社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。針對(duì)老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足，將社區(qū)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)槿w老年人提供日常生活護(hù)理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務(wù)上。

第6篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 銀色人力 資源開發(fā)

目前，隨著人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇，中國(guó)已提前世界其他國(guó)家進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。老齡化現(xiàn)象對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多不利影響，比如勞動(dòng)力人口比重下降、勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力成本加大等。因此，認(rèn)真研究老年人力資源開發(fā)，特別是銀鈴資源開發(fā)，這將是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。在我國(guó)人口老齡化到來(lái)時(shí)期，社會(huì)中還存在著很多問題需要我們認(rèn)真地去研究和解決，從而制定出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)定。我國(guó)的知識(shí)型和科技型老年人才都是社會(huì)的寶貴財(cái)富，我們現(xiàn)在提倡老有所為就充分體現(xiàn)了對(duì)老年人的重視、尊重，是我國(guó)特有的老齡工作重點(diǎn)之一，仍應(yīng)繼續(xù)作為我國(guó)老齡化工作的重要方針。

一、銀色人力資源開發(fā)的目的

（一）可以解決未富先老給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大壓力

中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)從20世紀(jì)90年代開始就步入了老齡化社會(huì)。這部分低齡老年人在退休后，在身體還很健康的情況下并沒有回家安度晚年，而是選擇在工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的余熱，有著強(qiáng)烈的愿望為社會(huì)做出力所能及的貢獻(xiàn)。而目前我國(guó)的社會(huì)狀況是，老齡化不斷加劇，老年人口持續(xù)增加，基數(shù)很大，在這樣的現(xiàn)實(shí)下，我們應(yīng)該著力從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，大力開發(fā)我國(guó)的銀鈴資源，促進(jìn)社會(huì)的繁榮和進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而無(wú)形中就緩解了人口老齡給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大壓力。

（二）可以緩解社會(huì)發(fā)展造成的壓力，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)

在我國(guó)農(nóng)村，老人基本上仍處在無(wú)養(yǎng)老制度的狀態(tài)。在我國(guó)，老年人在人口各年齡群中，窮人仍占多數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%以上的城鎮(zhèn)老年人口和80% 左右的農(nóng)村老人在銀行里基本上沒有存款，他們只能依靠子女或社會(huì)撫養(yǎng)。我們不難看出，人口老齡化給社會(huì)帶來(lái)了諸多負(fù)面影響，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力開發(fā)銀鈴資源的任務(wù)無(wú)疑顯得重中之重。這樣可以解決老齡化對(duì)社會(huì)造成的壓力，從而促使社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

（三）銀色人力資源開發(fā)管理可以減輕家庭和社會(huì)的壓力和負(fù)擔(dān)

我國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，家庭模式就變成了現(xiàn)在的一對(duì)夫婦要贍養(yǎng)4個(gè)老人的現(xiàn)狀，這種家庭模式無(wú)疑給家庭帶來(lái)了巨大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和壓力。從社會(huì)現(xiàn)象中來(lái)看，隨著老齡化的不斷加劇，老年人口在總?cè)丝谥械谋戎匾膊粩嘣黾樱鐣?huì)負(fù)擔(dān)不斷加劇。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低齡老年人口的不斷增加，也給社會(huì)帶來(lái)了許多壓力。銀色人力資源的開發(fā)不僅可以讓那些低齡老年人更好地發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，而且還能減輕家庭的負(fù)擔(dān)和壓力，可以不斷地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、進(jìn)步。

二、我國(guó)銀色人力資源開發(fā)的措施

（一）提高對(duì)銀鈴資源開發(fā)和管理的理性認(rèn)識(shí)

切實(shí)做好銀鈴資源的開發(fā)工作的首要任務(wù)就是對(duì)銀鈴資源的再認(rèn)識(shí)問題。要提高對(duì)銀鈴資源開發(fā)的理性認(rèn)識(shí)，首先要改變?nèi)藗儗?duì)銀鈴人才的態(tài)度，消除對(duì)銀鈴人才的偏見和歧視。我們年輕的一代應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“人才沒有年齡界限”，具有一定專長(zhǎng)和技能的老年人才都值得我們尊敬。他們不僅知識(shí)淵博，而且工作經(jīng)驗(yàn)豐富，銀鈴資源的開發(fā)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步提供了重要的價(jià)值和潛力。我們應(yīng)該大力發(fā)展銀鈴資源，給老年人才開發(fā)創(chuàng)造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，讓銀鈴資源發(fā)揮更好的作用。

（二）轉(zhuǎn)換勞動(dòng)退休模式，適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡

有關(guān)勞動(dòng)部門應(yīng)該相應(yīng)地延長(zhǎng)退休年齡，男性退休年齡可以適當(dāng)從60歲延長(zhǎng)到65歲，女性退休年齡可以適當(dāng)從55歲延長(zhǎng)到60歲。若將勞動(dòng)退休模式轉(zhuǎn)化為晚進(jìn)晚退型，推遲年輕人和老年人的退休時(shí)間，這樣年輕人不僅有充足的時(shí)間去進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高年輕人的素質(zhì)，從而也使那些低齡老年人有更多的時(shí)間為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。采用這種模式，不僅可以提高新進(jìn)入就業(yè)崗位的勞動(dòng)力素質(zhì)，而且還可以延長(zhǎng)老年人力資源的收益，也可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

（三）大力開展老年事業(yè)，不斷擴(kuò)大銀鈴的就業(yè)

隨著老齡化進(jìn)程的不斷加劇，老年人持續(xù)增多的現(xiàn)象不斷擴(kuò)大，與老年人的醫(yī)療保健、衣食住行等行業(yè)不斷發(fā)展起來(lái)。通過對(duì)老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大力支持和發(fā)展，可以為低齡老年人提供更多的工作機(jī)會(huì)，促進(jìn)了社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步和諧。目前，在我國(guó)銀鈴中，人才主要集中在發(fā)達(dá)城市和各省會(huì)，就我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，一些小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中同樣迫切需要知識(shí)型老年人力資源。因此，我們可以利用中小型城鎮(zhèn)在養(yǎng)老方面的優(yōu)勢(shì)，制定和頒布出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促使這些中小型城鎮(zhèn)對(duì)低齡老年人才的不斷引進(jìn)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）通過政策引導(dǎo)低齡老年人的就業(yè)

由于我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力資源過剩，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，為了保護(hù)年輕人就業(yè)的問題，一些政策法規(guī)中出現(xiàn)了很多就業(yè)條件的限制。政府及相關(guān)部門應(yīng)該修改相關(guān)政策法規(guī)中對(duì)這部分老年人就業(yè)的限制，完善對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，并且引導(dǎo)銀鈴向技術(shù)短缺部門、服務(wù)行業(yè)就業(yè)做出正確的決策。通過政策在輿論上形成對(duì)銀鈴資源開發(fā)的重視，并在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中營(yíng)造一個(gè)“不分年齡，人人共享的社會(huì)”。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

關(guān)鍵詞：老齡化 經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策 措施

中圖分類號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)生活水平的提高，我國(guó)人口的平均壽命也在不斷增加。同時(shí)，由于我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施，我國(guó)人口增長(zhǎng)速率也明顯降低，這必然導(dǎo)致人口老齡化。在國(guó)家綜合實(shí)力并不十分發(fā)達(dá)的中國(guó)，人口老齡化的出現(xiàn)不僅在一定程度上增加了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的壓力，同r還會(huì)影響到國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施。針對(duì)社會(huì)人口老齡化問題，如何采取有效的應(yīng)對(duì)措施，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略性決策是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展不容忽視的話題。

一、老齡化社會(huì)現(xiàn)狀

一個(gè)國(guó)家或該地區(qū)年齡超過60歲的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%以上，以及年齡超過65歲的人口占總數(shù)量的7.2%以上，即被認(rèn)為是人口老齡化社會(huì)。人口老齡化判斷指標(biāo)如表1所示。

根據(jù)國(guó)務(wù)院人口普查結(jié)果看出，目前中國(guó)人口超過13億人，其中14歲以下的人口約為26500萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.3%；15歲到64歲之間的人口數(shù)量為94196萬(wàn)人，約占72%；并且65歲以上人口約10055萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?.7%，調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)目前已進(jìn)入人口老齡化階段。到2015年為止，我國(guó)人口年齡超過60歲的超過15%，預(yù)計(jì)到2040年底，我國(guó)人口老齡化比例將達(dá)到25%，這預(yù)示著我國(guó)全面進(jìn)入人口老齡化階段。

二、老齡化社會(huì)存在的問題

隨著國(guó)家人口老齡化程度的加大，也對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了一些不利影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低

勞動(dòng)人口的數(shù)量以及所占人口的比例在一定程度上決定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，由于計(jì)劃生育的實(shí)施，大多數(shù)家庭出現(xiàn)了獨(dú)生子女現(xiàn)象，隨著國(guó)家人口老齡化程度的加深，開始出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足問題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，而創(chuàng)新需要年輕有斗志的年輕人，老齡化人口更趨向于安逸的生活，缺少創(chuàng)新的激情和活力，不利于提高勞動(dòng)者生產(chǎn)效率。西方學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者年齡和生產(chǎn)效率有明顯的關(guān)系，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)勞動(dòng)者年齡超過45歲時(shí)，盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富，也會(huì)存在體力和腦力方面的不足，影響生產(chǎn)效率。

（二）養(yǎng)老費(fèi)用增加，財(cái)政分配不平衡

隨著老齡化人口的增加以及社會(huì)福利待遇的提高，政府將會(huì)繼續(xù)加大養(yǎng)老金、退休金以及相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)支出費(fèi)用。然而大部分老齡化人口已經(jīng)失去了創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值的能力，這樣養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出更多的來(lái)源于國(guó)家的各方面稅收，大量的養(yǎng)老費(fèi)用支出將會(huì)進(jìn)一步影響國(guó)家的資金分配。對(duì)天津市南開區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)是：南開區(qū)在職員工福利總數(shù)為2370萬(wàn)元，人數(shù)為17000人，而退休人員費(fèi)用為24460萬(wàn)元，人數(shù)為18700人。調(diào)查結(jié)果表明，人口老齡化所帶來(lái)的養(yǎng)老費(fèi)用的增加已經(jīng)超出了國(guó)家的預(yù)計(jì)范圍，嚴(yán)重影響了國(guó)家的財(cái)政平衡。

（三）增加子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)

隨著人口老齡化程度的加深，預(yù)計(jì)到2050年時(shí)我國(guó)人口比例將會(huì)出現(xiàn)4：2：1的模式，即一個(gè)成年人將面臨著撫養(yǎng)六個(gè)老人的義務(wù)和責(zé)任，這將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)在政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在一定程度上緩解了子女撫養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這將會(huì)成為一個(gè)不可忽視的問題。此外，隨著撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加，在一定程度上也會(huì)造成道德方面的缺失，正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，子女撫養(yǎng)費(fèi)用的大量支出也會(huì)影響家庭的和睦。

三、人口老齡化應(yīng)對(duì)措施

社會(huì)人口老齡化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然經(jīng)歷的一個(gè)過程，如何有效的應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來(lái)的一系類問題，是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧、家庭團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要議題。

（一）穩(wěn)定低生育水平

盡管從解決老齡化問題和群眾意愿的角度出發(fā)，應(yīng)該鼓勵(lì)人口生育，降低老齡化人口比例，即適當(dāng)放寬人口生育政策。但是我們也應(yīng)該看到，我國(guó)人口基數(shù)仍然很大，而且人口政策是一項(xiàng)緩慢發(fā)生效應(yīng)的政策，政策一旦失誤，也將產(chǎn)生巨大的慣性，長(zhǎng)時(shí)期難以挽回。因此，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，必須長(zhǎng)期穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策，穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平，人口才可能在未來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的零增長(zhǎng)。

（二）大力發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)

雖然我國(guó)老齡化人口不斷增多，但國(guó)家政府制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還是比較完善的，對(duì)于大多數(shù)老齡化退休人口，國(guó)家豐厚的養(yǎng)老保險(xiǎn)金完全可以確保他們較高的生活質(zhì)量。因此，如何引導(dǎo)老齡化人口健康消費(fèi)意識(shí)，通過發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，可以進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，可以從生活的各方面著手，例如發(fā)展針對(duì)老齡化人口的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，政府可以針對(duì)老年群體提供專業(yè)醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)以及老年人衣、食、住、行服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)老齡化人口的消費(fèi)，并帶動(dòng)一些新型行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一些新的就業(yè)機(jī)會(huì)，這不僅提高了老齡化人口的生活質(zhì)量，同時(shí)也緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力。由此可見，國(guó)家大力開發(fā)老齡化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老事業(yè)，對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化問題具有顯著的效果。

（三）延長(zhǎng)退休年齡

隨著人們生活質(zhì)量的提高以及國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善，目前，我國(guó)人口的平均年齡已經(jīng)提高到73歲，遠(yuǎn)高于世界人口的平均年齡63歲?，F(xiàn)如今，我國(guó)仍是實(shí)行的男性退休年齡60歲，女性退休年齡55歲，并且還存在多數(shù)職工提前退休的現(xiàn)象，與其他國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)行的退休年齡偏低，造成一些員工在還有勞動(dòng)能力的情況下就遠(yuǎn)離工作崗位。針對(duì)這一問題，國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際需求以及該地區(qū)的生活水平，延長(zhǎng)職工退休年齡。根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，退休后的福利待遇是由工齡來(lái)決定的，工齡越長(zhǎng)，退休后享受的福利待遇越好。延長(zhǎng)職工退休年齡不僅可以充分發(fā)揮老齡化人口的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也能保證退休職工享受到更好的福利待遇。對(duì)于延長(zhǎng)退休年齡，國(guó)家可以制定相應(yīng)的政策，例如規(guī)定男性65歲退休，女性60歲退休，對(duì)于快要達(dá)到退休年齡的職工，可以安排到非一線崗位，選擇一些勞動(dòng)強(qiáng)度比較小，危險(xiǎn)系數(shù)較低的崗位繼續(xù)從事相關(guān)工作。延遲職工退休年齡，合理使用人力資源；根據(jù)崗位的不同，還可以把部分退休的專家組織起來(lái)，擔(dān)任企業(yè)顧問或提供咨詢服務(wù)。

（四）完善國(guó)家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)

人口老齡化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須經(jīng)歷的過程，作為政府要積極應(yīng)對(duì)，在確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧的同時(shí)，也應(yīng)加大對(duì)老齡化人口的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓老齡化人口享受到美好的晚年生活，同時(shí)也能減少子女的生活負(fù)擔(dān)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這也是國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。目前，國(guó)家對(duì)于老年人住宅及相關(guān)配套設(shè)施還不完全，大多道夏耆嘶故歉多的居住在比較高的建筑上，對(duì)于行動(dòng)不便的老齡化人口來(lái)說，存在上下樓困難，并且多數(shù)建筑并沒有考慮到老齡化人口安全方面的問題，例如：地面未經(jīng)防滑處理、電梯內(nèi)未設(shè)置扶手等。針對(duì)該現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)加大投資力度，為老齡化人口建造專門的住宅區(qū)，實(shí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則；充分考慮老齡化人口的生活習(xí)慣，室外設(shè)計(jì)便于活動(dòng)和交流，并且應(yīng)配備健全的醫(yī)療設(shè)施和生活服務(wù)保障設(shè)施，確保老齡化人口安逸、舒適的生活環(huán)境。

（五）加大對(duì)老齡人口的教育

自古以來(lái)就有這樣一句話“活到老，學(xué)到老”，任何人在任何時(shí)候都要去學(xué)習(xí)，去接受教育。接受教育的目的不僅是為了開拓眼界，更重要的是學(xué)為己用，并通過學(xué)習(xí)提高自身修養(yǎng)，一個(gè)國(guó)家的教育水平在很大程度上影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一個(gè)人的教育水平也會(huì)潛移默化的影響到周圍的人，提高老年人的教育水平，也是提高整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國(guó)家教育水平的一個(gè)重要方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年，上海市共成立老年教育機(jī)構(gòu)280多所，教育機(jī)構(gòu)數(shù)量較2011年增加了177所，受教育的老齡化人口增加了5.7萬(wàn)人，老年教師增加了560多人。通過上述調(diào)查表明：我國(guó)已經(jīng)開始重視老年人的教育工作，通過教育的方式，提高老齡化人口的文化水平，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。

（六） 其他方面

及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策，提高老同志待遇，例如：每逢春節(jié)、五一、中秋節(jié)、十一等重要節(jié)假日，筆者所知處福利科負(fù)責(zé)為原子能研究院廣大離退休職工發(fā)放福利費(fèi)。開展走訪慰問工作，為老同志送溫暖，走訪慰問離退休老同志是表達(dá)組織關(guān)懷的重要體現(xiàn)，是了解他們的身體狀況、生活狀況、思想狀況的必要方式，包括住院病號(hào)慰問、生日慰問、節(jié)日慰問、困難職工慰問、異地職工慰問等。另外通過組織參觀游覽活動(dòng)，豐富老同志晚年生活等。

四、結(jié)論與展望

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育的實(shí)施，我國(guó)老齡化人口比例越來(lái)越大，并預(yù)計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)老齡化人口還會(huì)進(jìn)一步增多。人口老齡化給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)一系列問題，包括勞動(dòng)力不足、養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)施投資較大、增加子女負(fù)擔(dān)，影響生活質(zhì)量等。但人口老齡化是國(guó)家發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)階段，針對(duì)社會(huì)人口老齡化，我們應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，充分發(fā)揮老齡化人口的優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。面對(duì)人口老齡化的問題，我們不必害怕，只要采取合理的應(yīng)對(duì)方式，人口老齡化引起的一系列不利現(xiàn)狀都會(huì)得到緩解。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

人口老齡化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等人類生活的各個(gè)領(lǐng)域的影響都是深刻的，盡管各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入人口老年型社會(huì)的時(shí)間有早有晚（法國(guó)最早為1865年，日本最晚為1970年），各國(guó)的老年人口比重有高有低，但是它們?cè)趯⒔粋€(gè)半世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨中，并沒有被日益嚴(yán)重的老齡化拖垮，因此，其中必有值得借鑒之處。在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面，各國(guó)所采取的基本對(duì)策和措施大致是相同的，其中主要有：

設(shè)立老齡機(jī)構(gòu)

很多國(guó)家的政府設(shè)立了老齡工作管理機(jī)構(gòu)，在議會(huì)成立咨詢委員會(huì)，在社會(huì)上建立老年問題學(xué)術(shù)團(tuán)體，把老齡工作納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。例如：

英國(guó)政府由衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部和社會(huì)服務(wù)部分工負(fù)責(zé)老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療和服務(wù)工作。內(nèi)閣設(shè)有“補(bǔ)充給付委員會(huì)”，下設(shè)區(qū)域分會(huì)和地方基層分會(huì)，負(fù)責(zé)申請(qǐng)、調(diào)查和發(fā)放老年救助金。政府通過老齡問題學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)定期召開老齡學(xué)術(shù)研討會(huì)，促進(jìn)學(xué)術(shù)專家、政策制定者與實(shí)踐者的交流與合作。

日本總理府設(shè)有“老齡問題研究室”，厚生省設(shè)有“老人對(duì)策室”，都、道、府、縣、町、鄉(xiāng)設(shè)有“福利事務(wù)所”，主管老年福利事宜。各級(jí)政府把老齡工作列入政府工作計(jì)劃，不定期邀請(qǐng)專家學(xué)者參加“老齡政策和老年工作研究會(huì)”。

立法保障權(quán)益

保障老有所養(yǎng)是老齡社會(huì)的首要任務(wù)，先期進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)中普遍通過立法來(lái)保障老年人的養(yǎng)老生活。七大工業(yè)國(guó)家中政府首次為養(yǎng)老保險(xiǎn)立法的時(shí)間分別為：德國(guó)1889年，英國(guó)1908年，法國(guó)1910年，意大利1919年，加拿大1927年，美國(guó)1935年，日本1941年。此外日本政府先后制定了《老人福利法》、《老人健康法》；美國(guó)還制定了《美國(guó)老人法》和《禁止就業(yè)年齡歧視法》。

鼓勵(lì)生育

人口老齡化迅速發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口比重下降和勞動(dòng)資源減少，是發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了緩解其不利影響，一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行鼓勵(lì)生育政策，對(duì)多子女家庭給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，設(shè)想通過提高人口出生率，減緩老齡化發(fā)展速度。例如：

法國(guó)、德國(guó)和芬蘭對(duì)多子女的家庭發(fā)給家屬津貼。芬蘭的孩子津貼標(biāo)準(zhǔn)是：第1個(gè)孩子每月535芬蘭馬克，第2個(gè)孩子每月657芬蘭馬克，第3個(gè)孩子每月779芬蘭馬克，第4個(gè)孩子每月901芬蘭馬克，第5個(gè)及以上的孩子每人每月1023芬蘭馬克，對(duì)于單親家庭的孩子每人每月加發(fā)200芬蘭馬克。

完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

改革和完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要措施。20世紀(jì)70年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了防止老年人陷入貧困，避免退休金制度崩潰，不斷改革國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃。有些國(guó)家還最大限度地?cái)U(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，并對(duì)退休人員無(wú)退休收入的配偶發(fā)給家屬保險(xiǎn)津貼。例如：

美國(guó)的《老年人和遺屬保險(xiǎn)》供養(yǎng)親屬津貼的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：退休工人65歲及以上不享受養(yǎng)老金的配偶，依法領(lǐng)取相當(dāng)于受保人退休金50%的親屬津貼；受保人死亡后，其65歲及以上的配偶，領(lǐng)取受保人100%的年金。

發(fā)展高科技

發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為解決老齡問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大動(dòng)力是發(fā)展高科技。美國(guó)全國(guó)老齡問題研究所人口統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人理查德?蘇茨曼認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)比人口老齡問題重要得多。美國(guó)發(fā)展高科技所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)率在減輕人口老化的壓力方面很有作為。

鼓勵(lì)延緩?fù)诵?/p>

20世紀(jì)70年代資本主義世界的石油危機(jī)和失業(yè)率居高不下，以及老齡化進(jìn)一步的發(fā)展，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)了基金困難的局面，部分國(guó)家甚至陷入了養(yǎng)老基金入不敷出的困境。為了保持收支平衡，保持養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)發(fā)展，一些國(guó)家相繼采取了提高領(lǐng)取退休金法定年齡，鼓勵(lì)延緩?fù)诵莸拇胧?/p>

據(jù)國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)已經(jīng)有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了提高領(lǐng)取退休金法定年齡的計(jì)劃，其中美國(guó)每年提高2個(gè)月，計(jì)劃到2007年提高到67歲。日本爭(zhēng)取在2025年前后把領(lǐng)取退休金法定年齡提高到70歲。

接收國(guó)外移民

歐盟統(tǒng)計(jì)辦公室2001年1月8日公布的資料表明，移民使歐盟的人口增加，緩解了勞動(dòng)力不足的困難。1999年歐盟接收移民72萬(wàn)人，2000年上升到81.6萬(wàn)人。瑞典每年接收移民1萬(wàn)多人，現(xiàn)在外來(lái)的移民已占全國(guó)人口總數(shù)的20%。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，不少工業(yè)國(guó)家都將面臨沉重的老齡化壓力，需要吸收外國(guó)移民作為新的勞動(dòng)人口。

發(fā)達(dá)國(guó)家通過吸收移民來(lái)緩解勞動(dòng)力不足，應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的做法，已達(dá)成國(guó)際共識(shí)。預(yù)測(cè)2000年到2025年，發(fā)達(dá)國(guó)家每年平均接收移民128萬(wàn)多人。

“積極老齡化”

第9篇：老齡化對(duì)社會(huì)的影響范文

關(guān)鍵詞：日本；人口老齡化；影響

一、人口老齡化

人口老齡化是指總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量的增加，由此而導(dǎo)致老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。人口老齡化作為人口統(tǒng)計(jì)學(xué)中的一個(gè)概念，強(qiáng)調(diào)人群作為一個(gè)整體的老化，而不是單獨(dú)的一個(gè)個(gè)體的老化。個(gè)體的老化是不可逆轉(zhuǎn)的，單向的，而人口老齡化則是老年人口數(shù)量在總?cè)丝跀?shù)量中相對(duì)比例的變化，在一定條件下則是可以逆轉(zhuǎn)。用于衡量人口老齡化程度的指標(biāo)有老年人口比例，人們也稱老年系數(shù)，主要是指60歲或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘陌俜直?。按照?lián)合國(guó)的劃分方法，以65歲及以上老年人口比例在7%以上的為老年型人口，在發(fā)展中國(guó)家中，多采用60歲為老年人口的年齡起點(diǎn)，當(dāng)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤?0%以上為老年型人口。

二、日本人口老齡化的現(xiàn)狀

人口老齡化的問題隨著時(shí)間的發(fā)展日益凸顯，專家就此現(xiàn)象做了一次全面的調(diào)查，據(jù)2011年日本高齡社會(huì)的白皮書統(tǒng)計(jì)，截止到2011年10月1日計(jì)算，老齡人口高達(dá)2980萬(wàn)人，可以占到總?cè)丝诘谋壤秊?33%。與2010年同期的2956萬(wàn)人，231%相比，人口增加了24萬(wàn)人，上升了02%，由此可見，老齡人口數(shù)和所占比例都創(chuàng)造了歷史新高。從年齡層次的方面來(lái)看，70歲以上老齡人為2197萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?72%，比2010年增加68萬(wàn)人，上升了06%，75歲以上老齡人數(shù)為1480萬(wàn)人，增加了53萬(wàn)人，上升了05%，80歲以上的老齡人口，866萬(wàn)人，增加38萬(wàn)人，上升了03%。

老年人口指數(shù)指的是65歲以上人口占15-64歲年齡段的人口比率，1950年日本老年人口指數(shù)為83%，1970年為102%，1990年為173%，2000年為255%，2003年為284%，預(yù)計(jì)老年人口指數(shù)今后還會(huì)以不可低估的速度繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到48%，估計(jì)15-64歲的勞動(dòng)力人口中，大約有2人負(fù)擔(dān)1個(gè)65歲以上的老人。

三、人口老齡化在各方面的影響

1、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的影響

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉總體上來(lái)說可分為勞動(dòng)投入量增加，資本投入量增加，以及技術(shù)進(jìn)步等方面，通常我們認(rèn)為，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響，是通過勞動(dòng)力人口減少導(dǎo)致勞動(dòng)投入量的不足造成的。再就是由于社會(huì)人口老齡化，退休年齡提高，老年人有不儲(chǔ)蓄的傾向，社會(huì)居民總儲(chǔ)蓄下降，造成國(guó)家整體儲(chǔ)蓄減少，進(jìn)而投資運(yùn)轉(zhuǎn)資金減少，有可能阻礙資本存量增長(zhǎng)。在人口老齡化社會(huì)，勞動(dòng)投入量減少和資本存量下降對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。其影響程度取決于該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力是什么。如果這個(gè)國(guó)家是勞動(dòng)集約型經(jīng)濟(jì)，由人口老齡化引起的勞動(dòng)投入量減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響較大；如果是資本集約型經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)投入量減少造成的影響或許不如資本存量下降對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更為廣泛。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)日本經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)高度增長(zhǎng)，這樣的影響是極為罕見的，其重要原因之一便是人口由農(nóng)村向城市的迅速轉(zhuǎn)移，這樣的變化是勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求，從而推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣一來(lái)也就是大量的勞動(dòng)投入促進(jìn)了需求的增加，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。可以說人口的增加是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉之一。通過各種實(shí)證分析證明，不僅日本，整個(gè)亞洲也是如此，農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源向城市轉(zhuǎn)移，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

儲(chǔ)蓄率下降對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。人口老齡化不僅造成勞動(dòng)力減少，而且資本儲(chǔ)蓄率也會(huì)降低，按照“生命周期恒常所得假說”，國(guó)家人口結(jié)構(gòu)的老齡化引起居民儲(chǔ)蓄率下降，結(jié)果有可能阻礙將來(lái)的資本儲(chǔ)蓄，進(jìn)而影響資本投入。

1990年以后日本國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率下降，主要是由居民、政府儲(chǔ)蓄額的減少所影響的。在1990年以后，日本人口老齡化進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化，居民儲(chǔ)蓄減少，由居民儲(chǔ)蓄率下降引起國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄下降。據(jù)相關(guān)資料顯示，在日本20世紀(jì)90年代后期，除了60歲以上年齡段的人，各年齡段的居民儲(chǔ)蓄率呈現(xiàn)緩緩上升的趨勢(shì)，近年來(lái)居民儲(chǔ)蓄率出現(xiàn)平緩或稍有下降的趨勢(shì)。以年齡段劃分，30多歲儲(chǔ)蓄率最高，隨著年齡增加，儲(chǔ)蓄率稍稍下降，60歲以上年齡段的人儲(chǔ)蓄率急劇下降。但是，上班的老年人每月的儲(chǔ)蓄在其所得的10%以上，沒有發(fā)現(xiàn)老年人不儲(chǔ)蓄的情況。從支出方面來(lái)看，人們通常認(rèn)為隨著人口老齡化現(xiàn)象的凸顯，居民儲(chǔ)蓄率下降，家庭消費(fèi)比重增加，設(shè)備投資比重相對(duì)下降。同樣的情況在發(fā)達(dá)國(guó)家，這種長(zhǎng)期性的傾向具有共性。在低儲(chǔ)蓄率的情況下，設(shè)備投資的增長(zhǎng)則可能相對(duì)的會(huì)放緩。

2、人口老齡化對(duì)社會(huì)福利方面的影響

過多的老齡人口會(huì)加大國(guó)家社會(huì)保障體系的負(fù)擔(dān)，使國(guó)家財(cái)政在社會(huì)福利體系的財(cái)政支出增加，造成社會(huì)保障基金收支不平衡。急劇的人口老齡化引起社會(huì)保障支出的增加，從而造成社會(huì)保障基金入不敷出。在日本，社會(huì)保障支出分為醫(yī)療、年金、福利等三類。上世紀(jì)90年代前期，隨著65歲以上人口占總?cè)丝诒壤黾?，醫(yī)療和年金支出增加。上世紀(jì)90年代后期，因醫(yī)療制度改革，醫(yī)療支出增長(zhǎng)緩慢。人口老齡化加速，年金支出增加。2004年，為了確保長(zhǎng)期支出與負(fù)擔(dān)的平衡，構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)制度，通過改革，在宏觀上使年金支出費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；痉€(wěn)定下來(lái)。從現(xiàn)在的狀況來(lái)看，隨著老齡化的發(fā)展，社會(huì)保障支出將增大，當(dāng)社會(huì)保障基金收支狀況出現(xiàn)惡化時(shí)，政府的財(cái)政赤字也將增加，宏觀上國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率則進(jìn)一步下降。另外，政府財(cái)政收支和由人口老齡化等導(dǎo)致的社會(huì)保障基金的收支惡化，又造成財(cái)政赤字增加，產(chǎn)生投資的壓力。

3、人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化的問題不止對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，同樣的會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。消費(fèi)占GDP的比重增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化，按家庭的消費(fèi)目的最終消費(fèi)支出分類，按年齡分類的消費(fèi)比重預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在開始到2050年，保健醫(yī)療、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)，自來(lái)水費(fèi)的比重提高，而交通、教育費(fèi)將下降。因年齡增長(zhǎng)，身體健康原因，保健醫(yī)療費(fèi)用增加；因離職在家時(shí)間增加，電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、自來(lái)水費(fèi)增加。因不上班交通費(fèi)減少，因撫養(yǎng)的小孩少教育費(fèi)減少。通常來(lái)說，老齡人口與其他人口的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，其不同之處在于隨著人口的老齡化，在消費(fèi)方面服務(wù)性支出的比重有所增加。相對(duì)的持有耐用商品的情況比較多，在新增支出方面主要是保健醫(yī)療方面的支出。人口老齡化造成勞動(dòng)力人口的不斷下降，勞動(dòng)投入量不足，社會(huì)儲(chǔ)蓄率下降，社會(huì)福利負(fù)擔(dān)增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但勞動(dòng)力不足產(chǎn)生的負(fù)影響則可以通過引進(jìn)國(guó)際人力資源，提高退休年齡等加以部分抵消。

面對(duì)日本現(xiàn)在人口老齡化對(duì)社會(huì)的種種影響。日本政府自然也不會(huì)坐以待斃，已經(jīng)開始實(shí)施一系列的措施去完善相關(guān)的制度和法制，通過各種渠道去嘗試解決現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)并日益凸顯的老齡化的問題，日本政府的有關(guān)政策的實(shí)施對(duì)日老齡化日益發(fā)展起到了很大的抑制作用，但是也不能從根本上絕對(duì)的扼殺。這些成效的取得無(wú)論是對(duì)人本社會(huì)自身還是對(duì)世界其他正面臨這個(gè)問題的國(guó)家都是一個(gè)很好的先例，各國(guó)政府也是積極努力的去改善當(dāng)前老齡化趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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