人口流動(dòng)的概念精選(九篇)

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第1篇：人口流動(dòng)的概念范文

怎樣在地理教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的閱讀自學(xué)能力?

一、把時(shí)間還給學(xué)生

在地理教學(xué)中,教師要把時(shí)間還給學(xué)生,因?yàn)榻虒W(xué)的主體是學(xué)生,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。而教師的教,最終要通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)化和吸收,變成自己的,學(xué)生才會(huì)靈活地應(yīng)用。學(xué)生像溫室的花兒,園丁澆水、施肥是必要的,其目的是讓自己主動(dòng)地吸取。滿堂灌,就像給花兒一味地澆水、施肥,容易使泥土板結(jié),花兒吸收功能就低下。

二、閱讀課文方法

把時(shí)間還給學(xué)生后,老師應(yīng)該充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,在課堂上有計(jì)劃有步驟地完成教學(xué)任務(wù),鼓勵(lì)學(xué)生閱讀課文、閱讀文字。我采取三種方式:咀嚼式閱讀、探究式閱讀和發(fā)現(xiàn)式閱讀。

1.咀嚼式閱讀

地理學(xué)中的概念、規(guī)律和原理,我讓學(xué)生采取咀嚼式閱讀。在閱讀時(shí),把概念、規(guī)律和原理分為幾層,對(duì)每一層,使學(xué)生反復(fù)思考該層的含義,然后綜合,使之成為一個(gè)完整的概念、規(guī)律和原理。針對(duì)難以理解的內(nèi)容,我也是分幾層進(jìn)行細(xì)細(xì)的講解,然后綜合出一個(gè)完整的概念、原理和規(guī)律,因?yàn)槊總€(gè)概念、規(guī)律和原理都是幾代地理專家精心歸納、綜合出來(lái)的,所以應(yīng)讓學(xué)生細(xì)心地品味、思考其中的含義。

例如,在學(xué)習(xí)《人口遷移與人口流動(dòng)》時(shí),出現(xiàn)了兩個(gè)概念:人口遷移和人口流動(dòng),我讓學(xué)生采取咀嚼式閱讀,人口遷移的概念分成幾層含義,每一層含義是什么,給學(xué)生一定的時(shí)間,讓學(xué)生反復(fù)品味。在提問(wèn)時(shí),學(xué)生基本上能回答分為三層:其一是人口在地區(qū)之間遷入或遷出,其二是發(fā)生居住地的永久性或長(zhǎng)期性改變,其三是落腳在人口移動(dòng)。我讓學(xué)生用自己的語(yǔ)言回答每層的含義,而學(xué)生基本上都能回答第一層人口在地區(qū)間的移動(dòng),第二層一些學(xué)生也能回答出:居住地的改變并且是長(zhǎng)期的或永久的。而居住地的改變是什么含義,又通過(guò)什么來(lái)體現(xiàn),大部分學(xué)生茫然。這時(shí),我再讓學(xué)生閱讀人口流動(dòng)的概念,并提示學(xué)生這兩個(gè)概念的區(qū)別,人口流動(dòng)通常指因工作、學(xué)習(xí)、旅游、探親等原因臨時(shí)或短期離開(kāi)原居住地外出活動(dòng)而變更戶籍的人口移動(dòng)現(xiàn)象。我就提示:除了人口移動(dòng)的時(shí)間的差別外,還有什么差別,學(xué)生明白,人口流動(dòng)的概念中沒(méi)有居住地改變,沒(méi)有戶籍的變更,這就明白了人口遷移的一個(gè)重要指標(biāo)是戶籍的變更。通過(guò)這種咀嚼式的閱讀,學(xué)生既明白人口遷移的概念,又明白人口流動(dòng)的概念。學(xué)生感悟了概念,在以后各種練習(xí)中,就能靈活應(yīng)用。

2.探究式閱讀

在閱讀課文時(shí),教師不僅應(yīng)使學(xué)生掌握課本所給定的知識(shí),而且應(yīng)讓學(xué)生通過(guò)發(fā)散思維,聯(lián)想其他的相關(guān)的知識(shí)。例如在學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與地理環(huán)境》時(shí),有水稻種植業(yè)地域類型,我不僅要求學(xué)生掌握課本上的知識(shí),如水稻種植業(yè)的分布,水稻種植業(yè)的影響因素,水稻種植業(yè)的特點(diǎn),而且要求學(xué)生通過(guò)發(fā)散思維,知道水稻種植業(yè)產(chǎn)生的影響和如何提高水稻種植業(yè)單位面積的產(chǎn)量。

3.發(fā)現(xiàn)式閱讀

所謂發(fā)現(xiàn)式閱讀,就是讓學(xué)生在閱讀過(guò)程中,尋找相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)。只要細(xì)心地閱讀,并在老師的提示下,相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)是比較容易找到的。例如《城市發(fā)展與城市化》中城市化的特點(diǎn),課本用黑體字表述出來(lái),它的特點(diǎn):(1)城市化進(jìn)程大大加快;(2)大城市數(shù)量迅速增加,大城市帶出現(xiàn);(3)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家城市化差距加大。

三、地圖的閱讀

在地理課上,教師不僅應(yīng)要求學(xué)生對(duì)課本中文字進(jìn)行閱讀,而且應(yīng)要求對(duì)地理學(xué)的第二語(yǔ)言――地圖進(jìn)行閱讀。在高中階段,我們常見(jiàn)的地圖有專題地圖和普通地圖,應(yīng)以具體實(shí)例來(lái)加以說(shuō)明,以指導(dǎo)學(xué)生閱讀。

圖1

參照?qǐng)D1,讓學(xué)生讀圖,教師指導(dǎo):首先明確縱坐標(biāo)和橫坐標(biāo),橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)有兩個(gè),左縱軸表示氣溫的大小,右縱軸表示降水量的多少。圖中有兩個(gè)隨時(shí)間變化量:一個(gè)是氣溫變化曲線,另一個(gè)是降水柱狀圖,氣溫變化量對(duì)應(yīng)值在左縱軸找,每月的降水量對(duì)應(yīng)值在右縱軸找。氣溫變化曲線關(guān)注的是氣溫的最高值和最小值,并且知道它們出現(xiàn)的月份;降水量柱狀圖關(guān)注的是年降水量和季節(jié)的分配。然后,對(duì)應(yīng)著氣候特點(diǎn),就可知道其實(shí)是什么氣候類型。

圖2

第2篇：人口流動(dòng)的概念范文

近年來(lái)，筆者在浙江、廣東、江蘇、上海等地進(jìn)行了一些社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)確實(shí)出現(xiàn)了許多新變化，尤其在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，本地人和外地人的問(wèn)題尤為突出，在當(dāng)?shù)匦纬闪艘粋€(gè)新的二元社會(huì)。

外地人大多不愿回鄉(xiāng)

目前在許多地區(qū)，外來(lái)人口已經(jīng)占有相當(dāng)數(shù)量，甚至超過(guò)本地居民的人數(shù)，他們絕大多數(shù)是農(nóng)民工。外來(lái)人口中既有不斷流動(dòng)的流動(dòng)人口，也有基本不流動(dòng)的常住人口；既有外來(lái)的城市戶籍人員，也有進(jìn)城務(wù)工人員；他們既有地區(qū)間的流動(dòng),也有地區(qū)內(nèi)的流動(dòng)。比如，上海市現(xiàn)有戶籍人口1300萬(wàn)，有登記的外來(lái)人口700萬(wàn)。浙江義烏市本地戶籍人口只有70萬(wàn)，常住外來(lái)人口達(dá)到100多萬(wàn)。深圳市戶籍人口只有200萬(wàn)，但是，其實(shí)際管轄人口至少有1400萬(wàn)。

所謂外地人和本地人區(qū)分，以當(dāng)?shù)貞艏疄闇?zhǔn)。外來(lái)人口的大量出現(xiàn)是人口流動(dòng)的結(jié)果，但是，外來(lái)人口又不是簡(jiǎn)單地等同于流動(dòng)人口，因?yàn)?，很多外?lái)者已經(jīng)長(zhǎng)期在流入地居住和生活，甚至在此娶妻生子、安家落戶了。并且，在流動(dòng)過(guò)程中，農(nóng)民工群體已經(jīng)出現(xiàn)了代際更替，1970年代末以后出生的新生代農(nóng)民工，他們向往城市生活，更多的人不愿返回農(nóng)村。

20世紀(jì)90年代中期以后，不少地方政府官員和學(xué)者們?cè)?jīng)樂(lè)觀地估計(jì)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的外出就業(yè)，農(nóng)民工們學(xué)到了技術(shù)、開(kāi)闊了眼界、積累了知識(shí)和財(cái)富，很有可能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)的發(fā)展，不少農(nóng)民工輸出地也積極想辦法“筑巢引鳳”。但是，事實(shí)并不十分樂(lè)觀。筆者2005年在四川某縣的實(shí)地調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，上個(gè)世紀(jì)90年代末曾經(jīng)回流返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，在家鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)一段時(shí)間以后，由于家鄉(xiāng)環(huán)境不理想，大多數(shù)又重新外出就業(yè)。

對(duì)當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)管理和公共服務(wù)提出了極大挑戰(zhàn)

外來(lái)人口的大量涌入雖然為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，正如上海人所說(shuō)，他們的發(fā)展得益于老外和老鄉(xiāng)，但是，大量外來(lái)人口也給當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)管理和公共服務(wù)提出了極大的挑戰(zhàn)。從理論上講，政府應(yīng)該為所有的居民提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，因?yàn)樗械木用穸际羌{稅人。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，各地政府的主要服務(wù)對(duì)象主要是自己的戶籍人口，而且實(shí)行城鄉(xiāng)戶籍不同待遇。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念下，地方政府特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府，開(kāi)始著手解決本地農(nóng)民城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，為本地進(jìn)城的農(nóng)民工和農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民進(jìn)行市民化的社會(huì)管理，提供市民化的公共服務(wù)。但是，對(duì)于流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工，盡管有意要解決他們的實(shí)際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，卻認(rèn)為他們最終還是要回到所流出的地方，因此，對(duì)于外來(lái)人口仍然實(shí)行差別化的社會(huì)管理和公共服務(wù)，而且更多的是管理而不是服務(wù)。

即便如此，很多時(shí)候，地方政府對(duì)于外來(lái)人口的社會(huì)管理也不到位。一方面是對(duì)于外來(lái)人口的合法權(quán)益沒(méi)有給予應(yīng)有重視，疏于對(duì)他們的社會(huì)管理和服務(wù)，認(rèn)為應(yīng)是流出地政府的責(zé)任；二是包括中央政府在內(nèi)的上級(jí)政府對(duì)于地方政府的機(jī)構(gòu)和人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等設(shè)置，是依據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谠O(shè)置的，而且是十幾年前的當(dāng)?shù)厝丝冢](méi)有考慮到外來(lái)人口大量涌入及其現(xiàn)實(shí)的需要。隨著外來(lái)人口大量涌入，即使地方政府想為外來(lái)人口提供有效的社會(huì)管理和公共服務(wù)，也會(huì)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等受限而力不從心。

外來(lái)人口在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市和工廠大量聚集，有各種地緣、業(yè)緣團(tuán)體。雖然職業(yè)五花八門(mén)，但是在居住地上很容易形成村落化聚集，形成河南村、安徽村、湖南村等；在社會(huì)關(guān)系上，形成了各種老鄉(xiāng)會(huì)等，在主流社會(huì)之外形成一個(gè)亞社會(huì)、亞文化。這些組織在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也有很大的社會(huì)隱患。兩種群體、兩種社會(huì)結(jié)構(gòu)的并存，為黑幫團(tuán)伙和黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪提供了基礎(chǔ)和土壤。外來(lái)人口犯罪已經(jīng)成為上海、廣東、浙江等省市比較頭痛的一個(gè)問(wèn)題。

新的二元社會(huì)給統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出新難題

外來(lái)人口與本地人口一起成為常住人口，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分時(shí)，他們與本地人的根本區(qū)別僅僅在于其外地戶籍身份，這就給統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展提出了新的難題：他們是屬于其戶籍所在地政府服務(wù)和管理，還是屬于工作和居住地政府服務(wù)和管理？他們能夠成為當(dāng)?shù)厝丝诘囊粋€(gè)有機(jī)組成部分還是要繼續(xù)流動(dòng)回到老家？統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展究竟是區(qū)域的概念，還是戶籍身份的概念，抑或是兩者兼顧？該做哪些積極有效的工作，以促進(jìn)外來(lái)人口公共服務(wù)和社會(huì)管理問(wèn)題的解決？回答和解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)政府，特別是中央政府認(rèn)真思考，并研究流動(dòng)人口中的新現(xiàn)象；需要各級(jí)政府真正樹(shù)立納稅人的觀念，淡化和破除身份的概念，消除人為設(shè)置的身份隔離帶；要自上而下地拿出真正解決問(wèn)題的系統(tǒng)辦法，而不是停留在諸如是叫“農(nóng)民工”還是叫“新市民”這樣的稱呼上做文章。當(dāng)然，我們不能指望這項(xiàng)改革一夕之間就能完成，還需循序漸進(jìn)。（作者系國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任、教授）

人口倒掛帶給 一位地方官員的困惑

我是深圳一名政府機(jī)關(guān)干部。也許因?yàn)槭窃谏钲?，我?duì)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對(duì)立感觸并不十分深刻。隨著城市化進(jìn)程的加快，目前深圳基本上沒(méi)有農(nóng)村了，帶給我們困擾最大的是外來(lái)的大量移民。改革開(kāi)放以來(lái)，大批外地人口遷入深圳。這些遷移人口成為深圳建設(shè)的主力軍，他們以社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者與消費(fèi)者的雙重身份，推動(dòng)了特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在區(qū)區(qū)不過(guò)2020平方公里的土地上，深圳目前的人口已經(jīng)超過(guò)了1400萬(wàn)，其中有戶籍的人口只有200萬(wàn)。這一人口倒掛現(xiàn)象給深圳帶來(lái)了繁榮，同時(shí)也帶來(lái)了煩惱，對(duì)我們地方政府的考驗(yàn)也很大。

第3篇：人口流動(dòng)的概念范文

［關(guān)鍵詞］流動(dòng)人口；管理；慈溪市；居住證

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人口城市化規(guī)模逐漸擴(kuò)大，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2008年，我國(guó)城市數(shù)量已經(jīng)達(dá)到655個(gè)，其中市區(qū)人口100萬(wàn)人以上的城市122個(gè)，占18．6％。與此同時(shí)，產(chǎn)生于舊體制下的阻礙生產(chǎn)力要素流動(dòng)的三大制度：農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策、制度和戶籍管理體制的瓦解，更進(jìn)一步促進(jìn)了人口的流動(dòng)。

2010年第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模已經(jīng)達(dá)到26138萬(wàn)人，同2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí)相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口增加11699萬(wàn)人，增長(zhǎng)81．03％。

慈溪市位于沿海發(fā)達(dá)省市，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人均收入水平不斷提高，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省和全國(guó)前列，連續(xù)8次入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第3位。全市生產(chǎn)總值由1978年的3．22億元增加到2010年的757．70億元，人均GDP達(dá)到11255美元。伴隨慈溪經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，其良好的生活居住環(huán)境和工資水平也吸引了周邊省份乃至一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的打工者。如何加強(qiáng)對(duì)本市流動(dòng)人口的管理，已成為急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1慈溪市流動(dòng)人口規(guī)模及基本狀況

1．1流動(dòng)人口概念的界定

流動(dòng)人口是一個(gè)世界性的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)于流動(dòng)人口的概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者給予了不同的定義。從社會(huì)學(xué)的角度對(duì)流動(dòng)人口的定義比較寬泛，不僅包括地理空間位置上的變化，還包括社會(huì)地位的變遷。而針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，廣義的流動(dòng)人口包括在一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）不改變自身戶籍狀況，并且離開(kāi)常住戶口所在地在另一個(gè)行政區(qū)域暫時(shí)寄居或臨時(shí)外出的人口和改變戶籍狀況的長(zhǎng)久性遷移人口和差旅過(guò)往人口。

本文研究的流動(dòng)人口，指的是在一定時(shí)期內(nèi)，離開(kāi)戶口所在地在另一行政區(qū)域暫時(shí)居住的暫住人口。

1．2慈溪市流動(dòng)人口的規(guī)模

2010年底，慈溪有外來(lái)人口93．8萬(wàn)人，總量超過(guò)寧波市的1／5，是寧波各縣（市）區(qū)中吸納外來(lái)人口最多的。

1．3慈溪市流動(dòng)人口的來(lái)源地和基本特征

從流出地來(lái)看，慈溪70％以上的外來(lái)人口來(lái)自周邊的安徽、江西以及西南地區(qū)，其中安徽人在慈溪外來(lái)人口中所占比重最大，其次為四川、貴州和江西。

從分布的產(chǎn)業(yè)看，外來(lái)人口主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，兩者合計(jì)占外來(lái)就業(yè)人口的99．0％。其中，制造業(yè)吸納了七成多的外來(lái)就業(yè)人口，位居第二的是建筑業(yè)，再次是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等?？梢?jiàn)，外來(lái)人口構(gòu)成了慈溪產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的主體，在本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。

2外來(lái)流動(dòng)人口對(duì)慈溪市人口社會(huì)發(fā)展的影響

2．1對(duì)全市總?cè)丝诘挠绊?/p>

據(jù)慈溪市人口和計(jì)劃生育局的相關(guān)數(shù)據(jù)，“十一五”以來(lái)，慈溪市戶籍人口從2005年末的101．54萬(wàn)人增加到2010年末的103．88萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2．3％。2010年，全市戶籍人口的出生率6．28‰，比2009年降低0．35個(gè)千分點(diǎn)；全市戶籍人口死亡率6．76‰，比2009年提高了0．30個(gè)千分點(diǎn)；全市戶籍人口的自然增長(zhǎng)率為－0．48‰。

“十一五”期間，慈溪市暫住人口數(shù)量以每年10萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)，目前登記在冊(cè)的暫住人口達(dá)到了93．8萬(wàn)人，與全市本地戶籍人口103．88萬(wàn)人的比例達(dá)到了1∶1．1，居全省各縣市首位。

由此可見(jiàn)，在“低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)”的現(xiàn)代型人口再生產(chǎn)模式的慈溪市，外來(lái)流動(dòng)人口占慈溪市總?cè)丝诘谋戎刂饾u加大，源源不斷的外來(lái)人口的流入一方面給慈溪市帶來(lái)了大量的勞動(dòng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，另一方面也造成了社會(huì)治安和管理方面的一些問(wèn)題。

2．2對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的影響

從前幾年的數(shù)據(jù)來(lái)看，這些外來(lái)人口絕大多數(shù)處于青壯年時(shí)期，以15~44歲年齡段為主，其中育齡婦女34．72萬(wàn)人，占外來(lái)人口總數(shù)的41．7％，比2007年凈增3．3萬(wàn)人，同比增幅為10．5％。這些外來(lái)流動(dòng)人口充滿活力，逐漸成為慈溪產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的主體，同時(shí)也減緩了慈溪市人口老齡化的進(jìn)程。

2．3對(duì)人口計(jì)劃生育的影響

在外來(lái)育齡婦女中，寧波市內(nèi)流動(dòng)的0．2萬(wàn)人，占總數(shù)的0．6％，省外流入的33．4萬(wàn)人，占總數(shù)的96．2％。外來(lái)人口的違法生育比例相對(duì)較高，2008年上半年全市外來(lái)人口生育1143人，其中非計(jì)劃內(nèi)出生的369人，占總出生人數(shù)的32．28％，違法出生率達(dá)1．06‰。這些都給慈溪市的計(jì)劃生育工作帶來(lái)巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3進(jìn)一步健全流動(dòng)人口相關(guān)法規(guī)，完善流動(dòng)人口管理機(jī)制

3．1進(jìn)一步完善居住證制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的登記管理

隨著收容遣送制度的廢除，暫住證在人口管理方面的作用逐漸轉(zhuǎn)向于對(duì)流動(dòng)人口的權(quán)利保護(hù)和相關(guān)服務(wù)。首先，慈溪市在居住證方面政策是比較先進(jìn)的，早在2007年就制定了《慈溪市居住證制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，率先把暫住證改為更加人性化的居住證。其次，根據(jù)適用對(duì)象，把居住證分為臨時(shí)居住證和居住證兩大類。再次，根據(jù)新居民來(lái)慈溪工作時(shí)間長(zhǎng)短、文化技能、勞動(dòng)貢獻(xiàn)等情況，實(shí)行分類登記管理，并建立分層次、可持續(xù)的激勵(lì)體系和政策導(dǎo)向。特別針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員制定了眾多的優(yōu)惠政策，利用政策吸引經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才。

筆者在比較分析相關(guān)居住證政策之后，發(fā)現(xiàn)在以下幾個(gè)方面還有改進(jìn)的空間。首先，要加強(qiáng)對(duì)16歲以下兒童的信息管理，根據(jù)公安部相關(guān)政策和《慈溪市居住證制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)16歲以下兒童是不辦理居住證的。這樣就出現(xiàn)了政策空白，不僅降低了流動(dòng)人口數(shù)量、文化程度信息的準(zhǔn)確性，也不利于掌握當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口子女義務(wù)教育情況。其次，擴(kuò)大居住證的功能和使用范圍，居住證除了記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的信息，還可以記錄社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工作單位等相關(guān)信息，方便對(duì)持證者進(jìn)行管理。最后，《慈溪市居住證制度改革實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)于居住證的申領(lǐng)、受理、發(fā)放、變更、注銷、責(zé)任沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定，應(yīng)該盡快制定相關(guān)政策，形成完整的政策體系。

3．2加強(qiáng)和流動(dòng)人口流出地相關(guān)部門(mén)的合作，建立流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作機(jī)制

人口流動(dòng)僅僅靠流入地政府進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在人口區(qū)域協(xié)作方面，慈溪市政府已經(jīng)和多個(gè)省市進(jìn)行了合作，例如2010年與宿州市共同簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理協(xié)議書(shū)》，建立兩地流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理長(zhǎng)效機(jī)制。盡管這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了一定的成就，但是更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與流動(dòng)人口來(lái)源地政府合作，特別是安徽、江西等人口流動(dòng)大省，建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩地協(xié)作和資源共享，實(shí)現(xiàn)人口信息聯(lián)網(wǎng)，流入地與流出地信息互通。利用高科技手段把居住證升級(jí)為流動(dòng)人口信息卡，把流動(dòng)人口個(gè)體基本身份情況、婚育狀況、戶籍地、學(xué)歷技能、就業(yè)情況、違法犯罪記錄相關(guān)信息也錄入流動(dòng)人口信息平臺(tái)。每到一地辦理居住證時(shí)，把流動(dòng)人口信息卡相關(guān)信息也及時(shí)轉(zhuǎn)入流入地流動(dòng)人口信息平臺(tái)，建立流動(dòng)人口居住證登記和注銷退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口跨省流動(dòng)的管理。

3．3依托城市社區(qū)，鄉(xiāng)村居委會(huì)等基層組織更好地為流動(dòng)人口提供服務(wù)

作為直接跟流動(dòng)人口群體打交道的基層機(jī)構(gòu)，其重要性不言而喻。做好基層工作，對(duì)于貫徹落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的意義。慈溪市在這方面也采取了很多創(chuàng)新舉措。如和諧促進(jìn)會(huì)制度，自2006年4月20日，坎墩街道五塘新村正式試點(diǎn)，成立了全市第一個(gè)和諧促進(jìn)會(huì)以來(lái)，目前，慈溪全市336個(gè)外來(lái)人口在100人以上的村（社區(qū)）已全部建立了和諧促進(jìn)會(huì)，共有會(huì)員2．7萬(wàn)人，在落實(shí)市委市政府計(jì)劃生育政策，保障流動(dòng)人口權(quán)益，增強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)同感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口自我管理等方面起到了積極的作用。

第4篇：人口流動(dòng)的概念范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域動(dòng)態(tài)人力資本；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；義烏市

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0088-02

引言

2012年，義烏市登記流動(dòng)人口數(shù)為159.5萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常住人口。同時(shí)，2012年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，義烏市在中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（縣級(jí)市）排行榜排名位列14名。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是資本投入、勞動(dòng)投入的增加、技術(shù)的進(jìn)步，這其中又以人的因素為首，人的素質(zhì)的提高才能推動(dòng)技術(shù)的快速進(jìn)步和產(chǎn)出的高速增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此，從影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭因素來(lái)看，人力資本才是重要的因素，大量的流動(dòng)人口對(duì)義烏市的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了巨大的推進(jìn)作用。

一、文獻(xiàn)綜述及概念界定

人力資本由舒爾茨（Schultz Theodore W，1960）首先提出，并經(jīng)貝克爾（Becker Gary，1964）等人的補(bǔ)充和發(fā)展，形成人力資本理論。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，以盧卡斯（Lucas，1988）和羅默（Romer，1986）為代表人物的“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”將人力資本作為同物質(zhì)資本一樣的獨(dú)立生產(chǎn)要素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型之中，運(yùn)用微觀的方法分析了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，認(rèn)為人力資本存量的差異會(huì)直接影響全要素生產(chǎn)力，從而影響長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。新貿(mào)易理論的代表克魯格曼（Paul Krugman）認(rèn)為，人力資本和物質(zhì)資本一樣，也受到產(chǎn)業(yè)集聚等因素的重要影響，生產(chǎn)要素通過(guò)流動(dòng)產(chǎn)生空間上的集聚，會(huì)對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響 [1]。

國(guó)內(nèi)對(duì)人力資本的研究起步較晚，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由粗放式增長(zhǎng)向集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，加之有豐富的人力資源，因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者更加關(guān)注人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。侯亞非和王金營(yíng)以教育作為人力資本的外生變量來(lái)分析人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 [2]；顧加寧對(duì)中國(guó)人力資本的集聚現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析 [3]；郭永昌分析了上海市閔行區(qū)外來(lái)人口的基本特征、集聚成因和空間集聚基本形式與演化過(guò)程，并在此基礎(chǔ)上提出大城市外來(lái)人口的重構(gòu)模式 [4]。

針對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本的研究，本文提出的“區(qū)域動(dòng)態(tài)人力資本”在本質(zhì)意義上與舒爾茨的人力資本的概念相同，它是指某一區(qū)域動(dòng)態(tài)流動(dòng)的、受過(guò)一定教育的、具有某種學(xué)歷（教育水平）和技能特征的勞動(dòng)力。在本文的研究中，以流動(dòng)的務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力作為研究對(duì)象，所具有的教育水平和技能稱之為人力資本。需要說(shuō)明的是，動(dòng)態(tài)人力資本應(yīng)包括人力的流入與流出兩個(gè)方向，但義烏數(shù)量眾多的中小企業(yè)提供較多的就業(yè)崗位，流出的人力資本相對(duì)流入的比例較小，因此在本文中將忽略流出人力資本存量。

二、義烏市動(dòng)態(tài)人力資本存量分析

動(dòng)態(tài)的務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力的數(shù)據(jù)來(lái)源于義烏市2012年的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)分析報(bào)告和境內(nèi)13個(gè)鎮(zhèn)街6 863份流動(dòng)人口問(wèn)卷調(diào)查情況匯總，得出義烏市流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)狀況 [5]。

（一） 以年齡、性別、學(xué)歷構(gòu)成的人力資本

經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾在分析人力資本構(gòu)成時(shí)，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，還特別重視與學(xué)歷結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的年齡、性別構(gòu)成特征 [6]。

將調(diào)查的年齡、性別、學(xué)歷構(gòu)成的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn)：從年齡特征看，年齡段以18—35歲為主，形成了勞動(dòng)力聚集的峰尖，說(shuō)明青壯年勞動(dòng)力是流入義烏務(wù)工經(jīng)商的主要群體。從學(xué)歷構(gòu)成看，文化程度普遍較低，主要以初中為主，占84.69%，大專以上學(xué)歷只占3.35%。因此可以認(rèn)為，具有中學(xué)教育學(xué)歷是進(jìn)入義烏市形成勞動(dòng)力供給的最低學(xué)歷臨界點(diǎn)。學(xué)歷水平的普遍低下，也造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中壓力的轉(zhuǎn)移，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生不利的影響。

（二）以職業(yè)分布的人力資本

以學(xué)歷為主要觀察標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，義烏市動(dòng)態(tài)人力資本結(jié)構(gòu)屬于低水平，主要從事生產(chǎn)制造、服務(wù)行業(yè)工作，占總崗位數(shù)的62.29%，主要從事以體力勞動(dòng)為主的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)工作或從事非（低）技術(shù)工作，屬于低端職業(yè)領(lǐng)域的人群。這種崗位選擇的特征表明，流入到義烏市的勞動(dòng)力主要集中在生產(chǎn)企業(yè)里，這與義烏市眾多的中小企業(yè)有著密切的關(guān)系，他們的職業(yè)選擇半徑不大，并且集中。

（三）來(lái)源地和工作地觀察下的人力資本

為了分析義烏市對(duì)流動(dòng)的人力資本吸引狀況，筆者對(duì)流入的人力資本的來(lái)源地和在義烏的工作區(qū)域做了分析，顯示出兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是在義烏市主城區(qū)工作的人占絕大多數(shù)，占73.51%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸引力還不強(qiáng)。二是流動(dòng)人口中來(lái)自省外的占89.41%，大多數(shù)來(lái)自江西、貴州、河南、安徽等地，這四省的流入人口占總數(shù)的57.93%，說(shuō)明義烏市的經(jīng)濟(jì)輻射能力比較有限，帶動(dòng)的是更不發(fā)達(dá)的地區(qū)；而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)江蘇、廣東、北京、上海等地的人員流入很少，說(shuō)明義烏市很難吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)人才。這在義烏市建設(shè)綜合貿(mào)易改革試點(diǎn)過(guò)程中對(duì)高素質(zhì)人力資本的需求是非常不利的。

三、義烏市人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示，人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)關(guān)系，即人力資本存量越多、質(zhì)量越高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平就越高。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上也是根據(jù)人力資本存量和結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行的；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)速度都是受到相應(yīng)素質(zhì)的人力資本和具有一定彈性的人力資本約束的。

（一）人力資本對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人力資本可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，特別是有利于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。2012年，義烏市第三產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值略高于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重最低，僅為2.63%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律證明，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)中的高科技產(chǎn)業(yè)比重較大。義烏市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不合理之處，需要進(jìn)一步調(diào)整和完善，通過(guò)發(fā)展以高科技產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，人力資本存量的提升可使高素質(zhì)的人力資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使用更先進(jìn)的機(jī)器、設(shè)備等，從而極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本。人力資本的轉(zhuǎn)化會(huì)推動(dòng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的資本收益率，使第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此，人力資本對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)有不可低估的影響。但是義烏市高素質(zhì)、高學(xué)歷人才多分布于學(xué)校內(nèi)，對(duì)科技的轉(zhuǎn)化效率存在一定制約。

（二）人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

在對(duì)人力資本進(jìn)行計(jì)量研究時(shí)，更多的是按受教育年限將人力資本分為基礎(chǔ)人力資本和專業(yè)化人力資本。基礎(chǔ)人力資本代表勞動(dòng)力所必備的人力資本存量；相對(duì)基礎(chǔ)人力資本而言，專業(yè)化人力資本更強(qiáng)調(diào)知識(shí)、創(chuàng)新和研究能力（高素英，2009）。

在義烏2012年的調(diào)查中，基礎(chǔ)性人才占絕大多數(shù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比較大，因此，提高一般人才的質(zhì)量和數(shù)量，是構(gòu)建區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，將會(huì)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？傮w上加大對(duì)基礎(chǔ)性人才的投資，不斷提升他們的知識(shí)、技術(shù)和能力，提高區(qū)域整體人力資本的存量和質(zhì)量。除了要對(duì)現(xiàn)有的一般人才的開(kāi)發(fā)與利用外，還要想方設(shè)法提高區(qū)域一般人才的數(shù)量，高職高專等職業(yè)技術(shù)學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)一般人才的重任，要積極探索職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培養(yǎng)模式，提升職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師水平和辦學(xué)水平。

相反，義烏專業(yè)性人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較低，其原因可能有兩個(gè)：一是高層次人才多是決策的制定者，而不是執(zhí)行者，其貢獻(xiàn)率不能直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上；二是因?yàn)楦邔哟稳瞬抛龅亩嗍莿?chuàng)造性的工作，成果的轉(zhuǎn)化有滯后性，有可能低估高層次人才的作用。因此，在高層次人才的發(fā)展上，筆者提出如下兩點(diǎn)建議：一是提升地區(qū)高層次人才的能力和素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)更適合義烏市場(chǎng)具體情況的人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)；二是吸引其他地區(qū)的高層次人才來(lái)本地區(qū)工作，尤其是海外的高層次人才。

（三）人力資本影響區(qū)域中心城市及城市群的形成

義烏市作為金義大都市、浙中商圈的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著物質(zhì)運(yùn)輸交換、要素流動(dòng)、信息溝通的重要功能。從國(guó)內(nèi)外的區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看到，在區(qū)域的中心城市和城市群中，人力資本較為聚集，而且區(qū)域人力資本存量規(guī)模和結(jié)構(gòu)也直接影響了區(qū)域中心城市和城市群的輻射范圍，影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。義烏市的動(dòng)態(tài)人力資本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了金華市其他地區(qū)，在浙江省也位于前列，這些人才基礎(chǔ)都為義烏市承擔(dān)貿(mào)易中心功能、生產(chǎn)中心功能、服務(wù)中心功能、金融中心功能、信息中心功能發(fā)揮了重要的作用。

四、結(jié)論

人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，不僅取決于人才數(shù)量的多少，而且取決于其使用環(huán)境、組織制度和激勵(lì)的有效程度。因此，吸引專業(yè)人才的集聚，需要提供廣闊的發(fā)展空間，建設(shè)適合人才發(fā)展的環(huán)境，完善用人機(jī)制，改善人才的工作環(huán)境；需要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制，注重對(duì)某些特殊領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)技術(shù)人才的引進(jìn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人才增長(zhǎng)這種相輔相成的關(guān)系，意味著人才的重要性不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還對(duì)自身發(fā)展起到重要作用，好的人才發(fā)展模式會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成良性互動(dòng)。

義烏市人力資本流動(dòng)還存在區(qū)域流動(dòng)結(jié)構(gòu)不合理、人力資本區(qū)域流動(dòng)方向不均衡、人力資本區(qū)域利用效率低等問(wèn)題。人力資本區(qū)域流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng)總體上還有進(jìn)一步提高的空間，進(jìn)一步調(diào)整人力資本跨區(qū)域流動(dòng)的方式和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃人力資本區(qū)域流動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 顧加寧.人力資本的區(qū)域集聚效應(yīng)與中國(guó)的研究現(xiàn)狀[J].人力資源，2006，（7）.

[4] 郭永昌.大城市邊緣外來(lái)人口的空間集聚與重構(gòu)——以上海市閔行區(qū)為例[J].地域研究與開(kāi)發(fā)，2006，（5）.

第5篇：人口流動(dòng)的概念范文

關(guān)鍵詞:職業(yè)流動(dòng);性別差異;成因探究

中圖分類號(hào):F240文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)09-0095-02

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,職業(yè)對(duì)個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位起著十分重要的作用。國(guó)際勞工組織在2001年就業(yè)論壇上通過(guò)的《全球就業(yè)協(xié)議》明確提出:“工作是人們生活的核心。不僅是因?yàn)槭澜缟虾芏嗳艘揽抗ぷ鞫?它還是人們?nèi)谌肷鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)自我以及為后代帶來(lái)希望的手段?！?[2] 因此,比較兩性在職業(yè)流動(dòng)過(guò)程中的差異,并分析產(chǎn)生這種差異的原因就顯得很有必要了。

一、本研究的主要概念和資料來(lái)源

(一)本研究的主要概念

本研究的主要概念是職業(yè)流動(dòng)。所謂職業(yè)流動(dòng),就是指尋找和變換工作的過(guò)程[1] 。職業(yè)流動(dòng)分為代內(nèi)流動(dòng)和代際流動(dòng),筆者將代內(nèi)流動(dòng)操作化為是否流動(dòng)和流動(dòng)次數(shù)兩個(gè)變量。對(duì)于代際流動(dòng),主要研究代際流動(dòng)方向,筆者將代際流動(dòng)方向分為兩種:向上流動(dòng)和未向上流動(dòng)。陸學(xué)藝認(rèn)為,中國(guó)存在十種職業(yè)類型:國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營(yíng)企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員 [3]。排在前面的職業(yè)類型比排在后面的職業(yè)類型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高,在代際流動(dòng)方向中,筆者以父親職業(yè)為基準(zhǔn),如果個(gè)人目前的職業(yè)類型排在其父親的職業(yè)類型的前面,就認(rèn)為是向上流動(dòng),否則就是未向上流動(dòng)。

(二)資料來(lái)源

本研究運(yùn)用的是廣西的抽樣調(diào)查資料。廣西屬于中國(guó)的西部地區(qū),同時(shí)也是中國(guó)的沿海地區(qū),廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在中國(guó)的排名居中,因此比較具有代表性。資料來(lái)源于李文華教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金課題《廣西不同民族職業(yè)流動(dòng)與就業(yè)培訓(xùn)政策的比較研究》的數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的樣本容量為1 155份。其中男性樣本583份,占樣本總量的50.5%;女性樣本572份,占樣本總量的49.5%。

二、職業(yè)流動(dòng)性別差異的實(shí)證分析

(一)職業(yè)是否流動(dòng)性別差異的實(shí)證分析

筆者對(duì)兩性的職業(yè)是否流動(dòng)分布情況進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì),結(jié)果(見(jiàn)表1):

從表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn),有職業(yè)流動(dòng)經(jīng)歷的比例男性為53.7%,女性為55.4%,女性有職業(yè)流動(dòng)經(jīng)歷的比例比男性稍微高一點(diǎn)。能否說(shuō)明女性的職業(yè)流動(dòng)比例比男性的高呢?我們必須對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),由于性別和職業(yè)是否流動(dòng)都屬于定類變量,因此,我們采用的是列聯(lián)表檢驗(yàn),統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果顯示:其系數(shù)λ值為0.017,顯著性水平值Sig為0.297,大于0.05,表明職業(yè)是否流動(dòng)與性別無(wú)關(guān),也就是說(shuō)在職業(yè)是否流動(dòng)方面不存在性別差異。

(二)職業(yè)流動(dòng)強(qiáng)度性別差異的實(shí)證分析

職業(yè)流動(dòng)頻率統(tǒng)計(jì)的是勞動(dòng)者在整個(gè)職業(yè)生涯中流動(dòng)的平均次數(shù),它反映了流動(dòng)者職業(yè)流動(dòng)的強(qiáng)度。通過(guò)統(tǒng)計(jì),樣本的職業(yè)流動(dòng)強(qiáng)度情況(見(jiàn)表2):

表2 樣本的職業(yè)流動(dòng)強(qiáng)度情況分布表 (人次)

從表2可以發(fā)現(xiàn),總樣本的平均職業(yè)流動(dòng)頻率為1.5次,男性樣本的平均職業(yè)流動(dòng)頻率為1.6次,女性樣本的平均職業(yè)流動(dòng)頻率為1.4次,男性樣本的平均職業(yè)流動(dòng)頻率高于女性。我們能否得出這個(gè)結(jié)論,男性的平均職業(yè)流動(dòng)頻率高于女性,這必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。由于性別屬于定類變量,職業(yè)流動(dòng)次數(shù)屬于定距變量,我們對(duì)其進(jìn)行方差分析(見(jiàn)表3),結(jié)果顯示,其F值為2.341,表明職業(yè)流動(dòng)次數(shù)與性別微弱相關(guān),但其顯著性水平值Sig為0.126,大于0.05,因此,職業(yè)流動(dòng)次數(shù)與性別無(wú)關(guān),從中我們可以得出結(jié)論,男性和女性的職業(yè)流動(dòng)強(qiáng)度不存在差異。

(三)職業(yè)流動(dòng)方向性別差異的實(shí)證分析

職業(yè)流動(dòng)方向,筆者將其分為向上流動(dòng)和未向上流動(dòng)兩種。這個(gè)問(wèn)題在界定職業(yè)流動(dòng)概念時(shí)筆者已經(jīng)做了說(shuō)明。這主要是針對(duì)發(fā)生過(guò)職業(yè)流動(dòng)的樣本,通過(guò)描述統(tǒng)計(jì),樣本的職業(yè)流動(dòng)方向分布狀況(見(jiàn)表4):

表4 樣本的職業(yè)流動(dòng)方向分布表 (人 %)

從表4可以看出,職業(yè)流動(dòng)中向上流動(dòng)的比例男性要高于女性。對(duì)此,我們對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)推論,由于性別和職業(yè)流動(dòng)方向都屬于定類變量,因此,我們采用的是列聯(lián)表檢驗(yàn),統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果顯示:其系數(shù)λ值為0.088,顯著性水平值Sig為0.029,小于0.05,表明職業(yè)流動(dòng)方向與性別相關(guān),男性向上職業(yè)流動(dòng)的幾率要大于女性。

(四)職業(yè)流動(dòng)原因性別差異的實(shí)證分析

筆者把職業(yè)流動(dòng)的原因歸納為三類,第一類為個(gè)人原因,比如:提高收入水平、獲得升遷機(jī)會(huì)、專業(yè)對(duì)口、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、改善工作環(huán)境、個(gè)人興趣等;第二類為家庭原因,包括解決兩地分居、結(jié)婚生子、照顧家人、輔導(dǎo)孩子等;第三類為社會(huì)原因,比如:組織安排調(diào)動(dòng)、原單位倒閉、下崗等。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析及其檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),關(guān)于職業(yè)流動(dòng)的個(gè)人和社會(huì)原因兩個(gè)方面,兩性之間不存在差異,但是在關(guān)于職業(yè)流動(dòng)的家庭原因方面,女性的比例要明顯的高于男性,女性的比例為24%,男性為12.7%。通過(guò)列聯(lián)表檢驗(yàn)顯示:其系數(shù)λ值為0.144,顯著性水平值Sig為0.000,小于0.05,表明是否把家庭因素作為職業(yè)流動(dòng)的主要原因與性別相關(guān),女性在職業(yè)流動(dòng)時(shí)更加注重家庭因素。

三、形成職業(yè)流動(dòng)性別差異的原因分析

從上面的實(shí)證分析我們發(fā)現(xiàn):男性和女性在職業(yè)是否流動(dòng)以及職業(yè)流動(dòng)強(qiáng)度方面不存在差異,但是在職業(yè)流動(dòng)方向以及職業(yè)流動(dòng)原因方面存在差異,男性和女性相比在職業(yè)流動(dòng)方向上更趨向于向上流動(dòng),在職業(yè)流動(dòng)原因上女性比男性更注重家庭因素。這與其他學(xué)者對(duì)職業(yè)流動(dòng)性別差異的研究的結(jié)果可能會(huì)有所不同,筆者認(rèn)為形成這一結(jié)果的原因有以下三個(gè)方面:一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,男性和女性都十分注重自己的職業(yè),女性的職業(yè)意識(shí)覺(jué)醒,她們?yōu)榱俗约旱纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)地位,主動(dòng)的去尋求社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位更高的職業(yè),所以在職業(yè)是否流動(dòng)以及職業(yè)流動(dòng)強(qiáng)度方面,以及職業(yè)流動(dòng)的個(gè)人原因等方面,女性和男性不存在差異。二是由于自身?xiàng)l件的限制,特別是身體條件、人力資本、社會(huì)資本等方面,女性和男性還存在一定的差距,以及社會(huì)上對(duì)女性職業(yè)的一些限制,導(dǎo)致了女性在職業(yè)流動(dòng)方向上與男性相比還存在一定的差距。三是傳統(tǒng)觀念的影響,特別是中國(guó)形成的“男主外女主內(nèi)”的觀念對(duì)女性的職業(yè)流動(dòng)還有比較大的影響,所以女性在職業(yè)流動(dòng)原因方面更加重視家庭因素。所以要促成男女兩性和諧平等發(fā)展,我們也必須從兩個(gè)方面著手,一是女性自身要提高素質(zhì),增強(qiáng)自身的人力資本和社會(huì)資本,以獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位更高的職業(yè);二是社會(huì)要形成關(guān)注女性就業(yè)的社會(huì)氛圍,積極倡導(dǎo)“男女共同主內(nèi)主外”的新型家務(wù)分工模式,讓更多的女性獲得更理想的職業(yè)。

感謝李文華教授允許我使用他主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金課題《廣西不同民族職業(yè)流動(dòng)與就業(yè)培訓(xùn)政策的比較研究》(批準(zhǔn)號(hào):04XSH003)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

參考文獻(xiàn):

[1]王春光.中國(guó)職業(yè)流動(dòng)中的社會(huì)不平等問(wèn)題研究[J].中國(guó)人口科學(xué),2003,(2).

第6篇：人口流動(dòng)的概念范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力流動(dòng)；回流；遷移法則

一、農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)-城流動(dòng)

國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題的研究起步較早，至今已形成了比較成熟、系統(tǒng)的理論成果，大致可以分為二元結(jié)構(gòu)理論和人口遷移理論。劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型、費(fèi)景漢—拉尼斯模型、喬根森二元結(jié)構(gòu)模型、托達(dá)羅模型和哈里斯—托達(dá)羅模型形成了二元結(jié)構(gòu)理論。國(guó)內(nèi)關(guān)于勞動(dòng)力遷移的理論研究結(jié)論大多是在國(guó)外理論模型研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況而得出的。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的影響因素進(jìn)行實(shí)證研究。國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力回流的研究起步較早，研究的重點(diǎn)主要集中在外出勞動(dòng)力回流的原因和決策機(jī)制。

勞動(dòng)力流動(dòng)理論最早源自統(tǒng)計(jì)學(xué)家Ravenstein于1885年提出的“遷移法則”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家從各種角度來(lái)分析農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的原因。Thomas提出了關(guān)于遷移的推—拉理論，把從農(nóng)村到城鎮(zhèn)遷移的原動(dòng)力經(jīng)常被歸結(jié)為兩類：“推力”因素和“拉力”因素。Lewis提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)模型，指出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最基本動(dòng)因是城鄉(xiāng)之間實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收入差距。該模型在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中占有重要的地位，為以后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究奠定了重要的理論基礎(chǔ)。Fei和Ranis對(duì)Lewis的二元經(jīng)濟(jì)模型作了重要的補(bǔ)充和修正，強(qiáng)調(diào)重視農(nóng)業(yè)的作用，認(rèn)為必須保證農(nóng)業(yè)能不斷滿足工業(yè)擴(kuò)張的需要，才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。Jorgenson的“農(nóng)業(yè)剩余”理論認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的充要條件是農(nóng)業(yè)剩余。Todaro模型及其擴(kuò)展形式—Harris模型引入了“預(yù)期收入”的概念，認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，取決于在城市就業(yè)率的高低和對(duì)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為失業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡。20世紀(jì)80年代以來(lái)，“新勞動(dòng)力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論興起。Stark 和Taylor用相對(duì)貧困解釋遷移問(wèn)題，以彌補(bǔ)托達(dá)羅“預(yù)期收入假說(shuō)”解釋力的不足。

國(guó)內(nèi)關(guān)于勞動(dòng)力遷移的理論研究結(jié)論大多是在國(guó)外理論模型研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況而得出的。蔡昉通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，論證了中國(guó)目前二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下勞動(dòng)力流動(dòng)的特征。辜勝阻和簡(jiǎn)新華系統(tǒng)地考察了人口的合理流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。趙耀輝以四川省為例，研究了影響中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的因素，著重指出教育在其中的作用。李實(shí)建立了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的勞動(dòng)力流動(dòng)模型，分析了由市場(chǎng)主導(dǎo)部門(mén)與政府控制部門(mén)的工資落差而造成的勞動(dòng)力遷移動(dòng)機(jī)。朱鏡德結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，建立了三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)格局下的兩階段鄉(xiāng)—城遷移理論模型。楊春瑰用logistic模型描述了遷移過(guò)程中的混沌現(xiàn)象，揭示了勞動(dòng)力在遷移中不可能達(dá)到均衡，即振蕩性是存在的。苗瑞卿等在對(duì)托達(dá)羅模型和楊春瑰模型提出修正，綜合新古典主義和結(jié)構(gòu)主義方法，重新建立了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型。

在進(jìn)行理論研究的同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)影響因素進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。朱農(nóng)利用湖北省抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)用非參數(shù)模型和半?yún)?shù)模型，研究了婚姻與流動(dòng)的相互作用，以及其他社會(huì)和經(jīng)濟(jì)特征對(duì)流動(dòng)的影響。劉精明研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)化是在城鄉(xiāng)比較利益差異、制度條件和農(nóng)民個(gè)體所擁有的人力資本三種主要力量的交織作用下實(shí)現(xiàn)的。龐麗華認(rèn)為家庭層次變量、村級(jí)層次變量以及省級(jí)層次變量對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移有著顯著影響。蔡昉和都陽(yáng)認(rèn)為相對(duì)貧困對(duì)農(nóng)民的遷移決策起到了重要的作用，即某人在居住地感受到的相對(duì)貧困程度越強(qiáng)，其遷移到外地就業(yè)的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)。姚先國(guó)和劉湘敏認(rèn)為工資差距、就業(yè)機(jī)會(huì)以及已有的遷移網(wǎng)絡(luò)是決定農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的三個(gè)基本因素。李強(qiáng)運(yùn)用推拉理論模型對(duì)影響中國(guó)城市農(nóng)民工流動(dòng)的因素進(jìn)行分析，認(rèn)為中國(guó)的推拉模式與國(guó)際上相比存在著巨大差異，其中最主要的差異在于戶籍制度。侯紅婭、楊晶和李子奈對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的個(gè)人特征和城市化遷移意愿二者之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，揭示出影響當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力遷移意愿與遷移決策的人口特征因素。丁守海通過(guò)計(jì)量分析表明農(nóng)民工工資是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素。何軍和洪秋妹以江蘇農(nóng)民為研究對(duì)象，運(yùn)用Logit模型對(duì)流動(dòng)影響因素進(jìn)行探討，指出農(nóng)民個(gè)人特征和家庭特征是影響其外出打工的重要因素。王莉通過(guò)對(duì)長(zhǎng)春市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的問(wèn)卷調(diào)查，探討農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)行為與其影響因素之間的定量關(guān)系。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力城-鄉(xiāng)流動(dòng)

國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力回流的研究起步較早，研究的重點(diǎn)主要集中在外出勞動(dòng)力回流的原因和決策機(jī)制。20世紀(jì)80年代，“新勞動(dòng)力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論開(kāi)始興起。Stark和Taylor（1991）應(yīng)用新勞動(dòng)力遷移理論分析為降低風(fēng)險(xiǎn)和減輕“相對(duì)貧困”而進(jìn)行遷移決策。Dustmann等（1996）依據(jù)個(gè)體謀求福利最大化生命周期模型指出回流可能源于遷出地與目的地之間價(jià)格水平差異、勞動(dòng)力在城市中積累的只能在遷出地發(fā)揮作用的人力資本以及勞動(dòng)力個(gè)人的主觀偏好。Tunali（1996）通過(guò)對(duì)土耳其男性勞動(dòng)力回流的調(diào)查指出隨著年齡增長(zhǎng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力回流，遷出地資本的積累和就業(yè)環(huán)境的改善也將會(huì)吸引勞動(dòng)力回流。Hare（1999）通過(guò)利用中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)戶數(shù)據(jù)，研究了推力和拉力作用下農(nóng)村勞動(dòng)力的流出和回流問(wèn)題。Lucas（2003）認(rèn)為導(dǎo)致回流的主要原因?yàn)槌鞘芯蜆I(yè)機(jī)會(huì)突然急劇的減少，勞動(dòng)力返鄉(xiāng)進(jìn)行投資?，F(xiàn)存已有文獻(xiàn)分析了加拿大（Vanderkamp J，1972）、美國(guó)（Lee A S，1974）、日本（Suzuki M，1995）等發(fā)達(dá)國(guó)家，以及西非（Tiemoko R，2003）眾多發(fā)展中地區(qū)的勞動(dòng)力回流現(xiàn)象。

與其他國(guó)家相比較，中國(guó)農(nóng)民的身份對(duì)勞動(dòng)力遷移的產(chǎn)生強(qiáng)烈的制約，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)農(nóng)民工回流的原因與機(jī)制進(jìn)行了理論分析和實(shí)證研究。崔傳義、潘耀國(guó)（1999）通過(guò)對(duì)山東省桓臺(tái)縣2鎮(zhèn)10村的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析外出與回流、回流與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。趙耀輝（2002）應(yīng)用計(jì)量分析方法對(duì)回流的原因進(jìn)行了分析，研究結(jié)果表明年齡、受教育程度、耕地和遷出地非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)均會(huì)對(duì)農(nóng)民工回流產(chǎn)生正向影響。李強(qiáng)（2003）運(yùn)用推拉理論模型對(duì)影響中國(guó)城市農(nóng)民工流動(dòng)的因素進(jìn)行分析。他認(rèn)為中國(guó)的推拉模式與國(guó)際上相比存在著巨大差異，其中最主要的差異在于戶籍制度。Wang（2005）從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度將回流分為基于城市就業(yè)失利的回流、基于家庭原因的回流和投資性回流三類。周霞（2005）指出農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村遷入城市后做出回鄉(xiāng)還是繼續(xù)留在城市的行為選擇是由經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素共同作用的，影響農(nóng)民工理性選擇的有農(nóng)民工對(duì)自身具有的資本、對(duì)城市和對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)知。張宗益等（2007）根據(jù)重慶市實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)資料，應(yīng)用Probit模型回歸分析了個(gè)人特征、家庭因素和利農(nóng)政策對(duì)回流的影響，并提出促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移的對(duì)策與建議。羅靜和李伯華（2008）依據(jù)武漢市新洲區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)logistic回歸模型分析了農(nóng)戶回流意愿的影響因素。研究結(jié)果指出農(nóng)戶個(gè)體特征、家庭特征、農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)和城市吸引力等均對(duì)農(nóng)戶回流意愿產(chǎn)生了一定的影響。葛曉巍和林堅(jiān)（2009）運(yùn)用事件史的方法對(duì)影響外出勞動(dòng)力回流的因素進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析了在從事非農(nóng)事業(yè)過(guò)程中資金和社會(huì)資本的積累對(duì)回流決策的影響。研究結(jié)果指出外出勞動(dòng)力的婚姻狀況、入伍經(jīng)歷、地區(qū)和職業(yè)經(jīng)歷均對(duì)外出勞動(dòng)力的回流產(chǎn)生影響。

三、農(nóng)民工收入研究

農(nóng)民工是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念，是當(dāng)代中國(guó)城市的特殊群體。農(nóng)民工也稱為進(jìn)城務(wù)工人員，是指兼具農(nóng)民與工人身份的勞動(dòng)者，戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但是主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來(lái)源的人員，包括在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)者。

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也對(duì)人力資本對(duì)農(nóng)民工收入的影響進(jìn)行了初步的研究。周其仁（1997）、都陽(yáng)（1999）對(duì)農(nóng)村遷移勞動(dòng)力進(jìn)行深入的研究發(fā)現(xiàn)，教育、培訓(xùn)、專業(yè)技能等在勞動(dòng)力遷移決策及收入的提高方面有決定性的作用。高文書(shū)（2006）在對(duì)五個(gè)城市的調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)狀況進(jìn)行了實(shí)證分析，分析得到進(jìn)城農(nóng)民工的特征、就業(yè)和社會(huì)保障狀況及收入的影響因素。盧志剛、宋順?shù)h（2006）利用天津的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，運(yùn)用多元分析統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)農(nóng)民工收入的微觀影響因素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)戶口狀況、年齡、在本崗位的時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)、文化程度、企業(yè)的所有權(quán)形式以及合同有效期長(zhǎng)度等都有顯著統(tǒng)計(jì)意義。曾旭暉（2004）以成都市進(jìn)城農(nóng)民工為研究對(duì)象，從人力資本的收回機(jī)制上分析了非正式勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。研究表明進(jìn)城務(wù)工人員的教育收益率很低。嚴(yán)于龍（2006）利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司2005年農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了條件分析，并采用多元線性回歸模型對(duì)農(nóng)民工收入的影響因素進(jìn)行分析。欒敬東（2003）通過(guò)對(duì)實(shí)際調(diào)查和分析結(jié)果表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工的流動(dòng)人口的性別、年齡、受教育年限、在本單位工作年限等基本社會(huì)特征均對(duì)其收入水平存在顯著性影響。蘇群和周春芳（2005）利用2004年江蘇省的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用多元回歸模型，在對(duì)農(nóng)民工的人力資本定性描述的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)民工收入決定的人力資本因素進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明文化程度、培訓(xùn)狀況、打工時(shí)間、性別及婚姻狀況等，對(duì)農(nóng)民工收入的影響顯著。高嵩、焦寶松和王建（2006）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)決定農(nóng)民工收入的戶籍制度、教育水平和工作年限等方面進(jìn)行分析，并嘗試在此基礎(chǔ)上提出一些切實(shí)可行的建議。魏眾（2004）根據(jù)1993年的中國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，利用因子分析法提取健康指標(biāo)，探討了中國(guó)農(nóng)村地區(qū)健康對(duì)非農(nóng)就業(yè)及其工資決定的影響，研究發(fā)現(xiàn)對(duì)于勞動(dòng)參與及非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，健康狀況顯著的影響，但是對(duì)工資決定沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。張車偉（2003）運(yùn)用來(lái)自中國(guó)貧困農(nóng)村的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)地研究了營(yíng)養(yǎng)、健康對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率或者說(shuō)收入的影響，結(jié)果表明幾乎所有的營(yíng)養(yǎng)和健康方面都影響到農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

總而言之，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和工業(yè)化進(jìn)程的日益推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)也呈現(xiàn)出了加快的趨勢(shì)。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，當(dāng)前正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變，這一系列的轉(zhuǎn)變加速了農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。新時(shí)期勞動(dòng)力的流動(dòng)，一方面改變著自身的生活方式和生存理念，同時(shí)也逐漸使自己的身份出現(xiàn)變化，從而更好地融入城市化社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身的身份轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工作為當(dāng)代中國(guó)城市的特殊群體，農(nóng)民工的生存、生活問(wèn)題對(duì)于建設(shè)城市以及社會(huì)和諧發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。全面建設(shè)小康社會(huì)和積極構(gòu)建和諧社會(huì)，在很大程度上都取決于農(nóng)村，同時(shí)也取決于農(nóng)村勞動(dòng)來(lái)的轉(zhuǎn)移，這是決定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)也是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，通過(guò)研究當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題，對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化有著不可替代的意義。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：人口流動(dòng)的概念范文

關(guān)鍵詞：城市化；地區(qū)差異；勞動(dòng)力流動(dòng)

中圖分類號(hào)：F249.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7685（2013）02-0048-03

中國(guó)科學(xué)院的《2012年中國(guó)新型城市化報(bào)告》顯示，2011年我國(guó)內(nèi)地城市化率首次突破50%，達(dá)51.3%。我國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，也顯示著我國(guó)城市化將進(jìn)入新的發(fā)展階段。從1979～2011年，我國(guó)城市化率實(shí)現(xiàn)從18%～51%的快速增長(zhǎng)，僅用30多年的時(shí)間便基本實(shí)現(xiàn)了城市化，其速度之快在世界城市化的歷史上是僅有的。然而，我國(guó)城市化的發(fā)展存在極大的地區(qū)差異，主要表現(xiàn)在東部地區(qū)的城市化水平遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)的城市化水平。2007年，東、中、西部地區(qū)城市化水平分別為53.7%、42.1%、36%，到2011年末，東部地區(qū)城市化水平約為60%，而西部省份如貴州的城市化率不足40%。城市化的非均衡發(fā)展必然進(jìn)一步加大地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。因此，如何協(xié)調(diào)區(qū)域間城市化進(jìn)程，防止區(qū)域間城市化差距進(jìn)一步拉大，具有一定的迫切性。

一、勞動(dòng)力流動(dòng)與城市化進(jìn)程的地區(qū)差異

城市化的過(guò)程主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^(guò)程，即人口的城市化，而勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村向城市的流動(dòng)則構(gòu)成了城市化的主要來(lái)源。勞動(dòng)力流動(dòng)主要從三個(gè)方面促進(jìn)城市化的發(fā)展：第一，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。流入城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力與城市的資本結(jié)合，有利于發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。第二，勞動(dòng)力流動(dòng)是工業(yè)化發(fā)展的重要力量，流入城市的農(nóng)村人口已經(jīng)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。第三，勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)沖擊了城市的計(jì)劃福利體制，補(bǔ)充了城市勞動(dòng)力的“不足”，降低了城市勞動(dòng)成本，提高了城市勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了城市職工的流動(dòng)性。如果按照戶籍人口計(jì)算中國(guó)城市化率，2005年中國(guó)城市化水平僅為27.7%，遠(yuǎn)低于按照常住人口登記所測(cè)算的城市化水平（43%）。因此，從某種程度上說(shuō)，勞動(dòng)力流動(dòng)又是中國(guó)城市化的獨(dú)特方式。目前，雖然已被算作城市人口的2億多農(nóng)民工大部分還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市民化，但這是中國(guó)城市化的一個(gè)特點(diǎn)，不能因?yàn)檗r(nóng)民工還沒(méi)有進(jìn)入城市社保體系就將他們剔除在城市化進(jìn)程外。這也是中國(guó)發(fā)展模式的一個(gè)標(biāo)志，否則很難解釋中國(guó)30多年的快速發(fā)展。目前51.3%的城市化水平可稱為毛城市化率，這樣既肯定了中國(guó)城市化進(jìn)程中城市人口增長(zhǎng)的共性，也反映了還有一部分人沒(méi)有納入城市社保體系的特性。

勞動(dòng)力流動(dòng)在我國(guó)呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部發(fā)達(dá)地區(qū)輸出大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。在外出農(nóng)民工來(lái)源構(gòu)成中，中西部地區(qū)外出農(nóng)民工比重接近70%；按輸入地分，東部地區(qū)吸納外出農(nóng)民工占比為65.4%，中部地區(qū)占比為17.6%，西部地區(qū)占比為16.7%。可見(jiàn)，人力資本的流向主要是從中西部地區(qū)流向東部地區(qū)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2009年在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為9076萬(wàn)人，在中部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2477萬(wàn)人，在西部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2940萬(wàn)人。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出，大量的勞動(dòng)力涌向了東部地區(qū)，這一方面促使東部地區(qū)城市化水平迅速提高，同時(shí)也拉大了東部地區(qū)與中西部地區(qū)的城市化差距。

二、勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)律與中國(guó)城市化發(fā)展新階段的判斷

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人口流動(dòng)可以劃分為五個(gè)階段：第一階段，很少的人口從農(nóng)村流動(dòng)到城市；第二階段，大量的人口從農(nóng)村流動(dòng)到城市；第三階段，人口流動(dòng)的數(shù)量有所減少；第四階段，人口流動(dòng)的數(shù)量大大減少直到第五階段人口流動(dòng)消失，即城市化達(dá)到最大程度。在整個(gè)過(guò)程中，人口流動(dòng)呈現(xiàn)倒U型的曲線。根據(jù)世界城市化發(fā)展的規(guī)律，一個(gè)國(guó)家的城市化在每個(gè)階段的速度往往呈現(xiàn)“兩頭低、中間高”的特點(diǎn)。在城市化進(jìn)程中，20%以前為起步階段，發(fā)展緩慢；20%～50%為加速階段，速度遞增；50%～60%為基本實(shí)現(xiàn)階段，速度逐步放緩；60%～80%為高度發(fā)達(dá)階段，每年的增長(zhǎng)微乎其微。這樣，城市化進(jìn)程表現(xiàn)出一個(gè)“s”型（諾塞姆曲線）階段演進(jìn)規(guī)律。

勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模和速度與城市化發(fā)展的階段是一一對(duì)應(yīng)的。在城市化起步階段，從農(nóng)村到城市的勞動(dòng)力流動(dòng)較少；進(jìn)入城市化的加速階段后，大量的農(nóng)村人口流動(dòng)到城市；到了城市化高度發(fā)達(dá)的階段，人口流動(dòng)也逐漸消失。

目前，我國(guó)城市化水平已經(jīng)達(dá)51.3%，根據(jù)世界城市化發(fā)展規(guī)律，過(guò)去那種快速突進(jìn)式的城市化進(jìn)程不會(huì)一直延續(xù)，即城市化水平達(dá)到50%后會(huì)有所放緩。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村過(guò)剩的勞動(dòng)力正在逐漸減少。通過(guò)把勞動(dòng)力的需求和供給預(yù)測(cè)結(jié)合起來(lái)觀察，從2004年開(kāi)始，新增勞動(dòng)年齡人口數(shù)持續(xù)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求量。同時(shí)，從2004年開(kāi)始，沿海地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象，意味著內(nèi)地勞動(dòng)力開(kāi)始選擇性地在沿海和內(nèi)地間務(wù)工。2010年以來(lái)，農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)雖有所增加但增加幅度已經(jīng)趨緩。中西部地區(qū)由于收入增速明顯快于東部地區(qū)，農(nóng)村居民跨地區(qū)轉(zhuǎn)移意愿弱化，“用工荒”特征更加明顯。盡管目前對(duì)我國(guó)是否達(dá)到所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”有爭(zhēng)論，但由我國(guó)的國(guó)情決定，可以用“劉易斯拐點(diǎn)”這個(gè)概念，即以時(shí)期數(shù)代替時(shí)點(diǎn)數(shù)，以說(shuō)明和概括農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)所出現(xiàn)的上述緊張現(xiàn)象的本質(zhì)。種種跡象表明，我國(guó)已進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”時(shí)期，這意味著過(guò)去那種大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的浪潮，將演變?yōu)樵谝粋€(gè)龐大存量基礎(chǔ)上的細(xì)水長(zhǎng)流式的增加。因此，我國(guó)城市化已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段，在此階段，城市化進(jìn)程的速度將有所放緩，但城市化的質(zhì)量會(huì)有所提高。

三、勞動(dòng)力回流的成因

從曾經(jīng)的“東南飛”，到現(xiàn)在的農(nóng)村勞動(dòng)力回流，導(dǎo)致部分時(shí)期的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，還可以從以下幾個(gè)原因進(jìn)行探討。一是農(nóng)民工的生活成本提高。東部地區(qū)的消費(fèi)水平要高于中西部地區(qū)，物價(jià)的逐年上漲使外來(lái)務(wù)工人員的生活成本逐漸提高，這將促使他們遷移至中西部欠發(fā)達(dá)、生活成本低的地區(qū)。二是受國(guó)際金融危機(jī)的影響。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，使得我國(guó)制造業(yè)受到較大沖擊，作為吸納外來(lái)務(wù)工人員的主力軍，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)制造業(yè)的影響直接導(dǎo)致大量農(nóng)民工失去工作，從而不得不選擇返回中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1.3億農(nóng)民工中有2000萬(wàn)人因國(guó)際金融危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)。三是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視使農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入逐步提高，大量農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

四、我國(guó)區(qū)域間城市化進(jìn)程的差異將會(huì)縮小

首先，東部沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)空間約束越來(lái)越大，城市發(fā)展可利用的空間在減少，土地要素資源價(jià)格大幅上升，基礎(chǔ)設(shè)施及城市配套建設(shè)空間近乎飽和。而中西部地區(qū)由于城市化仍然處于加速階段，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)都會(huì)吸引農(nóng)村人口流向城市。其次，伴隨勞動(dòng)力成本上升及西部市場(chǎng)的擴(kuò)大，將有大量產(chǎn)業(yè)從東部沿海地區(qū)遷移到中西部地區(qū)，這將進(jìn)一步帶動(dòng)中西部地區(qū)城市化水平的提高。再次，作為導(dǎo)致城市化地區(qū)差異的主要原因，勞動(dòng)力回流使東部地區(qū)城市化進(jìn)程減慢的同時(shí)，必然進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)城市化水平的提高。最后，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家將從政策、制度和投入等方面向中西部?jī)A斜，這將吸引更多的人力資本到中西部地區(qū)，進(jìn)而會(huì)加速中西部地區(qū)城市化進(jìn)程。

城市化進(jìn)程地區(qū)差異的縮小，不僅有利于縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也有利于我國(guó)區(qū)域間非均衡增長(zhǎng)向均衡增長(zhǎng)過(guò)渡。

五、結(jié)論及政策建議

本文從勞動(dòng)力流動(dòng)與城市化之間的理論關(guān)系出發(fā)，討論了目前我國(guó)城市化進(jìn)程中地區(qū)差異的現(xiàn)狀，并根據(jù)勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)律及我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，分析認(rèn)為我國(guó)目前城市化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在進(jìn)一步討論了目前勞動(dòng)力回流的原因后，分析了未來(lái)中國(guó)城市化進(jìn)程地區(qū)差異將有所縮小。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中關(guān)于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求指出，充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，深化區(qū)域合作，推進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。而勞動(dòng)力作為最主要的生產(chǎn)要素之一，引導(dǎo)其合理流動(dòng)不僅有助于縮小區(qū)域發(fā)展差距，也有利于縮小區(qū)域間城市化進(jìn)程的差距。因此，應(yīng)抓住當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的契機(jī)，逐步向中西部轉(zhuǎn)移東部地區(qū)的邊緣產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí).進(jìn)而調(diào)整勞動(dòng)力流動(dòng)方向。與此同時(shí)，沿海地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力成本提高的趨勢(shì)，我國(guó)呈現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重新配置的新格局。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)以加工制造業(yè)著稱，但隨著勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的逐漸消失，這些勞動(dòng)密集型企業(yè)很難尋找到新的利潤(rùn)空間，并且這種以勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下暴露無(wú)遺，因此企業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。而我國(guó)廣大的中西部地區(qū)，為這種調(diào)整提供了廣大的市場(chǎng)，從而形成我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雁陣模式。一旦中西部地區(qū)接納并吸收了東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，就會(huì)形成新的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，吸引流動(dòng)人口流人中西部地區(qū)，從而有利于縮小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異以及城市化進(jìn)程的差異。

參考文獻(xiàn)：

[1]白南生，李靖，城市化與中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題研究[J]，中國(guó)人口科學(xué)，2008（4）：2-10。

[2]盛來(lái)運(yùn)，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D]，北京：中國(guó)人民大學(xué)，2006。

[3]蔡舫.中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的轉(zhuǎn)折及其對(duì)發(fā)展和改革的挑戰(zhàn)[J]，中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2007（3）：4-12。

第8篇：人口流動(dòng)的概念范文

（一）弱勢(shì)群體的含義

弱勢(shì)群體主要是一個(gè)借以分析現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)權(quán)力分配方面的不公平、社會(huì)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)與不合理的概念。當(dāng)前階段，我國(guó)弱勢(shì)群體的“弱”這一特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三方面，其一就是相對(duì)較為弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；其二是競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)處于弱勢(shì)；其三是弱勢(shì)的法律意識(shí)等等。

（二）社會(huì)流動(dòng)的含義

社會(huì)流動(dòng)指的是由一個(gè)國(guó)家地區(qū)或者是其他地方遷移到他處。根據(jù)《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2013》，我國(guó)在2012年的流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到了2.36億人，這一數(shù)量相當(dāng)于中國(guó)人口總量的16.7%。

二、弱勢(shì)群體社會(huì)保障的基本特征

弱勢(shì)群體的社會(huì)保障統(tǒng)稱為弱勢(shì)群體的社會(huì)保護(hù)，其目的就在于針對(duì)弱勢(shì)群體的不同需求，以國(guó)家和社會(huì)為主題而向弱勢(shì)群體所提供的幫助和支持。其基本特征主要就包括救與福利性。

（一）救

這里所提及的社會(huì)救助指的是由國(guó)家與社會(huì)為那些遭受到自然災(zāi)害與在生活上遇到困境的個(gè)人和家庭所提供的救濟(jì)與援助，借此來(lái)維護(hù)弱勢(shì)群體的基本權(quán)利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。這種社會(huì)救助針對(duì)的是全體公民，其出發(fā)點(diǎn)是解除由于各種原因而陷入到生活困境之中的弱勢(shì)群體，是以滿足救助對(duì)象的最低生活需求為其目標(biāo)的。

（二）福利性

福利性指的是社會(huì)保障各環(huán)節(jié)是非營(yíng)利性的，社會(huì)保障不僅無(wú)償提供被保障的弱勢(shì)群體所需的資金，而且還無(wú)償提供各種社會(huì)服務(wù)。除此之外，社會(huì)弱勢(shì)群體一般不需要直接交付全部保障費(fèi)用，而是由實(shí)施社會(huì)保障的部門(mén)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)籌集，或者是由政府繳納以及接受社會(huì)各方面的捐贈(zèng)。

三、社會(huì)流動(dòng)對(duì)弱勢(shì)群體社會(huì)保障的影響

（一）理論依據(jù)

布萊克（Donglas?Black） 等的研究發(fā)現(xiàn)，處于社會(huì)上層地位的人健康狀況較之于處于社會(huì)下層地位的人存在著明顯的優(yōu)勢(shì)。然而，對(duì)于健康不平等與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不平等是否具有明確的因果關(guān)系一直存在爭(zhēng)論。在健康不平等研究中，社會(huì)因果論與垂直性社會(huì)流動(dòng)是兩種基本的競(jìng)爭(zhēng)理論，很多研究都是圍繞這兩種理論的解釋力展開(kāi)的。

1.社會(huì)因果論

根據(jù)社會(huì)因果論，可知人們?cè)谏鐣?huì)結(jié)構(gòu)中所處的不平等位置會(huì)導(dǎo)致人們具有明顯差異化的工作環(huán)境、接受醫(yī)療服務(wù)的機(jī)會(huì)以及健康風(fēng)險(xiǎn)等。故而，處于社會(huì)上層地位的人的健康狀況較之于處于社會(huì)下層地位的人來(lái)說(shuō)要占有明顯的優(yōu)勢(shì)。

2.上升性社會(huì)流動(dòng)與向下性社會(huì)流動(dòng)

在縱向或者是垂直性社會(huì)流動(dòng)中，存在有上升性社會(huì)流動(dòng)與向下性社會(huì)流動(dòng)兩個(gè)方向的社會(huì)流動(dòng)，其中，上升性社會(huì)流動(dòng)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定所產(chǎn)生的效益較之于向下性社會(huì)流動(dòng)要重要得多。故而，人們會(huì)通過(guò)上向性社會(huì)流動(dòng)獲取希望，從而在心理層面上會(huì)更多地傾向于這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)。如若在社會(huì)發(fā)展的某個(gè)階段，存在有大量社會(huì)成員的向下性社會(huì)流動(dòng)，就預(yù)示著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧會(huì)受到威脅。

（二）社會(huì)流動(dòng)與社會(huì)保障碎片化之間的矛盾

我國(guó)社會(huì)保障的碎片化主要包括不同社會(huì)保障項(xiàng)目管理的歸屬不統(tǒng)一、同一保障項(xiàng)目在不同地區(qū)之間的統(tǒng)籌不統(tǒng)一以及同一地區(qū)不同群體之間開(kāi)展的保障項(xiàng)目不統(tǒng)一。具體包括如下兩點(diǎn)：

1.社會(huì)保障制度的碎片化會(huì)引致社保關(guān)系的接續(xù)困難。當(dāng)前階段，我國(guó)社會(huì)流動(dòng)具有較大的涵蓋范圍，不僅包括農(nóng)村向城市流動(dòng)外，還包括私人部門(mén)向公共部門(mén)以及城市之間的社會(huì)流動(dòng)。然而，社會(huì)保障制度的碎片化所引致的社保關(guān)系的接續(xù)困難會(huì)限制上述社會(huì)流動(dòng)，使得現(xiàn)代社會(huì)人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要難以得到滿足。

2.社會(huì)保障制度的碎片化還會(huì)導(dǎo)致其他壁壘的產(chǎn)生，由此就會(huì)引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題。碎片化的社會(huì)保障制度會(huì)造成國(guó)民身份的不平等，會(huì)給勞動(dòng)者子女的社會(huì)流動(dòng)帶來(lái)障礙。比如說(shuō)，農(nóng)民工子女由于受到身份的限制，就無(wú)法享受到城市居民的各種保障，結(jié)果就有可能造成其子女成為留守兒童。

（三）和諧的社會(huì)流動(dòng)體現(xiàn)保護(hù)弱者的原則

和諧的社會(huì)流動(dòng)要在有機(jī)結(jié)合社會(huì)公平與正義的基礎(chǔ)之上不斷地促進(jìn)二者的發(fā)展，保證所有社會(huì)成員可以共享社會(huì)發(fā)展的成果，借此增加社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)發(fā)展的認(rèn)同。故而，和諧的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制不僅可以為大多數(shù)的社會(huì)成員提供足夠的上升性流動(dòng)機(jī)會(huì)，同時(shí)又要為在社會(huì)流動(dòng)過(guò)程中的弱勢(shì)群體給予積極的支持和保護(hù)。如若不然，不同社會(huì)階層之間必然會(huì)由于利益沖突而處于一種對(duì)立的狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)和諧共處的理想狀態(tài)。

第9篇：人口流動(dòng)的概念范文

關(guān)鍵詞：人口紅利、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、持續(xù)性

一、引言

自1978年改革開(kāi)放以來(lái), 中國(guó)已經(jīng)保持了30多年的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。GDP 增長(zhǎng)率在1979-2009年平均為9.8%, 其中,2007年增長(zhǎng)率接近12%, 雖然遭受美國(guó)金融危機(jī)的沖擊, 中國(guó)2008年和2009年的經(jīng)濟(jì)仍保持高增長(zhǎng), 增長(zhǎng)率達(dá)到9.6%和8.7%。是什么支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)高增長(zhǎng)? 這種高增長(zhǎng)的潛力有多大? 中國(guó)在未來(lái)10年或更長(zhǎng)時(shí)間里能否保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)?

從人口紅利角度分析經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因則是近幾年的事情, 人口紅利一度成為關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)在過(guò)去30 多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中物質(zhì)資本的影響占28%, 勞動(dòng)力數(shù)量的影響占24% , 勞動(dòng)力質(zhì)量的影響占24%, 人口流動(dòng)或要素配置的影響占21%, 其他因素( 如管理水平等) 占3%。研究第二次世界大戰(zhàn)后新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的學(xué)者指出, 這些國(guó)家( 地區(qū)) 的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 主要?dú)w因于資本投入的增加、勞動(dòng)參與率的提高和勞動(dòng)力質(zhì)量的改善,而非技術(shù)進(jìn)步。勞動(dòng)力的高參與率和較高的配置效率是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量, 勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種促進(jìn)作用就是人口紅利。近來(lái)對(duì)人口紅利的關(guān)注又進(jìn)一步深入,有研究指出,中國(guó)很快將走出人口紅利階段,2015年前后進(jìn)入人口負(fù)債階段。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力將隨著廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束而大大下降, 未來(lái)的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)將無(wú)法持續(xù)。本文認(rèn)為人口紅利是改革開(kāi)放以來(lái)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的重要原因, 人口老齡化未必能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少可以持續(xù)增長(zhǎng)20年。

二、人口紅利的概念及特點(diǎn)

所謂人口紅利, 是指人口轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的高勞動(dòng)參與率, 即總?cè)丝谥袆趧?dòng)力人口比重較大, 對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極效應(yīng)。人口紅利期是指當(dāng)生育率迅速下降、少兒撫養(yǎng)比例下降、總?cè)丝谥羞m齡勞動(dòng)人口比例上升, 而老年人口比例達(dá)到較高水平之前形成的一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的時(shí)期。目前, 中國(guó)人口正值年齡結(jié)構(gòu)較合理、適齡勞動(dòng)人口比例較大, 且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量剩余并有進(jìn)一步轉(zhuǎn)移的潛力的階段, 大量廉價(jià)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 可為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供大量機(jī)會(huì)成本為零的勞動(dòng)力要素投入。這種人口轉(zhuǎn)型帶來(lái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利效應(yīng)。

人口紅利的出現(xiàn)與改革開(kāi)放政策在時(shí)間上的一致性是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以收獲人口紅利并高速增長(zhǎng)的重要支撐因素之一。人口紅利為改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了人口比較優(yōu)勢(shì); 而改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展政策為吸收與利用人口紅利創(chuàng)造了條件。人口紅利具有動(dòng)態(tài)性, 它在釋放到一定的程度后就會(huì)衰減、消失并最終轉(zhuǎn)化為人口負(fù)債。

按照學(xué)者普遍認(rèn)為的當(dāng)人口總負(fù)擔(dān)系數(shù)（總撫養(yǎng)比） 低于50%時(shí)就進(jìn)入“人口紅利期”的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)1995 年總撫養(yǎng)比為50.22%，1996 年總撫養(yǎng)比為48.81%，低于50%，被認(rèn)為進(jìn)入了“人口紅利”期。并且在1995―2009 年期間總撫養(yǎng)比呈逐漸下降的趨勢(shì)，2005 年下降到40.10%，此后總撫養(yǎng)比均在40%以下，2009 年下降到36.89%，比1996年下降了11.92 個(gè)百分點(diǎn)。但總撫養(yǎng)比內(nèi)部變化方向卻不相同，少年兒童撫養(yǎng)比為波浪式下降，而老年人口撫養(yǎng)比為波浪式上升趨勢(shì)，并且前者下降速度快于后者上升速度。1995―2009 年期間，少年兒童撫養(yǎng)比從1995 年40.16%下降到2009 年的25.29%，下降了14.87 個(gè)百分點(diǎn)； 老年人口撫養(yǎng)比從1995 年10.06%上升到2009 年的11.60%，上升了1.54 個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表-1）。可以看出，我國(guó)總撫養(yǎng)比下降主要是受少兒撫養(yǎng)比下降影響，同時(shí)也說(shuō)明少年兒童撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來(lái)越小，老年撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來(lái)越大，將面臨著較大的養(yǎng)老壓力，到時(shí)將會(huì)出現(xiàn)“人口紅利”漏損。關(guān)于中國(guó)人口紅利到底能夠持續(xù)多久，不同學(xué)者的判斷存在差異。有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)人口總撫養(yǎng)比下降大約持續(xù)

到2015 年前后，此后，隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債階段。有的學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)“人口紅利”機(jī)會(huì)之窗將開(kāi)放到2020 年。彭希哲教授認(rèn)為，我國(guó)人口機(jī)會(huì)視窗將在2025 年前后關(guān)閉，城市和東部沿海地區(qū)會(huì)關(guān)閉得更早。田雪原教授預(yù)測(cè)，以人口撫養(yǎng)比小于0.45為“人口贏利”期，中國(guó)可經(jīng)歷1995―2020年長(zhǎng)達(dá)25年左右的“贏利”階段，以人口撫養(yǎng)比小于0.50為“人口贏利”期，可經(jīng)歷1990―2030年長(zhǎng)達(dá)40 年左右的“贏利”階段。劉家強(qiáng)、唐代盛預(yù)測(cè)認(rèn)為，從2005―2015年，我國(guó)總撫養(yǎng)比基本在40%以下，到2030年我國(guó)總撫養(yǎng)比為49.7%，人口紅利時(shí)期基本結(jié)束。也就說(shuō)我國(guó)還有20年“人口紅利”期，意味著目前到2030年左右是中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)期。

綜上所述, 人口紅利將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的利好因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于歷史上最好的時(shí)期, 同時(shí)也是人口紅利回報(bào)最豐厚的時(shí)期。從今后20-30年的時(shí)間來(lái)看, 我們不僅沒(méi)有理由懷疑我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)失去動(dòng)力, 相反, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)更加強(qiáng)勁。

三、實(shí)現(xiàn)人口紅利的措施

人口紅利效應(yīng)終將因人口自然增長(zhǎng)率下降、勞動(dòng)參與率降低而逐漸消失。但在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律面前, 我們?nèi)阅苡兴鳛? 我們可采取一系列有效措施,提高勞動(dòng)力素質(zhì)、消除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)障礙, 減少勞動(dòng)力閑置和浪費(fèi), 促進(jìn)勞動(dòng)力資源的充分利用和有效配置, 從而使我國(guó)人口紅利的效應(yīng)最大化。人口紅利的兌現(xiàn)并非是自動(dòng)的，它離不開(kāi)良好政策的配合，要獲得“人口紅利”需采取一些相應(yīng)的對(duì)策措施。

（一） 采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，

擴(kuò)展就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)人口機(jī)會(huì)窗口的開(kāi)啟只是收獲“人口紅利”的必要條件，有利的人口年齡結(jié)構(gòu)并不會(huì)自動(dòng)地導(dǎo)致更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只是為經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了一個(gè)成功的機(jī)會(huì)，因而創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和有效的政策措施來(lái)兌現(xiàn)收獲“人口紅利”是非常緊迫和必要的。“人口紅利”的兌現(xiàn)和最大化問(wèn)題關(guān)鍵是創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。只有勞動(dòng)人口充分就業(yè)才有可能創(chuàng)造財(cái)富，獲取“人口紅利”。因此，應(yīng)采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇以就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，圍繞擴(kuò)大就業(yè)采取多種有效政策措施。例如，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、取消對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的各種限制等，從而使我國(guó)的失業(yè)率降到最低，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的雙重目標(biāo)。另外，在具體實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策時(shí)，要做到降低失業(yè)率的調(diào)控政策優(yōu)先其他政策，促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障制度的政策成本優(yōu)先其他財(cái)政支出給予安排，就業(yè)崗位的增加優(yōu)先社會(huì)收人水平的提高，勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)先其他要素市場(chǎng)等等。

（二） 完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除城鄉(xiāng)和區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)的制度障礙，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)

從以上的分析可以看出，我國(guó)不同區(qū)域、不同省份進(jìn)入“人口紅利”期時(shí)間不同，特別是西部和欠發(fā)達(dá)省份，即使進(jìn)入“人口紅利”期，由于本地不能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，豐富的勞動(dòng)力不能充分利用，如果不能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，會(huì)錯(cuò)過(guò)充分兌現(xiàn)人口紅利機(jī)遇期。人口的合理流動(dòng)遷移可以有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)和不同發(fā)展程度地區(qū)“人口紅利”獲取條件的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的年輕勞動(dòng)力人口流入城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，延長(zhǎng)了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化的進(jìn)程和收獲“人口紅利”的機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟的時(shí)間。城市和發(fā)達(dá)地區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)“人口紅利”的兌現(xiàn)提供了經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)大量剩余勞動(dòng)力人口在城市和發(fā)達(dá)地區(qū)找到工作，把豐富的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化成真正的勞動(dòng)生產(chǎn)力。利用各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老齡化程度的差異，采取相應(yīng)的錯(cuò)位發(fā)展的策略，有可能使得各地區(qū)都能延長(zhǎng)人口紅利機(jī)會(huì)窗口的開(kāi)啟時(shí)期，最大限度地收獲“人口紅利”。目前，以戶籍制度為核心的一系列政策卻成為限制城鄉(xiāng)和不同地區(qū)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的制度。因此，要對(duì)以戶籍為核心的政策制度進(jìn)行改革，逐步取消那些不利于勞動(dòng)力自由流動(dòng)的政策措施，盡可能使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自由轉(zhuǎn)移。城市也要提供給外來(lái)勞動(dòng)力公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)者能在城市就業(yè)，充分享用從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的“人口紅利”。同時(shí)，還要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，使農(nóng)村勞動(dòng)力得以有序流動(dòng)，只有這樣，才會(huì)使得勞動(dòng)力資源得以優(yōu)化配置。

（三） 發(fā)展教育事業(yè)，提高人口的健康和文化素質(zhì)，加大人力資本的積累，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

要想獲取更多而又持久的“人口紅利”，不僅僅要發(fā)揮勞動(dòng)力數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，還要通過(guò)人力資本存量素質(zhì)的提高來(lái)形成一個(gè)更具有報(bào)酬遞增，更加可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。要通過(guò)提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，加大人力資本的積累，從而進(jìn)一步提高勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)力數(shù)量作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的優(yōu)勢(shì)在一定時(shí)期會(huì)消失，人力資本才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久源泉。加強(qiáng)和改善人力資本的積累就必須提高全民教育素質(zhì)和健康素質(zhì)。因此，要通過(guò)重新配置教育資源，擴(kuò)展教育領(lǐng)域和受教育時(shí)間，建立終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，把有限的資源加以更有效率的使用。不僅要加強(qiáng)義務(wù)教育，還應(yīng)積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，勞動(dòng)力在就業(yè)之前，就獲得必要的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，增加了勞動(dòng)供給的有效性，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，使人口紅利效應(yīng)最大化。健康素質(zhì)是勞動(dòng)力參加勞動(dòng)兌現(xiàn)“人口紅利”的前提，老年人口的健康素質(zhì)高有利于防止“ 紅利” 變“ 虧損”。提高現(xiàn)有勞動(dòng)力年齡人口的健康水平是如何努力實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大“人口紅利”的問(wèn)題，而實(shí)現(xiàn)健康老齡化是如何保存“紅利”、防止“紅利”侵蝕的問(wèn)題。因此，要抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動(dòng)者健康和工傷保險(xiǎn)等，提高人力資本形成效率。

（四） 充分利用“人口紅利”期做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，完善資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金保值增值，建立可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系

為了更好地利用“人口紅利”以及應(yīng)對(duì)人口老齡化，應(yīng)該吸收其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，選擇適合于中國(guó)國(guó)情的可持續(xù)的養(yǎng)老保障模式。有兩項(xiàng)改革具有直接的效果。

首先，從現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度向完全個(gè)人積累制度過(guò)渡，從某種意義上，這實(shí)際上是把部分第一人口紅利儲(chǔ)蓄起來(lái)，為獲取第二人口紅利創(chuàng)造了條件；其次，把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力納入新的保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，提高當(dāng)前保障基金的繳費(fèi)水平和社會(huì)供養(yǎng)的能力，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度改革的平穩(wěn)過(guò)渡。政策模擬表明，不把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，且實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的舊體制，社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率最高；實(shí)行舊體制，但把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率可以減輕；不把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力吸納到城鎮(zhèn)

養(yǎng)老保障體系中，但實(shí)行養(yǎng)老保障的新體制，可以把養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率降低；既實(shí)行完全的個(gè)人積累新體制，同時(shí)又把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力吸納到這個(gè)體系中，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率最低。因此，以人口結(jié)構(gòu)變化方向?yàn)橐罁?jù)，做實(shí)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)完全的個(gè)人積累，是一種具備可持續(xù)的養(yǎng)老保障制度， 也是利用第二人口紅利的重要條件之一。同時(shí)要完善資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金保值增值，充分兌現(xiàn)第二人口紅利。

（五） 適時(shí)推遲退休年齡，延長(zhǎng)“人口紅利”期

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，我國(guó)人均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，許多老人退休后余壽還很長(zhǎng)，如果這些老人退休后全部由勞動(dòng)年齡人口贍養(yǎng)，勞動(dòng)年齡人口的總負(fù)擔(dān)很重。其實(shí)很多老人退休后身體還很健康，具有很強(qiáng)勞動(dòng)能力。如果小步漸進(jìn)推遲退休年齡，一方面可以充分利用勞動(dòng)力資源，另一方面增加了繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年數(shù)，既減輕了勞動(dòng)年齡人口的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)又增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。同時(shí)，推遲退休年齡實(shí)際上是相對(duì)增加了勞動(dòng)年齡人口，延長(zhǎng)了“人口紅利”期，如果把我國(guó)法定退休年齡從目前的60 歲逐步推遲到65 歲，可以延長(zhǎng)勞動(dòng)年齡人口5 年勞動(dòng)時(shí)間，為進(jìn)一步獲取更大第一人口紅利和第二人口紅利均創(chuàng)造了條件。

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