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一、上半年主要任務完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6506人,完成目標任務8000人的81.3%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2382人,完成目標任務2800人的85%;就業(yè)困難人員再就業(yè)966人,完成目標任務1100人的87.8%;農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)9834人,完成目標任務8000人的122.9%。組織勞動力參加重點企業(yè)專場招聘會4620人,完成目標任務3300人的140%。幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)467人,完成目標任務460人的101.5%;帶動就業(yè)1899人,完成目標任務1840人的103.2%?!毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》辦理1177人,完成目標任務1320人的89.2%。組織人員到就業(yè)訓練中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓133人,完成目標任務330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發(fā)培訓283人,完成目標任務404人的70%。
(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。全市適齡城鄉(xiāng)居民續(xù)保繳費154787人,完成目標任務165182人的93.7%;新增擴面1608人,新增擴面率1%;待遇發(fā)放準確率、信息數(shù)據(jù)采集準確率均為100%。城鄉(xiāng)居民辦理社保卡85124張,完成目標任務63000人的135.1%;發(fā)放社??ɑ厥展け举M28850人,回收率60.2%。
(三)勞動關系。完成用人單位信息采集254家,完成目標任務250家的101.6%。組織規(guī)模以上企業(yè)年檢135家,完成目標任務的56.5%;指導幫助用人單位建立調(diào)解組織62家,完成目標任務72家的86.1%。協(xié)助調(diào)處案件23件,達到預定目標。
(四)基礎平臺建設。鎮(zhèn)(處)人力資源社會保障工作經(jīng)費正確使用率100%。在各類媒體發(fā)表宣傳報道66篇,完成目標任務90篇的77.3%,完成調(diào)研文章2篇。
新增入庫人才和農(nóng)村拔尖人才屆中年度考核工作正在進行之中。協(xié)助勞動保障監(jiān)察專項檢查工作暫未展開。
二、主要工作措施和做法
(一)全力服務企業(yè)用工。今年以來,各鎮(zhèn)(處)人社服務中心按照局黨組“服務再升級”的相關要求,堅持以服務企業(yè)用工為重點,立足實際,積極作為。
一是大力落實就業(yè)政策,全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。玉泉人社服務中心上半年成功為20名創(chuàng)業(yè)人員獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元;為全處農(nóng)家樂旅游經(jīng)營戶爭取扶持資金,上報扶持戶20戶。其中為轄區(qū)雞公嶺農(nóng)莊成功申報湖北省五星級農(nóng)家樂,為王大巖農(nóng)家山莊、張家坡農(nóng)莊、吉祥園農(nóng)莊、茗茶淡飯成功申報湖北省四星級農(nóng)家樂,帶動就業(yè)336人。淯溪人社服務中心在政策上優(yōu)惠,在資金上優(yōu)先,幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)90人,帶動就業(yè)305人。王店人社服務中心對創(chuàng)業(yè)狀況進行跟蹤服務,幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè) 28戶,帶動就業(yè)112人。全市鎮(zhèn)(處)人社服務中心共幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)467人,帶動就業(yè)1899人。通過幫扶成功創(chuàng)業(yè),極大地帶動了全市農(nóng)村富余勞動力的充分就業(yè),有力地促進了農(nóng)民的增收。
二是扎實開展“三對接”服務,認真做好企業(yè)用工服務工作。做好崗位對接是關鍵,玉陽、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務中心扎實開展對轄區(qū)內(nèi)新上項目建設進展情況和重點企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底,健全臺帳。同時通過開展“送崗位信息進農(nóng)戶”活動,組織農(nóng)村富余勞動力參加各類招聘活動,積極引導在外務工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。壩陵人社服務中心通過走訪轄區(qū)企業(yè),了解用工現(xiàn)狀和外出務工人員回歸就業(yè)典型,聯(lián)動西泉食品、金盛太陽能等企業(yè)洽談校企聯(lián)培事宜,緩解了就業(yè)和用工壓力。王店人社服務中心工作扎實,深入轄區(qū)16個行政村和社區(qū),對轄區(qū)勞動力就業(yè)狀況進行了全面調(diào)查,建立了臺賬。半月、兩河、河溶、玉陽、壩陵等人社服務中心積極組織勞動力參加重點企業(yè)專場招聘會。全市各鎮(zhèn)(處)組織勞動力參加重點企業(yè)專場招聘會共計4606人。做好培訓對接是重點,半月、玉陽、玉泉人社服務中心把新招員工崗前培訓作為農(nóng)村勞動力轉移培訓的一個突破口狠抓落實,在新項目開工前提前介入,開展聯(lián)合培訓,為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術人才保障,三個鎮(zhèn)(處)共組織人員到就業(yè)訓練中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓133人。做好政策對接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務中心勤走訪,廣宣傳,主動上門宣傳講解政策法規(guī)、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單,引導企業(yè)自覺規(guī)范用工行為,確保勞動關系和諧,促進了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是繼續(xù)實施“志·能”激發(fā)關愛工程。玉泉、玉陽、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務中心把“志·能”激發(fā)關愛工作作為聯(lián)系服務群眾、加強和創(chuàng)新社會管理服務的有效抓手,不斷創(chuàng)新志能激發(fā)方式,組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓練中心參加技能培訓,積極提供就業(yè)援助,深化全程關愛,使“志·能”激發(fā)關愛工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
(二)全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
各鎮(zhèn)(處)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新舉措,強化宣傳,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作有力推進。各鎮(zhèn)(處)黨委、政府召開專題辦公會議研究安排人社工作,還以文件形式印發(fā)了《2014年基層人力資源和社會保障工作要點》和《2014年基層人力資源和社會保障工作考核辦法》,并將目標任務分解到各村(社區(qū))。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮(zhèn)(處)黨委、政府還召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作會議,全方位引導居民續(xù)保繳費。河溶鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《關于2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征收工作情況的 通報》,加強對鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作進度的督辦力度,實施“三三制銷號法”,全力以赴促征收。玉陽辦事處采取“每天督進度、一天一結賬”,半月鎮(zhèn)注重對多繳長繳的宣傳,人均繳費居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發(fā)動,淯溪鎮(zhèn)發(fā)揚“5+2、白+黑”的工作精神,開展一線前置服務,在田間地頭,村民家中開展城鄉(xiāng)居保費收繳工作,收效明顯。廟前鎮(zhèn)抓住在外務工人員春節(jié)返鄉(xiāng)時間點,加大征繳力度,續(xù)保率達96.6%,新增擴面人數(shù)達1%。
(三)切實抓好勞動保障維權工作。
10個鎮(zhèn)(處)以人社服務中心為主體,不斷健全了勞動人事爭議調(diào)解委員會,加強政策法規(guī)學習,提高了自身執(zhí)行政策法規(guī)的水平和能力,調(diào)處勞動關系糾紛案件的技巧和經(jīng)驗得到展現(xiàn),對于案情簡單、事實清楚的案件就地、就近及時調(diào)處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務中心成功舉辦了首屆調(diào)解員培訓班,玉泉人社服務中心積極做好勞動關系協(xié)調(diào)和勞動人事爭議調(diào)解工作,接受群眾勞動爭議法律咨詢85人次,處理勞動人事爭議調(diào)解案件8起,涉及22人,成功調(diào)解6起。玉陽人社服務中心不斷完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,有計劃地開展勞動保障監(jiān)察日常巡查工作,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)處勞動糾紛案件6起。上半年,各鎮(zhèn)(處)人社服務中心在勞動保障監(jiān)察局、勞動人事爭議仲裁院的具體指導下調(diào)處案件26起。
(四)深入推進基層平臺建設。
繼續(xù)深化人社工作“基礎建設年”活動。全市人力資源和社會保障工作基本形成了市、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))層級管理模式,通過逐級分解任務、督辦落實、考核兌現(xiàn),調(diào)動了工作積極性。鎮(zhèn)(處)基層人社服務平臺硬件設施建設不斷加快。今年玉陽、玉泉、廟前人社服務中心新(改擴)建已全部完成,進駐辦公,加強了服務大廳規(guī)范化建設。河溶、淯溪人社中心正在建設之中,王店已確定新建選址,也正在籌建之中。各村、社區(qū)基本的辦公條件得到保障,服務能力不斷增強,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民獲得就業(yè)信息不出村、享受社會保障服務不出村?;鶎尤松鐦I(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,各鎮(zhèn)(處)人社服務中心黨員和工作人員的工作積極性,責任感得到增強,能夠做到主動服務、溫馨服務、優(yōu)質(zhì)服務,讓群眾少耗時、少>:請記住我站域名/
三、存在的主要問題
(一)從填報《工作目標任務完成進度表》數(shù)據(jù)情況和工作總結看,仍有部分鎮(zhèn)(處)對局印發(fā)的《工作要點》和《工作考核辦法》還缺乏認真分析研究,未引起足夠重視,有的填報《工作目標任務完成進度表》數(shù)據(jù)不準確,未與相關單位進行認真核對,有些工作數(shù)據(jù)相差太大;有的對目前還未開展的工作不能充分確定也填報了;有的工作總結過于簡單,缺乏“新、亮、特”,沒有全面反映出半年工作情況。
一、總結推廣好的經(jīng)驗和做法,認真開展中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的摸底調(diào)查。摸清各地中藥材分布情況、生產(chǎn)經(jīng)營戶及專業(yè)合作組織數(shù)量、主要品種及產(chǎn)量、產(chǎn)值、基地建設等情況。深入分析制約本地中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素,研究切實可行的應對措施,促進中藥材產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。
二、支持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上品種、上項目、上規(guī)模。把經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高、社會責任意識強、帶動農(nóng)民就業(yè)增收效果明顯的企業(yè)納入到省、市級龍頭企業(yè)隊伍中。年爭取申報1家省級中藥龍頭企業(yè)。大力扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。采取各種優(yōu)惠政策和有效措施。
三、結合各地中藥材產(chǎn)業(yè)實際,結合實際認真編制發(fā)展規(guī)劃。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求。編制中藥材產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和目標,做到立足現(xiàn)實、著眼長遠、適度超前、留有余地、切實可行,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。各地中藥材產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作應于5月底前完成。
四、加強協(xié)調(diào),加大政策扶持和招商引資力度。整合資源。給予中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以政策、項目、資金等方面的支持,加大招商引資力度,建立完善信息服務、政策咨詢、綜合協(xié)調(diào)等體系,積極吸引國內(nèi)外企業(yè)和資金投入中藥材產(chǎn)業(yè)化。
五、正確發(fā)揮導向作用,積極推進和引導規(guī)范化種植基地。及時掌握市場動態(tài)。調(diào)整種植結構,加快專業(yè)化、規(guī)?;藴驶?、品牌化建設,鼓勵中藥企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”方式,建立中藥材原料基地,按照國家GAP要求開展中藥材規(guī)范化種植,爭取早日通過GAP認證。
六、擴大我市中藥產(chǎn)品知名度。支持其向保健食品、食品、食品添加劑、調(diào)味品、色素等領域拓展,加強對中藥材企業(yè)的跟蹤服務。適時組織企業(yè)赴外地參加展示展銷、貿(mào)易洽談和招商等活動。實現(xiàn)多元化發(fā)展。
活動時間:五月初
活動地點:排下操場
舉辦方:啟點創(chuàng)業(yè)協(xié)會
承辦方:啟點創(chuàng)業(yè)協(xié)會
背景:
首先大多數(shù)學生剛邁入大學校門,缺少社會實踐經(jīng)驗,與社會聯(lián)系較少甚至沒有。學校又以文,育活動為主。缺少社會實踐類活動,為鍛煉學生社會實踐能力,豐富大學生業(yè)余生活。此次活動適時的迎合學生興趣。
再者各部門針對性活動較少,為活躍各部門成員,鍛煉成員能力。特此舉辦該活動為培養(yǎng)各部門成員的工作經(jīng)驗。增加部門成員之間的協(xié)作,團結。增加部門辦事效率,利于學院樹立良好形象。
最后豐富學院活動,為學院營造一個提升學生實踐經(jīng)驗的機會。
活動目的:
啟點創(chuàng)業(yè)協(xié)會是一個以培養(yǎng)大學生自主創(chuàng)業(yè)精神和能力為目標的協(xié)會,是大學生學習自主創(chuàng)業(yè)知識和實踐自主創(chuàng)業(yè)計劃的天地。 本次活動不僅是為了宣傳大學生自主創(chuàng)業(yè)精神,更重要的是為每個懷著創(chuàng)業(yè)夢想的同學們提供一個將夢想付諸實踐的平臺。目前大學生創(chuàng)業(yè)是一個熱門話題,我們國家正在大力提倡和鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),并為此出臺了一系列優(yōu)惠政策。引導大學生敢于創(chuàng)業(yè),善于創(chuàng)業(yè)。
簡單來說,創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現(xiàn)潛在的商業(yè)機會,通過組織,利用各種資源,提品和服務,以創(chuàng)造價值的過程。創(chuàng)業(yè)具有較高的風險,但是也有較高的回報。大學生創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)難問題,其中一個重要的深層途徑。現(xiàn)在許多大學生創(chuàng)業(yè)意識淡薄,創(chuàng)業(yè)能力不強。所以大學生創(chuàng)業(yè)成為一種必不可少的就業(yè)模式。而且創(chuàng)業(yè)不足將導致新型產(chǎn)業(yè)少。所以,新興產(chǎn)業(yè)教育,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神,創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),無疑是解決大學生就業(yè)問題行之有效的途徑。
活動內(nèi)容摘要:
活動以學生積極參與為主,自己成為攤主成為攤主進行買賣活動,鍛煉其實踐能力。主辦方提供場地和相關器材,并對其進行相關安排指導。為保障活動順利舉行特邀各部門組成主辦方共同合作,一同圓滿完成該活動。
活動可能性分析:
(一)一些學生買了對自己無用的東西,一些學生的二手貨如同雞肋,食之無味棄之可惜。
(二)可增加新老學習交流,同時也相應了國家提倡的建設節(jié)約型社會,將會得到多方面的大力支持。
(三)這項活動不需要較多的人力物力,只要付出較少的代價就可以產(chǎn)生很大的效果。
(四)低收入的同學能夠買到自己需要的價格低廉的東西。
活動過程:
(一)前期準備工作
(1)項目、
a 通過宣傳,策劃、征集項目。學生自由組合后到創(chuàng)協(xié)指定人員處報名。(內(nèi)容:所屬院系,專業(yè)班級,聯(lián)系電話;供應商(名稱,地址,聯(lián)系電話),貨物名稱,件數(shù),備注。)
b 協(xié)會個小組到個批發(fā)市場進行市場觀察,并挑選較有可行的項目。c 約定項目數(shù)量為10至15個。
(2)培訓(活動規(guī)則見注意事項)
a 組織報名人進行關于商品批發(fā)的培訓,并交待此次活動的整個流程。
b 吸收報名人的意見,以及出現(xiàn)的各種困難。由創(chuàng)協(xié)負責協(xié)同解決。
(3)活動前一周
a 通知協(xié)會,報名名人項目負責人批發(fā)商品。
b 宣傳跳蚤市場活動開辦時間,部分商品,活動特點。
(二)活動期間
(1)將活動現(xiàn)場分為各個區(qū)域(食品區(qū),精品區(qū)…)[1]
(2)現(xiàn)場活動,邀請pop海報協(xié)會個性t恤涂鴉,活動現(xiàn)場氣氛,怎家人流量。
(3)協(xié)會除項目負責人以外注意負責現(xiàn)場秩序,氣氛。
(三)活動后期
(1)對各個攤位的銷售情況進行登記,對
注意事項:
1 分組針對各自特點進行明細分工,交代活動內(nèi)容方便配合。
2 活動規(guī)則
報名者可以以個人和團隊的名義報名,采取自發(fā)組織的形式,我們將采取“注冊,經(jīng)營,管理”的仿真市場形式,以攤位為單位,成立形式各異的營銷小組,在規(guī)定的時間以有形或無形的產(chǎn)品進行銷售。
(1)向組委會申請后可獲得一個攤位號。(根據(jù)貨物多少,劃分攤位面積)
(2)通過注冊活動獲得營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營使用。
(3)經(jīng)營過程中必須按照公平,公正誠信,自愿的原則進行。
(4)按照程序,繳納管理費和保證金,并開具收據(jù)。
(5)經(jīng)營者必須對自己的店鋪和員工負責(注:負全責)
(6)交保證金50元(注:活動后全額退還)。保證金作為攤位嚴格遵守有關規(guī)章制度并保證協(xié)7助模擬市場工作人員順利進行各項工作的保障。
(8)活動過程中不能使用擴音器或音響等太吵鬧的設備。
(9)活動過程中禁止買賣違禁品。
(10)整個活動中自覺組織打掃各自攤位。
(11)產(chǎn)品質(zhì)量買賣雙方承擔。
3 前期各方材料及時匯總,分析。做好后續(xù)工作的數(shù)據(jù)。方便后期工作展開。
4 軟硬件的準備,儲放地點安排。做好登記工作。
5 現(xiàn)場秩序維護,保障活動安全有序進行。
6 后期清理現(xiàn)場。
活動總結:
為活動安全,有序進行;為達到活動目的。各小組認真負責,明確任務遇到突發(fā)事件及時匯報,及各方意見商討決定后處理。囑咐相關人員工作要點,對活動流程進行公開,方便配合。
啟點創(chuàng)業(yè)協(xié)會
1、年初殘聯(lián)走訪慰問了社區(qū)重度殘疾人張紹明,并送去300元慰問金。對社區(qū)其他特困殘疾人,社區(qū)陽光超市不定期為他們開放,發(fā)放衣物,為他們的子女發(fā)放學習用品,我們社區(qū)還搞了黨員一對一結對子活動。幫助那些比較困難的殘疾人,不定期接濟他們。
2、在“愛耳日”到來之際,社區(qū)門前掛起了“佩帶助聽器,享受新生活”的標語。走訪了聽力殘疾人張立會,董長發(fā)。為他們送去專項康復擇卡和宣傳單,并留下照片,為以后殘疾人工作打下基礎。
3、3月6號是婦女同胞最高興的日子,大家又聚到一起,在活動室舉辦了別開生面的聯(lián)歡會,歡度自己的節(jié)日。殘聯(lián)領導和市委領導親臨現(xiàn)場和大家歡聚一堂。社區(qū)楊春麗、孟昭華、王忠海等參加此次活動。
4、今年5月16日,我們社區(qū)舉辦了首屆殘疾人才藝展,展出作品100余件。劉寶華和呂強國現(xiàn)場書寫他們的作品,博得了殘聯(lián)領導的一致好評。
5、在第19個“助殘日”來臨之際,創(chuàng)業(yè)社區(qū)聯(lián)合其他幾個社區(qū)在活動室門前,掛起了“自尊、自信、自強、自立”“倡導助殘風尚,構建和諧社會”標語。為過往的行人發(fā)放宣傳單,并播放腦癱康復影像資料。
6、5月16日到23日集中為社區(qū)100余名殘疾人填寫二代殘疾證審批表。目前已下發(fā)80個殘疾證,為每人建立康復檔案,并錄入康復信息。做到人手一份康復檔案,一份康復信息,備以后為殘疾人更好的服務。
7、9月27日集中為姜玉、張永義、李宇新、劉寶華等人送去鋁合金腋拐和手杖等康復器械。
8、為了迎接建國60周年即殘疾人聯(lián)合會成立20周年,社區(qū)積極配合市殘疾人五大協(xié)會舉辦的“祝福祖國、感恩祖國”殘疾人大型廣場演出,社區(qū)肢體殘疾人劉寶華為大家演奏了一曲《二泉映月》博得在場觀眾一陣熱烈的掌聲。王忠海負責全場演出音響調(diào)試。
一是城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴大,市場導向的就業(yè)機制初步建立。五年來,全市城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模不斷擴大,每年新增就業(yè)崗位近3萬個,累計新增各類就業(yè)人員14.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi)。*7年,我市在全省率先消除了“零就業(yè)家庭”,全市外出轉移就業(yè)農(nóng)民工總量達86萬人。建立了9個公益性規(guī)范化的人力資源市場。街道、社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動保障工作機構,市場就業(yè)服務網(wǎng)絡逐步完善。
二是職工培訓取得顯著效果,勞動者技能素質(zhì)得到提高。全市技工學校累計招生1.8萬人,職業(yè)技能鑒定7.2萬人,培訓下崗失業(yè)職工5.2萬人,1254人取得技師職業(yè)資格。
三是社會保險覆蓋面進一步擴大,保障水平不斷提高。*7年,各項社會保險費總收入為11億元,是*2年4倍。企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險水平由*2年的416元/月增加到*7年的764元/月;月人均實現(xiàn)享受失業(yè)保險金水平由*2年的199元提高到*7的278元;醫(yī)療保險統(tǒng)籌個人支付比例由*0年建立初的25%下降到*7年的22%。
過去五年,是體制轉軌中勞動保障工作最為復雜的時期,難點熱點問題多而集中,量大增,參與企業(yè)改制任務繁重,又新增工傷保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等幾項任務,工作極具挑戰(zhàn)性,在這樣的背景下,我市勞動保障工作仍然取得了顯著成效,主要有以下幾個方面的做法值得肯定:
(一)不斷加強領導,建立健全了目標責任考核體系
*3年,市政府將就業(yè)和社會保障重點工作列入政府目標責任考核范圍,逐項分解落實責任,各級政府主要領導親自抓。全市各級、相關部門初步形成了就業(yè)和社會保障工作組織領導體系、工作推動體系、目標責任體系和政策體系,有力地保證了就業(yè)和社會保障工作扎實有效開展。
(二)采取有效措施,強力推進再就業(yè)工作
自*3年起,全市每年定期組織開展了“再就業(yè)援助”、“再就業(yè)百日幫扶”、“民營企業(yè)招聘”、“技能崗位對接”、“大中專高校畢業(yè)生就業(yè)服務”等一系列專項就業(yè)服務活動,有效促進了全市就業(yè)再就業(yè)工作。為推動有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗人員創(chuàng)業(yè),近年來,按照組織起來就業(yè)的工作思路,通過建立創(chuàng)業(yè)園、開辟就業(yè)再就業(yè)一條街、成立街道勞務派遣中介機構和社區(qū)托底安置等“四個抓手”大力實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”。通過政策、場地、培訓、服務和維權等五大方面的措施,扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。截至*7年底,全市建成了創(chuàng)業(yè)園10個和創(chuàng)業(yè)街10條,入駐企業(yè)實體83個,進入下崗失業(yè)人員經(jīng)營戶667戶,吸納帶動就業(yè)4千人。與此同時,積極落實各項扶持政策,五年來,全市共為350戶再就業(yè)企業(yè)和2.5萬戶個體經(jīng)營戶減免各項稅費7900萬元,給予8117名再就業(yè)下崗失業(yè)人員和22451名靈活就業(yè)人員社會保險補貼4400萬元,近10萬人次享受了培訓和職介補貼1*萬元,通過累計發(fā)放小額擔保貸款4226萬元,帶動和吸納4*名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
(三)深化企業(yè)改革,理順國有企業(yè)勞動關系
五年來,全市完成工業(yè)、商業(yè)、物資、糧食、醫(yī)藥等400多戶國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革,多渠道籌集改革資金35億元,用于消化各類債務,妥善安置各類職工7.5萬人,企業(yè)改制平穩(wěn)過渡,效果良好。按照“分類指導,分類處理”的辦法,改制改組后勞動關系逐步規(guī)范、勞動合同制度基本建立。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作,認真做好農(nóng)民工工作
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,各地各部門認真貫徹國務院《關于進一步做好農(nóng)民工工作的通知》要求,推進農(nóng)民工作十項制度建設,特別是在促進就業(yè)、維護權益、解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠、規(guī)范勞動管理、保障勞動安全、搞好就業(yè)服務和培訓、推進參加社會保險等方面取得了明顯進展。農(nóng)民工外出就業(yè)組織化程度逐步提高,建立勞務輸出服務站18個,有效地維護了我市外出務工人員的權益;參與實施“春風行動”、“陽光工程”和“雨露計劃”,發(fā)揮社會培訓力量的作用,有8萬農(nóng)民工得到技能培訓,其中取得職業(yè)資格證書3.2萬人;大力推進農(nóng)民工參加工傷和醫(yī)療保險專項擴面行動,實行“簽約參?!保瑓⒓庸歪t(yī)療保險分別達到4萬人、2.5萬人;建立農(nóng)民工工資清欠長效機制,共清理拖欠工資3360萬元。
(五)穩(wěn)步推進社會保險,努力完善社會保障體系
一是努力加大擴面力度,力爭“應保盡保”。隨著國有、集體中小企業(yè)戰(zhàn)略性重組和有序退出,社會保險進一步向其它各類企業(yè)覆蓋,非公企業(yè)參加社會保險比例由*2年的42%上升為*7年的75%;個體工商戶及自由職業(yè)者參保穩(wěn)步增長,*7年達到6.37萬人。失業(yè)保險基本覆蓋全市事業(yè)單位,進城務工農(nóng)民逐步進入養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險,全市被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度已經(jīng)建立。未參保集體企業(yè)退休人員有了生活保障,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋了60%,生育保險全面啟動。二是養(yǎng)老保險實行了市級統(tǒng)籌。幾年來養(yǎng)老保險調(diào)待工作進展順利,保障水平明顯提高。企業(yè)退休人員社區(qū)化管理平穩(wěn)推行,社區(qū)管理服務水平逐步提高。三是完善醫(yī)療保險政策。先后出臺了困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保辦法,采取多種方式解決困難企業(yè)特別是關、停、破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題,有效地維護了社會穩(wěn)定。四是社會保險基金穩(wěn)步增長、收支合理。加大基金征繳和基金監(jiān)管力度,基金安全運作,確保了全市社會保險保障有力。
(六)逐步建立勞動關系調(diào)整機制,切實維護勞動者合法權益
目前,全市簽訂勞動合同18.2萬人,簽訂率為92%。適應轉軌時期的企業(yè)工資分配體制基本建立,建立了工資指導線制度和勞動力市場工資指導價位制度,三次提高最低工資標準,職工收入水平有了明顯提高。建立了拖欠企業(yè)職工工資支付保障制度,基本消除了拖欠工資現(xiàn)象。建立了協(xié)調(diào)勞動關系三方機制和勞動爭議調(diào)處機制,暢通投訴舉報渠道,勞動者合法權益得到有效維護。五年共立案受理勞動爭議案件1031件,結案率95.24%。
二、準確把握當前形勢,進一步明確當前工作目標要求
就業(yè)是民生之本,也是促進社會和諧的基礎性工作。當前及今后一個時期,必須把加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動就業(yè)制度和社會保障,擺在全市事業(yè)發(fā)展全局更加突出的位置,堅定不移地抓緊抓好。當前,全社會正在發(fā)生深刻變革,今后一個時期我市勞動保障事業(yè)將面臨三方面的嚴峻挑戰(zhàn)。一是勞動力供大于求的挑戰(zhàn)。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障任務艱巨。三是解決收入分配不平衡問題仍然突出。因此,我們必須進一步解放思想,抓住一切可用機遇,調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作方式,以科學發(fā)展觀為指導,以改善民生為重點,按照市委、市政府總體部署,拉高標桿,繼續(xù)強化全面實施《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》,推動就業(yè)規(guī)模進一步擴大,就業(yè)能力進一步增強,社會保險體系進一步完善,勞動關系進一步改善,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障體系,構建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系。*8年總的工作要求是:全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.05萬人,新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4萬人;培訓職工0.63萬人;養(yǎng)老保險參保率達到90%以上,失業(yè)、醫(yī)療保險參保率達到90%和94%以上,工傷保險參保率達到82%以上,生育保險參保率達到60%以上;各項社會保險基金征收增長15%以上,征徼率力爭達到95%以上;繼續(xù)提高在崗職工平均工資和退休人員保障水平;勞動爭議案件結案率達到95%以上。
三、以科學發(fā)展觀為指導,突出工作重點難點,扎實做好就業(yè)和社會保障工作
(一)切實加強領導,建立嚴格的目標責任制和工作協(xié)調(diào)監(jiān)督新機制
進一步完善縣級政府就業(yè)工作領導小組、社會保障聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工聯(lián)席會議工作制度。進一步完善就業(yè)和社會保障工作目標責任制和監(jiān)督機制,明確地方政府的工作目標和工作責任,把工作實績納入政府政績考核,監(jiān)督監(jiān)控工作進度和目標任務的完成情況。進一步加強政策落實力度。近日,國務院下發(fā)了《關于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔*8〕5號),國務院農(nóng)民工聯(lián)席會議下達了*8年工作要點,社會保障工作的工作任務和改革的政策措施也已明確。省政府近期已在圍繞國家出臺的政策研究貫徹措施。各級政府要加大政策宣傳力度、實施力度和監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮政策的聯(lián)動效應和整體效應,切實用活用實用足政策。要把工作重心放在街道、社區(qū),放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。建立有機構理事、有人辦事、有錢辦事、能辦成事的工作體制和機制。
(二)實施積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè)
一是多渠道增加就業(yè)崗位,支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施,促進非公有制經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵靈活就業(yè)。進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),建立健全政府扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制。加強失業(yè)調(diào)控,完善失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制,建立健全失業(yè)預警制度,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。進一步貫徹落實積極的就業(yè)政策。逐步將高校畢業(yè)生、復轉退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等納入創(chuàng)業(yè)扶持政策的范圍,與下崗失業(yè)人員享受同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策;將創(chuàng)業(yè)培訓對象擴大到有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的全體城鄉(xiāng)勞動者;降低進入創(chuàng)業(yè)園(街)的門檻,向各類群體有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開放。擴大小額擔保貸款規(guī)模,完善小額擔保貸款政策,提高城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔保貸款的額度,延長貸款期限;在小額擔保貸款期限內(nèi),由財政據(jù)實給予全額貼息;對積極采取措施加快貸款回收工作的社區(qū)公共服務機構給予一定的獎勵;對承擔小額貸款擔保業(yè)務的各級信用擔保機構給予相應的擔保費補貼;將商業(yè)銀行積極開展小額信貸工作納入政府對金融機構考評獎勵指標體系,進行考核獎勵。二是健全就業(yè)援助制度。初步考慮對有就業(yè)愿望并登記失業(yè)的下列七類人員作為就業(yè)援助對象:符合“4050”年齡條件的失業(yè)人員,城市零就業(yè)家庭、單親家庭,享受最低生活保障的家庭成員,符合條件的殘疾人員,連續(xù)失業(yè)1年以上的人員,生活無著落、就業(yè)困難的被征地人員,各市政府確定的其他就業(yè)困難人員。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員,給予社會保險補貼;各地政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并給予社會保險保險和崗位補貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼;登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè),可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;符合有關殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策;從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費;扎實推進“消除零就業(yè)家庭計劃”,對吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)并簽訂勞動合同的給予公益性崗位補貼、社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵;通過自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的零就業(yè)家庭成員,給予一次性就業(yè)獎勵、社會保險補貼,對法定勞動年齡內(nèi)成員參加技能培訓的給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼,對子女考入技工學校、技師學院學習的給予助學補貼。三是不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。要加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設,建立健全人力資源市場信息服務體系,完善市場信息制度。鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務活動。為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務并實現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機構,給予職業(yè)介紹補貼。規(guī)范公共就業(yè)服務機構,加強能力建設,明確職責范圍,將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務,為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構要設立服務窗口,開展公共就業(yè)服務。要建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,為勞動者免費辦理統(tǒng)一印制的就業(yè)、失業(yè)登記證。
(三)以擴面征繳和提高保障水平為重點,進一步完善社會保障體系
一是進一步做好擴面征繳工作。隨著勞動力市場的擴大和就業(yè)方向的多元化,給社會保障擴面征繳提出了新課題,提高參保率、征繳率的潛力仍然較大。要進一步以非公經(jīng)濟組織、旅游業(yè)、服務業(yè)、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為主要對象,勞動保障部門要會同地稅部門研究薄弱環(huán)節(jié),將參保率及參保人數(shù)和當年新增人數(shù)、繳費率及繳費人數(shù)和新增繳費人數(shù)指標分解到各縣、市、區(qū),嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。全面組織“簽約參?!被顒樱哟髨?zhí)法監(jiān)督和違規(guī)處罰力度,從源頭抓好參加社會保險工作,建立凡用工就必須參保的強制機制和凡有收入的勞動者都應參保的激勵機制,提高參保率和繳費率。要逐戶研究未參保企業(yè)社會保險金補繳難題,力爭做到“應保盡?!?、“應收盡收”。二是積極科學穩(wěn)妥地推進社會保障工作的四項改革。(1)積極推進并努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險“全覆蓋”。今年我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險納入國家試點范圍。我們要堅決按照中央和省委、省政府的要求,以全覆蓋為目標,適當降低低收入人群個人繳費標準,適度提高大病重病對象的保障水平,探索建立城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保繳費的激勵機制,研究制定城鎮(zhèn)居民與職工醫(yī)療保險制度的銜接辦法,力爭全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到56萬人,達到應保盡保。(2)積極做好推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革的各項準備工作。省委、省政府已明確今年實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革。我市也要做好相應的準備工作。按照要求,要統(tǒng)一各項政策和制度、統(tǒng)一支付項目及標準、統(tǒng)一基金預算管理、統(tǒng)一基金調(diào)度使用、統(tǒng)一業(yè)務規(guī)程、統(tǒng)一養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)。(3)推動社會保險“一票多費”征收改革。近年來,全省“一票多費”征收試點的市已達10個,成效十分明顯。今年我市要創(chuàng)造條件完成征繳改革。對爭議較多的繳費基數(shù)核定的職責問題,應按照“方便繳費單位、有利基金增收、保障職工權益”的原則制定政策。(4)穩(wěn)妥推進做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作。*8年勞動保障部、財政部將繼續(xù)擴大做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點。我市要按省政府統(tǒng)一部署,積極籌備試點工作。
(四)加強職業(yè)技能培訓,提高城鄉(xiāng)勞動者綜合素質(zhì)
一是制定職業(yè)技能培訓和技能鑒定規(guī)劃,建立培訓、技能鑒定、就業(yè)、工資收入相聯(lián)動的工作推進機制。二是將職業(yè)技能培訓與職業(yè)技能鑒定相結合。三是將政策扶持與激勵培訓相結合。
(五)進一步加大農(nóng)民工工作力度
認真貫徹落實我省*8年農(nóng)民工工作要點,全面抓好十項重點工作:完善農(nóng)民工工資支付保障制度。加大對農(nóng)民工培訓力度。依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理。搞好農(nóng)民工就業(yè)服務。積極推動農(nóng)民工參加養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險。做好農(nóng)民工公共服務工作。建立健全維護農(nóng)民工權益的保障機制。實施“鳳還巢”工程。各縣、市、區(qū)建立的下崗職工創(chuàng)業(yè)園區(qū)和再就業(yè)服務一條街一律向農(nóng)民工開放。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)和就業(yè)集中、非公經(jīng)濟發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)集色較為明顯的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一批創(chuàng)業(yè)園,鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)孵化。切實加強農(nóng)民工基層基礎工作。加強和改進對農(nóng)民工工作的領導。將農(nóng)民工工作作為政府和部門政績考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮各級農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)職能,齊心協(xié)力做好農(nóng)民工工作。
為加快推進“川東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”建設步伐,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)就我鎮(zhèn)*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的*大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導,以建設“川東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”為目標,以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為核心,以完善帶動農(nóng)戶的組織制度和利益聯(lián)結機制為關鍵,以科技創(chuàng)新為動力,以發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”為抓手,搶抓“擴權強縣”試點機遇,扎實推進“五大示范基地”和農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加大培育龍頭企業(yè),全力打造全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群地,努力建成“川東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”。
二、目標任務
*年,全鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)稻基地6000畝、優(yōu)質(zhì)油菜基地3000畝、優(yōu)質(zhì)竹基地5000畝、優(yōu)質(zhì)苧麻基地6000畝、香椿1500畝,年出欄生豬17000頭、小家畜60000只、肉羊3000只、牛800頭,實現(xiàn)勞務輸轉5600人次,勞務收入2500萬元。
三、工作要點
(一)、加快建設“示范基地”。找準市場定位,依托龍頭企業(yè),加快蔬菜、豬、苧麻、竹示范基地建設,加快香椿生產(chǎn)基地和專業(yè)市場建設步伐。
(二)、做大做強糧油產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)田水利基本建設,改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強耕地保護,提高耕地質(zhì)量;調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定糧食播種面積;增加科技投入,推廣良種法,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),增加農(nóng)民的收入。全鎮(zhèn)糧食播面穩(wěn)定在21000畝,總產(chǎn)在7700噸,其中油料產(chǎn)量達500噸,水稻、玉米、油的優(yōu)質(zhì)率分別達88%以上。
(三)、推進“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”建設。按照“區(qū)域化布局,標準化生產(chǎn),集約化管理,規(guī)范化經(jīng)營”的原則,培育“*鎮(zhèn)苧麻產(chǎn)業(yè),江水橋村香椿”,打造一批特色產(chǎn)業(yè),使專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村的產(chǎn)業(yè)主導地位更加突出,力爭建成苧麻產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、香椿專業(yè)村。
(四)、加大勞務開發(fā)力度。大力實施“一輸兩引”工程,加大對勞務輸出重點村的指導,建立健全培訓網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡、綜合服務網(wǎng)絡。加大技能培訓,拓寬輸出渠道,實現(xiàn)勞務收入2500萬元;加大維權服務力度,解決務工群眾后顧之憂;加大能人和資金回引力度,發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提高就近就業(yè)率和勞動力就地輸轉率。
四、工作措施
云南鹽價或先漲后跌 加碘政策不變
國務院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,改革方案的核心內(nèi)容主要包括食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入銷售市場,批發(fā)企業(yè)可以跨區(qū)域經(jīng)營等,這也意味著食鹽行業(yè)產(chǎn)銷分離的狀態(tài)有望打破。
就云南而言,隨著鹽業(yè)體制改革的深入,短時間內(nèi)可能鹽價會略有波動,不過未來隨著其他省份食鹽品牌進入本地市場,價格競爭白熱化后,食鹽價格又會有所下跌。對于坊間流傳的“部分地區(qū)選擇性加碘”說法,云南省工信委相關專家解讀:全民加碘食鹽方案總體不會變。(5月7日《都市時報》)
中外避暑旅游口碑金榜出爐 昆明排全球第3名
“第十三屆(2016)中外避暑旅游口碑金榜”在香港向全球,在這份榜單中昆明市仍舊獨領,在全球避暑百佳榜單中與去年相同繼續(xù)位列第三。在“中國避暑名城65佳榜”當中,云南多達11個州市上榜,昆明居首。而在“2016中國避暑休閑百佳縣榜”當中,晉寧縣則位列第一。氣候變暖已成為一個全球問題,在氣象專家的預測中,今年的夏天將會更熱。在這樣的預期下,去年在榜單前列的一些城市紛紛出現(xiàn)下滑。其中,“狀元”、“探花”紛紛易主,冰島的雷克雅未克、芬蘭的赫爾辛基被俄羅斯的圣彼得堡、荷蘭的阿姆斯特丹替換,昆明市依然“發(fā)揮穩(wěn)健”,連續(xù)兩年在榜單中蟬聯(lián)第三。(5月8日《都市時報》)
昆明生態(tài)紅線劃定工作 2020年前完成勘界和落地
日前,云南省生態(tài)文明體制改革小組印發(fā)《云南省生態(tài)保護紅線劃定工作方案》,根據(jù)該《方案》,在一級管控區(qū)將禁止一切形式的開發(fā)建設活動,二級管控區(qū)實行差別化管控措施,嚴禁有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動。介紹,根據(jù)國家、省相關要求,生態(tài)保護紅線實行分區(qū)管控,分為一級管控區(qū)和二級管控區(qū)。一級管控區(qū)是生態(tài)紅線的核心,實行最嚴格的管控措施,嚴禁一切與保護主導生態(tài)功能無關的開發(fā)建設活動;二級管控區(qū)以生態(tài)保護為重點,實行差別化的管控措施,嚴禁有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動。
在昆明,一級管控區(qū)具體范圍包括全市范圍內(nèi)涉及的自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家公園嚴格保護區(qū)和生態(tài)保育區(qū)、集中式飲用水水源地一級保護區(qū)、牛欄江流域水源保護核心區(qū)、滇池一級保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū)、珍稀瀕危、特有和極小種群等物種分布的棲息地等。(5月8日《昆明日報》)
云南制造業(yè)前10位排名基本穩(wěn)定
全省縣級市場監(jiān)管局局長座談會在昆明召開。據(jù)介紹,近5年來,云南省制造業(yè)前10位排名基本穩(wěn)定,煙草、能源、有色、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)占據(jù)著前5位,但其他產(chǎn)品的市場占有率和品牌影響力較低。從目前的情況來看,云南省制造業(yè)生產(chǎn)方式粗放、技術含量不足、品牌運營落后等問題比較突出,一流品質(zhì)、二流包裝、三流價格的尷尬比比皆是。(5月6日《春城晚報》)
云南啟動易地扶貧搬遷三年行動計劃
云南省制定了《云南省易地扶貧搬遷三年行動計劃》,云南省將實施“36313”易地扶貧搬遷行動計劃。即:從2016年開始,通過3年努力,投入600億元,基本完成30萬戶、100萬人和3000個以上安置點新村建設的易地扶貧搬遷,同步推進產(chǎn)業(yè)培育和轉移就業(yè)。再通過兩年鞏固提升,確保搬遷新村建設成環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。省扶貧辦易地扶貧處相關負責人介紹,對于貧困戶而言,云南省將以戶均不低于6萬元的建房標準補助到戶,非貧困戶戶均則不低于1.5萬元。此外,有貸款意愿的搬遷農(nóng)戶可向項目承貸公司申請6萬元的住房建設轉貸資金,并享受100%政府貼息補助。對有意愿進入城鎮(zhèn)、符合條件的搬遷農(nóng)戶,允許其將建房補助資金和轉貸資金用于在城鎮(zhèn)購置商品房安置,并適當提高補助標準。(5月6日《春城晚報》)
云南省“十三五”規(guī)劃綱要提出強化昆明核心作用
剛剛的《云南省“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出,要“強化昆明核心作用,全力推進昆明中心城區(qū)與滇中新區(qū)融合發(fā)展,加快形成全省最具活力的增長核心”,對此,昆明市發(fā)改委負責人分析認為,《規(guī)劃綱要》更加突出了昆明市在全省發(fā)展中的地位和作用,昆明市在未來的發(fā)展中得到的支持力度也會更大。這有助于昆明市進一步優(yōu)化空間布局,在更大的范圍內(nèi)、更高的層級上發(fā)揮其輻射力和帶動力。(5月5日《昆明日報》)
云南省完善體制機制全面加強食品安全工作
一、基本思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,堅決落實中央及省市關于脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持以點帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉(xiāng)聯(lián)動、精準發(fā)力的工作方法,以提升能力為主攻方向,以創(chuàng)新驅動和全面小康為目標,堅持縣抓落實、工作到村、幫扶到戶的工作機制,嚴格落實“四個不摘”要求,強化攻堅責任,加大工作推進落實力度,確保完成脫貧攻堅目標任務。
二、 主要目標
計劃新增高新技術企業(yè)11家,新建6家農(nóng)業(yè)科技專家大院,建立一批院士工作站、博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)研發(fā)中心、星創(chuàng)天地等科技平臺。選派“三區(qū)”科技特派員15 名,本地科技特派員 30名以上(其中貧困村繼續(xù)保持全覆蓋)。繼續(xù)推進產(chǎn)學研合作,加大科技培訓力度,開展多層次、多形式的科技培訓。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全縣科技扶貧目標,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、 重點任務
(一)重點開展科技特派員與貧困村結對幫扶
立足于貧困村主導產(chǎn)業(yè)需求,發(fā)展科技特派員,開展技術服務。計劃今年新增選本地科技特派員30名,總數(shù)超過200人,科技特派員與貧困村進行結對幫扶,保持貧困村全覆蓋。發(fā)揮科技特派員在培育壯大村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)中的重要作用,開展先進適用技術示范、推廣,促進科技成果轉化應用。
(二)加強科技扶貧服務平臺建設
加大調(diào)研力度,積極摸底培育,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺培育庫,成熟一個創(chuàng)建一個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設高質(zhì)量的科技特派員工作站和科技專家大院,將科技要素送到農(nóng)村。在開發(fā)區(qū),培育和發(fā)展技術創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。隨著工業(yè)園區(qū)一些電子信息等高新技術領域的企業(yè)投產(chǎn),力爭今年新增高企11家,3年內(nèi)即到2022年底,我縣高新技術企業(yè)數(shù)量突破50家。聯(lián)動形成核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū),帶動貧困群眾脫貧致富。
(三)提升特色產(chǎn)業(yè)技術支撐
以全縣80個貧困村和山庫區(qū)為重點,圍繞茶葉、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出項目帶動,實施以優(yōu)良品種選育,高效栽培技術集成示范為主要內(nèi)容的科技項目。同時,繼續(xù)推進產(chǎn)學研合作,注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),通過項目的實施,帶出一支人才隊伍,為脫貧攻堅提供智力保障,以產(chǎn)業(yè)振興帶動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
(四)實施重點人群幫扶工作
繼續(xù)保持原有的扶貧政策不變、力度不減,實現(xiàn)已脫貧人口的持續(xù)穩(wěn)定脫貧。要結合脫貧攻堅重點任務清單,及時分析掌握幫扶村貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎上,對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓,提升就業(yè)本領。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶,采取主動上門與網(wǎng)絡服務相結合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)促進成熟科技成果在我縣落地轉化
鼓勵本地企業(yè)積極對接長三角經(jīng)濟帶及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我縣茶葉、油茶、水生蔬菜、中藥材等優(yōu)勢特色資源,以及農(nóng)業(yè)智能設備等發(fā)展水平為重點,熟化轉化一批技術含量高、產(chǎn)業(yè)化應用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。
四、 有關要求
統(tǒng)一思想認識,
確保形成合力
本學期初校長室認真組織分管校長、各系主任、學工處、產(chǎn)教處,創(chuàng)業(yè)教育中心等部門成立創(chuàng)業(yè)孵化班試點工作領導小組,錢澄校長任組長,分管副校長萬祥東同志任副組長。學校多次組織召開創(chuàng)業(yè)孵化班試點工作領導小組會議,反復討論確定實施方案,明確各項工作的責任人。工作小組組織協(xié)調(diào)全校各方面的資源,做好創(chuàng)業(yè)孵化班的后勤服務工作。各個項目的責任人在明確了自己的任務后,多次召開小組會議,討論確定具體活動實施辦法。學校充分利用櫥窗、廣播站、網(wǎng)站宣傳創(chuàng)業(yè)孵化班試點工作,使全校師生統(tǒng)一思想認識,為創(chuàng)業(yè)孵化班試點營造了良好的氛圍。
認真組織實施,注重工作實效
1.強化創(chuàng)業(yè)教育孵化班的管理
通過個人自愿報名,面試,確定42名同學組成了首期創(chuàng)業(yè)孵化班。成立之初就選舉產(chǎn)生了班級的管理機構,制定了班級規(guī)章制度,強化班級自身的管理。一個學期以來,孵化班功能在不斷的細化,除了自身進行創(chuàng)業(yè)知識培訓和參加相關活動之外還為學生創(chuàng)業(yè)園的正常運營做了很多必要的管理工作,強調(diào)他們自我管理,老師負責指導和把關。創(chuàng)業(yè)教育孵化班學員在管理別人的同時也提升了自己,學生接受鍛煉的過程,也是一種創(chuàng)業(yè)實踐的過程,可以獲得很多課本上學不到的知識。創(chuàng)業(yè)教育孵化班在開展創(chuàng)業(yè)活動的同時還開展了其他豐富多彩娛樂活動,豐富同學們的業(yè)余生活,拓寬視野,增強了創(chuàng)業(yè)孵化班的凝聚力。
2.開展創(chuàng)業(yè)孵化班NFTE課程培訓
結合學校的作息時間和創(chuàng)業(yè)孵化班的自身特點,每天下午三四兩節(jié)課開展NFTE創(chuàng)業(yè)教育課程培訓。四名老師組成授課小組,負責本次課程培訓。為了保證教學質(zhì)量,提高培訓效果,每節(jié)課有一名老師主講,另一名老師輔助教學。堅持集體備課,由主備課人拿初稿,然后大家討論商量,最后定稿再走上課堂。四位老師堅持聽課、評課,大家共同研究、探討、改進,分工協(xié)作,提高了授課質(zhì)量,總體授課情況良好,受到同學們的較高地評價。
3.舉辦網(wǎng)店專營知識培訓
聘請校外網(wǎng)絡營銷專家和計算機專家對創(chuàng)業(yè)孵化班學員進行計算機網(wǎng)絡課程、網(wǎng)店運營課程、圖片處理課程、網(wǎng)絡營銷等課程的培訓,讓學員了解網(wǎng)店運營以及網(wǎng)絡營銷的方法和技巧,降低創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險,拓寬創(chuàng)業(yè)的渠道,提高創(chuàng)業(yè)成功率,受到了同學們的一致歡迎。所有學員都培訓合格并且拿到了勞動局頒發(fā)的網(wǎng)店運營管理證書。
4.開展市場調(diào)研活動
從2012年4月開始陸續(xù)組織創(chuàng)業(yè)孵化班的學員到泰州蘇北商業(yè)廣場、中嘉裝飾城、太平洋通訊市場等大型市場進行市場調(diào)研活動,每位同學都認真寫了市場調(diào)研總結,指導教師組織了交流與討論,同學們從不同的角度闡述了自己的感想和體會,也發(fā)現(xiàn)了與眾不同商業(yè)機會,并且學會應用SWOT的分析方法分析商業(yè)機會。通過對創(chuàng)業(yè)者的調(diào)研也了解了創(chuàng)業(yè)的艱辛和不易,更加直觀和深刻地理解創(chuàng)業(yè)的好處和壞處,為將來走向社會打下堅實的思想基礎。
5.舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍活動
(1)2012年3月18日,創(chuàng)業(yè)孵化班創(chuàng)業(yè)沙龍活動走進海陵區(qū)漢陽數(shù)控機床廠,和工廠的老板交流分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗;
(2)2012年4月和5月先后邀請校友徐磊和張宏偉到創(chuàng)業(yè)孵化班和大家一起交流,分享他們在創(chuàng)業(yè)過程的感想和體會,快樂與艱辛,成功與失敗,同學們也積極踴躍和他們進行互動交流,分享他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,為今后走向社會少走彎路積累經(jīng)驗,讓同學們真正體會到了“創(chuàng)業(yè)就在我身邊,成功離我很近,我能行”!
6.和光華合作成立光華校友會
從2012年3月份開始和北京光華慈善基金會商討以創(chuàng)業(yè)孵化班為基礎成立校友會事宜,通過上報方案、落實活動計劃,制定了校友會的章程,到5月底簽訂了相關的協(xié)議,宣告了光華泰州機電高等職業(yè)技術學校校友會成立!為創(chuàng)業(yè)孵化班的試點工作又搭建了一個新的平臺。
7.舉辦校級商業(yè)計劃書比賽
2012年6月針對包括創(chuàng)業(yè)孵化班在內(nèi)的全校各班級舉辦了校級創(chuàng)業(yè)精神大賽暨學生商業(yè)計劃書比賽,共有15名選手報名參加了比賽,經(jīng)過選手自我介紹、項目介紹、評委提問、觀眾提問等環(huán)節(jié)的角逐,最終葛鵬海、吳昱輝、單雅琪、徐強等幾位同學表現(xiàn)優(yōu)秀,獲得本次比賽的一等獎。
找準存在問題,明確改進措施
1.師資力量不足,教師普遍比較辛苦
本學期除了創(chuàng)業(yè)孵化班進行NFTE課程培訓之外,學校還有15個教學班級開展NFTE創(chuàng)業(yè)教育課程培訓,培訓教師只有4人,四位老師的周課時量很大,還有許多活動要組織協(xié)調(diào),老師們普遍感到很辛苦。學校已經(jīng)準備在2013暑期加大師資培養(yǎng),讓更多的教師掌握NFTE課程的授課技巧和方法,參與到創(chuàng)業(yè)孵化班試點工作中來。
2.市場調(diào)研活動不夠深入,創(chuàng)業(yè)沙龍形式比較單一
因為時間、經(jīng)驗、準備不足等方面原因,此次市場調(diào)研活動還不夠深入,以后在調(diào)研之前要做好充分準備,認真研究我們需要什么,然后做細致深入的調(diào)研,獲得我們想要的資料。創(chuàng)業(yè)者沙龍活動形式應該更加靈活多變,豐富多彩,請進來,走出去,讓每一位同學樂于參加,并從中獲益。