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關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟時代;國有企業(yè);經(jīng)營;管理
1.知識經(jīng)濟時代背景概述
自上世紀(jì)中葉以來,伴隨著以信息化為主要標(biāo)志的新科技革命的興起,人類知識呈現(xiàn)爆發(fā)式增長[1]。無論是自然科學(xué)領(lǐng)域還是社會科學(xué)領(lǐng)域,知識總量呈現(xiàn)史無前例的突飛猛進,并迅速擴張。無論是從工業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還是涉及到與人民群眾生活生產(chǎn)相關(guān)的商業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,知識經(jīng)濟無不體現(xiàn)著巨大的力量,各行各業(yè)都已經(jīng)能夠看到知識經(jīng)濟的滲透和影響;新科技革命在全球的廣泛發(fā)展,在全球化趨勢日益明顯的時代下,打破了傳統(tǒng)的知識應(yīng)用領(lǐng)域的限制,從空間和時間上都極大地豐富了人們的學(xué)習(xí)、工作和生活;逐步形成了知識經(jīng)濟在科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)一體化的大格局,知識經(jīng)濟在科技進步和經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力進步中發(fā)揮的作用日益明顯,對各國經(jīng)濟的貢獻率也呈逐年上升的趨勢。知識總量和種類的劇增及其經(jīng)濟功能的日益增大,使知識現(xiàn)象中的經(jīng)濟含量日益突出,形成了廣泛的知識經(jīng)濟化現(xiàn)象,構(gòu)成了知識經(jīng)濟興起的根本原因。
2.知識經(jīng)濟時代對國有企業(yè)經(jīng)營管理影響研究
國有企業(yè)的發(fā)展,總是處一定的內(nèi)外部環(huán)境之中[2]。因而,在知識經(jīng)濟時代條件下,國有企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營管理活動就不可避免地受到影響。知識經(jīng)濟時代對國有企業(yè)經(jīng)營管理影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)資源環(huán)境影響對國有企業(yè)的影響
對于國有企業(yè),其發(fā)展需要一定數(shù)量的經(jīng)濟和社會資源的支持。但是,伴隨著我國進入到知識經(jīng)濟時代,信息化和知識化的普及和推廣,資源環(huán)境發(fā)生了較大的變化,這就使得企業(yè)發(fā)展不在受制于資源因素,其發(fā)展影響呈現(xiàn)出多元化和豐富化,而這在一定程度上也減輕了國有企業(yè)對于資源環(huán)境的依賴。
(2)技術(shù)環(huán)境變化對國有企業(yè)的影響
產(chǎn)品和服務(wù)作為知識和技術(shù)的綜合體現(xiàn),在一定程度上增加了我國國有企業(yè)在技術(shù)方面的經(jīng)營和管理難度;在國有企業(yè)的管理方面,信息化和網(wǎng)絡(luò)化的普及,已經(jīng)在一定程度上深化了國有企業(yè)在管理和經(jīng)營方面的改革,并為國有企業(yè)在未來的發(fā)展和轉(zhuǎn)變提供了新的途徑和方向。
(3)市場環(huán)境變化對國有企業(yè)的影響
伴隨著社會進入知識經(jīng)濟時代,顧客對于產(chǎn)品的需求不僅僅是停留產(chǎn)品本身,而逐步變化為對于產(chǎn)品自身服務(wù)化的需求[3]。在這樣市場環(huán)境的轉(zhuǎn)變條件下,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品至上,淡化配套服務(wù)的思想就無法適應(yīng)此類需求。因此,如何改變傳統(tǒng)的思想意識形態(tài)領(lǐng)域的不足,強化服務(wù)意識,已成為企業(yè)在市場競爭中獲得優(yōu)勢的必然選擇。而在激烈的競爭中,企業(yè)不斷加大與客戶之間的合作將成為企業(yè)新的價值取向和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略新的核心。
3.知識經(jīng)濟時代條件下國有企業(yè)經(jīng)營管理特點研究
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,知識經(jīng)濟的地位日趨重要[4]。信息、科技的發(fā)展進步,就要求國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中實現(xiàn)對自身經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的方式的轉(zhuǎn)換和適應(yīng)。國有企業(yè)應(yīng)具有自己特色的經(jīng)營管理特點,其中包括以下幾個方面:
(1)管理經(jīng)營信息化轉(zhuǎn)變
當(dāng)今社會是一個信息融合的整體,信息化已經(jīng)貫穿于社會和經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。在知識經(jīng)濟時代,信息作為重要的資源已經(jīng)逐步實現(xiàn)普遍共享,這就要求國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程中也要將信息化作為重要的改革手段,信息化的應(yīng)用和普及不僅可以減少資源的浪費,也可以充分利用時間和空間資源。
(2)科技發(fā)展力需要
知識經(jīng)濟時代條件下,科技作為重要生產(chǎn)力,對于國有企業(yè)的競爭和發(fā)展具有重要的推動作用,這就對國有企業(yè)的知識化和科技化提出了更高的要求。高效率、獨特的產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)和研制以及科學(xué)有效的管理模式的應(yīng)用,能夠?qū)衅髽I(yè)的快速改革和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(3)管理經(jīng)營人性化需求
國有企業(yè)的宗旨是為人民為國家創(chuàng)造更大的利益,使國家和人民過上和諧的生活。所以國有企業(yè)不僅要注重企業(yè)的經(jīng)濟效益,也要在經(jīng)營的同時以人為本,更好地為人民謀福扯,為人類社會做出貢獻,謀求人與社會、自然的和諧發(fā)展。
(4)以全局的姿態(tài)管理經(jīng)營
在各大企業(yè)的強烈競爭下不斷加深對國有企業(yè)的全球合作,共同進步的經(jīng)營模式。戰(zhàn)略化發(fā)展國有企業(yè),鞏固國有企業(yè)在全國企業(yè)中的地位。尋求合作的同時不斷學(xué)習(xí)和改進國有企業(yè)的經(jīng)營方式,使其在知識經(jīng)濟的發(fā)展中更具有競爭力。
3.基于知識經(jīng)濟時代的國有企業(yè)經(jīng)營管理策略研究
(1)實現(xiàn)管理機制由剛性組織向柔性組織的轉(zhuǎn)變
信息和通信革命是知識經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)物,為國有企業(yè)的改革和發(fā)展帶來了重要的機遇。在未來的經(jīng)濟社會中,信息化、網(wǎng)絡(luò)化以及虛擬化是國有企業(yè)未來發(fā)展的主要方向。因此,國有企業(yè)應(yīng)針對未來的發(fā)展趨勢做出合理和科學(xué)的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。在知識經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)的組織及創(chuàng)新形式應(yīng)進行深化改革,應(yīng)從過去剛性組織狀態(tài)變?yōu)槿嵝越M織狀態(tài),實現(xiàn)管理機制的根本性變革。管理機制的根本性和創(chuàng)新性改革不僅可以更好地使企業(yè)處在不敗的競爭地位,還能形成更加靈活多變的組織網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu),為國有企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(2)積極推進管理和經(jīng)營制度創(chuàng)新
國有企業(yè)必須從傳統(tǒng)管理和經(jīng)營制度的桎梏中解放出來,建立起科學(xué)的企業(yè)管理和經(jīng)營制度,實現(xiàn)政企分開和產(chǎn)權(quán)清晰,明確企業(yè)管理權(quán)責(zé),適應(yīng)市場經(jīng)濟需求。同時,國有企業(yè)還應(yīng)在管理經(jīng)營中進行自我提高,改變和廢除不科學(xué)、不合理的規(guī)章制度,積極推進新型管理制度的應(yīng)用,快速形成新經(jīng)營理念,提高效率,更好地為企業(yè)創(chuàng)造效益,抓住機會。
(3)通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)的根本性改革
減少對環(huán)境的影響,實現(xiàn)高效低耗,實現(xiàn)在提倡節(jié)能環(huán)保、科學(xué)發(fā)展的理念下的技術(shù)創(chuàng)新。國有企業(yè)應(yīng)逐步建立新型的經(jīng)營和管理體制,實現(xiàn)對企業(yè)資源的優(yōu)化配置,合理調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保證企業(yè)旺盛的生命活力,提高環(huán)境和經(jīng)濟效益。在知識經(jīng)濟時代,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)提高生產(chǎn)速度和總體效益的重要手段之一。
(4)深化以人為本的人性化管理理念
無論時代如何變化,企業(yè)的發(fā)展始終是在每一個員工的努力下,共同推動企業(yè)向前發(fā)展的。因此,任何企業(yè)的改革與發(fā)展,都應(yīng)堅持以人為本,把關(guān)心人、尊重人、解放人和發(fā)展人看作是最高目標(biāo),充分激發(fā)和調(diào)動員工的創(chuàng)造性以及積極性作為根本手段。也只有在獲得廣大員工的認(rèn)可的前提下,企業(yè)的管理才會有條不紊地進行,才能為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
4.結(jié)語
本文從資源、技術(shù)以及市場等三個方面全面分析了知識經(jīng)濟時代對于我國國有企業(yè)經(jīng)營和管理的影響,同時,從多方面充分分析了知識經(jīng)濟時代條件下國有企業(yè)的經(jīng)營管理特點,在此基礎(chǔ)上,提出基于知識經(jīng)濟時代的國有企業(yè)經(jīng)營管理策略。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:國有企業(yè);資產(chǎn)管理;完善
中圖分類號:F27 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4117(2012)02-0046-01
狹義的企業(yè)財產(chǎn)即企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益形成的財產(chǎn),以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他國有財產(chǎn)。國有資產(chǎn)可定義為法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟資源的總和。國有企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中增值的資產(chǎn)也屬于國有資產(chǎn)[1]。廣義的國有資產(chǎn)可定義為屬于國家所有的各種財產(chǎn)、物資、債權(quán)和其他權(quán)益,包括:1)依據(jù)國家法律取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);2)基于行使國家行政權(quán)力而取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);3)國家以各種方式投資形成的各項資產(chǎn);4)由接受各種饋贈所形成的應(yīng)屬于國家的財產(chǎn);5)由國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn)。
一、國有企業(yè)資產(chǎn)的分類
國家標(biāo)準(zhǔn)CB/T14885-94《固定資產(chǎn)分類與代碼》規(guī)定了固定資產(chǎn)的分類、代碼及計算單位,主要適用于任何機構(gòu)(企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、行政機關(guān)、軍隊及各管理部門等)的固定資產(chǎn)管理、清查、登記、統(tǒng)計等工作。1)固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。國有企業(yè)資產(chǎn)根據(jù)資金的流動性質(zhì)分為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括企業(yè)的廠房、設(shè)備、輔助物及無形資產(chǎn);流動資產(chǎn)是企業(yè)為了生產(chǎn)、經(jīng)營所用的資金,主要是原材料、產(chǎn)成品、工資、保險及福利金等。2)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。國有企業(yè)資產(chǎn)根據(jù)資產(chǎn)的存在形態(tài)分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)指具有價值形態(tài)和實物形態(tài)的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)指不具備實物形態(tài),卻能在一定時期里提供收益的資產(chǎn),包括知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、金融性產(chǎn)權(quán)[2]。有形資產(chǎn)是看得見、摸得著的實物形態(tài)的資產(chǎn),即廠房、設(shè)備等;而無形資產(chǎn)是看不見,摸不著的虛物形態(tài)的資產(chǎn),即知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等。但是嚴(yán)格地講,很難區(qū)別有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),比如:土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)是有特定的證書,完全行使實物的權(quán)利。3)注冊資本和股份金。國有企業(yè)資產(chǎn)根據(jù)投資形式分為注冊資本和股份金。注冊資本和股份金在承擔(dān)企業(yè)債務(wù)時,有同樣的法律責(zé)任和義務(wù),但是在利潤分配上有區(qū)別。注冊資本的利潤分配根據(jù)一般企業(yè)的利潤分配原則進行,而股份金的分配根據(jù)公司法和公司章程進行。
二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題
(一)立法和執(zhí)法不完善,國有資產(chǎn)缺乏法律保障
1、對國有資產(chǎn)管理法規(guī)不夠健全
我國國有資產(chǎn)方面的法規(guī),大多只是部門規(guī)章,都是以暫行條例、管理辦法、暫行規(guī)定等形式存在,實踐中操作缺乏管理力度。雖然 2008 年底出臺《國有資產(chǎn)管理法》,但是此法條過于籠統(tǒng),對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏具體的管理依據(jù)。致使作為社會主義市場經(jīng)濟主體的地方國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因缺乏法律保障而被分割,而企業(yè)經(jīng)營者只對組織部門和主管部門負(fù)責(zé),不對資產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、對國有資產(chǎn)監(jiān)督保護不夠得力
在國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理過程中需要有強有力的法律監(jiān)督。在我國,對國有資產(chǎn)的監(jiān)督體系由外部監(jiān)督體系和內(nèi)部監(jiān)督體系構(gòu)成:外部監(jiān)督體系主要包括國有資產(chǎn)管理機構(gòu)、審計機構(gòu)、驗資機構(gòu)及注冊會計師的監(jiān)督;內(nèi)部監(jiān)督體系主要是指企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)如監(jiān)事會的監(jiān)督[3]。但從我國實際情況看,外部監(jiān)督不利,有些機構(gòu)并未能起到監(jiān)督作用。如有些注冊會計師事務(wù)所作假驗資證明的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
(二)國有出資人制度尚未健全
國有出資人制度,實際上就是我們常說的國有資產(chǎn)管理制度,它是國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制和機制的總稱。目前的情況是資產(chǎn)形成上渠道多頭、來源復(fù)雜,資產(chǎn)管理分散,相關(guān)部門工作缺乏有效協(xié)調(diào),甚至嚴(yán)重影響規(guī)章制度的建立和有效實施。
三、國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制的完善措施
(一)明確規(guī)定了國有企業(yè)資產(chǎn)的管理方法
在條例中明確規(guī)定了企業(yè)國有資產(chǎn)的管理方法。第一,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。第二,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度,加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。第三,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé);對其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責(zé)。第四,所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重大資產(chǎn)處置,需由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行[4]。
(二)完善國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督體系
在條例中明確規(guī)定了國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及行為的規(guī)范化。
(三)防止國有資產(chǎn)流失的措施
第一,發(fā)揮檢察機關(guān)的打擊職能,遏制國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重狀況表明,違法違紀(jì)等腐敗現(xiàn)象、貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪以及犯罪是國有資產(chǎn)流失的主要渠道之一,只有通過嚴(yán)懲各種腐敗現(xiàn)象和犯罪活動,才能斬斷伸向國有資產(chǎn)的“黑手”,遏制國有資產(chǎn)流失的惡流。第二,發(fā)揮檢察服務(wù)職能,健全國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機制。檢察機關(guān)應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟條件下國有資產(chǎn)管理體制和運行方式的變化特點,在積極履行法律監(jiān)督職責(zé)中,自覺強化服務(wù)觀念。第三,發(fā)揮檢察保護職能,促進國有資產(chǎn)正常運作。近年來我國市場經(jīng)濟雖然取得了飛速發(fā)展,但完善的市場經(jīng)濟管理規(guī)范還不夠健全,正在建立之中。檢察機關(guān)必須在嚴(yán)厲打擊違背價值規(guī)律和公開競爭原則的犯罪分子活動的同時,始終注意保護符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的各項管理措施和生產(chǎn)經(jīng)營活動。第四,發(fā)揮檢察機關(guān)參與社會綜合治理的職能,配合社會各界確保國有資產(chǎn)安全。
作者單位:中國鹽業(yè)總公司寧夏商業(yè)集團公司
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:國有企業(yè);知識管理;管理方法
當(dāng)前隨著經(jīng)濟改革的不斷加深,國有企業(yè)管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題也是越來越多,在管理上必須尋求轉(zhuǎn)變才能獲得新的發(fā)展,為國有企業(yè)發(fā)展獲取新的動力,知識管理模式是一種新型管理模式,在當(dāng)前市場經(jīng)濟競爭越來越激烈的情況下,知識管理其所具備的獨特優(yōu)勢,使得其在企業(yè)管理當(dāng)中獲得了長足發(fā)展,因而國有企業(yè)也要不斷應(yīng)用知識管理方法,不斷構(gòu)建自身企業(yè)的知識管理系統(tǒng)框架,從而不斷提高國有企業(yè)的管理水平。
一、企業(yè)知識管理概述
隨著人們邁進知識經(jīng)濟,知識管理也營運而生,如何對知識進行優(yōu)化開發(fā)和利用,使知識更好地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多價值,是企業(yè)管理者所關(guān)注的重要問題。企業(yè)知識管理系統(tǒng)則是企業(yè)對如何實施知識管理技術(shù)的一個全方位體系,在企業(yè)管理過程中起著重要的支撐作用,對于知識管理系統(tǒng)的內(nèi)容主要是包括兩個方面,一方面是對企業(yè)知識管理系統(tǒng)概念結(jié)構(gòu)的分析,一方面是如何實現(xiàn)企業(yè)知識管理的方法和技巧,國有企業(yè)在構(gòu)建知識管理系統(tǒng)過程中也應(yīng)該從這兩個方面內(nèi)容上入手,這樣才能抓住知識管理的精髓,不斷提升國有企業(yè)管理效率。知識管理在國有企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用對于提升企業(yè)本身核心競爭力具有重要價值,主要表現(xiàn)在兩點上:一是知識管理能夠通過構(gòu)建知識平臺來促進國有企業(yè)的競爭力增長。通過知識管理對外界環(huán)境的探查分析,能夠讓企業(yè)在復(fù)雜市場環(huán)境當(dāng)中掌握更多的市場信息,讓企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,借助強大的數(shù)字平臺讓員工能夠共享知識平臺,從而不斷為國有企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新助力;二是知識管理能夠不斷提升國有企業(yè)的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,也是國有企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵,知識管理使得企業(yè)對于知識的應(yīng)用利用程度達到最大化,通過傳播、共享和使用知識來刺激企業(yè)內(nèi)部的知識創(chuàng)新,使得國有企業(yè)內(nèi)部能夠形成良好的知識創(chuàng)新循環(huán),從而建立起相應(yīng)的知識創(chuàng)新機制,不斷為國有企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
二、國有企業(yè)知識管理系統(tǒng)框架分析
(一)、知識管理系統(tǒng)的框架層次分析
知識管理系統(tǒng)在層次上主要可以分為四個層次:第一層是方法層,這一層主要關(guān)注知識管理的實施和推進方法,管理的重點是在于知識管理本身的動態(tài)性,對企業(yè)內(nèi)部如何實施知識管理提供一種可行性的方法論,而具體的實施方法和指導(dǎo)是需要企業(yè)管理者本身不斷進行探索的,通過方法層的構(gòu)建能夠幫助企業(yè)在內(nèi)部更快、更有效實施知識管理推進,能夠讓知識管理在國有企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮出重要作用來;第二層是技術(shù)層,這一層關(guān)注的是知識管理中的技術(shù)層面,所涉及到的方面也比較多,所以這一層是需要注意全面性,在國有企業(yè)內(nèi)應(yīng)該建設(shè)知識管理IT平臺,為企業(yè)內(nèi)的員工提供共享的知識平臺,讓企業(yè)內(nèi)員工都能夠享受到相應(yīng)的知識技術(shù),并且要為知識管理提供安全系統(tǒng)平臺,同時在國有企業(yè)內(nèi)部建立專業(yè)的安全管理制度,并且建立起相應(yīng)的實施方法來支持知識管理;第三層是應(yīng)用層,這一層主要是關(guān)注知識管理的應(yīng)用效果,利用知識、管理知識所得到的決策知識或是業(yè)務(wù)幫助都是知識管理的效果表現(xiàn),在這一過程中重要的是組織企業(yè)內(nèi)員工加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),加深業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),從而將知識應(yīng)用到實際工作當(dāng)中,不斷提升員工自身素質(zhì),也能夠提升整個企業(yè)的知識素質(zhì)水平;第四層是戰(zhàn)略層,這一層主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部綜合性戰(zhàn)略計劃發(fā)展,關(guān)注國有企業(yè)在市場發(fā)展當(dāng)中的知識競爭力變化,在這一層當(dāng)中對知識的管理主要表現(xiàn)在對知識管理框架的全面認(rèn)可和構(gòu)件,并從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度上認(rèn)可知識管理的地位,從而在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)件起完全的知識管理系統(tǒng)框架,為企業(yè)內(nèi)部知識交流、共享創(chuàng)造良好氛圍。
(二)、國有企業(yè)推進知識管理的方法
國有企業(yè)在建立知識管理系統(tǒng)框架過程中,除了根據(jù)框架四個層次來進行建設(shè),還應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展情況,從自身的實際發(fā)展角度出發(fā)來不斷完善知識管理系統(tǒng),從而不斷提升國有企業(yè)的管理水平。在管理上首先是要改革傳統(tǒng)的管理體制,轉(zhuǎn)變企業(yè)管理觀念,在企業(yè)內(nèi)部營造出學(xué)習(xí)型的組織文化,讓員工能夠自然受到企業(yè)的知識管理熏陶,多進行自我學(xué)習(xí)和與人交流學(xué)習(xí),不斷碰撞出在知識上的新火花,這對于提升企業(yè)的創(chuàng)新能力也是非常有幫助的。其次國有企業(yè)應(yīng)該不斷完善知識共享平臺,建立業(yè)務(wù)知識庫,讓企業(yè)內(nèi)部的員工都能夠在平臺中不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。通過知識共享平臺的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)知識共享,發(fā)揮機體的智慧來不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新能力,同時知識庫又是在不斷更新的過程,促使企業(yè)整個知識管理水平也在不斷向前發(fā)展。
結(jié)語:
知識管理內(nèi)涵豐富,在現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中占據(jù)著重要地位,國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,其管理質(zhì)量直接影響了國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,因而國有企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真分析當(dāng)前國有企業(yè)所處的發(fā)展形勢,應(yīng)用知識管理方法來重構(gòu)國有企業(yè)管理模式,這樣才能更好地為國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),推動國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,提升國有企業(yè)的核心競爭力。
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關(guān)鍵詞:石油;制造;管理;觀念;核心競爭力;ERP
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,國有石油制造企業(yè)面臨著越來越大的挑戰(zhàn),市場競爭的日益激烈以及客戶對產(chǎn)品認(rèn)知引起的主觀選擇的變遷,促使國有石油制造企業(yè)越來越認(rèn)識到適應(yīng)市場贏得長久生存的重要性。這使得處于競爭峰頭的國有石油制造企業(yè)不得不開始進一步完善自身管理,加快自我提升的步伐。
一、國有石油制造企業(yè)管理中存在的問題
1、管理體制陳舊,思想轉(zhuǎn)變被動
國有石油制造企業(yè)是從事石油和天然氣加工、銷售、配套安裝的大型國有企業(yè),屬于技術(shù)密集、勞動密集、資金密集型產(chǎn)業(yè),同其它工業(yè)企業(yè)相比,具有高投入、高消耗、高成本、高風(fēng)險的特征。正是因為多年形成的固有經(jīng)營和管理模式,加之國內(nèi)行業(yè)壟斷地位的優(yōu)勢,致使很多國有石油制造企業(yè)寧愿固步自封,安于現(xiàn)狀,不能做到居安思危、未雨綢繆,綜合應(yīng)對市場危機和抗風(fēng)險能力凸顯不足。
2、營銷管理不科學(xué)
國有石油制造企業(yè)常年沉溺于內(nèi)部市場份額的保護性消耗中,新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣滯后,面對外部市場的應(yīng)變能力相對薄弱,不能科學(xué)的分析和制定行之有效的經(jīng)營策略,營銷思路受觀念束縛拓展面較小,不能更好的發(fā)揮國有企業(yè)的本身特點,保持現(xiàn)有行業(yè)主導(dǎo)地位的優(yōu)勢。
3、創(chuàng)新手段有限,參與主體狹窄
當(dāng)前,國有石油制造企業(yè)鼓勵創(chuàng)新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部領(lǐng)域內(nèi)開展創(chuàng)新活動,管理制度創(chuàng)新較少,整體創(chuàng)新水平低下。同樣,與西方大石油公司相比,我國國有石油制造企業(yè)的管理創(chuàng)新活動主要局限在少數(shù)專職管理人員,其他技術(shù)人員和基層操作人員很少,反映了國有石油制造企業(yè)管理創(chuàng)新的主體狹窄,不利于管理創(chuàng)新的廣泛開展。
二、企業(yè)管理定位及應(yīng)對措施
國家“十二五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),并明確指出,今后5年要保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,要求經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高。在這種形勢下,我國制造業(yè)企業(yè)尤其是依托國有模式的石油企業(yè),一定要抓緊調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,優(yōu)化自己的經(jīng)營質(zhì)量。
1、轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范企業(yè)管理
管理理念的更新是企業(yè)發(fā)展的前提。在實踐中,一是要在國有石油制造企業(yè)內(nèi)部大力倡導(dǎo)管理思想的轉(zhuǎn)變與更新,使大家理解只有觀念的改變才能給企業(yè)帶來預(yù)期的理想效果,才能夠有效的改善企業(yè)競爭力,提高企業(yè)職工收入水平。二是要通過學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)的方式,引入新的管理理念,開闊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理者,以及其他技術(shù)人員及基層操作人員的視野和思路,廣泛樹立起市場觀念、競爭觀念、效益觀念、信息觀念、戰(zhàn)略觀念、營銷觀念以及人才觀念等各種以社會主義市場經(jīng)濟為核心的新理念。三是要根據(jù)新發(fā)展思路,結(jié)合國有石油制造企業(yè)特點制定更加行之有效的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,進一步規(guī)范企業(yè)管理。只有這樣才能適應(yīng)迅速變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,勇于變革、敢于創(chuàng)新,在激烈的市場經(jīng)濟競爭中獲得一席之地。
2、提高企業(yè)核心競爭力
一個企業(yè)的核心競爭力不強,缺乏核心產(chǎn)品,就會在市場開拓中被競爭對手模仿或被其它企業(yè)所替換,這種現(xiàn)象在石油制造行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)。近年來,石油制造行業(yè)中已涌現(xiàn)出來很多石油裝備生產(chǎn)私營企業(yè),它們雖然在人力、裝備上無法與大型國有企業(yè)抗衡,但低廉的價格、靈活的經(jīng)營模式也同樣具有很強的市場殺傷力。同時,由于在現(xiàn)有市場和新興市場中遭遇到這些市場進入者的有力競爭,使國有石油制造企業(yè)所培育的客戶群和培養(yǎng)的新興市場在很短的時間內(nèi)被其它競爭者所搶占,企業(yè)由此可能會失去賴以生存和生長的市場空間。所以,只有擁有較強的核心競爭力,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不易被競爭對手模仿和復(fù)制,才能保證國有石油制造企業(yè)在激烈的買方市場競爭中獲取穩(wěn)固的地位和利潤源頭,而不會被競爭對手所奪取。
企業(yè)所獲取的核心競爭力,也必須有助于實現(xiàn)客戶所看重的核心價值。在保證產(chǎn)品價格和客戶可接受的價格不受影響的同時,對現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)進行不斷創(chuàng)新,例如現(xiàn)在的國有石油制造企業(yè)多以石油石化非標(biāo)設(shè)備、壓力容器等為主導(dǎo)產(chǎn)品,該類產(chǎn)品目前技術(shù)公開,工藝較成熟,容易被模仿,自然市場丟失嚴(yán)重。而以海外組裝撬塊、新型板式換熱器、核泵工業(yè)管線、ASME(American Society of Mechanical Engineers美國機械工程師協(xié)會)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等為主導(dǎo)的高端技術(shù)含量產(chǎn)品,其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)石油石化產(chǎn)品,未來市場需求和發(fā)展前景廣闊。
3、經(jīng)營模式變革
國有石油制造企業(yè)以前那種“等、靠、要”的局面隨著國際、國內(nèi)大環(huán)境的改變將不會延續(xù)過久,企業(yè)的經(jīng)營模式將從以批量化為核心的“產(chǎn)業(yè)中心主義”模式,逐漸轉(zhuǎn)為以“客戶關(guān)系管理”為前臺重要支撐,企業(yè)關(guān)注的焦點也由過去關(guān)注產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到關(guān)注多樣化、個性化的客戶需求上來。在信息經(jīng)濟社會,傳統(tǒng)的先實行單一批量生產(chǎn)再靠龐大銷售隊伍推銷產(chǎn)品的舊思路已不適用,取而代之的是發(fā)展個性化信息和個性化商品,以提供多樣化的和更具個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。因此,建立廣泛的客戶群體,用特色產(chǎn)品、專屬產(chǎn)品滿足客戶要求,提供針對性的特色服務(wù)才是未來國有石油制造企業(yè)需要研發(fā)和重點推行的經(jīng)營策略。
4、推行精細(xì)化管理
大多數(shù)國有石油制造企業(yè)以前采用的都是粗放型的管理,只重視最終的工作結(jié)果,其實企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量在很大程度上取決于生產(chǎn)過程管理。對制造業(yè)企業(yè)進行精細(xì)化管理是加強企業(yè)生產(chǎn)過程管理,提高經(jīng)營效益的關(guān)鍵。
根據(jù)美國先進制造研究機構(gòu)AMR(Advanced Manufacturing Research)的研究,隨著精細(xì)化管理在制造業(yè)企業(yè)的廣泛運行,現(xiàn)代化的制造業(yè)企業(yè)一般是進行三個層次的系統(tǒng)化管理:首先把整個制造過程進行自動化監(jiān)控;其次在企業(yè)的成產(chǎn)車間內(nèi)部建立MES(manufacturing execution system制造執(zhí)行系統(tǒng));最后對整個企業(yè)進行ERP(Enterprise Resource Planning企業(yè)資源規(guī)劃)管理。
ERP是當(dāng)今國際上最先進的模式。該系統(tǒng)是統(tǒng)一對企業(yè)的物流、人力資源流、資金流、信息流進行管理,以便最大限度地利用企業(yè)的現(xiàn)有資源,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化。我國制造業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理的未來發(fā)展模式的最高層次應(yīng)該是在企業(yè)內(nèi)部建立ERP系統(tǒng)。
本文作者獲悉,近幾年開始,中石油企業(yè)已開始在本系統(tǒng)內(nèi)推廣精細(xì)化管理和EPR系統(tǒng)管理,這是國有石油制造企業(yè)推陳出新、強化管理、適時轉(zhuǎn)型的大好時機。國有石油制造企業(yè)只有積極尋找對策,苦練內(nèi)功,逐步由過去的粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變,才能扭轉(zhuǎn)被動不利的局面,向國際化高端制造企業(yè)順利邁進。
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隨著市場競爭的不斷加大,各項工作的從業(yè)人員都是直接進行工作,并為企業(yè)創(chuàng)造效益的,所以一個企業(yè)的人力資源對于該單位的發(fā)展來說極為重要。因此,必須加強對人力資源的管理,利用相應(yīng)的激勵機制,增強員工的工作積極性,最大限度地提高職員的工作效率,進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益與市場競爭力,從而達到推動國民經(jīng)濟發(fā)展的效果。
二、激勵機制的重要性
激勵作為人力資源中的一個重要內(nèi)容,在企業(yè)管理中應(yīng)用廣泛,主要是通過一些獎勵措施和工作環(huán)境的變更,并利用相關(guān)的規(guī)章制度和懲罰制度,來激發(fā)并引導(dǎo)員工的行為,實際上是調(diào)動員工的工作積極性,增強其創(chuàng)造性,提高工作效率進而為企業(yè)單位作出更多貢獻。
激勵機制的存在對于提高企業(yè)員工的工作積極性有直接的效果。通過激勵機制,可以將相關(guān)的規(guī)章制度以及相應(yīng)的獎懲制度及時告知員工,員工可以明確自己的工作方向,同時可以有效避免產(chǎn)生不必要的錯誤。在這個過程中,企業(yè)與員工緊密聯(lián)系起來,使員工更清楚哪些行為會產(chǎn)生對應(yīng)的影響,并保持為激勵狀態(tài),在這種狀態(tài)下完成工作更容易獲得滿足感,工作也更有激情,能顯著提高工作效率,也對發(fā)掘員工的潛在能力起到積極作用。
通過激勵機制,對優(yōu)秀的員工進行相應(yīng)獎勵,不僅會讓員工有滿足感,更會感覺到企業(yè)對其工作成果的肯定,增強歸屬感,增強員工的工作自信。激勵制度的存在,對于留住人才,讓他們感覺到自己在企業(yè)中的價值,繼續(xù)在企業(yè)發(fā)揮作用有著積極影響。同時,激勵機制對于員工的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)來說又有促進作用,不僅會提高員工的能力,也會為企業(yè)帶來更強的競爭力。
三、現(xiàn)階段存在的問題
(一)激勵意識落后
在很多中小企業(yè),特別是國有企業(yè)當(dāng)中,沒有意識到人力資源是企業(yè)中的重要資源之一,所以并沒有采取相應(yīng)的措施來保留和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,只是進行口頭重視人才,沒有看到實際措施,這對于企業(yè)的發(fā)展來說十分不利。激勵機制對于企業(yè)的工作人員來說是一種肯定,也是一種鼓勵。而傳統(tǒng)的口頭表揚的方法容易挫傷員工的積極性,這對于繼續(xù)發(fā)展和發(fā)掘人才潛力來說十分不利。有些企業(yè)有自己的激勵機制,但沒有意識到激勵的重要性,沒有相應(yīng)的管理、分配和考核制度與激勵機制相對應(yīng),所以造成激勵不到位或者是空有激勵機制但沒有發(fā)揮作用的現(xiàn)象,這對于企業(yè)人才的發(fā)展以及企業(yè)的發(fā)展都不利。
(二)激勵機制不健全
激勵作為企業(yè)最常用的手段,往往能取得較為良好的效果。但是現(xiàn)在也普遍存在激勵機制不夠完善的問題,沒有統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn),都是僅僅依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)以往經(jīng)驗來判斷是否應(yīng)該對員工激勵以及如何激勵,這對于正常發(fā)揮激勵作用有較為明顯的影響。首先,是激勵機制還主要是沿用傳統(tǒng)的管理方式,對激勵對象的選擇也沒有較為明確的標(biāo)準(zhǔn),主要注重該員工臨時的表現(xiàn)來進行考評,并沒有把工作績效聯(lián)系在一起。其次,激勵機制存在激勵方式不明確,未考慮激勵方式與最終激勵效果,只是盲目地認(rèn)為進行激勵就會有積極的效果,導(dǎo)致有的激勵效果不明顯或者會起反作用。同時,激勵主體混亂也是明顯的問題,因為主體不明確,所以可以憑自己主觀的認(rèn)為,并沒有按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來考評,存在由人為產(chǎn)生的不利因素。
(三)激勵缺乏創(chuàng)新
現(xiàn)在對企業(yè)的工作人員的激勵方式,一般都是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并沒有根據(jù)不同的員工有不同的特點而進行不同的激勵,這就導(dǎo)致激勵方式缺乏科學(xué)性?,F(xiàn)在的激勵方式主要有物質(zhì)獎勵、培訓(xùn)獎勵、榮譽獎勵以及職業(yè)生涯發(fā)展獎勵。而每個員工自身的情況不同,需要的激勵也不同,但由于企業(yè)的激勵方式都相同且單一,雖然可以滿足部分員工的心理需求,但是對于更多的員工來說,并沒有明顯且良好的效果,并不是對他們工作的肯定。長期的不正常的激勵方式,容易造成員工工作積極性不高,無法獲得滿足感和心理肯定,在企業(yè)也無法有歸屬感,這對于保留高素質(zhì)人才,保證企業(yè)正常運作和發(fā)展而言都十分不利。同時,普遍的單一激勵方式,容易造成激勵不足和激勵過度的問題。這兩種情況,前者會造成對員工肯定不足的問題,使員工工作缺乏工作積極性,降低工作效率,而后者容易造成過度的心理滿足,容易造成驕傲自滿,以后工作不夠認(rèn)真,甚至是懈怠的問題。
四、相應(yīng)措施
(一)增強激勵意識
企業(yè)需要意識到人力資源對于一個企業(yè)的重要性,同時加強對激勵機制的重視。對激勵機制及其作用進行相應(yīng)的學(xué)習(xí),了解激勵機制如何發(fā)揮作用,并把握激勵的方式。對傳統(tǒng)的口頭激勵進行優(yōu)化,思考其中存在的不足與弊端,在傳統(tǒng)的激勵方式的基礎(chǔ)上發(fā)展新的激勵方式。企業(yè)的激勵是由上而下的,所以必須加強領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵意識和人才保留與發(fā)展意識,充分認(rèn)識到激勵的重要性,優(yōu)化從前單一同時效果不佳的激勵。不僅要通過獎勵先進的工作人員來增強積極性,同時還需要用激勵機制來鞭策其他工作人員,提高工作意識,實現(xiàn)共同進步,提高工作效率,為企業(yè)的發(fā)展作貢獻。
(二)健全激勵機制
要發(fā)揮企業(yè)人力資源的作用,并將其作用最大限度地發(fā)揮出來,必須健全激勵機制。首先需要制定規(guī)范有效的激勵機制,并配置相應(yīng)的管理、分配和考核制度,使激勵機制成為一個完整的鏈條,能夠正常有效地發(fā)揮激勵作用。而且應(yīng)該完善薪酬制度,薪酬在長期的工作當(dāng)中具有最明顯的激勵作用,所以必須保證最基本的激勵能夠正常有效地發(fā)揮作用,而不打擊員工的工作積極性。而且激勵制度也需要與員工的工作績效聯(lián)系在一起,實現(xiàn)多勞多得,獎勤罰懶,做得越好受到獎勵應(yīng)該較其他員工越多,這樣是對該員工工作的肯定,對員工以后更好、更有效率地完成工作有積極作用。健全激勵機制,也是對企業(yè)發(fā)展的保障。
(三)科學(xué)創(chuàng)新激勵
一、油田企業(yè)合同管理風(fēng)險及其特點
合同作為企業(yè)展開經(jīng)濟往來與市場經(jīng)營活動的重要方式,針對合同開展的管理工作旨在通過合同的約束去保證項目的有序開展,雙方自覺、嚴(yán)格遵從合同條款規(guī)定,合理行使自身權(quán)利職責(zé),確保雙方利益都得到保障。在當(dāng)前我國依法治國形勢下,企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟活動中,為明確雙方權(quán)利及義務(wù),需要保證所簽訂合同的法律效力,避免各種潛在風(fēng)險對雙方合法權(quán)益造成侵害。一般來講,油田企業(yè)的合同管理工作具備如下特點:(1)法律風(fēng)險大。合同作為企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的重要手段,所以隨著油田建設(shè)規(guī)模的逐漸擴大及項目逐漸增多,加之外部法律環(huán)境的不斷變化,合同所帶來的法律風(fēng)險同樣增大,對合同管理工作提出了更高要求;(2)種類多。油田企業(yè)在購置設(shè)備及物料時會因此產(chǎn)生合同,引入先進技術(shù)會產(chǎn)生技術(shù)許可合同,項目施工產(chǎn)生工程合同等等;(3)周期長。油田企業(yè)的合同簽訂需要經(jīng)過洽談、簽署到履行等一系列過程,前后涉及的時間較長,倘若出現(xiàn)合同變更、延期履行等情況,時間會進一步拉長,再加上長期交易、分期分批履行的合同因素中存在諸多不確定因素,也會對油田企業(yè)造成較大影響。
二、依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險內(nèi)容
(一)合同主體風(fēng)險
油田企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要與外界合作,在合同簽訂中則需要全面掌握對方資質(zhì)。而針對不同行業(yè),我國相關(guān)法律法規(guī)也對其主體資格有著不同要求,大部分企業(yè)只需獲得營業(yè)證書便可,但鑒于油田企業(yè)項目的復(fù)雜性與技術(shù)性,對對方企業(yè)除了有營業(yè)證書的基本要求之外,還會要求其他資質(zhì)或批準(zhǔn)證書。所以,油田企業(yè)在合同簽訂過程中一定要保證對方主體資質(zhì)適格,保證其經(jīng)營范圍與資質(zhì)同業(yè)務(wù)要求相符,倘若對對方資質(zhì)的驗證工作存在疏忽,便會導(dǎo)致合同無效或被撤銷的風(fēng)險加大,耽誤業(yè)務(wù)開展的同時可能造成油田企業(yè)不可挽回的經(jīng)濟損失。
(二)合同內(nèi)容風(fēng)險
在當(dāng)前依法治國的形勢下,油田企業(yè)在合同簽訂的過程中為了提高工作效率,按照法律規(guī)定進行了主要業(yè)務(wù)合同的標(biāo)準(zhǔn)文本編制,將同類型合同主要條款進行統(tǒng)一,在這一情況下一定程度上能促進油田企業(yè)合同管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展,但使合同工作存在局限并暗藏風(fēng)險。一般來講,合同的主要條款有名稱、數(shù)量、違約責(zé)任劃定等等,其中絕大多數(shù)內(nèi)容可在國家法律規(guī)定范圍內(nèi)進行洽談,如果沒有作明確規(guī)定,可按照相關(guān)法律規(guī)定或交易習(xí)慣執(zhí)行。油田企業(yè)經(jīng)營管理中所簽合同通常金額巨大,而在合同往往未對具體責(zé)任及權(quán)利進行明確劃分,造成爭議性條款存在,而這些內(nèi)容則是糾紛產(chǎn)生的根源,導(dǎo)致油田企業(yè)利益存在受損風(fēng)險。
(三)合同履行風(fēng)險
合同簽訂過后的履行過程同樣會存在諸多問題,導(dǎo)致合同難以正常履行,還會出現(xiàn)對合同條款的變更,由于對方企業(yè)問題的存在而導(dǎo)致合同無法按照條款履行的情況在油田企業(yè)合同管理中同樣存在。具體來講,在合同履行過程中出現(xiàn)對方違約主要分為合同履行不當(dāng)和合同不履行兩種,其中不履行又分為拒不履行及不能履行。此外,對方企業(yè)在履行合同的過程中存在履行提前或履行延后的不當(dāng)履行情況,都有可能對油田企業(yè)造成隱蔽性風(fēng)險。
三、依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險控制對策分析
(一)加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)
在當(dāng)前的依法治國形勢背景下,大眾的法律意識得到進一步強化,企業(yè)在經(jīng)營管理中要想有效規(guī)避法律風(fēng)險,則需要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。因此,油田企業(yè)在面對當(dāng)前合同管理法律風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)加強對《合同法》、《公司法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及貫徹落實,唯有對《合同法》中的形式、效力、有名合同法定要求等重要內(nèi)容全面掌握,才能在合同簽約中有效規(guī)避風(fēng)險,降低損失可能。同時,油田企業(yè)還需加強對國家其他專項法律法規(guī)的學(xué)習(xí),其中包含政府部門新頒布的行業(yè)相關(guān)規(guī)定文件,唯有對國家乃至國際法律環(huán)境變化全面掌握,才能夠在合作簽訂中保持清醒頭腦,避免對方鉆法律“漏洞”而導(dǎo)致自身利益受損的情況發(fā)生。因此,在依法治國形勢下的合同管理風(fēng)險控制工作,需要油田企業(yè)基于管理的角度去提高對合同法律風(fēng)險的識別率,這是維持企業(yè)長效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊隨當(dāng)前法律大環(huán)境的變化潮流,調(diào)整自身在市場經(jīng)濟體制中的地位,以法律法規(guī)運用能力的提升去做好對合同法律風(fēng)險的控制。
(二)做好資質(zhì)信息驗證
油田企業(yè)在簽訂合同之前,要對合同的策略及相關(guān)主體的資質(zhì)進行全面驗證,做好所選企業(yè)的核實工作,對合同簽約相關(guān)主體的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等必要證件的原件及復(fù)印件進行核實,如需要特定資質(zhì)等級證書,應(yīng)當(dāng)提前告知對方提供。針對上述資質(zhì)證件,油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)一一復(fù)印且做好相關(guān)的保存工作,倘若合同中的項目規(guī)模較大,涉及數(shù)額巨大且技術(shù)要求高,油田企業(yè)則應(yīng)當(dāng)組建工作小組前往對方企業(yè)展開實地考察,要充分掌握對方的經(jīng)營狀況、技術(shù)實力、企業(yè)人員構(gòu)成、業(yè)內(nèi)口碑等等,確??疾斓募?xì)致性,避免因為調(diào)研工作存在疏忽而導(dǎo)致合同后續(xù)履行受阻。此外,油田企業(yè)還需結(jié)合具體項目的特點及相關(guān)要求,將合同中的有關(guān)條款及注意事項一一列明,倘若條件允許或是項目合同極為重要,還應(yīng)當(dāng)有第三方專業(yè)機構(gòu)介入,對合同業(yè)務(wù)進行全面審閱,提出其中的暗藏風(fēng)險,保證油田企業(yè)的合法利益不受侵犯。所以說,資質(zhì)信息驗證工作要求工作人員具備良好的風(fēng)險意識,能夠?qū)ζ渲锌赡艽嬖诘膯栴}及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)避,所以做好對方資質(zhì)信息的驗證工作是基礎(chǔ)關(guān)鍵,在相關(guān)內(nèi)容及形式確定好之后,再進行合同的簽訂。
(三)改善合同履行弊端
合同簽訂之后的履行行為,是整個項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是合同管理法律風(fēng)險高發(fā)環(huán)節(jié),為了確保油田企業(yè)相關(guān)項目的有序開展,必須做好合同履行相關(guān)工作。在當(dāng)前依法治國的形勢下,油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用國家賦予的權(quán)利及合同約定的權(quán)利去保護自身合法利益。具體來講,在合同履行的過程中,需要做好如下幾點:(1)具備證據(jù)意識,油田企業(yè)的合同管理工作部門要對一些相關(guān)的紙質(zhì)文件進行收集、歸納、整理,并且要定期做好檢查與歸檔工作,對合同的履行進度做好動態(tài)化監(jiān)視;(2)禁止口頭協(xié)議,倘若合同條款需要變更或是對其中相關(guān)協(xié)議進行必要補充,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)規(guī)章制度以及國家相關(guān)條款規(guī)定,采取書面的形式進行補充和變更,禁止出現(xiàn)一切口頭形式的協(xié)議;(3)充分掌握合同內(nèi)容,作為油田企業(yè)的合同管理工作人員,要對所簽訂的合同內(nèi)容充分掌握,并且對合同履行中潛藏的風(fēng)險及時匯報給上級部門,將風(fēng)險控制在最小范圍。
(四)完善合同管理系統(tǒng)
在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)與信息化水平不斷提升的年代,油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建完善的合同管理系統(tǒng),通過信息化技術(shù)的加持去強化合同管理部門對項目合同的有效監(jiān)督。一般來講,過去的合同管理大多由工作人員人工完成,不僅工作效率較低,誤差較多,同時也難以發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的分析決策功能,通過完善的合同管理系統(tǒng)構(gòu)建,能夠?qū)椖亢贤穆男羞M度及風(fēng)險預(yù)警等方面發(fā)揮良好效果,同時其中大量數(shù)據(jù)的保存也會更加安全高效,通過該合同管理系統(tǒng)能夠?qū)椖抠Y金的流向、履行日程等方面全程監(jiān)控。通過合同管理系統(tǒng)的不斷完善,能夠提升油田企業(yè)各部門的管理協(xié)同性,在聯(lián)合管理控制下,合同出現(xiàn)法律風(fēng)險時便能夠有相關(guān)數(shù)據(jù)提供支持,為風(fēng)險解決方案的制定提供參考。同時,合同管理系統(tǒng)的完善能夠為風(fēng)險預(yù)警機制的設(shè)立奠定基礎(chǔ),基于合同管理系統(tǒng)對大數(shù)據(jù)展開分析與動態(tài)化監(jiān)控,在到達預(yù)警值時發(fā)出提醒,石油企業(yè)便可基于線上和線下資料展開及時補救,確保合同管理法律風(fēng)險得到良好控制。綜上所述,為確保在當(dāng)前依法治國形勢下油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,則需要做好合同管理中法律風(fēng)險的控制工作。而油田企業(yè)的合同管理是一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工作,為了將合同簽訂中的主體風(fēng)險、內(nèi)容風(fēng)險及履行風(fēng)險控制到最小化,則需要采取相應(yīng)的控制對策,同時組建擁有較高法律意識的管理隊伍,逐步改善目前油田企業(yè)所簽訂合同中的弊端。如此一來,才能夠確保油田企業(yè)在依法治國形勢下保持較高的合同管理水平,維持企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)健發(fā)展。
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【摘要】計劃經(jīng)濟體制下所形成的歷史沉淀在相當(dāng)長的時間里對完成轉(zhuǎn)制、建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的國企所建立的成本控制戰(zhàn)略的實施必然會產(chǎn)生一定阻礙。因此,為保證成本控制戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略措施的有效性,保證成本控制措施的順利實施,成本控制觀念、控制制度應(yīng)該創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè);經(jīng)濟管理;成本控制;保障措施;制度建設(shè);觀念創(chuàng)新;市場經(jīng)濟
0引言
改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立與完善,國企改革的一個重要特征就是不少企業(yè)依托資本市場通過兼并、收購、聯(lián)合等形式實現(xiàn)企業(yè)規(guī)?;?、低成本的擴張,以提高效益、競爭能力和抵御各種風(fēng)險的能力,但與此同時相當(dāng)比例的企業(yè)或企業(yè)集團,由于盲目擴張,導(dǎo)致出現(xiàn)消化不良、成本上升、效益下滑的嚴(yán)重后果。造成不良后果的原因是多方面的,但企業(yè)在選擇實施擴張戰(zhàn)略時,缺乏成本管理理論與方法的指導(dǎo),不能夠從戰(zhàn)略高度分析企業(yè)的擴張會給企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)帶來哪些影響,沒有很好地進行成本動因分析,不能不說這是國企改革受阻的一個重要原因。
1成本控制觀念創(chuàng)新
國有企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)根據(jù)市場變化改變“等、靠、要”的思想,進行企業(yè)成本控制的心理調(diào)整,按照成本控制戰(zhàn)略的要求樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的成本控制觀念。
1.1樹立企業(yè)是成本控制主體的觀念
建立起現(xiàn)代企業(yè)制度后,國企作為一個獨立市場競爭主體,在參與市場競爭過程中,與其他類型企業(yè)面臨著相同的外部市場競爭環(huán)境,沒有政府的呵護,擔(dān)負(fù)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的責(zé)任,企業(yè)成本的高低直接關(guān)系到利潤的多少。因此,企業(yè)各層次管理者以及廣大員工應(yīng)該拋棄政府負(fù)責(zé)觀念,共同關(guān)注成本控制、降低營運成本行為,要樹立企業(yè)自身是成本控制主體的觀念。
1.2樹立企業(yè)成本經(jīng)營的觀念
隨著市場經(jīng)濟體制的建立健全和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)逐步由“生產(chǎn)型”向“生產(chǎn)經(jīng)營型”、進而向“資本經(jīng)營型”和“經(jīng)營效益型”轉(zhuǎn)變,在成本控制方面,國企應(yīng)該樹立成本經(jīng)營的觀念,建立起完善的成本控制系統(tǒng)。成本經(jīng)營觀念是成本控制觀念的重要組成部分,核心內(nèi)容是如何處理好在成本與效益之間、成本控制與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略進行相互抉擇的關(guān)系。從投資方案的選擇、產(chǎn)品功能的設(shè)計、工藝流程的安排到經(jīng)營活動的組織與協(xié)調(diào),每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該把企業(yè)長期經(jīng)營目標(biāo)與短期經(jīng)營行為同成本控制工作和緊密聯(lián)系在一起。
1.3樹立企業(yè)依靠成本競爭觀念
市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品供給由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,國企在市場中居于價格統(tǒng)治地位的情況基本不再存在,企業(yè)之間的競爭變成了產(chǎn)品的質(zhì)量和價格的競爭,企業(yè)只有提供物美價廉的產(chǎn)品才能夠在市場中獲得競爭優(yōu)勢,才能求得發(fā)展和壯人。實現(xiàn)“物美”指的是產(chǎn)品質(zhì)量的提高,而實現(xiàn)“價廉”則是要采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,不斷降低營運成本,形成價格競爭優(yōu)勢。樹立企業(yè)成本競爭觀念就是要求企業(yè)將成本控制工作放到一個決定企業(yè)生存和發(fā)展的重要位置上來,獲取成本競爭優(yōu)勢,用自身成本優(yōu)勢給競爭對手營造一種新的市場壁壘。
2培養(yǎng)職工的成本意識
企業(yè)各項活動的進行,各項戰(zhàn)略措施的實施都是由人來進行的。按著名管理學(xué)家E·H·Schein提出的“心理契約”,國企應(yīng)特別注意企業(yè)和員工的“心理契約”問題,即企業(yè)能清楚每個員工的發(fā)展期望并滿足這種期望,每一位員工也愿意為企業(yè)的發(fā)展做出全力的貢獻,因為他們也相信企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)他們的期望,據(jù)此企業(yè)和員工能夠找到各自行為決策的出發(fā)點。在這個前提下,國企樹立職工的成本意識,就是要讓職工改變傳統(tǒng)意識,樹立這樣一種思想,成本是可以控制的,成本控制需要每個人主動參與,并在工作中時刻注意節(jié)約成本。只有職工具備了良好的成本意識,才能夠產(chǎn)生降低成本的主動性,才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行。應(yīng)該明確,成本意識的普遍建立有賴于領(lǐng)導(dǎo)的提倡、強有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質(zhì)的普遍提高,需要適當(dāng)?shù)睦鏅C制、約束機制和監(jiān)督機制相配合。
3成本控制戰(zhàn)略保障措施制度創(chuàng)新
3.1建立有效的激勵約束機制
制度措施發(fā)揮積極作用一般通過激勵和約束機制予以保證。國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、法人治理結(jié)構(gòu)的完善為激勵約束機制的建立提供了必要的前提。建立和完善企業(yè)成本控制激勵與約束機制,是提升企業(yè)經(jīng)營管理者成本控制動力的重要途徑。
3.2建立成本指標(biāo)歸口分級管理制度
成本控制必須調(diào)動各方面的積極因素和發(fā)揮各方而的作用。國有企業(yè)一般機構(gòu)設(shè)置、職能復(fù)雜,而成本控制是一項復(fù)雜而又細(xì)致的工作,同企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、每個職工都有密切聯(lián)系。建立成本控制指標(biāo)歸口分級管理是責(zé)任制是強化國企成本控制的有效措施。成本指標(biāo)歸口分級管理是通過明確各級單位對成本指標(biāo)的管理權(quán)限和責(zé)任,將與成本有關(guān)的各項指標(biāo)按照指標(biāo)的性質(zhì)和有關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限分解下達級各級部門,分級負(fù)責(zé),歸口管理。如生產(chǎn)計劃部門負(fù)責(zé)歸口產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、出產(chǎn)期等;物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)歸口材料物資的采購成本、材料物資的質(zhì)量、存貨數(shù)量、存貨儲存成本、庫存物資的安全完整等。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)材料的消耗指標(biāo)和材料利用率指標(biāo)、設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)、安全生產(chǎn)、合理用工目標(biāo)成本,以及技術(shù)革新、技術(shù)改造等費用指標(biāo);勞動工資部門負(fù)責(zé)歸口工資、勞動生產(chǎn)率、工時利用率等指標(biāo);質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)歸口廢品率、歸口損失限額等指標(biāo)。強化成本控制是全企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)共同的任務(wù),通過成本控制指標(biāo)歸口分級管理,可以將各方面的積極性調(diào)動起來,幫助企業(yè)改變成本劣勢。
3.3利用業(yè)務(wù)控制制度強化成本控制
成本的綜合性特點揭示出成本受企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的共同影響,成本控制責(zé)任主體的分散性特點決定了成本控制需要強大的協(xié)調(diào)能力和約束能力,這些特點決定了成本控制制度在內(nèi)容上必須涵蓋企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對企業(yè)所有業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)領(lǐng)域中與成本相關(guān)的活動進行規(guī)范。如采購合同的審批與簽訂、材料的驗收、倉儲保管和發(fā)出、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設(shè)備操作規(guī)程等方面的活動和因素都會對成本發(fā)生影響,這些方面都需要通過制度加以規(guī)范。
3.4健全成本管理組織結(jié)構(gòu)
企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了企業(yè)日標(biāo)和政策的建立以及企業(yè)資源的分配,因此成本控制需要企業(yè)各部門共同努力,采取的成木控制措施要體現(xiàn)“融入”思想,在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下,國企應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),設(shè)置獨立履行成本控制職能的部門,該部門的基本職責(zé)是制定成本控制的各種具體措施,研究適合企業(yè)特點的成本控制方法,協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本相關(guān)的各項活動,負(fù)責(zé)成本的日常管理工作等。公司成本控制中心作為是一級核算單位,主要是制定目標(biāo),核定限額,辦理內(nèi)部結(jié)算,制定考核到細(xì)則,實施獎懲兌現(xiàn)。
4結(jié)束語
總之,成本控制并不是一個新興的領(lǐng)域,然而從現(xiàn)代管理科學(xué)的意義上說,成本控制又是一個新興的領(lǐng)域。這是因為,每個時期的成本控制理論與方法都是一定時期生產(chǎn)力發(fā)展水平和管理科學(xué)發(fā)展水平的反映。因此,從戰(zhàn)略管理的角度,研究企業(yè)擴張戰(zhàn)略的選擇,對確保國有企業(yè)戰(zhàn)略改組的順利進行,實現(xiàn)低成本擴張具有重要的戰(zhàn)略意義。
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一、必須正確認(rèn)識和深刻領(lǐng)會主輔分離改制工作的重要意義
國有煤礦企業(yè)實施主輔分離輔業(yè)改制,是深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)核心競爭力的一項重要舉措。它不僅有利于消化企業(yè)富余人員,減輕企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),也有利于盤活企業(yè)閑置資產(chǎn),進一步理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動關(guān)系和隸屬關(guān)系,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),對推動國有大中型企業(yè)作強主業(yè),提高市場競爭力,調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu),維護企業(yè)和社會穩(wěn)定有著十分重要的作用。面對當(dāng)前持續(xù)低迷的煤炭市場形勢,國有煤礦企業(yè)必須充分認(rèn)識主輔分離輔業(yè)改制工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,集中力量,盡快實施主輔分離和輔業(yè)改制,才有利于輔業(yè)面向社會,謀求生存和發(fā)展,才有利于精干主體,為主業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強市場競爭力奠定基礎(chǔ)。
二、主輔分離輔業(yè)改制工作的思路和原則
員工是企業(yè)最寶貴的財富。員工為企業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻,我們必須把員工當(dāng)成親人,以對黨、對人民、對企業(yè)、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,在推進主輔分離輔業(yè)改制時,必須堅持“依靠員工做企業(yè),依靠員工發(fā)展企業(yè)”的理念,必須解決好分離企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動關(guān)系和隸屬關(guān)系:一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系。就是產(chǎn)權(quán)必須清晰,權(quán)屬必須明確,法人治理機構(gòu)必須完善。二是勞動關(guān)系。就是必須重新簽訂市場化的勞動合同。三是隸屬關(guān)系。就是原主體企業(yè)僅以出資額承擔(dān)有限責(zé)任,只通過出資人代表參與管理。必須把主輔分離輔業(yè)改制工作的著眼點和落腳點定位在主業(yè)與輔業(yè)雙贏、企業(yè)與員工雙贏這個總體目標(biāo)上,必須堅持以下原則:
必須堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。充分考慮企業(yè)、職工和社會的承受能力,切實聯(lián)系各自實際,整體規(guī)劃,分步實施,確保穩(wěn)定。
必須堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)、引資重組和做強主業(yè)相結(jié)合原則。必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,且有利于加快企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
必須堅持公開、公平、公正原則。必須依法進行,規(guī)范操作,切實維護好國家、企業(yè)及職工的合法權(quán)益,特別是要嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作,防范國有資產(chǎn)流失。
三、主輔分離輔業(yè)改制應(yīng)采取的措施
當(dāng)前,煤炭企業(yè)處境艱難,大都處在虧損狀態(tài)和微利的邊緣。因此推行主輔分離輔業(yè)改制更是迫在眉睫。切實推動國有煤礦企業(yè)輔業(yè)改制,應(yīng)采取審慎措施,需抓好以下幾方面的工作:
一是要加強宣傳教育,消除思想認(rèn)識障礙。要利用各種宣傳媒體,加大對主輔分離輔業(yè)改制政策的宣傳,讓職工全面深入地理解黨和國家的有關(guān)輔業(yè)改制的精神,進一步解放思想,更新觀念,消除被企業(yè)“甩包袱”的認(rèn)識,提高對政策的認(rèn)識水平,增強緊迫感和主動性。
目前國有企業(yè)普遍實行的工程項目內(nèi)部承包制就是一個較好的手段。這項制度的核心是發(fā)揮項目部和項目經(jīng)理的主觀能動性,以達到降低工程成本,提高經(jīng)濟效益的目的。
實行工程項目內(nèi)部承包制并不等于以包代管,在項目的實施過程中企業(yè)必須對項目的成本嚴(yán)格管理,以監(jiān)督和幫助項目部完成指標(biāo)。具體的辦法如下:
一、通過項目成本預(yù)測確定成本責(zé)任目標(biāo)
企業(yè)首先組織工程、設(shè)備、物資等部門,審核項目部申報的施工組織設(shè)計,然后成本管理部門根據(jù)經(jīng)審核后的施工組織設(shè)計,深入工程所在地現(xiàn)場全面了解周邊環(huán)境和施工條件,并且在核算責(zé)任目標(biāo)成本時不受任何人的干擾條件下,客觀、科學(xué)、公正的核算包括直接費用、其他直接費用、現(xiàn)場經(jīng)費在內(nèi)的完成該項目所必須的成本費用總和,確定成本責(zé)任目標(biāo)。企業(yè)要與項目經(jīng)理簽訂工程項目內(nèi)部承包合同,保證項目在實施工程中所發(fā)生的實際成本必須控制在成本責(zé)任目標(biāo)范圍內(nèi)。
二、在項目實施階段進行成本管理
公路施工具有周期長、野外施工的特點,受當(dāng)?shù)丨h(huán)境和氣候等影響很大,影響成本的因素很多。雖然項目指標(biāo)已經(jīng)確定,但能否按計劃完成還是未知數(shù),因此必須由企業(yè)對項目部實施監(jiān)控。監(jiān)控手段如下:
(一)成本傳遞
企業(yè)應(yīng)要求項目部必須配備成本管理員,由其負(fù)責(zé)在項目開工后每五日匯總各業(yè)務(wù)口的統(tǒng)計數(shù)據(jù),向企業(yè)成本管理部門傳遞項目實際成本及完成工程量情況。由于公路施工具有分布范圍廣的特點,項目所在地與企業(yè)所在地往往相隔較遠(yuǎn),所以項目部向企業(yè)傳遞成本信息主要利用網(wǎng)絡(luò)。
(二)現(xiàn)場核查
企業(yè)組織成本檢查組定期到項目部進行核查,檢查組應(yīng)由成本、工程、設(shè)備、物資和財務(wù)等業(yè)務(wù)部門人員組成。檢查內(nèi)容主要包括:1、施工管理:檢查施工質(zhì)量和實際完成工程量;現(xiàn)場的施工組織安排;工料機的配置;項目部的計量批復(fù)情況及與實際完成量的對比。2、人員管理:核查職工的構(gòu)成以及各崗位工資的標(biāo)準(zhǔn);臨時工的構(gòu)成以及各崗位工資的標(biāo)準(zhǔn),并進行橫向?qū)Ρ?,以給項目部提供一定的參考依據(jù)。3、設(shè)備管理:外租設(shè)備的型號、數(shù)量、單價,及是否與臺賬相符;內(nèi)部設(shè)備和外租設(shè)備之間的租價、付款方式等有何區(qū)別及原因;上報的燃油消耗臺賬的真實性;運輸車輛的油耗;管理車輛的保險、油耗等。4、物資管理:各種材料的產(chǎn)地、底價和運費等價格組成情況;材料進場數(shù)量和庫存數(shù)量;檢查材料數(shù)量時要求項目部的砂石等必須碼方,每個水泥垛的量必須提供;進行資產(chǎn)清查。5、財務(wù)管理:成本費用分配是否準(zhǔn)確;檢查項目部資金的流量和流向。6、成本管理:檢查其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費的構(gòu)成,然后綜合以上結(jié)果檢查其實際成本是否與成本傳遞的數(shù)據(jù)相符,及時指出并糾正項目部未按責(zé)任目標(biāo)成本執(zhí)行或突破責(zé)任目標(biāo)成本的行為,如果責(zé)任目標(biāo)成本與實際情況出入較大時,成本管理部門要及時修訂。
三、成本分析
企業(yè)成本管理部門根據(jù)項目的責(zé)任目標(biāo)成本推算出項目每一個分項工程的每一道工序的工序單價,以此作為成本分析的對比依據(jù)。再通過月度、半年度或年度及階段的經(jīng)濟活動分析來找到項目成本偏差的原因及降低項目成本的具體的方法,用于指導(dǎo)項目部的成本管理。對于相差較大,影響到整個項目成本的要分析原因,加以糾正。
(一)月度經(jīng)濟活動分析
企業(yè)在成本檢查所獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)月項目部完成的工程量和發(fā)生的成本推算各分項工程的工序單價,與目標(biāo)成本的工序單價進行對比,再結(jié)合項目部所作的經(jīng)濟活動分析材料,找出異同點,然后組織項目部召開當(dāng)月的經(jīng)濟活動分析會,結(jié)合實際分析項目當(dāng)月盈虧的具體原因,并制定行之有效的方法解決存在的問題,用于指導(dǎo)下月的施工生產(chǎn)并確定成本控制目標(biāo),所形成的分析材料和解決辦法應(yīng)上報企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)并獲得批準(zhǔn)。
(二)半年度或年度經(jīng)濟活動分析
每半年和一年末根據(jù)項目完成的施工產(chǎn)值作半年或年度的成本分析報表,再對項目半年和一年發(fā)生的成本作具體的分析,分析盈虧的原因,總結(jié)經(jīng)驗,并找出降低成本的方法和杜絕虧損的方法。
(三)階段經(jīng)濟活動分析
階段性的經(jīng)濟活動分析一般指每一分項工程的經(jīng)濟活動分析,例如路基土石方工程、基層工程等。每一階段的完工標(biāo)志著這一階段成本的截止,必須作詳細(xì)的分析,通過分析項目成本盈虧的原因,找出項目贏利點及虧損點,為企業(yè)以后的項目成本測算及項目承包積累經(jīng)驗和知識。