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[關(guān)鍵詞]太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;綜述
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.056
隨著光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)的研究也日益增多。但從整體上看,國(guó)內(nèi)關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的研究起步較晚,造成這一結(jié)果的原因有兩個(gè):一是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要識(shí)別時(shí)間,使得學(xué)術(shù)研究跟不上實(shí)際發(fā)展;二是新興產(chǎn)業(yè)許多指標(biāo)沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)口徑,導(dǎo)致研究數(shù)據(jù)匱乏。
1 光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究,學(xué)術(shù)界總體上依然看好我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展,同時(shí)也明確指出了目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一旦能夠解決這些問(wèn)題,光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展。具體說(shuō)來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)主要集中在以下幾點(diǎn)。
1.1 發(fā)展邁入新階段
太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)實(shí)角度看,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及節(jié)能減排效應(yīng),這些效應(yīng)都可以很好地滿足我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求,符合可持續(xù)發(fā)展的背景;從戰(zhàn)略角度看,搶占新能源高地已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)大勢(shì),居安思危,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
2011年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受歐美國(guó)家反傾銷戰(zhàn)略的影響,遭遇了最強(qiáng)“寒冬”。2013年年底,隨著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在歐美市場(chǎng)份額的萎縮,這場(chǎng)“雙反之爭(zhēng)”也基本落下帷幕。關(guān)于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者大多持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入了新階段。自2014年以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整體狀況開始企穩(wěn)回升,各大光伏上市公司也逐步扭虧為盈。伴隨新興市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品需求量的增大以及國(guó)家扶持力度的加大,眾多利好消息昭示著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨。
1.2 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育滯后
從我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看,雖然近幾年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超世界平均水平,但是我國(guó)光伏產(chǎn)品幾乎全部用于出口,國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)的培育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界光伏需求市場(chǎng)的發(fā)展。熊勇清等認(rèn)為,市場(chǎng)培育嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,背離了新興產(chǎn)業(yè)培育的基本規(guī)律;市場(chǎng)培育過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng),嚴(yán)重背離我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情?!皟蓚€(gè)背離”是造成我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨諸多問(wèn)題的重要原因,而國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)同培育當(dāng)是破解這些問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉。
1.3 存在“產(chǎn)能過(guò)?!眴?wèn)題
據(jù)工信部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%,出現(xiàn)了所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。不過(guò),國(guó)內(nèi)學(xué)者在承認(rèn)存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的同時(shí),也指出光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩不同于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,只是由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足導(dǎo)致的相對(duì)的“產(chǎn)能過(guò)?!?,而不是絕對(duì)的“產(chǎn)能過(guò)剩”。王文祥認(rèn)為,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,是由于需求暫時(shí)萎縮與產(chǎn)能迅速擴(kuò)張之間的矛盾造成了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能相對(duì)于需求而言出現(xiàn)了顯著的階段性過(guò)剩,產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有因此進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生命周期理論中描述的衰退期。
1.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足
劉燕認(rèn)為,國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”,技術(shù)水平不高,科技附加值低,在硅料提純、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)開發(fā)、光伏組件生產(chǎn)及組裝、測(cè)試技術(shù)等方面差距較為明顯,偶有創(chuàng)新也多為工序創(chuàng)新和工藝細(xì)節(jié)改進(jìn)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須不斷提升自身技術(shù)水平,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),掌握行業(yè)核心技術(shù),只有這樣,才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
自太陽(yáng)能光伏概念興起之時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家就抓住機(jī)遇,大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家已經(jīng)成為當(dāng)今世界名副其實(shí)的光伏強(qiáng)國(guó)。對(duì)于這些光伏強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。劉益君分析了各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的借鑒。
2.1 德國(guó)經(jīng)驗(yàn)
1991年,德國(guó)首先提出了“1000光伏屋頂”計(jì)劃,開創(chuàng)了政府支持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先河。這一計(jì)劃的主要目的在于獲取安裝太陽(yáng)能設(shè)備的經(jīng)驗(yàn),使住房與可再生能源發(fā)電需求兼容,并鼓勵(lì)民眾消費(fèi)太陽(yáng)能。之后德國(guó)主要采用了兩種鼓勵(lì)方法:一是用高價(jià)收購(gòu)居民的太陽(yáng)能電力匯入總電網(wǎng);二是通過(guò)貸款優(yōu)先鼓勵(lì)居民購(gòu)買太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備,并對(duì)貸款貼息。
2.2 美國(guó)經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)以《能源政策法》為法律依據(jù),通過(guò)法律上制定光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共政策、稅收政策、融資和研發(fā)支持政策,采取減免稅收、稅收抵扣、財(cái)政補(bǔ)助、投資科研等手段,推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展。
2.3 日本經(jīng)驗(yàn)
日本由于國(guó)土狹小、資源匱乏,很早就開始重視新能源的發(fā)展。日本政府在1994―2005年間對(duì)住宅建筑用光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行補(bǔ)貼政策,促進(jìn)了太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)在住宅建筑中的應(yīng)用,且根據(jù)初期設(shè)置費(fèi)用的降低逐步減少補(bǔ)助費(fèi)用。如今,日本政府又開始大力鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新,以期用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3 光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策機(jī)制分析
近年來(lái),我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了中央及地方各級(jí)政府的高度重視,一系列相關(guān)鼓勵(lì)性發(fā)展政策得以出臺(tái)并實(shí)施。這些政策在一定程度上確實(shí)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是,由于管理體制不完善,這些政策在制定或?qū)嵭羞^(guò)程中依然存在一些問(wèn)題,達(dá)不到政策制定的預(yù)期效果。
3.1 國(guó)家級(jí)激勵(lì)政策存在扭曲現(xiàn)象
肖興志等在觀照他國(guó)政策的基礎(chǔ)上,梳理了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策的歷史演進(jìn)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制存在標(biāo)準(zhǔn)不一的扭曲現(xiàn)象,表現(xiàn)為對(duì)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼過(guò)度而光伏發(fā)電補(bǔ)貼不足。激勵(lì)政策指向不平等,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)展重生產(chǎn)而輕應(yīng)用,為此,必須要重構(gòu)我國(guó)光伏發(fā)電激勵(lì)機(jī)制,合理確定光伏上網(wǎng)電價(jià),禁止對(duì)光伏生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施不當(dāng)補(bǔ)貼,完善光伏發(fā)電環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和光伏發(fā)輸電及計(jì)量的研發(fā)激勵(lì)。
3.2 地方性激勵(lì)政策存在缺陷
譚琪等分析了我國(guó)地方性的光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策體系,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的地方激勵(lì)政策體系中,存在著結(jié)構(gòu)性、內(nèi)容性、配套性以及溝通性四個(gè)方面的問(wèn)題。其中,結(jié)構(gòu)性缺陷表現(xiàn)為缺乏完整專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;內(nèi)容性缺陷表現(xiàn)為缺乏目標(biāo)依據(jù)、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段;配套性缺陷表現(xiàn)為大量綜合配套政策不夠完善;溝通性缺陷表現(xiàn)為各級(jí)政府政策體系之間存在一定溝通障礙。
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我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升階段,能源需求不斷增長(zhǎng)與常規(guī)能源匱乏成為了嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要矛盾。為此,加速推進(jìn)可再生能源的開發(fā)和利用成為了緩解我國(guó)能源供需矛盾,促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。根據(jù)國(guó)家制定的新能源發(fā)展振興計(jì)劃(討論稿),至2020年我國(guó)光伏裝機(jī)容量將達(dá)到20Gwp。預(yù)計(jì)今后10年內(nèi),光伏發(fā)電的年平均新增裝機(jī)將達(dá)到2GWp。在今后10年,我國(guó)光伏發(fā)電將會(huì)迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。2009年財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》(下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),《實(shí)施意見》要求對(duì)光伏建筑項(xiàng)目給予政策支持。2011年3月的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要指出,要“推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越式發(fā)展”。光伏發(fā)電是我國(guó)“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。雖然光伏建筑項(xiàng)目有清潔、環(huán)境效益好,可再生、永不枯竭,基建周期短,裝機(jī)規(guī)模靈活等眾多優(yōu)點(diǎn)。但是,我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)現(xiàn)階段的光伏建筑開發(fā)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距,在開發(fā)過(guò)程中將會(huì)遇到諸多風(fēng)險(xiǎn)。本研究將以國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及發(fā)展趨勢(shì)為背景,通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論的梳理,結(jié)合投資風(fēng)險(xiǎn)及決策研究,旨在對(duì)過(guò)去幾年太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的投資及發(fā)展方式進(jìn)行反思。
二、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀
(1)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究
在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家,風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施分三個(gè)層次:由國(guó)家制訂法規(guī)并進(jìn)行監(jiān)督;企業(yè)內(nèi)部設(shè)置,專人負(fù)責(zé),董事會(huì)決策;對(duì)人民群眾進(jìn)行教育,培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。已有不少國(guó)家以此模式來(lái)開展工作,并已取得了較好的效果。從現(xiàn)有情況看,已呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)。隨著項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展,項(xiàng)目管理形成一套科學(xué)的方法體系,風(fēng)險(xiǎn)管理正式列入了項(xiàng)目管理的行列,構(gòu)成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
美國(guó)學(xué)者漢斯等在《風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了定義:風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理和控制而以最小成本使風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失達(dá)到最低程度的管理方法。巴格利尼在指出風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是在保持企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性的同時(shí),是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的成本損失降低到最低。Rerry和Hayes基于建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源分析了風(fēng)險(xiǎn)因素。Wirbaetal將Tahetal和Cooper與Chapman的研究成果進(jìn)行了綜合,按照HRBS(Hierarchical Risk Breakdown Structure)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。Akintoyet和Macleod等先后歸納了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要技術(shù),如概率分析、敏感分析、隨機(jī)控制等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的后果和概率及分布進(jìn)行定量分析。Terry Lyons和Martin Skitmore做了一份關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)應(yīng)用的高級(jí)管理調(diào)查,調(diào)查的研究結(jié)果認(rèn)為項(xiàng)目生命周期的執(zhí)行和規(guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用多于項(xiàng)目的概念設(shè)計(jì)和結(jié)束階段;在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)尤為重要,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控次之。
(2)國(guó)外光伏發(fā)電項(xiàng)目研究
目前國(guó)外對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的研究主要還集中在經(jīng)濟(jì)效益分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究等內(nèi)容上,在光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面缺乏系統(tǒng)的研究。
John Byrne等基于需求管理的應(yīng)用前景分析了光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的多樣性,并通過(guò)案例驗(yàn)證了需求側(cè)管理系統(tǒng)可以為光伏發(fā)電項(xiàng)目使用者提供潛在的效益和功能。Kate DLatham對(duì)美國(guó)加利福尼亞州的屋頂光伏項(xiàng)目進(jìn)行了成本-收益分析,論證了應(yīng)用光伏發(fā)電替代非再生能源發(fā)電是非??尚械模⑼ㄟ^(guò)案例計(jì)算得出并網(wǎng)政策是促使州政府推廣光伏發(fā)電的關(guān)鍵。
Lemer Ivan提出了光伏發(fā)電項(xiàng)目具有較好的市場(chǎng)前景,對(duì)美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析,并且預(yù)測(cè)了到2020年世界光伏產(chǎn)業(yè)年收益將達(dá)到15億美元。Jardim等分析了巴西南部地區(qū)建筑應(yīng)用并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的潛力,并將六種不同的商業(yè)光伏系統(tǒng)與完全屋頂安裝的光伏系統(tǒng)進(jìn)行比較,結(jié)果表明了建筑屋頂光伏系統(tǒng)具有優(yōu)勢(shì)。Masini等總結(jié)了歐洲五國(guó)推廣光伏建筑一體化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析并設(shè)計(jì)了促進(jìn)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的激勵(lì)政策,并基于學(xué)習(xí)曲線研究光伏發(fā)電項(xiàng)目在四種不同政策下所表現(xiàn)出的不同宏觀發(fā)展情景。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
(1)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究
國(guó)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面,主要結(jié)合不同的研究主體采用不同的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合研究。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用的研究主體,多集中于風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域,評(píng)價(jià)的方法多集中于層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色系統(tǒng)理論、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法等。汪忠、黃瑞華梳理了國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理的研究狀況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵進(jìn)行了深入解讀,從縱向、橫向、垂向?qū)?guó)外的風(fēng)險(xiǎn)管理研究進(jìn)行了立體透視分析,進(jìn)而從金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)和項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)兩個(gè)大的方面闡述了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)工具。陳建華將視角定位于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)投資特性,闡述對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別并分析了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,包括客觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、蒙特卡羅模擬法、故障樹分析法、Var方法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等等,進(jìn)而結(jié)合觸發(fā)器原理、屏障分析、多層防御體系建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。呂海萌關(guān)注于高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目綜合動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面初評(píng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目的生命周期,利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和層次分析法進(jìn)行深層次評(píng)估。
(2)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要還集中在經(jīng)濟(jì)效益的分析上,對(duì)外部效益的研究還不全面,且缺乏具有普遍應(yīng)用價(jià)值的評(píng)價(jià)模型和方法,對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資可行性準(zhǔn)確判斷的缺失是制約光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)?;l(fā)展的重要原因。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)光伏技術(shù)發(fā)展也進(jìn)行了相關(guān)研究,主要包括:一是從技術(shù)路線圖的角度分析了特定區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究,耿亞新等人分析了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖,李彥峰研究了保定光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖,二是從光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析,張青虎對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏照明系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行了介紹,李劍等從光伏技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),分析了光伏技術(shù)與綠色照明在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),張悅等從光伏技術(shù)的應(yīng)用、價(jià)值鏈和成本分析來(lái)探討光伏技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)、長(zhǎng)期和外部的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),黃魯成等在梳理技術(shù)評(píng)價(jià)研究方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了主客觀相結(jié)合的組合評(píng)價(jià)模型來(lái)確定太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)。
三、結(jié)論
綜上所述,近年來(lái)我國(guó)在光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究已取得一定的成績(jī),但是我國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)起步較晚,還未能有針對(duì)性的建立一套適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體現(xiàn),有效科學(xué)的發(fā)覺和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此,將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與境外水電工程項(xiàng)目特點(diǎn)相互整合,構(gòu)建一套適合我國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,顯得尤為必要。
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關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電;邊緣地區(qū)用電;技術(shù)推廣
中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2014) 12-0000-01
目前我國(guó)還有許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,這類地區(qū)以及比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)用電成本高,相對(duì)于其他城市來(lái)說(shuō),缺電情況比較嚴(yán)重,但是太陽(yáng)能資源十分豐富,在這一情況之下,光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。使用光伏發(fā)電技術(shù)不僅可以解決這部分地區(qū)供電緊張以及用電成本高的問(wèn)題,也可以從側(cè)面促進(jìn)這部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,一舉多得。本文將對(duì)光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
一、光伏發(fā)電的涵義
通常情況下,太陽(yáng)能發(fā)電主要分為光熱發(fā)電以及光伏發(fā)電這兩種發(fā)電方式,而本文主要研究太陽(yáng)能的光伏發(fā)電,也可以將其稱之為光電。光伏發(fā)電技術(shù)主要是使用半導(dǎo)體界面自身所具備的光生伏特效應(yīng),將光能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?,這種技術(shù)的核心就是太樣能電池。太陽(yáng)能電池在串聯(lián)之后,便可以進(jìn)行封裝保護(hù),而且可以與大功率的控制器相互配合,形成一個(gè)太陽(yáng)能電池組件,這一電池組件就是本文主要研究的光伏發(fā)電設(shè)備。太陽(yáng)能的電池主要分為單晶硅、多晶硅以及薄膜電池等諸多種類,這些種類當(dāng)中,單晶以及多晶的使用效率及使用量較高,而非晶的電池則主要用在小系統(tǒng)或者是計(jì)算器輔助電源當(dāng)中。光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要組成部分為充放電控制器、電池方陣以及交流配電柜等,在光照足夠的前提下,電池可以大量的吸收光能,之后依據(jù)光生伏特效應(yīng),逐步的將光能轉(zhuǎn)化成電能,屬于能量轉(zhuǎn)換的一種器件。
二、農(nóng)村及邊緣地區(qū)光伏發(fā)電存在的問(wèn)題及發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村地區(qū)以及各邊緣地區(qū)進(jìn)行光伏發(fā)電存在的難點(diǎn)主要集中在下述幾點(diǎn)上。
(一)對(duì)太陽(yáng)能資源的認(rèn)識(shí)不夠深入。這部分地區(qū)的人均學(xué)歷遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家平均水平,所以缺少相應(yīng)的高尖端技術(shù)人員。因?yàn)檫@部分地區(qū)沒(méi)有電能供給,所以也不可能接收到電視上的高新技術(shù)與培訓(xùn)內(nèi)容,導(dǎo)致該地區(qū)相關(guān)工作人員技術(shù)水平以及意識(shí)都比較落后。
(二)成本高。我國(guó)太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)規(guī)模正在逐漸增長(zhǎng),隨著電池以及相關(guān)組件的性能不斷提升,轉(zhuǎn)換效率可達(dá)16%左右,而太陽(yáng)能的電池成本也從八十年代的67元左右每WP下降到26元左右,但是隨著硅材料的大規(guī)模使用,材料出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,硅材料的價(jià)格在2008年的時(shí)候一度達(dá)到4000元/kg,近年來(lái),原材料的價(jià)格有所下降,但是從我國(guó)已經(jīng)掌握的技術(shù)進(jìn)行分析,每W的綜合發(fā)電成本大約在1元錢左右,而一度電一元錢,顯然不是農(nóng)村地區(qū)以及邊緣地區(qū)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們可以接受的,所以想要大范圍推廣還需要一些方法與措施。
(三)各方面投入力度不足。主要體現(xiàn)在研發(fā)投入不足,必須要通過(guò)大規(guī)模投入的方式來(lái)提升技術(shù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化。農(nóng)村及邊緣地區(qū)的光伏發(fā)電工作人員沒(méi)有對(duì)人們進(jìn)行全民科普,大部分人都不認(rèn)可這及技術(shù),導(dǎo)致光伏發(fā)電不容易被人們所接受,所以國(guó)家和政府最好可以通過(guò)財(cái)政的方式,對(duì)地方進(jìn)行一定的支持,進(jìn)而提升相互配合的融合度,將光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用到更廣泛的范圍內(nèi)。
(四)缺少相應(yīng)的激勵(lì)政策。我國(guó)政府已經(jīng)制定了部分法律、法規(guī)及相關(guān)的政策來(lái)鼓勵(lì)太能行業(yè),但目前我國(guó)太陽(yáng)能的總體看法是:市場(chǎng)很熱,政府政策跟不上,特別是中央政府,對(duì)新能源進(jìn)行規(guī)劃,包括戰(zhàn)略規(guī)劃等等,均是雷聲大雨點(diǎn)小,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的政府補(bǔ)貼和上網(wǎng)政策。
三、解決對(duì)策
(一)制定政策,提升引導(dǎo)力度。我國(guó)最缺電的地區(qū)就是西部以及各農(nóng)村與邊遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)的人普遍收入比較低,所以要制定具有一定針對(duì)性的編制對(duì)其發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,明確工程的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)以及最終的長(zhǎng)期目標(biāo),抓住工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行光伏推廣。政府方面應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕o這部分地區(qū)一些財(cái)政補(bǔ)貼,通過(guò)該方式減少太陽(yáng)能推廣中存在的問(wèn)題,也可以制定一些有財(cái)政相關(guān)的優(yōu)惠政策,提升光伏企業(yè)對(duì)這部分地區(qū)的投資、建設(shè)興趣,已達(dá)到推廣的目的。
(二)加快市場(chǎng)培育速度。從宏觀的角度進(jìn)行分析,大規(guī)模光伏能源時(shí)代將在不久的將來(lái)與人們見面,所以政府需要從金融政策方面,給光伏產(chǎn)業(yè)一定的支持??梢栽龃筚Y金投入,減少稅收,進(jìn)而促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展,如果情況允許,可以在當(dāng)?shù)亟ㄔ焓痉豆こ蹋鸩降男纬梢徽淄暾漠a(chǎn)業(yè)鏈條。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),可以通過(guò)優(yōu)化配置以及加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)等方式來(lái)提升光伏發(fā)電的實(shí)用性,保證以最低的價(jià)格供給給百姓。
(三)人才培養(yǎng)。想要保證該行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要培育出一些高尖端人才,選擇對(duì)光伏知識(shí)比較了解的人才進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),設(shè)立光伏專業(yè),培養(yǎng)該行業(yè)的人才。在培養(yǎng)尖端人才的同時(shí)也不能忽視基礎(chǔ)工作人員的培養(yǎng),通過(guò)立體化人才培養(yǎng)的方式,保證光伏產(chǎn)品在農(nóng)村及邊緣地區(qū)可以更好的推廣,并且這部分從基層走出來(lái)的工作人員可以站在使用者的角度為其解決問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文主要對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行了分析,針對(duì)其中存在的問(wèn)題,從三個(gè)角度提出了解決方式,旨在加快光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣。
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周四、周五連續(xù)兩個(gè)交易日,近期一直默默無(wú)聞的新能源股突然大放異彩,尤其是太陽(yáng)能概念龍頭的天威保變、南玻A等品種更是出現(xiàn)了連續(xù)封漲停的態(tài)勢(shì)。
新能源股火爆背后的動(dòng)因,是來(lái)自于財(cái)政部和住房建設(shè)部的《太陽(yáng)能光電建設(shè)應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)以及《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。多位分析師認(rèn)為這將對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生革命性的影響是重大利好,甚至?xí)^(guò)風(fēng)電的使用,并且均看好龍頭天威保變等個(gè)股。
光伏產(chǎn)業(yè)支持政策出臺(tái)
《意見》內(nèi)容包括加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)領(lǐng)域的應(yīng)用,支持開展光電建筑應(yīng)用示范,實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”,實(shí)施財(cái)政扶持政策,發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用,加快光電商業(yè)化發(fā)展,還要加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域政策扶持等內(nèi)容,而真正讓市場(chǎng)興奮的可能還是《財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的出臺(tái)。
《辦法》詳細(xì)列出了補(bǔ)助的資金的使用范圍;補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目滿足的條件,比如單項(xiàng)工程應(yīng)用太陽(yáng)能光電產(chǎn)品裝機(jī)容量應(yīng)不小于50kWp;應(yīng)用的太陽(yáng)能光電產(chǎn)品發(fā)電效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平,其中單晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)16%,多晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)14%,非晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)6%等;以及補(bǔ)貼的具體額度,“2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/Wp”,另外還明確了資金來(lái)源等內(nèi)容。
在《意見》中,相關(guān)部門首先提出要充分認(rèn)識(shí)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的重要意義,然后再指出要支持開展光電建筑應(yīng)用示范,實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”。即爭(zhēng)取在示范工程的實(shí)踐中突破與解決光電建筑一體化設(shè)計(jì)能力不足、光電產(chǎn)品與建筑結(jié)合程度不高、光電并網(wǎng)困難、市場(chǎng)認(rèn)識(shí)低等問(wèn)題,從而激活市場(chǎng)供求,啟動(dòng)國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)。為此,國(guó)家財(cái)政支持實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”,注重發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的機(jī)制和模式,加快光電商業(yè)化發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)將發(fā)生革命性變化
《意見》對(duì)太陽(yáng)能業(yè)務(wù)板塊將形成兩大積極的信息,一是產(chǎn)業(yè)政策的扶持,不僅僅中央財(cái)政安排專門資金,對(duì)符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補(bǔ)助,以部分彌補(bǔ)光電應(yīng)用的初始投入。而且出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財(cái)政支持。這對(duì)于太陽(yáng)能相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的利好消息。二是“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”對(duì)于下游需求的刺激等或?qū)⑿纬上鄬?duì)樂(lè)觀的預(yù)期,即拓展了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,下游需求或有所改善,這自然會(huì)也改善相關(guān)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)股的估值預(yù)期。
如此,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)個(gè)股出現(xiàn)大幅度漲升也在情理之中,其中天威保變等龍頭品種以及孚日股份、金晶科技等新秀出現(xiàn)在漲幅榜前列。而太陽(yáng)能的扶持政策也刺激了各路資金對(duì)整個(gè)新能源股的樂(lè)觀預(yù)期,所以,風(fēng)電等個(gè)股也隨之有資金流入,A股市場(chǎng)的新能源品種迅速逞強(qiáng),不少?gòu)?qiáng)勢(shì)品種更是沖擊漲停板,難怪有觀點(diǎn)認(rèn)為一則信息引發(fā)了漲停浪潮。而新能源股一直是A股市場(chǎng)的投資主線,故隨著新能源股主線的活躍,大盤也由此而產(chǎn)生一波強(qiáng)勁的漲升行情。
惠及行業(yè)內(nèi)絕大部分公司
盡管之前國(guó)家提出了若干鼓勵(lì)發(fā)展光伏應(yīng)用的政策,但卻始終未出臺(tái)量化措施。此次財(cái)政部文件中首次提出建設(shè)成本補(bǔ)貼額度為20元/瓦(以峰值功率計(jì)算),我們認(rèn)為是前進(jìn)了一大步,也表明國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的扶持思路逐漸清晰,并開始逐步付諸行動(dòng)。我們認(rèn)為可以將其視作為啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的一個(gè)證據(jù)。
《辦法》中對(duì)于補(bǔ)貼對(duì)象要求如下:“單項(xiàng)工程應(yīng)用太陽(yáng)能光電產(chǎn)品裝機(jī)容量應(yīng)不小于50kWp;應(yīng)用的太陽(yáng)能光電產(chǎn)品發(fā)電效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平,其中單晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)16%,多晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)14%,非晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)6%?!庇捎趪?guó)內(nèi)絕大部分企業(yè)的單晶硅和多晶硅產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率都可以分別達(dá)到17%和15%,因此這其實(shí)是一個(gè)非常低的進(jìn)入門檻,絕大部分廠商都有受益的可能。
辦法中明確規(guī)定,“優(yōu)先支持太陽(yáng)能光伏組件應(yīng)與建筑物實(shí)現(xiàn)構(gòu)件化、一體化項(xiàng)目”。國(guó)信證券分析師彭繼忠認(rèn)為這主要針對(duì)的是BIPV,即光伏建筑一體化(BuildingIntegratedPhotovoltaic)項(xiàng)目。由于薄膜光伏電池可以直接制作成玻璃幕墻,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電和建筑材料的緊密結(jié)合,在建筑領(lǐng)域比晶體硅光伏電池有更廣闊的應(yīng)用,因此相關(guān)薄膜電池生產(chǎn)企業(yè)將明顯受益。
建設(shè)成本補(bǔ)貼可解決一時(shí),上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(分?jǐn)偅└鼮殛P(guān)鍵光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)昂貴的產(chǎn)業(yè),即便是當(dāng)前作為光伏發(fā)電最主要原材料的價(jià)格已經(jīng)跌落至100美元/公斤左右,光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)成本仍然在40元/瓦以上(即每千瓦的建設(shè)成本是4萬(wàn)元以上),比火電、水電、風(fēng)電的建設(shè)成本仍是高出很多。
因此中央財(cái)政能拿出多少資金用于補(bǔ)貼是最大的懸疑。根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》,到2010年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到300MW。截至2008年底,國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)約為150MW。假定2009、2010年總共新增150MW裝機(jī),以20元/瓦計(jì)算中央財(cái)政需補(bǔ)貼資金30億元,即每年大約15億元。但我們估計(jì),實(shí)際2009、2010年每年享受補(bǔ)貼的光伏發(fā)電容量可能達(dá)不到75MW。
此外,此次補(bǔ)貼僅涉及建設(shè)成本,對(duì)于并網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)而言上網(wǎng)電價(jià)更為關(guān)鍵。在不予補(bǔ)貼的情況下,以當(dāng)前多晶硅價(jià)格粗略計(jì)算的光伏發(fā)電成本約為2元/千瓦時(shí)。政策補(bǔ)貼50%后,發(fā)電成本將下降到1元/千瓦時(shí),較火電、水電、風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)仍高出很多。彭繼忠認(rèn)為即使在現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策下,如不落實(shí)上網(wǎng)電價(jià)(分?jǐn)偅┱?,電網(wǎng)公司將很難有積極性去收購(gòu)光伏發(fā)電量,從而限制了光伏發(fā)電的發(fā)展。
因此雖然此次《辦法》為國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)做出了重要的推動(dòng),但還難于產(chǎn)生持續(xù)性的影響。不過(guò)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(分?jǐn)偅┱叩某雠_(tái)仍是可以期待的事情。
投資策略:
關(guān)鍵詞:江西;光伏產(chǎn)業(yè);SWOT分析
一、引言
太陽(yáng)能取之不盡,用之不竭,利用太陽(yáng)能的最佳方式就是光伏發(fā)電。光伏發(fā)電是解決能源危機(jī)的有效途徑之一,現(xiàn)已成為世界各國(guó)和地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。以杰里米?里夫金為代表的全球主流學(xué)者認(rèn)為人類在經(jīng)歷了以蒸汽機(jī)使用為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命、以電力和石油使用為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命后,在未來(lái)25至50年時(shí)間內(nèi),將進(jìn)入以新能源使用為主的第三次工業(yè)革命。在第三次工業(yè)革命中,能源革命與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新材料技術(shù)和3D打印技術(shù)相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“每個(gè)建筑都是一個(gè)發(fā)電廠”的夢(mèng)想,并通過(guò)“能源互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)綠色電力共享,從而徹底摒棄給地球帶來(lái)溫室氣體和各種污染的化石能源,使人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期。里夫金的第三次工業(yè)革命核心理念,就是以太陽(yáng)能為主的新能源革命。德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)出版的《關(guān)于德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的十二個(gè)見解》,其中第一個(gè)見解就是“太陽(yáng)能和風(fēng)能決定一切”。在國(guó)內(nèi),中華全國(guó)工商聯(lián)副主席、全國(guó)政協(xié)委員、全聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能控股集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官李河君,在出版的《中國(guó)領(lǐng)先一把――第三次工業(yè)革命在中國(guó)》中認(rèn)為雖然風(fēng)光并舉的總體方針沒(méi)錯(cuò),但是并非每種新能源都能擔(dān)當(dāng)“能源革命”的歷史重任,能幫助實(shí)現(xiàn)“每個(gè)建筑都是一座發(fā)電廠”美好愿景的主要就是光伏發(fā)電。中國(guó)政府出臺(tái)了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》、《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》等政策,在多個(gè)層面推出一系列政策鼓勵(lì)支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
江西作為國(guó)家新能源試點(diǎn)的主要地區(qū),具有發(fā)展新能源的得天獨(dú)厚的資源和條件,必須牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)會(huì),加快發(fā)展新能源,構(gòu)建具有江西特色的多元、綠色和低碳的能源供應(yīng)體系,以增加能源供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化,同時(shí)可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保障能源安全,是實(shí)現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的必然選擇。光伏產(chǎn)業(yè)代表當(dāng)今世界新能源和清潔能源發(fā)展方向,作為江西新能源領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)是江西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。江西光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了短暫初生期,快速增長(zhǎng)期,調(diào)整陣痛期后,面對(duì)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇跡象亟待科學(xué)分析其所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅,進(jìn)而制定合理的產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)將其培養(yǎng)成為千億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
西光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的初生期,在快速發(fā)展短短幾年后遭遇了2011年和2012年的調(diào)整陣痛期。當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,究竟會(huì)如何發(fā)展江西光伏產(chǎn)業(yè),取決于對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的分析認(rèn)識(shí)和策略選擇。SWOT是一種企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析方法,又稱強(qiáng)弱機(jī)危綜合分析法,通過(guò)評(píng)價(jià)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)(Opportuni
ties)和威脅(Threats),對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入而全面的分析定位后,用于在制定企業(yè)的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。借助SWOT分析方法,可以系統(tǒng)地、客觀地認(rèn)識(shí)江西光伏產(chǎn)業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),面臨的機(jī)會(huì)和威脅,從而有針對(duì)性地制定相應(yīng)的未來(lái)發(fā)展策略。
(一)優(yōu)勢(shì)分析(Strengths)。(1)產(chǎn)業(yè)自然資源儲(chǔ)量豐富。江西省擁有豐富的用來(lái)制造太陽(yáng)能光伏電池的晶硅原料――石英礦產(chǎn)資源,現(xiàn)已探明的石英儲(chǔ)量將近2000萬(wàn)噸居全國(guó)首位,其品質(zhì)優(yōu)良二氧化硅含量可達(dá)99.5%以上。巖鹽探明儲(chǔ)量100億噸以上,螢石探明儲(chǔ)量近1000萬(wàn)噸。天然的優(yōu)質(zhì)資源稟賦為江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)、穩(wěn)定、安全的礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系保障。(2)產(chǎn)業(yè)智力資源密集。江西省在光伏產(chǎn)品研發(fā)以及相關(guān)人才培養(yǎng)都居于全國(guó)領(lǐng)先水平。南昌大學(xué)太陽(yáng)能光伏學(xué)院是繼澳大利亞新南威爾士大學(xué)光伏與可再生能源工程學(xué)院之后,世界第二所在高等學(xué)校設(shè)立的光伏學(xué)院,同時(shí)也是是中國(guó)第一所在大學(xué)設(shè)立的光伏學(xué)院,具有完整的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和較強(qiáng)的研發(fā)能力。2008年新余學(xué)院設(shè)立了全國(guó)首個(gè)光伏專業(yè),培養(yǎng)從事光伏相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)管理、檢測(cè)和質(zhì)量控制等人才。南昌理工學(xué)院太陽(yáng)能光電工程學(xué)院在光伏組件和電池生產(chǎn)、光伏系統(tǒng)工程等領(lǐng)域取得顯著成績(jī)。江西新能源科技職業(yè)學(xué)院是全國(guó)首家、也是唯一一家太陽(yáng)能專業(yè)特色職業(yè)學(xué)院。同時(shí),國(guó)家光伏知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心也落戶新余,賽維LDK獲批組建國(guó)家光伏工程技術(shù)研究中心,進(jìn)一步提升了江西省在光伏領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。(3)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2013年,江西光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入809.5億元,并已形成了硅料2.6萬(wàn)噸、硅片7450兆瓦、電池片2235兆瓦、組件3728兆瓦、薄膜電池130兆瓦的生產(chǎn)能力。江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)檢測(cè)預(yù)警與決策支持平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)雷達(dá)圖顯示,江西太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力都高于全國(guó)平均水平。在細(xì)分指標(biāo)中,也只有創(chuàng)新投入略低于全國(guó)平均水平,其余細(xì)分指標(biāo)都是高于全國(guó)平均水平或與全國(guó)平均水平相當(dāng)。(4)產(chǎn)業(yè)集中度高。截止到2012年,江西在冊(cè)光伏企業(yè)達(dá)170多家,投產(chǎn)企業(yè)70多家,海外上市2家,在建項(xiàng)目60多個(gè),總投資逾千億元。初步形成了以新余賽維LDK、新余瑞晶太陽(yáng)能、上饒晶科能源、上饒光電高科、九江旭陽(yáng)雷迪、南昌LDK太陽(yáng)能等為龍頭企業(yè),以新余、上饒、九江三市為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì),并形成了從硅料、硅片、電池、組件到系統(tǒng)集成、裝備制造的較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)模前十的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省行業(yè)總量的75%,行業(yè)集中度較高。
(二)劣勢(shì)分析(Weaknesses)。(1)集群效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。雖然江西光伏產(chǎn)業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于江蘇,位居全國(guó)第二,但有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)數(shù)量不多。光伏企業(yè)依然依靠原材料和勞動(dòng)力成本低廉,政府的扶持政策等打造中國(guó)式的競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致龍頭企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。大部分企業(yè)規(guī)模較小,區(qū)域配套協(xié)作較少,產(chǎn)業(yè)合作深度尚需進(jìn)一步挖掘。除新余外,其他地市尚未形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,整體集群效應(yīng)不夠突出。(2)過(guò)度依賴國(guó)外市場(chǎng)?!爱a(chǎn)品出口”與“技術(shù)進(jìn)口”是江西乃至全國(guó)光伏企業(yè)共同面臨的產(chǎn)業(yè)鏈困境。雖然我國(guó)已啟動(dòng)光伏應(yīng)用市場(chǎng),但國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品消費(fèi)仍十分有限,96%以上的光伏產(chǎn)品以及
90%以上的太陽(yáng)能電池都用于出口,行業(yè)發(fā)展高度依賴國(guó)外市場(chǎng),這使得光伏產(chǎn)業(yè)命運(yùn)受控于海外,一旦國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)就將面臨停滯或倒退的窘境。近幾年,德國(guó)、意大利等國(guó)家能源政策調(diào)整、相關(guān)補(bǔ)貼下降以及與歐美等國(guó)已發(fā)生的多起針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易糾紛,都會(huì)直接影響到江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國(guó)際先進(jìn)水平,晶硅電池生產(chǎn)用精細(xì)高檔設(shè)備仍依賴進(jìn)口,薄膜電池工藝技術(shù)及裝備水平明顯落后。另外,在光伏并網(wǎng)、儲(chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成等方面的關(guān)鍵技術(shù)沒(méi)有掌握成為江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)痛點(diǎn)。
(三)機(jī)會(huì)分析(Opportunities)。(1)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。全球極端氣候異常和PM2.5飄升等等現(xiàn)狀都為靠煤炭和石油等傳統(tǒng)能源的時(shí)代敲響了喪鐘,能源危機(jī)已經(jīng)成為既定事實(shí),光伏產(chǎn)業(yè)前景依然看好。2002~2011十年間,全球光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率是53%。而中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,則更超乎人們的想像。2003~2007五年間,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)191.3%。用不到10年的時(shí)間,中國(guó)打造了一個(gè)世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)。2005年2月,《京都議定書》正式生效,成為各國(guó)發(fā)展新能源新的動(dòng)力之一。世界各國(guó)都在不斷加大對(duì)新能源市場(chǎng)的投入。全球有多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相繼出臺(tái)了各種形式的促進(jìn)新能源發(fā)展的政策。歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)率先推出新能源政策,補(bǔ)貼太陽(yáng)能發(fā)電,成為光伏發(fā)電裝機(jī)的主力市場(chǎng)。中、韓、印、非等新興市場(chǎng)也開始啟動(dòng)并迅速崛起。光伏發(fā)電占全球發(fā)電總量的比重逐年上升,預(yù)計(jì)將從2010年的0.2%,發(fā)展到2020年的1.3%,到2050年將達(dá)到10.8%。(2)中央與地方政府積極扶持。為了鼓勵(lì)和扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)相繼出臺(tái)了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行方法》、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》、《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》、《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》等一系列支持光伏發(fā)電的國(guó)家層面政策。江西省也出臺(tái)了《關(guān)于加快光伏產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的實(shí)施意見》、《江西省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《江西省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新六個(gè)一工程的實(shí)施意見》、《江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(光伏)發(fā)展規(guī)劃(2009~2015)》、《促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》、《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》等省級(jí)支持政策,并于2013年6月,正式啟動(dòng)萬(wàn)家屋頂分布式光伏發(fā)電示范工程,納入項(xiàng)目除享受國(guó)家規(guī)定電價(jià)補(bǔ)貼外,還將享受3元/瓦的省專項(xiàng)資金的初裝補(bǔ)貼,超過(guò)5 KW部分按1.5元/瓦補(bǔ)貼。列入全省年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目(萬(wàn)家屋頂項(xiàng)目除外),建成并通過(guò)驗(yàn)收后,在享受國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,按發(fā)電量每度電給予0.2元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期20年。
(四)威脅分析(Threads)。(1)國(guó)際歐債危機(jī)與美國(guó)“雙反”同在。受歐債危機(jī)的影響,占據(jù)全球光伏需求量80%的歐洲市場(chǎng)急劇萎縮。雪上加霜的是占據(jù)中國(guó)光伏產(chǎn)品出口份額10%的美國(guó)自2011年10月起,首次對(duì)中國(guó)新能源發(fā)起“雙反”調(diào)查,這也是中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展近十年來(lái)在國(guó)外遭受的第一起貿(mào)易限制調(diào)查。2012年10月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”做出終裁,認(rèn)為中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)“雙反”成立,對(duì)中國(guó)企業(yè)征收高達(dá)18.32%~249.96%的反傾銷稅和14.78%~15.97%反補(bǔ)貼稅,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)給予重?fù)?,同時(shí)引發(fā)了在全球范圍內(nèi)光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的連鎖反應(yīng),使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈陷入混亂。美國(guó)之后,歐盟、印度也相繼對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查。2014年1月美國(guó)再次展開針對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查,7月初裁認(rèn)定補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%,隨后歐洲太陽(yáng)能代表機(jī)構(gòu)向歐盟控告中國(guó)光伏企業(yè)違反反傾銷協(xié)議,涉及賽維與晶科兩大光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),江西光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇之路再次遭遇挑戰(zhàn)。(2)國(guó)內(nèi)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重與企業(yè)之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)并存。金融危機(jī)過(guò)后,新興產(chǎn)業(yè)因此受到各方面關(guān)注和追捧,一些尤其是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè),被一些地方作為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和解決危機(jī)之道。國(guó)內(nèi)許多地方都積極上馬光伏企業(yè),據(jù)了解,全國(guó)至少有17個(gè)省市將“光伏產(chǎn)業(yè)”作為地區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè),有600多個(gè)城市把光伏作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江西省內(nèi)各市、縣的情況也類似,一哄而上,缺乏有序發(fā)展。同時(shí),江西省內(nèi)光伏企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出,不僅帶來(lái)企業(yè)相互間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),也制約著光伏產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。(3)新型太陽(yáng)電池的潛在威脅。按照技術(shù)成熟度分類,市場(chǎng)化最高的晶體硅電池屬于第一代太陽(yáng)電池,而第二代太陽(yáng)電池中的非晶硅薄膜電池、碲化鎘太陽(yáng)電池、銅銦鎵硒太陽(yáng)電池、砷化鎵太陽(yáng)電池和染料敏化太陽(yáng)電池等薄膜太陽(yáng)電池正在從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)化。第二代電池以其價(jià)格低廉、轉(zhuǎn)化效率高和工藝簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì)正在挑戰(zhàn)晶體硅電池的地位。而第三代新概念太陽(yáng)電池如疊層太陽(yáng)電池、熱光伏電池、量子點(diǎn)太陽(yáng)電池、鈣鈦礦太陽(yáng)電池等等不斷的提出,其實(shí)驗(yàn)室效率已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)其他傳統(tǒng)太陽(yáng)電池。江西對(duì)于此領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)門檻高的太陽(yáng)電池未完成完成相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備,也沒(méi)有進(jìn)行前瞻性布局,使得江西光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)很難在太陽(yáng)電池新老交替過(guò)程中保持現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、江西省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略
運(yùn)用SWOT分析制定戰(zhàn)略的基本思路是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、把握機(jī)會(huì)和消除威脅,尋求未來(lái)的可選戰(zhàn)略集合,包括:SO(Strengths―Opportunities)策略,考慮優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì),努力使這兩種因素都趨于最大;WO(Weaknesses―Opportunities)策略,考慮劣勢(shì)和機(jī)會(huì),使劣勢(shì)趨于最小機(jī)會(huì)趨于最大;ST(Strengths―
Threats)策略,考慮劣勢(shì)和威脅,使優(yōu)勢(shì)趨于最大威脅趨于最小;WT(Weaknesses―Threats)策略,考慮劣勢(shì)和威脅,使劣勢(shì)和威脅因素趨于最小。
(一)SO(Strengths―Opportunities)策略:把握政策紅利,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力?!笆澜绯绷?,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。”發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)不僅順應(yīng)了世界潮流,而且得到了政府的大力扶持。江西光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的大好機(jī)會(huì),充分利用利用省內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研資”五位一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)品牌塑造的轉(zhuǎn)型升級(jí),使江西成為具有世界影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地。
(二)WO(Weaknesses―Opportunities)策略:加快產(chǎn)業(yè)集聚,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,拓寬海外市場(chǎng),啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。江西光伏產(chǎn)業(yè)要把握機(jī)會(huì),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì):一是要加強(qiáng)塊狀特色經(jīng)濟(jì),在光伏產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模的新余、九江、南昌等地應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng);二是在繼續(xù)保持成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以太陽(yáng)能電池高效高質(zhì)和新工藝新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為方向,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)科技取得長(zhǎng)足進(jìn)步,贏取核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是在積極拓寬海外市場(chǎng)的同時(shí)不斷挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng),降低光伏產(chǎn)業(yè)的對(duì)外依存度,改變光伏產(chǎn)業(yè)“國(guó)外節(jié)能,國(guó)內(nèi)耗能”的出口創(chuàng)匯模式。
(三)ST(Strengths―Threats)策略:審慎海外設(shè)廠,獨(dú)辟細(xì)分市場(chǎng),加大新技術(shù)儲(chǔ)備。面對(duì)外部威脅,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)要利用自身優(yōu)勢(shì)積極應(yīng)對(duì):一是要啟動(dòng)海外設(shè)廠計(jì)劃降低歐洲市場(chǎng)比重,分散風(fēng)險(xiǎn),把主要客戶鎖定在不受“雙反”影響的地區(qū)以及付款條件好的客戶。但是海外設(shè)廠成本到底增加幾何,需要具體產(chǎn)地具體分析,不應(yīng)盲目上馬,而應(yīng)提前布局,如晶科的海外工廠主要是南非工廠,以滿足南非市場(chǎng)為主是早有布局,并非針對(duì)歐美“雙反”。二是要開辟細(xì)分市場(chǎng)。光伏企業(yè)既有公用事業(yè)市場(chǎng),也有住宅民用市場(chǎng),應(yīng)進(jìn)軍已有的并開拓未有的細(xì)分市場(chǎng),針對(duì)各類市場(chǎng)需求開發(fā)多樣化的消費(fèi)光伏產(chǎn)品。三是要加大新技術(shù)儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)技術(shù)新老交替的威脅。
(四)WT(Weaknesses―Threats)策略:合理降低產(chǎn)能,積蓄騰飛力量。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)與外部威脅同在,即企業(yè)存在內(nèi)憂外患,面臨生存危機(jī)之時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有所為有所不為的原則,在科學(xué)考察與嚴(yán)格評(píng)估自身企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決淘汰污染重、效益差的產(chǎn)能,開發(fā)新工藝,簡(jiǎn)化生產(chǎn)工藝過(guò)程,提高原材料利用率,進(jìn)行設(shè)備與產(chǎn)品的更新?lián)Q代,努力開辟新市場(chǎng)或等待原有市場(chǎng)的復(fù)蘇。
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一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)光伏高新區(qū)對(duì)推動(dòng)秀洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義
(一)加快建設(shè)光伏高新區(qū)是推動(dòng)秀洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要
通過(guò)多年來(lái)的努力,秀洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,工業(yè)化發(fā)展水平穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代工業(yè)區(qū)的歷史轉(zhuǎn)變。但也必須清醒地看到,當(dāng)前秀洲工業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、要素制約日益趨緊、產(chǎn)品附加低端鎖定等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡過(guò)坎階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),是吸納就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障政府稅源的主力軍;新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的引擎,是破解可持續(xù)發(fā)展瓶頸和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。秀洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時(shí),更需要加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的步伐。結(jié)合秀洲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從增長(zhǎng)潛力、帶動(dòng)效應(yīng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等方面看,加快培育以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)光伏高新區(qū)是最好的選擇。
(二)以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、前景光明
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,傳統(tǒng)的石油、煤等化石能源將枯竭,再加上低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的要求越來(lái)越高,以光伏為代表的新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源已是大勢(shì)所趨,且進(jìn)程日趨加快。光伏產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)為數(shù)不多在國(guó)際市場(chǎng)上具有話語(yǔ)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè),近兩年由于受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)緩慢、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)等多種因素影響,全行業(yè)陷入低谷,但這一困難是暫時(shí)性的、結(jié)構(gòu)性的。隨著國(guó)家層面的高度重視,今年以來(lái)已連續(xù)出臺(tái)了一系列政策舉措,包括支持光伏企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化信貸支持等,從今年下半年的情況看,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)已經(jīng)“回暖”,態(tài)勢(shì)向好。同時(shí),隨著目前光伏產(chǎn)業(yè)正步入大規(guī)模整合提升、大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新、大規(guī)模資源要素重新配置的階段,對(duì)于不具備明顯先發(fā)優(yōu)勢(shì)的秀洲而言,是“中途發(fā)力”、“彎道超車”的窗口期。
(三)光伏高新區(qū)創(chuàng)建以來(lái)開局良好,成效初步顯現(xiàn)
自去年12月正式啟動(dòng)光伏高新區(qū)建設(shè),在近一年的時(shí)間里,通過(guò)共同努力,創(chuàng)建工作開局良好,成效初步顯現(xiàn)。
最直接的成效就是引進(jìn)了一大批項(xiàng)目。至2014年4月,累計(jì)已引進(jìn)光伏類項(xiàng)目23個(gè),總投資折合人民幣達(dá)100多億元,今年在談的意向項(xiàng)目也已有16個(gè)。國(guó)家電網(wǎng)浙江省分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)研究院、國(guó)家納米中心長(zhǎng)三角研究院、中國(guó)電子第十一設(shè)計(jì)研究院華東區(qū)總部項(xiàng)目等“國(guó)”字號(hào)單位紛紛在秀洲設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu),南源環(huán)保等一批重大項(xiàng)目已開工建設(shè)。與此同時(shí),一批世界500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目也正在密切對(duì)接之中。這些項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)層次高、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展前景好,是我們多年來(lái)一直想引進(jìn)的企業(yè)。可以這么說(shuō),光伏高新區(qū)的品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn),影響力不斷擴(kuò)大。
第二,最重要的成效是理清了建設(shè)光伏高新區(qū)的思路,且實(shí)踐證明這一思路是可行的、卓有成效的。圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)專業(yè)園區(qū),走專業(yè)化發(fā)展道路,符合下一步區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向;按照“五位一體”的總體要求,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷強(qiáng)化“應(yīng)用促創(chuàng)新、創(chuàng)新促發(fā)展、改革促發(fā)展、開放合作促發(fā)展”的開發(fā)模式,符合新興產(chǎn)業(yè)培育的路徑。堅(jiān)持從秀洲和行業(yè)的實(shí)際出發(fā),高端切入,錯(cuò)位發(fā)展,主攻光伏專用設(shè)備和光伏發(fā)電核心部件、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成及高效光伏電池與組件、新一代光伏發(fā)電技術(shù)及光伏光熱集成技術(shù)等三大重點(diǎn)領(lǐng)域,符合光伏行業(yè)下一步發(fā)展的趨勢(shì)。堅(jiān)持專業(yè)化招商,委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)編制“產(chǎn)業(yè)地圖”、“招商地圖”,有的放矢開展招商,符合產(chǎn)業(yè)招商的特點(diǎn)。堅(jiān)持自我加壓,倒排計(jì)劃、倒排時(shí)間,在園區(qū)成立的第一個(gè)100天和第二個(gè)100天分別舉行活動(dòng),邀請(qǐng)一批客商,簽約一批項(xiàng)目,推介園區(qū),展示園區(qū),也充分證明了我們有一支很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
第三,最“給力”的成效是得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。政策集成創(chuàng)新本身就是“五位一體”試點(diǎn)內(nèi)容之一,光伏高新區(qū)的建設(shè)得到省、市的有力支持。同時(shí),近一年來(lái),光伏高新區(qū)建設(shè)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次批示,國(guó)家能源局、國(guó)家科技部、國(guó)家工信部領(lǐng)多次實(shí)地調(diào)研,高新區(qū)已經(jīng)獲批承建國(guó)家“863計(jì)劃”項(xiàng)目,也有望獲得“國(guó)家新能源示范城市”稱號(hào),這為下一步發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。
總之,建設(shè)光伏高新區(qū)、培育以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)是秀洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破、得到新跨越的關(guān)鍵所在,也是省、市交給我們光榮而重大的任務(wù)。同時(shí),通過(guò)近一年來(lái)的創(chuàng)建工作,已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端,基礎(chǔ)扎實(shí)奠定。因此,下一步,需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝心聚力,全力以赴推進(jìn)。
一方面,要咬定青山不放松。建設(shè)一個(gè)專業(yè)園區(qū),培育一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),絕不可能一蹴而就,二是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。如上海張江高科技園區(qū),經(jīng)過(guò)20年的開發(fā),才構(gòu)筑全國(guó)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的框架。再如平湖光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地,自1999年引進(jìn)第一家機(jī)電企業(yè),經(jīng)過(guò)10多年的堅(jiān)持,才發(fā)展成現(xiàn)有規(guī)模。光伏高新區(qū)的建設(shè)同樣如此,要有咬定青山不放松的精神,要有不達(dá)目的不罷休、不獲全勝不收兵的勁頭。絕不能抓一陣子,燒三把火,也絕不能稍有成績(jī)就沾沾自喜,更絕不能一有困難就輕言放棄,定了干,干就干到底,抓就抓到位,有始有終,善始善終,才能真正見到成效。
另一方面,要集中力量辦大事。建設(shè)光伏高新區(qū)絕不僅僅是秀洲工業(yè)園區(qū)的任務(wù),應(yīng)該是全區(qū)上下,各級(jí)各部門的共同任務(wù),需要區(qū)級(jí)各部門包括各鎮(zhèn)、街道的共同參與和大力支持。建設(shè)光伏高新區(qū)需要聚全區(qū)之資源,進(jìn)一步強(qiáng)化土地、資金、人員等各種要素保障,也需要匯全區(qū)之智,出謀劃策,共同探討、研究建設(shè)的思路和舉措。要通過(guò)舉全區(qū)之力,加快建設(shè)光伏高新區(qū),打造秀洲工業(yè)的“升級(jí)版”。
二、發(fā)揮光伏高新區(qū)在推動(dòng)秀洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中核心作用的舉措
回顧光伏高新區(qū)創(chuàng)建一年來(lái)的情況,成效明顯,但也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和 困難:一是園區(qū)尚未成型。盡管引進(jìn)了一批項(xiàng)目,但真正對(duì)園區(qū)建設(shè)有支撐作用的大項(xiàng)目還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,特別是與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的成都雙流新能源園區(qū)、中國(guó)電谷·保定國(guó)家高新區(qū)等相比,差距比較大。二是面臨技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。新興產(chǎn)業(yè)代表未來(lái),存在一定技術(shù)和市場(chǎng)選擇的風(fēng)險(xiǎn),引進(jìn)什么樣的企業(yè),走什么樣的技術(shù)路線,這也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。三是工作力度上需要進(jìn)一步加大。對(duì)外,由于光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),在應(yīng)用、商業(yè)模式、技術(shù)、金融等方面需要?jiǎng)?chuàng)新,而創(chuàng)新需要得到上級(jí)的支持,如何向上向外爭(zhēng)取更多的支持,需要進(jìn)一步加大工作力度;對(duì)內(nèi),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新之間的協(xié)同上還需要進(jìn)一步推動(dòng),招商選資、產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)需要進(jìn)一步明確、力度需要進(jìn)一步加大,要素瓶頸制約的突破上需要進(jìn)一步創(chuàng)新。
如果說(shuō),2013年是光伏高新區(qū)創(chuàng)建的開局之年、起步之年,2014年則是完成全省“五位一體”試點(diǎn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是搶抓國(guó)內(nèi)外光伏行業(yè)整合良好機(jī)遇,創(chuàng)建“國(guó)內(nèi)一流、面向世界”中國(guó)光伏科技城的發(fā)力之年。因此,2014年,要針對(duì)存在的問(wèn)題和困難,應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),進(jìn)一步以百倍的工作努力,全力以赴推進(jìn)。具體要進(jìn)一步做好七方面工作:
(一)進(jìn)一步明確方向
圍繞“五位一體”試點(diǎn)的總體要求,進(jìn)一步明確光伏高新區(qū)的發(fā)展方向,要力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,把光伏高新區(qū)打造成為全國(guó)領(lǐng)先、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化園區(qū)。
全國(guó)領(lǐng)先,就是定位要高,這也是全省“五位一體”試點(diǎn)的要求。要全國(guó)領(lǐng)先,最核心的標(biāo)志是全國(guó)領(lǐng)先的重點(diǎn)企業(yè),要在光伏電池、系統(tǒng)集成、新一代產(chǎn)品、光伏配件等領(lǐng)域,著力培育若干家銷售規(guī)模上百億,掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)模效應(yīng)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展一批實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的創(chuàng)新型成長(zhǎng)性中小光伏企業(yè)。最直觀的標(biāo)志是全國(guó)領(lǐng)先的應(yīng)用示范,要加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)光伏發(fā)電全覆蓋,原有屋頂全面改造,新建建筑逐步安裝,真正全面打造國(guó)家“新能源示范園區(qū)”。
具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,就是要?jiǎng)?chuàng)新方法,聚集資源,打造高新區(qū)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要走“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合”的道路。緊緊圍繞光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié),依托相互之間的關(guān)聯(lián)性,把研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、生產(chǎn)制造、應(yīng)用開發(fā)等相關(guān)環(huán)節(jié)上的龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集整合起來(lái),形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要走“產(chǎn)業(yè)培育、示范應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)”的道路。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培育為核心,以示范應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同推進(jìn),打造工作推進(jìn)機(jī)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要走“強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)”的道路。在繼續(xù)完善高新區(qū)基礎(chǔ)政策硬平臺(tái)的同時(shí),加大檢驗(yàn)檢測(cè)、投融資、交易展示等公共服務(wù)軟平臺(tái)建設(shè)力度,打造服務(wù)體系的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
專業(yè)化園區(qū),就是要圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造園區(qū)。這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要聚焦光伏產(chǎn)業(yè),但同時(shí)也要樹立“泛光伏”的理念,要把與光伏相關(guān)的光電一體化、電力電氣、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)納入培育的范圍,以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、抵御單行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
一是明確招商重點(diǎn)。按照高新區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源,按照光伏行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀,按照高新區(qū)需要盡快成形的要求,必須要突出重點(diǎn)抓招商,即以“四個(gè)為主”為重點(diǎn)開展招商選資:要以重大項(xiàng)目為主,光伏產(chǎn)業(yè)作為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),作為市場(chǎng)“大起大落”的新興產(chǎn)業(yè),要把具有較強(qiáng)實(shí)力、較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力的龍頭企業(yè)作為招商的重中之重,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,支撐高新區(qū)發(fā)展。要以電池及組件制造為主,光伏電池的特點(diǎn)決定電池及組件制造是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),只有引進(jìn)了電池及組建制造的龍頭企業(yè),才能聚集中后端的逆變器、智能電表、控制系統(tǒng)等企業(yè),也更容易突破引進(jìn)附加值更高的、也是最理想的光伏裝備項(xiàng)目。要以“泛光伏產(chǎn)業(yè)”為主,在重點(diǎn)突破光伏產(chǎn)業(yè)的同時(shí),拓展LED、新一代環(huán)保高效儲(chǔ)能系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè),整體打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以光伏制造業(yè)為主,通過(guò)引進(jìn)制造項(xiàng)目,帶動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、應(yīng)用推廣等高端生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二是創(chuàng)新招商機(jī)制。要在繼續(xù)發(fā)揮“招商地圖”等有效招商手段的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出四個(gè)“專業(yè)招商”:要推進(jìn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)招商,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)信息量大、招商專業(yè)性強(qiáng)、組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、招商成本低、市場(chǎng)空間充分的優(yōu)勢(shì),在繼續(xù)加強(qiáng)與歐洲清潔能源協(xié)會(huì)、SEMI、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作同時(shí),進(jìn)一步拓展與其他國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)合作,大力推進(jìn)招商。要依托專業(yè)人員招商,加強(qiáng)與一批專業(yè)水平高、在行業(yè)內(nèi)有一定地位和影響的客商、專家和領(lǐng)導(dǎo)的合作,通過(guò)他們開展招商選資工作,提高項(xiàng)目的針對(duì)性和成功度。要參加專業(yè)展會(huì)招商,組織參加德國(guó)慕尼黑太陽(yáng)能展、日本東京國(guó)際光伏展、上海太陽(yáng)能光伏展等國(guó)內(nèi)外知名光伏專業(yè)展會(huì),積極籌劃舉辦“光伏發(fā)電應(yīng)用博覽會(huì)”和“中國(guó)(嘉興)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”,對(duì)接和匯聚國(guó)家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)科研院所、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人物等產(chǎn)業(yè)資源,推廣光伏高新區(qū)。要強(qiáng)化專業(yè)化隊(duì)伍招商,探索建立區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)招商組,以光伏高新區(qū)為主體、區(qū)相關(guān)部門全力參與和配合,共同開展招商;進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高光伏高新區(qū)招商人員素質(zhì);健全招商內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)效性。
三是加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目引進(jìn)只是第一步,項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)才是最關(guān)鍵的。從目前招商形勢(shì)看,服務(wù)、推動(dòng)、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐將成為下一步光伏高新區(qū)建設(shè)至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。要建立1個(gè)重大項(xiàng)目+1個(gè)推進(jìn)服務(wù)小組的機(jī)制,由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門和光伏高新區(qū)管委會(huì)的精兵強(qiáng)將,建立推進(jìn)服務(wù)小組,在審批、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),超常規(guī)集聚資源,超常規(guī)解決問(wèn)題,超常規(guī)提供服務(wù),切實(shí)加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)示范應(yīng)用
一是更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)培育。要緊抓國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)的重大契機(jī),把握“市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展規(guī)律,建立健全光伏發(fā)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制,通過(guò)推動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用示范,聚集行業(yè)內(nèi)的目光,不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈。要在繼續(xù)抓好今年61MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的同時(shí),積極向上爭(zhēng)取規(guī)模,妥善處理好有限屋頂資源與項(xiàng)目需求之間的關(guān)系,合理確定新一輪項(xiàng)目規(guī)模,積極穩(wěn)妥予以推進(jìn)。
二是更加注重示范性。繼續(xù)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、示范先行、規(guī)模適度”原則,注重應(yīng)用產(chǎn)品的多樣化、應(yīng)用領(lǐng)域的多元化。在繼續(xù)大力抓好企業(yè)、集中式屋頂發(fā)電項(xiàng)目的同時(shí),切實(shí)抓好國(guó)家“863”項(xiàng)目,努力成為全國(guó)示范。在推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用的同時(shí),積極推進(jìn)與儲(chǔ)能系統(tǒng)的結(jié)合,探索更有效的技術(shù)模式。
三是更快推動(dòng)應(yīng)用模式創(chuàng)新。通過(guò)屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范應(yīng)用,以政府為主導(dǎo)、相關(guān)政策為配套,鼓勵(lì)以第三方建設(shè)合同能源管理為主,鼓勵(lì)用戶自建,逐步建立健全光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維管理規(guī)范體系,形成可持續(xù)發(fā)展的光伏發(fā)電商業(yè)創(chuàng)新模式,向全省、全國(guó)推廣應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)融資模式創(chuàng)新,積極探索金融租賃、收益權(quán)抵押、企業(yè)債、電站資產(chǎn)證券化等多種方式,拓寬企業(yè)融資渠道。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
一是發(fā)揮好省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院作用。以國(guó)家電網(wǎng)浙江省分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)研究院、中國(guó)電子科技集團(tuán)第三十六研究所光伏裝備與智能控制研究院為依托,充分發(fā)揮省級(jí)企業(yè)研究院在人才資源集聚、技術(shù)研發(fā)突破、行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)等方面的作用,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、扶持一個(gè)”的建設(shè)思路,在園區(qū)內(nèi)建設(shè)不同研究方向的太陽(yáng)能光伏省級(jí)及以上重點(diǎn)企業(yè)研究院。
二是積極引導(dǎo)開展協(xié)同創(chuàng)新。全力支持重點(diǎn)企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的重大科技項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的合作, 在園區(qū)內(nèi)聯(lián)合建立包括企業(yè)研究院、工程(技術(shù))研究中心、實(shí)驗(yàn)室、大公司地區(qū)研發(fā)總部等在內(nèi)的光伏技術(shù)創(chuàng)新綜合平臺(tái),對(duì)新型光伏技術(shù)、分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)、光伏裝備工程技術(shù)等方面的公共應(yīng)用性技術(shù)和共性技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和科技成果輸出,從“制造”向“智造”并舉。
三是加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托國(guó)電通、36所、中科優(yōu)恒公司等機(jī)構(gòu),積極籌建國(guó)家級(jí)光伏質(zhì)檢中心,實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利、科技信息、投融資、人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等各類中介組織,形成完整的服務(wù)保障體系,為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。
(五)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)城融合
一是加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃銜接。進(jìn)一步細(xì)化光伏高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,注重與秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)方案規(guī)劃的銜接,制定生產(chǎn)體系、生活體系與社區(qū)居民服務(wù)體系三個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和空間的優(yōu)化布局。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)光伏高新區(qū)及其周邊交通網(wǎng)構(gòu)建,加快東升西路延伸段、新08省道建設(shè),完善加創(chuàng)路北段、洪高路延伸段等次干道和支路網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建立體式交通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善光伏高新區(qū)內(nèi)燃?xì)?、供水、綠化、污水處理等重大設(shè)施基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)中山西路、新塍大道綠化建設(shè)或改造,實(shí)現(xiàn)光伏高新區(qū)內(nèi)道路綠化全覆蓋,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障
一是強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,充分利用上級(jí)扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鼓勵(lì)光伏應(yīng)用的政策,爭(zhēng)取光伏高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科技技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等資金補(bǔ)助。加強(qiáng)財(cái)政資金整合,向光伏高新區(qū)建設(shè)傾斜;努力降低融資成本,加強(qiáng)與中國(guó)進(jìn)出口銀行浙江省分行等金融機(jī)構(gòu)的融資對(duì)接合作;設(shè)立園區(qū)天使投資基金,組建政府創(chuàng)司,支持處在孵化期的光伏重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。依托創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)平臺(tái),組建民間私募風(fēng)險(xiǎn)投資基金,吸引民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資公司參與園區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)投資。鼓勵(lì)直接融資,引導(dǎo)光伏企業(yè)進(jìn)入浙江股權(quán)交易中心等掛牌融資。
二是強(qiáng)化土地保障。積極推進(jìn)光伏高新區(qū)范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃局部修編,做好光伏產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃。對(duì)于符合省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)條件的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)由省單列下達(dá)解決。對(duì)于預(yù)評(píng)估好的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保全區(qū)新增工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先傾斜。鑒于光伏高新區(qū)內(nèi)不少地塊已開發(fā)建設(shè),必須加快“兩退兩進(jìn)”工作步伐,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,提高土地節(jié)約集約利用水平。
(七)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
農(nóng)業(yè)是光伏應(yīng)用的重要領(lǐng)域
說(shuō)到光伏產(chǎn)業(yè)的具體應(yīng)用,多數(shù)人的腦海里都會(huì)出現(xiàn)在西部戈壁灘或者沙漠建設(shè)的光伏電站,或者在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)的分布式電站。由于太陽(yáng)輻射能量密度低,建設(shè)光伏電站一般需要大面積的廉價(jià)土地,比如戈壁灘、半固定的沙漠和鹽堿地等。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)主要在新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古等地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。但由于這些地區(qū)適合建設(shè)的地方十分有限,且把這些電從沙漠地區(qū)運(yùn)輸?shù)焦I(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海和南部地區(qū)成本比較高,所以中國(guó)目前的光伏電站已經(jīng)遭遇了發(fā)展的瓶頸,西部地區(qū)的電站建設(shè)速度也逐漸放緩。
那么光伏產(chǎn)品能不能應(yīng)用到農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)中呢?答案是肯定的,比如利用太陽(yáng)能的澆灌方式,太陽(yáng)能照明、殺蟲等等已經(jīng)有了很多應(yīng)用,而進(jìn)一步將光伏發(fā)電電池板或者薄膜作為農(nóng)業(yè)工程的一部分進(jìn)行建設(shè),就形成了目前的分布式光伏應(yīng)用的一種新的模式——光伏農(nóng)業(yè)。
據(jù)介紹,目前光伏農(nóng)業(yè)主要有兩種應(yīng)用模式,一是通過(guò)在農(nóng)業(yè)大棚上架設(shè)不同透光率的太陽(yáng)能電池板或者光伏薄膜來(lái)實(shí)現(xiàn)。其優(yōu)勢(shì)在于:首先,由于其具備一定的透光性,不僅能滿足不同作物的采光需求,可種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名貴苗木等各類高附加值作物,還能夠養(yǎng)殖牲畜、發(fā)展?jié)O業(yè),或者實(shí)現(xiàn)作物的反季種植。其次,光伏農(nóng)業(yè)大棚利用的是農(nóng)業(yè)大棚的棚頂,因此能夠節(jié)約土地資源。最后,作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,在帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用的同時(shí),通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,將成為區(qū)域農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。比如光伏農(nóng)業(yè)大棚把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,以貼近自然的特色旅游項(xiàng)目吸引周邊城市游客在周末及節(jié)假日作短期停留,以最大限度利用資源,增加旅游收益。
光伏農(nóng)業(yè)的另外一種應(yīng)用模式是將光伏發(fā)電系統(tǒng)獨(dú)立出來(lái),作為電站來(lái)提供電力。采用光伏發(fā)電,不僅能解決荒漠土地、林地或者大棚周邊的取水灌溉、魚塘供氧、荒漠治理、草原畜牧、海水淡化等領(lǐng)域的供電問(wèn)題,并且無(wú)需架設(shè)電網(wǎng)、無(wú)需儲(chǔ)能裝置,既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。
比如光伏提水灌溉系統(tǒng)的應(yīng)用就可以很大程度上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)澆灌和人民生產(chǎn)生活水資源短缺問(wèn)題。國(guó)家氣象局太陽(yáng)能資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)荒漠太陽(yáng)能資源總面積約為130萬(wàn)平方公里,按照每平方公里安裝40MW的估計(jì),裝機(jī)潛力容量可達(dá)到500GW。在這些無(wú)電地區(qū),通過(guò)建立光伏電站發(fā)電,實(shí)現(xiàn)荒漠作物的提水灌溉。治沙女英雄牛玉琴治理的毛烏素沙漠就是很好的例子,治沙基地使用Solartech光伏揚(yáng)水系統(tǒng),在防沙治沙的同時(shí)還種植了玉米、大豆等各類經(jīng)濟(jì)作物。
而從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)光伏農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)和需求都在逐步放大之中。其中的主要產(chǎn)品門類也已經(jīng)從單純的太陽(yáng)能電池和太陽(yáng)能電力系統(tǒng)拓展到光伏水泵(光伏滴灌、噴灌、微灌產(chǎn)品)、太陽(yáng)能污水凈化系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)用太陽(yáng)能轉(zhuǎn)光膜、農(nóng)業(yè)用光伏玻璃、太陽(yáng)能馬燈、太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能照明滅蚊燈、太陽(yáng)能殺蟲燈等。
因此,光伏農(nóng)業(yè)科技不僅能夠有效利用太陽(yáng)能資源,產(chǎn)出清潔綠色能源,還能實(shí)現(xiàn)高效種植,為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一條新的路徑。光伏農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)變工廠,田間變車間的過(guò)程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是需要科技和新能源的推理和動(dòng)力,而光伏技術(shù)的應(yīng)用對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐是恰逢其時(shí),也是歷史必然。
光伏農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求空間巨大
應(yīng)該說(shuō),我國(guó)從一開始對(duì)光伏農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)前景認(rèn)識(shí)程度并不高。記者跟蹤了多年光伏產(chǎn)業(yè)的變化,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最開始主要針對(duì)的是歐美市場(chǎng),其產(chǎn)品主要為光伏電池板,雖然控制器、蓄電池組、逆變器等設(shè)備的技術(shù)水平在不斷上升,但是一直以來(lái),農(nóng)業(yè)都不是光伏產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。一直到2012年歐美與我國(guó)光伏電池的雙反事件的爆發(fā),才讓眾多的企業(yè)重視起分布式光伏乃至農(nóng)業(yè)光伏領(lǐng)域的存在。
NPDSolarbuzz分析師韓啟明表示:“中國(guó)的農(nóng)業(yè)光伏市場(chǎng)曾經(jīng)被下游光伏供應(yīng)商及安裝商忽視。在中國(guó)光伏出口面臨歐美雙反限制的不利情況下,在本土發(fā)掘更多的需求將成為光伏產(chǎn)業(yè)界的重要課題,農(nóng)業(yè)光伏則是眾多應(yīng)用中最具前景的一種。在農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目中,最普遍的類型就是光伏大棚,因?yàn)槌斯?yīng)電力它們還具有其他優(yōu)勢(shì)。位于溫室頂部的光伏電池板可以遮陽(yáng)吸熱,替代建筑材料,并增加整體美觀?!?/p>
目前,與農(nóng)業(yè)高度結(jié)合的商業(yè)光伏設(shè)施正在我國(guó)得到一線光伏開發(fā)商的支持,這一新的光伏應(yīng)用類別預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)迅速增長(zhǎng)。比如應(yīng)用到生態(tài)農(nóng)業(yè)大棚中的仿生態(tài)轉(zhuǎn)光膜技術(shù),這種技術(shù)能根據(jù)不同植物生長(zhǎng)對(duì)不同波長(zhǎng)光吸收的需求,對(duì)透過(guò)轉(zhuǎn)光膜的太陽(yáng)光進(jìn)行波長(zhǎng)轉(zhuǎn)換,以便農(nóng)作物更容易吸收,提高了光合作用的效率。這種新型農(nóng)業(yè)大棚能完全實(shí)現(xiàn)能源自給,既節(jié)能環(huán)保,又極易維護(hù),相比于傳統(tǒng)大棚,有成本低廉、農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)皆高的優(yōu)點(diǎn)。
2014年初,總面積3024平方米的國(guó)內(nèi)首個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成創(chuàng)新的智慧溫室在北京通州投產(chǎn)。該溫室的特點(diǎn)就是將光伏能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行了有機(jī)融合,集成應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)土栽培技術(shù)與自動(dòng)化裝備,通過(guò)可視化管理和智能化決策,實(shí)現(xiàn)作物精準(zhǔn)化高效生產(chǎn)。這里通過(guò)裝備利用太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)、草莓高產(chǎn)栽培裝置、苗木移植機(jī)器人、基于植物生長(zhǎng)檢測(cè)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能型自動(dòng)轉(zhuǎn)移噴灌機(jī)等,可以滿足溫室生產(chǎn)的灌溉、施肥、補(bǔ)光、補(bǔ)溫等不同用電的需求。同時(shí),還具有融雪功能,提高了溫室透光率和抗風(fēng)雪性能。
在國(guó)家相關(guān)政策抑制大型集中式地面電站建設(shè)、分布式發(fā)展又遭遇“好屋頂難求”的背景下,光伏蔬菜大棚、“漁光互補(bǔ)”水產(chǎn)養(yǎng)殖、太陽(yáng)能殺蟲等一系列農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,為國(guó)內(nèi)光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)。
光伏技術(shù)和產(chǎn)品在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有著廣泛的運(yùn)用前景和重大的現(xiàn)實(shí)意義。有專家計(jì)算,如果在全國(guó)大面積、大范圍地推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,其市場(chǎng)可達(dá)千億元規(guī)模,在5年內(nèi)可達(dá)到萬(wàn)億元規(guī)模。
光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)遍地開花
由于建設(shè)農(nóng)業(yè)與光伏一體化電站,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植與光伏發(fā)電相結(jié)合,提高光伏發(fā)電項(xiàng)目土地的綜合利用率,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光、土地資源的立體高效利用。因此得到了眾多地區(qū)的青睞。
2013年4月,河南省西峽縣中菇香菇專業(yè)合作社的光伏香菇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)施。該項(xiàng)目利用西峽香菇種植基地的優(yōu)勢(shì),引入太陽(yáng)能光伏發(fā)電,全面提升該縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。作為河南省惟一一家獲得鮮菇出口資質(zhì)的企業(yè),中菇合作社年產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化香菇3000萬(wàn)袋。光伏香菇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃在3年內(nèi),把合作社現(xiàn)有的1200畝種植基地建設(shè)成集40兆瓦裝機(jī)容量的光伏電站和1000萬(wàn)袋香菇高效種植基地為一體的光伏農(nóng)業(yè)示范基地。
2013年9月,江西省興國(guó)縣與恒天電力光伏有限公司簽訂恒天電力興國(guó)20MW光伏農(nóng)業(yè)科技大棚(電站)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約3億元。該項(xiàng)目一期建設(shè)10MW光伏農(nóng)業(yè)科技大棚,占地面積600畝,投資1.8億元;二期建設(shè)10MW光伏農(nóng)業(yè)科技大棚,投資1.2億元。
據(jù)了解,該項(xiàng)目的一期工程位于興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)龍沙村龍沙灣,以大棚棚頂安裝高效晶體硅電池組件采集電量為特色。采取雙向運(yùn)營(yíng),利用棚頂光伏發(fā)電,打造“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式;在棚內(nèi)種植苗木、茶葉、花卉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的科技大棚旅游區(qū)。該項(xiàng)目建成后將成為該縣首家以光伏發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光有機(jī)結(jié)合起來(lái)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
2013年10月,五原晟宇100MW光伏一期項(xiàng)目具備發(fā)電條件。晟宇100兆瓦光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資4.12億元,是由內(nèi)蒙古山路能源集團(tuán)有限責(zé)任公司投資建設(shè)、集光伏發(fā)電與設(shè)施農(nóng)業(yè)為一體的示范工程。項(xiàng)目分三部分組成:建設(shè)占地200畝的光伏溫室,在溫室頂部安裝光伏太陽(yáng)板,實(shí)現(xiàn)空中發(fā)電、棚內(nèi)種植;利用原有舊排干改造,建設(shè)占地80畝的魚塘電站;采取節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)噴灌技術(shù),建設(shè)占地1200畝的地面電站,并間隙種植優(yōu)質(zhì)牧草及中草藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有機(jī)結(jié)合。
2013年10月,江蘇連云港市目前正興建首座蔬菜大棚光伏電站——二龍山光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園,項(xiàng)目總投資1.5億元,設(shè)計(jì)裝機(jī)規(guī)模15兆瓦。建成后,年發(fā)電量可達(dá)2000萬(wàn)千瓦時(shí),園區(qū)蔬菜大棚年產(chǎn)各類水果400余噸。這里溫室里的照明、通風(fēng)、供暖等用電問(wèn)題通過(guò)光伏發(fā)電解決,在同等面積的土地上形成立體的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了大棚和電站的雙向受益?!?/p>
2013年11月,國(guó)家金太陽(yáng)示范工程—“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”壽光首個(gè)蔬菜大棚光伏發(fā)電項(xiàng)目正式并入國(guó)家電網(wǎng)。該項(xiàng)目年均發(fā)電量近160萬(wàn)千瓦時(shí),除滿足蔬菜大棚用電外,大部分將輸送給周邊居民使用,實(shí)現(xiàn)了發(fā)電、種菜雙豐收。
據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),到2014年3月,我國(guó)光伏蔬菜大棚、“漁光互補(bǔ)”水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏畜禽養(yǎng)殖大棚項(xiàng)目等已經(jīng)達(dá)到400多個(gè)。對(duì)于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)空間正在快速發(fā)展。
光伏企業(yè)緊盯光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展
目前,國(guó)家正在大力倡導(dǎo)并推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施,光伏發(fā)電與新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、旅游觀光相結(jié)合的綠色能源與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在吸引光伏企業(yè)的眼球。從2013年以來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看,目前在中國(guó)許多省市,尤其是新疆、湖南和河北,越來(lái)越多的光伏項(xiàng)目開發(fā)商開始優(yōu)先考慮包括光伏農(nóng)業(yè)在內(nèi)的光伏應(yīng)用新機(jī)遇。
以中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司為例,該公司在去年就謀劃運(yùn)作總量超過(guò)100兆瓦的農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目。2013年2月,中節(jié)能太陽(yáng)能公司應(yīng)城光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司注冊(cè)成立,成為太陽(yáng)能第22家下屬子公司。據(jù)悉,中節(jié)能已順利取得由應(yīng)城市工商管理局頒發(fā)的中節(jié)能(應(yīng)城)光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)城項(xiàng)目公司正式成立,該子公司的成立將加快推動(dòng)應(yīng)城10MW光伏農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的建設(shè)。2013年8月6日,中節(jié)能(漢川)農(nóng)業(yè)光伏科技大棚項(xiàng)目并網(wǎng)成功,向大棚輸送電能。這標(biāo)志著湖北首個(gè)農(nóng)業(yè)光伏科技大棚正式投運(yùn)。
此外,中海陽(yáng)能源集團(tuán)、追日電氣、東方日升、保定天威保變、英利、漢能控股等企業(yè)都在抓緊實(shí)施與光伏農(nóng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。比如中海陽(yáng)能源集團(tuán)公司已于近日成功中標(biāo)中節(jié)能樂(lè)平20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)科技大棚電站項(xiàng)目,項(xiàng)目是江西省引入的首家將光伏新能源應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目,同時(shí)也是目前全國(guó)規(guī)模最大的光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目。而作為該項(xiàng)目的EPC總承包商,中海陽(yáng)將為其提供全方位解決方案。據(jù)了解,中節(jié)能樂(lè)平20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目通過(guò)在農(nóng)業(yè)大棚上架設(shè)太陽(yáng)能電池板,在不改變農(nóng)用地性質(zhì)的同時(shí),將大棚屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)生的電流接入就近變電站并網(wǎng)發(fā)電。安裝在大棚上的太陽(yáng)能電池板還將起到隔絕紅外線作用,處理好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大棚保溫、升溫問(wèn)題。此外,太陽(yáng)能電池板所發(fā)電力還能為農(nóng)業(yè)大棚的LED植物燈系統(tǒng)、生物殺蟲燈、地源熱泵、加溫和散熱設(shè)備、拍水泵和營(yíng)養(yǎng)液循環(huán)系統(tǒng)、植保設(shè)施等使用,從而達(dá)到棚上清潔發(fā)電、棚下高效種植的效果。
而我國(guó)兩家著名的薄膜光伏產(chǎn)品公司,保定天威保變和漢能公司也紛紛與光伏農(nóng)業(yè)結(jié)緣。保定天威保變電氣股份有限公司透露,天威薄膜公司一期技術(shù)升級(jí)新產(chǎn)品——薄膜光伏疊層組件,成功簽訂山東光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目供貨合同。天威集團(tuán)總經(jīng)理丁強(qiáng)介紹,該光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目位于山東省,包括16個(gè)蔬菜大棚,采用疊層120W型組件,總裝機(jī)容量0.69兆瓦。這是繼2010年天威薄膜公司17千瓦透光組件在山東壽光薄膜光伏農(nóng)業(yè)透光大棚成功應(yīng)用后,再次承建該工程的二期項(xiàng)目。
一、發(fā)展思路和基本原則
“十二五”時(shí)期電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃等重大決策,立足市場(chǎng)引導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境。以項(xiàng)目建設(shè)為載體,堅(jiān)持人才引領(lǐng)、重點(diǎn)突破,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升質(zhì)量和效益,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)。
1.堅(jiān)持外延發(fā)展與內(nèi)涵改造并重。依托工業(yè)聚集區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,異地引進(jìn)龍頭整機(jī)產(chǎn)品,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。發(fā)揮電子材料、基礎(chǔ)元器件比較優(yōu)勢(shì),突出特色,大力實(shí)施技術(shù)改造,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
2.堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新結(jié)合。著力加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)合作,以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)技術(shù)突破,以新興技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。
3.堅(jiān)持規(guī)模做大與產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)并重。緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新辦企業(yè)從事電子信息產(chǎn)業(yè),營(yíng)造發(fā)展的社會(huì)氛圍,快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對(duì)光伏、通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)高端人才,突破核心技術(shù),提升創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)。
二、發(fā)展重點(diǎn)
1.著力做優(yōu)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)開展晶硅、非晶硅材料,太陽(yáng)能電池及組件等新技術(shù)研究與應(yīng)用,攻克關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高晶硅電池轉(zhuǎn)換效率,降低制造成本。以晶龍集團(tuán)、英利集團(tuán)、新奧集團(tuán)等骨干企業(yè)為依托,建設(shè)邢臺(tái)光伏產(chǎn)業(yè)基地、保定新能源及能源裝備產(chǎn)業(yè)基地,培育廊坊光伏產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。晶龍集團(tuán)、英利集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元。
2.著力完善通信及導(dǎo)航設(shè)備產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)開展下一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、多模衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)研究。重點(diǎn)支持移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、光通信、多媒體通信等系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)石英晶體、光端機(jī)及其配套等元器件、功率器件集群式發(fā)展。
3.著力提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)半導(dǎo)體照明新技術(shù)研發(fā),支持半導(dǎo)體照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定與公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。以中電科第13所為依托,整合現(xiàn)有資源,引進(jìn)核心技術(shù)和高端人才,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善LED產(chǎn)業(yè)鏈。
4.著力做好平板顯示產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)光阻油墨、濾光片等核心技術(shù)研究;進(jìn)行LCOS、電子紙等所需關(guān)鍵原材料、驅(qū)動(dòng)電路、面板相關(guān)技術(shù)攻關(guān),加快新興顯示器件產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持TFT-LCD液晶材料、液晶模塊、液晶屏、觸摸屏生產(chǎn)線擴(kuò)能升級(jí),發(fā)展玻璃基板及其成套設(shè)備生產(chǎn)線,加強(qiáng)中小尺寸液晶屏項(xiàng)目建設(shè)。
5.著力發(fā)展應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。加快基礎(chǔ)材料與芯片、傳感器網(wǎng)絡(luò)等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā),大力發(fā)展傳感器、電子標(biāo)簽(RFID)等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)產(chǎn)品。以兩化融合為契機(jī),重點(diǎn)推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)療、金融、交通、電子、物流、安防、汽車、工業(yè)監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
6.著力培育電子專用裝備產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、科研院所與京津等地有關(guān)機(jī)構(gòu)合作,重點(diǎn)支持多晶硅和單晶硅、太陽(yáng)能電池、半導(dǎo)體和集成電路、新型顯示器件等專用設(shè)備及電子基礎(chǔ)測(cè)試儀器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
三、保障措施
1.提高思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。要把思想統(tǒng)一到中央和河北省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),把大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手予以高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體措施,統(tǒng)籌做好規(guī)劃,抓好責(zé)任落實(shí)。要把電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善激勵(lì)機(jī)制。貫徹落實(shí)省政府“巨人計(jì)劃”,圍繞“愛才、育才、引才、聚才、用才”五個(gè)重點(diǎn),著力引進(jìn)一批既懂技術(shù),又擅長(zhǎng)管理的復(fù)合型人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。充分利用我省和京津教育資源,培養(yǎng)多層次的電子信息專用人才,每年培養(yǎng)100名高級(jí)研發(fā)人才。建立“環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”機(jī)制,研究制定相關(guān)激勵(lì)措施。
3.強(qiáng)化資金投入,健全融資機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌使用省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等各類專項(xiàng)資金,支持電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)和改造、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等。積極探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、投資主體多元化、資金來(lái)源多樣化的投融資體制。建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體制,制定鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本投向電子信息產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,激活風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),完善風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。
4.加快對(duì)外開放,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展內(nèi)外融通、對(duì)外開放,緊緊抓住南資北移、環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長(zhǎng)三角和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等機(jī)遇,著力優(yōu)化投資環(huán)境,大力招商引資,積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立健全招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,形成省、市、縣聯(lián)合推進(jìn)格局。重點(diǎn)跟蹤世界500強(qiáng)和全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)的規(guī)劃布局,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,設(shè)立“直通”窗口,提供“一站式”招商服務(wù)。鼓勵(lì)晶龍集團(tuán)、英利集團(tuán)等行業(yè)龍頭積極參與國(guó)外收購(gòu)、兼并和參股。抓住全省工業(yè)聚集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),做大做強(qiáng)五大基地和一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),使之成為對(duì)外開放的重要載體。
5.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做好與國(guó)家規(guī)劃項(xiàng)目的銜接,最大限度爭(zhēng)取支持。建立省級(jí)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立項(xiàng)目月調(diào)度、月通報(bào)制度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。
6.加快技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)電子信息技術(shù)創(chuàng)新,提高全省信息技術(shù)科技成果自主率和轉(zhuǎn)化率。建設(shè)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)加大研發(fā)投入,重視專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政產(chǎn)學(xué)研用融合互動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)制定扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收和政府采購(gòu)等政策。整合現(xiàn)有資源,推動(dòng)建立省級(jí)電子信息工業(yè)設(shè)計(jì)研究院,建設(shè)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)平臺(tái)和工程技術(shù)研究中心,為科研成果轉(zhuǎn)化提供支撐。
7.建設(shè)誠(chéng)信體系,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)信用體系建設(shè),探索建立企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的濃厚氛圍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理,完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),以現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),推動(dòng)建立技術(shù)咨詢、招商引資、重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的服務(wù)體系,提高為行業(yè)服務(wù)的整體質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍,塑造河北信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好形象。
關(guān)鍵詞:太陽(yáng)能建筑;經(jīng)濟(jì)效益;獎(jiǎng)勵(lì);社會(huì)效益
一、當(dāng)?shù)卣畬?duì)太陽(yáng)能政策的獎(jiǎng)勵(lì)措施
目前,吉林省《吉林省關(guān)于加快光伏產(chǎn)品應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議(128號(hào))》光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量,實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,吉林省再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)。目前國(guó)家對(duì)吉林省太陽(yáng)能光伏發(fā)電的最新補(bǔ)貼政策為:太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目享有國(guó)家補(bǔ)貼0.14元/千瓦時(shí)和省級(jí)補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí),共計(jì)0.29元/千瓦時(shí)。
二、使用者的效益評(píng)估
試點(diǎn)工程屋頂安裝共計(jì)總裝機(jī)容量為15KW,根據(jù)主要分為三種形狀的多晶硅太陽(yáng)能電池板,分別為規(guī)格為2380mm*990mm*40mm的方形多晶硅太陽(yáng)能電池板,規(guī)格為斜邊3366mm*直角邊2320mm*直角邊2380mm*厚度40mm的直角三角形多晶硅太陽(yáng)能電池板和規(guī)格為1770mm*3345mm*40mm的平行四邊形多晶硅太陽(yáng)能電池板陣列,從使用者的角度出發(fā),他們最關(guān)心的是太陽(yáng)能電池板的實(shí)際發(fā)電量,按照筆者調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算,調(diào)研項(xiàng)目中的屋頂每塊規(guī)格為1640mm*990mm*40mm多晶硅太陽(yáng)能電池板的日平均發(fā)電量為1千瓦時(shí),每塊多晶硅太陽(yáng)能電池為250W,那么總裝機(jī)容量為15KW的發(fā)電量為60千瓦時(shí),按照國(guó)家和吉林省太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼共計(jì)0.29元/千瓦時(shí)計(jì)算,平均每天可以獲得17.4元補(bǔ)助,每年可以獲得6351元補(bǔ)助,如果余電上網(wǎng)賣掉,價(jià)格為0.88元/千瓦時(shí),根據(jù)太陽(yáng)能光伏電池板的價(jià)格按功率(W)計(jì)算單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)價(jià)格4元/瓦,屋面15KW的多晶硅太陽(yáng)能電池板的價(jià)格共計(jì)為6萬(wàn)元,每年發(fā)電量共計(jì)21900千瓦時(shí),按長(zhǎng)春民用建筑電費(fèi)0.56元/千瓦時(shí)計(jì)算,每年節(jié)省1.2264萬(wàn)元,加上國(guó)家和吉林省補(bǔ)助的費(fèi)用,每年共計(jì)節(jié)省1.8615萬(wàn)元,預(yù)計(jì)不到4年就能收回屋面多晶硅太陽(yáng)能電池板的成本,其后22年壽命內(nèi)預(yù)計(jì)可以獲得利益40.953萬(wàn)元。如今,生產(chǎn)技術(shù)的日新月異,不僅提高了晶硅電池的品質(zhì),同時(shí)也大大降低了晶硅電池的成本,投資回收預(yù)期較為理想,國(guó)家與吉林省扶持太陽(yáng)能光伏建筑的好消息頻出,新能源與建筑大戶的結(jié)合前景廣闊。
三、環(huán)保效益評(píng)估
對(duì)于居住建筑而言,提高可再生能源的利用率,發(fā)展和普及太陽(yáng)能光伏發(fā)電與建筑適配的方法是改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的有效途徑。太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)充分利用了節(jié)能環(huán)保的太陽(yáng)能資源,對(duì)環(huán)境無(wú)任何負(fù)面影響,同時(shí)減少了煤、石油、天然氣等常規(guī)能源的使用,效益明顯。太陽(yáng)能是取之不竭的能源,每天在地球上的照射量相當(dāng)于全世界所需能源的三千多倍,然而無(wú)法再生,用完就沒(méi)有的化石燃料,卻是我們主要的能量來(lái)源,而且,因?yàn)榛剂纤a(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,例如空氣中的酸雨、污染、溫室效應(yīng)氣候變化等,這些都是確定的事實(shí),不過(guò),這些問(wèn)題似乎都還不算嚴(yán)重,所以,世界每年的化石燃料使用量仍然不斷上升,再過(guò)不久,這些化石燃料的蘊(yùn)藏即將殆盡,世界各國(guó)的能源戰(zhàn)爭(zhēng),也早已上演。因此,促進(jìn)使用和研發(fā)太陽(yáng)能的政策,不僅是著眼于環(huán)境保護(hù),更是一種促進(jìn)世界和平的貢獻(xiàn)。環(huán)保效益主要對(duì)環(huán)境的優(yōu)化有利,從節(jié)能減排的角度分析,太陽(yáng)能光伏發(fā)電是真正的零排放和零污染,有良好的環(huán)境效益。從能夠改變局部生態(tài)的角度分析,吉林省總體干旱少雨,安裝太陽(yáng)能電池板后,對(duì)減少水分蒸發(fā)起積極作用,對(duì)民生有利,對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展亦有利。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)總結(jié),每節(jié)約1度(千瓦時(shí))電,就相應(yīng)地節(jié)約了0.36千克的標(biāo)準(zhǔn)煤,同時(shí)減少污染排放0.272千克碳粉塵、0.997千克二氧化碳(C02 )、0.03千克二氧化硫(S02 )、0.015千克氮氧化物(NOX)。[1]綜上所述,試點(diǎn)工程25年總發(fā)電量為547500千瓦時(shí),全部為自發(fā)自用,該發(fā)電量與相同發(fā)電量的火電廠相比,25年共計(jì)可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤197.12噸,同時(shí)每年可以減排二氧化碳545.84噸、氮氧化物8.2噸、二氧化硫16.4噸、粉塵0.52噸、碳粉塵148.92噸。綜上所述,該試點(diǎn)工程的實(shí)施成功的為吉林長(zhǎng)春的節(jié)能減排做了貢獻(xiàn),具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
四、試點(diǎn)工程預(yù)期成果
試點(diǎn)工程的預(yù)期成果為在保證屋面多晶硅太陽(yáng)能電池板與建筑結(jié)合最美觀,最經(jīng)濟(jì)的情況下,將多晶硅太陽(yáng)能電池板最恰當(dāng)?shù)囊?guī)格與屋面進(jìn)行適配性有機(jī)結(jié)合,抗長(zhǎng)春當(dāng)?shù)仫L(fēng)壓、雪壓,保證一年四季正常運(yùn)營(yíng),同時(shí)保證了屋面自身的保溫、防水功能,保證了整個(gè)小區(qū)的美觀,試點(diǎn)工程預(yù)期的太陽(yáng)能光伏發(fā)電能耗回收期為3年,3年可以保證多晶硅太陽(yáng)能電池板成本的收回,剩下的22年能繼續(xù)創(chuàng)造余下的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在發(fā)電的同時(shí),能為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。
五、結(jié)論
根據(jù)屋面與異形的多晶硅太陽(yáng)能電池板的結(jié)合總裝機(jī)容量15KW,屋面多晶硅太陽(yáng)能光伏電池板總價(jià)共計(jì)6萬(wàn)元的現(xiàn)狀,以及試點(diǎn)工程選用的戶用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng),結(jié)合國(guó)家與吉林省對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的新的按照電量的補(bǔ)貼政策和相關(guān)環(huán)保效益評(píng)估數(shù)據(jù),總結(jié)出使用者在投資屋頂太陽(yáng)能發(fā)電后3年后開始能耗回收,多晶硅光伏電池板的壽命為25年,22年的可回收年壽命內(nèi)預(yù)計(jì)可以獲得經(jīng)濟(jì)利益40.953萬(wàn)元, 25年總發(fā)電量為547500千瓦時(shí),該發(fā)電量與相同發(fā)電量的火電廠相比,25年共計(jì)可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤197.12噸,同時(shí)每年可以減排二氧化碳545.84噸、氮氧化物8.2噸、二氧化硫16.4噸、粉塵0.52噸、碳粉塵148.92噸。綜上所述,該試點(diǎn)工程的實(shí)施成功的為吉林長(zhǎng)春的節(jié)能減排做了貢獻(xiàn),具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。本文重點(diǎn)針對(duì)試點(diǎn)工程長(zhǎng)春與海外創(chuàng)業(yè)園住宅屋頂集中式太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)中光電利用形式,從住宅建筑構(gòu)造的角度出發(fā),解決了長(zhǎng)春海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園住宅屋面與多晶硅太陽(yáng)能電池板的適配性問(wèn)題,綜合長(zhǎng)春嚴(yán)寒C區(qū)的地理?xiàng)l件、氣候特征和太陽(yáng)能資源,綜合住宅的建筑布局、朝向、間距、群體組合方式和空間環(huán)境,綜合住宅外觀、住宅功能、周邊環(huán)境、電網(wǎng)條件和系統(tǒng)綜合運(yùn)行方式,綜合建筑設(shè)計(jì),光伏電池組件安裝位置與方式、組建選擇和安裝規(guī)模等研究設(shè)計(jì)出長(zhǎng)春海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園住宅屋面與多晶硅太陽(yáng)能電池板的屋面、檐口適配性的設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)詳圖,以及適配的各個(gè)構(gòu)件規(guī)格,屋面工程做法。盡管太陽(yáng)能光伏的應(yīng)用成本與常規(guī)能源相比仍然偏高,但隨著太陽(yáng)能光伏電池板的普及,隨著未來(lái)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,光伏轉(zhuǎn)換率將有所提高,相關(guān)配套設(shè)施成本的降低,[2]太陽(yáng)能儲(chǔ)能技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)用電需要的增加,特別是綠色、生態(tài)的無(wú)污染的太陽(yáng)能的觀念的深入人心,太陽(yáng)能光伏發(fā)電的結(jié)構(gòu)必將會(huì)逐步改變?nèi)澜缛藗兊挠媚芙Y(jié)構(gòu)。由于我國(guó)人多地少,每年大量的新建建筑量大而面積廣的社會(huì)主義基本國(guó)情短期內(nèi)不會(huì)有較大的變化,可以預(yù)計(jì)不久的將來(lái)只有太陽(yáng)能光伏發(fā)電與建筑結(jié)合才能使太陽(yáng)能光伏發(fā)電真正的融入人們生活的每個(gè)角落。
六、前景展望
8分鐘又20秒,光子從太陽(yáng)表面到達(dá)我們的星球。在這段超過(guò)一億五千萬(wàn)公里的旅程之后,我們的皮膚以每平方厘米10兆個(gè)光子的密度,接收太陽(yáng)的熱能。太陽(yáng)能不僅無(wú)所不在,也是我們所在世界最初和最后的能源。太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)體系不僅建立在太陽(yáng)能使用的技術(shù)上,同時(shí)也為房地產(chǎn)與建筑世界開創(chuàng)了新的商機(jī)。本論文僅僅只對(duì)海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園住宅與多晶硅太陽(yáng)能電池板在屋面適配的節(jié)點(diǎn)詳圖進(jìn)行了研究設(shè)計(jì),研究過(guò)程中存在著諸多不足之處,還有許多實(shí)際的問(wèn)題要結(jié)合國(guó)家政策綜合進(jìn)一步研究,展望未來(lái),太陽(yáng)能光伏建筑一體化的設(shè)計(jì)將會(huì)成為光伏建筑未來(lái)主要的發(fā)展方向,當(dāng)下我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的期,每年的總建設(shè)面積高達(dá)20億m2,而且此階段預(yù)計(jì)還要繼續(xù)持續(xù)30年以上,換句話說(shuō),未來(lái)我國(guó)30年的總建筑量將超過(guò)歷史的總的既有建筑數(shù)量,這些建筑的能源使用效率將會(huì)決定未來(lái)我國(guó)能耗水平和CO2氣體的排放量。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是建筑的主要領(lǐng)域,也是太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用的主要領(lǐng)域,因此,要把握住這種“空前絕后”的建設(shè)機(jī)遇,大力提寒地區(qū)太陽(yáng)能與建筑的適配性,開發(fā)節(jié)能建筑的市場(chǎng)潛力。太陽(yáng)能光伏建筑一體化方興未艾,任重道遠(yuǎn)。吉林省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,我們等需要站在能源戰(zhàn)略的高度,加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),明確太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)與建筑結(jié)合的積極意義。太陽(yáng)能建筑一體化還有利于電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,全省光伏發(fā)電在二次能源中還處于空白階段,如果能夠做到太陽(yáng)能光伏與建筑大量地結(jié)合,并網(wǎng)發(fā)電,與在二次能源中占18.8%的風(fēng)力發(fā)電互補(bǔ),做到“風(fēng)光互補(bǔ)”,還能進(jìn)一步促進(jìn)全省二次能源的優(yōu)化。解放民眾思想,提高對(duì)太陽(yáng)能光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)的普遍認(rèn)識(shí),這不但對(duì)調(diào)整太陽(yáng)能建筑一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有益,對(duì)整個(gè)吉林乃至全國(guó)的能源結(jié)構(gòu)有益,而且還對(duì)改善環(huán)境,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)加速實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排等政策將起到積極促進(jìn)作用,意義深遠(yuǎn)。光伏發(fā)電是比較有前景的新能源發(fā)電技術(shù),自身很難起到主導(dǎo)作用,但與能源大戶結(jié)合起來(lái),能造福子孫后代,緩解能源壓力,前景意義深遠(yuǎn)。最后,希望本論文對(duì)嚴(yán)寒地區(qū)別墅住宅屋面與多晶硅太陽(yáng)能光伏電池板適配性的相關(guān)研究與設(shè)計(jì)詳圖能夠提高大家對(duì)光伏建筑設(shè)計(jì)的關(guān)注度,激發(fā)多面性的思考,提供一些思路,達(dá)到拋磚引玉、投石問(wèn)路的效果。
作者:趙暉 郭格靜 謝偉雙 單位:長(zhǎng)春工程學(xué)院建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院
參考文獻(xiàn):