農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案范文

一、做好普通國省干線公路迎部檢工作

（一）搞好動員，提高認(rèn)識

三月份，在省交通運輸廳召開全省普通國省干線公路迎部檢電視電話會議后，我市及時召開了全市迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查動員會。會上，市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員，分管領(lǐng)導(dǎo)進行了工作部署，并結(jié)合德陽國省干線公路路況實際，研究制定了《德陽市迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查工作方案》、《德陽市迎部檢工作實施意見》，并利用標(biāo)語、櫥窗展板、出動宣傳車等形式營造良好迎檢氛圍，同時積極組織開展養(yǎng)護職工勞動競賽，做到公路職工全員參與，有力地擴大了影響范圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實機構(gòu)

做好2010年國省干線公路養(yǎng)護管理檢查迎檢工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，機構(gòu)落實是保證。為此，我市成立了國省干線公路迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公路局、市公路局局長王漢勇兼辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)此項工作。

（三）明確目標(biāo)，落實責(zé)任

根據(jù)我市備檢路線現(xiàn)狀，通過災(zāi)后重建路面改造、維修提高路面通行能力；通過綠化更新、補植，提高公路綠化美化水平；通過完善交通設(shè)施、交通標(biāo)志保障通行安全；加大投入逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化、規(guī)范化、標(biāo)美化，確保公路“暢、潔、綠、美”。進一步加強養(yǎng)護工作基層組織建設(shè)，按省廳公路局要求，認(rèn)真完善各項制度、臺帳，使養(yǎng)護站（中心）建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范。

（四）加大投入，確保完成目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)確定的備檢公路養(yǎng)護管理工作量，依據(jù)管轄權(quán)屬，要求從各級財政中安排公路養(yǎng)護管理費用，加大政府資金保障力度，確保國省干線公路檢查迎檢工作的順利開展。市財政、各縣（市、區(qū)）財政已安排了專項資金。市公路局自籌資金100萬元用于國道108廣黃路機養(yǎng)中心建設(shè)。

（五）完成路面整治任務(wù)，提高路況質(zhì)量

全市339.4公里國省干線公路路面整治工程，全部納入災(zāi)后重建項目。目前，除省道105綿竹綿遠鎮(zhèn)過境的3.8公里已招標(biāo)在建、省道106中江縣雙龍至?xí)埗?2公里在建即將完工外，所有項目已全部完工，完成投資86142萬元。工程質(zhì)量良好，完成項目平整度滿足設(shè)計要求。

（六）抓好自查自糾，積極落實整改

為了及時發(fā)現(xiàn)路況檢測中可能存在的問題，4月25日至5月15日市質(zhì)監(jiān)站對全市改造路段和未改造路段進行了平整度檢測。根據(jù)檢測情況，及時制定限期整治措施。

市迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組5月20日在市公路局直屬段黃許養(yǎng)護站，召開了迎部檢規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，示范性展示了宣傳展版、上墻圖表、巡查記錄、歸擋資料，有力推動了全市迎部檢規(guī)范化建設(shè)工作。隨后，市迎部檢辦公室分別于8月和10月對全市迎檢工作開展情況進行了驗收。

（七）規(guī)范化建設(shè)任務(wù)基本完成

為了做好迎部檢工作，德陽市公路局根據(jù)省廳公路局和市交通局的安排，一是按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、適用”的原則統(tǒng)一下發(fā)了采用噴繪印制、外框以鋁合金鑲邊的各類上墻圖表和制度300余幅，統(tǒng)一印制下發(fā)仿皮記錄臺帳500本，購買下發(fā)A4、厚度為5.6cm、顏色為淺藍色的資料盒378個，80頁扇葉資料盒400個，立書架100付，統(tǒng)一印制下發(fā)養(yǎng)護技術(shù)手冊、安全生產(chǎn)手冊各1000份。做到了全市迎部檢基層組織制度建設(shè)，資料裝訂等統(tǒng)一、規(guī)范；二是落實了內(nèi)業(yè)資料收集，裝訂人員，對內(nèi)業(yè)資料認(rèn)真查漏補缺；三是全市規(guī)劃迎部檢養(yǎng)護站10個，目前已完成站房維修，圖表上墻、資料裝訂等工作；四是國道108黃許機養(yǎng)中心正在建設(shè)中。

二、認(rèn)真做好公路養(yǎng)護管理工作

隨著“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進，我市公路結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了根本性變化，由原來的剛性路面為主，變?yōu)楝F(xiàn)在的以柔性路面居多。為了確保建設(shè)成果，我們必須把公路養(yǎng)護工作放在頭等重要位置來抓好。

（一）完善機構(gòu)，建立制度

為了把養(yǎng)護工作落到實處，根據(jù)德陽養(yǎng)護工作實際，除廣漢市外，全市公路管理機構(gòu)由原來的養(yǎng)護段更名為公路管理所，基本實現(xiàn)了管養(yǎng)分離，并將養(yǎng)護生產(chǎn)逐步推向市場。羅江縣、綿竹市、旌陽區(qū)、中江縣交通局組織相關(guān)部門到宜賓學(xué)習(xí)農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)驗，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)、經(jīng)費，制定了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度、考核、獎懲辦法，真正做到了有路必養(yǎng)。市公路局加大國省干線公路養(yǎng)護力度，制定了《國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》，對市屬收費公路部分路段實行委托養(yǎng)護，對局直屬單位管養(yǎng)路段實行責(zé)任制，分別制定了委托協(xié)議和目標(biāo)責(zé)任書。對養(yǎng)護單位實行月檢查，季度考核，根據(jù)考核情況撥付養(yǎng)護費用。

（二）抓好養(yǎng)護站建設(shè)

今年全市計劃的迎部檢養(yǎng)護站10個，機養(yǎng)中心1個。目前，新建和維護養(yǎng)護站任務(wù)已基本完成，特別是羅江縣交通局在經(jīng)費緊張的情況下，投入50余萬元建成了國道108大井養(yǎng)護站。中江縣交通局投入經(jīng)費30余萬元對省道106的富興養(yǎng)護站、玉興養(yǎng)護站進行了維修整治。市公路局投入100萬元用于國道108廣黃路機養(yǎng)中心前期工作，該機養(yǎng)中心目前正在建設(shè)之中。

（三）搞好國省干線公路里程碑埋設(shè)工作

根據(jù)省廳公路局要求，按國家標(biāo)準(zhǔn)對國省干線公路的里程碑、百米樁進行了更新補齊，投入經(jīng)費近20萬元。

（四）做好交通量調(diào)查和信息工作

根據(jù)省廳公路局要求，目前已完成國省干線公路交通量全自動調(diào)查站選址、預(yù)算報批、設(shè)備購置等前期工作，年底將完成交通量全自動調(diào)查站建設(shè)工作并投入使用。市公路局信息中心建立了公路、公路橋梁數(shù)據(jù)庫并及時更新。各縣（市、區(qū)）落實了路況信息員，明確了職責(zé)，及時向省廳公路局上報公路通阻情況。協(xié)助完成了全省縣級公路交通圖圖樣校核工作。

（五）加強橋梁養(yǎng)護管理

截至2010年底，全市有各類橋梁1206座（不含境內(nèi)高速公路橋梁），31605延米。其中大橋68座、中橋148座、小橋990座。橋梁安全直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，加強橋梁養(yǎng)護管理十分重要。為此，進一步落實橋梁工程師責(zé)任制，依據(jù)管轄范圍，明確管護責(zé)任。加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，防患于未然。

市公路局成立了以局長為組長的橋梁養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）交通局均設(shè)置了專（兼）職橋梁養(yǎng)護工程師，明確了各自的職責(zé)。堅持“三大檢查”即“日常檢查、定期檢查、特殊檢查”。對檢查出的危（?。蜻M行限時整治。

建立健全橋梁養(yǎng)護技術(shù)檔案及GBMS系統(tǒng)。每年對全市橋梁進行一次全面普查。目前，全市已建立了以每座橋為基本單位的技術(shù)檔案，使橋梁養(yǎng)護管理信息更加準(zhǔn)確。在汛期到來前組織各縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進行了檢查，并制定了行之有效的汛期緊急預(yù)案。在8.13和8.19洪災(zāi)中雖然多處橋梁受損，但并未發(fā)生安全事故。全市共完成危（?。蛘?3座，投入經(jīng)費5350萬元。另外，根據(jù)省廳公路局安排，全市所有兼（專）職橋梁工程師已參加省廳公路局技術(shù)培訓(xùn)，并在職在崗，履職情況良好。

（六）建好安保工程

一是抓好市對縣的安保工程技術(shù)指導(dǎo)；二是針對德陽的特點制定適合德陽的安保工程方案；三是抓好安保工程調(diào)查，落實好安保工程規(guī)劃；四是開展安保工程效果評定；五是加大安保工程投入。今年全市投入安保工程的經(jīng)費為300萬元。

三、全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)

（一）“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)完成情況：

1、規(guī)劃目標(biāo)：全市通鄉(xiāng)公路48個項目，346.7公里；通村通達項目101個，160公里；通村通暢項目743個，1342公里。

2、目標(biāo)完成情況：通鄉(xiāng)公路完成項目71個，550公里，其中規(guī)劃內(nèi)項目48個，346.7公里，占規(guī)劃目標(biāo)比例的100%；完成規(guī)劃外項目23個，203公里。完成通村通達項目137個，228公里，其中完成規(guī)劃內(nèi)項目101個，160公里，占規(guī)劃目標(biāo)比例100%；完成規(guī)劃外項目36個，68公里。完成通村通暢項目941個，1804公里，其中完成規(guī)劃內(nèi)項目743個，1342公里，占規(guī)劃目標(biāo)比例100%；完成規(guī)劃外項目198個，463公里。

3、全市已全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，完成總投資25.25億元。全市通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)126個，通達率100%，通暢率100%，完成總投資10.14億元；全市建制村數(shù)1466個，通達率100%、通暢率100%，完成總投資15.11億元。

（二）主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全，責(zé)任明確

為切實加強全市農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，我市確立了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、交通督導(dǎo)、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、村民自治”的建設(shè)方式。在德陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門積極配合，德陽市交通局、公路局具體抓落實，成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)機構(gòu)，確定目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

針對中江縣“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)時間緊、任務(wù)重、工程進展滯后的狀況，市公路局黨委書記、局長王漢勇多次帶領(lǐng)農(nóng)建辦人員深入施工現(xiàn)場，和中江縣政府、交通局領(lǐng)導(dǎo)一道研究存在問題，督查工作進度，確保了建設(shè)任務(wù)按期完成。

2、完善機制，合理規(guī)劃，廣泛動員

我市按照“結(jié)合實際、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的指導(dǎo)方針開展農(nóng)村公路建設(shè)工作。同時，加大了對“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳力度，營造良好的修路護路社會氛圍。大力宣傳公路建設(shè)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一認(rèn)識，掀起了社會共建農(nóng)村公路的熱潮。

3、加強管理，嚴(yán)格監(jiān)督，確保質(zhì)量

通鄉(xiāng)公路建設(shè)管理嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行，施工、監(jiān)理實行公開招標(biāo)。通村公路由村民委員會通過“一事一議”的方式?jīng)Q定是否建設(shè)以及建設(shè)方式。另外，嚴(yán)格進行工程驗收。通鄉(xiāng)公路由市交通局組織驗收，德陽市公路工程質(zhì)量監(jiān)督分站、施工單位、監(jiān)理單位參加并形成驗收意見書。通村公路由縣（市、區(qū)）交通局農(nóng)村公路驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組織，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村民委員會、施工單位等參加，并附公路工程質(zhì)量鑒定意見書。

4、多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金

一是積極爭取并充分利用好部、省對農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入；二是我市農(nóng)村公路建設(shè)實行財政補助政策，市級財政每年安排一定量資金，補助已建成的農(nóng)村公路，鄉(xiāng)道5萬元/公里，村道3萬元/公里；三是各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實際情況制定了各地加快農(nóng)村公路建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，多渠道籌集資金安排本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護；四是發(fā)動全市農(nóng)村居民沿線受益單位及個人支持通村公路的建設(shè)。

四、奮力完成農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)

根據(jù)省委省政府“災(zāi)后恢復(fù)重建三年任務(wù)兩年基本完成”的要求，2009年底我市農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)除什邡市外均全面完成。2010年什邡市續(xù)建的災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路103公里任務(wù)，于10月底已全面完成。

五、全力做好國省干線城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作

為配合全市開展的“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”工作，市公路局召開了專題會議，成立了以黨委書記、局長王漢勇為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的德陽市國省干線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實責(zé)任，制定了階段性整治計劃。截至10月20日，各管養(yǎng)單位共組織投入19890人次，各種機械1650個臺班，對全市國省縣道重點路段路肩雜草、堆積物、垃圾及邊溝雜物進行了徹底清理，并做好保潔工作。累計完成路段清理479.8公里，路面保潔2770萬平方米，水溝清理1355419米，綠化帶除草494770平方米，清除并處理垃圾共7376立方米，城市進出口環(huán)境得到有效改善。

完成德什路公鐵立交整治工作，投入經(jīng)費41萬元，完成四大門出口公路、公路里程碑、百米樁、示警樁、標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線補齊補劃工作，完成“三樁”、行道樹、橋梁欄桿油漆工作，投入經(jīng)費60萬元；完成德什路中央綠化帶補植，完成投資71萬元；新購置大中型掃地車、灑水車共3臺，購置費用101.5萬元。

六、積極推進應(yīng)急隊伍建設(shè)

為進一步做好干線公路的搶通保通工作，市公路局成立了公路應(yīng)急搶險大隊，制定了應(yīng)急預(yù)案，落實了機具、人員和經(jīng)費。各縣（市、區(qū)）也成立了各自的應(yīng)急搶險分隊，主要負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的搶通保通工作，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶險預(yù)案。

七、存在問題

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費不足，養(yǎng)護效果不理想，以至于有的路段失養(yǎng)。

（二）國省干線公路養(yǎng)護責(zé)任主體不明確，特別是由縣（市、區(qū)）代養(yǎng)的路段，5.12大地震后許多收費公路不再收費，這一矛盾將突現(xiàn)。

八、2011年工作打算

1、下力氣抓好國省干線公路的養(yǎng)護，逐步實現(xiàn)干線公路養(yǎng)護的“機械化、規(guī)范化和優(yōu)美化”。農(nóng)村公路養(yǎng)護實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，制定并完善各項養(yǎng)護考核措施，確保建設(shè)成果；

2、抓好“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作，做到開好頭、起好步；