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一、健全組織,落實細化安全責任
學校在建立安全工作領導小組的基礎上,全力實現安管工作制、責任制、督察制、獎懲制的四制協同。完善學??倢ёo、年級分導護、班主任輔導員協同監(jiān)護的分層分級覆蓋式管理機制,修訂《學校全員安全管理責任制》,務使全體教職工切實做到三個把握:人人把握安管要求,人人把握安管路徑,人人把握安管策略,全員簽訂安全責任書,全體教職工的安管工作效能網直接與考評考績評優(yōu)晉級掛鉤。組建學校安保隊,下設五個小組,建立安保隊伍管理督查機制,完善學校24小時保安巡查制度,健全學校教職工校園安管巡查行動組織,確保學校安全管理的組織領導橫向到邊,縱向到底,不留空隙。
二、扎實管理,及時排除安全隱患
學校將進一步貫徹“安全至上、預防為主”的工作方針,堅持人防、技防、物防三防合一,高度重視安全隱患的預防排查工作,切實做到早排查、早發(fā)現、早報告、早預警、早防范。進一步強化細化學校一日安全管理,做到日常教學時空安全管理落實到教工,巡查管理落實到年級,普查管理落實到學校。綜合治理小組、安保隊、教工特巡隊組合檢查,學校正常雙周一次的安全綜治工作例會,確保學校教育時空安全管理的閉合性,安保信息管理的暢通性,安保應急處置的高效性,為全體師生學習生活提供強有力的安全保障。
三、加強教育,不斷提高安管品質
我們將進一步加強安全教育,著力做好三項工作:一是加強全體教職工的安全危機意識、安全責任意識、安全規(guī)范意識、和安全學習意識,在全體教職工中確立“為孩子生命站崗”的安全管理理念。加強應急預案等安管技能學習培訓,正常開展案例教育、主題訓練;二是加強對學生的安全教育,有計劃做好法制、交通、食品、居家、運動、社交等諸方面的安全教育,做好心理咨詢與輔導,系統(tǒng)開展安全預演,定期在學生中開展安全隱患調查,聽取學生的意見建議,通過廣泛的教育,全面提高學生對周邊人員、設施、環(huán)境的安全預警意識,個人自護自救的能力;三是加強學校物防技防心防工作人員的工作能力,主動邀請專業(yè)人士來校檢查指導,支持教職人員進修學習,充分發(fā)揮物防技防心防的實際效能。努力使每一師生都真正成為具有安全意識、安全常識和安全能力的人。
關鍵詞:幼兒 安全教育 問題 對策
在幼兒生活狀態(tài)下,導致安全事故的原因諸多,有日常生活中的安全事故,有意外事故,有幼兒園安全設施不全,還有家長安全意識薄弱等等原因。日常生活中的安全事故指幼兒一日生活各個環(huán)節(jié)中有可能出現的摔傷、燙傷、誤食等事故,意外事故主要指自然災害或社會危害等不可控因素造成的安全事故。導致幼兒安全事故發(fā)生的原因有很多,但究其根本,是幼兒安全意識不高且自我保護能力弱是造成安全事故的重要原因。[1]
一、幼兒園安全教育的重要性
只有在確保孩子安全的基礎上,孩子才能健康成長,才能促進兒童的全面發(fā)展。近年來,社會非常關注兒童的安全,從中央到地方,從教育部到各級教育行政部門高度重視學校安全工作。所有學校都采用了各種適當的手段,以加強學校的安全管理。然而,目前孩子們的安全問題仍然十分突出,幼兒園安全事故頻繁發(fā)生,發(fā)生在學校的各種不安全事故屢見報端,意外傷害已成為影響兒童健康成長的殺手。
2006年,由于幼兒園的事故頻發(fā),教育部和公安部等10個部門發(fā)出《幼兒園安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》是第一個中小學幼兒園安全管理規(guī)范性文件,是第一個與新修訂的“義務教育法”配套的規(guī)范性文件。《辦法》全面地對校園周邊安全管理職責,教育部門和學校安全管理職責,其他部門的安全管理責任都做了詳細的要求,并強調校長負責制,門衛(wèi)制度,校外人員登記或驗證制度建設,其中包括幼兒園學校安全方面。采用該《辦法》來解決幼兒園學校安全管理工作,對確定社會保障部門應當履行學校的管理職責,指導學校提高安全管理水平,推進學校依法工作具有非常重要的意義。[2]
二、當前,幼兒園安全教育與管理存在以下問題
1. 安全制度不嚴,管理不善
安全工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,這說明幼兒園安全責任意識不夠,對安全工作不夠重視,幼兒園安全制度不健全,內部安全管理工作不到位。如有些幼兒園門衛(wèi)管理不當,責任心不強,幼兒趁門衛(wèi)不注意,溜出幼兒園而走失。又如,有些幼兒園食堂衛(wèi)生工作不到位或者食物不符合標準而導致幼兒食物中毒。這些安全事故都是由于幼兒園管理制度不健全而造成的。當前有些幼兒園突發(fā)事件應急預案尚不健全,幼兒園雖然有應急預案,但操作性不強。結合幼兒園實際開展緊急疏散、演練活動,包括避險、逃生、自救、互救等提高幼兒自我保護能力方面的演練活動開展不夠。[3]
2. 設施設備存在不安全隱患
幼兒園設施、設備陳舊老化,如大型玩具年久失修,存在不安全隱患,而幼兒園對此重視程度不夠。消防設施也存在落后、陳舊,消防器材不足,消防通道不符合要求等多方面的問題,這類問題同樣長期存在著,且并未引起大家的足夠重視。
3. 幼兒自我保護和安全防范能力差
由于幼兒年齡小,缺乏安全知識經驗,識別危險和自我保護能力差,加上活潑好動、好奇、好探索,在活動中對危險事物不能作出正確判斷,不能預見行為后果,如幼兒在跑來跑去時,對迎面跑來的其他幼兒卻不知要躲閃。有的幼兒在騎木馬時,不顧坐在后面的小朋友,自己突然走開等,都是幼兒不知自己的行為可能出現什么后果的表現。
三、關于幼兒園安全教育與管理的相關建議
提高安全意識,降低安全風險,完善安全體系,使幼兒園成為真正放心的兒童教育基地,是幼兒園義不容辭的責任和義務。因此,我們需要進行幼兒園各個環(huán)節(jié)安全措施的加強,以下是筆者關于幼兒園安全教育與管理的幾點建議:
1加強安全教育,提高自我保護意識
首先,便是要加強幼兒園兒童的自我保護意識,在危險的時候知道如何進行基本的自救行動,聯系相關的政府社會機構,這些老師需要在實際的教學課程中進行滲入,并配合相應的教學手段。比如繪畫課上,繪出警察叔叔的形象,并告訴學生在危險的時候可以撥打110,還有120、119等其他號碼,可以結合這種方式來加深孩子們的印象,從而牢固他們的安全知識。[4]
2構建安全體系,加強保護工作
對于學生的人身安全,幼兒園方面需要加強安全保護工作,招用更多的安保工作人員,保證學生的在校安全。同時,幼兒園也應該積極征求政府及社會機構的合作,比如聯合當地派出所進行緊急狀況的聯動,并在校設立民警值班室,從而真正解決學生的人身安全問題。
3完善管理制度,強化安全管理工作
對于幼兒園保健室和幼兒園食堂,同樣需要幼兒園方面進行認真的負責與監(jiān)督,保證兒童的醫(yī)療安全及食品安全。由于兒童的身體狀況同成年人相比較為脆弱,因此,當兒童患病時必須做到及時診斷,并監(jiān)督兒童的用藥,才能夠保證兒童的身體健康。此外,關于幼兒園食堂,幼兒園必須制定相應的管理標準,對餐具衛(wèi)生、食品衛(wèi)生進行嚴格的規(guī)定和管理,控制集體中毒等事件的發(fā)生,并定期邀請衛(wèi)生單位前來檢驗,確定食品衛(wèi)生和用餐衛(wèi)生。
4優(yōu)化教育團隊,杜絕教育暴力問題
幼兒園虐待問題慢慢成為人們關注和議論的焦點,對幼兒園的教育工作提出了很大的質疑,因此,幼兒園方面必須做好對幼兒園教育團隊的管理和優(yōu)化工作,杜絕類似事件的發(fā)生。在幼師招聘時,將幼師個人素質放在考核選拔第一位,幼師個人素質問題是導致虐待事件的關鍵。其次,幼兒園要定期組織幼師的培訓工作,加強對幼師的教育工作和教育素質的養(yǎng)成,轉變幼師的不良教育手段,促進教育水平的提高,同時,再從根本上杜絕教育暴力問題的發(fā)生。
總之,對幼兒進行安全教育的過程中,不僅要讓幼兒明白該做什么,不該做什么,更應讓幼兒懂得面對危險要如何處理。以上策略的實施,幼兒的自我保護能力也將得到較大提高。有效的安全教育活動,不僅使家長放心、教師寬心,更使孩子在輕松有趣的環(huán)境中增強安全意識,為保護幼兒的身心健康打下扎實基礎。當然,幼兒的安全教育不是一蹴而就的,我們應該形成幼兒、教師和家長共同努力的安全教育氛圍,使它成為幼兒教育的一個長期目標。
參考文獻:
[1]李炳珍. 幼兒園安全管理工作的思考[J]. 教育科研論壇, 2008 .
[2]楊桂芳. 加強幼兒園安全管理之策略[J]. 四川理工學院學報(社會科學版), 2009
本次活動是在系領導的指導下,主要針對同學們對安全的意識、認識程度和遇到緊急情況時的應變能力來出題,采取問卷調查的方式來進行的。問卷主要來自我們同學日常生活中出現的問題和很可能發(fā)生的事,以及從網上獲取的一些與我們當代大學生人身安全息息相關的事件,從我們的生活出發(fā),主要從交通安全、防火防盜、網絡安全、用電安全和個人行為健康方面進行調查。本次調查對象是我系大一、大二同學,要求同學們結合自己平時的生活作風,認真真實的填寫問卷。問卷共200份,采用抽樣統(tǒng)計結果。
現就本次調查中一些比較突出的情況分析如下:
一、部分同學在交通、防盜和個人行為方面的安全意識有所欠缺,還需加強。
據調查結果數據顯示,高達20%的同學有時不遵守交通規(guī)則;有10%的同學對損壞的門窗不會在意;5%的同學沒有鎖門的習慣。這些雖然只是一些小事情,但是一不注意可能會給我們的人身安全造成很大的威脅。不過只要我們多注意點也是很容易改的,我們建議系針對這些情況開展一次大型的關于安全教育的報告。
二、同學們在防水、用電、網絡安全方面的認識較強。
大多數同學在安全知識和應變能力方面做得很好。例如:問卷上“發(fā)生火災,正確的避險逃生方法是什么?”有80%的同學知道是:捂住口鼻,低姿逃出?!皳尵扔|電者,首先應采取的正確方法是什么?”有85%的同學知道切斷電源,對觸電者施心肺復蘇。這些是非常值得我們欣慰的,這也說明我們的同學在面對緊急情況還是很有方法的。
有部分同學認為我們學校的安全管理不是很科學,他們認為在某些方面還得加強,現將同學們的一些建議列出如下:
1、學校應當限制車輛進出校園,特別是機動車輛,車速還是有些快。
2、學校應當加強巡視各寢室的力度,多進行突擊檢查,多到各樓道巡察,以防盜和控制寢室內使用危險電器。
3、應嚴格控制校外人員進出寢室。
4、安全管理過于松散,多宣傳安全知識。
關鍵詞:小學管理;德育教育;安全管理
中圖分類號:G622 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2016)11-154-01
伴隨著中國經濟的不斷發(fā)展,人們越來越重視小學教育。但是,針對當前小學教育的管理情況而言,還存在許多有待改進的地方。特別是在新課改執(zhí)行后,小學教育管理工作已無法完成適應新課程教學的理要求。所以目前小學的首要任務是完善小學管理中的德育教育及安全管理。
一、當前小學德育教育及安全管理中所存在的問題
1、小學德育教育所存在的問題
第一,德育目標抽象。很多學校的教育對于當前社會條件下的思想道德教育工作在學校中的重要地位及作用認識不充分。特別在教學中重視智力開發(fā)、不重視道德教育的現象普遍存在。極個別教師認為,學生思想道德教育工作不實際,只是形式化。同時,面對當前社會一些消極的信息影響,認為德育教育作用極有限,未能對德育工作深入分析。
第二,德育內容缺少科學性。社會道德的多元化和學校德育一元化問題產生了矛盾,在社會轉型從而,新、舊價值觀發(fā)生沖突,道德價值選擇也在不確定的狀態(tài)下。但是當前的德育內容缺少科學性,過于死板,而且德育活動也只是停留在文件式、口號式方面,表面熱熱鬧鬧,實際上卻沒有真正的作用。
2、小學安全管理所存在的問題
第一,安全管理制度無法起到真正作用。學校管理人員的意識不足,缺少系統(tǒng)管理、危機意識,在管理中對學校安全事故管理只是處在事后的補救階段,未能對安全事故進行預防。同時學校安全管理制度等,如門衛(wèi)制度、值班傳統(tǒng)等未能真正落實到實處。
第二,意識淡薄。一些學校雖然每個學期都會組織安全演練,但很多學生、教師并不重視,未將演練看成實戰(zhàn)。
第三,校園周邊綜合治理不給力。校園安全形勢和整體社會治安形勢是有著密切關系的。從根本上分析,當前是經濟發(fā)展的時代,校園四周的商業(yè)氣息也越來越重,每到上學、放學的時段,各大學校門口出現龐大的人流群,實際上這些都是不安全的因素。
二、優(yōu)化小學管理中的德育教育及安全管理對策
雖然目前小學管理工作仍有很多問題需要處理,例如安全難度大、管理水平不足等。但是,只需要將德育教育運用到小學管理中,再加上以人為本的思想,可以對教師行為進行規(guī)范,同時發(fā)揮教師主觀能動性,有利于加大校園的安全管理,提升小學管理水平。
1、改革管理理念
第一,加大德育教育的重視度,將人本管理觀運用到小學管理中。傳統(tǒng)的小學管理是以工作為核心,主要突出的是制度管理,比較以自我為中心且缺少管理的靈活性。因此,在小學教學管理中,要重視德育教育并以人為本,調動起教師的積極、創(chuàng)造和主動性,實現教師和學校的共同發(fā)展。重視德育教育,把人本管理理念融入到小學管理當中,并且給予教師一定的自力,這樣則可有利于激發(fā)教師創(chuàng)造性,積極為小學管理提出意見,同時也可讓他們更適應小學發(fā)展,以此滿足小學管理需求,這對于提升小學管理的整體水平非常有利。
第二,推動民主化管理。小學民主化管理說白了就是由所有教師一起行使管理的權力,調動教師工程積極性。學生領導需要多多聽取教師的意見,并且增加民主意識,充分調動教師的積極性。并且還要開展多種形式的教研活動,深化學校內部管理以及運行機制改革,以此來解決教學工作中所出現的問題。民主的關鍵在于尊重,推動學校管理民主化就是充分尊重學校的員工,形成民主、融洽管理關系,這是提升學校管理水平的關鍵,學校內部管理關系好了那教員職工就會積極參加到學校管理工作中,管理效率自然會提升。
2、加強小學安全管理工作
第一,重視校風建設。需要重視校風方面的建議,減少、杜絕打架、斗毆事件的發(fā)生。一個學校的校風好與壞,對學生的言行、舉止等都有極大影響。良好校園建設可引導學生形成統(tǒng)一、團結的優(yōu)秀品質。
第二,擬定完善、嚴格的規(guī)章制度。學校管理人員需要針對學校的管理現狀,擬定完善、嚴格的規(guī)章制度,同時要求教師和學生去遵守,使其可充分明確哪些行為是需要推崇而哪些行為是需要受到處罰的。通過擬定這些規(guī)章與制度可讓學生充分意識到不良行為所帶來的是承擔,需要承擔不良后果。并且有關管理人員可清楚明白自己所需要承擔的責任及職責,認真、嚴謹對待每一項管理方面的工作,在有意外發(fā)生時,每一個管理人員都要根據自己的職責快速反應,并且對意外單件進行認真、嚴格的處理,讓意外事件發(fā)生和處理可對全校的師生、管理人員起到提醒作用。
第三,擬定安全預警系統(tǒng)。學校需要針對安全管理工作要構建相應的安全預警系統(tǒng),并且對全校的教師與學生定期開展有關安全教育的工作。例如,需要構建起火災、地震的防御系統(tǒng),同時也要定期組織大家開展安全、逃生等演練。并且還要采取各種各樣科學、有效的防護措施,盡量減少意外事故發(fā)生的可能性。
三、結語
綜上,在小學學校管理中,最重要的就是德育教育以及安全管理兩個方面的內容,在新課程形勢下,我們一定要加大對小學校園安全防御體系的構建,同時重視對學生的德育素質教育,優(yōu)化教學管理方式,還給學生一個安全、和諧的校園環(huán)境。
參考文獻:
[1] 覃春柳 .優(yōu)化班級管理主導德育教育――小學班主任德育工作初探 [J].學園 ,2013,(28):149-150.
Abstract: Current situation and problems of university's special equipment safe management are analyzed and discussed in this paper, such as responsibility of implementation, consciousness of laws and regulations, file management. This paper proposes countermeasures according to the problems in order to achieve the goal of "safe campus, harmonious campus".
關鍵詞:特種設備;安全運行;檢驗檢測;記錄
Key words: special equipment;safe operation;inspection and testing;record
中圖分類號:G47文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)22-0234-02
0引言
按照《特種設備安全監(jiān)察條例》(2003年3月1日中華人民共和國國務院令第373號公布,2009年修訂)第二條規(guī)定,特種設備“是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施”。高校擁有的特種設備,是教學和生活中廣泛使用的重要技術設備和設施。隨著經濟的高迅發(fā)展,近幾年來我國高等教育也穩(wěn)步發(fā)展,全國高等院校的高樓大廈不斷增多,高等院校作為人口密集型的公共場所,對所使用的特種設備設施的需求量也越來越大。就江蘇科技大學而言,目前特種設備、設施有:電梯25臺,起重機械12臺,鍋爐3臺,傾斜式夾層鍋3個。南京工業(yè)大學能源學院院長張紅代表在2010年人代會上指出特種設備、設施,其數量多,分布廣,涉及面大,一旦發(fā)生事故,會使社會生產和國民經濟遭受嚴重破壞,人民生命財產蒙受巨大損失。高校如何做好在用特種設備安全基礎管理工作,確保其安全運行,是當前亟待解決的問題。
1高校特種設備安全管理工作存在的問題
1.1 高校特種設備管理安全管理責任難落實處高校特種設備的安全責任不能完全落實,存在主體責任缺失、學校主管和使用部門的工作責任缺位、機構工作責任不清的情況。首先許多高校把特種設備管理工作劃歸給設備管理部門,設備管理管理部門目前的職責多數以設備采購為主。設備選型與廠家選擇由招標辦與使用部門招標結果確定,管理部門被棄在體系之外。其次,由于在用設備管理職能現都由使用部門具體負責,使用部門對特種設備的法律、法規(guī)了解不夠,經常在未經特種設備管理部門管理許可的情況下,只根據部門實際需求進行設備改造,把一些非特種設備改造為特種設備投入使用,無法管理到,結果,導致事故發(fā)生。
1.2 特種設備管理方面的知識宣傳不到位,使用部門法制觀念淡薄長期以來,高校把教學、科研工作視為學校發(fā)展的重中之重,對特種設備安全工作并沒有引起足夠重視。特種設備法律、法規(guī)的知識宣傳、培訓工作也由于教職工安全生產主觀意識薄弱,而無法真正做到深入人心。產生的現象有使用部門更新、改造或移動設備后,未及時履行相關手續(xù)。設備臺賬和技術檔案不及時記錄和調整,主管機構得不到相關信息,管理臺賬不能及時調整,設備未經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求監(jiān)督檢驗,未登記注冊就投入使用,從而產生嚴重的安全隱患,甚至引發(fā)安全生產事故。
1.3 特種設備使用涉及面廣、人多,管理制度難落到位現在許多高校為綜合性、多學科型學校,擁有特種設備類型繁多:如放射設備、毒氣體設備、鍋爐、高壓反應釜、高壓蒸汽滅菌鍋等壓力容器、電梯、行車等等;使用場所多,有高層建筑的教學樓、實驗室、學生食堂、基建工地等;操作人員涉及面廣,有學生、實驗人員、科研人員、還有生產工人等。目前,高校高層教學樓的電梯主要落實在后勤物業(yè)進行使用管理,但由于后勤物業(yè)的用工制度,導致較大的人員流動,即使主管部門給了培訓指標和經費,培訓不到一年人員又被流動到其它崗位。學生食堂、教工食堂的載貨電梯更是各類人員都會去使用。實驗室的行車使用,一般有一位實驗老師有證,但經常會被做實驗的學生在使用,雖方便了需要,卻埋下了較大的安全隱患。
使用人員安全意識差及僥幸心理,導致特種設備的安全管理制度執(zhí)行不到位。如載貨電梯的使用管理制度中有專門的鑰匙管理制度及專責司機操作制度,制度規(guī)定電梯的鑰匙必須是持證人員管理,事實上是鑰匙常常在無證的人員手上。學校食堂的特種設備在專責司機制度執(zhí)行上更加不到位,有時是食堂的職工,有時會是來勤工儉學的學生,還常常有一些外來送貨的人員。
1.4 特種設備安全技術檔案管理薄弱高校使用的特種設備設施種類繁多,型號復雜,管理人員流動性大,一些高校特種設備臺帳管理制度尚未建立健全,由于管理體系的缺陷,技術檔案存在缺失,歸檔不及時等現象,造成技術資料丟失。有些實驗室設備管理不夠規(guī)范,設備管理人員不明確,有些特種設備常隨人員的教學科研活動而使用、保管,人員調整時無人問津該設備相關技術資料的移交,給日后使用與維護造成許多麻煩。
注冊登記表填表時,使用部門填寫、審核不認真細致常會有該填沒填的許多空格、設備名稱及型號不正確,設備出廠編號不符實際等錯誤現象。
2加強高校特種設備設施安全管理的對策建議
高校特種設備安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,關系到廣大師生生命安全與國家財產的安全,安全工作事關重大,特種設備安全是整個安全生產工作中一個重要組成部分,做好特種設備安全管理工作責任重大。
2.1 完善組織機構,明確劃分職責高校應明確指定特種設備主管負責人,負責本校特種設備的安全管理,負責牽頭組織各部門建立、健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度并嚴格執(zhí)行。
學校設備、安全管理部門應負責特種設備的全過程管理,制定特種設備管理規(guī)定并進行監(jiān)督、檢查、指導。管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況,應負責特種設備管理、作業(yè)人員的委外培訓、日常業(yè)務學習及特種作業(yè)人員操作證的復審工作,并建立特種設備管理、作業(yè)人員培訓、復審管理臺帳。負責本單位各項特種設備安全管理制度的制定、安全監(jiān)督、檢查、獎勵與考核,及組織單位內責任事故的調查分析。
2.2 嚴把特種設備的前期管理關高校新建、擴建、改建工程項目的特種設備設施,學校特種設備職能主管部門應報請上級質量技術安全監(jiān)察部門進行審核、審批、驗收。特種設備的選型、定型、定廠,由學校設備管理部門負責牽頭,并組織安全管理部門和使用單位共同參與,選擇三家及以上有特種設備生產資質的制造廠家,對其進行安全、性價比等各項參數進行科學論證、反復比較,結論報招標辦招標,招標結果報上級質量技術安全監(jiān)察部門進行審核、審批。
特種設備的安裝是致關重要的環(huán)節(jié),學校的安全管理部門不能因交鑰匙工程等因素放松了監(jiān)督管理,應不定時去現場檢查安裝人員的資質,安全作業(yè)情況,保證特種設備安全、準確安裝。
使用部門特種設備的大修、更新、技術改造,須向學校職能部門報請審批,選擇有特種設備生產、維修資質的廠家實施。使用部門應派安全管理人員、專業(yè)技術人員提前介入,全過程參與。
使用前,嚴格交驗把關,必須經核準的特種設備檢驗檢測機構(政府主管部門)會同學校職能部門,按照特種設備的檢測驗收要求進行檢驗,在驗收工作中有驗收明細,監(jiān)察內容、設備檢測合格的記錄,未經監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用。
2.3 健全管理制度認真履行職責科學規(guī)范的特種設備安全管理制度建設是高校教學秩序正常、高效運行的有力保障,特種設備安全管理制度建設,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴格按照《安全生產法》、國務院令第373號《特種設備安全監(jiān)察條例》,以人為本地制定各項安全管理制度。內容有:《學校各級領導及各相關管理人員的職責》、《特種作業(yè)人員作業(yè)標準》、《各崗位安全技術操作規(guī)程》、《日常檢查記錄》、《維修保養(yǎng)制度》、《定期報檢制度》、《安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、考核制度》、《事故應急措施、救援預案及救援演習制度》、《技術檔案管理制度》等。
學校的安全管理人員須狠抓安全防范工作,定期檢查和糾正特種設備使用中的違章行為,及時發(fā)現和分析安全問題,消除事故隱患。發(fā)現問題應當立即通知相關部門人員迅速處理。情況緊急時,可以決定停止使用并及時報告學校有關負責人。
2.4 加強特種設備安全技術檔案管理特種設備安全技術檔案是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。高校建立并完善特種設備安全技術檔案是管理好特種設備的前提,可方便專業(yè)技術人員隨時掌握特種設備的詳細情況,為設備的使用、日常維護、日后改造及處理潛在隱患提供有效參考,提高運行設備的可靠性和安全性。完整、準確的特種設備安全技術檔案工作有:特種設備交付使用時收集整套出廠的設計文件(技術原理與技術圖紙 )、產品質量合格證明書、監(jiān)督檢驗證明、使用維修說明書、設備使用操作規(guī)程、易損部件等隨機文件,安裝、驗收檢驗報告等資料的歸檔。
使用過程中收集的技術檔案有:日常運行使用、維修保養(yǎng)和常規(guī)檢查的記錄;定期檢驗、檢測報告和驗收檢驗報告;特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄,定期檢驗、檢測報告;大修改造記錄及其驗收資料;特種設備運行故障和事故調查處理記錄。
2.5 強化特種設備的日常管理特種設備多為頻繁動作的機電設備,機械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何,直接影響特種設備的安全運行。因此,掌握設備運行參數和性能變化,能及早防范突發(fā)事故。
高校委托有資質的單位代為維修保養(yǎng)。學校職能管理部門不斷收集當地有資質單位的相關信息,對信譽好的單位進行評價,選擇三家以上單位組織招標或議標,從而確定維修保養(yǎng)單位。與維修保養(yǎng)單位簽訂合同,明確維修保養(yǎng)質量和安全責任,保證設備處于良好狀況,一旦出現故障,保證在限定的時間內排除故障,恢復正常運行。
崗位操作人員對維修保養(yǎng)單位的維修保養(yǎng)工作要起到監(jiān)督作用,必須在維修保養(yǎng)記錄上簽字確認維保單位維保工作執(zhí)行情況,并且做好日常運行記錄。定期將在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表送資質部門校驗、檢修。并做出記錄定期對在用特種設備進行安全檢查,學校每年檢查(或抽查)二次,使用部門每學期檢查二次,主要內容是:特種設備安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況,特種設備負責人和使用人員落實情況,特種設備建賬情況,特種設備技術檔案建立情況。實驗室每月檢查一次,使用人員在使用前后要進行檢查。內容是:設備及其部件的性狀完好情況,保護裝置的完整可用和校準情況,噪聲、磨損、異常振動等運行狀況。
2.6 加強特種設備安全文化宣傳及作業(yè)人員的上崗培訓安全工作事關重大,關系廣大師生的生命安危。特種設備安全是整個安全生產工作中一個重要組成部分。必須加強對學校負責人、管理人員等的安全技術培訓,通過分發(fā)安全手冊、裝帖特種設備安全管理掛圖、開展特種設備安全事故警示教育等活動,提高對特種設備安全管理工作的重視程度。
特種設備的作業(yè)人員和安全管理人員應經特種設備安全監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁無證人員操作特種設備,杜絕違章指揮和違章操作現象。學校管理部門對特種設備作業(yè)人員進行條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關安全技術規(guī)范的要求;并進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識,促使特種設備作業(yè)人員對所使用的設備能做到“四懂三會”即懂性能、懂結構,懂原理,懂用途;會使用,會維護保養(yǎng),會排除故障。培訓做好備案記錄。特種設備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月,提出復審申請,復審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設備的作業(yè)。
3結束語
高校特種設備安全管理工作對建設“平安校園、和諧校園”具有重要意義。科學、規(guī)范、合理的特種設備安全管理是學校安全的重要保證,我們應從思想上高度重視,按照特種設備管理的法律、法規(guī),實現高校特種設備安全環(huán)保,高效節(jié)能的運行模式。
參考文獻:
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一、指導思想
以黨的十八屆六中全會精神為指針,認真貫徹落實上級學校安全工作的有關會議精神和文件要求,以落實工作責任制為核心,以加強基礎工作為重點,牢固樹立安全責任重于“泰山”,“安全第一、預防為主”的思想,進一步精細化學校安全管理工作,明確目標,落實責任,完善制度,健全學校安全工作管理機制,為加快推進“建設人民滿意的教育名市”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
切實加強學校安全穩(wěn)定工作,把確保師生安全穩(wěn)定和遵紀守法作為辦好人民滿意教育的基礎和前提,進一步完善舉措,把安全穩(wěn)定各項工作變成制度性、機制性安排,切實提高學校安全穩(wěn)定的管理水平和處置突發(fā)事件的能力。
1、工作機制更完善。進一步建立和完善統(tǒng)一指揮、運轉協調、科學有效的安全維穩(wěn)工作機制,形成上下聯動、左右協作、齊抓共管的工作格局,做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監(jiān)管網絡全面覆蓋。
2、基礎工作更扎實。嚴格落實全員安全責任制,進一步規(guī)范各項安全管理基礎工作,做到校園管理精細化、部門履職法治化、行政監(jiān)管規(guī)范化。
3、平安創(chuàng)建更深入。積極開展“平安校園”、“江蘇省文明校園”等創(chuàng)建活動。
4、考核獎懲更到位。對不重視安全工作或年內發(fā)生安全責任事故的實行責任追究制并嚴格落實“一票否決”制。
推進精細化安全管理,切實規(guī)避安全責任事故,確保在校師生安全,力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標,鞏固省“平安校園”創(chuàng)建成果,年度安全文明學??己死^續(xù)達優(yōu)秀等第。
三、具體措施
(一)加強平安校園常態(tài)化管理,完善安全管理制度。
1、加強工作責任制度
成立安全管理組織,落實精細化管理職能,學校層層簽訂安全責任狀,把安全管理工作落實到全體教職工,進一步明確和強化安全工作職責,落實責任到人。加強學校安全綜治隊的管理,充分發(fā)揮其全天候的安全管理作用,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
學校安全工作領導小組
組長: 卞禮興
副組長:周建明 卞良 汪和君
成 員:卞維剛 蔣惠忠 花周平 張龍伍 陳偉 沈偉 李英 戴廣波 徐少春 陳燕
具體分工:
卞禮興:對學校安全工作負總責。
汪和君:分管學校安全工作、負責高一師生安全。
卞 良:負責教職工思想工作安全,負責教師人身財產安全,及家庭安全健康教育。負責高二師生安全。
周建明:分管教學安全。負責高三學生安全
卞維剛:分管文印室、圖書室安全。
蔣惠忠:負責學生安全教育、班主任安全管理培訓。
徐少春:負責校園衛(wèi)生檢查、學生車況檢查。
陳 偉:負責校舍、師生水電、體育器材安全,分管學校網絡安全。負責師生飲食衛(wèi)生方面的安全,食堂員工安全、衛(wèi)生知識等培訓。
沈 偉:負責安全監(jiān)督、上報、檔案,分管綜治隊、檔案室安全工作。分管實驗室安全。
張龍伍:負責學生保險工作。
李 英:負責寄宿生安全。
2、落實定期檢查制度
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面,在學校每周五和重大節(jié)假日前必查的基礎上,開展安全隱患大排查:查設施設備、查管制刀具、查違禁物品、查學生中存在的不良傾向等,點、重點查、查反復、反復查,做到橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)之中。
3、執(zhí)行請示報告制度
充分發(fā)揮校安監(jiān)辦的監(jiān)管作用,安全工作堅持做到一天一自查、一周一匯報、一月一總結、一學期一普查。由班級安全監(jiān)督員記載班級安全工作日志,要堅持每天自查。由安監(jiān)辦每天上報教育局“日常安全工作情況”, 每月向鎮(zhèn)文教辦上報一次《周莊鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全工作檢查登記表》,堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規(guī)范性和針對性。
5、完善安全考核制度
學校安全工作要列入年度工作考評計劃,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵;凡因工作中出現安全責任事故的,堅決行使“一票否決”權,取消年度評優(yōu)資格。
6、強化安全預案制度
以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防等部門的指導下,組織師生進行實戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(二)加強安全法制教育,增強師生的安全防護意識。
根據教育部《中小學公共安全教育指導綱要》的要求,按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則,利用校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗、校園網絡、安全手冊等各種宣傳陣地,采用主題班會、知識競賽、參觀展覽和應急演練等形式,積極開展安全教育,著重講授消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識以及觸電、食物中毒、溺水等自救互救方法,努力增強學生的安全意識和防范能力,最大限度地減少學生非正常死亡。要根據學校安全工作的新形勢、新情況,有針對性、有重點地對師生開展網絡安全與心理健康教育,建立健全生理、心理異常學生健康檔案,重點加強對特殊體質、特殊家庭學生的關愛與行為不良學生的教育和管理。每個班級專門配備一本《安全教育備課本》,高一年級每生一本《安全教育讀本》,各班開展的安全教育活動,應在《安全備課本》和學生的《安全記錄本》上得到充分體現,并作為年度考核和接受上級安全工作檢查考評的重要依據。
為防止學生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學校在放假前集中開展安全常識教育外,要組織教師開展家訪聯系活動,宣傳預防溺水常識,提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(三)加強安全管理規(guī)范,營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理
要采取切實有效的措施嚴格落實門衛(wèi)工作制度,堅決把好校園入口關。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當的理由方可進入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、加強交通安全管理
(1)加強私家車管理。教職工車輛出入校園應避開學生上下學高峰和人多、情況復雜時段,限道、慢速行駛,按規(guī)定停放。
(2)加強集體出游的安全管理。學校組織師生出游,必須委托正規(guī)旅行社組織,校領導要親自帶隊,各個環(huán)節(jié)均有專人負責,嚴禁租用證照不全、車況不良的交通工具。出游活動中所采取的安全措施和所制定的應急預案應得到市教育局的審查認可。學生離校返家或離家返校,以及師生因公外出,不得隨意租乘“黑車”。學校不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
(3)教育學生不得上鐵路玩耍或行走,更不得壘石子、臥軌,對發(fā)現學生有偷盜鐵路交通設施的,要配合鐵路公安部門進行嚴肅查處。
(4)上級領導來車一律按指定地點停放。
3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理
要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離、進出登記等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。每學期開學前,學校必須對食堂人員進行體檢,對不宜從事食堂工作的要堅決調離崗位。學校要根據衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育,食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產品,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現異常情況應及時報告妥善處置。根據衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥,任何部門和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。
4、加強校園防盜安全管理
按照“立足內部,內外聯動,全面設防,確保安全”的要求,有計劃地加快治安網絡建設,建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)全天候地對學校的重點部位進行監(jiān)控,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡,努力形成違法犯罪分子不敢進校作案,進了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面,切實做到校園“不發(fā)案、少發(fā)案、不出事、少出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不存放現金,嚴防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續(xù),專項使用,專人管理。嚴格落實教職工值班和行政領導值日制度,值班人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守,值班人員要熟知報警裝置和報警方法,并做好值班記錄。學校領導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理
要按照《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》等法律法規(guī)要求,進一步強化消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校每學期要組織一次師生消防逃生演練,讓全體師生保證在緊急情況下能遏制和消除火情,有序地組織師生撤離火災現場。在機房、文印室、檔案室、專用教室等重要場所增加滅火器配置數,確保消防通道24小時暢通。進行消防器材的維護保養(yǎng),確保其處于良好工作狀態(tài)。禁火區(qū)域設置禁火標志,校園內無吸游煙現象。教育學生不能攜帶火種入山掃墓、用火和玩火也不能擅自組織學生上山游玩。
6、加強校園用電安全管理
學校要嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,持證上崗,嚴防無關人員盲目上崗操作引發(fā)安全責任事故。加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設,電氣設備工作性能正常,有專人管護,嚴禁與他室混用。校園電網線路要能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理
學校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現險情應立即處理。學校停車棚等簡易房屋的設計要達到國家規(guī)定的安全標準,能承受各種特發(fā)自然災害的侵襲。學校對防止擁擠踩踏事故和課間傷害事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學,不強調快速、整齊,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維護秩序,負責管理學生。教育并提醒學生千萬不要惡作劇或故意制造緊張氣氛而造成擁擠踩踏事故。學校電工要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。
8、加強體育安全管理
要根據《關于加強學校體育運動及課間活動安全管理的意見》(澄政教【2006】5號)精神,切實加強體育課和課間活動的組織管理,認真做好安全提示、技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育,統(tǒng)一上課,個別指導,以適應學生的個體差異。還要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶徽章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動,使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要切實加強安全保護。運動后要做好整理活動和緩沖保護,使身體由激烈的體育運動狀態(tài)逐步恢復正常。體育課或其他課上一旦遇到學生突然暈倒等突況,現場教工應進行及時、適當急救,在第一時間報告校領導,并立即撥打120急救電話。另外,學校體育器械、實驗設備等必須符合有關安全和衛(wèi)生標準。新器械、新設備投入使用前,應組織有關人員先期檢測和試用,在完全合格后方能投入使用。要加強體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),每學期不少于2次,寒暑假期間必須進行一次徹底檢修,有安全隱患的必須撤除。嚴禁學校在主干道和交通要道上進行體育活動,早操、跑步等體育活動全部安排在校園內進行。學校組織校外大型活動必須經過交通要道的,應事先征得公安、交通管理部門的同意和支持,采取必要的安全防護措施,確保活動安全。同時,每年要對入校新生進行一次體質健康狀況調查。通過事先發(fā)《告家長書》等形式,具體說明開展體質健康狀況調查的目的和意義,動員家長把孩子的體質狀況和既往病史及對學校的監(jiān)管要求作認真的填寫,打消他們的內心顧慮。對調查中發(fā)現的患有特異體質的學生要進行必要的隱私保護,全面落實結對幫扶監(jiān)管措施。對不適宜參加某種教育教學活動的學生,要給予必要的照顧。對不適宜在校繼續(xù)學習的學生,要建議其辦理休學手續(xù)并到正規(guī)的醫(yī)院治療,在醫(yī)院出具病愈報告建議復學后才能接收入學。
(四)增強安全管理責任,協調各職能部門密切配合。
要積極配合公安、文化、交通部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,積極配合交巡警、交通部門,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學設立指示牌、社會車輛停放點等安全設施,加強綜治隊的值班管理,依法清理非法經營的服務場所和占道經營的游商攤販,確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
成化高中安全領導小組
2017年9月
九月份
1、開學初,迎國慶安全隱患大排查
2、、交通安全、宿舍安全專題教育
3、迎國慶安全手抄報比賽
十月份
1、開展安全用火教育
2、平安校園創(chuàng)建
3、國慶期間安全知識教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、開展心理健康教育
3、平安創(chuàng)建征文比賽
十二月份
1、第四季度安全隱患大排查
2、開展冬季安全教育
1月份
1、年終總結
2、寒假安全教育
關鍵詞:幼兒園安全管理;問題;解決方案
幼兒園中的安全工作對每一位幼兒的人身安全存在著緊密的聯系,同時對促進家庭的幸福以及社會的穩(wěn)定都有重要的作用。但是在現代社會中新聞媒體出現的許多幼兒安全事故,也為幼兒實施有效的安全管理敲響了警鐘,同時為幼兒園開展有效的安全管理帶來更大的挑戰(zhàn)?;诖藢τ變簣@安全管理常見問題進行討論,并且針對這些問題提供有效的解決措施。
一、幼兒安全管理基本概述
(一)幼兒安全管理
安全管理主要是指由組織實施的安全管理,通過規(guī)劃、指導、檢查等方式進行。安全管理的主要內容包括:安全組織的管理、對場地和設備設施的管理和對行為的控制以及安全技術方面的管理這四方面的內容。通過這些內容的展開,對人、事、物的行為和狀態(tài)進行管理和有效的控制。
(二)幼兒園安全管理的重要性
對幼兒園實施有效的安全管理首先是可以有效保障幼兒安全。在現代的幼兒園中,當父母將孩子交給幼兒園的那一秒起,幼兒園對孩子就有了保障孩子安全的責仟。在這個過程中幼兒園機構就需要對孩子進行有效的看管,并且保障孩子在學校的區(qū)域之內不會發(fā)生安全事故。其次是能夠有效保證家庭的幸福,主要體現在孩子在學校健康、安全,父母在外工作也能夠安心。最后是保障社會的和諧穩(wěn)定,這一方面是建立在以上兩方面完成的。
二、幼兒園常見安全問題原因分析
(一)幼兒自身對安全的意識不足
幼兒自身對安全的意識不足主要原因有:其一是幼兒自身的年齡階段,對事物的認識和理解上都存在偏差,并且對這些內容在理解上存在困難。在幼兒成長期間神經比較脆弱,運動機能也還不夠發(fā)達,但是幼兒這一時期多數都處于一個好動、想象豐富的階段,就導致幼兒在活動時容易發(fā)生摔跤事故。其二是對安全意識知識沒有進行普及和講解,孩子在進行活動時沒有危險的意識,造成安全事故的發(fā)生。
(二)家長對孩子的過度保護
現代的孩子多數都是獨生子女,并且隨著現代社會經濟的發(fā)展,孩子的成長環(huán)境變好,就更加促使家長對孩子進行溺愛。因此在孩子進行嘗試某一事物時,家長對孩子更多的是阻止。這種情況就容易導致孩子在成長的過程中不能夠養(yǎng)成獨立自主的習慣,一日_發(fā)生安全事故,家長和孩子都呈現出驚慌失措的狀態(tài)。
(三)安全管理制度不到位
在重慶市某一幼兒園中,一位小女孩被陌生人帶走。發(fā)生事故后對事故進行分析,主要是那天下午,孩子的父親去學校接女兒,但是到學校才發(fā)現女兒已經被接走了,后來經過查詢后,才發(fā)現在下午的時候,女孩被一位自稱是叔叔的中年人接走了。分析原因:其一是幼兒園管理失職,在沒有對自稱小女孩叔叔的中年人進行身份核實的情況下,就將孩子交由陌生人;其二是老師缺乏責仟心和警惕性;其三是幼兒園的安全管理制度不健全。另外,在現代的幼兒教育中對幼兒更多的是進行知識的傳授,對安全知識的教授不多,或者是一筆帶過,沒有起到應有的效果。在對幼兒進行安全知識講解時,更多的是不能夠做什么,而不是怎樣去做。不對這些知識進行反復的實驗,孩子又怎會知道在發(fā)生危險時怎樣正確的做出應對的措施。
(四)設備設施的落后
在現代幼兒園安全事故的發(fā)生更多的是由設備設施造成的,主要是由于幼兒園中孩子玩耍時的設備老舊,造成設備功能降低或者是破壞造成的。同時幼兒設施基本上是放置在較空曠的區(qū)域,就容易受到自然因素,如雨水的影響。孩子在進行玩耍時就會由于這些原因發(fā)生安全事故。
三、加強幼兒園安全管理有效措施
(一)加強幼兒園設備設施安全檢查
加強幼兒園設備設施的安全檢查,就需要對幼兒園中的設備設施進行定期的檢查,并且對出現問題的設備進行記錄,形成檢查報表。除此之外還需要對發(fā)生損壞的設備進行及時的修理或者是更新,以保證設備設施的正常使用功能,從根本上解決存在的安全隱患,保障孩子的安全。
(二)健全安全管理制度
加強幼兒園安全管理首先就需要建立一個完整的、健全的安全管理制度,并且在制度明確對發(fā)生安全事故時,正確的緊急處理方案。同時對老師、領導明確安全管理責仟,并且對此進行有效的監(jiān)督。必要情況之下,還了可以建立一定的監(jiān)督制度。如:建立安全管理小組,小組成員之間進行相互監(jiān)督,提高安全管理水平。
(三)加強安全教育
幼兒老師還需要加強對孩子的安全教育,對孩子主要是對安全知識的講解,和在日常生活中容易引發(fā)安全事故的問題進行具體的講解,以促使孩子在遇到類似事件時可以及時的采用正確的方法進行應對。同時還需要加強孩子的安全防范意識,主要是防止孩子被陌生人通過食物、玩具等誘惑方式進行誘拐。要加強孩子在這方面養(yǎng)成良好的防范意識。學校還可以通過舉辦的安全活動,將安全知識滲透到日常生活當中,加強孩子的自我保護意識。通過活動掌握生活中簡單的安全技巧掌握,如:報警呼救、危險標志等。
四、結語
關鍵詞:農村中學;安全問題;安全管理;對策
【中圖分類號】G420 文獻標識碼: B
Research and Countermeasure of Rural Middle School Campus Safety Issues
CHEN Jia-ting
(xueji middle school laohekou hubei 441808)
Abstract: Campus safety management is of great significance for the protection of the good development of secondary education in rural areas and the healthy growth of young people.In order to reduce the occurrence of accidents in rural secondary schools and ensure the sustainability of the development of education,the paper conducted in-depth research of the safety problems of rural secondary schools used the case management analysis and comparative study.Proposed Countermeasure of rural high school level security Management.
Key word:Rural Middle School Campus;Safety Issues;security Management;Countermeasure
引言
學校是教書育人的重要場所,需要周圍環(huán)境、秩序穩(wěn)定良好,但是目前在農村中學所存在的安全問題依然十分嚴重,學生數量較多,老師較少,管理難度較大,這是目前我國農村校園存在的普遍的狀況。在我國農村中學頻頻發(fā)生的校園安全事故,對家庭以及社會的穩(wěn)定具有重要影響[1-3]。因此,加強校園的安全管理,減少事故的發(fā)生,對于保障師生的安全以及教育的持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義。
自2006年以來,我國相繼頒布了一系列關于中小學校園安全問題的法律法規(guī),在這些法律的指導下,各個地方的學校安全取得了一些成績,但是隨著社會的不斷發(fā)展和意識形態(tài)的改變,目前所存在的問題依然十分嚴峻。我國學者對此也做了大量的研究,尤其是2008年汶川地震以后,校園安全問題成為社會研究的焦點[4-7]。但是,相對于教學問題的研究而言,校園安全管理方面的文獻以及研究報道較少,相關的介紹也只是集中在單一方面,從綜合角度看待校園安全問題的報道極其少?;诖耍疚膹膶嶋H問題出發(fā),通過理論和實踐相結合,深入分析了當前農村中學校園安全問題的癥狀,并提出了相關的對策和建議。
1.校園安全管理及其原則
由于從事于校園安全管理多年,本人認為農村中學校園安全管理一般是指縣級以下的初中或者高中學校為了維護學校中師生的財產及生命安全,運用有效的管理手段,消除隱患、減少事故的發(fā)生,達到校園最佳的安全水平,為學校師生及其他工作人員創(chuàng)造一個良好的工作、生活、學習環(huán)境。
1.1校園安全管理原則
在日常的校園安全管理中,做到預防為主,安全第一。學校的各項活動以及教學實驗都要在確保安全的情況下。在做計劃階段,要提前考慮好潛在的危險因素。在技術以及管理層面落實計劃措施,預防事故的發(fā)生。校園安全管理原則可以概括為以下幾點。
(1)以預防為主要,落實措施。“凡事預則立,不預則廢”,在校園安全管理中,做好預防工作是減少重大損失的關鍵,預防就是要落實到具體的硬件設施,落實到學校的安全規(guī)范,落實到學校的領導、教職工以及學生的安全意識。
(2)結合實際情況,抓好教育。對學生進行安全教育,是學生健康成長、進行自我管理的重要保證,從實際出發(fā),對違反校規(guī)的學生及時進行安全思想教育工作,從學生的生活實際需要和安全出發(fā),進行說教,使得安全教育能夠更貼近生活,更具有現實意義。
(3)明確事故責任,進行綜合治理。校園安全問題需要政府、教育部門、公安、消防、食品監(jiān)督等相關部門的共同協調參與,綜合治理。在日常校園安全管理中,明確相關領導及管理工作人員的具體職責,將安全目標落實到每位教職工和班級。
2.農村中學校園安全管理存在的問題及原因分析
2.1目前存在的主要問題
對某地區(qū)的農村中學學校安全問題進行調研,數據統(tǒng)計顯示,自2008年以來,校園安全問題頻發(fā),深入分析發(fā)現,目前對于農村校園安全問題主要為以下幾個方面。
(1)學生之間的相互傷害,多次發(fā)生的學生之間的斗毆事件,說明要加強學生日常行為規(guī)范,進行學生的心理健康教育、思想教育。
(2)師生之間相互糾紛,其它地區(qū)曾報道中學存在師生之間由于矛盾產生嚴重事故,造成自殺事件,說明加強師生的心理健康教育,師德教育,學生的自我保護教育是非常重要的。
(3)學生的人生安全事故,調查發(fā)現,在目前的農村中學安全問題中,經常會出現學生由于溺水或者交通事故而造成死亡現象,因此,防止交通事故安全教育和防止溺水教育是學校的重點,防溺水教育重點是男生。
(4)學校財產被盜竊事件,學校財產安全出現問題,說明要對學校的重點區(qū)域加大防范力度,確保校園安全。
2.2學校安全問題原因分析
針對目前農村中學安全問題頻發(fā)的現象,對其問題進行深入剖析,主要原下。
各級領導重視不夠??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及學校的領導沒有真正的從科學發(fā)展觀的高度去看待學校安全教育問題,某些領導對校園的安全問題治理力度不大,如校園中的中毒事件、踩踏事件等。某些地方的領導對待學校的安全問題,只是點點而已,并未真正落實到實處,這樣學校的安全隱患難以得到實質性的解決。
教學樓等一些設施抗震級別低,維護管理也存在缺陷,使得安全隱患增加。汶川地震,建筑物坍塌,造成師生傷亡極大。在欠發(fā)達地區(qū)的農村,由于學校辦學經費緊張,上級撥款較少,學校的安全隱患整改不到位,使得學校的消防器材不足,專業(yè)安全保衛(wèi)管理人員也有限,使得校園安全隱患大大增加。
同時校園的安全管理制度以及安全教育也存在不足。學校也未建立事故統(tǒng)計制度和安全工作獎懲制度不健全,學校安全工作實行校長負責制,但是有的學校并沒有將安全責任逐條化,細致到具體的崗位,具體的人,具體的每個工作環(huán)節(jié)。在大多數的農村中學中,升學率是學??紤]的較多的元素,對于安全問題卻并未給以足夠的重視,學生也主要以學習升學為目標,對安全知識所知甚少。當前,嚴峻的社會現實也告訴我們,危險無處不在,增強適齡兒童的自我保護意識,極其重要。
3.農村校園安全管理的對策
針對農村校園安全管理存在的問題,筆者結合薛集鎮(zhèn)學校目前的實際狀況和本人多年來安全管理工作的實踐,對農村中學安全管理問題的應對措施探探自己的看法。
(1)提高校園安全管理水平
各級領導要增強憂患意識,對校園的安全給予足夠的認識和支持,關注學生的生命、健康成長。切實發(fā)揮出校園安全組織的作用,轉變領導職能作風,改進管理方法,可以借鑒其它發(fā)達地區(qū)的管理模式,加強科技力量在校園安全管理中的作用。
(2)保證校園安全管理的硬件要求
抓住中央對農村教育資金大力扶持機會,相關地方政府加大對教育資金的劃撥,全面落實對農村中學教育硬件要求,按制度依法對資金進行管理和監(jiān)督。重點對農村中學教學樓、宿舍樓等進行整改,提高防震級別,消除食堂安全衛(wèi)生、消防安全隱患。合理的應用資金,加大高科技技術在學校安全維護方面的使用,有必要的話,可以適當使用電子監(jiān)控,以及自動報警等設備,并且設置專項安全管理資金。
(3)實現知識技能心智一體化的安全教育
編制相關教材,全面培養(yǎng),學生的安全意識,提高學生的自護自救能力。定期的邀請衛(wèi)生、消防等部門的相關專家,開展防危害知識講座,幫助學生應對突發(fā)危機事件。建立農村中學生心理事件干預機制,通過心理教育來解決某些學生任性、脆弱、抗挫折差等性格弱點,提高他們的心理適應能力,減少心理突發(fā)危機事件。教師以及學校管理人員引導學生正確認識和對待心理問題,減少學生的心理困惑。
4.結論
針對頻頻發(fā)生的校園安全問題,本文作者結合自己多年的實際管理經驗,從理論和實際狀況對農村中學校園安全問題進行了研究和探討。目前農村依然存在校園安全管理問題,這些與領導重視不夠、校園安全硬件不達標、以及安全教育有缺失等都有關系。對于此,作者從提高領導的安全意識、發(fā)揮校園安全組織機構的作用,提高校園安全硬件要求、改進校園安全教育等方面提出了解決對策。
參考文獻
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一、思想認識到位
充分認識維護校園安全的重要性和緊迫性。今年以來,遵照上級指示,多次召開會議,動員、部署、落實校園安全工作,要求全區(qū)各中小學、幼兒園高度重視校園和學生安全,采取切實措施,認真落實中央、省市各項要求,把“零事故”作為校園安全工作目標,把“零責任”作為工作要求,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一了思想,明確了目標,提高了認識。
二、機制建設到位
堅持以機制建設為抓手,全方位推進學校安全工作。
(一)形成了學校安全工作流程化管理機制。用制度落實校園安全相關條例、法規(guī)要求,做到在校的每一個時刻、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,對涉及安全的工作有檢查發(fā)現、有信息反饋、有整改落實、有事后監(jiān)督、有總結驗收,筑牢學校、幼兒園安全防范體系。一是制定了《區(qū)教育系統(tǒng)安保工作條例》、《區(qū)教育系統(tǒng)關于健全完善校園內部安全保衛(wèi)機構的實施方案》等,在學校安全隊伍建設、設施建設、安全演練以及考核和獎懲等方面提出明確要求。二是全面推行安全工作“一崗雙責”制度,層層簽訂安全工作責任書,形成“安全人人管、人人抓安全”的工作機制。三是制定了《學校安全檔案管理基本要求》,加強學校安全工作痕跡化管理。四是制定《區(qū)教育系統(tǒng)學校幼兒園安全工作考核目標及辦法》、《區(qū)教育系統(tǒng)學校幼兒園安全工作經常性督導檢查細則》等,對安全考核增加全年過程評價考核等內容。
(二)健全完善“三維互動、層級調控”學校安全運行機制。健全學區(qū)定期交流互督互補機制,及時傳達上級文件要求,開展安全政策法規(guī)知識宣傳,調度部署工作,交流安全工作經驗,做到學校、學區(qū)、全系統(tǒng)安全工作“三維互動”;制定《區(qū)教育系統(tǒng)安全培訓、聯席會議等制度》,定期組織工作調度會和安全培訓,實現對各學校、幼兒園安全工作的“層級調控”。
(三)加強應急管理機制建設。編制《區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置預案》及學校優(yōu)秀安全預案,指導各學校幼兒園修訂完善了突發(fā)公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相應的各類安全應急預案,并實行應急工作聯絡體系,及時向學校領導下達預警信息。
(四)加強師生心理監(jiān)護機制建設。注重對教師特別是班主任的心理監(jiān)護,減輕教師心理壓力。發(fā)揮心理輔導教師的作用,定期開展心理輔導講座,強化對學生心理問題的排查,對存在心理問題的學生實施有針對性的心理疏導,確保學生的心理健康;開展了《加強學生心理監(jiān)護,促進平安和諧校園建設》課題研究,全區(qū)市級子課題9個,區(qū)級子課題達35個,基本覆蓋各學校。
三、安全教育到位
(一)發(fā)揮課堂主渠道作用,開齊安全教育課程。指導學校將學生安全教育列入學期課程教學計劃,做到教材、效果、手段、途徑四落實。
(二)開展校園安全文化建設,營造濃厚教育氛圍。落實校園“三有一開展”,要求學校有固定的安全教育宣傳欄、關鍵部位有警示語、有疏散逃生示意圖,定期開展安全教育活動。利用“全國中小學生安全教育日”、“安全教育月”、主題團隊會、社會實踐等契機,通過舉辦法制報告會、開辦消防知識講座、開展學校社區(qū)安全文化互動活動等形式,對學生進行防汛、防雷、防溺水等安全知識教育。目前,全系統(tǒng)共聘任法制校長、法制輔導員120余人,有力促進了法制教育的開展。同時,要求各學校、幼兒園落實家校聯合體的安全教育模式,充分利用社區(qū)活動和家長委員會,對家長開展安全教育宣傳,普及中小學生安全知識。
(三)積極開展安全避險和自救演練。今年以來各學校幼兒園積極開展了消防、地震逃生、防踩踏、緊急疏散等各種類型的演練活動400余次,參加演練師生10余萬人次。演練中有專業(yè)指導、有演練預案、有過程檢查、有事后總結、有信息反饋,切實提高了防范風險的實際操作能力。
四、隊伍建設到位
將安全培訓列入干訓、師訓和校本培訓計劃,今年上半年,組織全系統(tǒng)教育行政干部和安全管理干部350余人參加了教育部組織的中小學校長校園安全管理遠程培訓班,9月份組織開展了100余人的分管領導校園安全專題培訓,并定期以會代訓,對全系統(tǒng)安全管理干部進行安全知識技能培訓。同時,指導學校積極開展全體教職工、新教師、班主任、安全干部等分層面的安全培訓,提高了廣大干部教師開展學校安全工作的素質和能力,有力地推進了教育系統(tǒng)安全隊伍建設。
五、安全管理到位
(一)加強校園安全保衛(wèi)工作。制定《區(qū)教育系統(tǒng)學校保安崗位職責》等一系列規(guī)章制度并跟進措施狠抓落實。目前,全區(qū)各學校幼兒園全部按要求配備了專業(yè)保安人員計140人,內保人員238人,配齊了攝像頭、報警器及各類警械設備,城區(qū)學校實現了與當地公安機關監(jiān)控聯網,人防、物防、技防已全部到位。并通過與學生家長加強信息溝通、成立校園警務室、加強與學校所在社區(qū)治安等部門的聯系等形式,不斷細化校園安保工作,形成了保安持證上崗、領導帶班、教師值班、家長維護、社區(qū)參與、交警維持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校園安保體系。
(二)開展隱患排查治理工作。堅持實行學校安全日志制度,定期組織隱患排查,建立隱患排查電子檔案,實施動態(tài)管理,發(fā)現問題及時整改。聯合多部門、多科室先后組織了10余次全方位多形式的安全工作大檢查,共下發(fā)限期整改通知書300余份,有效治理了安全隱患,確保了校園安全。
(三)加強安全常規(guī)管理。認真落實校舍安全、樓道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施,消除學校安全管理的“真空地帶”,把好學校安全關。
六、周邊治理協調到位
制定文件、措施,建立了學校、幼兒園及周邊環(huán)境綜合治理工作長效機制。各學校、幼兒園及時將學校及周邊影響師生人身安全和教育教學秩序的問題按照成員單位職責通報到各成員單位,成員單位對存在的問題進行認真整治。今年以來,主動配合公安、衛(wèi)生、交警、消防等多部門集中開展了多次校園及周邊環(huán)境專項整治行動和聯合檢查,與區(qū)公安分局聯合開展了“防范知識進校園”和“學校幼兒園安全保衛(wèi)工作現場會”等活動,收到了良好的教育效果。
七、存在問題
由于當前各類社會矛盾復雜多樣,中小學及幼兒園學生自身防衛(wèi)能力低,校園安全形勢依然相當嚴峻,校園安全工作任重道遠,當前存在的主要問題有:
1.學校安全管理干部人員的工作素質、業(yè)務能力等急需進一步得以提高,建議學校加大安全干部人員綜合素質的整體培訓力度,盡快提升安全工作水平、效率和執(zhí)行力,打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、戰(zhàn)斗力強的學校安全干部隊伍和內保隊伍。
2.區(qū)屬學校和農村偏遠地區(qū)薄弱學校安全工作落實情況有一定差異,如三防(人防、物防、技防)配置差異較大,建議農村學校進一步加大對三防的配置力度,切實落實“一崗雙責”和各項安全規(guī)章制度,不間斷地開展學校安全自查,及時消除安全隱患,為學生學習生活創(chuàng)造平安和諧的良好環(huán)境。
3.建立科學有效的激勵機制才能凝心聚力,激發(fā)廣大安全管理干部職工的工作主動性、時效性和創(chuàng)新性,提升科學發(fā)展管理服務水平,建議各學校不斷探索建立符合學情校情的安全工作激勵機制,充分調動一切可以調動的力量,強力推進學校安全工作持續(xù)順利開展。