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關(guān)鍵詞:大學生;飯菜;浪費;調(diào)研
當前,由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,當今大學生的物質(zhì)生活水平也隨之改善。但是,我們可以看到,作為90后或者95后的大學生,節(jié)約糧食的意識日趨薄弱,很多大學生漸漸淡忘了我國勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。針對這個現(xiàn)象,我們就大學生飯菜浪費的現(xiàn)象進行了專題調(diào)查研究。通過問卷調(diào)查,個人訪談,案例分析這些方法探析這些浪費的原因,分析問題,找出正確的解決方案。
一、調(diào)查結(jié)果
本次問卷共發(fā)放調(diào)查表200份,實際收回有效問卷192份。經(jīng)過小組制成統(tǒng)計圖對圖表進行分析,整理結(jié)果。得出以下結(jié)論。
右圖為第一個問題的統(tǒng)計圖。由此圖可以看出只有不到百分之十的同學花費在4元以下,大多數(shù)同學平均每餐花費4元到10元。我們對這些花費4元以下的同學進行個人訪談得知,大多數(shù)來自農(nóng)村家庭,他們知道糧食的來之不易,并且家庭情況并不允許他們浪費食物。而花費10元以上的同學較少,大多數(shù)來自富裕家庭。訪問他們對食物浪費問題的態(tài)度時,好像并不以為然,覺得無所謂。這張統(tǒng)計圖可以反映出同學們每餐的花費和他們的家庭情況息息相關(guān)。
左圖可以看出大部分同學不會把剩菜打包。當我們小組成員問他們原因時,大部分的回答是覺得沒必要而且太麻煩。僅有百分之四的同學會把剩飯打包,他們所給的回答是其實很少剩飯,吃多少點多少,意外情況會把飯菜打包,比如當時沒胃口,有急事需要處理等等。這幅圖可以反映大多數(shù)同學沒有節(jié)約糧食的意識,對剩飯的處理方式不當,以致造成浪費。
對于此圖可以知道同學們大多數(shù)會點太多吃不完導致食物浪費。有大約百分之三十的同學認為飯菜不好吃導致浪費,對于這個選項有位小組成員感覺詫異,便向這部分同學提到這個問題,他們解釋說在家也很挑食,這是個人原因。由此圖可知部分同學沒有去考慮自己的飯量導致浪費。
有大約百分之六十的同學認為別人浪費食物和自己無關(guān),只有大約百分之三十的同學覺得可惜,極少數(shù)同學會上前制止提醒不要浪費。由此可以看出大部分同學對食物浪費問題置之不理,節(jié)約意識薄弱,沒有勤儉節(jié)約的觀念,缺乏社會責任感。
此外,大部分同學是愿意參加節(jié)約糧食綠色活動的宣傳的,對于部分同學的個人訪談得知,他們很愿意參加這種活動,只是個人能力有限,而且這種組織又少見。說明同學們有這個節(jié)約意識,如果加強對節(jié)約糧食的宣傳,也有利于建立大學生勤儉節(jié)約的觀念。
結(jié)論:食堂飯菜浪費情況嚴重,不僅僅是大學生個人節(jié)約意識,還和我們身邊的環(huán)境有關(guān)。浪費是一個社會性的問題,和我們的生活息息相關(guān)。大學生作為新一代的希望,作為一名高素質(zhì)人才,更是應(yīng)該以身作則,加強自我意識修養(yǎng),發(fā)揚我國勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)節(jié)約型社會貢獻自己的一份力量。最后,希望這次的問卷調(diào)查可以引起同學們的關(guān)注,予以反思,呼吁更多的人樹立勤儉節(jié)約的觀念。
二、相關(guān)建議
本次調(diào)研報告讓大家認識到了浪費糧食的嚴重性,我們必須以身作則,采取措施減少浪費勢在必行,從小事做起,從點滴做起,從現(xiàn)在做起。這需要大學生、學校、政府、社會四個方面共同努力。經(jīng)過小組整理分析,就本次調(diào)研提出了幾點建議。
(一)大學生方面。增強個人節(jié)約意識,養(yǎng)成良好的生活習慣,重視節(jié)約行動,不能僅僅停留在表面,要身體力行,從點滴做起,鼓勵身邊的人,向他們灌輸節(jié)約糧食的重要性。飲食要有規(guī)律,采取吃多少打多少原則。
(二)學校方面。首先,要提高飯菜質(zhì)量,加強衛(wèi)生安全意識,餐具要進行徹底消毒,認真監(jiān)督后勤人員是否盡責,招收優(yōu)質(zhì)廚師等等。飯菜是否可口直接影響了大學生的浪費,這是學校最需要重視的問題。提倡食堂接受大學生建議和投訴,可以有效改善浪費問題。大學生在學校養(yǎng)成了什么樣的習慣將來進入社會時就會把這種風氣帶到社會,所以學校在宣傳節(jié)約糧食綠色活動方面勢在必行。組織大學生志愿者大力宣傳,鼓勵同學們參加綠色活動。其次,打飯阿姨應(yīng)該控制飯量,女生胃口小可以少打點,以免飯多造成浪費。對于菜品可以展開評選活動,對于同學們不喜歡的菜進行淘汰,也可以減少因為飯菜不好吃而造成的浪費。對于我們學校的打飯方式,我個人覺得可以換小一點的勺子,菜的量打少一點,降低菜價,換可以打三個菜的托盤,不僅不會多花費餐費,還可以增加菜色,增加營養(yǎng),也不會因為某一個菜打的多導致口味不好。再次, 加強就餐環(huán)境的改善。環(huán)境可以影響人的心情,繼而會影響人的胃口。及時清理餐桌,夏天較熱情況下要打開空調(diào),以免影響就餐環(huán)境。營造舒適干凈的就餐環(huán)境。
(三)政府方面。要制定相關(guān)有效政策力行節(jié)約。制定獎懲措施,鼓勵市民節(jié)約糧食。對于嚴重浪費的群體或個人,進行通告批評,媒體曝光。對各高校進行評比,實地考察各高校食堂浪費情況,對進行節(jié)約活動有效的學校進行表揚和獎勵。
食品安全的目標是人們可以獲得安全、充足、適當?shù)氖澄??!鞍踩笔侵甘称窙]有危險;“充足”是指食品有足夠的熱量和營養(yǎng);“適當”關(guān)系到食品的味道和種類。
建立食品安全的過程
在促進食品安全發(fā)展的概念上,過程控制與成品檢測兩者之間,最重要的是預防而不是檢測。危害分析與關(guān)鍵控制點是美國宇航局和皮爾斯伯里教授在1960年食源性疾病的研究中,通過宇航員在零重力空間能有力的嘔吐這一現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)的。因此,該過程是結(jié)合多重阻礙微生物的生長和對過程認真的監(jiān)測消除潛在的危險,以確保產(chǎn)品問題在可接受的范圍內(nèi)。雖然HACCP體系是針對特定行業(yè)的強制規(guī)范,但大部分還是針對食品工業(yè)。
HACCP體系中的7個原則,概括總結(jié)如下:進行危害分析、確定關(guān)鍵控制點、制定關(guān)鍵限值、建立監(jiān)測方法、制定糾正措施、建立資料記錄并保存文件、建立確認程序。
2011年1月,該原則經(jīng)美國食品安全法案簽署成為法律,其目的是防止污染食品進入市場。HACCP計劃是這個方案中的核心組成部分,目的是防止爆發(fā)食品安全事件而不是應(yīng)對。食源性疾病的爆發(fā)影響了我們對整個行業(yè)的信心,企業(yè)希望通過努力,使食品安全計劃能夠得到廣泛的應(yīng)用。雖然有初始的成本,但企業(yè)將擁有長期的盈利能力和生存能力。
選擇適合的包裝
初級包裝,即包裝與產(chǎn)品直接接觸,是食品安全的關(guān)鍵。除非采用適當?shù)陌b保護,否則任何的處理是無效的。熱加工食品,例如以罐頭包裝或無菌包裝(計生產(chǎn)品的包裝通常在短時高溫的環(huán)境下處理)來說,密封包裝是食品安全的關(guān)鍵。干燥、發(fā)酵、天然食品和加工食品都需要良好的包裝密封性來保護。食品的安全性通常是針對食品的疾病危害而言的。但疾病造成的營養(yǎng)不良、或者更嚴重的,饑餓癥狀通常是不包括在食品危害的類別里。這才是對食品安全最合理的解釋。
包裝能夠延長保質(zhì)期,有利于保護營養(yǎng)成分,確保食品可以安全充足的運送到偏遠的地區(qū),這也是食品安全的一個重要組成部分。
在2005年有人提出了一個從農(nóng)田到餐桌的HACCP計劃,作為一個有效合理的手段,確保食品安全?!拔kU”的定義提升到食物不能供人類食用,以致于無法維持生命的層面上。食品包裝安全聯(lián)盟已制定了各種包裝材料的HACCP標準。這些標準都可以在從HACCP對包裝材料的控制原則中得到。HACCP添加以下原則:包括分析整個分銷鏈、確定每個機制的糧食損失(營養(yǎng)或數(shù)量)、評估可以控制的機制、建立限制、遵循HACCP原則。添加后的原則擴展到其他組成部分的分布環(huán)境,包括儲存設(shè)施,裝卸,運輸方式和環(huán)境的現(xiàn)狀。
控制食物損失
人們越來越認識到,處理,加工,包裝,貯存和運輸?shù)目刂朴锌赡軠p少全球饑餓,等同于增加全球糧食生產(chǎn)。2011年5月,糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)提交聯(lián)合國的報告,準備在國際包裝協(xié)會上舉行關(guān)于食品保存的會議。第一個報告,“全球糧食損失和浪費的食物”的百分比數(shù)值為33%,達到每年13億噸。第二個報告,“發(fā)展中國家的包裝解決方案”報告中描述了包裝的作用減少了糧食的損失。從糧農(nóng)組織在世界糧食首腦會議上的立場:5年之后,絕大部分解決饑餓是建立在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。在美國主辦的一個研討峰會上,3個非洲國家的總統(tǒng)提出報告,稱轉(zhuǎn)基因種子的收獲產(chǎn)量提高500%。在本次研討會結(jié)束后,法國農(nóng)業(yè)部長證實了加納的基礎(chǔ)設(shè)施無法承受糧食損失的負擔。因此,增加生產(chǎn)并沒有使食品的供應(yīng)成比例的增長。
保質(zhì)期或使用壽命是在產(chǎn)品被分配后能夠使用的時間長度。以香蕉為例,香蕉數(shù)月都是綠色的狀態(tài),在最后幾天呈現(xiàn)成熟、黃色的狀態(tài)。擦洗生長激素促進果實成熟,乙烯可以維持香蕉穩(wěn)定的狀態(tài)一直到銷售前。把香蕉暴露在百萬分之一的乙烯中恢復它的成熟,結(jié)果是,我們能夠保證香蕉的全年供應(yīng),并且在那些特定市場的香蕉都接近相同的成熟度。保質(zhì)期不從初級包裝開始,而是貫穿整個分銷鏈。
運輸包裝是食品流通的重要組成部分。在斯里蘭卡的一項研究中表明,用傳統(tǒng)麻布包裝的新鮮農(nóng)產(chǎn)品有22%~28%會在送往科倫坡的“綠色”市場的途中損失掉。損失的原因是路面的坑洞和其他危險道路導致袋子底部被壓碎。包裝箱限制堆放可以將損失減少到5%,通過安全包裝增加成品數(shù)量的方案能夠更好更快的滿足消費者的需求,而不用等到下一個收獲季節(jié)。
食物損失是由于多種原因不能被部分或者完全的控制造成的。損失一般是指在產(chǎn)品成熟后不能出售,產(chǎn)品是殘破或不能用的,食品產(chǎn)量過剩,或者根據(jù)食品法規(guī)上規(guī)定的產(chǎn)品的感官、形狀、大小屬性是對健康無益的。這些問題的產(chǎn)品是不能被流入市場的。
限制性規(guī)定的影響
建立全球統(tǒng)一的食品安全法規(guī)的倡議是通過一個網(wǎng)絡(luò)的科學組織得以最終實現(xiàn)。目的是強調(diào)食品法規(guī)應(yīng)基于科學的風險評估,努力協(xié)調(diào)由各國政府和國際監(jiān)管機構(gòu)制定的不同規(guī)則。GHI的預期是消除監(jiān)管差異,吸引私營部門在食品安全研發(fā)上的投資,從而加強各國之間食品行業(yè)和食品部門供應(yīng)力的競爭。協(xié)調(diào)全球法規(guī)以助于新技術(shù)的應(yīng)用,推動食品行業(yè)在此技術(shù)上的投資,以確保為消費者提供更安全、高品質(zhì)的產(chǎn)品。這樣的結(jié)果會促進食品安全的發(fā)展。
糧農(nóng)組織在糧食損失的報告上指出,世界發(fā)達國家和發(fā)展中國家的糧食損失之間的差異,往往涉及到財務(wù)、管理以及農(nóng)民和消費者之間食品分配技術(shù)的限制。糧食損失和浪費在發(fā)達國家主要涉及消費者的行為以及缺乏供應(yīng)鏈中不同行為者之間的協(xié)調(diào)。令人驚訝的是在糧農(nóng)組織的研究中,工業(yè)化國家比發(fā)展中國家的人均糧食浪費更多,據(jù)估計,歐洲和北美的消費者人均的食品浪費是每年95~115kg,而這個數(shù)字在撒哈拉以南的非洲、南亞、東南亞只有9~11kg。
我們每個人繳了多少稅?
中國人對繳稅沒有什么概念,上班族也就對個人所得稅比較有認識,因為大多數(shù)人都繳過此種稅,而其他哪種情況繳了什么稅多少稅,我們并不是很清楚。其實我們的任何一樣消費,不管是超級市場買東西,還是用電交電費,打電話交話費,里面統(tǒng)統(tǒng)都有稅。
外國人把價和稅分得很清楚。消費者花的錢里多少是價,多少是稅,都一清二楚的告訴你。而在我國,有意無意的把價和稅混在一起,大家都搞不清楚自己繳了多少稅。假定因為用電,交了100元電費,這100元扣除17%的增值稅,其余83元成為電力公司的收入,用于支付各種成本,如開工資,買原料等。其中開工資這部分又變成了別人的收入,又拿去交電費,到超市買東西等等。他所交的電費又有17%成為政府的稅收。如此循環(huán),我們個人到底繳了多少稅是很難說得清的。除非能夠把個人的消費都加以追蹤,但這幾乎是不可能。
但是從總體來看,稅收是和全國人民所生產(chǎn)的價值總量相關(guān)的,也就是和國內(nèi)的生產(chǎn)總值相關(guān)。目前國內(nèi)生產(chǎn)總值中有20%的價值被政府征稅走了,剩下的才是我們的可支配收入。所以,征收的稅率不是20%,而是25%。假如價值量是100,征稅20%即20,剩下的80是大家的收入,20是80的25%,就是說征稅是收入的25%。如果老百姓一年的收入是40000元,上繳稅收25%,也就是10000元,這里面也包含了個人所得稅。總結(jié)一下,我們所繳的稅就是我們所有收入的25%。
對于政府而言,增加就業(yè)增加老百姓的收入就是增加稅收。政府幫助大家賺錢是有利于百姓,又有利于政府的大好事。
糧食危機和住房價格
目前,我國的住房價格上漲是由多方面的因素造成的,大家很容易就會找出好多原因,比如政府調(diào)控不力,開發(fā)商捂盤漲價,囤地漲價等等,但很少有人把糧食危機和住房價格聯(lián)系起來的。茅老把這兩者看似風牛馬不相干的兩件事聯(lián)系起來道出了住房價格持續(xù)上漲的又一個重要原因。
現(xiàn)在的住房價格上漲部分是擔心糧食有危機,需要保護耕地造成的。目前,我國根本不存在任何性質(zhì)的糧食危機,也沒有必要限制農(nóng)用地改變成為非農(nóng)用地。如果放寬對土地的控制,增加住房用地的供應(yīng),房價能夠大大下降。
因為在市場經(jīng)濟條件下,糧食供應(yīng)是不成問題的,那么保護耕地也就沒有必要了。我國的非農(nóng)用地非常緊張,而農(nóng)用地卻是浪費嚴重。從價格來看農(nóng)用地的價格遠遠低于其他用地,低價導致了浪費,所以農(nóng)用地的使用遠不及其他用地精打細算。只保護耕地而不保護其他用地是片面的。土地到底要做什么用,要看這塊地的位置和周圍環(huán)境,不能永遠做耕地用。市場經(jīng)濟的好處就是資源可以自由流動,做到物盡其用。凍結(jié)資源流動必須慎而又慎。我國土地稀缺,而且土地無法進口,但是糧食可以進口,進口糧食就等于進口了土地。我國近年來大多數(shù)年頭是出口糧食,等于出口土地。這是我國房價高的原因之一。
如果沒有保護耕地一說,城市的發(fā)展就不受限制,開發(fā)商用地就可以大大增加,批地的黑幕也能夠減少,房價一定能夠較大地降低。所以說,糾正沒有根據(jù)的糧食危機論和緩和房價上漲有著密切的關(guān)系。
社?;鸬膶嵸|(zhì)問題
2006年,上海的社?;鸪隽藛栴},引起了全國各地的關(guān)注,這也引起了茅老的關(guān)注。大家在年輕的時候存錢,這錢就成為社保基金,到老了拿出來養(yǎng)老,社?;鹨浅隽藛栴},就會影響幾億人口的未來養(yǎng)老,所以,一旦出了問題,非同小可。但茅老并不覺得社?;饐栴}是最讓人擔心的,而最讓人擔心的是社會公平問題。
有人問:農(nóng)民收入增幅下降,糧食保護價政策影響何在?要精確的回答這個問題,需要模型計算。我個人的判斷,如果按保護價但不是敞開收購,糧食供過于求的局面可能不會持續(xù)這么長時間,也就是說市場糧價的回升點可能會出現(xiàn)得早一點。但就目前農(nóng)產(chǎn)品供求總體狀況看,農(nóng)民要想從農(nóng)業(yè)獲得更多的收入非常困難。
這些資源如果不種糧食而種其他農(nóng)作物會不會使農(nóng)民獲得更好的收入?這其實很不確定。現(xiàn)在有些人認為,過去幾年的糧食政策,對糧食生產(chǎn)造成了相當數(shù)量的無效供給,造成了嚴重的庫存積壓。這種認識隱含的前提就是糧食生產(chǎn)浪費了部分資源。
那么,是不是“不浪費”就可以獲得更高的收益?這要看其他農(nóng)產(chǎn)品是否存在短缺現(xiàn)象?,F(xiàn)實情況是,除糧食之外的其他農(nóng)產(chǎn)品也基本沒有短缺,而且絕大多數(shù)供過于求、價格下跌。所以,即使這幾年少種一點糧食、改種其他農(nóng)作物,問題依然存在。
我大體的經(jīng)驗判斷是:根據(jù)目前糧食生產(chǎn)水平和消費水平,全國糧食播種面積大體上需要保持在16.5—17億畝之間。低于16.5億畝,當年生產(chǎn)的糧食就難以滿足需求,糧價會上漲;超過17億畝,則會供過于求,糧價下降。因此,從總供求的角度看,糧食播種面積也就只有5000萬畝左右的調(diào)整余地。
這幾年糧食庫存多了,確實可以適當減少糧食生產(chǎn)。估計糧食播種面積在一兩年內(nèi)低于16.5億畝問題不大,因為有庫存;但連續(xù)3年以上我認為就會出問題。
這還只是從糧食這一個角度考慮,進一步要考慮:調(diào)減下來的糧食播種面積去種其他農(nóng)作物,農(nóng)民是否會獲得更高的收入?
實際情況并不樂觀。比如棉花、蔬菜等已是供過于求。所以抑制農(nóng)民增收的基本原因,還是市場需求制約和農(nóng)民就業(yè)不充分?,F(xiàn)在有些地方出現(xiàn)“拋荒”現(xiàn)象,就反證了這一點。
我認為對“拋荒”不必過分擔憂,首先,“拋荒”面積在總體上很有限;其次,要看到“拋荒”是在糧食暫時供過于求、而其他農(nóng)產(chǎn)品在市場上并不短缺的情況下出現(xiàn)的,它實際上是農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)移投入的一種應(yīng)對措施。馬克思說過,農(nóng)產(chǎn)品價格是由劣等地上的生產(chǎn)成本決定的,出現(xiàn)供過于求時,劣等地退出生產(chǎn)是符合經(jīng)濟邏輯的。
當然,在我國現(xiàn)實情況下,引發(fā)“拋荒”的原因很復雜,農(nóng)民種地的負擔過重是誘因之一。但無論如何,“拋荒”沒有導致供給短缺,這表明它主要是市場引導的結(jié)果,多數(shù)農(nóng)民在當前確實難以靠農(nóng)業(yè)來增收。
農(nóng)產(chǎn)品過剩非農(nóng)產(chǎn)品也過剩
農(nóng)產(chǎn)品的需求約束非常嚴重。比如全球糧食價格下跌自1996年初始,迄今已逾5年,仍處于低谷,很多品種目前的價格和最高價相比已跌去近50%,這似乎是全球性的糧食過剩。但從需求角度看,全球還有很多人吃不飽甚至餓死,原因就是他們沒有支付能力。所以講目前農(nóng)產(chǎn)品過剩,只是相對于有支付能力的需求而言。
但糧食有很特殊的一點,就是它是國家安全、社會安定的重要產(chǎn)品,對它的判斷僅僅依據(jù)人們有無支付能力是要出問題的。顯然,如果完全從經(jīng)濟學判斷,全球的糧食生產(chǎn)都應(yīng)減少,更不用說中國的糧食生產(chǎn)應(yīng)減少;但是從國際糧農(nóng)組織(FAO)提出“糧食安全”概念來講,目前全球的糧食生產(chǎn)未必能滿足需求。因此,這是非常復雜的問題、不能僅按經(jīng)濟學的原理去解釋。
經(jīng)濟發(fā)展到今天,從平均消費水平看,糧食市場已經(jīng)飽和,似乎應(yīng)該減產(chǎn)。但是平均水平背后掩蓋的矛盾非常大。比如說中國,拿城里的4億人口和農(nóng)村的8億多人口比較,兩者需求結(jié)構(gòu)的差異非常大。除部分發(fā)達地區(qū)外,農(nóng)民的食品支出仍在繼續(xù)上升,尤其是肉禽蛋魚這些動物性蛋白食品。
這說明在中國這樣的人口大國中,雖然整體上已經(jīng)進入小康,但由于存在資源分配和收入分配問題,收入差距在擴大,這樣的市場就很難對付。生產(chǎn)出來的東西對一部分人來說早已滿足了,而沒有滿足的人卻沒有相應(yīng)的支付能力。
現(xiàn)在最突出的問題就是兩個矛盾交織在一起:一個是農(nóng)產(chǎn)品的消費者也就是城鎮(zhèn)居民,已經(jīng)進入食品支出比重下降階段,他們的支出將轉(zhuǎn)移到新興消費如住房、汽車、旅游、教育之類的行業(yè)。另外一個是,城市消費的發(fā)展非常快,但有良好市場前景的消費基本與農(nóng)業(yè)無關(guān),比如城市高樓、轎車都和農(nóng)業(yè)無關(guān)。
所以盡管城鎮(zhèn)在快速擴張,城鎮(zhèn)居民的消費在繼續(xù)增長,但對農(nóng)業(yè)的帶動作用非常弱,很多農(nóng)產(chǎn)品的消費不出現(xiàn)負增長就不錯了。從這個角度看,農(nóng)民再努力也沒用,因為沒有市場,這是個最大的制約。
但這個制約最終不只影響到農(nóng)民,中國整個經(jīng)濟增長的困難就在這里。按農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力來說,足以保證4億城里人吃飽吃好。但問題是有限的城里人對農(nóng)產(chǎn)品的需求也有限,結(jié)果是相當數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品過剩,這對農(nóng)民來說就意味著收入上不去。
關(guān)鍵詞 浪費 消費 消費者 立法
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我國幅員遼闊,地大物博,各地氣候、物產(chǎn)、風俗習慣都存在著差異,長期以來,在飲食上也就形成了許多風味,中國的烹飪,不僅技術(shù)精湛,而且有講究菜肴美感的傳統(tǒng),注意食物的色、香、味、形、器的協(xié)調(diào)一致,故有“舌尖上的中國”一稱,這值得我們自豪??涩F(xiàn)在更引人關(guān)注的是“餐桌上的浪費”?!白约胰顺燥?,剩的打包帶走,考慮的是節(jié)約;朋友間請客,剩的就算了,顧忌的是面子;公家請客,那干脆是山珍海味多多益善,不管吃不吃得下,只要排場夠味,至于剩多剩少,沒人心疼,因為是公款消費?!边@就是一部分中國人目前奉行的餐桌哲學。毋庸諱言,在構(gòu)建節(jié)約型社會的過程中,餐桌上的浪費是一個極其不和諧的現(xiàn)象。這與中國幾千年來勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德背道而馳。勤儉節(jié)約、杜絕浪費是中華民族的傳統(tǒng)美德,是構(gòu)建節(jié)約型社會的實際行動,如何讓浪費不再上演,實現(xiàn)節(jié)約型社會,值得我們認真思考。
一、餐桌上浪費的現(xiàn)象
據(jù)央視報道,中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元,僅餐飲業(yè)一項,我國每年就要倒掉約兩億人一年的口糧。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年浪費的糧食足夠5000萬人吃一年。中國農(nóng)業(yè)大學專家課題組曾對大、中、小三類城市,共2700桌不同規(guī)模的餐桌中剩余飯菜的蛋白質(zhì)、脂肪等進行系統(tǒng)分析,保守推算,我國僅餐飲浪費食物中的蛋白質(zhì)一年就達800萬噸,相當于2.6億人一年所需;浪費脂肪300萬噸,相當于1.3億人一年所需。豍
一個仍處在發(fā)展中的大國,一個還有一億多農(nóng)村扶貧對象、幾千萬城市貧困人口及困難群眾的國家,奢華浪費之風卻開始蔓延。這種“舌尖上的浪費”不得不引起人們的關(guān)注。根據(jù)中國烹飪協(xié)會對近百家餐飲企業(yè)的調(diào)查示,80%的浪費來自于公款消費和商務(wù)宴請,20%的浪費是由于團拜會和婚宴,家庭大眾消費則相對浪費較小。
二、餐桌上浪費的原因
(一)虛偽的面子觀念。
日常生活中人們宴請酒席浪費現(xiàn)象嚴重,每桌一般有20多個菜品。沉浸在喜慶氣氛中的人們忙于舉杯共飲,已經(jīng)沒有多大的空間用來吃菜,一頓飯下來,菜品剩下一大半,有的甚至動也沒人動一下。這往往正是主人高興的“現(xiàn)象”,認為剩菜越多,越放心,越有面子??墒?,浪費現(xiàn)象實在讓人心寒。
有的是朋友請客好面子,追求豪爽不講究??紤]到老朋友見面,幾個人到酒店吃飯,點了不少大菜,即使剩下50%以上的飯菜,礙于面子,誰也不愿意打包帶回家。
有的是商業(yè)行為而請客,認為在客戶面前一定要顯得闊氣,剩菜“打包”,會讓對方覺得主人小氣,這樁生意可能就“黃”了。
2004年“世界糧食日”期間,北京某社會經(jīng)濟調(diào)查公司對京滬兩市市民在就餐時的浪費現(xiàn)象進行了一次入戶調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,有45%的被訪者竟然對浪費糧食的行為持認可的態(tài)度,認為隨著生活水平的提高,新鮮的都來不及吃,更別說吃剩的,認為吃剩菜剩飯的年代早已過去了。尤其是年輕人,更體會不到這飯菜后付出的艱辛勞動 。
有許多酒店已經(jīng)開始倡導“節(jié)儉風”,提倡消費者“打包”,但并不是所有消費者都愿意這樣做。即使在物質(zhì)生活極其豐富的今天,我們也沒有浪費糧食的資本,仍要有居安思危的意識,厲行節(jié)約,珍惜每一粒糧食。
(二)敏感的衛(wèi)生觀念。
日常生活中,人們參加家人聚餐,一般會餐后打包,浪費少,但宴請外來客人時很少打包剩菜,浪費多。現(xiàn)在人們的衛(wèi)生意識提高,再加上流行傳染病日益頻發(fā),大多人認為與不熟的人共同用餐,對他人的身體健康狀況不熟悉,大家都夾過的菜就不愿再往家?guī)?。同時現(xiàn)在大家通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等都了解到一些健康養(yǎng)生的知識,考慮到剩菜沒有營養(yǎng)而且容易變質(zhì),在這樣的情況下部分人不會選擇打包。
(三)奢侈的公款消費。
部分人認為公款吃喝不花自己的錢,又可以吃的瀟灑。在公務(wù)或商務(wù)用餐時,對于吃不完的飯菜,根本不心疼,簽單就走。因此,打包的人就越發(fā)少了。最近,有關(guān)公款消費中的各種漏洞也頻頻成為社會關(guān)注的熱點,有人表示,“簽單”消費是公款吃喝的一種主要形式,很多單位都有自己的定點消費酒店,在這里公款吃喝不用當場“埋單”,只需憑一支筆“簽單”即可,因為不用自己掏腰包,所以大吃大喝起來一點也不心疼,點起菜來沒完沒了,喝起酒來無止無休,等到年終結(jié)賬時,只需在單位的招待費里報銷即可。有些酒店還會給“簽單”者一些好處,諸如回扣、逢年過節(jié)送禮等。“簽單”吃喝極易滋生腐敗,造成鋪張浪費。因此,狠剎公款吃喝,遏制鋪張浪費,必須整治“簽單”消費。
(四)缺失的社會責任。
不管是礙于面子,還是公款吃喝,不管是主動浪費,還是被動浪費,反映出一部分人社會責任感的缺失。他們在燈紅酒綠的時候,在大吃大喝還浪費的時候,就沒有想到在那一秒,有多少人剛拿到低保,有多少農(nóng)村扶貧對象吃不飽,有多少難民餓死,更別提,世界上有多少人早已骨瘦如柴,饑寒交迫,疾病纏身。沒有誰要求你不消費,也沒有誰不讓你享受美味佳肴,享受是你的權(quán)利,只希望你不要浪費。多想想農(nóng)民播種、培育、收割的辛苦,多想想廚師每盤菜后的付出和艱辛。一菜一飯看起來很小,但是我們生活周圍每天浪費掉的飯菜及其背后付出的勞動卻是驚人的。
餐飲浪費在某種意義上顯示著一個群眾生活的文明程度,向餐飲浪費開戰(zhàn)已經(jīng)刻不容緩。有些學者提出:有的人經(jīng)常一面念叨著“可惜呀可惜”,一面眼睜睜地看著那些食物從自己手中滑進垃圾箱。在當今社會,“節(jié)儉”這一觀念已更多地由傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)化為一種生活壓力,主要原因是人們在社會上的互聯(lián)關(guān)系日益廣泛,生活節(jié)奏日益加快,使人們很難再去注意一些生活中的細節(jié)問題,而“節(jié)儉”即是其一。
(五)狹隘的銷售策略。
不少飯店的一些包間有最低消費,請客吃飯又不得不講排場,要定好的包間,有了最低消費,這就不得不讓人多點菜,點好菜,吃不完,只有浪費。有的服務(wù)員在指導點菜時,不是實事求是地為顧客著想,只想著給飯店盈利、為自己拿到更多的提成,有時當著客人面大力推薦許多名菜、大菜、貴菜,不考慮葷素搭配、量質(zhì)平衡,目的就是讓消費者多多消費。殊不知,這樣短暫的獲利行為,大多難贏回頭客。
三、解決方法
“舌尖上的浪費”折射出的是浮華的社會心態(tài)。如此浪費下去,崩潰的將是思想觀念的大堤,將是健康社會的防線。餐飲浪費不再是舌尖上的“小問題”,而是思想意識里的大問題。
那么,如何才能更好地遏制餐桌上的浪費呢,主要有以下幾點:
(一)消費者自身要轉(zhuǎn)換消費觀念、改變消費行為。
可常聽到有人振振有詞:花錢消費是個人自由,浪不浪費他人無權(quán)干涉。殊不知,浪費行為的“溢出效應(yīng)”侵蝕了社會資源,浪費就不僅是個人領(lǐng)域的事情,更關(guān)乎公共利益;厲行節(jié)約也不僅是一種個人私德,更是一種社會公德,從這個角度看,厲行節(jié)儉、人人有責。豎
能否從根本上制止餐桌浪費,最根本的動力還在于消費者自身。愛惜農(nóng)民的勞動成果不應(yīng)該僅僅是一句話,也不能僅僅在世界糧食日里體驗一下饑餓感。攝像頭裝在馬路上,一樣有人違章,如果攝像頭裝在心里,就不會有人違章!如果我們心中有著節(jié)約的意識,世上就沒有浪費的現(xiàn)象。
(二)大力營造反對講排場、比闊氣、揮霍浪費的社會輿論。
我們應(yīng)當清醒地看到,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約也是一種精神狀態(tài),能夠起到砥礪意志、陶冶情操的重要作用,形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強大力量。
“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢?!睔v史和現(xiàn)實都表明,一個沒有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神作支撐的民族,難以自立自強;一個沒有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神作支撐的國家,難以發(fā)展進步;一個沒有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神作支撐的政黨,難以興旺發(fā)達。
(三)公共用餐,講究科學,注意衛(wèi)生,從我做起。
為了照顧消費者的個人衛(wèi)生習慣,以及保持公共用餐集體衛(wèi)生,飯店方應(yīng)堅持菜盤里放公用筷或公共勺,消費者自覺堅持用公用筷、勺夾菜,沒吃完的飯菜都打包回家,既節(jié)約又吃的放心。當然,自助餐制、分餐制用餐,可以大大減少餐桌浪費現(xiàn)象。
(四)飯店轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,引導綠色、科學消費。
飯店經(jīng)營,堅持以人為本,樹立“均衡飲食,量質(zhì)適度,剩菜打包,減少垃圾”等新理念。通過張貼宣傳標語、懸掛節(jié)約消費提示牌、點菜適量提醒等有利于節(jié)約用餐的服務(wù)方式來遏制浪費現(xiàn)象。同時,適當降低最高消費,引導客人綠色消費、適度消費。如果就餐人數(shù)少,商家應(yīng)該允許適當調(diào)整菜的分量,或者半份出售。
服務(wù)員應(yīng)該“指導點菜”, 在烹飪中采取“大鍋燒,小鍋打(菜)”的方式推薦給消費者,一些菜肴可通過大盤變小盤或拼盤來適當減少菜肴分量,增加位餐、例餐、例碟的比重,既顯品位又注重了節(jié)約。如果有剩飯剩菜,服務(wù)員應(yīng)該提醒客人打包,取消打包的費用,提倡“吃不了兜著走”。雖然客人的人均消費額有所下降,但顧客滿意率和回頭率卻大大提高。
(五)出臺規(guī)章制度,嚴格控制公款消費。
政府要對公款消費進行制度約束,同時制定詳細的可操作規(guī)則,規(guī)范公款使用程序,對于餐桌浪費,從嚴追究相關(guān)當事人責任。
對于公款消費,還應(yīng)該接受新聞媒體、人民群眾廣泛監(jiān)督,對大肆揮霍公款消費行為的舉報者,政府予以獎勵。對餐桌浪費現(xiàn)象嚴重者,通過國家立法,予以當場罰款等處理。
(六)從立法這個層面上,制止和防范浪費行為,使浪費現(xiàn)象無處可存。
在注重道德、規(guī)章層面的同時,也應(yīng)逐步過度到立法這個層面上來制止和防范浪費行為。浪費食物不僅是可恥的,也不僅僅是不道德的,要提升它的高度,讓浪費成為一種犯罪,這需要制度跟進,更需要法律跟進。浪費分為兩種,一是平民百姓揮霍自己的錢,一種是公職人員揮霍納稅人的錢。當前我們反對的奢侈浪費,不僅針對公款吃喝浪費,也致力于改變公眾個人的消費習慣。用法律的形式,來取代目前對公款浪費不處罰、或只進行紀律處罰的偏輕行為,同樣也是避免“一陣風”行之有效的做法。對浪費公款進行嚴懲,個人消費中的浪費行為,應(yīng)該從倡導、教育的道德層面,和罰款懲誡等行政手段同時并舉。在罰款懲誡上,可對浪費現(xiàn)象嚴重的可處以罰款。
人無儉不立,家無儉不旺,黨無儉必敗,國無儉必亡。在中國這個人口大國中,如果人人都躬行節(jié)儉,集腋成裘、那將會是無形的巨大的財富。反之,如果浪費起來,將是多么巨大的損失。杜絕浪費,厲行節(jié)約,是每一位公民應(yīng)有的社會責任和道德素養(yǎng),也是一個民族基本的現(xiàn)代文明素養(yǎng)。
(作者單位:中南財經(jīng)政法大學武漢學院法律系)
注釋:
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地荒廢;糧食價格;經(jīng)濟發(fā)展;政府管理
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年6月20日
一、研究農(nóng)村土地荒廢原因的意義
作為人類賴以生存的有限寶貴資源,土地的有效合理利用是每個國家、地區(qū)乃至個人都應(yīng)該重視的問題。隨著我國城市化進程的深入發(fā)展,多數(shù)城市土地被大量開發(fā)出來,不管是商業(yè)用地還是住宅用地,都成了各大開發(fā)商爭相搶奪的“香悖?!?。相比于寸土寸金的城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村土地利用情況不容樂觀,近年來各地出現(xiàn)土地大量荒廢情況,其中重慶市可謂重災(zāi)區(qū),且荒廢土地比例逐年增長。毫無疑問,中國地大物博,但人口眾多伴隨而來的糧食需求量居高不下是我們不容忽視的問題。盡管近年來糧食單位畝產(chǎn)量不斷增加,集約、規(guī)?;N植也被大量推廣,但是如果不有效合理利用農(nóng)村土地進行耕作,不久的將來糧食危機的爆發(fā)是無可避免的事。因此,農(nóng)村土地的荒廢情況成了亟待解決的問題。
二、重慶市農(nóng)村土地荒廢原因
經(jīng)過實地考察(以重慶市永川區(qū)、涪陵區(qū)等地為例),通過調(diào)查問卷等方式,筆者認為造成農(nóng)村土地大量荒廢的原因有以下幾個方面:
(一)糧食價格偏低,在原有耕地面積上種植的作物價值難以維持家庭開銷。一般情況一個普通家庭分有土地十畝,如果將這十畝地全部種植為普通水稻,即使加上一些家禽養(yǎng)殖帶來的價值一年收入也很難超過三萬元,而大多數(shù)家庭夫妻倆會選擇一同進城務(wù)工,將孩子交給年邁的父母看護,這樣一年的收入會在七八萬甚至十萬元以上,遠遠超過在家務(wù)農(nóng)所產(chǎn)生的價值。這也是近年來留守兒童不斷增加的原因,更是農(nóng)村土地大量荒廢的主要原因。即便是重慶市相比于一線城市的物價有較大差距,但在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,兩三萬元都是很難滿足一個普通家庭的正常開銷,這就無可避免的導致大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。
(二)思想觀念轉(zhuǎn)變,近九成80后、90后青壯年不愿意繼續(xù)留在農(nóng)村種地,向往在大城市中闖出一片天空。80后、90后的父輩經(jīng)常給他們灌輸“要想走出大山,只有多讀書”的思想,而事實上隨著九年義務(wù)教育的普及,即便是農(nóng)村孩子也大都受過中高等教育。見識了城市的喧囂繁華,沒有多少人愿意和父輩一樣在老家固守那一畝三分地,更何況城市為他們提供了更多選擇,更寬廣的舞臺。不得不承認,現(xiàn)在留在農(nóng)村耕地的大多數(shù)是老年人,幾十年的耕作使他們習慣了這樣的生活,一分耕耘一分收獲的信念如糧食一樣在他們心里早已落地生根。直到今天,只有他們還在堅持,等哪一天他們走不動了,再也不能耕地的時候,很難想象,千里良田由誰種。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景不好,農(nóng)民無前途。近幾年,物價飛漲,但糧食價格上升幅度相對較小,農(nóng)民耕作成本不斷增加,如化肥和耕具以及人力成本的提高。糧食價格增長慢,種植成本卻在增加,這讓許多農(nóng)民看不到農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。農(nóng)民的耕作過程本就是非常辛苦的,不管是風吹還是日曬,到了那個時節(jié)該做什么事,是一點也偷不得懶的,沒有人愿意看見自己辛辛苦苦種出的糧食所帶來的價值還不夠一家人一年的日常開銷,更不要說改善生活條件。青壯年一般都有自己的夢想,不愿意就此甘于平凡,年復一年的看不到希望,這讓為數(shù)不多的青壯年勞動力也逐漸向城市轉(zhuǎn)移。
(四)原土地分配不夠合理,離農(nóng)民家庭過遠的土地在交通不便的情況下使農(nóng)民選擇放棄耕作。且不說土地分配均勻與否的問題,土地分配地理位置不合理也是的確存在的問題。農(nóng)村普遍存在這樣一種現(xiàn)象:農(nóng)民自家門口的土地不是自己的,自己得到的土地反而分配在別人家門口。有的耕地地離家有半小時以上的腳程,在交通不便利的情況下,要將糧食收回家多半只能靠人工搬運,這是非常麻煩且費力的事。當然,造成這種現(xiàn)象的原因不只是分配不合理,住房搬遷、人為交換所帶來的土地使用權(quán)交錯等也是其誘發(fā)因素。長期的耕作不便利,使得大家要么選擇暫時和其他人交換耕地地,要么直接閑置,放棄耕作。
(五)道路修建、自然因素等造成的耕地完整性遭受破壞,導致農(nóng)民放棄這種被分割開的破碎小土小地。一方面為了響應(yīng)“要致富、先修路”的口號,近幾年,鄉(xiāng)村道路修建工作進行的如火如荼,短時間內(nèi)造就了交錯縱橫,四通八達的局面。雖然很大程度上便利了農(nóng)村的交通,但這也不可避免地分割了農(nóng)村較為完整成片的耕地,使部分原本面積就小的耕地到了幾近無法再種植作物的地步;另一方面環(huán)境破壞所帶來的滑坡、泥石流、洪澇等自然災(zāi)害在造成人員傷亡、經(jīng)濟損失的同時也破壞了耕地的完整性,而為了避免耕地破碎帶來的麻煩,多數(shù)農(nóng)民會讓這些零碎的土地就此荒廢。因此,在這里需要強調(diào)的是:即便是農(nóng)村耕地面積有待擴大、經(jīng)濟需要加速發(fā)展,也不能以環(huán)境破壞為代價,合理的利用土地資源才能保證雙贏。
(六)重慶市各地區(qū)農(nóng)村土地多以山地面積為主,大多數(shù)山地所屬權(quán)范圍劃分不明確。由于山地范圍過大,給土地的合理分配加大了難度,造成部分山地地區(qū)劃分不明確,以至于很多農(nóng)民對自家的土地范圍不清楚,所以不愿意在上面種植作物,以免引發(fā)不必要的糾紛。而長時間沒有人管理土地、種植作物,這些山地最終就形成荒山野林,雖然大量植被生長有利于環(huán)境保護,但最終只能淪為農(nóng)民當作柴火的雜草樹木無疑大大降低了這些土地的利用價值,而且亂砍濫伐更會陷入環(huán)境破壞的惡性循環(huán)中。如果能明確土地范圍劃分,讓村民統(tǒng)一種植果樹或城市環(huán)保樹種等商品作物則不僅可以保護環(huán)境還能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
(七)政商勾結(jié),肆意圈占土地,以“招商引資”為由大量開發(fā)土地造成嚴重的土地資源浪費。由于城鎮(zhèn)土地利用趨于飽和,不少開發(fā)商“未雨綢繆”開始打起農(nóng)村土地的主意,他們事先和當?shù)卣ㄒ粴?,這樣就可以讓他們行事便捷,一路綠燈,加上農(nóng)民法律知識薄弱,不少土地被他們弄到手里。如果他們將到手的大片土地發(fā)展集約、規(guī)?;N植道路,這當然有利于糧食生產(chǎn),帶動經(jīng)濟發(fā)展,然而事實上他們大多數(shù)會選擇肆無忌憚地在這些土地上建造房屋或任其閑置等待開發(fā)等,這些行為直接導致土地變得貧瘠,即便以后這些土地再回到農(nóng)民手里,也很難種植出高產(chǎn)量作物。
三、改善建議
(一)政府應(yīng)適當提高糧食收購價格,認真落實各項惠農(nóng)政策,加大糧食補貼力度,以此激勵農(nóng)民增加糧食種植量。農(nóng)村土地荒廢情況嚴重,最重要的原因就是農(nóng)民的高投入與低回報之間的矛盾,要想挽回大量荒廢的土地,提升糧食價格無疑是最根本的措施,也是農(nóng)民最希望看到的局面;另一方面各項惠農(nóng)政策和糧食種植補貼的落實也能讓農(nóng)民感受到政府的誠意,從而更積極主動的拾起荒廢的土地。
(二)各地區(qū)縣政府指派專業(yè)團隊研究當?shù)赝寥阑|(zhì),選擇合適的作物鼓勵農(nóng)民種植,因地制宜有效降低“糧賤傷農(nóng)”風險。隨著各種化肥的推廣,各個地方的土壤都受到一定程度的污染,肥力下降甚至貧瘠的土地直接導致農(nóng)民糧食產(chǎn)量大幅下跌。如果沒有專業(yè)團隊研究土壤基質(zhì),選出當?shù)睾线m的農(nóng)作物,盲目的農(nóng)民會逐漸放棄貧瘠土地的種植。當然,對肥力下降土地因地制宜種植合適作物也只是治標不治本,政府有必要加強對化肥生產(chǎn)供應(yīng)商的管理,同時給農(nóng)民提供專業(yè)指導,傳授恢復土地肥力的方法。專業(yè)的團隊指導不僅可以保留下大量耕地,也能有效引導農(nóng)民對糧食市場的正確認識,根據(jù)市場需求定量種植相關(guān)作物,并在一定程度上減少不合理糧食種植帶來的生態(tài)破壞。
(三)政府需要重新調(diào)整土地分配,避免土地資源閑置浪費。針對道路修建、房屋搬遷、人為糾紛、自然因素等造成的土地荒廢問題,必須由政府出面進行土地重新分配才能得到有效解決。各地區(qū)縣政府應(yīng)該詳細了解當?shù)剞r(nóng)村土地狀況,再根據(jù)各家庭情況重新合理分配土地,在做到與農(nóng)便利的同時也盡可能多的將土地利用起來。在分配過程中應(yīng)當特別注意確定各家庭所得土地的面積和地理位置等,尤其是山地分配范圍劃分,盡可能避免引發(fā)土地重新分配帶來的各種新問題。
(四)政府加大對農(nóng)村集約化生產(chǎn)經(jīng)營的宣傳和支持力度,盡可能的整合小土小地。這樣做的好處有以下幾點:大大解放了農(nóng)村剩余勞動力,彌補我國工業(yè)生產(chǎn)勞動力不足問題;可以讓廣大農(nóng)村向田園、城鎮(zhèn)化發(fā)展;轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,讓農(nóng)民收入切實得到增加,看到農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,因此政府有必要盡早并且不遺余力的做好宣傳工作,好讓這種思想深入人心,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展早日步入正軌。城市化水平是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標志之一,隨著城市化水平的不斷提高,城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大,對土地尤其是對耕地形成了巨大的壓力,集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式是目前有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最正確的道路方向。
(五)政府要做到有法必依、執(zhí)法必嚴,嚴防不良開發(fā)商鉆空子,非法圈占土地。農(nóng)村土地分配是我國大政策下的產(chǎn)物,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條規(guī)定:土地承包經(jīng)營有效期限為三十年,在土地承包有效經(jīng)營期限內(nèi),對于個別承包經(jīng)營者之間的土地進行細微調(diào)整的,必須經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府經(jīng)由農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。由此可以看出,無論是以家庭為個體單位的土地承包經(jīng)營者還是當?shù)卣疾⒉痪邆洫氉耘陌鍥Q定土地調(diào)整的權(quán)力。所以不管是當?shù)卣€是村民都不應(yīng)該受開發(fā)商的利益誘惑而對土地隨意調(diào)整,即使需要調(diào)整也應(yīng)該嚴格按照法律章程辦事;另一方面大多數(shù)農(nóng)民對《土地管理法》的內(nèi)容了解較少,這也需要當?shù)卣龊眯麄鳌⑵占肮ぷ?。總之政府要做好的就是從輿論上引導,在機制上完善。
四、結(jié)論
土地作為最基本的資源要素之一,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心資料,也是豐富礦物質(zhì)的儲藏地,更是人類賴以生存和生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及各種野生動物等的棲息之所??偟膩碚f,土地是陸地上一切可更新資源都賴以存在或繁衍的場所。因此,土地資源的合理利用就成了各種可更新資源的保護中心,而人類更有著義不容辭的責任和義務(wù)。因此,我們必須要堅持合理用地、保護耕地的正確方針。尤其是重慶市各區(qū)縣政府應(yīng)該盡早采取一系列措施以解決當前土地大量荒廢問題,保障農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為我國糧食供應(yīng)提供助力。最后,希望重慶市各區(qū)縣農(nóng)村地區(qū)能盡快解決土地荒廢問題,更希望糧食問題不會成為阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的攔路虎。
主要參考文獻:
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幼兒的一日生活本是一個整體,但在幼兒園中,似乎被人為的分割成了很多部分,如學習、游戲、生活等。而在實際操作中,往往學習、游戲等環(huán)節(jié)更被教育者所看重,并在教育觀念中形成了有目標、有計劃的重要環(huán)節(jié),而生活活動則常常被人忽略,成了“過渡環(huán)節(jié)”。其實在生活活動中,往往隱藏著更多的教育契機。在幼兒一日生活的各個環(huán)節(jié)中,我主要觀察了中班幼兒的晨間入園、進餐、喝水、睡眠、盥洗等日常生活環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)這些小小的生活細節(jié)其實在幼兒生活中占有重要地位,它不僅是滿足幼兒各種生理需求的途徑,更能使幼兒在潛移默化中掌握最基本的生活經(jīng)驗,是幼兒發(fā)展自主性和獨立性的基礎(chǔ)。陶行知先生說過:“生活即教育”。在觀察了半年的幼兒日常生活中,我才真正理解和感悟了這句話所包含的教育意義,不管是進餐、喝水……只要教師能細心觀察,放手讓孩子們?nèi)プ?,及時抓住教育契機,你會發(fā)現(xiàn):生活處處是教育。
一、一日生活中的禮儀教育
案例:自主用餐時,阿姨將飯菜準備就緒后,孩子們有序的開始排隊盛飯,吳天傲拿了碗排到后面去了,等到輪到他盛飯的時候,他拿起勺子就是兩大勺,滿滿的兩勺飯使他的飯碗都滿了,接著又盛了蔬菜、肉,然后拿了滿滿一盆飯菜回位子上開始吃起來,一邊吃飯還不時和旁邊的小朋友講講話。孩子們陸陸續(xù)續(xù)地都吃完了,可是他的碗里還有很多的飯和菜,他拼命地往嘴巴里塞了兩大勺后,端了碗上來和我說道:“張老師,我吃不下了。”我一看還盛了很多,我問他:“吃不完為什么要盛這么多的飯?”“我剛才很餓?!彼f。分析:1.我們班的孩子都能做到自己盛飯,不需要別人的幫助,真正做到自己的事情自己做。(社會子領(lǐng)域一:目標3:具有自尊、自信、自主的表現(xiàn)中,自己的事情盡量自己做,不愿意依賴別人。)2.吳天傲因為肚子餓就盛了很多飯,結(jié)果導致最后吃不下了,造成了浪費糧食的情況,可見,他珍惜糧食的意識還比較的薄弱。(社會子領(lǐng)域二:目標2:遵守基本的行為規(guī)范中,在提醒下,能節(jié)約糧食、水電等。)策略:他的這種情況我向阿姨進行了詢問,發(fā)現(xiàn)他不是第一天出現(xiàn)這種情況了,這幾天每天都盛的很多,而且每次都吃不完,最后都倒掉了,造成了糧食的浪費。在分享活動中,我把這個情況與其他小朋友說明并進行了討論,這種浪費糧食的現(xiàn)象對不對?應(yīng)該怎么樣做呢?同時,我網(wǎng)上搜索了一些講述農(nóng)民伯伯勞動的照片,讓孩子們體會到農(nóng)民伯伯的辛苦,感受到糧食的來之不易,從而養(yǎng)成珍惜糧食,不浪費糧食的好習慣。
二、一日生活中自理能力的培養(yǎng)
案例:中午自助用餐開始了,鈕嘉誠吃了一半的飯,然后想去盛湯喝。他拿了小碗,拿起了湯勺,勺了很大的一勺,小碗里差不多都滿了,然后慢悠悠的準備回到位子上。但是剛走出一步,兩只拿碗的小手就有點拿不住,晃了幾晃,濺了一點點湯汁在地上,他停了停又繼續(xù)往前走了,但是這次走的幅度大,手沒拿穩(wěn),一下子很多的湯汁都濺出來了,我想上去幫幫他,對他說:“我?guī)湍隳冒?,你看湯汁都剪出來了。”但是他說:“不用,我自己可以的。”最后,他顫顫悠悠的把這碗湯搬到了桌子上,地上卻濺了一路的湯汁。分析:1.當鈕嘉誠小朋友拿湯拿不穩(wěn)的時候,我想上去給與幫助,但是他卻說“我自己可以?!笨梢?,他的自主意識比較強,而且愿意自己的事情自己做。(社會子領(lǐng)域一:目標3:具有自尊、自信、自主的表現(xiàn)中,自己的事情盡量自己做,不愿意依賴別人。)2.他一邊拿著湯,一邊走路,但是濺了一路的湯汁,可以看出他拿東西走路的平衡能力還不是太好。策略:分享活動中,我將鈕嘉誠小朋友的事情講給孩子們聽,一方面表揚他自主自信地表現(xiàn),愿意自己的事情自己做,不依賴別人;一方面討論為什么湯汁一直會濺出來?因為小碗里湯盛的太多的原因,提醒孩子們每次盛湯不要盛的太多,喝完可以再來盛。
【關(guān)鍵詞】糧食檢驗;科學儲糧;問題;對策
引言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會物質(zhì)條件越來越好,人口數(shù)量不斷增長,對糧食的需求也不斷提高。糧食是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),糧食不能正常供應(yīng),就會給人的生命、健康造成威脅,因此,糧食安全對整個國家的穩(wěn)定都很重要。糧食檢驗和科學儲糧是一個國家必須要做好的工作,只有這樣才能保障糧食的安全,當前,我國在糧食檢驗和科學儲糧方面還存在著一些問題,應(yīng)當引起我們的高度重視。
1.糧食的檢驗和儲藏存在的問題
1.1糧食檢驗質(zhì)量不達標
糧食入庫前要進行嚴格的檢驗,經(jīng)檢驗合格后方能入庫進行儲藏,一些重要的指標比如含水量、雜質(zhì)量、硬質(zhì)率等指標必須達到標準后才能入庫,這樣才能保證入庫后不出問題,或是減少糧食在儲藏過程中出現(xiàn)的問題[1]。由于多方面的原因,在具體的檢驗過程中,往往不能做到理論上的結(jié)果,檢驗的合格率大打折扣,影響了糧食質(zhì)量,使糧食在儲存中發(fā)生霉變、腐化等現(xiàn)象,造成重大的經(jīng)濟損失。阻礙糧食檢驗達標的因素多種多樣,因為糧食的采購通過不同的渠道實現(xiàn),而生產(chǎn)糧食的多為個體農(nóng)戶,一體化的機械收割提高了生產(chǎn)效率,省去了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收獲中如脫粒、裝袋等步驟,節(jié)省了時間,但是也給糧食的檢驗工作帶來了困難,因為機械脫粒后會增加糧食的有機雜質(zhì),因此難以檢驗質(zhì)量[2]。糧食收購來源不同,糧食的品種、成色等也不盡相同,這增加了糧食檢驗的工作量,也給糧食取樣帶來了不小的難題。一些糧商為了經(jīng)濟利益,將不同質(zhì)量的糧食分層裝袋,在糧食檢驗中不能挑出有代表性的樣品,造成糧食檢驗質(zhì)量不達標,入庫后糧食常常出現(xiàn)問題。
1.2科學儲糧重視程度不足
經(jīng)濟的高度發(fā)展使得企業(yè)都向市場看齊,只關(guān)注經(jīng)濟利益,導致科學儲糧多成為一個空頭口號,落不到實處。由于儲糧對糧食企業(yè)的經(jīng)濟回報不能馬上見效或回報較小,因此把科學儲糧擱置起來,著重于糧食經(jīng)營,難以從長遠的眼光發(fā)現(xiàn)科學儲糧的戰(zhàn)略意義。一些地方對科學儲糧工作只在形式上花功夫,消極對應(yīng),滿足于儲糧的低要求,初戀環(huán)境欠佳,管理不嚴,缺乏必要的記錄,難以發(fā)揮科學儲糧的實際意義。
1.3科學儲糧投入不足
糧食的科學儲存需要必要的基礎(chǔ)條件作為支撐,否則難以做到科學,難以保證糧食的存儲安全??茖W儲糧必須配備先進的設(shè)施,提供技術(shù)支持,對糧食進行隨時測控、改善存儲條件等。同時,科學儲糧還要一定資金的投入,對倉庫的養(yǎng)護、對設(shè)備的維修等,但是,現(xiàn)代高科技技術(shù)的不足,難以普遍應(yīng)用到糧食儲存上,加上許多企業(yè)不愿投入資金等,使科學儲糧難以貫徹落實,在儲糧過程中,常常出現(xiàn)墻體裂縫、漏氣等現(xiàn)象,造成糧食浪費。各個方面投入的不足,讓科學儲糧工作開展緩慢,工作效率普遍不高。
2.糧食的檢驗和儲藏問題的應(yīng)對策略
2.1加強隊伍建設(shè),嚴把檢驗關(guān)
糧食的檢驗有賴于工作隊伍的建設(shè),檢驗人員的工作能力在糧食檢驗過程中具有重要的作用,因此,要提高檢驗人員的素質(zhì)以及培養(yǎng)檢驗人員檢驗糧食質(zhì)量的技巧和方法,使檢驗人員對糧食的色澤、雜質(zhì)等能夠詳加辨別,提高檢驗?zāi)芰Αa槍Z食檢驗中出現(xiàn)的問題,展開集體討論,邀請有關(guān)專家進行指導,提出應(yīng)對策略,提高檢驗人員的工作效率。在檢驗過程中,要嚴守關(guān)卡,按照相關(guān)標準對糧食進行檢驗,未達到入庫標準的堅決排除入庫,避免經(jīng)濟損失。
2.2健全相關(guān)制度,明確職責
根據(jù)國家相關(guān)政策,結(jié)合實際情況,就糧食檢驗和科學儲糧方面提出管理措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,全方位地加強管理,提高糧食檢驗和儲存的科學性。通過對糧食特征的分析以及儲糧條件的探討研究,建立健全糧食檢驗標準和儲糧標準,保證糧食品質(zhì),做到工作的科學性和合理性,為長期保存糧食打下堅實基礎(chǔ)。在制定相關(guān)規(guī)章制度、相關(guān)應(yīng)用標準、加強管理的同時,要以此為工作開展重要依據(jù),認真貫徹落實,嚴格執(zhí)行,以避免制度的懸空,造成管理的空白。建立責任制度,明確各方面的職責,做到在糧食檢驗和科學儲糧各個環(huán)節(jié)都有相關(guān)人員把守,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就由哪個方面承擔責任,提高工作人員的責任意識,力促工作的效率和質(zhì)量[3]。
2.3加大投入,保證各項政策到位
糧食檢驗和科學儲糧是一個復雜的工作項目,它的水平的提高和預期效果的達到需要大量的設(shè)備和資金的支持。糧食檢驗的順利完成除了工作人員的積極配合外,還需要檢驗設(shè)施的完善、運輸條件的不足以及隊伍建設(shè)資金的投入;科學儲糧則更需要現(xiàn)代技術(shù)的支持,現(xiàn)代先進監(jiān)測設(shè)備、存儲設(shè)備的提供,以及倉庫維護、場地拓展等費用的投入,因而,糧食檢驗和科學儲糧工作能否做到位,能否從國家安全戰(zhàn)略的高度達到既定目的,保證國家各項政策的落實外,還需要大量資源的投入[4]。相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)當提高意識,重視糧食檢驗和科學儲狼,結(jié)合國家相關(guān)便利政策,通過多個渠道完善條件,對糧食檢驗和科學儲糧問題的解決有著重大的意義[5]。
3.結(jié)語
隨著糧食流通體制的深入開展,國家對我們糧食系統(tǒng)提出更高、更新、更系統(tǒng)的要求。“民以食為天,食以安為先”。這就要求儲備糧質(zhì)量要不斷強化專業(yè)標準,充實、更新檢驗和倉儲知識,提高和完善糧食檢驗工作,切實有效地延緩糧食陳化及劣變,以糧食品質(zhì)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣優(yōu)良品種種植技術(shù),優(yōu)化糧食的種植結(jié)構(gòu),充分適應(yīng)市場需要。
參考文獻
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1土地流轉(zhuǎn)承包人及承包土地規(guī)模的現(xiàn)狀
1.1基本原始型
農(nóng)民有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗,資金少,投資不大,一般規(guī)模幾畝到幾十畝,他們種的是自己的地,不用出承包費,但是,這些人種地有耐性,事事自己干,屬于傳統(tǒng)“老把式”的農(nóng)民,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)較慢。
1.2現(xiàn)代新型
農(nóng)民年富力強,有一定的新技術(shù)和新知識,能把握市場行情,有預見性,能夠根據(jù)市場需求靈活調(diào)整種植結(jié)構(gòu),但是資金并不富裕,投資規(guī)模一般在6.67~33.33hm2。
1.3“老板”型
土地流轉(zhuǎn)承包人這些人對于農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖沒經(jīng)驗,但是他們資金雄厚、實力強,一般流轉(zhuǎn)土地在33.33~66.67hm2,有的在66.67hm2以上。由于流轉(zhuǎn)的土地規(guī)模較大,近兩年有的連續(xù)虧損,也感到有壓力。
2近三年土地承包者的實際收入
通過對太和縣近三年的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)承包中存在以下一些問題:土地流轉(zhuǎn)承包多的,不如流轉(zhuǎn)承包少的;流轉(zhuǎn)承包土地少的,不如流轉(zhuǎn)承包精的。有的承包幾百畝的種植合作社、種植大戶,小麥玉米產(chǎn)量遠遠達不到個體種植戶的產(chǎn)量。實例1:太和縣馬集西鄉(xiāng)張村的某種植合作社2014年小麥產(chǎn)量250多kg/667m2,流轉(zhuǎn)土地50hm2,當季小麥產(chǎn)量為17萬多kg,秋季玉米受高溫干旱的影響顆粒無收,流轉(zhuǎn)土地費用每年800元/667m2,還有種子、化肥、農(nóng)藥、機耕等費用開支,估計當年損失50多萬元。實例2:同是在2014年的高溫干旱的情況下,太和縣三塘鎮(zhèn)康莊村委會的科技示范戶韓恒業(yè)種植的小麥產(chǎn)量達520kg,夏季采用精量穴播機,標準行距、株距種植,適時播種,按季節(jié)施肥,在高溫干旱時期,5天5夜把5.33hm2夏玉米澆灌一遍,2014年夏玉米產(chǎn)量仍達到760多kg/667m2。實例3:太和縣趙集鄉(xiāng)某藥材種植公司,種植藥材黃蜀葵,其公司2012年就與江蘇省某制藥廠簽訂了產(chǎn)銷合同,2013年沒種出來黃蜀葵,而2013年本縣趙廟鎮(zhèn)馬橋村委會某一個合作社卻種出了33.33hm2的高產(chǎn)黃蜀葵,前者反向后者學習經(jīng)驗,自嘆不如。同在一個小區(qū)域內(nèi),一個是夏玉米顆粒無收虧損幾十萬元,一個是盈利上百萬,3個實例鮮明的告訴人們,種地要靠科學技術(shù)、靠嚴謹?shù)目茖W管理方式。若種植大戶、專業(yè)的種植合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作物產(chǎn)量不如一般農(nóng)戶的產(chǎn)量,就起不到帶頭示范作用。據(jù)調(diào)查2012-2016年有80%左右的種植合作社,不同程度出現(xiàn)虧損,這不僅是種地大戶、種植合作社的虧損,而且浪費了土地資源,影響國家糧食生產(chǎn)安全,這種現(xiàn)象必須引起社會關(guān)注。
3造成土地流轉(zhuǎn)承包者虧損的原因
3.1承包土地的思想理念不明確
土地流轉(zhuǎn)承包者不等同于一般農(nóng)民,一般農(nóng)民種著自己的地,不需要承包費,靠天種地,每667m2地少收100~200kg,也就是損失幾千塊。而土地流轉(zhuǎn)承包者,承包土地是要付承包費的,現(xiàn)在每667m2地租金800~1000元,有的在1000元以上,要想多產(chǎn)糧,就不能采取一般農(nóng)戶種地的方法,必須采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),必須加大投資,才能確保正常的年份高產(chǎn),災(zāi)害年份奪豐收。
3.2過多的把精力放在國家補貼上
目前,有相當一部分土地流轉(zhuǎn)承包者,把兩眼盯在國家補貼上,當然爭取補貼是好事,能給一部分補償,但是不要把精力放在這個上面,要把主要精力放在種好地上,這幾年國家最多的每667m2補貼80元,如果每667m2地多產(chǎn)50kg糧食,收入遠超補貼。
3.3農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定性,直接影響著土地承包者經(jīng)濟收入
近幾年除了國家對糧食實行保護收購,使糧食價格穩(wěn)中有升。對于種糧大戶無疑是政策上的保護,但是對于土地流轉(zhuǎn)承包者,必須地里多產(chǎn)糧食才能多收益。經(jīng)濟作物價格不穩(wěn)定也影響土地承包者的經(jīng)濟收入。
3.4盲目種植和履行合同難對土地承包者的經(jīng)濟收入的影響
近幾年有一些土地流轉(zhuǎn)承包者在作物種植方面,聽別人說種什么好就效仿種什么,盲目跟風,結(jié)果種出來了,價格低賣不出去。另一方面合同執(zhí)行難也是影響土地流轉(zhuǎn)承包者經(jīng)濟收入的一個原因,有的土地承包者雖然在種植前簽訂了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同,但是出售時,市場價格高于合同價格,生產(chǎn)方不樂意出售,市場價格低于合同價格,買方不愿意收,雙方缺乏誠信。
3.5自然災(zāi)害的影響
2012、2013年小麥受自然災(zāi)害影響減產(chǎn),2013、2014年夏季高溫干旱玉米、大豆授粉期影響,造成嚴重減產(chǎn)。
4對策
怎樣種好地、種出效益,不在農(nóng)機手,而是土地流轉(zhuǎn)承包者,因為他們是投資人,天旱了莊稼需要澆水,澆水與不澆水決定權(quán)在于他們;某塊地近年需要深松或者深耕,深松與深耕是否,土地承包者說了算;這塊地今年種什么作物種多少畝,土地承包者說了算。同時,農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用和貢獻,可想而知,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械,不要說承包上千畝的土地,就是承包幾十畝的土地都非常困難,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、防災(zāi)利用率和為農(nóng)業(yè)勞動可持續(xù)發(fā)展提供了堅定的基礎(chǔ),提升了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,為糧食安全產(chǎn)出提供了一定保障。
5關(guān)注
土地流轉(zhuǎn)過程、土地產(chǎn)出率及效率是當前農(nóng)業(yè)的大事隨著土地流轉(zhuǎn)進程的加快,關(guān)注承包人的種地質(zhì)量、土地產(chǎn)出率是黨和國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保國家糧食生產(chǎn)安全的大事,我們國家仍然吃進口糧,糧食危機不僅現(xiàn)在存在,將來仍然存在,個體農(nóng)民種好種差,每667m2地少打100~200kg,對糧食生產(chǎn)全局影響不大,一個土地承包人如果承包幾百畝,甚至上千畝,把地種砸了,將會對國家的糧食安全生產(chǎn)造成很大的的損失,土地流轉(zhuǎn)人的損失,不僅是個人的問題,它牽涉到土地資源的浪費、生產(chǎn)資料的消耗、國家糧食生產(chǎn)安全等國家大事,因此,不能簡單認為把土地流轉(zhuǎn)下去,每年每畝地補助幾十元就行了,前幾年國家鼓勵土地大面積流轉(zhuǎn),從2015年起政策又有新的導向,倡導家庭農(nóng)場,幾十畝地規(guī)模,小而精,產(chǎn)量高,效益好。用農(nóng)機科學技術(shù)指導好土地流轉(zhuǎn)承包人,多種地多打糧,多增加收益。
6建議
6.1轉(zhuǎn)變承包人的思想觀念
首先認識到承包土地就是經(jīng)商做生意,不等同于一般個體種植農(nóng)戶,在種植技術(shù)方面,要采用先進的耕作技術(shù)、優(yōu)良品質(zhì)、科學先進的管理,徹底克服“種在地,收在天”的思想。
6.2確保增產(chǎn)的技術(shù)措施
在土地承包期間,出臺延長措施及政策,使土地承包者有長期合作的規(guī)劃,相應(yīng)的國家要為土地承包者投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如水利設(shè)施、機井配套、土地平整、機耕道路建設(shè)、先進農(nóng)機具配套等,減輕土地承包者基礎(chǔ)建設(shè)的資金壓力,解除后顧之憂。
6.3以糧為主,經(jīng)濟作為輔助,協(xié)調(diào)發(fā)展
近幾年來國家對糧食采用保護價收購,糧食價格穩(wěn)中有升,風險性較小,皖北沿淮地區(qū)小麥、玉米二茬輪作,按照農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)藝的要求操作,每年農(nóng)機農(nóng)藝融合每667m2產(chǎn)量達到1000kg是有把握的,經(jīng)濟作物如薄荷、芝麻、大豆、西瓜等種植面積要少,因為價格波動大、風險大。
6.4加大科學合理的技術(shù)投入,確保增產(chǎn)增收
土地流轉(zhuǎn)承包者、種糧大戶必須增加科學技術(shù)的投入,才能確保增產(chǎn)增收,如針對多年旋耕作業(yè),深耕或深松一次增產(chǎn)2~3年,對其承包的土地有計劃的進行深松或深耕,每667m2地會增加40元的深耕或者深松費用,但是其增產(chǎn)的效益遠遠超過40元。
6.5機械化程度高的作物多種,勞動力密集的作物少種
隨著農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動雇工困難,雇工工資高,增加了生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本,矛盾凸顯,對一些勞動力密集的作物要少種,對一些機械化程度高的作物,哪怕效益低點也要多種。
6.6建立健全組織,科學管理