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2019年"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"扶貧工作思路是:按照"三個(gè)一批""四個(gè)精準(zhǔn)",引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),解決一批貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)一批公益捐贈(zèng)項(xiàng)目。同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)人才、資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),多做一些幫助和帶動(dòng)貧困戶增收的工作。另外,注重激發(fā)貧困戶自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力,不僅要幫他們富口袋,更要幫他們富腦袋,幫助他們解放思想、敢想敢干,培訓(xùn)他們提升能力、能干會(huì)干。確保2019年“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益等方面取得明顯成效。
一、工作重點(diǎn)
1. 利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和供應(yīng)鏈渠道的配套,打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),構(gòu)建貧困群眾脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
2. 積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)和非公經(jīng)濟(jì)人士,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會(huì)扶貧工作,把精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合,為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。
二、工作計(jì)劃
1.鼓勵(lì)扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結(jié)成緊密合作關(guān)系,生產(chǎn)出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。幫助貧困村搭建產(chǎn)銷對(duì)接渠道,幫助解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)銷信息不暢、直采直銷少、商品轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題。
2.工商聯(lián)配合人社局等部門共同組織開展“2019年民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng),為貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
一、充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)的重要意義
用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè),加快建立現(xiàn)代流通體系,是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省的重要舉措,是建設(shè)現(xiàn)代流通業(yè)強(qiáng)省的必由之路。近年來(lái),*省對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,特別是被國(guó)家確定為信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)省后,各地和有關(guān)部門采取一系列有效措施,不斷加大流通信息化建設(shè)力度,取得了明顯成效。一批規(guī)模較大的物流和商貿(mào)企業(yè)采用信息化管理手段對(duì)采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售和配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合,壓縮了倉(cāng)儲(chǔ)面積,加快了資金周轉(zhuǎn),降低了流通成本,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力。但與先進(jìn)省市相比,仍然存在一些問(wèn)題:一是重視程度不夠,對(duì)流通信息化的作用和意義認(rèn)識(shí)不足;二是信息化水平低,傳統(tǒng)流通業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用范圍小;三是對(duì)流通信息化人力、物力投入不足;四是政策環(huán)境有待進(jìn)一步完善;五是流通領(lǐng)域信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了*省流通業(yè)信息化的快速發(fā)展。各地、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,積極引導(dǎo)、扶持利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè),促進(jìn)*省現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想及工作原則
(一)指導(dǎo)思想。
以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,采用先進(jìn)、適用的信息技術(shù)賦予傳統(tǒng)流通業(yè)新的內(nèi)容,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高*省流通業(yè)的整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)工作原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各級(jí)政府要將信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)納入工作計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,先易后難,分步實(shí)施,注重實(shí)效。
2、政府推進(jìn),企業(yè)主導(dǎo)。各有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施,鼓勵(lì)流通行業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù),引導(dǎo)社會(huì)投入資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)推廣。各流通企業(yè)要主動(dòng)利用信息技術(shù)對(duì)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,促進(jìn)傳統(tǒng)流通方式向信息化支撐下的現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展。按照*省發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)總體部署,把物流、商貿(mào)企業(yè)最需要信息技術(shù)進(jìn)行改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),有效解決阻礙流通信息化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流、商貿(mào)企業(yè),創(chuàng)建實(shí)用、高效的流通信息化體系。
4、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),資源共享。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)先行,互聯(lián)互通,資源共享”的原則,打破信息在行業(yè)、體制和所有制上的分割,實(shí)現(xiàn)共同開發(fā),共同利用,共同受益。
三、目標(biāo)及任務(wù)
(一)主要目標(biāo)。突出抓好連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的信息化建設(shè),建立區(qū)域、基地、園區(qū)、企業(yè)等多層次流通信息化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念、管理手段、流通方式向信息化流通方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)、工、農(nóng)一體化,加強(qiáng)企業(yè)的橫向聯(lián)合,注重供應(yīng)鏈上企業(yè)間的信息共享與聯(lián)系,用5年左右的時(shí)間基本建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的流通業(yè)信息體系,用10年左右的時(shí)間初步實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。
(二)主要任務(wù)。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流企業(yè)和商貿(mào)企業(yè),加快培育現(xiàn)代流通企業(yè),實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流的一體化運(yùn)作。以開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)、方便群眾為主線,大力推進(jìn)商品市場(chǎng)體系、現(xiàn)代流通體系、市場(chǎng)監(jiān)控體系、商業(yè)信用體系和網(wǎng)絡(luò)及信息安全體系建設(shè)。
1、建設(shè)與國(guó)際接軌的區(qū)域性流通信息化基地。*、青島、臨沂作為流通信息化的重點(diǎn)區(qū)域,要通過(guò)優(yōu)化流程,改組改造,建立高水平、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的流通信息化基地,成為*省流通信息交換樞紐和電子商務(wù)中心。
*、*、*、*、*、*、*、*等地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域物流信息化,提升物流園區(qū)、物流中心和物流場(chǎng)站服務(wù)功能,努力建成全國(guó)中轉(zhuǎn)物流基地,成為連接華南、華中和華北地區(qū)的重要樞紐;青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展港口流通信息化。構(gòu)筑暢通的海運(yùn)、鐵路、公路、航空信息系統(tǒng),努力成為輻射東北三省和韓、日、朝等國(guó)的國(guó)際化物流與商貿(mào)基地;棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤等地區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、服務(wù)“*”信息化建設(shè)??诎冻鞘幸訌?qiáng)“大通關(guān)”信息管理平臺(tái)建設(shè),推行一站式服務(wù)形式,提高通關(guān)效率。
2、在流通領(lǐng)域大力推行電子商務(wù)。進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,以及*省相關(guān)政策的力度,加強(qiáng)信用評(píng)估與誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),逐步建立和完善信息安全制度,為推廣電子商務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境。力爭(zhēng)到2010年電子商務(wù)交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額6%—7%,持卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售額10%以上。
3、在物流企業(yè)拓寬信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度。以大型物流企業(yè)為重點(diǎn),開展面向供應(yīng)鏈的流通示范工程。重點(diǎn)做好改造第三方物流企業(yè)工作,主要包括以工業(yè)原材料和零部件采購(gòu)為主的物流企業(yè),以產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)為主的物流企業(yè),以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和貨代為主的物流企業(yè),以農(nóng)副產(chǎn)品流通為主的物流企業(yè)。采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)(GIS)相結(jié)合的監(jiān)控技術(shù)、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽(RFID)技術(shù)、智能倉(cāng)庫(kù)技術(shù)及電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸信息的快速傳遞、加工與管理,使流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)度管理科學(xué)化、貨物配載智能化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、賬目結(jié)算電子化,形成物流信息化新格局。加快建設(shè)和完善全省交通業(yè)務(wù)資源網(wǎng),建立豐富的交通信息資源庫(kù)和高效的信息共享與傳輸平臺(tái)。完善車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及各類運(yùn)輸工具的調(diào)度管理系統(tǒng),確保信息傳輸通暢、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)流暢、車輛調(diào)度順暢。到2010年,大型流通企業(yè)和中型流通企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷普及率分別達(dá)到80%和50%。
4、推進(jìn)商貿(mào)零售企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用向縱深發(fā)展。以具有一定規(guī)模的超市和連鎖配送企業(yè)為重點(diǎn),建立健全流通平臺(tái),在人、財(cái)、物、進(jìn)、銷、存和企業(yè)管理等環(huán)節(jié)推廣普及綜合信息管理系統(tǒng)(MIS)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)和時(shí)點(diǎn)銷售系統(tǒng)(POS);引導(dǎo)和鼓勵(lì)供需雙方開展網(wǎng)上交易,促進(jìn)傳統(tǒng)交易方式向現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。有條件的大中型商貿(mào)企業(yè)要逐步推廣電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)(SRM)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)等,引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)。
加強(qiáng)IC卡的管理與發(fā)行,通過(guò)整合社會(huì)公共信息資源,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一卡多用。進(jìn)一步擴(kuò)大金融卡持卡人數(shù)量,擴(kuò)大刷卡消費(fèi)和支付范圍。
5、在“*”領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用信息技術(shù)。青島、煙臺(tái)、濰坊、棗莊、*、日照、菏澤等地要充分發(fā)揮農(nóng)、林、畜、水產(chǎn)等地方優(yōu)勢(shì),以農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售為突破口,加快信息技術(shù)在“*”領(lǐng)域和涉農(nóng)企業(yè)的應(yīng)用。要充分利用信息技術(shù)對(duì)涉農(nóng)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),協(xié)助農(nóng)民識(shí)別、打擊假冒偽劣種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。要根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民需要,整合不同需求,逐步形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、連鎖配送的商品流通體系。有條件的地方可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資及日常用品下鄉(xiāng),擴(kuò)大城鄉(xiāng)物資交流范圍,縮小城鄉(xiāng)差距。爭(zhēng)取利用3年左右的時(shí)間使信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)流通領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合企業(yè)、交通、銀行、海關(guān)、工商、稅務(wù)等多個(gè)信息系統(tǒng),在*、青島、臨沂3市建設(shè)省級(jí)公共流通信息交換平臺(tái)。制訂流通業(yè)信息交換標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)商、流通商和需求商的信息交流與整合。各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村,積極為現(xiàn)代流通業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)資源。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要組織有關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)流通信息化的研究和開發(fā)力度,在硬件、軟件和技術(shù)保障等方面提供相應(yīng)服務(wù)。
(二)用足用好扶持政策。各級(jí)政府、各部門要大力支持用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè),把建設(shè)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以扶持,享受國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同等優(yōu)惠政策。發(fā)展與改革部門制定年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要重點(diǎn)體現(xiàn)信息技術(shù)在流通企業(yè)的推廣應(yīng)用;信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要對(duì)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)予以傾斜;省內(nèi)刷卡消費(fèi)要按同行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)。依據(jù)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》等文件規(guī)定,經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),流通企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)、流通配送管理系統(tǒng)等項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)稅收減免政策。優(yōu)先推薦技術(shù)應(yīng)用狀況良好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)上市;對(duì)已上市的流通企業(yè)優(yōu)先推薦發(fā)行新股。
(三)發(fā)揮典型示范作用。以省政府確定的15戶流通大企業(yè)和29戶重點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為示范單位,不斷積累在使用電子標(biāo)簽(RFID)、條碼、商品編碼、稅控收款機(jī)、前臺(tái)交易系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化管理等方面的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式宣傳推廣,努力提高信息化整體水平。
1.1編制目的
建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,處置規(guī)范有序,信息資源共享,控制快速有效的原則。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立*縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱縣協(xié)調(diào)小組),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府協(xié)管副主任、縣商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改委、縣糧食局、縣*局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣物價(jià)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。
縣協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,由縣商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣協(xié)調(diào)小組
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作;組織實(shí)施本預(yù)案;研究決定全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題;部署和總結(jié)年度生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
2.2.2縣協(xié)調(diào)小組辦公室
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)執(zhí)行縣協(xié)調(diào)小組的決定;組織編制、實(shí)施生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急工作計(jì)劃;利用市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確收集、綜合、生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)信息;協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問(wèn)題。
2.3縣協(xié)調(diào)小組成員單位
縣商務(wù)局承擔(dān)縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)工作;做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作;加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接。
縣發(fā)改委、縣糧食局負(fù)責(zé)縣儲(chǔ)備糧、食用油的投放和市場(chǎng)供應(yīng),組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作。
縣*局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
縣交通局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急商品的公路、水路運(yùn)輸暢通。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。
縣工商局負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處案件,嚴(yán)厲打擊違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
縣物價(jià)局負(fù)責(zé)生活必需品的價(jià)格監(jiān)測(cè),必要時(shí)依法實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
縣質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保生活必需品質(zhì)量安全。
縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大食品安全事故的查處。
縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織畜牧水產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)貨源供應(yīng)。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,對(duì)全縣城鄉(xiāng)生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)行信息報(bào)送制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
商務(wù)部門在做好重點(diǎn)企業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作的同時(shí),要深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其它商品銷售場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),要按規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
縣商務(wù)局對(duì)各類信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并及時(shí)向縣協(xié)調(diào)小組報(bào)告,同時(shí)通報(bào)縣有關(guān)部門。
3.3預(yù)警信息報(bào)告、確認(rèn)和
3.3.1大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu),導(dǎo)致生活必需品價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,要在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門報(bào)告。監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的商務(wù)部門,要立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn),并在確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)向生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向縣人民政府和上級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。公民、社會(huì)組織發(fā)現(xiàn)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)異?,F(xiàn)象,可通過(guò)電話等各種形式向當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或縣協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后,要進(jìn)行核實(shí)和分析,向縣人民政府報(bào)告,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
3.3.2經(jīng)核實(shí)確證為IV級(jí)、III級(jí)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的,確證單位在核定后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h商務(wù)局報(bào)告,縣商務(wù)局接報(bào)后立即報(bào)告縣人民政府,并在2小時(shí)內(nèi)向發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的所在地預(yù)警警報(bào)。經(jīng)核實(shí)確證為II級(jí)、I級(jí)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的,縣商務(wù)局要要核定后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府,按規(guī)定報(bào)告市級(jí)商務(wù)部門,并通報(bào)縣有關(guān)部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)事件根據(jù)其市場(chǎng)異常波動(dòng)的程度和可能發(fā)展趨勢(shì),分為一級(jí)(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí),顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1有下列情況之一的,為IV級(jí):
(1)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(2)情況特殊需作為IV級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
4.1.2有下列情況之一的,為III級(jí):
(1)在城區(qū)內(nèi)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(2)在2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生異常波動(dòng)的;
(3)情況特殊需作為III級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
4.1.3有下列情況之一的,為II級(jí):
(1)在5個(gè)以上15個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(2)情況特殊需作為II級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
4.1.4有下列情況之一的,為I級(jí):
(1)在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(2)有1個(gè)以上相鄰縣市區(qū)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(3)情況特殊需作為I級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1IV級(jí)、III級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,縣協(xié)調(diào)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)指揮處置和組織協(xié)調(diào)。
4.2.2II級(jí)、I級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,由縣協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮處置和組織協(xié)調(diào)。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,商務(wù)部門要按程序迅速向縣人民政府和上級(jí)商務(wù)部門報(bào)告,并在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
4.3信息報(bào)送和處理
4.3.1建立快速應(yīng)急系統(tǒng)。商務(wù)部門要建立和完善生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保信息準(zhǔn)確、傳遞及時(shí)。
4.3.2信息采集和處理。協(xié)調(diào)小組辦公室接到生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息后,要及時(shí)了解情況,分析事發(fā)原因,提出處置建議,并報(bào)告縣人民政府和上級(jí)商務(wù)部門。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1信息引導(dǎo)。縣商務(wù)局要在加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),認(rèn)真做好市場(chǎng)供應(yīng)信息的收集和分析,發(fā)現(xiàn)可能引起市場(chǎng)波動(dòng)的苗頭時(shí),通過(guò)新聞媒體正面通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,及時(shí)消除城鄉(xiāng)居民恐慌心理,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
4.4.2保障市場(chǎng)供應(yīng)。有關(guān)部門要采取有效措施保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
(1)企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)。商務(wù)部門要督促商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)動(dòng)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場(chǎng)。
(3)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。首先動(dòng)用地方儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)?shù)胤絻?chǔ)備物資不足時(shí),再按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備物資,并可爭(zhēng)取省級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。
(4)依法征用。按市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格,緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,或者依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
(5)價(jià)格干預(yù)。生活必需品價(jià)格持續(xù)大幅上揚(yáng)時(shí),采取必要的價(jià)格行政措施,包括限定差率或利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度。
(6)定量或限量銷售。情況特殊時(shí),對(duì)食品等基本生活品實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
4.5信息
信息要遵循及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、突出重點(diǎn)、分類處理原則。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,縣協(xié)調(diào)小組辦公室安排專人按照有關(guān)規(guī)定,做好信息工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由縣協(xié)調(diào)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
相關(guān)部門負(fù)責(zé)善后處置工作,包括參與應(yīng)急處置的商貿(mào)流通企業(yè)的補(bǔ)償、應(yīng)急處置費(fèi)用的支付等事項(xiàng)。
5.2分析評(píng)估
縣協(xié)調(diào)小組對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作及時(shí)予以總結(jié),作出科學(xué)評(píng)價(jià),并報(bào)告縣人民政府。
6.應(yīng)急保障
6.1物資保障
建立與突發(fā)事件應(yīng)急相適應(yīng)的糧食、食用油、食糖、食鹽、肉類等生活必需品和其它應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)要保留必要的周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政合理補(bǔ)助調(diào)動(dòng)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
6.3交通運(yùn)輸保障
交通部門要加大協(xié)調(diào)力度,建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
6.4治安維護(hù)
*、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)部門要加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
縣商務(wù)局要加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)對(duì)處置的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高處置人員的應(yīng)急處置能力。
7.2監(jiān)督檢查
縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
第一部分 20__年工作總結(jié)
堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),根據(jù)年初制定的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、成本“四駕馬車”促發(fā)展保效益,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)變能力,郵務(wù)類、速遞物流類、金融類三大板塊業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。
一、以市場(chǎng)潛力為目標(biāo),各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得新業(yè)績(jī)
總體完成情況:20__年1-11月份,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入1.83億元,同比增長(zhǎng)30.73%,預(yù)計(jì)全年能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2億元,收入規(guī)模及增長(zhǎng)率均位列全省前列。
幾項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)完成情況:
(一)加快特快業(yè)務(wù)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。國(guó)際業(yè)務(wù):依托外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),充分發(fā)揮日本郵政ems專線優(yōu)勢(shì),著力在服務(wù)上做好文章,為企業(yè)提供貨運(yùn)跟蹤、包裝等附加服務(wù),大力發(fā)展日本、美國(guó)等國(guó)際業(yè)務(wù);國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù):在金華市局的統(tǒng)一組織下,建立大同城網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)金華域內(nèi)“上午寄、下午遞;下午寄、隔日遞”,進(jìn)一步縮短了郵件傳遞時(shí)限,為用戶提供更為方便快捷的服務(wù)。1-11月,全局累計(jì)速遞業(yè)務(wù)收入6362萬(wàn)元,同比增加42.23%。其中國(guó)際業(yè)務(wù)收入3842萬(wàn),同比增長(zhǎng)29%。
(二)金融類及匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展回暖。1-11月,通過(guò)開辦新業(yè)務(wù)、政策激勵(lì)、加強(qiáng)宣傳等途徑,持續(xù)做大儲(chǔ)蓄余額規(guī)模。在為全市中小企業(yè)提供工資、小額信貸等金融服務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步增加業(yè)務(wù)收益率。截止11月末,我局郵儲(chǔ)余額達(dá)到33.25億元,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)收入完成6688萬(wàn),同比增長(zhǎng)29.78%。
(三)以客戶需求為出發(fā)點(diǎn),郵務(wù)類業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。我局以用戶需求為切入點(diǎn),積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域,充分整合利用資源,使得郵務(wù)類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,成為業(yè)務(wù)收入新增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”等服務(wù)三農(nóng)的活動(dòng),為農(nóng)村居民送去消費(fèi)信息,使農(nóng)村信息更通暢,實(shí)現(xiàn)了兩者更好的交流與溝通;通過(guò)對(duì)無(wú)名址函件業(yè)務(wù)的方式進(jìn)行創(chuàng)新,在全市各自然村用招貼畫的形式進(jìn)行張貼,覆蓋面廣,宣傳效果好,得到社保、中汽展覽等眾多客戶的認(rèn)可,成功啟動(dòng)“下鄉(xiāng)”市場(chǎng);通過(guò)邀請(qǐng)ebay專家來(lái)義為網(wǎng)購(gòu)客戶授課等方式,在為網(wǎng)購(gòu)客戶提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)的同時(shí),促進(jìn)了我局郵務(wù)類業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。通過(guò)為在義老兵提供上門收寄包裹等普遍服務(wù),1-11月共實(shí)現(xiàn)郵務(wù)類收入5249萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.4%。
(二)強(qiáng)化管理,提高企業(yè)整體運(yùn)作水平
我局把加強(qiáng)管理創(chuàng)新作為提升品質(zhì)的著力點(diǎn),努力使管理理念、管理制度、管理方式更好地適應(yīng)公司化運(yùn)行和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提升企業(yè)整體運(yùn)作水平,提高服務(wù)的能力。
(一)提升科學(xué)管理水平。我局始終以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),按照質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的過(guò)程管理,提高服務(wù)質(zhì)量及核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷滿足顧客的需求和企業(yè)發(fā)展的需要,質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效,于20__年10月份通過(guò)年度qms監(jiān)督審核并保持注冊(cè)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行局務(wù)會(huì)議每周例會(huì)及每月經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃上報(bào)制度,督促各單位對(duì)每周工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃、認(rèn)真落實(shí),有效杜絕虛浮不實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作效率。
(二)強(qiáng)化人力資源管理水平。為提高員工服務(wù)水平與服務(wù)能力,1-11月份,我局共舉辦各類內(nèi)培外訓(xùn)43期,參培人數(shù)1300余人次。為提升初中以下員工文化和專業(yè)素質(zhì),我局還首次專門針對(duì)低學(xué)歷員工與市城鎮(zhèn)職校聯(lián)合辦學(xué),開展大規(guī)模學(xué)歷教育,提高全局學(xué)歷教育水平。同時(shí),為強(qiáng)化人力資源的管理,通過(guò)實(shí)行工時(shí)制管理,對(duì)忙閑時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)配,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有人力資源的管理與盤活,有效提高了人均勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)。
(三)強(qiáng)化安全管理能力。在全局范圍開展“安全隱患排查整治年”活動(dòng),春節(jié)前、安全生產(chǎn)月期間,組織相關(guān)職能部門人員在全局范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)全局燈管、滅火器等安防設(shè)施進(jìn)行了更換;積極開展郵政儲(chǔ)匯網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)排查及案件風(fēng)險(xiǎn)“百日大排查”活動(dòng), 通過(guò)對(duì)駕押隊(duì)伍、行車安全的檢查,以消除安全隱患。結(jié)合金華市局“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng),積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”大整治活動(dòng),在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),不放松安全管理、基礎(chǔ)管理、規(guī)范服務(wù)等工作,并及時(shí)落實(shí)整改,企業(yè)基礎(chǔ)化管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、提升服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量。
通過(guò)改造投遞網(wǎng)、增加投遞設(shè)備投入,提高全網(wǎng)運(yùn)行效率和效益。并著力改善營(yíng)業(yè)、投遞服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量、管理品質(zhì)和企業(yè)形象。
(一)提高用戶滿意度。以“向東四郵電局學(xué)習(xí)“活動(dòng)為抓手,在全局開展“爭(zhēng)創(chuàng)示范網(wǎng)點(diǎn)、示范郵路活動(dòng)”,以服務(wù)促發(fā)展,提升企業(yè)品牌與形象。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,服務(wù)質(zhì)量由服務(wù)管理科每季進(jìn)行通報(bào)考核。09年上 半年度,我局用戶滿意度得分為94.3分,高于金華市局考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改善投遞網(wǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)。上半年,根據(jù)金華市局統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步提高投遞質(zhì)量,優(yōu)化投遞服務(wù),開展了“學(xué)東四郵電局、創(chuàng)示范網(wǎng)點(diǎn)(郵路)”活動(dòng),確定后宅、通惠門以及原示范網(wǎng)點(diǎn)省級(jí)青年文明號(hào)稠州路支局三個(gè)支局作為金華市級(jí)示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)單位,將市府線及67號(hào)線列為示范郵路。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)南門、車站投遞公司的部分投遞郵路進(jìn)行優(yōu)化重組,共計(jì)投入汽車1輛、摩托車5輛,新增投遞人員4名,共投入建設(shè)資金20.31萬(wàn)元。
為提高速遞投遞的服務(wù)質(zhì)量,在08年擴(kuò)大城區(qū)直投范圍的基礎(chǔ)上,今年年初在農(nóng)村區(qū)域設(shè)立了義南、義西、義北、義東4個(gè)農(nóng)村速遞支點(diǎn),將佛堂、赤岸、上溪、義亭、蘇溪、荷葉塘、廿三里、下駱宅等8個(gè)支局投遞范圍內(nèi)工業(yè)區(qū)的速遞郵件,劃歸速遞物流公司直接投遞,使該區(qū)域內(nèi)用戶速遞郵件寄達(dá)時(shí)間大大提前。
分批投入50余萬(wàn)元,在全局120余輛生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車上安裝的gps全球定位系統(tǒng)。gps的使用,一方面加強(qiáng)了車輛的管理,為減少行車安全事故起到的技術(shù)保障,另一方面,利用gps系統(tǒng)進(jìn)行指揮調(diào)度,就近攬收快件,縮短了用戶響應(yīng)時(shí)間,提高了郵政服務(wù)水平。
為擴(kuò)大服務(wù)輻射范圍,改善服務(wù)質(zhì)量,在西城路、通惠門設(shè)立郵政支局,填補(bǔ)了服務(wù)盲區(qū),方便了居民用郵。上半年累計(jì)投入atm機(jī)4臺(tái),使全局atm機(jī)總量達(dá)到28臺(tái),有效緩解了窗口排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象。同時(shí),新增報(bào)刊亭28個(gè),使全市報(bào)刊亭保有量達(dá)到100個(gè),對(duì)解決再就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
四、抓好思想文化建設(shè),積極促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展
注重抓好思想作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)員工履行社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)社會(huì)義務(wù),激發(fā)和凝聚員工歸屬感和創(chuàng)造性。加強(qiáng)企業(yè)文化和文明創(chuàng)建建設(shè)力度,積極促進(jìn)企業(yè)和諧、健康發(fā)展。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。20__年3月份,按照市委的統(tǒng)一部署和要求,我局以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。實(shí)踐活動(dòng)分理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。以“降本增效協(xié)調(diào)發(fā)展,安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)””為載體,結(jié)合我局開展的“三走”活動(dòng),廣泛開展基層調(diào)研,并充分利用各種資源組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5月下旬,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,廣泛聽取各方面意見,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),并形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,組織干部職工對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。7月中旬,我局制定整改落實(shí)方案,按輕重緩急和難易程度,堅(jiān)持突出重點(diǎn),集中時(shí)間,集中精力,解決突出問(wèn)題,辦好惠民實(shí)事,讓廣大員工感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局黨委十分注重加強(qiáng)黨員干部思想學(xué)習(xí),先后組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神及《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》,并在oa網(wǎng)上開辟學(xué)習(xí)專欄;加強(qiáng)政治思想工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部選擇部分職工作為談心談話對(duì)象,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),解惑釋疑,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力表達(dá)職工愿望。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺組織完善并帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行局務(wù)公開制度,自覺接受全局員工監(jiān)督,并廣泛聽取員工意見。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體作用,嚴(yán)格做到集體領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策。
(三)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)開展“三走進(jìn)”、“春風(fēng)行動(dòng)”“向東四郵電局學(xué)習(xí)”等活動(dòng),提出企業(yè)降本增效工作要圍繞財(cái)務(wù)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行。把員工呼聲作為第一信號(hào),把員工需要作為第一選擇,把員工滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),員工向心力、凝聚力提高,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。同時(shí),認(rèn)真貫徹iso9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)基礎(chǔ)管理能力進(jìn)一步提高。通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作及全局員工的愛心奉獻(xiàn),同時(shí)向社會(huì)承諾免收所有捐贈(zèng)包裹的郵寄費(fèi),共收到愛心包裹捐贈(zèng)14.12萬(wàn)元,體現(xiàn)了義烏郵政勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任感,展示了企業(yè)良好形象。09年,投遞員任光立被評(píng)為義烏市“十佳文明服務(wù)標(biāo)兵”;投遞員樓允海榮獲市“學(xué)踐先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào);10月末,基層投遞員朱福明以40余年行程40余萬(wàn)公里,投遞800余萬(wàn)份信報(bào)無(wú)一差錯(cuò)被評(píng)為“金華市首屆道德榜樣”光榮稱號(hào)。通過(guò)先進(jìn)典型的引導(dǎo),全局愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作氛圍濃厚。
第二部分 20__年工作思路
指導(dǎo)思想:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓落實(shí)、求創(chuàng)新、謀突破,將郵政體制機(jī)制改革所產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)力,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾用郵需求所產(chǎn)生的外在動(dòng)力合二為一,實(shí)現(xiàn)郵政的二次創(chuàng)業(yè),更好地為地方經(jīng)濟(jì)及市民服務(wù)。
一、加快業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步為我市群眾生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)
(一)堅(jiān)持抓好金融類業(yè)務(wù)發(fā)展。要在確保余額穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下,著力做好定活結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。通過(guò)拓展工資等中間業(yè)務(wù),不斷優(yōu)化存款結(jié)構(gòu),積極發(fā)展基金理財(cái)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。利用二類網(wǎng)點(diǎn)貸款業(yè)務(wù)開辦的時(shí)機(jī),擴(kuò)大客戶群,為廣大市民提供更多的融資渠道,加大金融市場(chǎng)份額。
(二)加大郵務(wù)類業(yè)務(wù)開發(fā)力度。一是加快函件業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,制定發(fā)展方案和措施,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)商函“精準(zhǔn)投遞”的特點(diǎn),為廣大中小企業(yè)主做好潛在用戶的挖掘,促進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,做大數(shù)據(jù)庫(kù)商函業(yè)務(wù)。通過(guò)國(guó)際郵件等各種途徑收集外商信息,完善外商數(shù)據(jù)庫(kù),大力發(fā)展國(guó)際商函業(yè)務(wù),為我市會(huì)展業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。同時(shí),繼續(xù)加大郵資封片的開發(fā)力度,尋找資源和題材,為特色產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)以及重點(diǎn)集鎮(zhèn)做好宣傳工作。二是做好20__年報(bào)刊大收訂工作,進(jìn)一步鞏固黨報(bào)黨刊主渠道發(fā)行地位,突出抓好重點(diǎn)報(bào)刊及暢銷類報(bào)刊的征訂工作。三是發(fā)揮集郵文化功能,緊緊圍繞我市人文歷史、特色開發(fā)郵品,在豐富群眾生活的同時(shí),促進(jìn)提升地方文化層次。四、做好包類業(yè)務(wù)的發(fā)展,邀請(qǐng)ebay專家為網(wǎng)購(gòu)客戶上課,進(jìn)一步促進(jìn)我市小商品的網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí),積極做好軍營(yíng)包裹收寄,為退伍軍人做好服務(wù)。
(三)做大做強(qiáng)速遞物流業(yè)務(wù)。依托外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),以郵政ems日本線優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),加大對(duì)中東、亞太地區(qū)的開發(fā),做強(qiáng)國(guó)際速遞業(yè)務(wù);做大國(guó)內(nèi)速遞業(yè)務(wù)市場(chǎng),滿足速遞物流市場(chǎng)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加大對(duì)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)開發(fā)力度,以“工商學(xué)院創(chuàng)業(yè)園”為基礎(chǔ),積極帶動(dòng)發(fā)展“網(wǎng)上找客戶,網(wǎng)下攬業(yè)務(wù)”活動(dòng), 提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)郵政速遞物流的認(rèn)知,促進(jìn)全市速遞物流業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)。繼續(xù)采取邀請(qǐng)ebay專家來(lái)義授課的模式,通過(guò)對(duì)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的培育,對(duì)網(wǎng)購(gòu)商家的引導(dǎo),以此來(lái)促進(jìn)郵政物流市場(chǎng)的發(fā)展。
二、充分發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì),做好服務(wù)“三農(nóng)”工作
根據(jù)20__年5月下旬召開的全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上張德江副總理重要講話精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)農(nóng)村郵政物流,重點(diǎn)開展服務(wù)“三農(nóng)”工作。發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄和郵政匯兌在溝通城鄉(xiāng)居民個(gè)人結(jié)算方面的主渠道作用, 為“三農(nóng)”提供了良好的金融服務(wù)。積極建設(shè)“綠卡村鎮(zhèn)”,做好種糧補(bǔ)貼、水電費(fèi)等代收代繳工作,做大做強(qiáng)綠卡業(yè)務(wù)規(guī)模,使中央扶持“三農(nóng)”發(fā)展的政策有效地落到實(shí)處。加大小額貸款業(yè)務(wù)力度,重點(diǎn)滿足農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的資金需求,有效地解決農(nóng)村地區(qū)信貸資金緊張和農(nóng)民貸款難的問(wèn)題,拓寬農(nóng)民融資渠道。結(jié)合義烏實(shí)際,明確郵政服務(wù)“三農(nóng)”及發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)務(wù)的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng),為工業(yè)品進(jìn)城、農(nóng)產(chǎn)品下鄉(xiāng)建立更好的溝通渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市之間更好的交流與溝通。
三、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),助推中小企業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮郵政系統(tǒng)的資源和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),融入地方經(jīng)濟(jì),積極推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展。一是要利用郵政龐大和較為完善的商業(yè)名址信息數(shù)據(jù)庫(kù),為中小企業(yè)提供廣告商函服務(wù),幫助企業(yè)迅速找到潛在客戶,解決營(yíng)銷難題,并在廣泛的區(qū)域內(nèi)構(gòu)建起自己的銷售渠道,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)大營(yíng)銷和大發(fā)展。二是要充分發(fā)揮ems特快郵件的次晨達(dá)和次日遞、金華大同城速遞業(yè)務(wù),以及先進(jìn)的國(guó)際特快等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),為中小企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、配送、代收貨款、實(shí)時(shí)跟蹤查詢等企業(yè)供應(yīng)鏈一體化,多層次、個(gè)性化的物流服務(wù),為廣大中小企業(yè)降低物流成本,暢通物流渠道,重點(diǎn)開展夢(mèng)娜襪業(yè)等一體化物流配送項(xiàng)目。三是要在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,發(fā)揮郵政資金流優(yōu)勢(shì),向我市的中小企業(yè)提供包括小額貸款、資金結(jié)算、工資等一系列的金融服務(wù)。
四、全面提高服務(wù)質(zhì)量。牢固樹立客戶至上的服務(wù)理念,切實(shí)抓好郵政通信質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量工作,不斷提高服務(wù)綜合滿意率。優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,重點(diǎn)加大城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力。開展“營(yíng)業(yè)投遞基礎(chǔ)管理和服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),提升營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)水平。強(qiáng)化“兩崗”監(jiān)督職能,認(rèn)真開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查,落實(shí)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制考核。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,規(guī)范投訴受理流程,杜絕用戶二次投訴。同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部,管理部門做好對(duì)基層一線的服務(wù)支撐,職能部門加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門的服務(wù)支持,切實(shí)增強(qiáng)全局員工的服務(wù)意識(shí)。
五、注重思想文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。緊密圍繞改革發(fā)展中心工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作形式和方法。強(qiáng)化和諧勞動(dòng)關(guān)系,暢通職工訴求渠道,扎扎實(shí)實(shí)為員工做好事、辦實(shí)事、解難事,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的方針,貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察職能,預(yù)防、懲治各類腐敗行為的發(fā)生。要密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài),注重通過(guò)思想交流引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變,幫助職工解決實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)做好員工的思想工作和隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。
(二)提高科學(xué)發(fā)展能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀以及現(xiàn)代郵政企業(yè)發(fā)展知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)。進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),提高面對(duì)困難時(shí)克難攻堅(jiān)、大膽實(shí)踐的闖勁和勇氣,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀放在突出位置,以新視野、新辦法分析和解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力。
(三)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)發(fā)展的積極促進(jìn)作用,把強(qiáng)化職工團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神作為重點(diǎn)來(lái)抓,著力塑造義烏郵政企業(yè)精神。充分發(fā)揮局工會(huì)作用,服務(wù)于局中心工作,積極開展一系列豐富多彩的文化體育活動(dòng),活躍職工生活,增進(jìn)員工之間的交流溝通,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。結(jié)合企業(yè)工作重點(diǎn)大力開展各類勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武活動(dòng),促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高職工的素質(zhì)。要切實(shí)維護(hù)職工利益,提高員工福利待遇,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工和諧發(fā)展。繼續(xù)挖掘干部員工隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全局干部員工形成學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步規(guī)范局務(wù)公開、民主管理工作,明確公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時(shí)限、責(zé)任部門和考核標(biāo)準(zhǔn),增加企業(yè)管理透明度,激發(fā)員工積極參與企業(yè)管理與發(fā)展。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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