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關(guān)鍵詞:市政道路;綠化景觀設(shè)計(jì);原則;要點(diǎn)
1目前市政道路綠化景觀設(shè)計(jì)中存在的主要問題
1.1缺乏尺度感、層次感
道路因作用模式不一致,有不一樣的景觀水平、景觀規(guī)模,但是在設(shè)計(jì)方面卻不把規(guī)模及空間水平劃入它的范疇,因此道路景觀失去可觀賞的效果及其單調(diào)的樣板比較多。
1.2缺乏以人為本意識
體現(xiàn)在街道設(shè)計(jì)上未能做到人性化,沒有考慮到市政道路綠化景觀設(shè)計(jì)的主要作用是提供舒適和優(yōu)雅的空間通道。
1.3缺乏獨(dú)特性
市區(qū)主干道路兩邊的建造物以及設(shè)計(jì)的空間,在材料、形式、色彩這些視角來看都太過相似以及沒有青春的氣息。
1.4缺少足夠的綠地面積
很多市區(qū)主干道路在建設(shè)時因土地短缺等,使兩旁道路上的綠化帶比較單一且數(shù)量較少,居民很難在綠化帶下遮擋太陽,無法給市民提供清新的環(huán)境。部分人在市政道路綠化上認(rèn)識不夠深入,很少關(guān)注市政道路綠化,甚至出現(xiàn)道路霸占綠化的情況,導(dǎo)致市政道路綠化比較單一,不能夠?yàn)樾腥颂峁┬葸m的活動設(shè)施。
2市政道路綠化景觀設(shè)計(jì)的原則
2.1適地適樹、因地制宜的原則
城市道路景觀設(shè)計(jì)應(yīng)首選本地樹苗,同時引進(jìn)其他樹種,在選擇上要多樣化,達(dá)到城市、農(nóng)村道路綠化系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。對樹的設(shè)計(jì)、規(guī)劃,要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、隨機(jī)應(yīng)變、相對集中,達(dá)到花樣繁多、獨(dú)一無二的效果。
2.2藝術(shù)性、科學(xué)性的原則
通過有創(chuàng)意的藝術(shù)性構(gòu)圖原理來展現(xiàn)個體和群體植物的形式美,同時還應(yīng)滿足植物本身的生活習(xí)性與所處環(huán)境相符合。市政道路綠化景觀設(shè)計(jì)的主流是大色塊和大組團(tuán),在機(jī)非隔離綠化帶和中央隔離綠化帶中多使用這種設(shè)計(jì)手法。在人行道綠化設(shè)計(jì)中,則使用多次重復(fù)并且連續(xù)存在的花灌木和喬木形成的植物組團(tuán),不僅可以讓人感受到清爽宜人的節(jié)奏與韻律,還可以領(lǐng)略到環(huán)境中局部色彩的多變和層次的分明。
2.3滿足生態(tài)要求、景觀要求的原則
隨著現(xiàn)代人們生活和工作節(jié)奏的加快,平時沒有足夠的時間對環(huán)境中的細(xì)節(jié)多加留意,而是更加注重周圍環(huán)境的整體布局與感受,要求所處環(huán)境有一種令人深思的內(nèi)涵。這種趨勢決定了道路綠化景觀設(shè)計(jì)要結(jié)合道路兩邊的景色,設(shè)計(jì)風(fēng)格在整體上以大組團(tuán)大色塊為主,使道路成為一條連續(xù)的風(fēng)景地帶。設(shè)計(jì)過程中一定要做到統(tǒng)一中有變化,有點(diǎn)有面有線、點(diǎn)線面相結(jié)合。
3市政道路綠化景觀設(shè)計(jì)措施及要點(diǎn)分析
3.1考慮道路的形式
以市政道路模式的多樣化為基礎(chǔ),建筑符合一致性的綠化設(shè)施。諸如主要把車輛行駛迅速的交通要道,旋律感強(qiáng)烈、大規(guī)模的景觀與兩旁的道路場所保持一致。植被色調(diào)在很大的范圍里以線性依次排列展開以及在空間變化上跨度比較大,導(dǎo)致了植物的色調(diào)、形態(tài)能夠極大地呈現(xiàn)在司機(jī)的視角里。商業(yè)化道路在建設(shè)時,可采納回放的手段,巧妙融入坐凳、小型噴泉、移動花箱、人物雕像這些欣賞感很強(qiáng)的景致。
3.2考慮道路周邊的用地性質(zhì)
根據(jù)道路周邊用地性質(zhì)的不同,道路綠化設(shè)計(jì)時,要注意采取相適應(yīng)的道路景觀設(shè)計(jì)模式。如居住區(qū)周邊的道路設(shè)計(jì),需考慮小區(qū)居民的可參與性,鋪設(shè)游步道,設(shè)置小型活動空間,局部點(diǎn)綴景石,結(jié)合植物景觀營造游賞性休閑空間。又如商業(yè)用地的道路設(shè)計(jì),考慮到商業(yè)用房前車輛、人的行走特點(diǎn),不宜設(shè)計(jì)大面積綠化。商業(yè)用地周圍場地大多為硬質(zhì)鋪裝,因此設(shè)計(jì)時要考慮到可改變鋪裝樣式來改變鋪裝路面陳舊、呆板、單調(diào)的印象。
3.3考慮市政道路的協(xié)調(diào)性和綠化植物的配置
市政道路綠化是市政道路設(shè)計(jì)的主要核心,最近幾年,隨著我國對市政建設(shè)的重視度逐漸加強(qiáng),市政道路進(jìn)行了較多的維護(hù)與建設(shè),道路兩旁的綠化帶、防護(hù)林也成為重要的綠色景觀。
合理規(guī)劃綠化植物類型。在南方地區(qū),部分城市為了形成隨季相變化的色彩豐富的道路景觀形象,采用以落葉型樹種為主體的綠化模式。但由于落葉樹種不像常綠樹種四季均保持綠色,因此在進(jìn)入秋季之后,便形成了道路兩旁只有光禿的樹干的現(xiàn)象,失去了可以吸收有害氣體的樹葉,也就失去了滯塵作用。近幾年,許多地方每到秋冬季節(jié)就會出現(xiàn)較長時間的“霧霾天氣”,這種惡劣的天氣與市政道路綠化植物的選擇有很直接的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:市政道路;施工;安全;管理;措施
前言:安全問題是所有的市政施工工程都值得關(guān)注的問題,市政道路施工大部分都是在交通正常運(yùn)行的環(huán)境下開展的,無形中增加了市政道路施工的難度與危險因素。因此,我們必須要強(qiáng)化安全施工的意識,開展安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,保障路面施工人員的安全。
1.市政道路施工安全管理中存在的問題
目前,在市政道路施工過程中,施工安全管理主要存在以下幾個方面的問題:
1.1 安全管理制度不健全。健全的安全管理制度是市政道路施工安全的重要保證。雖然我國已經(jīng)頒布了一系列的法律法規(guī),各施工企業(yè)也制定了自己的規(guī)章制度,但總體來看,這些規(guī)章制度的可操作性并不是太高,在實(shí)際的執(zhí)行過程中也大打折扣,沒有得到比較好的落實(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢下市政道路安全施工的需要。
1.2 安全管理措施落實(shí)不到位。雖然安全事故的發(fā)生都有一定的客觀因素存在,但是更重要的是安全管理措施落實(shí)不到位,主要原因就是市政道路施工企業(yè)沒有明確安全管理的責(zé)任,這也是市政施工企業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型過程中存在的缺陷。市政施工單位多為當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)類行政部門或受其委托的單位,受傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式的影響,再加上一些單位自身權(quán)利的影響,很多項(xiàng)目建設(shè)流程中不實(shí)行合同管理制、招投標(biāo)制等法定的項(xiàng)目管理制度,甚至很多工程都是先開工,等上級檢查時再補(bǔ)辦手續(xù)。一些政府部門一方面為了追求政績、獻(xiàn)禮,另一方面為了減少對周圍民眾日常生活的打擾,一味地壓縮工期,很多施工工藝都是草草了事,導(dǎo)致設(shè)計(jì)中的很多功能都得不到實(shí)現(xiàn)和完善,工程運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。
1.3 安全管理人員素質(zhì)不過硬從整體上來說,道路施工人員的素質(zhì)普遍偏低,在實(shí)際的工作中往往是說一套做一套,沒有較強(qiáng)的安全管理意識。在日常的安全管理工作中,管理人員沒有按時到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作的檢查和監(jiān)督,對于安全隱患的認(rèn)識不到位,沒有開展有效的安全防范措施,人為因素永遠(yuǎn)是引起安全施工的重要因素。
1.4 對施工中危險源的警惕性不高。對于一些施工環(huán)境比較惡劣的地區(qū)以及一些人流量比較大的地區(qū),存在的安全隱患比較多,但在施工過程中由于思想意識的麻痹,容易放松對施工過程中危險源的警惕性,從而造成不必要的安全損失。
2 做好市政道路施工安全管理的措施
2.1 施工單位要建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對于施工人員的管理,保證所有施工人員都是帶證上崗,在施工前進(jìn)行必要的培訓(xùn),讓他們學(xué)會正確使用安全施工用品,了解施工過程中可能存在的危險源,并指導(dǎo)如何應(yīng)對可能發(fā)生的安全問題。施工現(xiàn)場要配備相應(yīng)的安全警示牌、安全標(biāo)志等,對于移動施工的情況安全標(biāo)志要隨施工路段的變動而變動。完善三級安全管理網(wǎng)絡(luò),按照事前安全控制、事中安全防范、事后安全管理改進(jìn)的環(huán)節(jié)來制定具體的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,全方位地做好安全管理。
2.2 落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作。參與市政道路工程現(xiàn)場施工的人員素質(zhì)參差不齊,一線工人很多是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們往往沒有接受夠正規(guī)的安全培訓(xùn),這給施工工作帶來了很大的隱患。因此,落實(shí)好安全教育培訓(xùn)工作就顯得尤為重要。在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作時對于安全工作的管理人員應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行安全規(guī)章制度以及安全管理方法的培訓(xùn),可以通過一些案例讓他們深刻認(rèn)識到安全管理工作的重要性。對于施工人員要讓他們了解施工中的危險源,面對這些安全隱患施工中應(yīng)采取的安全措施,提升他們的應(yīng)急處理能力。定期培訓(xùn)還要結(jié)合定期的考核,將考核結(jié)果與一定的獎懲制度相結(jié)合,考核通過以后才允許上崗作業(yè),考核成績比較好并在施工中表現(xiàn)良好的的可以給予一定的物質(zhì)獎勵。
2.3 建立一體化的安全管理模式。在市政道路的實(shí)際施工過程中應(yīng)綜合考慮施工過程中的各種因素,明確安全管理人員及施工人員的責(zé)任,建立綜合性的一體化安全管理模式。大多數(shù)情況下,道路施工都是在半封閉或者不封閉的狀態(tài)下進(jìn)行的,因此,隨時都可能有意想不到的原因帶來安全問題。市政道路施工屬于移動作業(yè)施工,安全警示牌的設(shè)置等工作也不像固定作業(yè)那樣醒目,往往出現(xiàn)一個階段施工完成移動到下一個路段施工,安全設(shè)置沒有及時跟上的情況。因此,施工現(xiàn)場發(fā)生安全問題的機(jī)率也相對較大,安全管理人員要特別注意這個環(huán)節(jié),為施工人員創(chuàng)造一個安全的作業(yè)環(huán)境??梢詫⑹┕ぢ范芜M(jìn)行分段包干,按照每一段建立安全管理責(zé)任制,安排專門的人員來負(fù)責(zé)材料的堆放、施工人員宿舍安全、消防器材的有效性、周圍道路交通的秩序等工作,創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的施工文明作風(fēng)。
2.4 安全技術(shù)措施也是市政道路施工安全的重要支撐。如果安全沒有保障,就會給施工人員以及人民群眾帶來不可估量的損失。因此,在施工過程中必須確保安全技術(shù)措施落實(shí)到位。如在進(jìn)行基坑頂邊堆放棄土?xí)r,任何情況下,棄土堆堆土高度不得超過 1.5m,坡腳至基坑上邊緣的距離不得小于 1.2m。在需要施工的道路附近有給排水或燃?xì)夤芫€、電纜等埋設(shè)時,必須制定科學(xué)合理的技術(shù)方案進(jìn)行開挖施工,以防給施工人員的人身安全造成嚴(yán)重危害。
2.5 設(shè)立安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)。安全評價是依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),通過對設(shè)備、設(shè)施或者生產(chǎn)過程中的具體操作是否符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評價,根據(jù)考核的結(jié)果對項(xiàng)目施工的各方面進(jìn)行安全性分析,尋找出安全管理系統(tǒng)中可能發(fā)生的安全隱患以及可能帶來的后果的嚴(yán)重性。安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)是決策者進(jìn)行管理決策的重要參考依據(jù),也為工程系統(tǒng)制定安全管理方案措施提供全面的信息。
2.6 做好對施工現(xiàn)場的管理工作
2.6.1 做好施工現(xiàn)場的設(shè)備檢查工作。施工現(xiàn)場的管理是對安全管理工作最直接的控制。市政道路工程施工所需要的設(shè)備種類較多,所以它是市政道路安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。施工單位要重視機(jī)械設(shè)備的安全隱患問題,首先要嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量問題,嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)械產(chǎn)品;其次重視機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,定期對設(shè)備進(jìn)行檢查,對老化或者存在安全隱患的設(shè)備要及時處理解決。
2.6.2 合理調(diào)配施工現(xiàn)場的具體工作。市政道路工程施工必然會受到車輛通行的影響,因此為了確保施工的安全性,施工單位要全面掌握施工現(xiàn)場的車輛通行狀況,并設(shè)計(jì)出合理的、切實(shí)可行的安全人流量分配計(jì)劃。施工單位要對整個工程做到全方位的把關(guān),統(tǒng)一調(diào)配施工工作,切實(shí)保證施工的安全。
2.6.3 完善安全管理、評價制度標(biāo)準(zhǔn)。健全的管理體系是做好工作的保證,市政道路施工管理工作的進(jìn)行必須要遵循一定的制度標(biāo)準(zhǔn)。施工單位和相關(guān)部門可以根據(jù)相關(guān)的法律條文規(guī)定和安全施工手冊制定符合市政道路施工安全管理的制度,明確安全責(zé)任制度,促使管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。
3 結(jié)語
總之,施工安全是市政道路工程建設(shè)中的關(guān)鍵性影響因素,安全事故的發(fā)生會給工程施工帶來許多負(fù)面的影響。要想保證工程的順利竣工,施工單位就必須要重視施工中的安全管理工作,減少施工中安全事故的發(fā)生,從而最大限度地保證市政道路施工的質(zhì)量和效率,為國家和企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 王方巖.論市政道路施工安全管理的有效策略[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2012(01).
【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展、交通、道橋建設(shè)與維護(hù)
0.引言
由于我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,直接促使城市化的進(jìn)程得以不斷加快,但隨之而來的城市交通壓力也隨之產(chǎn)生。所以,為了能夠?qū)Τ鞘谢ㄔO(shè)當(dāng)中的交通穩(wěn)定、通暢加以保證,促使城市經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定發(fā)展,就必須要針對城市道路和橋梁建設(shè)及相應(yīng)維護(hù)工作進(jìn)行有效的強(qiáng)化,這樣才能真正建設(shè)處良好的市政道路橋梁交通設(shè)施,推動城市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展。[1]。
1.市政道路橋梁建設(shè)工作
1.1市政道路橋梁施工建設(shè)面臨的問題
第一,隨著城市化的發(fā)展進(jìn)程不斷加快,直接促使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終處在一種持續(xù)上升的階段,大量的農(nóng)村人口開始紛紛涌入城市,直接導(dǎo)致城市人口的急劇上漲,給城市中的道路交通帶來了巨大壓力。尤其是在一些早晚的上班高峰階段,或者是在某些休閑的節(jié)假日,城市道路交通問題開始不斷出現(xiàn)[2]。
第二,由于現(xiàn)在城市中很多的交通是在以前設(shè)計(jì)的,其交通條件和現(xiàn)在不能相提并論,因此這些無法滿足現(xiàn)在的交通情況。由于多數(shù)交通建設(shè)是在過去交通建設(shè)的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的,所以城市道路橋梁的另一個問題就是要合理快速的解決過去城市中交通結(jié)構(gòu)布局無法適應(yīng)現(xiàn)在交通的問題,盡可能的去調(diào)整這些交通路線,使其得到最合理的運(yùn)用。
第三,在市政道路橋梁施工建設(shè)過程中,通常城市的交通發(fā)展都難以和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合。目前我國大多數(shù)市政道路橋梁建設(shè)工作都處在高速發(fā)展的狀態(tài)當(dāng)中,相應(yīng)的城市經(jīng)濟(jì)也得以不斷的提升,因此對市政道路交通建設(shè)所提出的要求也不斷攀升。然而目前有很多城市在建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中缺乏遠(yuǎn)見,城市的規(guī)劃工作也不夠完善,從而直接導(dǎo)致城市化的發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)嚴(yán)重的失調(diào)。
第四,在過去,很多交通都是圍繞著城市的市中心而運(yùn)轉(zhuǎn)的,這就導(dǎo)致隨著車輛的增多,這種交通很難滿足現(xiàn)有的交通需求,又因?yàn)槭兄行臄U(kuò)寬道路或者重建道路都非常的困難[3]。這也造成在原有的交通路線在城市交通建設(shè)發(fā)展的宏圖上變得極其不合理。第五,由于私家車的增加,導(dǎo)致城市中停車場不足,促使交通堵塞的嚴(yán)重。機(jī)動車越來越多給城市道路帶來了巨大的壓力,所以在修建交通道路的同時應(yīng)該保證在建設(shè)的過程中有相對應(yīng)的交通配套設(shè)施。
1.2市政道路橋梁建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持原則進(jìn)行
首先需要秉承科學(xué)的發(fā)展觀念,堅(jiān)持長久性的發(fā)展原則,以此促使市政道路橋梁交通獲得穩(wěn)定的發(fā)展。由于道路和橋梁屬于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈,其所作出的建設(shè)和發(fā)展都必須要充分的考慮到城市本身在進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展過程中所體現(xiàn)出來的整體發(fā)展局勢,從而以此來充分結(jié)合城市的現(xiàn)有狀態(tài),針對市政交通進(jìn)行科學(xué)化的建設(shè)規(guī)劃,使其在未來發(fā)展中有足夠的空間。第二,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則以及創(chuàng)新配套原則。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)城市建設(shè)時,利用創(chuàng)新技術(shù)作為指導(dǎo),使用先進(jìn)的管理方法和嚴(yán)格的規(guī)章制度來維護(hù)道路建設(shè)以及不文明群眾違反交通規(guī)則的行為。
第三,必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展原則,在市政交通建設(shè)當(dāng)中也是如此,必須要嚴(yán)格的做好城市建設(shè)過程當(dāng)中中以和諧與發(fā)展的目標(biāo)。并且需要在不斷改善城市道路橋梁交通建設(shè)的前提下,強(qiáng)化對戰(zhàn)略思想發(fā)展的實(shí)踐性,從而以此來保障資源的高效和節(jié)約,最終促使其生態(tài)環(huán)境真正平衡及穩(wěn)定的發(fā)展[3]。第四,在市政道路橋梁建設(shè)中要不斷完善在施工管理上的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。提高管理的整體水平上進(jìn)行分工管理的基本操作,使用互相監(jiān)督的方法來提高管理的有效性,并從各個方面來加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)管工作。
2.道路橋梁的保養(yǎng)與維護(hù)
2.1維護(hù)道路橋梁的方法措施
首先要對路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù),一是針對路面的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,對其中的重要組成部件所體現(xiàn)出來的損壞程度來加以翻修。二是針對路面平整度和光滑度進(jìn)行檢車,然后結(jié)合檢測所得的數(shù)據(jù)參數(shù)來進(jìn)行路面平滑的整修及養(yǎng)護(hù)。當(dāng)時,在對不同的路面時要進(jìn)行不同的養(yǎng)護(hù)方法。
第二,對路基的養(yǎng)護(hù)。路基問題的產(chǎn)生原因比較復(fù)雜,通常都是由于積水所致,因此就必須要針對路基的施工建設(shè)實(shí)施相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,并且養(yǎng)護(hù)措施的重點(diǎn)需要做好相應(yīng)的排水和防水以及滲水的工作。因此就必須要強(qiáng)化對路基各個方面的檢查工作,采用一系列的手段來進(jìn)行有效的勘測。平時期間可以種植一些植物在路的兩邊,特別是那種根系比較發(fā)達(dá)的植物。這樣植物的根可以控制路基的土壤含水量,從而為路基兩側(cè)的土壤起到加固的作用。
第三,是對橋梁的養(yǎng)護(hù)工作。橋梁對于市政道路交通來說非常重要,而在橋梁方面最為主要的還是其所具備的承重載重結(jié)構(gòu),通常會和其他多種橋梁構(gòu)件聯(lián)系在一起,最終形成其承重能力的發(fā)揮。因此,實(shí)施橋梁的養(yǎng)護(hù)工作,其本身是針對其內(nèi)部所包含的重要結(jié)構(gòu)件進(jìn)行適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)[4]。
2.2道路橋梁養(yǎng)護(hù)的資金
市政管理工作的重要組成部分之一就是道路和橋梁的養(yǎng)護(hù)工作。因此,市政交通管理部門必須要將道路和橋梁的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行制度化的編排處理,真正將相應(yīng)的責(zé)任實(shí)施到個人頭上,并且做好定期檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)其中的問題必須要進(jìn)行及時的解決。同時,可以此來設(shè)置相應(yīng)的配套發(fā)展資金,合理分配資金,這樣這樣才能真正做好對市政道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作,有效的促使城市化進(jìn)程獲得穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。
2.3實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制
市政道路及橋梁養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行和實(shí)施,必須要事先對相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作人員開展崗前培訓(xùn)工作,以此來強(qiáng)化相應(yīng)的安全教育。最好是在養(yǎng)護(hù)工作開展的過程中,實(shí)施安全責(zé)任制度,根據(jù)此制度來明確落實(shí)相關(guān)人員的具體責(zé)任。并且對于相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的要求其持證上崗,規(guī)范好一些容易發(fā)生危險的設(shè)備使用及管理規(guī)范,并且定期的針對那些容經(jīng)常發(fā)生故障的機(jī)器開展檢查和維修工作。
3.總結(jié)
現(xiàn)如今我國的綜合國力日益強(qiáng)大,對城市化建設(shè)也刻不容緩,當(dāng)前最值得關(guān)注的就是對市政道路、橋梁的建設(shè)工作,其重要項(xiàng)目就是對道路、橋梁的認(rèn)真實(shí)行和對其高效的養(yǎng)護(hù)工作。我們要堅(jiān)持黨的政策要求,積極的去把城市的交通問題給解決掉,保證城市化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】市政道路;瀝青路面;施工質(zhì)量;控制
1 前言
由于瀝青路面具有平整、耐磨、不揚(yáng)塵、不透水、耐久等優(yōu)點(diǎn),在汽車通過時,振動小、噪聲低、略有彈性、平穩(wěn)舒適,是高等級路面的主要材料,被廣泛采用。市政道路瀝青路面的質(zhì)量問題一直是人們比較關(guān)心的話題。瀝青路面在有了合理的設(shè)計(jì)后,其質(zhì)量的好壞并不能得到保證,最終決定路面質(zhì)量還是施工這一環(huán)節(jié)。可見,加強(qiáng)市政道路瀝青路面施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制是市政道路建設(shè)者義不容辭的責(zé)任。
2 材料控制
市政道路瀝青路面使用材料通常包括瀝青和集料兩部分。粗集料包括經(jīng)過加工(軋碎、篩分)而成的粒徑大于2.36mm的碎石,破碎礫石或篩選礫石等,對粗集料進(jìn)行質(zhì)量控制時注意以下幾點(diǎn):①粗集料應(yīng)該石質(zhì)堅(jiān)硬,耐磨潔凈、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì),具有良好的顆粒形狀,要求接近立方體,多棱角為宜,扁平,細(xì)長顆粒含量不能過多;②集料表面應(yīng)具有一定的粗糙度,以提高內(nèi)摩阻角和用作表面磨耗層時提高抗滑性,構(gòu)造粗的礦料同瀝青拌和時的和易性差,但涂覆后瀝青膜容易保持,光滑表面雖容易拌和,但是也易于剝落;③集料與瀝青應(yīng)具有良好的粘附性,以增強(qiáng)瀝青混合料的強(qiáng)度和耐久性,選材以堿性材料為好,當(dāng)需要酸性材料時,應(yīng)當(dāng)參入適量的添加劑,以提高粘附性。細(xì)集料可采用天然砂、機(jī)制砂或石屑。與粗集料一樣,細(xì)集料應(yīng)潔凈干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì),同時按要求堅(jiān)硬級配良好形狀接近立方體,其中封層石屑的最大粒徑要小于5mm(小于0.6mm的含量小于5%),中下面層瀝青混合料用細(xì)集料需優(yōu)先使用石屑,當(dāng)石屑數(shù)量不夠時,可使用符合要求的天然砂補(bǔ)充;上面層瀝青混合料不宜使用天然砂,必須使用石屑,如玄巖等。天然砂應(yīng)有一定級配的中砂,細(xì)度模數(shù)為2.3~3.0,視密度不小于2.50g/m3。
3 瀝青混合料生產(chǎn)質(zhì)量控制
瀝青混合料的生產(chǎn)有兩種方式,一種為有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)供應(yīng);二是施工單位自己根據(jù)工程量的大小自己配備攪拌站進(jìn)行生產(chǎn)。前者對混合料的質(zhì)量控制比較穩(wěn)定,后者因?yàn)槭鞘┕挝蛔约号鋫涞纳a(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)人員,存在著一個從培訓(xùn)到上崗再到熟練的過程,所以相對來講質(zhì)量的穩(wěn)定性較差。而目前許多施工單位介于這兩者之間,攪拌站是固定的,而生產(chǎn)人員是非固定的,由施工單位來安排。在實(shí)際的操作中,應(yīng)從以下幾個方面來控制混合料的質(zhì)量。
3.1 攪拌站的選址
應(yīng)根據(jù)方便混合料的運(yùn)輸、遠(yuǎn)離居民居住區(qū),有水源、場地開闊等條件進(jìn)行選址設(shè)立攪拌站。如果運(yùn)距太遠(yuǎn)對混合料溫度控制不利,在居民區(qū)有擾民的影響,沒有水源對降塵有礙等等。
3.2 對拌和設(shè)備的要求
在正式生產(chǎn)前,應(yīng)對拌和站設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和校驗(yàn),使其各部件處于良好狀態(tài)。其中應(yīng)重點(diǎn)對稱量裝置和溫控系統(tǒng)進(jìn)行檢修和校驗(yàn),以保證瀝青混合料的配合比和溫度都符合設(shè)計(jì)要求,稱量精度應(yīng)達(dá)到±1%,溫控精度應(yīng)達(dá)到±2℃。根據(jù)試驗(yàn)室的配合比要求調(diào)整振動篩的規(guī)格,以滿足生產(chǎn)要求。
3.3 試拌
在正式生產(chǎn)前,應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)室提供的生產(chǎn)配合比進(jìn)行試拌,為正式生產(chǎn)積累資料,要求出廠的混合料無花白料、無團(tuán)塊、粗細(xì)粒分布均勻,色澤一致。試拌一是檢查機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況,二是檢驗(yàn)成品料的質(zhì)量。試拌生產(chǎn)的混合料,可在適當(dāng)?shù)穆范武佒囼?yàn)路,檢驗(yàn)并確定攤鋪厚度系數(shù)、最佳攤鋪溫度、碾壓溫度、碾壓遍數(shù)及速度,以及人員組織的適用性等,然后進(jìn)行總結(jié),對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
3.4 集料和混合料的溫度控制
依據(jù)瀝青路面施工規(guī)范要求和試驗(yàn)室的要求嚴(yán)格控制集料和混合料溫度。集料的加熱溫度是決定混合料溫度的關(guān)鍵,瀝青的加熱溫度過高會使瀝青老化,一般較瀝青溫度稍高一些即可。出廠的每車成品料溫度檢測不少于一處,超過195℃或低于140℃的混合料應(yīng)報廢,不得運(yùn)往攤鋪現(xiàn)場。
3.5 拌和時間
應(yīng)在瀝青攪拌站配備完整的全自動化控制系統(tǒng),采用微機(jī)集中對混合料生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行量化控制,在攪拌時間上設(shè)定為25 s~28 s,符合規(guī)定要求也符合我們工程技求要求。
4 瀝青混凝土現(xiàn)場施工控制
4.1 瀝青混凝土的攤鋪控制
瀝青混凝土的攤鋪是瀝青路面施工控制中最重要的環(huán)節(jié),做好這一過程中的工作,是路面質(zhì)量得到保障的必要條件,在攤鋪中需要做好如下工作:
4.1.1 攤鋪前工作。下面層正式攤鋪前須對基層裂縫進(jìn)行妥善處理,并清除封層上的多余石子、泥土、殘?jiān)?、污物、污染?yán)重時必須沖洗,或用空壓機(jī)吹干凈;上層混合料攤鋪前應(yīng)清理下層泥土雜物,沖洗干凈?;鶎忧謇砀蓛艉螅M(jìn)行中線和高程測量,在攤鋪機(jī)的左右兩側(cè)5m~10m設(shè)置一鐵桿作為控制樁,超高路段適當(dāng)加密,按照計(jì)算松鋪厚度用鋼絲繩統(tǒng)一拉線,一端固定,另一端張拉,張拉力不小于100kg;若中下層高程和平整度控制較好,上、中面層攤鋪可以不拉高程控制紅,直接采用雙側(cè)平衡梁和滑撬自動控制平整度和高程。另外,攤鋪前應(yīng)根據(jù)松鋪厚度,縱橫坡度調(diào)整好攤鋪機(jī)的工作狀態(tài),每種攤鋪機(jī)每種混合料的松鋪厚度根據(jù)試鋪確定。
4.1.2 攤鋪中的機(jī)械配備。攤鋪機(jī)配備容量應(yīng)足以保證均勻連續(xù)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)的受料車,同時應(yīng)裝上自動進(jìn)料控制器,并適當(dāng)調(diào)節(jié)到能在整平板前方保持厚度均勻的瀝青混合料,燙平板或整平組件應(yīng)能有效地攤鋪出具有所需平整度和紋理的裝飾表面,而不會撕扯,推擠混合料造成孔洞,攤鋪機(jī)配備整平板自運(yùn)控制裝置,其一側(cè)或雙側(cè)裝有傳感器,可通過外面的參考線探出縱坡和整平板的橫坡,并能自動發(fā)出信號操作整平板,使攤鋪機(jī)能鋪出理想的橫縱坡;橫坡控制器應(yīng)能讓整平板保持理想的坡度,精度在±0.1%范圍。
4.1.3 攤鋪過程控制。瀝青混合料上、中、下面層必須采用梯隊(duì)攤鋪,前后兩臺攤鋪機(jī)最好為同一型號,前后相距5m~10m,高氣溫攤鋪距離可以長一點(diǎn),低氣溫攤鋪距離應(yīng)短一點(diǎn)?;旌狭系臄備佀俣葢?yīng)與拌和機(jī)供料速度協(xié)調(diào),保持勻速不間斷地攤鋪,要求慢不宜快,控制在2m/小時左右為宜,不得中途停機(jī)。攤鋪后緊接著碾壓,縮短碾壓長度。攤鋪過程中應(yīng)跟蹤檢查攤鋪厚度和坡度,對不符合要求的應(yīng)根據(jù)鋪筑情況及時進(jìn)行調(diào)整。對于用機(jī)械攤鋪的混合料,不應(yīng)用人工反復(fù)休整,當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,可用人工做局部找補(bǔ)或更換混合料,橫斷面不符合要求,構(gòu)造物接頭部位缺料,攤鋪帶邊緣局部缺料,表面明顯不平整,局部混合料明顯離析,攤鋪機(jī)后有明顯拖痕。
4.2 瀝青混凝土的碾壓控制
瀝青混凝土的碾壓分為初壓、復(fù)壓、終壓三個階段。由于瀝青路面的溫度敏感性大,在碾壓過程中需要特別注意:
4.2.1 壓路面碾壓段長度以與攤鋪速度平衡為原則選定,并保持大體穩(wěn)定。
4.2.2 壓路機(jī)碾壓過程中有瀝青混合料粘輪現(xiàn)象時,可向碾壓路段灑少量的水或洗衣粉水,不能用柴油,輪胎壓路機(jī)可不灑水,可在施工開始時或在連續(xù)碾壓一段時間輪胎已發(fā)熱后可向輪胎灑水;壓路機(jī)不得在未碾壓成型的路段上轉(zhuǎn)向、調(diào)頭或停車等候,振動壓路機(jī)在已成型的路面行駛時應(yīng)關(guān)閉振動。
4.2.3 對壓路機(jī)無法壓實(shí)的橋梁,擋土墻等構(gòu)造物接頭、拐彎死角,加寬部分及某些路邊緣等局部地區(qū),應(yīng)采用振動夯板進(jìn)行壓實(shí),對于雨水井與各種檢查井的邊緣還應(yīng)用人工夯錘補(bǔ)充壓實(shí),在當(dāng)天碾壓的尚未冷卻的瀝青混合料面層上,不得停放任何機(jī)械設(shè)備或車輛,不得撒落礦料,油料等雜物。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市政道路;瀝青路面;常見病害;防治策略
Abstract: urban road is a city to show the image of the important way, to the city's economic development is not underestimate role. Current society, the urban road asphalt more for material. Due to the asphalt brittle bigger, compressive ability is bad, asphalt road often has some diseases. Therefore, this paper analysis to municipal road asphalt pavement of common diseases and its prevention and control strategy.
Keywords: municipal road; The asphalt pavement; Common diseases; Control strategy of
正文:
一、瀝青路面的常見病害與原因
1、裂縫類
裂縫類主要包括橫向裂縫、縱向裂縫、龜裂和塊狀裂縫。
橫向裂縫一般基本垂直于道路軸線,偶爾伴有些許支縫。其成因包括瀝青路面低溫收縮、半剛性的基層路面收縮裂縫引起的反射、道路施工縫沒妥善處理等。橋梁及其通道兩側(cè)的不均勻壓實(shí)會導(dǎo)致沉降發(fā)生。
縱向裂縫基本平行于道路軸線,偶爾伴有些許支縫,其長度、寬度不一。其成因主要是由于回填工作中或者施工后的壓實(shí)工作沒做好,沒達(dá)到要求,從而導(dǎo)致沉陷。
龜裂是由于車輛超載反復(fù)作用而形成的,其裂縫之間彼此交錯,從而形成了一系列不規(guī)則的多邊形組成的網(wǎng)。龜裂屬于路面的結(jié)構(gòu)損壞,從側(cè)面反映了該瀝青路面強(qiáng)度不足,不能滿足行車荷載要求,常出現(xiàn)超載的路段尤為明顯。
塊狀裂縫是由橫縱向裂縫交錯形成的多邊形大塊狀裂縫。其同荷載關(guān)系不大,主要是面層材料低溫收縮以及瀝青老化、砂礫層鋪設(shè)不均勻而引起的,范圍遍及整個路面。
2、變形類
變形類主要包括車轍、波浪、沉陷和隆起。
車轍是高溫天氣,車輛在瀝青路面上行駛而產(chǎn)生的破壞,不僅會影響行車順暢,而且會影響交通安全。其分為結(jié)構(gòu)性、失穩(wěn)性和磨損性三種類型。
路面上出現(xiàn)的低洼和突起形狀類似波浪,故而得名。其主要是由于路面材料的組成設(shè)計(jì)不佳、施工質(zhì)量較低,從而導(dǎo)致道路表面材料難以抵抗車輪產(chǎn)生的水平作用力,或者是加鋪瀝青時沒有對舊路面上出現(xiàn)的搓板進(jìn)行合適的處理。
道路表面局部呈現(xiàn)的凹陷,即為沉陷。其主要因路基沉降而發(fā)生的,也有可能是因?yàn)榈缆肪植块_挖以后,沒有壓實(shí)回填土造成的。
路面局部出現(xiàn)的凍脹、鹽脹、膨脹土脹起,即為隆起。其主要是由于路面材料的推移擁起造成,常拌有裂縫。
3、表面類
表面類主要包括泛油、松散、露骨、坑槽和磨光。表面類病害危害不大,但應(yīng)予以及時修好,否則也會帶來巨大的影響。
二、瀝青路面常見病害的危害性
1、嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失
當(dāng)市政道路的瀝青路面發(fā)生病害以后,會給來來往往的車輛與行人帶來許多的不便。一方面,其會增加車輛的磨損,增大車輛的油量消耗,從而運(yùn)輸成本整體增加;另一方面,路面維修、養(yǎng)護(hù)所需要的資金也會隨之增加。因此,只有保證市政瀝青道路的施工質(zhì)量,杜絕瀝青道路上的車輛超載行駛,才能最大程度的降低路面病害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2、不良影響
第一、影響城市容貌。在城市的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,市政道路的服務(wù)品質(zhì)顯得尤為關(guān)鍵。 但是病害道路整體上會讓人覺得不舒服、不整齊,會破壞城市良好的形象。
第二、交通擁擠堵塞。對道路病害進(jìn)行整治將會占用一定的道路,從而減少了車輛的通行空間,導(dǎo)致施工路段發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象,尤其是在上下班高峰時段。這一方面會對出行者造成時間延誤,另一方面存在一定的安全隱患。
第三、污染環(huán)境。對道路病害進(jìn)行整治時,挖出的土體等棄料往往堆置于道路四周,從而導(dǎo)致日曬后,塵土飛揚(yáng),對環(huán)境造成一定的污染。
第四、噪音污染。對病害道路進(jìn)行整治,通常會用到挖掘機(jī),其施工作業(yè)過程中發(fā)出的巨大聲響,會給周邊居民的生活帶來嚴(yán)重的影響。
三、 瀝青路面病害防治原則
為了避免路面病害進(jìn)一步發(fā)展和破損面積進(jìn)一步增大,應(yīng)當(dāng)對道路病害予以及時處治。作業(yè)過程中,要盡可能當(dāng)日開挖、當(dāng)日修補(bǔ),而且要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,避免行人、車輛跌入坑內(nèi),造成不必要的損失??傮w來說,道路的修補(bǔ)面積應(yīng)當(dāng)適當(dāng)大于其病害面積。
四、瀝青路面常見病害的整治措施
1、防治瀝青路面裂縫的措施及維修
根據(jù)瀝青面層類型選用不同標(biāo)號的瀝青材料,同時考慮施工條件、氣候條件、施工季節(jié)和礦料性質(zhì)與尺寸等因素選擇合理的瀝青材料;選擇瀝青混凝土類型應(yīng)考慮混合料在低溫時應(yīng)具有一定的抗彎能力;作為面層的瀝青混合料應(yīng)具有一定的防滲水性能;加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)措施。
瀝青路面裂縫常用的維修方法有灌油修補(bǔ)法;乳化瀝青稀漿封層和瀝青混合料罩面法。
2、預(yù)防車轍的措施及維修
合理的路面結(jié)構(gòu)層次及粒料配合比設(shè)計(jì),摻加先進(jìn)的改性材料,正確的施工方法以及合理的養(yǎng)護(hù)都是預(yù)防車轍的有效措施。處理的方法主要是用平地機(jī)把隆起部分刮除,刮好后先用手扶振動壓路機(jī)把表面壓平,然后在上面用瀝青砂填補(bǔ)空隙,再用輪胎壓路機(jī)壓實(shí)。
3、預(yù)防局部網(wǎng)裂龜裂松散措施
對嚴(yán)重龜裂,已出現(xiàn)松散脫落的油面層,可清除干凈;如果基層沒有多大變化,可適當(dāng)處理基層后,重新恢復(fù)油面層。對其他龜裂。如果沒有出現(xiàn)松散脫落,大面積可用灑油法。小面積可用刷油法,用油量一般為每平方米0.8千克左右,然后再撤一層砂,防止車輪將油帶走。
4、瀝青路面坑槽的修補(bǔ)
槽壁垂直法,把坑槽四周修成垂直面,然后用集中拌和好的熱瀝青混合料填平壓實(shí)。
5、瀝青路面的泛油、擁包、網(wǎng)裂處理
對輕度泛油可用撤布石屑或細(xì)砂處理,在泛油嚴(yán)重.路面發(fā)黏,摩擦系數(shù)低或路面變形嚴(yán)重時,可用銑刨重鋪上面層處理。
對瀝青路面產(chǎn)生的嚴(yán)重?fù)戆刹捎勉娕贆C(jī)進(jìn)行銑刨或采用人工按削峰填充法,削去擁包的頂部,用拌和料填鋪凹處。對于路面的局部網(wǎng)裂,采用銑刨重鋪上面層。若有必要,應(yīng)先處理基礎(chǔ)。
結(jié)語:
市政道路瀝青路面的病害是由于多種原因造成的,所以要具體情況具體分析,根據(jù)病害的發(fā)生原因,尋找合適的防治方法??偟膩碚f,設(shè)計(jì)施工過程中,要有防患未然的意識;實(shí)際使用中,要實(shí)事求是,重調(diào)查研究,使用合適的方法解決出現(xiàn)的病害。
參考文獻(xiàn)
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一、大力推動重點(diǎn)市政道路工程建設(shè)
為增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、加快我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程,今年我辦圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作,加快鎮(zhèn)市政道路工程建設(shè)步伐。
1.重點(diǎn)大力推動虎門港*港區(qū)的市政道路建設(shè)。*擁有兩個對外國籍船舶開放的國家一類口岸:廣州港新沙港區(qū)及虎門港*港區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)的新沙港區(qū)是華南地區(qū)最大的內(nèi)陸港口,建設(shè)中的虎門港*港區(qū)年吞吐量將超過6000萬噸。屆時,*將擁有25個萬噸級深水泊位,年吞吐量超億噸。*地處廣州與東莞的交界處,處于穗深港經(jīng)濟(jì)走廊中段,是珠江三角洲的中樞之地。因此該鎮(zhèn)除了鎮(zhèn)內(nèi)擁有超億噸的港口條件外,其核心競爭力也來自于臨近廣州的區(qū)位優(yōu)勢。因此虎門港將是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動力,將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要的作用。為此,我辦高度重視,加強(qiáng)與虎門港的聯(lián)系、溝通,積極支持、配合虎門港管委會的工作,重點(diǎn)實(shí)施虎門港*港區(qū)的進(jìn)港南路、作業(yè)區(qū)南路、作業(yè)區(qū)中路、進(jìn)港北路的建設(shè)。
2.加快鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路*段的建設(shè)。隨著東莞城市化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)有的道路交通系統(tǒng)在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、通行能力、服務(wù)水平等方面的矛盾開始呈現(xiàn),部分道路技術(shù)等級低、路況差,鎮(zhèn)區(qū)之間道路不成網(wǎng),影響了整體通行能力,因此市政府決定對全市現(xiàn)有的道路網(wǎng)進(jìn)行升級改造,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間道路、主干公路與鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的連通勢在必行。同樣地,鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路*段將會增強(qiáng)我鎮(zhèn)與中堂、望牛墩等鎮(zhèn)的交通往來,帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.加快八達(dá)路、漳澎東路市政道路工程建設(shè),提升村際路網(wǎng)整體通行能力,改善我鎮(zhèn)道路交通情況,增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力。目前,八達(dá)路工程正進(jìn)相關(guān)的遷墳砍蕉工作。漳澎東路正處于設(shè)計(jì)圖階段。
二、加快農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路工程建設(shè)
*鎮(zhèn)香飄四季農(nóng)業(yè)園作為我市今年規(guī)劃建設(shè)的十個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之一,將進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,引導(dǎo)麻四、華陽、漳澎等農(nóng)業(yè)比重較大的欠發(fā)達(dá)村突破傳統(tǒng)思維,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提高土地效益。為此,我辦今年將加快農(nóng)業(yè)園的路網(wǎng)建設(shè),爭取香飄四季農(nóng)業(yè)園能早日投產(chǎn)、早日推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三、加快環(huán)保工程建設(shè)
近幾年我市經(jīng)濟(jì)高速度增長,發(fā)展勢頭很好,但也面臨著巨大的環(huán)境壓力。市政府、鎮(zhèn)政府對此十分重視,不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度,增加環(huán)境保護(hù)資金投入,確保在經(jīng)濟(jì)、社會取得發(fā)展、不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的同時,實(shí)現(xiàn)自然資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快豪峰環(huán)保工業(yè)園建設(shè)
豪峰工業(yè)園是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的集中漂染、電鍍等企業(yè)進(jìn)園集中污水處理的一個環(huán)保項(xiàng)目。項(xiàng)目中引進(jìn)的污水處理技術(shù),處理效率高,占地面積小,在電鍍污水處理中,水循環(huán)利用率可達(dá)到95%以上,印染污水處理水循環(huán)利用率可達(dá)到60%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前國內(nèi)技術(shù)所能達(dá)到的水平。從而有效解決國內(nèi)在電鍍污水處理與印染污水處理的技術(shù)難題?,F(xiàn)豪峰工業(yè)園正緊張進(jìn)行主體工程施工,爭取早日投入使用,早日推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快污水處理廠工程建設(shè)
污水處理廠工程采用BOT模式建設(shè)。我鎮(zhèn)引進(jìn)的東莞市豪峰污水處理有限公司,計(jì)劃投入3900多萬元,進(jìn)行污水處理廠工程建設(shè)。現(xiàn)在,該項(xiàng)目主體打樁工程已全部完成,SBR池截樁完成60%;正進(jìn)行綜合樓、SBR池、配電間的土方開挖,正進(jìn)行綜合樓、配電間的砼墊層澆筑。污水處理廠工程預(yù)計(jì)今年內(nèi)完工。該工程將有效處理我鎮(zhèn)的污水問題,使本地區(qū)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)工商業(yè)的發(fā)展免受環(huán)境方面的限制,解除本地區(qū)用水危機(jī),實(shí)現(xiàn)城市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
加快截污主干管網(wǎng)工程建設(shè)建設(shè)
截污主干管直接關(guān)系到污水的收集,是確保生活污水不污染江河、確保污水處理廠正常運(yùn)營的控制性工程。為此,我辦十分重視該項(xiàng)工作,經(jīng)常與相關(guān)單位(公路局、交通局、高速公路公司、設(shè)計(jì)院、有關(guān)村委)協(xié)商工程事宜,以便施工單位開展工作。
在大力推動工程建設(shè)、加快我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的過程中,我們要進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是、與時俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。一直以來,東莞作為改革開放的前沿陣地,不辱使命,擔(dān)當(dāng)了改革開放的排頭兵,而一切成績的取得,靠的就是解放思想這個“法寶”和“金鑰匙”。
下半年,__住建局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會和縣委工作會議精神,牢固樹立“必須穩(wěn)、堅(jiān)決增、抓投資、提增速、增效益、促發(fā)展”信念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極踐行市委“六個堅(jiān)持、六個反對”和縣委“六干”要求,全力推動__住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。確保全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資3億元以上,竣工商品房20萬平方米以上,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.38億元,建筑業(yè)新增就業(yè)崗位2500個,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成3.5億元以上,新增城區(qū)綠化面積400畝,城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上,縣城建成區(qū)面積新增0.5平方公里達(dá)到11. 5平方公里。重點(diǎn)做好“四四”工程:
一是加強(qiáng)城市規(guī)劃。立足建設(shè)新型ⅱ小城市,統(tǒng)籌城市功能分區(qū)、綜合交通組織、綠地生態(tài)系統(tǒng)、地下空間利用、公共服務(wù)設(shè)施,全面完成城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和市政綜合設(shè)施等6個專項(xiàng)規(guī)劃的報批。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村規(guī)劃。按照布局集約的要求,依托“一主兩輔一帶”城鎮(zhèn)空間布局,編制完成《__縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2016—2020年)》,修編完成講治鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃和51個扶貧村新村建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。積極開展城市綠心、濱水空間、城市出入口、城市公園等公共空間的城市設(shè)計(jì),并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策、實(shí)施、評估體系中,提升城市建設(shè)的質(zhì)量水平。四是加強(qiáng)“多規(guī)合一”。 積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的相互溝通銜接,推動“多規(guī)合一”,力爭年底提交成果。
一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城一小周邊、__天宇周邊和__小學(xué)西側(cè)16米道路等11條市政道路建設(shè),并力爭四號地塊安置房周邊16米道路竣工投入使用,不斷推動城市西進(jìn)、城普一體化進(jìn)程,構(gòu)建“五橫六縱”城市框架。二是加快生態(tài)景觀建設(shè)。重點(diǎn)推動濱水景觀、牛山寺休閑公園和城市濕地公園等“城市綠肺”項(xiàng)目建設(shè),確保今年新增綠地400畝,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32%。三是加快海綿城市建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式,增強(qiáng)城市防澇能力??茖W(xué)布局雨水調(diào)蓄設(shè)施,編制完成《城市地下綜合管廊規(guī)劃》;不斷提高城市河、湖、綠地、公園等“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量,編制完成《城市濕地公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》,積極推進(jìn)城市濕地公園建設(shè)。四是加快城普新區(qū)建設(shè)。落實(shí)“抓點(diǎn)示范”,通過城市綜合體建設(shè),帶動實(shí)施金都花園、清晨實(shí)業(yè)等開發(fā)項(xiàng)目,并積極配建新區(qū)教育、醫(yī)療及市政道路建設(shè)等設(shè)施,逐步形成新寧、普安兩組團(tuán)拱護(hù)環(huán)繞的結(jié)構(gòu)。
一是嚴(yán)格規(guī)劃管控。始終堅(jiān)持 “規(guī)劃一張圖、全縣一盤棋、審批一支筆”的原則,保證規(guī)劃實(shí)施不走樣;加強(qiáng)“兩違”整治,探索建立常態(tài)協(xié)作機(jī)制,做到巡查不斷檔、管理不脫節(jié),切實(shí)將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。二是嚴(yán)格質(zhì)量管理。深入推進(jìn)工程質(zhì)量兩年治理行動,加強(qiáng)實(shí)體抽查抽測的頻次和覆蓋率,嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)五方主體和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任終身追究制。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),杜絕重大安全事故發(fā)生。四是嚴(yán)格市政設(shè)施管護(hù)。建立動態(tài)巡查制度,對破損道路和公益設(shè)施進(jìn)行及時修補(bǔ);認(rèn)真落實(shí)城市道路開挖報批制度,杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象;提高綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加大修枝整形力度,保持城區(qū)綠化帶常期整潔。
一是抓實(shí)房產(chǎn)去庫存。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,完善我縣去庫存措施,建立住房租購并舉制度,將棚改貨幣化安置比率提高到50%,努力消化全縣66.58萬平方米房地產(chǎn)庫存,堅(jiān)定房產(chǎn)市場信心。二是抓實(shí)棚戶區(qū)改造。采取市場開發(fā)、平臺運(yùn)作、群眾自主等多種模式,加快化肥廠等6個片區(qū)棚戶區(qū)改造,保證9月底前全面開工,并確保貨幣化安置達(dá)到50%以上。三是抓實(shí)保障房建設(shè)。加快2014和2015年的公租房建設(shè)進(jìn)度,全年基本建成372套、竣工411套、定向供應(yīng)農(nóng)民工30套保障性住房。四是抓實(shí)農(nóng)村危房改造。落實(shí)新村建設(shè)扶貧,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo),確保在年底前全面完成43個舊村改造、1080戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造和1240戶農(nóng)房抗震設(shè)防改造。
【關(guān)鍵詞】市政道路;施工問題;安全管理
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,道橋建設(shè)也取得了很大的發(fā)展空間,與傳統(tǒng)的施工管理方式不同,管理的內(nèi)容更加豐富了,同時施工中數(shù)量、成本和質(zhì)量之間的矛盾也越來越突出,所以探索出一個適合我國國情的施工安全管理方式和安全保證體系已經(jīng)是建筑業(yè)在當(dāng)今形勢下所面臨的一項(xiàng)重大的難題。
一、市政道橋施工存在的問題
1.1實(shí)際的施工過程中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管
這個問題我們可以從人員的監(jiān)管、材料的監(jiān)管以及工程質(zhì)量的監(jiān)管三個方面去進(jìn)行探究和分析。首先是對于人員的監(jiān)管,施工的人員在工程作業(yè)中的態(tài)度不夠認(rèn)真,對于組織上的要求懈怠完成,穿著隨意,在施工現(xiàn)場也是隨意的走動,并沒有經(jīng)過允許就擅自離開自己的工作崗位,工作人員之間不互相幫助,不互相照顧,沒有充分的認(rèn)識到自己的責(zé)任,這些需要建立健全一個嚴(yán)格的制度來對他們進(jìn)行約束。其次,在材料監(jiān)管的方面,在道橋工程中,由于工程比較龐大,施工所需要的材料也大都是一些大型的產(chǎn)品,并且其使用方法也比較的復(fù)雜,這就給材料的質(zhì)量檢查造成了相當(dāng)大的困難。在檢查材料時只能采取抽樣檢測的習(xí)慣,這樣子就不能對材料進(jìn)行全面細(xì)致的檢測,往往就會出現(xiàn)一些沒有檢測的材料質(zhì)量不合格的情況。最后,在施工的過程中,由于工程比較龐大,因此質(zhì)量的波動性比較大,不可能工程的質(zhì)量百分百的合格,在工程中有一些不合格的項(xiàng)目就需要進(jìn)行返工,增加了工程的預(yù)算,延長了工程的周期,因此,控制工程施工中的質(zhì)量也是一個關(guān)鍵的地方。
1.2施工人員施工中的安全意識不高
提高施工人員的安全意識也是一個關(guān)鍵點(diǎn),它能夠直接的影響到施工的安全質(zhì)量以及整個工程的進(jìn)度。但是,現(xiàn)在的施工人員的安全意識不高,沒有充分的認(rèn)識到自我的職責(zé),在管理上也并沒有將其放在第一位,這一環(huán)節(jié)相對的比較薄弱。無論是管理人員還是施工人員,在安全措施有沒有做到位的情況下都存在著僥幸的心理,安全意識缺乏,這是造成施工中出現(xiàn)安全事故的主要原因。還有一些人員認(rèn)為自己的技術(shù)較高,對于自己的工作能夠輕松的完成,放松了對于安全的警惕性。施工人員應(yīng)該不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),在技術(shù)提高的基礎(chǔ)上完善自己的安全意識,這樣才能夠?qū)こ套鞒鲎约鹤畲蟮呢暙I(xiàn)。
二、市政道橋的安全管理現(xiàn)狀
2.1施工企業(yè)的安全管理水平比較低
市政道橋在安全管理方面的起步比較晚,規(guī)范性的管理比較落后,長期以來都是將工作的重點(diǎn)放在質(zhì)量以及生產(chǎn)上面,忽視了安全的重要性?,F(xiàn)在不少的企業(yè)仍然堅(jiān)持著以節(jié)約為本的施工理念,在組織人員和設(shè)備上面沒有將安全生產(chǎn)作為重點(diǎn),沒有設(shè)立專門的監(jiān)管人員,更加沒有人力、物力以及資金上的充分保障。還有就是有的部門雖然設(shè)有專門監(jiān)管安全的機(jī)構(gòu),但是卻僅僅是表面上的設(shè)置,只是為了應(yīng)付上級在安全方面看的,在實(shí)際的施工中沒有任何的意義,真正的安全管理應(yīng)該是從實(shí)際上出發(fā),而不是紙上談兵。
2.2施工人員的安全意識及綜合素質(zhì)不盡如意
在市政道橋施工中,負(fù)責(zé)的主體便是施工人員,因此施工人員的整體安全意識的高低也是施工安全管理的一個重要的因素,但是僅僅是施工人員具有安全意識還是不夠的,施工安全管理的人員只有加強(qiáng)安全管理的水平才是根本上解決安全問題的方法。一方面從施工人員的角度來看,施工的人員大都來自農(nóng)村,大部分本身的文化素質(zhì)不高,對于一些專業(yè)的術(shù)語可能理解比較困難,應(yīng)該從自身的安全出發(fā),不斷的加強(qiáng)自身的素質(zhì)修養(yǎng),在施工的過程中不斷的約束自己和提醒自己,學(xué)習(xí)新的技術(shù)和專業(yè)來充實(shí)自我;另一方面從管理人員來看,管理人員在日常的生活中就應(yīng)該重視施工人員安全意思的培養(yǎng),潛移默化的提高他們的安全意識,提高自我的安全責(zé)任管理,從生活出發(fā),在各個方面加強(qiáng)對于員工的管理,提高安全管理水平。
三、加強(qiáng)市政道橋是工安全管理的措施
3.1簽訂合同,把安全工作放在首位
在道橋工程施工中,每個道橋施工作業(yè)人員都要提高安全意識,在施工中的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該本著“安全第一”的原則,尤其是在簽訂合同的時候,把合同上的內(nèi)容仔仔細(xì)細(xì)的進(jìn)行研究,查看是否有遺漏的現(xiàn)象或者是不完善的地方,然后進(jìn)行及時的修正,合同的簽訂能夠有效地保證施工的安全和質(zhì)量問題,一旦出現(xiàn)問題,也能夠保護(hù)施工人員和施工單位的合法權(quán)益,是工程安全管理工作中最重要的部分。
3.2始終堅(jiān)持道橋施工管理原則
堅(jiān)持道橋施工的管理原則需要我們克服只看重工程的質(zhì)量而不去計(jì)算成本的理念。缺乏安全管理的理念,在施工的各個細(xì)節(jié)中,我們都要精打細(xì)算,堅(jiān)持一份付出就有一份回報的理念,使得每一分的投資都能夠用到關(guān)鍵點(diǎn)上,杜絕不合理的投資以及無故的浪費(fèi)。道橋施工應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法,在順應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,在操作和實(shí)際施工中做到科學(xué)合理,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及有效化。
3.3加強(qiáng)對施工人員的控制
安全管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對于工作人員在思想以及職業(yè)責(zé)任上面的思想教育,在日常的生活中重視施工人員專業(yè)技術(shù)上的培訓(xùn),提高施工人員的技術(shù),充分的將其工作的積極性和主觀能動性調(diào)動起來。建立健全施工安全管理體系,建立完善的獎罰制度,并且在施工的過程中嚴(yán)格的遵循,對于在施工過程中為工程安全做出貢獻(xiàn)的施工人員進(jìn)行獎勵,同樣的對于在施工過程中引起安全事故和破壞了工程質(zhì)量的人員進(jìn)行懲罰。另外,還需要提高管理人員的素質(zhì),在保證了工程質(zhì)量的前提下,對整個的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對整個工程的安全管理做出自己的貢獻(xiàn)。
3.4科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行工程施工
在市政道橋的施工中,對施工管理是否符合科學(xué)性和規(guī)范性要予以重視。若是想要將原材料發(fā)揮出本身最大的作用,這就需要施工團(tuán)隊(duì)具有高質(zhì)量以及高超的施工技術(shù)。傳統(tǒng)的建筑施工技術(shù)在運(yùn)用時需要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),針對市場的需要進(jìn)行優(yōu)化,使得能夠更加科學(xué)和合理的服務(wù)于民。
四、道橋施工的安全管理工作
道橋施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜和注重細(xì)節(jié)的工程,其中蘊(yùn)含著許多的不確定的因素,在實(shí)際的施工過程中會出現(xiàn)許多的新情況,安全事故并不會只是針對一個方面的,因此,在安全管理過程中,需要對于細(xì)節(jié)的把握予以重視,及時的發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的安全隱患,然后立即進(jìn)行解決。安全管理的工作在對施工場地的地質(zhì)、施工設(shè)備的安全性以及施工用電這幾個方面要重點(diǎn)看待。
五、結(jié)束語
市政道橋工程施工中的安全管理問題是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最關(guān)鍵性的問題。由于建筑質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到道橋的安全運(yùn)行和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,在施工中要及時的發(fā)現(xiàn)問題并且采取相應(yīng)的措施進(jìn)行規(guī)避,以防造成不可挽回的損失。
參考文獻(xiàn)
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二〇〇八年,全市城管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:以黨的*大精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會與生態(tài)文明為主線,按照省委*二次全會、市委四屆八次全會的工作部署,以叫板世界一流,媲*際名城為城市發(fā)展定位,借鑒*、*等先進(jìn)國家和城市的管理經(jīng)驗(yàn),落實(shí)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的城管工作方針,在鞏固發(fā)展*-*城市管理年工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力將我市打造成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的國際化城市。
二〇〇八年,全市城管工作的思路是:四大整治,四大行動,四個推進(jìn)。具體的工作任務(wù)是:
一、抓好四大整治,全方位提高城市優(yōu)美度
(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治。*年是城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治三年計(jì)劃的最后攻堅(jiān)年,要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)加速推進(jìn)創(chuàng)建工作,通過強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、整頓廣告招牌、規(guī)范架空管線等,提高城中村和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和村容街貌水平。*年年底前,在特區(qū)內(nèi)全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,*、*和*區(qū)90%的原自然村和90%的社區(qū)要創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。對全市已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的,今年要對其中的10%予以復(fù)查,復(fù)查不合格的要重新創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。此外,在達(dá)標(biāo)村中積極引入規(guī)范的物業(yè)管理,*年年底前,達(dá)標(biāo)村的物業(yè)化管理覆蓋率要達(dá)到50%以上。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化戶外廣告專項(xiàng)整治。在嚴(yán)格禁止樓頂廣告的同時,*年將整治重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到未經(jīng)批準(zhǔn)違法設(shè)置的落地廣告上來。同時嚴(yán)把審批關(guān),控制戶外廣告增量。此外,積極協(xié)助制定戶外廣告設(shè)置的區(qū)域性詳規(guī),繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告公共用地使用權(quán)的拍賣工作。
(三)大力推進(jìn)街景營造與整治。認(rèn)真總結(jié)和推廣中英街、深鹽路、人民南、華強(qiáng)北、濱河路、創(chuàng)業(yè)路、南海大道、沙河西路、107國道新安段、清林路營造與整治的成功經(jīng)驗(yàn),將以“穿衣戴帽”為主要內(nèi)容的街景營造與整治工作擴(kuò)展到全市。營造與整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括屋面“平改坡”、綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設(shè)燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻、更新完善市政設(shè)施和沿街綠化、設(shè)置通透式商業(yè)櫥窗、規(guī)范臨時設(shè)施設(shè)置等。*年年底前,特區(qū)內(nèi)各區(qū)至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造,*、*和*區(qū)各街道辦事處每年至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街(道路長度不少于300米)沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造。
(四)開展市政設(shè)施綜合整治,全面提升市政設(shè)施管理整體水平。*年是為期4年的市政設(shè)施綜合整治行動的關(guān)鍵一年。根據(jù)整治計(jì)劃,各區(qū)要繼續(xù)開展斷頭路整治工作。*、*和*區(qū)繼續(xù)對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的市政道路進(jìn)行整治改造,進(jìn)一步提高特區(qū)外市政道路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)對特區(qū)外“有路無燈、有燈不亮”問題進(jìn)行整治。繼續(xù)對已承擔(dān)市政道路功能的小區(qū)道路進(jìn)行整治,重點(diǎn)對*年接管的小區(qū)道路分批進(jìn)行整治改造,并抓好日常管養(yǎng)工作。整治改造人行天橋,對一些重要路段、繁華地段中具備條件的人行天橋逐步進(jìn)行加蓋(頂棚)改造。在開展整治的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的規(guī)范化、精細(xì)化管理。充分利用科技手段,繼續(xù)完善道路、橋梁和路燈信息化管理系統(tǒng),并逐步向全市推廣使用。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步完善道橋、照明的規(guī)范化管理。特區(qū)外在三年過渡期后,要全力以赴,切實(shí)抓好對原由股份公司管理的社區(qū)市政設(shè)施的接管工作,確保特區(qū)外社區(qū)市政設(shè)施管理得到加強(qiáng)。盡快出臺全市道橋、照明設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)管辦法,全面加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查考核。發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,在全市開展市政設(shè)施管理技術(shù)培訓(xùn)工作。抓好市政工程項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)以人性化的設(shè)計(jì)、綠色環(huán)保的技術(shù)措施大力推進(jìn)皇崗路、深南路二期、*路、八卦二路、貝麗路、田貝四路、筍崗路、春風(fēng)高架橋等道路修繕改造工程。繼續(xù)推進(jìn)*南大道上步燈光景區(qū)、文錦路燈光景區(qū)以及濱河濱海大道燈光長廊和春風(fēng)高架橋景觀照明建設(shè),努力營造深南大道燈光長廊、濱海大道燈光長廊“雙龍起舞”的城市夜景景觀。
二、開展四大行動,促進(jìn)城市管理全面升級
(一)開展城市美化行動,努力營造堪與世界名城媲美的國際花園城市
1、啟動兩個規(guī)劃的制定工作,促進(jìn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《*市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》和《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,結(jié)合全市公共綠地和各類公園管理現(xiàn)狀,啟動《*市公共綠地和各類公園布局規(guī)劃方案》及《*市推廣節(jié)約型園林綠化的規(guī)劃方案》的制定工作,為城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)打造“公園之城”。加快兒童樂園、安托山、羅芳、紅崗、銀湖山、布心山等市政公園籌建工作。特別是*、*、*區(qū)要積極籌建新的市政公園和社區(qū)公園,打造公園之城。全市計(jì)劃籌建各類公園30個。
3、大種市花簕杜鵑,彰顯城市特色。全市計(jì)劃種植簕杜鵑350萬株,形成市花特色景觀。其中,*、*兩區(qū)各負(fù)責(zé)種植100萬株,南山區(qū)、*區(qū)各負(fù)責(zé)種植50萬株,羅湖、福田、鹽田三區(qū)各負(fù)責(zé)種植10萬株。局直屬單位種植20萬株。
4、積極改造和豐富城市綠化景觀。加強(qiáng)綠化改造。堅(jiān)持自然生態(tài)的原則,推廣深南—新洲立交綠化模式,綠化養(yǎng)護(hù)和綠化改造向自然生態(tài)方向轉(zhuǎn)化。多渠道拓展城市綠化空間,積極推廣屋頂和垂直面綠化,大力整治黃土,提倡見縫插綠,增加城市綠量。根據(jù)不同區(qū)域?qū)υ煅?、遮陽、除塵、降噪、保持水土、增加濕度等方面的功能需求,選擇和配置植物物種,增強(qiáng)城市綠化的生態(tài)服務(wù)功效。大力推進(jìn)停車場綠化,建設(shè)生態(tài)停車場。
5、加快園林綠化重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加快大*半島國家地質(zhì)公園建設(shè),*大*半島國家地質(zhì)公園要成為充分體現(xiàn)*生態(tài)、旅游、濱海三大特征的國家級景觀區(qū)。加快梧桐山風(fēng)景區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長廊等景觀生態(tài)林建設(shè),讓梧桐山“綠寶石”發(fā)出璀璨的光芒。加快*灣15公里海濱休閑帶景觀長廊建設(shè)。積極開展各項(xiàng)前期籌建工作,將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺”。加快建設(shè)仙湖植物園蘇鐵保護(hù)中心,努力建成集蘇鐵保育、科研、生產(chǎn)及科普旅游于一體的“國家蘇鐵種質(zhì)資源保護(hù)中心”。
(二)開展城市清潔行動,努力打造全國最干凈城市
1、盡快解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不環(huán)衛(wèi)問題。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生管理要向*、*看齊。市區(qū)環(huán)衛(wèi)各單位要限期通過園林式、花園式單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各區(qū)要落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)備、器具定人、定時的衛(wèi)生清洗制度。進(jìn)一步完善“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽方案,提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理評分權(quán)重,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理情況要納入環(huán)衛(wèi)招標(biāo)條款。
2、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)新制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范。增加道路清掃的密度和沖洗頻次,消除道路泥沙、揚(yáng)塵多,人行道污垢厚重等現(xiàn)象,提高道路清潔度。特別對深南大道、華強(qiáng)北、東門步行街、人民南等一些重點(diǎn)公共場所和重要主次干道,要實(shí)行更高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)連續(xù)性清掃保潔制度,保潔配員及保潔時限一定要達(dá)到要求,繼續(xù)推行夜間垃圾清運(yùn)制度。積極整治門店、住宅小區(qū)側(cè)后及小胡同等易忽略的衛(wèi)生區(qū)域,大力清理屋頂、雨蓬、鐵皮頂?shù)乳L久積存的垃圾及雜物。督促各有關(guān)部門落實(shí)清掃保潔經(jīng)費(fèi),按標(biāo)準(zhǔn)配足清掃保潔人員,加強(qiáng)長效管理,不斷加大公路、鐵路、待建地、建筑工地、市場、河道、山邊地帶環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
3、建成完善先進(jìn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。已建成的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要盡快投入使用。規(guī)范新建垃圾站運(yùn)營管理,完善市場化垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。逐步改變以手推車和垃圾桶收運(yùn)垃圾的模式,推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運(yùn)模式。大力推廣坂田模式,盡快解決一些片區(qū)運(yùn)力不足、垃圾清運(yùn)不及時等問題。
4、著力突破環(huán)衛(wèi)管理難點(diǎn)問題。積極協(xié)調(diào)建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費(fèi)投入保障體系,全面核算道路清掃保潔作業(yè)任務(wù)量,科學(xué)測算市政道路清掃保潔價格標(biāo)準(zhǔn),為逐步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包單價提供科學(xué)依據(jù)。努力提高城市道路機(jī)械化清掃率,全市快速路、主次干道要以機(jī)掃為主,街巷道路條件具備的要逐步實(shí)行機(jī)掃。加強(qiáng)公廁建設(shè)與管理,認(rèn)真解決市民入廁難問題。有效控制余泥渣土污染,對沙河西、中心區(qū)、北環(huán)路、泥崗路等重點(diǎn)路段嚴(yán)格把守,繼續(xù)加強(qiáng)梅林關(guān)口、布吉、龍華等薄弱環(huán)節(jié)的整治。認(rèn)真執(zhí)行《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》,按照先規(guī)范收集運(yùn)輸,再推進(jìn)綜合利用的思路抓好餐廚垃圾管理工作,確保食品衛(wèi)生安全。*、*、*區(qū)要制定切實(shí)可行方案,把握好農(nóng)村城市化過渡期以及大運(yùn)會等契機(jī),大力提高特區(qū)外環(huán)衛(wèi)管理水平。
5、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作,*年底要完成總數(shù)達(dá)479座垃圾站的建設(shè)任務(wù)。推動大運(yùn)會體育新城封閉式垃圾自動收集系統(tǒng)的建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)*老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋廠二期擴(kuò)建工程、老虎坑垃圾滲濾液處理廠、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設(shè)、坪山垃圾發(fā)電廠等工程建設(shè)。加快水徑渣土受納場、糞渣處理廠、新衛(wèi)生廠建設(shè)進(jìn)度。特區(qū)外各區(qū)要盡快制定本區(qū)域范圍內(nèi)渣土受納場設(shè)置規(guī)劃,解決渣土出路難問題。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國愛國衛(wèi)生工作會議精神,努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面。把愛衛(wèi)工作重點(diǎn)放在特區(qū)外的基層社區(qū)及特區(qū)內(nèi)的城中村。加強(qiáng)病媒生物防治工作,開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動,制定完善設(shè)施使用及維護(hù)管理制度,努力提高除蟲滅鼠專業(yè)化、市場化覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固滅蚊、滅蠅、滅鼠“三項(xiàng)”達(dá)標(biāo)成果,切實(shí)做好“四害”高峰期的密度控制,嚴(yán)防登革熱、流行出血熱等媒介傳染病的發(fā)生流行。加強(qiáng)務(wù)工人員的衛(wèi)生宣傳和健康教育。繼續(xù)開展國家、省、市衛(wèi)生村和行業(yè)衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,穩(wěn)步推進(jìn)健康社區(qū)、健康單位創(chuàng)建的試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
(三)開展街道執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動,提高城管執(zhí)法執(zhí)行力
1、以落實(shí)執(zhí)法巡查制度為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法過程的規(guī)范化、常態(tài)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行《*市街道綜合執(zhí)法巡查管理規(guī)定》,落實(shí)三級巡查制度,將巡查隊(duì)伍設(shè)置、人員配備、巡查線路、巡查時段、打卡登記等方面的要求落實(shí)到位、執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)街道綜合執(zhí)法巡查工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。落實(shí)《*市街道綜合執(zhí)法量化指標(biāo)體系》,每月檢查和考核,并將結(jié)果向各區(qū)、街道通報。落實(shí)《*市街道綜合執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》,在組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、執(zhí)法成效、社會監(jiān)督等方面按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考核和評價。
2、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。完善綜合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立定期的綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮街道執(zhí)法隊(duì)與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立完善嚴(yán)格科學(xué)、操作性強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化督察權(quán)威,完善督察手段,通過落實(shí)黃紅牌警示、執(zhí)法考核等制度促進(jìn)執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督察效率,抓辦案質(zhì)量及反饋率,有重點(diǎn)地對市民關(guān)注的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對街道執(zhí)法隊(duì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究解決執(zhí)法過程中存在的共性問題。完善公安協(xié)同保障機(jī)制,有效預(yù)防和控制暴力抗法等。
3、建立培訓(xùn)制度,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要求每年每個隊(duì)員至少接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn),各執(zhí)法隊(duì)每月組織一次政治思想學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,定期召開業(yè)務(wù)分析會,建立制度化、系統(tǒng)化的執(zhí)法培訓(xùn)制度。組織符合條件的執(zhí)法人員到國內(nèi)專業(yè)院校進(jìn)修,分批組織業(yè)務(wù)骨干到國外先進(jìn)城市進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),開拓視野,更新知識。以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)執(zhí)法隊(duì)和標(biāo)兵執(zhí)法隊(duì)活動為載體,抓典型、抓樣板,激勵各街道綜合執(zhí)法單位全面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提升隊(duì)伍形象。
(四)開展生態(tài)文明建設(shè)行動,促進(jìn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、積極推廣節(jié)能措施和技術(shù)。積極探索使用太陽能;協(xié)助相關(guān)單位加強(qiáng)廣告照明管理,科學(xué)調(diào)控廣告亮燈時間;大力開展城市照明節(jié)能工作,合理配置路燈供電設(shè)施,在道路照明改造工程中采取使用節(jié)能型箱變、高效光源和燈具;大力推廣綠色照明,在景觀照明建設(shè)中推廣使用符合綠色照明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,體現(xiàn)“綠色大運(yùn)”理念。
2、積極推廣園林綠化節(jié)水技術(shù)。在園林綠化管養(yǎng)中千方百計(jì)節(jié)約水資源;采用并推廣地面透氣透水性鋪裝,減少廣場、停車場的硬質(zhì)鋪裝面積;利用中水澆花草樹木、沖洗馬路,提倡使用再生水灌溉,以及采用微噴、滴灌等節(jié)水設(shè)施;因地制宜分步建設(shè)儲水窯、注水井等雨水利用設(shè)施,創(chuàng)造雨季蓄水灌溉綠化的自然條件,建立雨水回用系統(tǒng),促進(jìn)水資源的循環(huán)利用。
3、積極推進(jìn)再生資源綜合利用。積極推廣沼氣發(fā)電、填埋氣體提純制燃料、氨尾氣制肥等技術(shù);大力推進(jìn)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目;繼續(xù)優(yōu)化推廣瀝青再生技術(shù);擴(kuò)大樹枝粉碎制肥產(chǎn)能;積極開展用市政污泥生產(chǎn)綠化用肥的相關(guān)研究。
三、加快推進(jìn)完善數(shù)字化城管系統(tǒng),打造城市管理現(xiàn)代化信息平臺
(一)進(jìn)一步提高數(shù)字化城管的執(zhí)行效率。建立完善設(shè)計(jì)合理、管理規(guī)范、約束有力、講究效率的數(shù)字化城管評價指標(biāo)體系。完善評價結(jié)果制度,會同監(jiān)察部門,建立健全一整套的長效監(jiān)督機(jī)制,將監(jiān)督指導(dǎo)職能落到實(shí)處,進(jìn)一步提高案件處理質(zhì)量和效率。
(二)初步建成數(shù)字化城管綜合執(zhí)法系統(tǒng)。建立覆蓋市、區(qū)、街道三級的統(tǒng)一的數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)全市綜合執(zhí)法信息共享和資源整合,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化管理。
(三)繼續(xù)完善數(shù)字化城管系統(tǒng)技術(shù)平臺。積極開展自助技術(shù)創(chuàng)新,全面開發(fā)系統(tǒng)拓展應(yīng)用潛力。建立完善電子政務(wù)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內(nèi)外部信息交換網(wǎng)絡(luò)化,大力提高我市城市管理信息化水平。
(四)認(rèn)真處理市民投訴,傾聽群眾呼聲。充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的作用,提高受訴、處理和反饋水平,做到有訴必復(fù)、復(fù)必及時,使市民群眾反映的問題時時有人理、處處有人管、事事有回音、件件有落實(shí)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字城管隊(duì)伍的規(guī)范化管理。完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度強(qiáng)化規(guī)范化、制度化管理。各區(qū)要重視操作員、監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定方案,分批組織落實(shí)。
四、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高管理效能
(一)推進(jìn)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)合同化管理。大膽研究和探討市政業(yè)務(wù)合同化管理問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)道橋維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)從目前的計(jì)劃性管理向合同化管理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步理順管理主體和養(yǎng)護(hù)主體的關(guān)系,建立監(jiān)理制度,全面加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)督和管理,確保管養(yǎng)效果。
(二)籌建公園管理中心。打破“建一個公園成立一個管理處”的傳統(tǒng)模式,組建公園管理中心,繼續(xù)將公園管理可社會化的職能逐步全面推向社會,提高服務(wù)水平和管理效能。
(三)加快全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。南山區(qū)部分社區(qū)及特區(qū)外各區(qū),要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場化改革,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)堅(jiān)持市政道路清掃保潔標(biāo)段末位淘汰制,穩(wěn)定和提高市政道路清掃保潔質(zhì)量。
(四)探索數(shù)字化城管監(jiān)督員隊(duì)伍管理的新途徑。在條件成熟的片區(qū),探索建立城管監(jiān)督員隊(duì)伍管理市場化運(yùn)作的新模式,減少管理環(huán)節(jié),提高管理效率。
(五)為解決行政執(zhí)法對違法自然人處罰難問題逐步創(chuàng)造條件。深化課題研究,借鑒世界先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),解放思想,大膽創(chuàng)新,營造輿論氛圍,達(dá)成社會共識,為解決行政執(zhí)法對違法自然人處罰難問題逐步創(chuàng)建條件。
五、加快推進(jìn)城管科研,探索現(xiàn)代化城市管理發(fā)展對策
(一)開展國際一流城市城市管理對比課題研究。按照*叫板世界一流,比*際名城的定位,開展全方位對比研究,在管理理念、管理設(shè)計(jì)、管理體制、管理方法等方面尋找差距,探索現(xiàn)代化城市管理發(fā)展對策。
(二)提高城市管理科技含量。圍繞生態(tài)物種配置、節(jié)約型綠化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重要課題開展技術(shù)研究,為城市管理提供技術(shù)支持。認(rèn)真做好科研課題的立項(xiàng)、申報、經(jīng)費(fèi)核拔和科研成果的驗(yàn)收管理工作。
(三)開展形式多樣的城市管理宣傳教育活動。充分發(fā)揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的作用,廣泛開展城管宣傳;策劃系列蘊(yùn)意雋永的公益廣告,并組織指導(dǎo)各行業(yè)在包裝及印刷品上的環(huán)境公益宣傳,提高市民環(huán)境意識;根據(jù)不同時期的工作需要確定不同主題,通過“百名市民走近城管”、公園文化節(jié)、梧桐山登高節(jié)等活動,吸引市民參與城市管理;繼續(xù)推廣城管形象標(biāo)志,將全市城市管理、執(zhí)法、服務(wù)、宣傳等納入統(tǒng)一的識別體系中,方便市民了解和監(jiān)督城管工作。通過廣泛的宣傳教育,使遵守城管法規(guī)、維護(hù)城市環(huán)境成為廣大市民群眾的自覺行動。
六、加快推進(jìn)城管機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),全力鑄造和諧城管形象
(一)落實(shí)黨的*大精神,深入開展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動。多形式開展學(xué)習(xí)黨的*大精神活動,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。貫徹省委市委會議精神,深入開展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動,以思想大解放,催生大舉措,推動大發(fā)展。
(二)全面推進(jìn)績效評估和績效考核工作。擬定科學(xué)嚴(yán)格可行的工作目標(biāo),制定客觀可行的指標(biāo)體系,健全績效考核組織機(jī)構(gòu),建立健全績效考核工作制度。與此同時,繼續(xù)開展和諧文明單位創(chuàng)建活動;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革;積極探索發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織和婦代會參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。
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榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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