數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:數(shù)字城市;數(shù)字鄉(xiāng)村;電子政務(wù)

中圖分類號:F320.1文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0045-03

一、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵

云南省加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作,實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,是省委、省政府根據(jù)三農(nóng)工作新形勢決定采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。云南省通過開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點,采取以點先行、典型示范、積累經(jīng)驗、完善政策、先易后難、逐步推廣的政策,對于扎實推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)具有十分重要的意義[1]。

關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,云南省農(nóng)業(yè)廳在關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點的通知內(nèi)容中已經(jīng)給出了簡要的概括描述:“通過完善互聯(lián)網(wǎng)、電腦、數(shù)碼照相(攝像)機等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立和完善以自然村為基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)情況、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、政策法規(guī)、政策補貼、政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、名優(yōu)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、招商引資、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源環(huán)境管理、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村疫情檢測防治、氣象、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、計劃生育、社會保障等農(nóng)村經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)庫,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理服務(wù)信息化,采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式,為農(nóng)民提供及時,高效的信息服務(wù),為各級黨委、政府了解農(nóng)村基層和新農(nóng)村建設(shè)情況、實施科學(xué)決策提供依據(jù)?！盵1]由此可知,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵實質(zhì)就是三農(nóng)的信息化建設(shè)。

二、從“數(shù)字城市”到“數(shù)字鄉(xiāng)村”

1.用“數(shù)字城市”帶動“數(shù)字鄉(xiāng)村”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,信息化正在發(fā)揮著巨大的作用。信息化的運用已經(jīng)融入到了城市經(jīng)濟、鄉(xiāng)村經(jīng)濟及其社會的各個領(lǐng)域。信息化一般首先是在發(fā)達地區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展,而后慢慢過渡到落后地區(qū)及鄉(xiāng)村的一個動態(tài)過程,是信息時代區(qū)域發(fā)展的重要動力之一。如中國信息化發(fā)展,首先是數(shù)字北京、數(shù)字上海、數(shù)字廣州等發(fā)達城市率先進行科學(xué)規(guī)劃并進行試點工作,而后才在全國范圍內(nèi)逐漸推開。一般來說,城市以工業(yè)化為主,而工業(yè)化是工業(yè)社會發(fā)展的主要動力;鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。按照成熟工業(yè)化國家的發(fā)展道路,是先實現(xiàn)工業(yè)化,后發(fā)展信息化,然后再把信息化延伸到農(nóng)業(yè),最終帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這并不是一個矛盾的過程,在全球信息化浪潮中,人們不僅可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來推動工業(yè)化發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字城市”,同時也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,反過來,數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展又為信息化提供了建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)支持。中國目前數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)取得了可喜成績,積累了豐富經(jīng)驗,在以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)同樣得到很大發(fā)展的同時,用“數(shù)字城市”經(jīng)驗來帶動“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一種相互依賴、互為促進的關(guān)系,兩者也將共同推動信息化的進程。因此,某種程度上可以將數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村理解為信息社會的重要內(nèi)容。

2.“數(shù)字城市”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”能互動發(fā)展。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一個全局性的長遠的戰(zhàn)略思維,其核心在于:(1)用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市或鄉(xiāng)村問題;(2)最大限度地利用信息資源;(3)為建設(shè)數(shù)字省份、數(shù)字國家、數(shù)字地球創(chuàng)造條件。具體地說,就是在城市和鄉(xiāng)村的層次上,長遠地規(guī)劃區(qū)域數(shù)字信息的獲取、處理、應(yīng)用等方面的相關(guān)工作,從系統(tǒng)論和一體化的角度來整合已有的或者正在發(fā)展的與數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)的理論、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和能力。數(shù)字城市與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)在不同的歷史時期有不同的特定目標(biāo)。目前,應(yīng)當(dāng)建立多應(yīng)用層面的數(shù)字化地區(qū)、數(shù)字化城市或數(shù)字化鄉(xiāng)村,能夠更廣泛、深入地為社會可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。云南省自2007年提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)以來,“數(shù)字城市”建設(shè)同樣在如火如荼的開展,特別是2008年11月4日,昆明市委書記仇和在考察中國電信云南公司時指出:“昆明將建成為‘無線數(shù)字城市’,以信息化帶動經(jīng)濟社會的全面進步?！焙翢o疑問,以信息化推進城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化,是未來各地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和方向,同時,城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化也要將實現(xiàn)地區(qū)數(shù)字化、省份數(shù)字化、國家數(shù)字化、全球數(shù)字化作為其發(fā)展目標(biāo),因為它們之間是相輔相成的。

三、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)狀和問題及成因分析

1.現(xiàn)狀。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”項目從2007年開始起步,到目前為止,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)已經(jīng)進入了飛速發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計,到2008年10月27日,全省共制作上傳鄉(xiāng)村視頻文件2 238個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻351個,完成比例為26%;行政村視頻1 887個,完成比例為14.1%;已完成報表數(shù)據(jù)更新的行政村有6 547個,完成比例為48.6%;已完成報表數(shù)據(jù)更新的自然村有34 388個,完成比例為28.8%。另外,數(shù)據(jù)更新工作已完成近50%,其中德宏州、紅河州、保山市完成了80%以上,普洱市完成17.2%、臨滄市完成20.3%、迪慶州21.7%、昭通市25.1%。視頻制作上傳工作也取得了顯著成效,其中昆明市已經(jīng)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的視頻制作上傳工作,楚雄州鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻已經(jīng)百分百的完成,大理州、保山市也完成得較好,分別完成了61%、44.4%。麗江市至今還未啟動視頻制作上傳工作,普洱市只做了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻,完成比例為0.09%、臨滄市完成了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個行政村的視頻,完成比例1.3%,昭通市完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和51個行政村的視頻,完成比例3.9%,文山州也只完成了3.9%[2]。從上面的這一系列數(shù)據(jù)中可看出,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村項目在云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,僅僅在短短兩年之內(nèi),就取得了可喜的成績,并且其建設(shè)力度仍在不斷加大,方法也在不斷更新、增多。但同時也會發(fā)現(xiàn),在建設(shè)過程中,仍然存在部分地方領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,目前仍就沒有開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),信息化滯后等狀況。

2.存在問題?？傮w來說,云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)尚處于起步階段,離保障三農(nóng)工作順利開展還有一段距離。從科技上看,目前由于對“數(shù)字鄉(xiāng)村”的理論方法、關(guān)鍵技術(shù)尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究,難以對全省各地“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)與技術(shù)支撐;從人員素質(zhì)上看,部分信息采集人員、電腦設(shè)備、電腦操作人員技術(shù)不熟練,影響了工作進度,在信息采集過程中,雖然對各村、寨進行了基礎(chǔ)信息和照片采集,但照片采集數(shù)量不夠,有的照片規(guī)格不附合要求,不能滿足網(wǎng)頁制作需要。其次視頻采集制作要求要有較為專業(yè)的人員進行攝像、編輯、配音,編輯還要有相應(yīng)設(shè)備和軟件,而部分地州,特別是貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不具備條件;從工作進度方面看,有的地市(如昆明、曲靖、玉溪)工作進度較快,已按實施方案要求完成全部村民委、自然村的基礎(chǔ)信息表、照片的采集,并已完成電子版信息表錄入和照片分類保存;而有的地市(如香格里拉、麗江、怒江)進度較慢,基礎(chǔ)信息表、照片的采集還未完成過半,電子版信息表錄入、照片分類保存工作進度緩慢;從建設(shè)規(guī)劃角度看,云南省各地市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上的條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展水平參差不齊,統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以確立,即使在著手統(tǒng)一規(guī)劃之后,也很難盡快達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;從自身利益考慮,在統(tǒng)一推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,各地市對本地區(qū)的利益考慮得太多,不僅仍然各自為戰(zhàn),而且顧慮太多,拖拉被動,對總體建設(shè)規(guī)劃不支持,具體到各村和個人則更不會積極響應(yīng),甚至還會抵觸;從應(yīng)急管理和服務(wù)體系角度看,舊的應(yīng)急體系容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、浪費資源,表現(xiàn)在人、財、物等各方面的重復(fù)投入,各地市為了完善本地區(qū)的應(yīng)急機制,往往重復(fù)購置一些設(shè)備,同時增加一些人員。另外,隨著新的社會問題和矛盾不斷出現(xiàn),現(xiàn)有應(yīng)急管理與服務(wù)體系的問題也越發(fā)凸顯出來,不僅變得反應(yīng)遲鈍和效果不佳,而且還常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約,造成本就非常有限的應(yīng)急資源大量浪費,導(dǎo)致應(yīng)急管理與服務(wù)成效急降。

3.原因分析。毫無疑問,“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)其基礎(chǔ)條件取決于信息化發(fā)展程度的高低,如果某一地區(qū)信息化程度高,則該地區(qū)發(fā)展數(shù)字化也將相對容易。然而伴隨信息化建設(shè)不斷深入,信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們的認識和社會需求的變化,影響和制約信息化長遠發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。對于在云南省數(shù)字鄉(xiāng)村初始建設(shè)過程中,為何會出現(xiàn)上述一系列相關(guān)問題,本文認為這主要還是應(yīng)歸結(jié)為云南省的信息化水平,具體體現(xiàn)為六個方面:第一,云南省信息化應(yīng)用總體上仍處于分散推進階段,體制性、機制仍然存在,電子政務(wù)協(xié)同服務(wù)水平有待加強,社會信息化整體水平有待提高;第二,信息化基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,信息資源開發(fā)利用和共享相對滯后,條塊分割的信息孤島問題依然存在。信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)數(shù)據(jù)的格式、形態(tài)等有待進一步完善;第三,信息化發(fā)展水平尚不平衡,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間信息化水平差異明顯,不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同群體之間的“數(shù)字差距”較為明顯;第四,信息化普遍服務(wù)的廣泛性不夠,社會化專業(yè)服務(wù)體系和配套的政策措施尚待完善,低收入社群和弱勢群體的信息能力較弱,信息不對稱現(xiàn)象有加劇傾向;第五,信息化“雙刃劍”的負面效應(yīng)日益突出,信息系統(tǒng)故障、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、不良信息傳播等安全問題的日益突出,信息安全管理比較薄弱,信息安全的技術(shù)能級亟待提升。日益嚴(yán)峻的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全問題威脅著重要信息系統(tǒng)的可靠運行[3]。

綜上所述可知,在云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”持續(xù)快速的建設(shè)過程中,我們只有立足現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,分析出現(xiàn)這些問題的原因,然后再找到解決這些問題的方法,提出相應(yīng)的對策和建議,最后認真把這些問題解決掉,才能強化云南作為全國“數(shù)字鄉(xiāng)村”的領(lǐng)頭兵地位,才能為其他省市提供相關(guān)的參考標(biāo)本,才具有其他省市借鑒的價值,才能初步形成信息社會的基本框架,勾勒出“數(shù)字云南”的大致輪廓。

四、建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的對策建議

云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國是一個創(chuàng)新,綜觀全國三農(nóng)工作的開展過程,把三農(nóng)納入信息化建設(shè),云南是第一個吃螃蟹的省份。因此,對于云南省鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展就不可能從其他省市借鑒經(jīng)驗,但不管是國外還是國內(nèi)的信息技術(shù)發(fā)展到今天,電子政務(wù)和數(shù)字城市的建設(shè)無疑都給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。

1.基于電子政務(wù)平臺建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省電子政務(wù)工程自2002年開始實施,全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺也自此開始建設(shè),截至2007年底,全省電子政務(wù)骨干網(wǎng)已接入4 344個政務(wù)部門,省級各部門依托云南省電子政務(wù)網(wǎng)已建及在建全省性專網(wǎng)達44個,全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺得到充分應(yīng)用。另外,2007年7月以來,云南省建立了以云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站為龍頭,80個省級部門網(wǎng)站、1 300余個州市政府和部門網(wǎng)站、8 300余個縣區(qū)政府和部門網(wǎng)站為支撐的全省政府信息公開網(wǎng)站群,保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,為下一步推行“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上審批、交費、辦證、求助等電子政務(wù)應(yīng)用以及實施網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。因此,如果云南省在建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”時能很好地應(yīng)用其已經(jīng)成形的電子政務(wù)平臺,依托云南省電子政務(wù)建設(shè)已取得的成效,很好地利用云南省電子政務(wù)已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源,相信定會為云南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起到事半功倍的作用。

2.基于數(shù)字城市經(jīng)驗發(fā)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國可謂獨一無二,因此,要實現(xiàn)快速發(fā)展,就只有摸著石頭過河。但這也并非毫無經(jīng)驗可借鑒,國外發(fā)達國家,特別是中國100多個數(shù)字城市的建設(shè)經(jīng)驗就可作為參考。如“數(shù)字北京”、“數(shù)字上海”、“數(shù)字廣州”、“數(shù)字深圳”、“數(shù)字杭州”的建設(shè)都已經(jīng)初具規(guī)模,其經(jīng)驗也可謂豐富。另外,2004年,云南省為了結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)的需要和步驟,提出了建設(shè)“數(shù)字昆明”的設(shè)想,并開展了對“數(shù)字昆明”建設(shè)的前期摸底調(diào)研工作,2007年底,“數(shù)字昆明”建設(shè)啟動了三期工程――昆明市地理空間信息資源數(shù)據(jù)交換共享平臺擴容項目,并計劃于2008年8月完成。從中可以看出,云南省通過對“數(shù)字昆明”的建設(shè),已經(jīng)總結(jié)了一套“數(shù)字城市”建設(shè)的技術(shù)思路,相信對云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的信息化工作將具有一定的示范和指導(dǎo)作用。所以可認為,在云南省建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村時,如能借鑒其他省數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗,把在云南省打造數(shù)字昆明的技術(shù)、思路,通過修改完善后,直接轉(zhuǎn)嫁到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上,進行去粗取精,優(yōu)勢互補,相信定能促進云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。

3.基于云南省省情完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”。全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,重點在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)民。“十一五”時期,云南省堅持把解決三農(nóng)問題作為全部工作的重中之重,把促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為目標(biāo)。并認為,全面推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進云南省經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,是進一步提高云南人民文化經(jīng)濟生活水平的急迫需要和重要選擇。正是立足于這一戰(zhàn)略選擇,云南省的信息化發(fā)展從電子政務(wù)開始,接著打造數(shù)字城市而后邁向數(shù)字鄉(xiāng)村,以建設(shè)“數(shù)字云南”為長遠目標(biāo),最終構(gòu)建面向世界可持續(xù)發(fā)展的全數(shù)字化信息系統(tǒng)。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程規(guī)模龐大,所以在建設(shè)過程中應(yīng)重點強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),節(jié)約物力,即集中全省各業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有設(shè)備和信息資源,與國家實施的“金農(nóng)”、“金水”、“信?！焙汀叭姾弦弧表椖康刃畔⒒こ探ㄔO(shè)項目相結(jié)合,不搞重復(fù)建設(shè)。同時,還需運用市場機制,鼓勵企業(yè)參與,共同建設(shè)農(nóng)業(yè)信息交互平臺,盡最大努力爭取做到使云南省數(shù)字鄉(xiāng)村信息庫內(nèi)容基于省情,立足于三農(nóng),讓農(nóng)民盡快掌握先進技術(shù)和市場信息,在探索中不斷前進、不斷完善,從而形成開放的現(xiàn)代化、信息化模式,為云南省的發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇,整體性地解決區(qū)域、全球所面臨的經(jīng)濟、社會、科學(xué)技術(shù)等問題,為解決全球范圍內(nèi)國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題提出建設(shè)方案創(chuàng)造條件。

參考文獻:

[1]云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點的通知內(nèi)容[EB/OL].云南數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng),ynszxc.省略/szxc/ProvincePage/newsview.aspx?id=2280016,2008-01-10.

[2]省農(nóng)業(yè)廳“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程項目實施小組辦公室,全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進展順利[N].數(shù)字鄉(xiāng)村快訊,2008-10-28(2).

第2篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)是由國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合地方政府、大型金融機構(gòu)共同發(fā)起，聚焦發(fā)展“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)、綠色、數(shù)字以及普惠等金融領(lǐng)域，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)體系，創(chuàng)新有效模式、創(chuàng)新場景平臺、創(chuàng)新發(fā)展范例、創(chuàng)新金融環(huán)境，共同打造的金融創(chuàng)新示范區(qū)。國家大力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)主要目的是為了鼓勵金融業(yè)加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，盡快探索出一條可推廣復(fù)制的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路徑。通過大型金融機構(gòu)的引領(lǐng)示范，可以充分發(fā)揮金融的行業(yè)優(yōu)勢和融通功能，進一步集聚金融要素資源，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度將會進一步加強。目前，鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)還處于起步階段，無法滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的金融需求，還需要進一步加快推進建設(shè)。鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目前面臨以下困難：一是農(nóng)村金融體系有待完善。缺乏完善的農(nóng)村信用體系，缺乏科學(xué)有效的信貸風(fēng)險防控、補償?shù)戎贫润w系。在涉農(nóng)貸款的政策支持方面，貸款貼息、補助的鼓勵措施較少，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款的積極性、主動性。二是農(nóng)村金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力較弱。如農(nóng)信社、農(nóng)商行等中小農(nóng)村金融機構(gòu)存在大量的不良貸款，經(jīng)營發(fā)展能力和資本實力較弱，管理水平落后，資產(chǎn)質(zhì)量較差，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，抗風(fēng)險能力嚴(yán)重不足。三是農(nóng)村金融資源供需嚴(yán)重失衡。在傳統(tǒng)農(nóng)村金融模式下，金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的資金較少，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)資金外流明顯，導(dǎo)致農(nóng)村資本結(jié)構(gòu)性短缺。另外，受農(nóng)村經(jīng)濟體制制約，涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、抵押擔(dān)保條件差，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)融資規(guī)模小、利率高、以抵押擔(dān)保方式為主，具體表現(xiàn)為融資難、融資貴，且長期得不到解決，阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。四是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新性不足。農(nóng)村金融機構(gòu)缺乏創(chuàng)新動力，金融產(chǎn)品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉(zhuǎn)賬、匯兌等傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，已經(jīng)不能滿足農(nóng)民群眾日益增加的金融需求。農(nóng)業(yè)保險也存在供給不足的問題，缺乏特色的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，并且保險品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經(jīng)無法滿足廣大農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)營主體的保險保障需求。五是農(nóng)村金融科技創(chuàng)新乏力。農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象明顯，受教育程度相對較低，思想觀念較為保守，對金融科技和產(chǎn)品認知程度低。此外，在農(nóng)村地區(qū)，公安、醫(yī)保、工商等政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，政務(wù)大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)尚未搭建，政務(wù)數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)共享。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進行創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶，加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度，開發(fā)更多利率較高、風(fēng)險較低的特色化金融理財產(chǎn)品，由農(nóng)村金融機構(gòu)組織專門人員進行入戶推廣，不斷提升農(nóng)村貧困人員的財產(chǎn)性收入。二是擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場景。加快推動農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費、教育醫(yī)療等具體場景，搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢包，在日常經(jīng)營、消費中使用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵金融機構(gòu)加強研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國農(nóng)村地區(qū)的各類資源條件，加大農(nóng)村生態(tài)保護、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺，加大碳產(chǎn)品的交易力度，支持農(nóng)村地區(qū)努力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標(biāo)。

三、實施路徑

第3篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

休閑作為人類生活的一個重要組成的部分，已經(jīng)成為人們的一種生活方式，同時體現(xiàn)出人們的一種新的生活態(tài)度。美國專家弗瑞戈比提出：“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能的感到有價值的方式，在內(nèi)心之愛的驅(qū)動下行動，并為信仰提供一個基礎(chǔ)”，張惠娣(2004)指出“休閑文化是將休閑上升到文化的范疇，指人在閑暇時間內(nèi)，為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化構(gòu)建的一種生命狀態(tài)和行為方式”。鄉(xiāng)村休閑旅游文化作為一種特殊的文化形態(tài)，通過滲透、融合、凝聚、熏陶、感知等多種形式影響人的行為方式和生活方式，這也是一種重要的社會、文化及經(jīng)濟的動力源泉。張祺等(2009)提出休閑文化在大多數(shù)農(nóng)村尚處于自發(fā)萌芽狀態(tài)，但農(nóng)村休閑文化蘊涵著強勁的經(jīng)濟價值和社會效益，因此應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)村休閑經(jīng)濟，其包括休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游、休閑體育三個方面領(lǐng)域。吳建華(2009)認為鄉(xiāng)村旅游文化可以分為健康的飲食文化、特色的田園文化、民俗文化及鄉(xiāng)村市場文化。林雪滌(2013)認為農(nóng)村休閑文化主要有四種類型：民俗民樂型、休閑娛樂型、農(nóng)莊采摘型、主營經(jīng)濟型。因此，眾學(xué)者認為通過各不同的休閑方式，激發(fā)并提高人的生活熱情和意志，促進身心健康并推動經(jīng)濟社會發(fā)展，休閑文化就是人們在休閑時間所創(chuàng)造出的休閑觀念、態(tài)度、方法和休閑方式。鄉(xiāng)村休閑旅游能夠強身健體、豐富人們的業(yè)余文化生活、促進農(nóng)村健康穩(wěn)定的發(fā)展、推動農(nóng)民回鄉(xiāng)建設(shè)以緩解城市就業(yè)壓力都有巨大的作用。鄉(xiāng)村休閑旅游文化的研究還可以從主體、客體與介體的角度來分類，從主體來看，包括旅游者休閑旅游的行為文化、消費文化、參與文化等；從客體來看，旅游產(chǎn)品文化、企業(yè)及經(jīng)營文化、生態(tài)文化等，如浙江富陽的龍門古鎮(zhèn)孫權(quán)故里，有老街文化、廳堂文化、弄巷文化、宗祠文化、古鎮(zhèn)廟會、硯池文化等；從介體來看，包括民俗文化等，因此，在研究休閑旅游文化過程中，尤其是浙江省，不得不考慮的因素還有城市文化的沖擊、杭派文化的熏陶、浙商文化的影響等。

二、智慧鄉(xiāng)村休閑旅游文化的構(gòu)成要素及特征

我們的社會正從信息時代步入智慧時代，新的應(yīng)用技術(shù)與新一輪技術(shù)革命使對旅游者旅游信息與文化有更高層次的需求。游客獲取旅游信息的方式、對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求、鄉(xiāng)村旅游文化的體驗都得以改變，因此這也是一個非常好的發(fā)展契機。對于游客來說，作為旅游吸引物的鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游文化，包括鄉(xiāng)村的方言、著裝特點、生產(chǎn)生活方式、老的建筑、特別的飲食、不同的節(jié)慶與禮儀、千奇百怪的禁忌等等，都具有很大的吸引力，是最具的潛力的旅游資源。比如浙江桐廬的環(huán)溪村，作為三國文化的發(fā)祥地之一，坐落在著名的天山崗山麓，清澈的天子源和青源兩條溪流匯合于村口，其素有“門對天子一秀峰，窗含雙溪兩清流”的風(fēng)貌寫照，作為省級歷史文化保護區(qū)古村落之一，擁有著名的愛蓮堂、尚志堂、安瀾橋、保安橋等眾多古建筑。休閑旅游文化在智慧旅游時代將更深刻地影響著鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費，而旅游文化是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的精髓與核心，是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的強大引擎，也是鄉(xiāng)村旅游區(qū)提高競爭力的重要因素。隨著鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展和研究的深入，鄉(xiāng)村居民和旅游者也日益感受到文化要素在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中的重要地位和作用。在鄉(xiāng)村休閑旅游的整個過程中，無時不滲透著文化因素。旅游的宗旨是人的心理和精神上的不斷追求與滿足，沒有文化介入、沒有真正參與休閑旅游活動的休閑旅游不能算得上真正意義上的休閑旅游。鄉(xiāng)村休閑旅游文化不再是鄉(xiāng)村旅游的附屬品，而是決定著鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和成敗的關(guān)鍵，同時也是新農(nóng)村文化建設(shè)的重點，對于縮小城鄉(xiāng)文化差距有著不可低估的作用，鄉(xiāng)村休閑旅游文化的建設(shè)與宣傳可以弘揚中華傳統(tǒng)、傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化。

三、智慧鄉(xiāng)村休閑旅游文化的宣傳的重要意義

隨著大眾休閑旅游時代的到來，在對鄉(xiāng)村休閑旅游需求多樣化、層次化、個性化的潮流下，游客越來越需要更加方便快捷的信息和文化服務(wù)，更多的鄉(xiāng)村自駕、散客、個性游客將成為潛力較大的旅游市場，旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個信息相對密集型的產(chǎn)業(yè)，對信息查詢和信息共享有著根本性的需求。智能移動客戶終端的APP應(yīng)用如客房預(yù)訂、機票預(yù)訂、線路預(yù)定已經(jīng)十分普遍，隨著現(xiàn)代無線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，云技術(shù)、數(shù)據(jù)處理已經(jīng)被運用到旅游產(chǎn)業(yè)的之中且越來越普遍，可見，信息技術(shù)是鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)、智慧化發(fā)展的關(guān)鍵力量。隨著云計算的快速發(fā)展和普及，智慧地球、智慧城市的概念逐漸被人們悉知，智慧鄉(xiāng)村的概念也應(yīng)運而生。智慧化的文化宣傳不但有利于鄉(xiāng)村休閑旅游資源開發(fā)利用與保護，更加方便于休閑旅游地形象的傳播與文化的傳承，對于休閑旅游地的形象產(chǎn)業(yè)屬性定位與價值提升有著不可低估的巨大潛力。

四、智慧鄉(xiāng)村休閑旅游文化的宣傳平臺建設(shè)

最早是國外一些發(fā)達國家率先引用數(shù)字化技術(shù)在古跡保護上，使用數(shù)字化產(chǎn)品，包括圖片、文化場景展示、3D情景體驗、互動游戲等。數(shù)字化是將各種信息轉(zhuǎn)換成計算機可以讀取的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，這樣一來，存儲和處理數(shù)據(jù)變得既方便又容易，從而大大提高了數(shù)據(jù)管理效率。鄉(xiāng)村休閑旅游文化的數(shù)字化，不僅能夠方便了行政管理部門對文化資源的管理利用、也方便學(xué)者們的挖掘與研究，最方便的是能夠促進鄉(xiāng)村文化的本土性保護與傳播。信息采集過程中其數(shù)量龐大、種類繁多、形式多樣，為了準(zhǔn)確地采集鄉(xiāng)村休閑旅游文化信息，必須建立本地專家團隊和獨立專家團隊，以確保休閑旅游文化的真實性與科學(xué)性，對各類鄉(xiāng)村休閑旅游文化進行歸類，包括主體文化、客體文化及介體文化。遵循保護文化原始性、科學(xué)性的原則來建立休閑旅游文化資源庫，同時也必須明確這些文化要素的變化規(guī)律。鄉(xiāng)村休閑旅游文化宣傳平臺的建設(shè)，首先要體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備方面，各鄉(xiāng)村旅游地要建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工程，包括無線寬帶網(wǎng)絡(luò)工程、室內(nèi)WIFI覆蓋工程；架設(shè)氣象、交通、信息等旅游電子顯示屏、電子觸摸屏、電子宣傳牌。基次是在軟件技術(shù)方面，各景區(qū)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建設(shè)鄉(xiāng)村休閑旅游門戶網(wǎng)站、并開通官方微信微博平臺，除傳統(tǒng)戶外宣傳牌、指示牌，配以電子顯示器、電子講解平臺。官網(wǎng)應(yīng)主要展現(xiàn)鄉(xiāng)村地方歷史文化、休閑旅游設(shè)施文化、特色鄉(xiāng)村景觀文化、休閑飲食文化、休閑娛樂文化等信息，其中節(jié)慶活動影像資料應(yīng)該注意原創(chuàng)性、真實性，而景區(qū)景點文化介紹視頻與音頻資料要注意科學(xué)性、應(yīng)用性。核心是打造鄉(xiāng)村旅游地形象口號標(biāo)識并配以圖文介紹。民俗活動項目和相關(guān)文化性旅游項目的內(nèi)容建應(yīng)建立專門的鏈接網(wǎng)站，并做到網(wǎng)頁內(nèi)容實時更新。設(shè)計開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游App應(yīng)用，支持微博、微信等視頻信息的共享，讓游客都能感受到智慧旅游帶來的全新休閑旅游文化體驗。通過引進人才、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，拉動文化資源信息共享。

五、鄉(xiāng)村休閑旅游文化的價值取向及功能

(一)休閑旅游文化資源開發(fā)利用與保護

休閑旅游文化保護要突出鄉(xiāng)村特色和當(dāng)?shù)孛褡逄厣?。發(fā)展智慧鄉(xiāng)村休閑旅游，就是要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村文明、城市現(xiàn)代文明的和諧。文化宣傳要與自然環(huán)境相適應(yīng)，重視自然環(huán)境保護和生態(tài)平衡，同時兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。休閑旅游文化保護是是智慧化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，也是休閑旅游文化利用與共享的重要前提。休閑旅游文化保護性開發(fā)是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保障和戰(zhàn)略措施。智慧鄉(xiāng)村發(fā)展也要秉承“既滿足當(dāng)代人的需要，又不構(gòu)成危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”的理念。使旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體，讓人類更加理解智慧旅游能給環(huán)境和經(jīng)濟帶來的好處，在感受高質(zhì)量的休閑旅游體驗同時保護后代的資源。借助智慧旅游發(fā)展的新模式，以保護文化作為旅游資源開發(fā)的首要原則和根本前提。智慧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式在一定程度上能夠有效減少游客對文化要素的不必要的破壞。

(二)休閑旅游鄉(xiāng)村形象的傳播與文化的傳承

鄉(xiāng)村旅游地的形象是鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的重要因素，而每一個鄉(xiāng)村有其生命周期和發(fā)展階段，旅游形象是向游客傳達鄉(xiāng)村品牌描述性和說服務(wù)性信息的高度概況，是用于向大眾傳遞鄉(xiāng)村信息和資源的最有效的工具之一。所以對于在發(fā)展期、成熟期的鄉(xiāng)村旅游地來說，有必要進行旅游地形象的定位和形象的傳播，促進鄉(xiāng)村旅游地得的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游地形象是旅游者首先接觸到的有關(guān)休閑旅游的信息，在目的地宣傳過程中起著關(guān)鍵的作用，更是鄉(xiāng)村營銷活動組織過程中所離不開的中心。在旅游競爭日益激、旅游信息海量增長的今天，一個特色鮮明、意境優(yōu)美、過目不忘的優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游形象，對鄉(xiāng)村的休閑旅游發(fā)展來說有著十分重要和積極的意義。

(三)休閑旅游鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)屬性定位與形象價值提升

第4篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

一、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

作為黑龍江省第一批農(nóng)經(jīng)信息化工作試點縣，按照省經(jīng)管總站的工作部署及農(nóng)經(jīng)信息化試點工作的要求，在全縣范圍內(nèi)系統(tǒng)全面地開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作，成效顯著。

1.統(tǒng)一思想，提高認識，全面啟動農(nóng)經(jīng)信息化工作。在全省農(nóng)經(jīng)信息化現(xiàn)場會后，縣委、縣政府對此項工作高度重視，迅速啟動農(nóng)經(jīng)信息化試點工作，成立專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組，并且制定《開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作實施方案》。通過廣泛宣傳，使縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員對開展農(nóng)經(jīng)信息化這項工作達成共識，普遍認為開展農(nóng)經(jīng)信息化是一項影響深遠、意義重大的“民心工程”。

2.深入調(diào)研，落實責(zé)任，“整縣推進”農(nóng)經(jīng)信息化工作的開展。省、市經(jīng)管總站的領(lǐng)導(dǎo)和北方農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開調(diào)研會議，一致認為采取市場化運作開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)這項工作，是解決“最后一公里”信息斷層問題的一種有效形式。全縣確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全部開展農(nóng)經(jīng)信息化工作，縣局開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心配置電腦1臺，村級以市場化運作的方式，使縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)經(jīng)信息化工作順利起步。

3.明確任務(wù)，強化培訓(xùn)，推進農(nóng)經(jīng)信息化工作開展。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村助理會計要全部參與到農(nóng)經(jīng)信息化這項工作中來，一方面對村級信息員進行電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)；另一方面對村級信息員進行明確職責(zé)。

二、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的基本經(jīng)驗

1.抓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。按照農(nóng)經(jīng)管理信息化工程建設(shè)的要求，縣經(jīng)管局組建了網(wǎng)絡(luò)信息平臺――縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。網(wǎng)站設(shè)有：農(nóng)經(jīng)動態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等18個欄目，并與省農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)等網(wǎng)站并網(wǎng)友情鏈接，同時開通黑龍江省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級網(wǎng)頁在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的鄉(xiāng)村簡介欄目中進行介紹。

2.抓信息員隊伍建設(shè)。為使村級信息員熟練掌握電腦操作技能，按照實施方案的要求對村級信息員進行培訓(xùn)，分期分批對全縣村級信息員進行電腦基礎(chǔ)操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高他們的電腦操作技能，為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)信息化辦公。信息的采集、等工作奠定基礎(chǔ)。

3.抓網(wǎng)絡(luò)化辦公。縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通后，正常的農(nóng)經(jīng)管理信息化工作在全縣鋪開，利用農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公這個平臺，完成農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公，真正做到工作安排、數(shù)字報表、財務(wù)公開等農(nóng)經(jīng)管理工作在網(wǎng)上傳遞即可，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級零距離辦公，既節(jié)省經(jīng)費，又做到及時、準(zhǔn)確。

4.抓信息服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為本村和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶咨詢和信息。主要查詢農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品、市場等信息，為本村和農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息、農(nóng)村二手貨信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等信息。

三、幾點啟示和建議

采取市場化運作方式開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)，是適應(yīng)新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公的重要舉措，為今后進一步加強農(nóng)經(jīng)信息制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了有益啟示。

1.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)化提供了平臺。我縣通過網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，把省、市經(jīng)管部門的工作安排、業(yè)務(wù)通知等重點工作和縣經(jīng)管局的工作部署、通知檢查、數(shù)字報表、財務(wù)公開等通過網(wǎng)上，使政令及時暢通，加快了各項工作落實的節(jié)奏，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。

2.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給我縣農(nóng)村“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)提供了網(wǎng)絡(luò)體系。我縣已初步建成包括省、市在內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，1個縣級網(wǎng)和9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100余個行政村的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的一個重要環(huán)節(jié)。通過加大“數(shù)字鄉(xiāng)村”這個服務(wù)平臺的建設(shè)，使各鄉(xiāng)、村的數(shù)字報表、信息、土地流轉(zhuǎn)的動態(tài)、涉農(nóng)企業(yè)的產(chǎn)品信息等在網(wǎng)上及時。

3.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給我縣農(nóng)民增加收入提供了致富渠道。網(wǎng)絡(luò)的開通，為我縣農(nóng)民及時提供了政策咨詢、農(nóng)村各項惠農(nóng)政策等方面的信息；及時為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村二手貨等信息，為農(nóng)民增加收入提供了有利條件。

針對農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)存在的亟待解決問題，提出以下建議：

第5篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村文化；鄉(xiāng)村文化保護

中圖分類號：G127 文獻標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：探究武安市城鎮(zhèn)化進程中鄉(xiāng)村文化保護

收錄日期2016年5月16日

鄉(xiāng)村文化包括古建筑、碑刻、雕塑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)語言、地方戲曲、地方性節(jié)慶、民俗、建筑布局、傳統(tǒng)工藝以及技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有極其獨特的價值。但是，在我國城鎮(zhèn)化背景下，我國傳統(tǒng)村落逐年減少，由2000年的300余萬個減少到目前的200余萬個，16年間消失100萬個左右的村落，折算后每天消失200個自然村落。其中，傳統(tǒng)村落現(xiàn)存數(shù)量僅有1.2萬左右，最具中國文化特色的傳統(tǒng)村落僅存4，000個。因此，新城鎮(zhèn)化背景下，以村落為代表的優(yōu)秀文化正在淡化，乃至消亡。

一、武安市鄉(xiāng)村文化的主要內(nèi)容

鄉(xiāng)村文化即村落文化，是農(nóng)村社會信仰禁忌、價值取向、生活和生產(chǎn)方式、風(fēng)俗習(xí)慣等文化現(xiàn)象的綜合，包括物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化兩種形式。依據(jù)該定義，武安市鄉(xiāng)村文化的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

（一）口頭文化。所謂“口頭文化”，就是指未形成書面材料但在社會群體文化繼承方面起作用并協(xié)助塑造群體世界觀的習(xí)俗、信仰、生產(chǎn)及生活技藝以及文化傳統(tǒng)中的口傳部分。武安市鄉(xiāng)村“口頭文化”種類繁多，主要有傳說、戲曲（儺戲、賽戲、平調(diào)、落子）、方言、故事等。這些口頭文化是我們探究武安市傳統(tǒng)鄉(xiāng)村村民生產(chǎn)方式以及生活方式的“奠基石”。

1、傳說。武安太行山區(qū)傳說較為豐富，主要有京娘投湖、天仙配、天降龍霧、村名來源以及氏族祖先生活傳說等等，它們反映了武安先輩們的以及村民精神寄托，體現(xiàn)了他們古樸的生活方式。

2、戲劇曲藝。武安地方戲曲藝術(shù)種類繁多，如賽戲、儺戲、平調(diào)、落子等等。武安儺戲、平調(diào)落子被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。武安儺戲最初以面具戲為主，逐步發(fā)展為儺戲、賽戲、隊?wèi)虻刃蝿荩哂蟹植紡V、種類多、傳承性強等特點。2010年以來，武安市固義村儺戲《捉黃鬼》和白府村《捉死鬼》，以其磅礴的聲勢，獨特的形勢，精彩的內(nèi)容，吸引國內(nèi)外學(xué)者的接踵而來，打破了“長江以北無公認戲”的斷言。武安平調(diào)落子極具地方特色，念白以武安方言為主，大多數(shù)劇目體現(xiàn)了武安居民生活方式、生產(chǎn)方式及其價值觀念。

（二）傳統(tǒng)節(jié)日文化。武安地區(qū)節(jié)日文化種類繁多，甚至月月有節(jié)日。例如，在武安一帶流傳著農(nóng)歷六月六敬谷神的習(xí)俗。農(nóng)歷六月六這天，當(dāng)?shù)丶壹艺麴x、豆包，而最時興吃的好飯是裹卷。敬谷神是為了感激上蒼賜給人們糧食，同時也是因傳說中人們擔(dān)心五谷神收回人們享用的糧食。從正月十三至正月十六，武安固義村以儺戲形勢歡度元宵佳節(jié)，吸引國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注。這些節(jié)日體現(xiàn)了武安人民樸素、踏實的品格，也凸顯了武安人民熱情、勤勞、遵從孝道、積極向上的價值取向。

（三）傳統(tǒng)技藝、工藝以及建筑藝術(shù)

1、傳統(tǒng)技藝、工藝文化。武安地區(qū)擁有悠久的傳統(tǒng)技藝文化歷史，且形式多樣，內(nèi)容豐富。主要包括釀酒、米醋、冶煉、雕花、雕塑、剪紙等傳統(tǒng)工藝。其中，冶煉技藝是武安的傳統(tǒng)工藝，擁有2，000年的歷史，古冶煉技術(shù)曾在古代盛行一方；活水米醋采用地下甘泉水、武安小米、麩曲等，用古老傳統(tǒng)手工藝釀制而成。古老的傳統(tǒng)技藝與工藝反映了武安人民不斷探究，精益求精的探索精神。

2、傳統(tǒng)建筑藝術(shù)。武安房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，高大敞亮，高臺階、高門樓、高房基。建筑造型往往是沿街門樓、陪房門樓、窗框上、照壁上方皆有飛檐蓋瓦，瓦上壓脊，兩端出獸，斜頂后是平頂，人從院內(nèi)向上看是瓦房，實則是平房；陪房屋檐有的出檐，有的上設(shè)女兒墻，墻間設(shè)水口，水口由青磚雕刻而成。木雕、彩繪多用于室內(nèi)裝飾，如隔扇、屏風(fēng)、炕圍、梁柱等，也有用于室外的，窗欞、門樓、屋門等。以徐家大院為代表，伯延建筑群反映地方建筑特色，建造工藝獨特，細部裝飾精美，是歷史的見證。它集建筑學(xué)、藝術(shù)學(xué)、設(shè)計學(xué)之精髓，具有武安地方特色，是武安鄉(xiāng)村文化的活化石。

二、城鎮(zhèn)化背景下武安市鄉(xiāng)村文化存在的問題

在城鎮(zhèn)化進程中，由于受到經(jīng)濟全球化和文化多元化的影響，強勢的城市文化不斷侵蝕著鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)村的發(fā)展與其自身文化相矛盾，致使傳統(tǒng)“鄉(xiāng)村文化”面臨巨大的困境。

（一）缺乏文化自信致使傳承鄉(xiāng)村文化的主體逐年減少。隨著武安農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，作為傳統(tǒng)村落主體的農(nóng)民在富裕之后開始向往現(xiàn)代城市的生活方式，自發(fā)的人口流動不斷涌向城市，促使村落人口不斷減少，“空心村”、“老人村”等問題越加凸顯，村落居民由于文化不自信導(dǎo)致村落文化的傳承出現(xiàn)斷層，致使武安儺戲、賽戲、剪紙技藝的傳承人不斷減少，民間技藝以及工藝不斷失傳。

（二）城市文化的不斷侵蝕導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化失去本真。由于城市文化的侵蝕，村落向城市看齊，村民的價值觀、生產(chǎn)方式以及生活方式發(fā)生改變。為追求高質(zhì)量生活水平，村民建新房，集體建新廠，從而導(dǎo)致民居建筑的衰頹、村落景觀的凋落、山水體系的破壞、傳統(tǒng)工藝、地方語言、戲曲的遺棄以及大量以“文化”為名的亂搭亂建，古村落文化在城鎮(zhèn)化進程中已經(jīng)面目全非。

（三）地方政府力不從心。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，地方政府在鄉(xiāng)村文化保護方面凸顯出很多問題，如以政府保護造成財政負擔(dān)大，效力有限；文化監(jiān)管權(quán)責(zé)不明，管理困難；缺乏專項資金投入，日常維修保養(yǎng)難以到位；鄉(xiāng)土文化保護機制不健全，致使缺乏法律依據(jù)；鄉(xiāng)村文化保護缺少技術(shù)規(guī)范支持等。

三、建議

武安鄉(xiāng)村文化是人們在這一地域經(jīng)過漫長的探索所創(chuàng)造一切文化的總和，是中國以及中華民族傳統(tǒng)文化的一部分。然而，在今天城鎮(zhèn)化進程中卻面臨著消亡的困境，因此鄉(xiāng)村文化保護已迫在眉睫。

（一）政府應(yīng)在鄉(xiāng)村文化保護中發(fā)揮職能。鄉(xiāng)村文化保護是城市化必經(jīng)之路，弘揚傳統(tǒng)文化的必然選擇，彰顯鄉(xiāng)村價值觀的必然之舉。武安政府應(yīng)跟隨時代步伐，積極轉(zhuǎn)變觀念；規(guī)劃鄉(xiāng)村文化保護項目；加強政府監(jiān)管，確保資金對號入座；加大資金投入力度，且使其投入渠道多元化；完善鄉(xiāng)村文化保護保障機制；設(shè)立文化保護專項資金；切實保護傳統(tǒng)文化資源，制定相關(guān)城鄉(xiāng)互補政策，使城鄉(xiāng)文化共存榮。

（二）促使村民文化自覺，提高村民文化自信。隨著城市文化的侵蝕，鄉(xiāng)村文化不斷消亡，應(yīng)在滿足村民生存、安全需要的前提下，加大鄉(xiāng)村文化保護的宣傳力度會引發(fā)村民文化自覺，村民文化自覺才能喚醒，從而實現(xiàn)保護傳統(tǒng)文化資源的價值。保護傳統(tǒng)文化資源激發(fā)村落文化資源旅游、經(jīng)濟價值，從而滿足村民利益，提高農(nóng)民收入，使村民自發(fā)地保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。因此，當(dāng)前政府應(yīng)重視村民利益，在開發(fā)、利用、保護傳統(tǒng)文化資源時，不能忽視村民的力量，維護村民利益，提高村民文化自覺以及文化自信。

（三）加大構(gòu)建鄉(xiāng)村文化博物館力度。武安傳統(tǒng)文化資源豐富，且種類多樣，依據(jù)物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化兩種形式將武安鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化進行分類，對其進行重點保護。因此，鄉(xiāng)村文化博物館的建設(shè)不僅能宣傳地方特色和稀缺性的文化資源，而且還能提高村民對武安鄉(xiāng)村文化的認可。同時，緊隨時代潮流，構(gòu)建武安鄉(xiāng)村文化數(shù)據(jù)庫以及數(shù)字博物館，主要呈現(xiàn)形式以圖片、紀(jì)實、報刊為主，運用數(shù)字化存儲手段，對武安傳統(tǒng)文化資源資料進行及時更新，真實、全面、詳細地記錄和歸檔，展現(xiàn)武安傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)采。

主要參考文獻：

[1]鐘壇壇.城鄉(xiāng)一體化進程中鄉(xiāng)村社區(qū)致力研究：影響因素分析與指標(biāo)體系構(gòu)建[D].甘肅：蘭州大學(xué)，2014.

第6篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:京郊；成人高等教育；發(fā)展

當(dāng)前，北京農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的歷史階段，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村城市化步伐越來越快。但是在京郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，基層人才的不足和勞動力素質(zhì)不高已經(jīng)成為京郊農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個“瓶頸”。

一、京郊鄉(xiāng)村干部教育需求的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）教育需求的現(xiàn)狀

隨著北京農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，京郊農(nóng)業(yè)已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，首先是要提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)，關(guān)鍵是要提高新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人――村干部的科技文化素質(zhì)和管理水平。

2007年5-7月，我們在北京市大興、順義、懷柔、房山、平谷、門頭溝、延慶、密云8個區(qū)（縣）的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研。其中針對鄉(xiāng)村干部的教育需求情況，向14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部發(fā)放問卷660份，回收有效問卷649份，占98%。在被調(diào)查的鄉(xiāng)村干部中，本科以上學(xué)歷占29%，?？茖W(xué)歷占31%，中專以下學(xué)歷占40%。通過對學(xué)習(xí)層次、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)的影響因素的調(diào)研表明，京郊鄉(xiāng)村干部在學(xué)習(xí)層次上，50%的干部對專題培訓(xùn)的需求更為迫切，他們希望通過具有針對性的專題專業(yè)知識的學(xué)習(xí)解決工作中的難題，39%的干部愿意參加成人高等學(xué)歷教育；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，73%的干部注重計算機網(wǎng)絡(luò)知識和經(jīng)營管理知識的學(xué)習(xí)，希望能掌握更多更好的獲取新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)方法；在學(xué)習(xí)方式上，72%的干部傾向于以短期培訓(xùn)和業(yè)余學(xué)習(xí)為主；在學(xué)習(xí)障礙方面，55%的干部因工學(xué)矛盾影響了學(xué)習(xí)，另外也有一些鄉(xiāng)村干部安于現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)的積極性不高。

（二）存在問題

近年來京郊成人高等教育的發(fā)展?fàn)顩r與城市成人高等教育相比令人擔(dān)憂，差距正在逐漸加大。究其原因，主要是：教育主體不明確，缺乏統(tǒng)籌；教育和培訓(xùn)的機構(gòu)較多，各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理；教育經(jīng)費不足，缺少專項經(jīng)費；教育特色不明顯，普教化現(xiàn)象嚴(yán)重；長學(xué)制、全脫產(chǎn)，課程內(nèi)容，針對性不強，教學(xué)效果差；師資不足，尤其缺乏“雙師型”的教師；教育對象面廣量大，工學(xué)矛盾突出。由于受傳統(tǒng)觀念的制約，思想的怠惰、勞動的疲憊，求學(xué)意識淡薄。同時，一些基層干部和農(nóng)民仍滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，對新事物的接受仍處于被動狀態(tài)，學(xué)習(xí)的主動性、積極性欠缺。

二、京郊開展成人高等教育的必要性

（一）發(fā)展京郊農(nóng)村經(jīng)濟，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要

隨著京郊社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)業(yè)從單一生產(chǎn)功能向生態(tài)功能和生活功能拓展，設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)特色突出；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從過去單一集體經(jīng)濟為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)民為主體，農(nóng)民的市場化、組織化程度明顯提高，京郊農(nóng)業(yè)正在向健康可持續(xù)方向發(fā)展。因此，提高京郊農(nóng)民特別是鄉(xiāng)村干部的科技文化素質(zhì)和管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由片面強調(diào)物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到依靠人力資源開發(fā)，由外延式發(fā)展、粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵式發(fā)展、集約經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變，促進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）推動京郊農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入需要

京郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程快速推進，大批農(nóng)村勞動力將有序、快速地轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)農(nóng)民正向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。京郊

農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在向農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的新格局轉(zhuǎn)變。京郊農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)減少，從事第二三產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)上升。200年到2005年，北京市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)由69.7萬人減少為58.6萬人，第二產(chǎn)業(yè)由47.5萬人增加到51萬人，第三產(chǎn)業(yè)由48.6萬人增加到74.4萬人，人均純收入中六成以上來源于二、三產(chǎn)業(yè)。2005年農(nóng)民人均工資性收入4 774元，比2000年增長了62.5%。大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、資源農(nóng)業(yè)中解放出來，轉(zhuǎn)向高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，他們急需掌握科技知識和技能。因此，必須通過成人高等教育，提高科技文化素質(zhì)，增強他們吸納和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技能力，提高生產(chǎn)、經(jīng)營和管理水平，從根本上增加農(nóng)民收入。

（三）提高京郊農(nóng)村勞動力素質(zhì)，促進鄉(xiāng)村干部管理水平提高的需要

據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村青年同齡人中僅有5%左右的能夠進入大中專院校學(xué)習(xí)，農(nóng)村的教育水平、升學(xué)率和受教育程度明顯低于城市。2005年北京市農(nóng)村平均每百個轉(zhuǎn)移勞動力文化素質(zhì)為：不識字或識字少0.3%，小學(xué)3.5%，初中50.8%，高中21.8%，中專11.3%，大專以上12.3%。大量青壯年農(nóng)民沒有進入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，接受職業(yè)技術(shù)教育，缺乏一技之長。與此同時，在新農(nóng)村建設(shè)中，京郊農(nóng)村的發(fā)展也迫切需要既懂科技又懂管理、綜合能力較強的復(fù)合型人才――鄉(xiāng)村干部。鄉(xiāng)村干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是農(nóng)民致富的帶頭人，因此，培養(yǎng)一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干和帶頭人，不斷改善京郊鄉(xiāng)村干部的知識結(jié)構(gòu)和管理水平，提升鄉(xiāng)村干部數(shù)量和質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的必選之路。

三、京郊成人高等教育發(fā)展的思路

在京郊開展成人高等教育，首先要了解教育對象的需求，掌握其特點，準(zhǔn)確定位。對于農(nóng)民特別是農(nóng)村青年，要考慮到他們亦工亦農(nóng)“雙向性”的特點，在專業(yè)及課程設(shè)置上應(yīng)具“兼顧性”，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能手，又備有外出務(wù)工所需專業(yè)知識和技能；對鄉(xiāng)村干部，要考慮到他們既是勞動者又是領(lǐng)導(dǎo)者的“雙重性”的特點，在專業(yè)及課程設(shè)置上應(yīng)具“復(fù)合性”，既掌握專業(yè)知識技能，又具備組織、管理、協(xié)調(diào)的能力。

（一）京郊成人高等教育的學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)

京郊成人高等教育的發(fā)展，決不能囿于在農(nóng)村中發(fā)生與進行的教育，他應(yīng)擴展于農(nóng)村城市化進程中的教育，其教育內(nèi)容具有多元性、綜合性和前瞻性，既滿足京郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民對成人高等教育的需要，又能滿足農(nóng)民走出農(nóng)村，走向國內(nèi)外企業(yè)工作和生活的需要。在提倡終身學(xué)習(xí)的今天，構(gòu)筑終身教育體系，逐步向?qū)W習(xí)化社會轉(zhuǎn)變已成為趨勢。因此，建立學(xué)習(xí)型社會乃至學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首先是要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)習(xí)提供最起碼的環(huán)境和條件。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民居住集中、交通便利的地方，創(chuàng)建一個開放的、和諧的、平等的學(xué)習(xí)場所，不再人為地設(shè)置社會地位、經(jīng)濟、智能、年齡等等的障礙，公平地向所有具備學(xué)習(xí)能力、具有學(xué)習(xí)需要的農(nóng)民開放，使每位勞動者都有接受教育、實現(xiàn)自我發(fā)展的基本權(quán)利。

（二）京郊成人高等教育的辦學(xué)體制和機制建設(shè)

1.多元化的辦學(xué)格局

一是建立和完善政府管理調(diào)控體系，擴大京郊成人學(xué)校辦學(xué)自；二是建立成人高等教育學(xué)歷教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)體系；三是建立產(chǎn)、學(xué)、開發(fā)結(jié)合機制，走行業(yè)、企業(yè)及社會各方面聯(lián)合辦學(xué)之路；四是建立高質(zhì)高效的成人高等學(xué)校，通過調(diào)整、合并、合作、共建等方式，實現(xiàn)辦學(xué)資源的重組與優(yōu)化配置，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高京郊農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。

2.貼近需求的辦學(xué)模式

一是以服務(wù)為宗旨，根據(jù)京郊經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)和各級農(nóng)業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理，貼近京郊農(nóng)村實際的自主發(fā)展的模式；二是以需求為導(dǎo)向，了解市場，建立鄉(xiāng)村人才需求的信息網(wǎng)絡(luò)，按需求配置教學(xué)資源，設(shè)置專業(yè)；三是以創(chuàng)新促發(fā)展，在培養(yǎng)方式、辦學(xué)模式上創(chuàng)新，形成多種辦學(xué)形式，解決農(nóng)民居住比較分散、交通不便，學(xué)習(xí)條件差的實際困難。

3.合理規(guī)范的運行機制

一是完善農(nóng)村教育與培訓(xùn)的保障機制，確保農(nóng)村成人高等教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展。對45歲以下的農(nóng)村基層干部，應(yīng)規(guī)定定期參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和取得大專以上學(xué)歷教育的文憑；對未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村高中畢業(yè)生，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵他們參加大專以上的學(xué)歷的成人高等教育。二是完善農(nóng)村教育和培訓(xùn)的經(jīng)費保障制度。教育專項資金可通過以獎代補和專款專用的形式管理使用。

（三）京郊成人高等教育的教學(xué)模式建設(shè)

1.突出成人特色

與普通院校的學(xué)生相比，成人學(xué)員擁有更豐富的社會閱歷和工作經(jīng)驗，學(xué)以致用是成人教育的一大特點。要根據(jù)其特點實行開放型教育，讓成人高等教育從封閉的學(xué)校模式中解放出來，轉(zhuǎn)向社會、轉(zhuǎn)向家庭，在時間上、空間上、內(nèi)容上進行變革。教學(xué)內(nèi)容的多樣化――理論知識與技能訓(xùn)練、科學(xué)知識與休閑娛樂，教學(xué)時間的動態(tài)化――長期與短期、學(xué)年制度與學(xué)分制，學(xué)習(xí)形式的多元化――集中與分散、教學(xué)與自學(xué)、脫產(chǎn)與業(yè)余，培養(yǎng)規(guī)格的多質(zhì)化――多種考試制度、多種證書制度。

2.改革教學(xué)方式

成人高等教育的教學(xué)重點應(yīng)從知識的傳授轉(zhuǎn)向知識的構(gòu)建，從注重知識的掌握轉(zhuǎn)向?qū)ψ非笾R價值的轉(zhuǎn)化，從知識的被動注入轉(zhuǎn)向主動吸收，從教師的一言堂轉(zhuǎn)向師生對話。因此，必須結(jié)合成人學(xué)生特點提供多元化、個性化的教學(xué)，滿足不同成人學(xué)習(xí)者的需求，特別是幫助他們使用現(xiàn)代各種傳播媒體和傳播工具，掌握各種檢索、咨詢方法，從而可以主動、自主、任意地學(xué)習(xí)一切愿意學(xué)習(xí)的知識和技能，為自主創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新教學(xué)模式

傳統(tǒng)的教學(xué)模式是理論教學(xué)+實踐活動，理論教學(xué)與實踐教學(xué)是分階段進行，先理論、后實踐，尤其是在實踐過程中教師往往不到位，處于脫節(jié)狀態(tài)，形成不了一個有機整體。創(chuàng)新教學(xué)模式就是要將實踐性教學(xué)貫穿于整個教學(xué)活動中，以實踐為導(dǎo)向，形成教學(xué)互動，使其教學(xué)更具針對性和吸引力，更加緊密結(jié)合生產(chǎn)、生活需要，使教與學(xué)產(chǎn)生互動、共鳴。

（四）京郊成人高等教育的教學(xué)內(nèi)容建設(shè)

1.學(xué)科建設(shè)形成特色

以不斷提升辦學(xué)水平及辦學(xué)層次為目標(biāo)，以服務(wù)京郊社會發(fā)展為導(dǎo)向，以京郊成人高校為依托，形成合理的學(xué)科布局與學(xué)科特色優(yōu)勢。

2.專業(yè)建設(shè)形成品牌

根據(jù)京郊農(nóng)民的科學(xué)文化基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟特點、當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)及有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)來設(shè)置專業(yè)，構(gòu)建適應(yīng)京郊農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)群體系和符合成人高等教育與社會發(fā)展趨勢的專業(yè)格局，形成一批品牌或名牌專業(yè)。

3.課程建設(shè)形成優(yōu)勢

根據(jù)京郊新農(nóng)村建設(shè)中對人才素質(zhì)、能力、技能的要求，構(gòu)建“基礎(chǔ)夠用、專業(yè)寬泛、技能扎實”的課程體系，建設(shè)內(nèi)容精煉、特色突出課程群。

4.實行彈性學(xué)分制和學(xué)年制

特別是在學(xué)分認定時，應(yīng)強化實踐課學(xué)分的評定，對參與社會實踐、與專業(yè)結(jié)合緊密的工作成果和業(yè)績應(yīng)折合為實踐學(xué)分。明確各專業(yè)的總學(xué)分，累計不同的學(xué)分可頒發(fā)不同層次的畢（結(jié)）證書。充分發(fā)揮彈性學(xué)分制和學(xué)年制在學(xué)習(xí)年限、方式上優(yōu)勢，為農(nóng)民半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。

（五）京郊成人高等教育的網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)

目前，京郊具有各類成人學(xué)校2 000余所，其中成人高等學(xué)校23所。特別是京郊已建成了遠程信息服務(wù)體系，截止到2007年共建遠程接收站點436個，覆蓋北京郊區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且已經(jīng)延伸到重點村、示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會。到2010年北京實現(xiàn)每個區(qū)縣建有數(shù)字化交互式廣播電視遠程教育中心；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有可供農(nóng)民個性化學(xué)習(xí)的數(shù)字化遠程綜合教育培訓(xùn)基地；在60%以上的行政村建立數(shù)字化的接收網(wǎng)站，為京郊農(nóng)民提供各種遠程教育培訓(xùn)。因此，要充分利用網(wǎng)絡(luò)教育開展成人高等教育，一方面，要構(gòu)建京郊成人學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育體系，滿足農(nóng)民就近學(xué)習(xí)的需求；另一方面，要充分發(fā)揮京郊遠程教育投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的優(yōu)勢，大力開展成人高等教育，為京郊培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的專門人才。網(wǎng)絡(luò)教育目前是農(nóng)村成人高等教育發(fā)展的前沿，不久的將來將成為京郊成人高等教育的主要陣地。

參考文獻：

[1]北京市統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊.北京市農(nóng)村工作委員會. 2005年暨“十五”時期北京農(nóng)村統(tǒng)計資料[M].北京：2005.243-263.

第7篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；農(nóng)業(yè)裝備；現(xiàn)狀；發(fā)展思考；措施；建議

“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是由美國科學(xué)院、工程院兩院院士在1997年正式提出，它是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進行可視化表達、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)四個方面。我國于2019年在《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中就提出“推動農(nóng)業(yè)裝備智能化”，要求促進新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)結(jié)合，研制推廣農(nóng)業(yè)智能裝備；鼓勵農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平；推動信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機管理融合應(yīng)用。數(shù)字化農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。

1發(fā)展情況

蘭溪市和東陽市是金華市探索和推進數(shù)字化農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的先行者。蘭溪市農(nóng)機管理站于2017年在“蘭溪市農(nóng)業(yè)信息中心數(shù)字農(nóng)機信息系統(tǒng)”開設(shè)了“北斗農(nóng)機作業(yè)精細化管理平臺”子系統(tǒng)，分別在46臺拖拉機、13臺插秧機、34臺收割機共計93臺大型農(nóng)機具上安裝北斗數(shù)字終端，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和精細化管理等功能。扶持政策明確規(guī)定，以“北斗農(nóng)機作業(yè)精細化管理平臺”收集的數(shù)據(jù)為依據(jù)，推行農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼，按作業(yè)服務(wù)面積，水稻機插補貼750元/hm2，油菜機收補貼600元/hm2。東陽市農(nóng)機管理站也于2017年應(yīng)用“北斗終端”解決農(nóng)機作業(yè)服務(wù)監(jiān)管問題，實現(xiàn)對所有132臺水稻插秧機機插服務(wù)的作業(yè)軌跡、作業(yè)面積、作業(yè)地塊、作業(yè)時間、作業(yè)圖片等信息的監(jiān)管，農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級農(nóng)業(yè)管理部門都可以在手機微信端或電腦端點擊查看所有的情況。除了上述先行者外，全市各地都在努力嘗試農(nóng)機化和數(shù)字化、信息化的結(jié)合。如金東區(qū)金華綠盛源果蔬專業(yè)合作社于2019年安裝了一套智能物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，配置了光照度傳感器、土壤溫濕度傳感器、土壤養(yǎng)分含量傳感器和環(huán)境溫濕度傳感器，主要用于設(shè)施大棚內(nèi)的環(huán)境控制和作物生長管理。

2發(fā)展思考

2.1推進種植業(yè)信息化

發(fā)展數(shù)字農(nóng)情，建設(shè)數(shù)字田園，推動智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在大田種植和設(shè)施園藝上的集成應(yīng)用，建設(shè)環(huán)境控制、水肥藥精準(zhǔn)施用、精準(zhǔn)種植、農(nóng)機智能作業(yè)與調(diào)度監(jiān)控、智能分等分級決策系統(tǒng)，推進種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能管理。

2.2推進畜牧業(yè)智能化

推進畜禽圈舍通風(fēng)溫控、空氣過濾、環(huán)境感知等設(shè)備智能化改造，集成應(yīng)用電子識別、精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備。

2.3推進漁業(yè)智慧化

推進水體環(huán)境實時監(jiān)控、餌料精準(zhǔn)投喂、病害監(jiān)測預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、網(wǎng)箱自動升降控制、無人機巡航等數(shù)字技術(shù)裝備的普及應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字漁場。

3問題分析

3.1投入成本大

數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開智能控制設(shè)備、傳感設(shè)備和軟件系統(tǒng)的支撐，設(shè)備一次性投入成本相對較高，少則幾萬元，多則幾十萬元，還不包括運行成本，對于一般中小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者來說是一筆不小的投入。而作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者首先考慮的是成本核算，投入和產(chǎn)出的快速對比，使得經(jīng)營者在經(jīng)營規(guī)模不足和經(jīng)營能力較弱的情況下，就不愿意考慮對這些設(shè)備的投入，只有在政策扶持和生產(chǎn)現(xiàn)實需要的情況下才會考慮投入。如金東區(qū)金華綠盛源果蔬專業(yè)合作社在相關(guān)政策的扶持下，于2019年底一次性投入49萬元安裝了這套環(huán)境控制和作物生長管理的智能物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。

3.2應(yīng)用要求高

數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用離不開操作分析人員的專業(yè)知識和素質(zhì)，真正要達到數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的良好效果，必須具備專業(yè)知識和數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用能力。而目前大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺乏此方面的專業(yè)背景，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生絕對數(shù)量還不多，一些農(nóng)二代也缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識等。如在調(diào)研金華綠盛源果蔬專業(yè)合作社時，合作社負責(zé)人就表示應(yīng)用還不熟練，雖然操作還容易，但對于數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用還有一定難度。

4措施與建議

4.1政策推動

以全市各地出臺的農(nóng)機化扶持政策為基礎(chǔ)，加大數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用和示范的政策及資金扶持力度，提高資金扶持比例，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的投入成本，提高應(yīng)用的積極性和主動性。同時還可以結(jié)合全市“機器換人”示范基地創(chuàng)建工作，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備及技術(shù)的示范與應(yīng)用，實現(xiàn)以點帶面，擴大影響力。

4.2合理布局

依據(jù)金華市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)全市各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，可以對數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展進行合理布局，以實現(xiàn)有效推動數(shù)字農(nóng)業(yè)及裝備技術(shù)的快速發(fā)展。具體建議如下。（1）糧食：全市地域，重點推廣水稻生產(chǎn)智能農(nóng)機裝備（北斗數(shù)字終端應(yīng)用系統(tǒng)、無人駕駛高速插秧機、自動控制的耕整地機械裝備、可控施肥裝備等）、無人機智能控制技術(shù)（無人機播種、施肥、噴藥裝備）等。（2）茶葉：武義縣、磐安縣、東陽市等區(qū)域，重點推廣茶葉智能生產(chǎn)與加工裝備（如智能耕整地機械裝備等）、無人機植保技術(shù)與裝備、水肥藥精準(zhǔn)施用數(shù)字化控制裝備等。（3）蔬果：浦江葡萄、金東草毒、蘭溪楊梅、永康方山柿等特色產(chǎn)業(yè)，重點推廣水肥藥精準(zhǔn)施用數(shù)字化控制裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)字化控制裝備、智能控制栽植與收獲機械等。（4）食用菌/中藥材：磐安縣、武義縣、東陽市等區(qū)域，重點推廣食用菌/中藥材智能生產(chǎn)與加工裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)字化控制裝備等。（5）畜禽水產(chǎn)：金東區(qū)、蘭溪市、婺城區(qū)、武義縣等區(qū)域，重點推廣畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能裝備，精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備；推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖水體環(huán)境實時監(jiān)控、智能控制餌料精準(zhǔn)投喂、病害監(jiān)測預(yù)警、循環(huán)水裝備控制等數(shù)字技術(shù)裝備。

第8篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

一

“五不清”問題的主要原因是：

1、會計基礎(chǔ)工作薄弱。目前村級會計基礎(chǔ)工作差，具體表現(xiàn)在：一是帳簿設(shè)置不規(guī)范?！昂繋ぁ?、“流水帳”、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規(guī)范。白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重，簽字手續(xù)不全，自批自報、自買自報等現(xiàn)象時常存在；三是報表不齊。有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有年報無季報或有月報無年報；有的報表數(shù)字是根據(jù)上級下達的計劃和任務(wù)倒算出來的，采取“統(tǒng)計加估計”的方式上報的，結(jié)果造成會計信息嚴(yán)重失真；四是會計檔案不全，有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留，一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在村級財務(wù)管理權(quán)問題上一直意見不一致，客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級財務(wù)由鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)站，鄉(xiāng)級財政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩線管理，造成了機構(gòu)重疊，人員冗多，管理職權(quán)、范圍不明確。

3、財會人員素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，目前村鄉(xiāng)財會人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數(shù)沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)。

4、對管理者制約不嚴(yán)。不少鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財會知識，“外行”管“內(nèi)行”現(xiàn)象履見不鮮；而且有的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，有章不循，有法不依，個人說了算，長官意識嚴(yán)重。

5、財務(wù)監(jiān)督不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對村級財務(wù)進行定期審計，沒有監(jiān)督機制，沒有審計組織機構(gòu)，缺乏民主理財和群眾監(jiān)督意識。

二

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。由于目前村級財務(wù)管理中存在著“五不清”問題，造成了目前村級經(jīng)濟的重大損失，影響了村里工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善村級財務(wù)管理、財務(wù)審計、民主理財制度在當(dāng)前是刻不容緩。為此筆者建議：

1、圍繞“統(tǒng)”字，加強財務(wù)規(guī)范化管理。首先要統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；二是統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；三是統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；五是統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務(wù)資料。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對村級財務(wù)重要性的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。

2、強化“責(zé)”字，加強會計資料管理。村級財務(wù)檔案是記錄和反映村級業(yè)務(wù)的重要證據(jù)，是村級財會的信息載體，因而必須要管理好財務(wù)檔案。首先是對會計憑證、帳簿、報表以及其它會計資料進行全面清理，逐月逐年裝訂成冊，立卷歸檔；二是要專人保管，專柜專地存放；三是對會計檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續(xù)，明確責(zé)任，避免資料的丟失。

3、明確“章”字，建立健全約束機制。建章立制是村級財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決村級財務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的，切實可行的財務(wù)規(guī)章制度。為此，首先要建立村級財務(wù)跟蹤審計制度，尤其是不相容職務(wù)控制制度，設(shè)立主辦與出納會計，實行帳款分開；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現(xiàn)象。

4、著力“訓(xùn)”字，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員認證上崗制度，即要求會計人員必須上崗，按照其資格證的級次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職。

5、注重“穩(wěn)”字，保持財會隊伍穩(wěn)定。多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，首先應(yīng)健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務(wù)人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

6、突出“嚴(yán)”字，定期開展財務(wù)審計。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的財務(wù)不民主，帳目不分開等問題必須建立一整套監(jiān)督機制，強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。因此，首先縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計組織，配備一定數(shù)量的專職審計人員，對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結(jié)合的審計制度，努力做到“民主評議，逐月定審，季度復(fù)審”，及時發(fā)現(xiàn)問題，就地解決；二是逐步建立鄉(xiāng)村會計報表必須經(jīng)會計師審簽有效制度。由社會專業(yè)機制根據(jù)“兩法”、“兩則”等法規(guī)，配合政府財稅的工作來行使社會監(jiān)督職能，從而形成有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的良好社會氛圍。

7、堅持“明”字，真正做到民主理財。農(nóng)村財務(wù)能否如實向群眾分開公布，能否接受群眾的監(jiān)督，事關(guān)重大，它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，而且關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定，因而農(nóng)村必須要實行財務(wù)分開，進行民主理財。對財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、地點，管理及效益要進行逐一規(guī)范。時間上要定期公開；地點應(yīng)設(shè)在住戶集中，位置顯眼，群眾易看到的地方；公布時，所有的帳目必須都是上級審計部門審計合格的；公布后，要廣泛征求群眾意見，接受群眾的建議。對群眾反映強烈的，要本著實事求是，對黨和人民群眾負責(zé)的態(tài)度，對財務(wù)公開中揭發(fā)出來的違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，要在群眾進行民主評議的基礎(chǔ)上，該糾正的糾正，該查處的一查到底。

第9篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

（一）搶抓機遇，實現(xiàn)國家檔案館建設(shè)的新突破

館庫面積狹小、設(shè)施設(shè)備落后已成為制約我市檔案事業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。各級檔案部門應(yīng)以積極的心態(tài)，克服畏難情緒，努力爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，早日實現(xiàn)各級檔案館庫建設(shè)的跨越式前進。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進檔案資源建設(shè)

檔案資源是檔案工作服務(wù)和諧社會的基本保障。我們應(yīng)加大檔案資源整合力度，不斷豐富館藏資源，優(yōu)化館藏機構(gòu)。各級檔案部門要把收集工作作為一項政治任務(wù)來抓，深入開展檔案資源調(diào)查，制定詳盡的收集計劃，通過建設(shè)新館、改擴建舊館、改善檔案裝具等多種辦法，切實提高接收能力，加大收集力度。不但在數(shù)量上要有新的突破，內(nèi)容上還要突出地方特色；不但要依法開展常規(guī)接收，還要不斷拓展檔案的收集范圍，特別注意向社會和民間征集有利用價值的檔案及各種資料。

（三）攻堅克難，加快檔案數(shù)字化工程建設(shè)

按照省局要求，各級檔案部門盡快健全領(lǐng)導(dǎo)體制，制定周密計劃，爭取更多資金，完善設(shè)施設(shè)備，吸納培養(yǎng)人才，實現(xiàn)全市檔案數(shù)字化工程與全省檔案部門的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。要加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度，優(yōu)先將與廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益相關(guān)的民生檔案數(shù)字化，及時為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2012年全市力爭完成200萬幅的掃描任務(wù)。

（四）常抓不懈，切實加強基層單位檔案工作

檔案部門對各基層單位檔案工作做到監(jiān)督到位、指導(dǎo)到位、檢查到位、服務(wù)到位。要以檔案行政執(zhí)法檢查為主要手段，將執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)結(jié)合起來，擴大執(zhí)法檢查的覆蓋面，增加頻度，強化力度。每年應(yīng)至少組織一次對基層單位檔案工作的檢查，消除空白與死角，為日后大量合格檔案接收進館奠定基礎(chǔ)。各級檔案部門要進一步加大對重點項目檔案工作的指導(dǎo)力度，實現(xiàn)我市三年大變樣、港口建設(shè)等專題檔案的規(guī)范整理和有效利用。市檔案局還將加大對渤海新區(qū)檔案體制建設(shè)的督導(dǎo)力度。

（五）開拓創(chuàng)新，扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作

結(jié)合我市實際，繼續(xù)探索新形勢農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新思路新方法，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的致富，促進農(nóng)村的民主和管理，建立和健全土地承包流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)技檔案、財務(wù)檔案等，鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作，努力改變我市鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展極不平衡的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮典型的帶動和示范作用，努力探索整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源的新方法、新模式，使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作煥發(fā)新的活力，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效服務(wù)。