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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

關鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;問題;發(fā)展對策;安徽合肥

中圖分類號 F323.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)02-0298-01

近年來,合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出龍頭集聚加快、合作組織提檔、園區(qū)承載增強、加工加速發(fā)展的強勁態(tài)勢,農(nóng)業(yè)公司化、園區(qū)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展持續(xù)加快,培育壯大了一批“效益百萬、經(jīng)營千萬、服務萬戶”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值5年來始終位居安徽省第一,保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

雖然合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成績,但也面臨著一些問題:一是雖然合肥市龍頭企業(yè)種類多,數(shù)量多,但規(guī)模小,檔次低,加工能力弱,帶動力不強,科技型、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)較為缺乏,國家級和省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,實力偏弱;二是農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化基地建設與農(nóng)戶分散經(jīng)營之間的矛盾日益突出;三是農(nóng)村政策政出多門,投入分散;四是村企利益聯(lián)結(jié)機制不緊密,有待進一步強化;五是企業(yè)融資難,銀企關系有待進一步改善。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

2.1 拓寬思路,提升產(chǎn)業(yè)帶動輻射力

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大力度拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路與模式,提升產(chǎn)業(yè)帶動輻射能力。繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)化構架模式。不斷推行“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”等新的運作模式。要不遺余力地發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的紐帶作用,堅持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主體地位,拓展服務模式。探索鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以定向投入、定向收購、保護價收購、訂單農(nóng)業(yè)、定向服務等新形式,與農(nóng)戶構成相對穩(wěn)定的供銷關系,同時為農(nóng)戶提供農(nóng)資、信息、技術、購銷等服務。拓寬互聯(lián)體制機制,指導農(nóng)民以土地、資金、技術等資源要素入股,形成多種形式的合作模式,打造互利共贏的共同體,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到真正的實惠,促進農(nóng)民實質(zhì)性增收[1]。

2.2 以科技創(chuàng)新為導向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新投入力度,積極爭取國家及省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建,并完善高水平的研發(fā)機構,繼續(xù)充分發(fā)揮企業(yè)主體的創(chuàng)新作用,從政策、資金等各種途徑加大對企業(yè)的支持和扶持力度,提高自主創(chuàng)新能力。以龍頭企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主要平臺和載體,進一步加強其在政、產(chǎn)、學、研對接中的責任,充分發(fā)揮政府主管部門在科研機構院所、企業(yè)、高校等主體在自主創(chuàng)新中的統(tǒng)籌引領、宏觀協(xié)調(diào)的主導作用,有效集中財力、物力營造良好的自主創(chuàng)新的社會環(huán)境。出臺激勵政策,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高等農(nóng)業(yè)院校和科研院所機構盡快建立自主創(chuàng)新機制,吸收創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)新機制,打造一批核心競爭力強的名牌企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,攻克一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術核心難題,努力打造符合合肥市實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自主創(chuàng)新的新標桿。出臺鼓勵和支持政策,積極引導省市農(nóng)業(yè)科研機構院所與高等農(nóng)業(yè)院校適應市場需要,主動與企業(yè)接觸,將科研成果通過企業(yè)平臺進行有效轉(zhuǎn)化,從而不斷激發(fā)各類主體的自主創(chuàng)新活力[2]。

2.3 以宣傳推薦為平臺,推動企業(yè)交流合作

充分發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等網(wǎng)絡的作用,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)宣傳推介力度,支持鼓勵龍頭企業(yè)通過網(wǎng)絡推廣,宣傳名、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品,交流市場信息,拓展供銷渠道。積極探索搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體的合作平臺,支持和引導龍頭企業(yè)在更高層次、更大范圍上參與國際、國內(nèi)的交流合作。積極利用合肥市的地緣優(yōu)勢,支持和鼓勵引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與國內(nèi)大企業(yè)、大集團合作開展業(yè)務,大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)做強做大。積極探索發(fā)展會展農(nóng)業(yè),加大力度組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”參加國內(nèi)展銷會,宣傳推介本地區(qū)、本地域的名、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品,充分利用上海、北京等平臺,大力推進合肥市農(nóng)業(yè)企業(yè),擴大市場份額,拓展合作范圍。

2.4 以政策體系為保障,加強整合資金支持

政府主管部門要廣泛深入地開展調(diào)研,對目前農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所面臨的問題進行分析,同時要積極完善、充實支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用水、用地、稅收、財政等方面的優(yōu)惠政策,并切實貫徹落實。在經(jīng)濟下行、銀根緊縮的情況下,要著力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)融資困難及企業(yè)投入不足的問題。力爭持續(xù)增加用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金的規(guī)模,加強與財政、金融等部門的溝通力度,爭取更多的金融機構實施傾斜政策支持龍頭企業(yè)發(fā)展[3]。

2.5 加強招商引資,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

充分發(fā)揮合肥市政策、區(qū)位等比較優(yōu)勢,緊抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的重大機遇,充分利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、合肥、上海、北京農(nóng)交會等各種平臺,按照“招大、引強、選優(yōu)”的思路,放眼長三角、珠三角、山東、河南等先發(fā)地區(qū),務求在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高端產(chǎn)業(yè)、規(guī)?;N養(yǎng)、林業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。瞄準世界500強、“央字號”、國家級龍頭企業(yè),著力引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、自主創(chuàng)新能力強、輻射帶動面廣的行業(yè)骨干和領軍企業(yè)來肥投資興業(yè)。

2.6 以內(nèi)部管理為基礎,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展

一是新方式管理,建立和完善園區(qū)機制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,帶動園區(qū)發(fā)展;鼓勵農(nóng)民以土地股份合作、生產(chǎn)合作等形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,參與園區(qū)建設;以企業(yè)管理模式建立園區(qū)用工制度、生產(chǎn)標準、工作流程與制度、工資制度、財務會計制度等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的工業(yè)化管理。二是高起點定位,制訂和完善園區(qū)規(guī)劃。樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,堅持前瞻性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一,示范性與效益性的統(tǒng)一,在規(guī)劃層面就要注重現(xiàn)代生產(chǎn)要素的集成與擴展。要以產(chǎn)業(yè)為基礎,突出區(qū)域特色,充分考慮生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)銜接和循環(huán)發(fā)展,真正使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為推動農(nóng)業(yè)增效的載體,帶動農(nóng)民增收的平臺。三是高水準集成,打造和培育園區(qū)品牌。四是全方位服務,為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極發(fā)揮政府的職能作用,充分整合各類資源和項目資金,完善園區(qū)道路、電力、灌渠等基礎設施[4]。

3 參考文獻

[1] 程志強.農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化垂直協(xié)調(diào)的契約安排研究[J].中國市場,2012(46):83-89.

[2] 郭文寶,葉良均,戴元坤.當前農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的問題及對策研究——以合肥三縣為例[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版,2012,14(5):29-31,60.

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

[關鍵詞] 涼山 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 問題 對策

黨的十七大報告提出:“要加強農(nóng)業(yè)基礎地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?!鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然環(huán)節(jié)和重要載體,它對于連接工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、壯大區(qū)域經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村都有著重要的作用。近年來,在支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入貫徹和“工業(yè)強州”戰(zhàn)略的大力推進下,涼山彝族自治州(以下簡稱涼山州)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快,初步探索并建立起“市場牽企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,已成為帶動州內(nèi)涉農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要力量。2007年,涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達 到123家,實現(xiàn)銷售收入28152萬元,利潤3178萬元,稅收2797萬元,出口創(chuàng)匯593萬美元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)村達146個,專業(yè)村主導產(chǎn)業(yè)總收入達8.7億元,占專業(yè)村經(jīng)濟總收入的73.7%,專業(yè)村農(nóng)民人均收入達到4087.8元。

受益于獨特的氣候條件,涼山州區(qū)域內(nèi)生物資源異常豐富,甘蔗、煙葉、馬鈴薯、蠶桑、中草藥和各類果蔬等都具集約化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,農(nóng)產(chǎn)品附加值皆有提升潛質(zhì)。但由于地理位置偏遠、縣際交通不便、發(fā)展起步較晚、資金投入不夠等若干因素的制約,但涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與區(qū)域內(nèi)豐富的生物資源還極不匹配,發(fā)展過程中還暴露出不少問題。認真梳理和分析這些問題,對加快涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展無疑具有一定現(xiàn)實意義。

一、涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

涼山州地處我國西南的川滇結(jié)合部,屬于邊遠的少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)業(yè)文明雖歷史悠久,但整體水平仍然偏低,在區(qū)域內(nèi)某些地區(qū)甚至至今還保留有刀耕火種的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)基礎設施、市場體系的健全、資金投入的力度、專業(yè)技術人才的引進、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制的形成等方面還存在著不少問題,這在一定層面上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎和根本還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施。薄弱和落后的農(nóng)業(yè)基礎設施無法支撐涼山州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,反過來必然影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。盡管“十五”期間,涼山州委、州政府加大了農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入力度,但受制于歷史原因,州內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低、農(nóng)業(yè)基礎設施建設薄弱的現(xiàn)狀并未得到根本扭轉(zhuǎn)。水利灌溉條件較差、鄉(xiāng)村交通極為不便、通訊設施尚不完善,抗御自然災害的能力不強,州內(nèi)多數(shù)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未擺脫靠天吃飯的狀況。薄弱的農(nóng)業(yè)基礎設施建設不但給農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來了若干不確定因素,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在收購、儲藏、保管和運輸農(nóng)產(chǎn)品的過程中也極為不便,這不僅加大了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運營成本、削弱其市場競爭力,還挫傷到了農(nóng)民和企業(yè)的積極性,進而影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

2.市場體系尚不健全,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心的新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。毫無疑問,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的經(jīng)濟效益增量必然依賴于市場而實現(xiàn),如果缺乏規(guī)范有序的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,“以提高經(jīng)濟效益為中心”這個初衷必然會大打折扣,客觀上限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深度。目前,州內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場較為缺乏,除花卉、煙草等建有較為完善的流轉(zhuǎn)體系外,其他如洋蔥、石榴、臍橙、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟作物都缺乏專業(yè)的市場集散場所和流通渠道;小型農(nóng)產(chǎn)品交易市場雖為數(shù)不少,但由于缺乏專業(yè)性和規(guī)范性,管理相對落后、輻射帶動能力不強,其影響能力極為有限。 由于農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系尚不健全,一方面導使農(nóng)產(chǎn)品的集約化加工受阻,大部分質(zhì)地優(yōu)良的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品僅局限于個體商戶的販賣,農(nóng)產(chǎn)品缺乏精加工、附加值不高,一定程度地造成農(nóng)業(yè)資源浪費;另一方面,市場流通體系不健全導致市場信息傳遞機制不暢,正常的供求信息不能通過農(nóng)產(chǎn)品流通市場進行有效傳遞,農(nóng)民組織生產(chǎn)帶有較大盲目性,甚或農(nóng)民始終游離在市場之外從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深度受限不難想見。

3.融資渠道較為狹窄,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模。目前,銀行業(yè)金融機構對涉農(nóng)企業(yè)的支持雖呈政策性、商業(yè)性和地方性金融機構共同參與的多元化格局,但仍主要集中在農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社等金融機構,涉農(nóng)企業(yè)融資渠道較為狹窄。與其他工業(yè)企業(yè)相比,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定資產(chǎn)價值大都偏低,抵押和擔保額度較小。尤其是隨著國家實行從緊的貨幣政策,央行不斷收縮信貸規(guī)模,企業(yè)獲取貸款支持尤為不易。而涼山州農(nóng)業(yè)企業(yè)大都采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”模式,這兩種運營模式中,農(nóng)戶或?qū):辖M織要求企業(yè)墊付或預付部分資金在所難免。狹窄的融資渠道必然限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模。2007年,全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)123家,而被列入省級重點龍頭企業(yè)的僅有8家。在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)表示遇到的最大困難就是融資。

4.各類人才較為缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體組織方法是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理,進而形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的格局。要實現(xiàn)這些目標,離不開農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理等各方面的高素質(zhì)人才參與,人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中發(fā)揮著不可缺少和替代的重要作用。就全國而言,目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比例僅占40%到50%,發(fā)達國家高達到90%;每價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品加工值,美國為3.72元,日本2.25元,我國僅為0.38元。如此差距,主要原因在于專業(yè)人才缺乏、研發(fā)能力薄弱。涼山州地處川滇結(jié)合部,地理位置偏遠、交通條件不便,生活條件較省內(nèi)盆地四周地市而言較為艱苦,人才引進困難、高層次人才尤為缺乏。以經(jīng)營管理人才為例,截至2006年全州人才總量197918人,僅占同期人口總數(shù)的4.62%,經(jīng)營管理人才又僅占人才總量的4.6%,而絕大多數(shù)經(jīng)營管理人才又集中在冶煉等其他工業(yè)企業(yè)。加之大多農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)企業(yè)布局在州內(nèi)各縣農(nóng)村地區(qū),專業(yè)技術人才不愿意去,即使去了也會因生活條件、職業(yè)前景、職稱評定等諸多原因難以留住。州內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)人才缺乏直接影響到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。

5.農(nóng)民組織程度較低,利益聯(lián)結(jié)機制尚未形成。利益聯(lián)結(jié)機制是企業(yè)和農(nóng)民實現(xiàn)風險共擔、利益共享的紐帶,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須高度重視的重要環(huán)節(jié)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,說到底就是要推動農(nóng)民走入市場,讓農(nóng)民和企業(yè)一樣作為市場主體,而農(nóng)民的組織化、集約化是進入市場的前提。涼山州專合組織發(fā)展較晚、帶動能力不強,利益聯(lián)結(jié)機制尚未完全形成。一方面,專合組織雖絕對數(shù)量不少,但聯(lián)系農(nóng)民比例較低、規(guī)模普遍偏小。2007年,州內(nèi)農(nóng)民專合組織共有1287個,全州參會農(nóng)民20萬人,參會農(nóng)民比例僅占農(nóng)村經(jīng)濟從業(yè)人員的8.6%。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關系為基礎的低層次產(chǎn)銷合作上,沒有真正形成“風險共擔,利益均沾”的經(jīng)濟利益共同體,甚至部分專合組織還由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)起成立,以企業(yè)利益為中心,損害農(nóng)民利益現(xiàn)象時有發(fā)生。由于州內(nèi)專合組織規(guī)模較小、結(jié)構松散,與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)度不高,故而難以適應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售市場化程度的進一步提高。

二、推進涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)組織形式的變革,是對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費這一產(chǎn)業(yè)鏈條的重新組合和優(yōu)化。根據(jù)目前涼山州的實際,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須從加快基礎設施建設、完善產(chǎn)品流通體系、拓寬資金籌集渠道、加強專業(yè)人才引進和提高專業(yè)合作組織程度等方面入手,切實提升涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

1.加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化硬件基礎。如前述及,農(nóng)業(yè)基礎設施的建設水平直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進。今后一段時間,應該重點圍繞水利、交通、電力、通訊等加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,不斷夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化硬件基礎。首先,加快以水利工程為主的基本農(nóng)田建設,不斷完善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、加固河流防洪堤壩,提高州內(nèi)高寒山區(qū)、二半山區(qū)等民族地區(qū)重點缺水地方的供水能力,解決好當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活用水,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災害能力;其次,圍繞產(chǎn)業(yè)布局、做好路網(wǎng)規(guī)劃,加大鄉(xiāng)村公路建設力度、加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和管理,不斷完善鄉(xiāng)村公路籌資建設和養(yǎng)護機制,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本和企業(yè)經(jīng)營成本;再次,要把電網(wǎng)建設和改造作為重點,圍繞大、中、小型水電站的建設,在高起點、高水平、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上,滿足工業(yè)生產(chǎn)用電和農(nóng)村照明用電,全面組織實施“電動農(nóng)機設備進彝寨”這一支農(nóng)工程,不斷改善彝族聚居鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活條件,提高這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平;最后,著眼于信息資源的快速獲取和融通共享,加強通訊網(wǎng)絡設施建設,把發(fā)展通訊網(wǎng)絡和小城鎮(zhèn)建設聯(lián)系起來,進一步擴大通訊容量、提高通訊質(zhì)量,為農(nóng)民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的通訊信息服務。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場環(huán)境。一方面,堅持走多種思路辦市場的道路,試點推行“誰建設、誰管理、誰收益”的原則,加強專業(yè)市場建設,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序。以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場為中心,聯(lián)合各市場主體,分類指導、統(tǒng)一管理,基本形成“產(chǎn)地與銷地、專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售、內(nèi)銷與外運”相結(jié)合的市場體系,提高農(nóng)產(chǎn)品市場的組織化水平。另一方面,建立并完善多形式、多層次、多功能社會化服務體系,堅決制止亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款,切實保護農(nóng)民和企業(yè)的合法權益。加快發(fā)展以知識要素、專業(yè)人才為支撐的中介組織,完善中介服務體系,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式,不斷完善農(nóng)村和邊遠山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡,努力形成多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展、統(tǒng)一開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

3.拓寬融資渠道,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供金融支持。政府作為信貸政策傳導機制的重要主體,其行為目標和方式在區(qū)域傳導中發(fā)揮著重要作用。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要參與者農(nóng)民和企業(yè)的融資需求與資金供給之間矛盾仍然十分突出,政府積極介入農(nóng)民貸款和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資,對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將會產(chǎn)生積極影響。首先,政府應該積極協(xié)調(diào)金融部門,有重點地解決部分企業(yè)資金短缺問題,對那些市場前景較好、資金運作困難的企業(yè)通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行給予適當貸款利率扶持,適時推動銀企合作,進一步營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好金融環(huán)境。其次,針對農(nóng)民組織生產(chǎn)和企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品時出現(xiàn)的季節(jié)性資金周轉(zhuǎn)困難,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行優(yōu)化貸款品種,推出各類應急型短期貸款,緩解農(nóng)民和企業(yè)周轉(zhuǎn)資金短缺矛盾。再次,督促和監(jiān)管農(nóng)村信用社真正為“三農(nóng)”服務,降低貸款門檻,大力推行農(nóng)村小額貸款,給區(qū)域內(nèi)農(nóng)民進行專業(yè)化種植提供資金保障;最后,要落實財政支持政策,在利用好中央和省級財政撥付的支農(nóng)款項基礎上,加大地方政府對農(nóng)業(yè)的財政支持補貼力度。統(tǒng)籌安排好對少數(shù)民族地區(qū)的扶貧???,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)救濟式扶貧模式、探索建立開發(fā)式扶貧模式,有組織、有計劃的建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。

4.注重人才培養(yǎng)和開發(fā),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要參與者是農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品種植經(jīng)營技能和農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)營水平直接決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益。注重人才培養(yǎng)與開發(fā),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持就必須從農(nóng)民和企業(yè)兩方面入手。一方面要加強農(nóng)村實用型人才培養(yǎng),建設一支懂技術、懂管理的新型農(nóng)民隊伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要,重點滿足煙草、蠶桑、花卉、蕎麥、蔬菜等十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才需求,建立起以涉農(nóng)部門為技術支撐、專業(yè)協(xié)會為培養(yǎng)主體、示范基地為培養(yǎng)載體的農(nóng)村人才培養(yǎng)新機制,通過加強教育培訓基地建設,認真組織落實《涼山州“十一五”人才規(guī)劃》中關于“到2010年獲得綠色證書的人才占到農(nóng)村人才的10%以上”這一農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)工作。另一方面,就農(nóng)業(yè)企業(yè)而言,全面實施企業(yè)發(fā)展人才戰(zhàn)略,打破傳統(tǒng)人才流動機制。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)在人才引進和開發(fā)方面存在的實際困難,在工資待遇、社會福利、職稱評定等方面給予適當照顧和傾斜,為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)企業(yè)對人才的吸引力,從而提升農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力。

5.提高農(nóng)民組織程度,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供組織保證。提高農(nóng)民組織化程度,完善“企業(yè)―協(xié)會―基地―農(nóng)戶”之間利益聯(lián)結(jié)機制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進的重要組織保障。首先,要變農(nóng)戶自發(fā)性組建專業(yè)協(xié)會為政府引導并幫助農(nóng)戶組建專業(yè)協(xié)會,改變過去農(nóng)民專業(yè)合作組織過多過濫、管理松散、服務不力、惡意競爭的局面,圍繞特色主導產(chǎn)業(yè),有針對性地培育管理規(guī)范、競爭有序的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。其次,繼續(xù)推行“市場牽企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,提倡農(nóng)業(yè)企業(yè)采取建立風險基金、最低收購價格、訂單種植補貼等形式,與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。最后,以專業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會為平臺,鼓勵農(nóng)村供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等經(jīng)濟技術部門開展農(nóng)業(yè)技術培訓,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化工程,最大限度地整合農(nóng)村經(jīng)濟資源。

參考文獻:

[1]張曉軍:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資中的作用[N].《糧油市場報》,2005.09.30

第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

關鍵詞 煙草生產(chǎn);機械化作業(yè);現(xiàn)狀;問題;建議;陜西旬陽

中圖分類號 S572;S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)07-0077-01

旬陽縣被確立為陜西省環(huán)秦嶺“山地金”的特色品牌煙葉示范基地,已培育了逾4 hm2的優(yōu)質(zhì)煙葉基地。人工培育優(yōu)質(zhì)煙葉,無論在技術方面,還是精準度方面都很難達到其嚴格的要求水平。因此,煙草農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展就顯得尤為重要,煙草機械化也就成為使旬陽地區(qū)煙草農(nóng)業(yè)達到新高度的轉(zhuǎn)折點。

1 旬陽縣“山地金”煙草農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的必要性

旬陽縣在發(fā)展煙草農(nóng)業(yè)過程中,已經(jīng)在著力提高煙草生產(chǎn)加工全程機械化技術。煙草農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)不僅結(jié)合了七匹狼煙草基地的建設,而且還依靠豐家?guī)X煙草合作社,進一步開展了整地起壟、育苗作業(yè)、移栽植株、煙田管理、采收煙草、烘烤煙葉、拔桿等全程的機械化技術。旬陽縣的近28.67 hm2煙田示范田,也已引入了煙草的播種機、煙草剪葉機、煙田覆膜機以及農(nóng)藥噴灑機、拔桿機等,并在此基礎上,大力地推廣微耕機、熱風爐和起壟機等機械設備。當代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵就是其機械化的推廣。當今煙草行業(yè)形成共識――沒有煙草農(nóng)業(yè)的機械化,就沒有煙草行業(yè)的現(xiàn)代化。然而在實現(xiàn)我國煙草農(nóng)業(yè)機械化的進程中,當下僅局限在旋耕機、起壟機等為主的機械設備中,而其還遠遠不能滿足煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,嚴重地阻礙了煙草農(nóng)業(yè)的進一步的發(fā)展。煙草農(nóng)業(yè)的機械化也是提高煙葉產(chǎn)量的重要因素之一,機械化的應用,不僅可以在增收方面發(fā)揮作用,也可節(jié)省大量的人力資源,節(jié)省水肥投入,進而降低了生產(chǎn)投放的資本,從整體上實現(xiàn)了節(jié)本增效。機械化煙草生產(chǎn)提高了工作的效率。與傳統(tǒng)的煙草作業(yè)相比,機械化生產(chǎn)完全取代了原有的純手工以及簡單人力工具等,降低了煙農(nóng)工作的強度。且煙草種植期短,無疑加大了煙農(nóng)的工作難度。而煙草機械化生產(chǎn)就可以節(jié)省栽培時間,在較短時間內(nèi)完成煙葉栽種。

2 “山地金”煙草農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

在旬陽縣的工業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,煙草食品逐漸成為其五大工業(yè)集群之一。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中,烤煙也成為了近30年來的主要產(chǎn)業(yè)。旬陽縣煙草行業(yè)的發(fā)展,不但使得該農(nóng)民收入增加,也使得工業(yè)增產(chǎn),整體上提高了農(nóng)民的生活水平及農(nóng)業(yè)素養(yǎng)。旬陽縣近30年煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一躍收獲了“西北煙葉第一縣”、“陜西煙葉標準化示范縣”、“國家優(yōu)質(zhì)煙葉示范基地縣”等稱號。其煙葉的種植規(guī)模也已擴大至全省的1/4,產(chǎn)量也已占全市的2/3。旬陽縣這個擁有著40萬農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大縣,煙農(nóng)們憑借其智慧和勤勞,不斷創(chuàng)造奇跡。旬陽縣從技術、服務、管理等多個方面形成了具有該地區(qū)特色的標準化、規(guī)范化的煙葉發(fā)展理念,并在此基礎上,依靠農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展,開拓了煙草農(nóng)業(yè)機械化市場。陜西省開始對環(huán)秦嶺的特色煙葉的開發(fā)施以關注,對旬陽縣煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,無疑是該縣煙草農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的新契機。旬陽縣在人才技術成熟的情況下,將大力利用農(nóng)業(yè)機械化模式生產(chǎn)煙草。

3 “山地金”煙草農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)存在的問題

3.1 煙草農(nóng)業(yè)機械化推廣較難

對于大多煙農(nóng)來說,單位面積種植的煙葉收入雖然較高,但是由于煙草農(nóng)業(yè)機械化程度低,其投入的勞動力相對較多,勞動的強度也很大,這就導致了煙農(nóng)種植的煙葉規(guī)模不能擴大化,收入也普遍較低。如何攻克機械化程度低的問題成為了煙農(nóng)進一步發(fā)展煙草的關鍵。當下的煙草機械化能夠?qū)崿F(xiàn)耕地、整地、施肥、起埂等機械勞作,以及中后期進行的中耕、植保、采摘、烘烤等機械化作業(yè)。因此,整體來說,旬陽縣煙草機械化程度較低,且其適應性較差,普及推廣的面積也較小。這些原因直接阻礙了旬陽縣當?shù)責煵蒉r(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

3.2 多丘陵地貌阻礙煙草機械化的發(fā)展

由于旬陽縣屬于多低山、丘陵的地貌,耕地層相對較淺,交通不便,機械設備的適應性較低,加上煙農(nóng)文化水平的限制,增大了農(nóng)機的推廣難度。再加之煙草農(nóng)業(yè)的機械種類較少,機械化程度相當?shù)停仓苯佑绊懥藷熑~的生產(chǎn)效率。旬陽縣的丘陵地貌,影響了該地區(qū)煙草農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。煙草農(nóng)業(yè)機械化基礎相對較差,遠不能滿足煙草生產(chǎn)的要求以及農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)收的指標。

4 制約旬陽縣煙草機械化發(fā)展的原因

旬陽縣煙草機械化難以形成規(guī)模,主要受到以下幾個方面的制約[1]:一是農(nóng)機的結(jié)構不合理,設備大多老化、陳舊,超期運行使得煙草效益降低。二是煙草農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的種類較少,且配套農(nóng)具也不多,功能單一化,部分煙草機械的功能也不強,服務的范圍局限性大,作業(yè)率低等,都是影響煙草生產(chǎn)綜合效益的因素。三是煙田的配套基礎設備建設滯后,丘陵煙區(qū)多為貧困地區(qū),當?shù)氐幕A設施還不夠完善,連片的煙草田也缺少被硬化的機械耕道,導致機械設備很難進行田間作業(yè),進而制約了農(nóng)田耕作的機械化進程。四是煙葉生產(chǎn)的標準化程度不高。煙農(nóng)的文化素質(zhì)相對不高,使得當?shù)氐臒煵萆a(chǎn)水平相對落后[2]。大部分煙草機械對煙(下轉(zhuǎn)第79頁)

(上接第77頁)

苗及煙株的整齊度等的技術要求較高,而丘陵煙區(qū)的煙草機械較難推廣,很難達到機械設備正常工作的條件。雖然當?shù)赜猩俨糠譄熮r(nóng)購買了煙草機械,也會因為當?shù)貥藴驶某潭炔桓叨绊懶б鎇3]。

5 建議

促進旬陽地區(qū)煙草農(nóng)業(yè)機械化的重點就是要堅持因地制宜和分類指導的原則,要改變煙農(nóng)傳統(tǒng)種植的觀念,創(chuàng)新發(fā)展的思路,并且要采取有效的措施大力推進煙草機械化的發(fā)展。一是認識到煙草機械化生產(chǎn)對煙草發(fā)展的益處,讓煙農(nóng)認識到機械化發(fā)展的必然性。二是在一定程度上加大煙草的宣傳力度,大力營造出一個煙草農(nóng)業(yè)機械化的良好環(huán)境。三是加大煙草農(nóng)業(yè)部門和煙草生產(chǎn)部門的合作,優(yōu)勢互補,提高煙草農(nóng)機化水平。四是提高煙草農(nóng)機的多元化,增加煙草機械種類,并且考慮旬陽縣地貌等因素,多引進適于當?shù)責煵萆a(chǎn)的機械。五是注重煙草機械設備的維護和升級,保證煙草農(nóng)業(yè)機械服務體制完善,并注重對煙草農(nóng)機大戶的培養(yǎng)和扶持[4]。

6 結(jié)語

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,以及優(yōu)質(zhì)、特色的煙草農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,使得旬陽縣煙農(nóng)收益頗豐。煙草生產(chǎn)對農(nóng)機化新技術、新設備的需求,為煙草農(nóng)機化提供了新的發(fā)展機遇。煙農(nóng)們應該大力推動煙草向規(guī)?;?、機械化、專業(yè)化發(fā)展。

7 參考文獻

[1] 徐金花.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)民增收的貢獻分析[J].復旦學報:社會科學版,2006(4):95-103.

[2] 姬便便.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的障礙與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007(4):130-132.

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構中占據(jù)著重要的地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是改革開放后出現(xiàn)的新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式,在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展中,利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、市場的變化、與競爭的加劇,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展存在不少問題,需要進一步完善。因此,本文在介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念的基礎上,分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的不足,并提出解決措施,希望有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

關鍵詞:

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;概念;存在的不足;解決措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)史上一次重大的變革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從產(chǎn)生至今,取得了不少的成效。在市場經(jīng)濟下,有利于實行規(guī)?;?jīng)營,節(jié)約農(nóng)業(yè)的投資成本,增加農(nóng)民的收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與建設。但是,隨著我國改革開放的深入,經(jīng)濟全球化的發(fā)展,尤其是加入世貿(mào)組織,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。加之我國地理因素的影響,地區(qū)間的差異明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的選擇多樣,這給產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶來難題。因此,科學地分析現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題,并提出針對性的解決措施,對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展具有重要意義。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本理解

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念與內(nèi)涵

一般來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指的是以家庭經(jīng)營為基礎,通過發(fā)揮不同類型的農(nóng)產(chǎn)品龍頭組織的帶動,以市場需求為導向,經(jīng)濟效益為中心,將主導的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品為發(fā)展的重點,優(yōu)化與組合各種生產(chǎn)要素,形成一種區(qū)域化布局、規(guī)?;ㄔO、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、企業(yè)化管理、系列化加工的模式,并通過采取市場牽動龍頭、龍頭拉動基地、基地拉動農(nóng)民的方式,構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商等一體化的經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走出一條自我發(fā)展、自我積累、自我調(diào)節(jié)的新型發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式從實質(zhì)上來說,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必不可少的一個環(huán)節(jié),通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術改造與更新,推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,有利于推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,增加農(nóng)民的收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的特點

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式的一種手段,它具有自身獨特的特點。一是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的性質(zhì)出發(fā),市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出發(fā)點與最終的歸宿。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟模式,必須以市場為導向,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的狀態(tài),所以說,市場化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要特點。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的實施前提是需要一片比較穩(wěn)定的區(qū)域化生產(chǎn)基地,因此,區(qū)域化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特點之一。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求專業(yè)化程度高,即是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、加工、銷售與服務等環(huán)節(jié)都較高的專業(yè)化要求。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的必要條件之一就是要求生產(chǎn)的規(guī)?;?,只有具備一定要求的規(guī)?;?jīng)營模式,才能夠增強農(nóng)業(yè)的競爭力,提高經(jīng)營效益。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的一體化,即是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)加銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營方式。六是企業(yè)化運作方式,這體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營管理的企業(yè)化特點。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

2.1農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意識薄弱,認識程度有待提高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是為了提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,而形成的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要參與者。但是,由于各種因素的制約,農(nóng)民的總體教育水平較低,文化素質(zhì)不高,導致對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有一個系統(tǒng)的認識,甚至部分農(nóng)民認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化僅僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的另一個別稱,并沒有認識到它的內(nèi)涵與本質(zhì)。由于農(nóng)民對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的認識不深,加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的難度,在具體的操作上,部分農(nóng)民不配合,更加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃與協(xié)調(diào)的難度,阻礙產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2科學技術水平不高

科學技術是第一生產(chǎn)力,對任何行業(yè)來說,科學技術的提高有利于提高整個行業(yè)的競爭力。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展來說,由于我國的科技水平不高,農(nóng)業(yè)的種植技術仍停留在傳統(tǒng)技術上,機械化程度不高,加之缺乏有效的管理機制,導致各種農(nóng)藥、化肥的使用不符合規(guī)定,部分農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留較為突出,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量有待提高。另外,從目前來看,我國的農(nóng)產(chǎn)品加工技術水平也不高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以粗放型經(jīng)營為主,技術創(chuàng)新能力較為低下,影響了整體經(jīng)濟效益。就目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來說,急需提高農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體技術水平。

2.3無法科學的把握市場信息導致生產(chǎn)具有盲目性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要以市場為導向,了解市場的需求信息,從而調(diào)動各種生產(chǎn)要素進行規(guī)?;a(chǎn)。而發(fā)展中的一大難題是,由于小農(nóng)經(jīng)濟的意識根深蒂固,農(nóng)民的思維受限,往往不能夠準確地把握市場的需求信息,而是按照自身的意愿與經(jīng)驗來種植農(nóng)作物,盲目生產(chǎn),這就加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險性,影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,也會打擊到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的提高,在營養(yǎng)、安全、綠色、便捷等方面對農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高,消費需求與過去相比更加多樣化與復雜化。而由于市場意識薄弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并不滿足市場的需求,加之營銷觀念意識不強,缺乏專業(yè)的市場推廣手段與營銷渠道,使得農(nóng)產(chǎn)品市場只能局限在狹小的范圍內(nèi),阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

2.4產(chǎn)業(yè)鏈有待拓寬

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點之一是要提高一體化的程度,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。但是,由于受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的制約,許多地區(qū)在開展區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路時,過度重視龍頭企業(yè)的建設與規(guī)?;a(chǎn),而忽視了與第二、第三產(chǎn)業(yè)間的融合,這大大縮短了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的薄弱,大量的農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工與精加工的環(huán)節(jié),就直接進入市場,導致農(nóng)產(chǎn)品的價格較低,延伸產(chǎn)品少,產(chǎn)品種類較為單一,缺乏競爭的優(yōu)勢,無法滿足市場的需求,加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的風險。例如,部分地區(qū)在走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路時,對玉米的規(guī)劃發(fā)展就只有種植與初級加工環(huán)節(jié),這不但造成了農(nóng)產(chǎn)品的浪費,降低了經(jīng)營效益,還縮短了玉米生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,降低了整體的附加價值。

2.5可持續(xù)經(jīng)營的意識薄弱

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在新常態(tài)下,我國經(jīng)濟的發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型,貫穿落實科學發(fā)展觀,走可持續(xù)性的發(fā)展道路是經(jīng)濟發(fā)展的方向。但是,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,為了追求利益的最大化,許多農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中為了提高產(chǎn)量,不惜大量使用農(nóng)藥、化肥,這不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,還破壞了土壤結(jié)構,導致肥力下降,一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境,違反了可持續(xù)性發(fā)展要求。另外,由于我國的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)較為落后,深加工的層級較低,導致農(nóng)產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的廢料多、消耗量大、材料的利用率低等問題,這影響了農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn),也加大了對生態(tài)環(huán)境的破壞。所以說,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,要走集約化、專業(yè)化與節(jié)約化的農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展道路。

3對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的解決措施

3.1加強人才的投入與培養(yǎng)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要參與者,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成效影響極大,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又需要高素質(zhì)的人才。因此,要提高農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化意識,加大人才的培養(yǎng)力度,通過各種形式的培訓與宣傳方式,提高農(nóng)民的科學文化水平與技能。另外,還應該有各種激勵機制,加強農(nóng)村的基礎設施建設,鼓勵更多人才投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上,從而促進產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

3.2走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然環(huán)境是息息相關的,因此,在和諧理念下,在合理利用與開發(fā)自然資源的基礎上,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走出一條生態(tài)的可持續(xù)性的發(fā)展道路。所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)(ECO),指的是在依據(jù)生態(tài)學與經(jīng)濟學原理的基礎上,運用現(xiàn)代技術與管理手段,在發(fā)展農(nóng)業(yè)時協(xié)調(diào)好發(fā)展與自然環(huán)境、資源利用與保護這二者間的矛盾,形成良性循環(huán),從而促進生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益之間的統(tǒng)一。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是科學的理念,生產(chǎn)的產(chǎn)品符合市場的需求,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的時候,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術,加強科技與知識要素的投入,減少對資源的消耗,提高資源的利用效率與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率,進而在兼顧自然生態(tài)環(huán)境的基礎上,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,走可持續(xù)性的發(fā)展道路。

3.3完善生產(chǎn)加工技術,延伸產(chǎn)業(yè)鏈

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,針對當前深加工技術水平較低,導致產(chǎn)業(yè)鏈較短、農(nóng)業(yè)附加價值低等問題,應該要完善生產(chǎn)加工技術,加大技術投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,從而延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加價值,進一步加強經(jīng)濟效益。在農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)節(jié)中,要改善種植的條件,加強與農(nóng)民的溝通,積極指導他們相關的加工技術,并進行培訓,努力做到集約化、規(guī)?;c專業(yè)化生產(chǎn)。另外,還要發(fā)揮出龍頭企業(yè)的作用,組織與協(xié)調(diào)好企業(yè)與農(nóng)民之間的關系,才能夠發(fā)揮出良好的帶動作用,全身心地投入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中去。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要改善加工技術,充分開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,進行深度加工,加強與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合,合理利用自然資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4完善相關政策與法律法規(guī)

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,需要政府的支持與鼓勵,來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府可以加強資金投入與稅收優(yōu)惠政策,一方面,鼓勵更多的人才加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中;另一方面,還能夠引導投資,完善招商引資的工作,從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。另外,政府還需要加大執(zhí)法力度,完善法律法規(guī),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥使用量與殘余量,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。環(huán)保局要加強監(jiān)督與指導,加強企業(yè)環(huán)境保護意識,特別是要重視食品加工環(huán)節(jié)中的廢料排放與資源消耗等問題,使其符合規(guī)范要求。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重大變革,也是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,能夠增加農(nóng)民的利潤,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。而隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展,要及時地發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的不足之處,并及時解決問題,加強技術投入,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

參考文獻:

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第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

關鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問題;對策;福建閩清;雄江鎮(zhèn)

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)01-0323-02

雄江鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面作了大量有益的探索,堅持以農(nóng)民增收為目標,以農(nóng)民自愿為原則,以市場為導向,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成效。但由于受歷史、地理、自然和社會等方面的影響和制約,生態(tài)、經(jīng)濟、社會相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展格局尚未形成,嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要途徑。閩清縣雄江鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地小,企業(yè)總量小,層次低,競爭力差,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟的發(fā)展。因此,壯大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強帶動,建立經(jīng)營聯(lián)合組織和利益連接機制是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。

1 雄江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特點

雄江鎮(zhèn)位于福州市閩清縣西北部,水口電站大壩上游,是黃楮林國家自然保護區(qū)的核心地帶,三面環(huán)山,一面臨江,現(xiàn)轄12個行政村和1個居委會,2012年全鎮(zhèn)總?cè)丝跒? 300人,農(nóng)村人口5 500人。雄江鎮(zhèn)是國家級生態(tài)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)面積111 km2,其中耕地面積785.33 hm2,林地面積9 510.73 hm2,水域面積560 hm2,森林覆蓋率85%,位居全縣首位。境內(nèi)無污染工礦企業(yè),生產(chǎn)的原料品質(zhì)好,是發(fā)展綠色食品的理想之地,也具有得天獨厚自然條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時近幾年來,雄江鎮(zhèn)人民圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一目標,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

雄江鎮(zhèn)重點幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌,提高產(chǎn)品知名度,特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有4家,即雄蜂金銀花、藍天飛雞、安嶺靈芝、豐源甜橙。這些企業(yè)外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶和基地,通過對農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝和銷售,提升了農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增值增長,增加了農(nóng)民收入,帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展。如梅洋村雄峰金銀花專業(yè)合作社的“雄江一號”金銀花有機食品獲得國家認證,并獲得2012年上海綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品獎和中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎;“藍天飛雞”通過項目帶動,實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化養(yǎng)殖,并成功融入省會綠色食品的供應,成效初顯;成立安嶺野樹林食用菌專業(yè)合作社,在安嶺村的帶動下,西山、芹洋、橋頭等村推廣種植靈芝,取得良好的效益。

2 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題

雄江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比,還存在一些困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。在產(chǎn)業(yè)化過程中,不論企業(yè)、專業(yè)合作社還是農(nóng)戶,由于缺乏直接融資渠道,往往因缺乏資金不得不放棄好的項目,需要做大做強的項目,因為沒有后續(xù)資金的跟進,也始終只能進行簡單的再生產(chǎn)。如豐源甜橙盡管每年都在不斷的增加種植投入,但由于自身發(fā)展資金欠缺,其養(yǎng)殖規(guī)模和效益仍然處于發(fā)展初期的水平。二是土地流轉(zhuǎn)難度大。在目前農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制下,土地分戶的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計劃性、規(guī)模性之間存在矛盾,在大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,規(guī)劃連片種植、設施農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)需要的時候,部分農(nóng)民就把自己使用的幾畝地當作寶,寧愿讓給別人代耕代種,也不愿意流轉(zhuǎn),要想土地集中成片流轉(zhuǎn)就更難。三是組織化程度低,利益聯(lián)結(jié)機制不健全。沒有真正建立與種養(yǎng)戶之間的利益分配及聯(lián)結(jié)機制,已成立的專業(yè)協(xié)會經(jīng)濟組織也是處于一種松散型、自發(fā)型的運行狀態(tài),只是在種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)上的互助合作,效益低、穩(wěn)固性差。四是農(nóng)民科技培訓力度不大。由于技術力量不足,農(nóng)民接受科技培訓的機會也相應較少,部分業(yè)務部門聘請的專家下基層培訓,也不能真正滿足農(nóng)民對科技的需求。

3 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策

當前,雄江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關鍵時期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好壞,直接關系到生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設的推進。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展模式,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

3.1 選準主導產(chǎn)業(yè),建立規(guī)模基地

堅持“發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,相對集中”的原則,把金銀花種植、規(guī)模養(yǎng)殖和靈芝作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),盡快建設1個千畝以上連片金銀花種植區(qū),發(fā)展一批專業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖大戶,培育和興建具有雄江特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)基地,不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率[1]。同時,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)形象的重要舉措來抓,積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。大力推廣產(chǎn)加銷一條龍、公司連農(nóng)戶、龍頭帶基地等多種形式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,把農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢和農(nóng)民增收優(yōu)勢[2]。

3.2 轉(zhuǎn)變思想觀念,建立保障機制

要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到建設生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的高度來認識,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念[3]。在土地流轉(zhuǎn)問題方面,積極為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、協(xié)調(diào)利益關系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務。積極探索土地合作、利益聯(lián)結(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制[4]。

3.3 整合相關政策,扶持龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。要本著“大規(guī)模、高水平、專業(yè)化、外向型”的發(fā)展思路,立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策進行整合,重點在培育產(chǎn)業(yè)品牌和實現(xiàn)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破[5]。要加強引導和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補,實現(xiàn)雙贏。 要加大對龍頭企業(yè)在項目資金、優(yōu)惠政策等方面的重點扶持[6]。

3.4 強化科技培訓,健全協(xié)會組織

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點,大力開展農(nóng)業(yè)科技知識技能培訓,舉辦新型農(nóng)民培訓班[7]。從提升科技意識和基本技能著眼,從營造科普氛圍,培養(yǎng)科技人才入手,切實加強農(nóng)民素質(zhì)培訓工作,大力推動雄江鎮(zhèn)已建的雄峰金銀花合作社、靈芝種植協(xié)會、安嶺特色合作社、豐源臍橙合作社和擬建的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會、庫區(qū)養(yǎng)魚協(xié)會等的建設,從組織形式和服務內(nèi)容上進一步完善,從而壯大組織實力、擴大組織規(guī)模、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[8]。

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第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、機械化方向推進,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

目前,武功縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,在傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)上,向集約化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、機械化方向發(fā)展,如武功鎮(zhèn)、代家三農(nóng)中心創(chuàng)建的整鎮(zhèn)推進糧食基地和海鋈皇嘉農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社糧食生產(chǎn)全程機械化示范園,創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝小麥、玉米示范片4個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正由點到片、由片到面輻射,發(fā)揮了試驗、示范、推廣、帶動效果顯著。糧食產(chǎn)量達到了24.9萬噸,穩(wěn)定了基礎,保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)安全。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構調(diào)整日趨合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正在由單純的糧食種植向多種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處于快速發(fā)展期,農(nóng)民群眾致富就業(yè)門路拓展,土地集約經(jīng)營的愿望日益迫切,土地流轉(zhuǎn)速度加快,土地流轉(zhuǎn)面積達到8.5萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以個體、合作社、企業(yè)、公司等形式多樣的生產(chǎn)經(jīng)營方式應運而生,各類經(jīng)營模式異彩紛呈,發(fā)展勢頭良好。一些經(jīng)濟實體和實業(yè)家以巨大的投資和超前的眼光紛紛投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中來,全縣家庭農(nóng)場87個,農(nóng)民專業(yè)合作社255家,入社農(nóng)民3萬多人;建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)24個,其中省級4個,市級5個,縣鎮(zhèn)級15個;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22家,其中國家級2家,省級2家,市級18家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,布局合理。2014年底,主導產(chǎn)業(yè)獼猴桃面積達到8.6萬畝,逐步形成規(guī)?;?、特色型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。雜果以河道、貞元、代家等鎮(zhèn)(中心)北部的蘋果、游鳳的薄皮核桃、南可櫻桃等果品達到3萬余畝,果業(yè)總產(chǎn)達到10.65萬噸,產(chǎn)值5.3億元。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效益呈現(xiàn)。全縣蔬菜面積達到12.79萬畝,其中設施蔬菜9864畝,清水蓮菜2905畝,大蒜及其他露地蔬菜11.5萬畝,蔬菜總產(chǎn)量達到19.38萬噸,蔬菜總產(chǎn)值達到8億多元。一村一品特色突出,武功縣形成了一批具有地方特色的一村一品產(chǎn)業(yè)村60個,帶動從業(yè)人員7.7萬元,產(chǎn)值達到6.8億元。畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2015年3月底,武功縣生豬存欄59.06萬頭,牛存欄4.71萬頭,羊存欄2.6萬只,家禽存欄181萬只。規(guī)模化養(yǎng)殖場386個,其中部級標準化養(yǎng)殖場1個,省級標準化養(yǎng)殖場6個。苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,苗木花卉面積達到3萬余畝,產(chǎn)值超過5億元。總體來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構日趨合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)標準化、規(guī)?;街鸩教岣撸?jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對周邊群眾致富,發(fā)揮帶動輻射作用增強

通過調(diào)研證實,經(jīng)營狀況好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),具有帶動農(nóng)民群眾就業(yè)致富的作用。如陜西新世界核桃良種苗木有限責任公司,有良種核桃苗木基地1600畝,采穗圃300畝,繁育良種核桃苗木400萬株,產(chǎn)品銷售省內(nèi)咸陽、寶雞、安康、漢中、銅川以及省外甘肅、寧夏、青海、河南等區(qū)。一是土地收益率提高。每畝租金年收益800到1200元;二是增加就業(yè)和收入。吸納120個就業(yè)崗位,增加季節(jié)性用工360人,累計支付勞務費用630萬元。一些年齡偏高、文化程度低,也無技能的群眾不離村給企業(yè)打工月收入在1500元左右。增加了群眾收入,改善了群眾生活,優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,深受周邊群眾歡迎,群眾滿意度高。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展為市場提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、為工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的加工原料,帶動了其他產(chǎn)業(yè)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展為市場輸送了新鮮蔬菜,特色果品,優(yōu)質(zhì)蛋奶和肉類產(chǎn)品,豐富了群眾飲食的多樣性;為糧食深加工企業(yè)提供了小麥、玉米、蔬菜原料,為葡萄酒業(yè)提供葡萄原料,為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化以及消費流通提供了良好的條件,為農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸提供了廣闊的市場,擴大了就業(yè),延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展快、規(guī)模大、起點高、亮點多,優(yōu)點突出,特色顯著。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

(一)科技管理水平不高,勞動強度大、檔次不高

主要表現(xiàn)在設施大棚管理上,一是自動化管理程度不高。個別采用機械作業(yè),如自動卷簾,噴灌、澆水。其他大多數(shù)作業(yè)基本都是人工作業(yè),勞動強度大,效率不高,自動化控制水平空白,如溫度、濕度控制,時時都離不開人,少有疏忽就損失慘重。如有一戶人家沒有及時給大棚通氣通風,致使溫室大棚溫度達到80℃,里邊種植的作物全部燒死的現(xiàn)象。二是對大棚機械作業(yè)缺乏了解,長期依靠人工作業(yè),設施大棚戶推廣微型耕作機械使用處于空白狀態(tài)。三是缺乏現(xiàn)代管理觀念,大棚設施現(xiàn)在都采取塑料薄膜,使用壽命短,很少有采用長久耐用的新材料建設溫室大棚。四是管理的新技術應用不多,技術來源渠道單一,主要依靠人工口傳、身教,自覺看專業(yè)書籍和網(wǎng)絡學習的少,科學管理、科學種植知識缺乏。

(二)果品蔬菜生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)上,企業(yè)和農(nóng)民增收風險加大

一是果品、蔬菜生產(chǎn)過程中,違規(guī)使用化學藥品,綠色、無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。在果品蔬菜質(zhì)量上,一些群眾只看產(chǎn)量和效益,不顧長遠現(xiàn)象問題突出,如個別群眾在獼猴桃、草莓生產(chǎn)中,違規(guī)使用膨大劑等,致使瓜果味道不正,也難以存儲加工。過度使用藥物,致使蔬菜、瓜果藥品殘留超標的事也時有發(fā)生。雖然一時得利,但從長遠看不但損害消費者身體健康,也影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聲譽和發(fā)展。二是加工儲存能力不強,直接影響企業(yè)和農(nóng)民收益。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化收益受市場銷售影響程度加大,果蔬菜加工和儲存能力不強,到收獲期大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品進入市場,本地消費能力有限,價格必然下降。如果儲存能力不強,遇到外部市場疲軟,銷售不暢,將會遇到一些果品蔬菜腐爛滯銷,直接影響企業(yè)和群眾收益,損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,可能會有群眾怨聲載道,或者向媒體訴苦等,影響政府形象。三是群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)保險不清楚,也無參加商業(yè)保險意識。

(三)基礎設施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求不相適應

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開生產(chǎn)、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),更需要相應的基礎配套設施,一些產(chǎn)業(yè)化項目點在水、電、路上,存在澆水灌溉難,電力不足,有的路段為了防止大型運輸車對路面的損壞,就在道路上設置限寬樁墩,造成大型車輛無法通過,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、運輸成本和難度加大。

(四)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社功能不強,很難適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新需要

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社功能不強主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一種自發(fā)的群眾組織,沒有專門的機構和管理人員,職能作用無法體現(xiàn)。二是沒有穩(wěn)定的收入和經(jīng)濟基礎,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有名無實,沒有固定的收入和經(jīng)濟來源。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要搭伙為群眾搞一些便利化的服務,收費很低,沒有盈利,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求和市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應。四是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品質(zhì)量約束力不強。廣大群眾普遍關心食品安全,健康消費是人民群眾的共同追求,綠色消費、無公害消費市場前景良好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生存和發(fā)展就是讓普通百姓都能吃上放心糧、放心菜、放心果、放心肉,發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題,適應市場經(jīng)濟和人民群眾的需要。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

(一)加大基礎設施公共投入,解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、儲存、加工中的存在的水、電、路問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處于高速增長期,政府投入要著重加強基礎建設投入,在安排新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策補助投入上,政府不但要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入,還要在投入方向上向普惠型水利建設、電力服務、園區(qū)道路建設補助投入轉(zhuǎn)變,加速解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的水利灌溉、電力供應、道路交通運輸?shù)闹萍s瓶頸,實現(xiàn)水利服務公共化、電力供應及時化、道路暢通便利化,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的公共需要。

(二)繼續(xù)做好技術服務和引導、示范、推廣工作,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個漫長的過程,有一個發(fā)展期和成熟期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,周期長、投入高、成本大、存儲難、環(huán)節(jié)多、效益難以預期。在發(fā)展期必須依靠政府引導和服務,才能形成規(guī)?;?,逐步形成生產(chǎn)標準化、管理企業(yè)化、服務公共化、產(chǎn)品品牌化。有關部門要主動適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新形勢的需要,切實加強技術服務指導,主動向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展跟進,深入一線及時發(fā)現(xiàn)和指導產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到的林業(yè)、果業(yè)、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖方面各種問題,特別在病蟲害防治上,要積極向群眾傳播學習防治病蟲害新技術、新措施,減少病蟲害損失。同時要加強技術隊伍建設和人才培養(yǎng),切實為群體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的病蟲害防治和管理先進技術。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,科技人員和基層干部要發(fā)揮好引進、示范、帶動、推廣工作,防止一哄而起,避免不講科學的盲目引進發(fā)展的傾向,主管部門要通過小面積引進試驗取得經(jīng)驗,讓專業(yè)戶示范、引領、帶動,逐步大面積推廣的科學方法,讓農(nóng)民群眾得實惠,減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到的阻力、降低損失和減少風險。

(三)轉(zhuǎn)變觀念,以市場為引領,以先進技術為驅(qū)動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

要引導群眾面向全國開拓市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化經(jīng)營管理有利于源頭追索產(chǎn)品質(zhì)量,促進無污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn),有利于增強群眾對食品安全的信心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要向規(guī)模化要市場,向規(guī)范化要企業(yè),向標準化要消費群體的觀念;要在管理上,形成自我約束,自我監(jiān)督,自我提高的內(nèi)部運營管理體系,增強生存發(fā)展能力;要在開發(fā)新產(chǎn)品方面下工夫,開展產(chǎn)、學、研方面的技術開發(fā)和合作,如長寧的制醋業(yè),應加快向醋飲、美容、保健拓展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)值;要積極開展新技術的研究和應用,如自動控溫、自動檢測濕度、自動灌溉、全程機械作業(yè)、測土配方、改良土壤、立體化種植、質(zhì)量安全保障體系的建立等先進技術的推廣應用等,提高科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的運用程度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅持綜合開發(fā),發(fā)展綠色、循環(huán)、多種經(jīng)營方式新模式,提高綜合利用和整體經(jīng)濟效益,如林下種養(yǎng)殖,特種養(yǎng)殖等,要向綜合利用、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)?;?、規(guī)范化種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,提高綜合效益,提高抵御市場風險的能力。引導群眾參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)保險,增強抗擊自然災害能力。在手工布藝方面要發(fā)掘文化藝術魅力,在充分發(fā)掘本土文化內(nèi)涵的基礎上,加入藝術元素,既有地方特色又有時代氣息,將文化藝術融入到手工布藝中,提高文化藝術含量,布藝企業(yè)要與藝術家合作,將藝術家的創(chuàng)造運用到手工布藝制作中去,提高文化藝術在手工布藝、刺繡價值。要提高現(xiàn)代高新科技在手工制作方面的應用,提高效率和產(chǎn)品附加值,增加收益,堅決破除傳統(tǒng)經(jīng)營方式和理念,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向現(xiàn)代化發(fā)展。

(四)大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品質(zhì)量標準

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,要以生產(chǎn)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為標準,生產(chǎn)綠色、無公害產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量,最終占領市場,為群眾提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化食用產(chǎn)品。要打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品質(zhì)量宣傳戰(zhàn),擴大市場知名度,利用網(wǎng)站和現(xiàn)代化通訊手段,改變政府服務方式,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務網(wǎng)站,利用專業(yè)網(wǎng)站為群眾提供全面服務,或者利用手機信息及時提醒服務信息,將有關有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、檢測向農(nóng)民宣傳,促進有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化的大面積推廣。

(五)將創(chuàng)業(yè)基金、貸款貼息等方面的優(yōu)惠政策向

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傾斜政府部門要繼續(xù)關心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),按照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,加大引導農(nóng)民、企業(yè)向科學化、自動化、立體化、綜合性的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、市場現(xiàn)代化方向發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)質(zhì)增效奠定基礎。要將創(chuàng)業(yè)基金向農(nóng)戶和本地群眾發(fā)放,形成更多群體參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款上,銀行要及時向群眾提供信貸支持,政府從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中,提供貼息貸款扶持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開辟更多的資金支持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。

(六)通過電子商務平臺,大力推介武功農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌

與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關的部門、企業(yè)和社會各界人士要利用好電子商務平臺面廣、及時的優(yōu)勢,及時推介武功農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化商務物流,開拓武功農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品電子商務市場,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品市場占有率,使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步入信息化的新境界。

(七)讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為全民創(chuàng)業(yè)的一個最好的基地,培育更多的人才參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 新會計準則 實施的思考

中圖分類號:F321.42文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)03-176-02

新會計準則頒布后,客觀上要求企業(yè)盡快實施。而現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)絕大多數(shù)尚未實施新會計準則,如果實施,會有哪些問題和難題,如不能解決這些問題,將會影響會計報表準確性和真實性。為此,筆者對80多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的財務人員,采取了問卷和公開信息收集相結(jié)合方式進行調(diào)查,問卷調(diào)查涉及的內(nèi)容主要包括新準則的科學性、合理性、復雜性、靈活性,以及對企業(yè)盈利的影響、對財務運作體系的影響和企業(yè)財務人員在實施過程中可能會遇到的難點和問題等。這些調(diào)查結(jié)果基本上代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務人員對實施新會計準則的認知。為了新會計準則能順利實施,筆者對實施新會計準則可能遇到的問題和難題進行了歸納和分析,并針對存在的問題和難題提出了解決意見。

一、問卷調(diào)查反饋情況

調(diào)查結(jié)果顯示:(1)新會計準則比原有制度和準則更為科學、合理,更能真實、準確地反映會計信息。90%的人認為新準則比原有準則更科學、合理,而沒有人認為新會計準則不科學和不合理。(2)新會計準則理解上比原有制度和準則更復雜。80%的人認為新會計準則更難理解,對財務運作體系影響較大,復雜度更高,沒有人認為新會計準則不復雜。(3)新會計準則要求會計人員具有主觀判斷能力,體現(xiàn)了新會計準則在運用上比原有制度和準則更靈活。90%的人認為新會計準則在運用上靈活度更大,沒有人認為新會計準則不靈活。(4)新會計準則對企業(yè)的盈利影響較大,人為操作利潤的可能性較大。95%的人認為新會計準則對企業(yè)的盈利影響較大(包括可能導致利潤增大或減少),也給部分企業(yè)創(chuàng)造了人為調(diào)節(jié)利潤的機會,5%的人認為影響不大。(5)新會計準則對財務人員專業(yè)水平的要求更高。95%的人認為新會計準則對財務人員的專業(yè)水平要求更高,相當部分企業(yè)尚未對新會計準則進行系統(tǒng)培訓,僅參加了“形式上”的后續(xù)教育,對新會計準則知識有一定的了解,但對實施新會計準則所要求掌握的知識是遠遠不夠的。

上述調(diào)查結(jié)果可能由于被調(diào)查者個人認識的局限性和水平參差不齊的因素,信息可能出現(xiàn)一些偏差或不真實,但基本上反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務人員對新會計準則認知的真實情況。

二、執(zhí)行新會計準則的反饋情況

為進一步了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)執(zhí)行新會計準則后,對企業(yè)盈利影響程度,筆者收集了目前已執(zhí)行新會計準則的企業(yè)相關財務數(shù)據(jù)。上市和擬上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共計10家,現(xiàn)基本上是執(zhí)行的新會計準則。這10家企業(yè),2009年上半年營業(yè)收入共計81.75億元,較去年同期增加15%,主營業(yè)務利潤36.79億元,同比增加22.27%。引人注意的是,投資收益同比出現(xiàn)45%的大幅增加。這說明新會計準則中公允價值的運用對上市和擬上市的公司增加盈利影響是較大的,但并非對每個企業(yè)的盈利增加都很大。而不準備上市的大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),可能會因沒有較好質(zhì)量的金融工具,因各種減值準備金的計提、無形資產(chǎn)和長期待攤費用的攤銷方式變更等,盈利能力反而大幅降低。

三、新會計準則的實施在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中可能遇到的問題

根據(jù)問卷調(diào)查、對上市和擬上市公司執(zhí)行新準則情況的總體分析,筆者認為,新會計準則實施中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要存在以下問題:

1.新會計準則中部分內(nèi)容復雜性尚需明確。調(diào)查顯示,新會計準則在具體實施過程中,有些問題企業(yè)很不適應,不知該如何處理。新會計準則實施目標是與當今國際會計準則趨同,但原則性的規(guī)定太多,使得不少企業(yè)對新準則不知所云,真正執(zhí)行起來感覺沒有具體的依據(jù)。比如存貨和固定資產(chǎn)公允價值取舍,很有可能會成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的一個環(huán)節(jié),而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務人員因各自對市場了解的情況不同,判定標準也不同,其結(jié)果大不一樣。公允價值本身也存在計量上的缺陷,因為公允價值沒有統(tǒng)一的嚴格的標準,多是參考價或估計價,很多數(shù)據(jù)、資料也難以獲得。因此,在很多時候,只能根據(jù)操作人員的主觀判斷來確定。從而造成公允價值計量過程中主觀性較強,得出的信息不夠真實、準確。

2.企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境較差制約新會計準則的實施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是私營企業(yè),私營企業(yè)是個體經(jīng)濟逐步做大的,許多是搞養(yǎng)殖、屠宰及農(nóng)牧產(chǎn)品加工行業(yè),這些企業(yè)雖然按《公司法》表面上引入了現(xiàn)代法人治理結(jié)構,實行了現(xiàn)代企業(yè)制度等。但實際上,部分企業(yè)從業(yè)主(即股東)到員工素質(zhì)偏低,企業(yè)管理理念、方法和手段根本不到位,企業(yè)內(nèi)部管理處于較低水平,突出表現(xiàn)在內(nèi)部控制不到位。

3.企業(yè)外部環(huán)境也制約新會計準則的實施。我國投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的政策,基本上采取的是資本注入、低息或無息借款、貼息等幾種方式,其目的是“帶動農(nóng)民致富、增加當?shù)刎斦愂铡?。主要是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目基礎薄弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本極高,是一個毛利率極低、勞動密集性的行業(yè)。多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)都成立時間不長、底子薄,經(jīng)不住風吹雨打,無法在市場中與大企業(yè),特別是國際化大公司抗衡,它們多數(shù)時候還得依靠國家政策和銀行信貸支持。在這種情況下,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一旦執(zhí)行了新會計準則,固定資產(chǎn)、存貨、應收賬款、長期投資等資產(chǎn)計提減值準備,長期待攤費用和產(chǎn)品研發(fā)費用的處理,將企業(yè)真實情況暴露無遺,企業(yè)資產(chǎn)可能大幅縮水,利潤大幅下降,凈資產(chǎn)大大降低,資產(chǎn)負債率大大提升。這樣執(zhí)行的結(jié)果,雖然會計信息真實準確了,但企業(yè)可能享受不到國家政策扶持,更得不到金融業(yè)的信貸支持,許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展前景看好,將因資金缺乏而倒閉。

4.企業(yè)會計人員專業(yè)水平影響新準則的實施。新會計準則引入了國際上公認的、先進的會計理念,許多會計核算方法也發(fā)生了變化,同時還要求對報表使用者提供真實、準確的會計信息,這對當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員而言,的確是一個很高的要求。主要是我國目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識結(jié)構不合理,易出現(xiàn)對新準則理解上的偏差,特別是要求會計人員擁有專業(yè)判斷能力,更不易把握。會計人員缺乏新準則所要求的專業(yè)水平,在一定程度上制約了會計信息質(zhì)量的準確和新準則的實施效果。特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的財務人員,多數(shù)是沒有經(jīng)過專業(yè)學校正規(guī)培訓,有的甚至連培訓班都沒有進過,因為與企業(yè)業(yè)主私人關系,有的還擔任企業(yè)的財務負責人。

5.新會計準則實施的工作量過大。大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)認為新會計準則相當復雜,其工作量也增加不少,主要表現(xiàn)在三個方面:首先對所有財務人員全面進行系統(tǒng)培訓,這種系統(tǒng)培訓無疑增加了很大的工作量。其次,按照新會計準則的規(guī)定,長期股權投資、合并報表準則要求對被投資單位(包括子公司)在會計政策和會計期間上實現(xiàn)統(tǒng)一,這種會計政策上的統(tǒng)一,也造成了很大工作量。第三,新會計準則中很多事項要求設置備查簿,這也增加了不小的工作量。第四,新會計準則在編制合并報表時要求非常細致,這也就要求被投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目單位提供較為詳細的明細報表和說明,而編制合并報表的會計人員要須逐筆分析,這也會增加較大的工作量。

四、促進新會計準則實施的措施

新會計準則實施在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會遇到如此多的問題,豈不是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中就無法實施了?但實施新會計準則是大勢所趨,是實現(xiàn)與國際會計準則的趨同,是真實地反映企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況和經(jīng)營成果,其深遠意義是不容懷疑的。當前,最重要的工作就是解決實施新會計準則工作中可能存在的問題,只有解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目單位面臨的問題,才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目單位中推行新會計準則,才能順利實施新會計準則,編制的會計報表才準確、真實。通過此次調(diào)查分析,筆者認為,只要做好以下幾個方面工作,就能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中實施新會計準則:

1.制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)新會計準則實施細則》。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的會計人員較為嚴謹,早已習慣了非常明細的會計準則細則,形成了固定的思維模式。而新會計準則基本上實現(xiàn)了與國際準則的完全趨同,有些專業(yè)人員認為這與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展不一致,最重要的是對廣大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員而言,不知道該如何運用。盡管新準則是科學的、合理的,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計水平努力的方向,但目前與具體情況還有一定的差距。因此,筆者建議在新會計準則之外,由有關部門另行制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)新會計準則實施細則》,報財政部門許可,逐步全面實施新會計準則。

2.加強培訓會計人員專業(yè)技術水平。雖然在新會計準則實施前后的相當長的一段時間內(nèi),財政部門以及社會培訓機構已組織了較多的培訓學習,但從目前的情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中除正在執(zhí)行新會計準則的會計人員外,其他人員僅限于“形式上”的后續(xù)教育,就是正在執(zhí)行的新準則的很多會計人員也沒有完全理解新準則的含義,判斷力也較差。筆者認為,應從以下幾個方面加強培訓工作:第一,要選拔高水平、高素質(zhì)的培訓老師。培訓老師的素質(zhì)高低是能否順利實施新會計準則的第一步,培訓老師要幫助會計人員正確理解新會計準則的含義,在講解時要多聯(lián)系實際操作,要讓會計人員了解我國會計制度、準則的變革歷史,要真正領會新會計準則實施的背景和目的,真正掌握新準則的具體規(guī)定。第二,要廣泛深入地進行培訓。要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中所有會計人員分期分批進行培訓,達到對新準則真正理解和掌握。第三,要培訓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員的主觀性??赏ㄟ^理論與實際案例相結(jié)合的方式,提高會計人員的專業(yè)判斷能力,準確真實反映企業(yè)會計信息。第四,要加強會計人員職業(yè)道德的教育。不能借新準則的實施而人為調(diào)節(jié)企業(yè)利潤。新準則之所以要求會計人員有較強的職業(yè)道德觀念,是因為新準則賦予了會計人員更大的操作空間。通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員這幾方面的培訓,提高了會計人員的綜合素質(zhì),為實施新會計準則奠定了基礎,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)更能適應國際化的需要。

3.完善新會計準則實施的內(nèi)部環(huán)境。建立、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)內(nèi)部控制制度是實施新會計準則的基礎,也是實施新會計準則的內(nèi)部環(huán)境。當前,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)既有內(nèi)控制度不完善,也有內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的問題。其原因,一方面在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)多數(shù)是私營經(jīng)濟發(fā)展起來的,業(yè)主(或股東)、董事長和總經(jīng)理是同一人,很多時候由于業(yè)主為片面追求工作效率和對管理的一知半解,根本不支持內(nèi)控制度的實施,甚至放棄執(zhí)行內(nèi)部控制,內(nèi)部控制在業(yè)主面前形同虛設;也有一些高級管理人員出于個人利益,不愿認真執(zhí)行內(nèi)控制度。因此,為進一步加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的內(nèi)部控制,有關部門應對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)業(yè)主和管理層做好宣傳和培訓工作,并對企業(yè)財務人員、財務負責人的資質(zhì)進行檢查和清理,促使企業(yè)健全并切實落實內(nèi)控制度,將企業(yè)健全和自覺執(zhí)行內(nèi)控制度與國家的財政扶持政策掛鉤,對不完善和不認真執(zhí)行內(nèi)控制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)給予一定的處罰,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的會計信息質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。

4.完善新會計準則實施的外部環(huán)境。首先,要盡快制定、完善與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關經(jīng)濟法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一些不合理的行為。其次,應盡快完善公司法人治理結(jié)構,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務行為,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)管理規(guī)范。再次,國家在出臺扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)相關政策時,其扶持政策不能把會計報表數(shù)據(jù)作為重要依據(jù),金融業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的信貸政策也不能把會計報表數(shù)據(jù)作為重要依據(jù),而是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展前景、管理水平、團隊綜合素質(zhì)等作為重要依據(jù)。

各相關部門應密切關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)新會計準則的實施情況,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供必要的幫助和指導,引導其學習和執(zhí)行新準則。在執(zhí)行過程中,各部門應加強監(jiān)管,防止部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)利用新準則操作利潤,提供虛假會計信息。對企業(yè)在執(zhí)行過程中遇到的難題,各部門應及時研究解決。

5.協(xié)調(diào)關系,幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)盡快實施新會計準則。由于新會計準則在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中實施的工作量較大,有關部門應積極做好協(xié)調(diào)工作,促進新會計準則的實施。新會計準則的實施,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)營管理水平,降低各項成本和費用,盡快實現(xiàn)與國際會計準則的接軌,使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)盡快實現(xiàn)國際化,最終融入國際舞臺。

參考文獻:

1.劉東溟,高曉兵,唐禮萍.對新會計準則的思考.中國期刊網(wǎng),2009

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;利潤分配;分配機制

[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)48-0066-02

1引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。作為一種新的經(jīng)營制度,它把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品加工、運銷、綜合利用等諸環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,通過合同(契約)的方式把外部市場交易內(nèi)部化,再通過權利和利益的轉(zhuǎn)移與再分配,搜尋潛在的外部利潤,增加總收入。其生存和發(fā)展的關鍵是建立健全合理的利益分配機制,使不同的利益主體形成利益共同體,實現(xiàn)利益一體化?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益分配機制主要是指“龍頭”經(jīng)營組織與農(nóng)戶之間的利益分配關系。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益分配機制發(fā)育相對滯后,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并未形成利益共同體,分配形式的不合理處滯后了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。這是轉(zhuǎn)入積極發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營亟待解決的問題。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利潤分配現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國已經(jīng)發(fā)展了20多年,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益分配機制不盡相同,雖然分配形式多樣,但推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心問題是在龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品的政策、加工流通環(huán)節(jié)利潤的分享以及對農(nóng)產(chǎn)品基地的扶持三個環(huán)節(jié)上。從一般意義上講,這三個環(huán)節(jié)所采取的政策措施,決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的利益分配關系和農(nóng)民的地位。概括起來,分配機制主要有:

2.1買斷型

龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行一次收購,雙方不簽訂合同,自由買賣,價格完全由市場決定。除此之外,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間沒有任何經(jīng)濟聯(lián)系和約束。這種分配機制雖然在一定程度上解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,但農(nóng)民只是價格的被動接受者,處于提供原料的地位,缺乏勞動積極性。

2.2保護型

龍頭企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以保護價收購。保護價格以市場平均價格制定,當市場價低于保護價時,企業(yè)按合同規(guī)定的保護價收購農(nóng)產(chǎn)品。這種機制,保護價政策雖然沒有從根本上改變農(nóng)民提供原料的地位,但有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,而且保護了農(nóng)民在市場競爭中的利益。

2.3服務型

在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶簽訂保護型收購合同的基礎上。二者還約定龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供生產(chǎn)線一條龍服務:產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。在提供這些服務的同時不收取農(nóng)戶費用或者只收取成本費用。

2.4返利型

龍頭企業(yè)將自己的一部分利潤拿出來返還給農(nóng)戶。具體返利標準雙方簽訂合同事先約定。同時,龍頭企業(yè)還會拿出一部分利潤反哺農(nóng)業(yè),用于建設農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。雙方有了長期穩(wěn)定的經(jīng)濟約束和經(jīng)濟聯(lián)系。這種利益分配機制,對調(diào)動農(nóng)民積極性,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有著明顯作用。

2.5合作型

實行合作制或股份合作制。具體是農(nóng)戶通過土地或者是技術等要素折合成公司股份入股。作為公司的股東來參與公司的管理。雙方事先簽訂合同。明確農(nóng)戶入股時提供要素的標準以及龍頭企業(yè)按股分利的規(guī)則。這種形式下雙方的經(jīng)濟關系最為穩(wěn)定。

3利潤分配制度中存在的問題

在現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐中,一方面,共同的利益追求促使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成了利益共同體,采取聯(lián)合行動來共同面對市場;另一方面,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶又存在著相對獨立的個體利益,他們在尋求共同利益的同時,也在尋求和保護自身利益。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間由于各自利益的實現(xiàn)條件、實現(xiàn)方式、實現(xiàn)程度等方面存在的差異,必然帶來利益結(jié)構的扭曲和失衡、獨立與沖突。

3.1龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間地位不對稱和利益不平等

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在經(jīng)濟地位、市場信息和社會地位不相稱,導致其行為能力不對稱。農(nóng)戶數(shù)量多且經(jīng)營分散,在市場經(jīng)濟知識、市場信息、市場意識及對社會的影響力都遠遠不如企業(yè)。其結(jié)果往往是企業(yè)在市場上處于總體和局部壟斷,而農(nóng)戶常常處于被動地位,時常得不到公平交易應有的利益。再者,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)化過程中形成了一定的產(chǎn)銷關系,但兩者都是各自獨立的利益主體。它們的利益趨向并不一致,都想利益多沾,風險少擔,存在此長彼消的利益矛盾。

3.2產(chǎn)業(yè)差異的存在

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性長,一旦實施生產(chǎn)投入后。短期內(nèi)無法對生產(chǎn)種類和生產(chǎn)規(guī)模進行調(diào)整,對市場變化的反應存在著明顯的滯后性。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、營銷業(yè)則可以根據(jù)市場信息及時進行調(diào)整。

3.3龍頭企業(yè)規(guī)模小

龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶建立合理的利益對接機制的過程中,起著關鍵性作用,提高龍頭企業(yè)的競爭力是建立合理利益機制的必要條件。龍頭企業(yè)可較好地解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模太小,創(chuàng)造共同利益的能力較小,抵御風險能力較弱。

3.4現(xiàn)行體制不健全

我國現(xiàn)今還沒有一個行之有效的風險識別、預警和防范機制,并且法制制度、保障機制也很不健全。缺乏約束力與保護力,市場風險引起的利益摩擦也就自然發(fā)生,以及誠信觀念缺乏,機會主義普遍存在,違約情況也就無法避免。

4完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機制的對策與建議

合理的利益分配機制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體在各個經(jīng)營環(huán)節(jié)上實現(xiàn)利益平衡的手段和工具。以上四點表明,我國多數(shù)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益分配機制與農(nóng)民致富的迫切要求不相適應,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本目的不相適應。因此,建立科學、合理的利益分配機制,是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。

4.1龍頭企業(yè)與農(nóng)戶方面

(1)更新利益觀念。要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益平衡機制龍頭企業(yè)與農(nóng)戶都得轉(zhuǎn)變觀念。引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶從整個產(chǎn)業(yè)鏈的整體、長遠著眼,近期利益是對立的,但長期利益是一致的。積極變利益主體單方得到為統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)鏈的各方利益,實現(xiàn)互惠互利,共同發(fā)展。只有拋棄片面強調(diào)自身利益至上觀念,確立新的誠信、合作互利價值目標,才能為構建良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益平衡機制奠定認識的基礎。

(2)做強做大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的樞紐,在健全和完善利益平衡機制中居于關鍵地位。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中企業(yè)與農(nóng)戶之間發(fā)生摩擦以及出現(xiàn)小龍頭無力拉動大產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)象,歸根結(jié)底是因為龍頭企業(yè)不夠強、不夠大,不能按市場價格收購所導致的結(jié)果。因此,做強做大龍頭企業(yè)是建立和完善企農(nóng)利益關系的重要前提。壯大龍頭企業(yè)一是充分調(diào)動各種資源,利用多種經(jīng)濟成分培育、通過內(nèi)引外聯(lián)方式,積極鼓勵當?shù)睾鸵M外地具有比較優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。二是通過科技創(chuàng)新,不斷提高龍頭企業(yè)發(fā)展的科技含量,不斷延長加工生產(chǎn)鏈、努力開發(fā)新產(chǎn)品、勇于開拓市場,增強龍頭企業(yè)的核心競爭力。三是建立龍頭企業(yè)現(xiàn)代管理機制,通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式,擴大規(guī)模,增強實力,提高龍頭企業(yè)的市場競爭力和帶動能力。

(3)大力發(fā)展中介組織。中介組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中各利益主體的橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中和利益機制的運作難以由龍頭企業(yè)直接同農(nóng)戶進行協(xié)調(diào),這時需要一個中介組織參與,這個中介組織即專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,一是從實際出發(fā),立足主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出地方特色,按照農(nóng)工的合作要求和市場發(fā)展的需要,因地制宜。二是專業(yè)合作組織應充分發(fā)揮其在規(guī)范經(jīng)營行為、價格協(xié)調(diào)、利益糾紛調(diào)解、行業(yè)損害調(diào)查等方面的作用,平衡企農(nóng)雙方利益,使中介組織真正成為協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益分配關系的有效載體,正確引導和促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織快速、健康發(fā)展。

(4)嚴格合同簽訂,強化合同監(jiān)督。規(guī)范合同內(nèi)容,明確責、權、利,合同契約合作雙方應在自愿、平等、互利的基礎上簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同。合作雙方要不斷增加法制觀念和誠信意識,應按合同規(guī)定組織生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量安全、及時組織收購、按規(guī)定時間兌現(xiàn)合同,實現(xiàn)雙贏。

(5)農(nóng)民自身專業(yè)素質(zhì)的提高。一個產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,離不開高素質(zhì)的從業(yè)人員。但是,農(nóng)民科技、文化素質(zhì)的相對低下,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的科技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步提升,同時也嚴重制約了農(nóng)民收入的提高。因此,我們還必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)民素質(zhì)提高這個關鍵,努力促進農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

4.2政府方面

(1)加強農(nóng)業(yè)的法制環(huán)境建設。法制社會的特點是依法辦事、有法可依、違法必究。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的合作是建立在契約之上的市場行為,體現(xiàn)雙方意愿的契約具有法律效力,違約就要承擔法律責任。所以,加強農(nóng)村法制環(huán)境建設,增強農(nóng)民的法制觀念,完善農(nóng)村的法制體系,依法懲處農(nóng)業(yè)合作中的違法行為,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件。

(2)加大政府的財政引導和支持。第一,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。國家應規(guī)范對龍頭企業(yè)的認定,對符合條件的龍頭企業(yè)應在稅收、信貸和技術支持等方面制定優(yōu)惠政策。大型龍頭企業(yè)要積極推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,中小型龍頭企業(yè)應激活其現(xiàn)存的農(nóng)產(chǎn)品加工能力,盤活存量資產(chǎn),必要時可考慮通過兼并、收購等資金運作方式擴大規(guī)模。第二,政府應建立對龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的保護機制,弱化經(jīng)營風險尤其是對農(nóng)戶利益的沖擊。在供過于求時,穩(wěn)定或降低收購價格。指導農(nóng)戶減少生產(chǎn)總量,提高質(zhì)量;供不應求時,適當提高收購價格調(diào)動農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,增加生產(chǎn)總量,為企業(yè)提供更多的原料,以保證市場的有效供給。

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第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題范文

關鍵詞:苗族自治區(qū);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;問題;原因;策略

在最近幾年中,我國社會經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快,我國的社會市場經(jīng)濟體制也在不斷完善中,農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型過程中,即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。變化萬千的市場和農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)之間的矛盾是否能夠徹底解決,在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)能否轉(zhuǎn)變成功。在近些年的發(fā)展中,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)獲得一定的成果。不過,總的來說,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍然處于初級發(fā)展階段,遠遠落后于國外發(fā)達國家。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,苗族自治區(qū)具有極大的優(yōu)勢條件。如果苗族自治區(qū)能夠合理配置本地區(qū)資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,則有助于苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長,有助于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的速度,同時有助于城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距、農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟差距的縮短。要想實現(xiàn)大生產(chǎn)、大市場的局面,使農(nóng)業(yè)發(fā)展變得更為集約化、專業(yè)化、規(guī)?;瑒t必須要實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。不過,當前苗族自治區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并不成熟,尚處于初步發(fā)展階段,農(nóng)戶經(jīng)營比較分散,苗族自治區(qū)還沒有制定出一個完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部運行機制。基于此,本文對苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題進行了深入研究,具有重要意義。

一、苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)產(chǎn)品商品化程度偏低

因受自然因素、歷史因素的影響,一直以來,苗族自治區(qū)農(nóng)民的生活環(huán)境比較封閉,大部分農(nóng)民仍然存有較為嚴重的自給自足的小農(nóng)意識,嚴重阻礙了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另外,苗族自治區(qū)農(nóng)民還存有較為嚴重的重農(nóng)輕商意識,對商品交換、商品經(jīng)濟、商品流通等有關概念的意識并不深入,進而大大增加了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整難度,無法真正發(fā)揮出苗族自治區(qū)在農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢。具體情況,如表1所示。

2.農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制仍存有缺陷

第一,單家獨戶小生產(chǎn)是大部分苗族自治區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,因為這種生產(chǎn)模式比較細小、分散、組織程度偏低,使得農(nóng)民交易模式受到一定的約束;第二,在苗族自治區(qū)中,農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中存有較為嚴重的地方保護主義現(xiàn)象。因此,苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通存在很多外界影響因素,農(nóng)民收入也受到影響,無法充分發(fā)揮出農(nóng)村物流的效應,大大提高了物流的成本。

3.農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施過于落后

通過分析上表可知,因為受自然條件、歷史條件的影響,苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)并不發(fā)達,且農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施也比較落后。例如,苗族自治區(qū)中很多倉庫都比較老舊,使用年限長達約50年,很多企業(yè)的物流技術水平偏低,遠遠落后于國外發(fā)達國家;農(nóng)村人均用電量不到50度,通汽車農(nóng)村比例約為84%,通電話農(nóng)村比例約為80%??偠灾缱遄灾螀^(qū)的倉庫保鮮技術過于落后,儲存庫布設位置過于分散,機械化程度偏低。

4.農(nóng)業(yè)信息基礎設施比較落后

到目前為止,苗族自治區(qū)仍然采用傳統(tǒng)方式來收集、加工、儲存、傳遞農(nóng)業(yè)信息,該地區(qū)還沒有足夠的實力來為全部的下屬部門設置現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息設備。自我國在1990年提出工程以來,盡管當前已完成很多行業(yè)的信息網(wǎng)絡,但是苗族自治區(qū)的信息網(wǎng)絡卻仍未實現(xiàn)徹底的聯(lián)通。由于當前苗族自治區(qū)仍未普及運用網(wǎng)絡技術,因而苗族自治區(qū)要想跟上當前信息社會發(fā)展的速度,其難度是非常大的。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品鏈條偏短,農(nóng)產(chǎn)品加工深度偏低

通過橫向分析,苗族自治區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)方面的能力并不高,很少會開發(fā)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)根本達不到農(nóng)產(chǎn)品加工深度的要求。通過縱向分析,苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工深度偏低,在初級產(chǎn)品中,原料型產(chǎn)品比重偏多,農(nóng)產(chǎn)品中的科技含量偏少,無公害標準化生產(chǎn)尚處于初級發(fā)展階段,在國際市場中,苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力偏低,特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品是很少的,苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)品品牌建設是比較落后的。

二、苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在問題的原因分析

1.農(nóng)民素質(zhì)偏低

和國外發(fā)達國家比較,苗族自治區(qū)農(nóng)民素質(zhì)是偏低的。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,苗族自治區(qū)人口數(shù)量約為250萬人,其中從沒有接受過教育的人口數(shù)量比重約為19.64%,小學文化程度人口數(shù)量比重約為44.12%,初中文化程度比重約為25.63%,中專、高中文化程度人口數(shù)量比重約為8.94%,大專以上文化程度人口數(shù)量比重約為1.94%。同時,苗族自治區(qū)嚴重缺乏農(nóng)技推廣人才。因為苗族自治區(qū)中國的農(nóng)民素質(zhì)偏低,進而嚴重影響了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念過于傳統(tǒng)

在苗族自治區(qū)中,農(nóng)民存在著極為深入的小農(nóng)經(jīng)濟意識,整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動過于狹窄,農(nóng)業(yè)耕作主要用于實物的索取,對農(nóng)業(yè)在橫向、縱向發(fā)展的意識是淡薄的。苗族自治區(qū)農(nóng)民沒有較為深入的市場意識,在市場參與方面的積極性比較低,自產(chǎn)自銷意識過于深入,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,缺乏先進科技技術含量,主要生產(chǎn)粗加工農(nóng)產(chǎn)品,精加工農(nóng)產(chǎn)品是非常少的。

3.交通基礎設施落后

到目前為止,苗族自治區(qū)中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置是比較偏遠的,交通條件是非常差的,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中種植著大片的柑橘,因而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)存在著非常明顯的交通運輸問題,在柑橘采收以后,農(nóng)民只能采用人工搬運的方式,將柑橘運輸?shù)缴较?,之后又選用拖拉機、農(nóng)用車輛等交通工具,將柑橘運至較遠地方,然后再換用卡車,因而柑橘運輸耗費了極多的時間,增加了交通運輸成本。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營環(huán)境比較差

第一,管理環(huán)境方面。我國政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持和肯定是非常重要的。不過,在苗族自治區(qū)中,當?shù)卣畢s沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予足夠的重視。在苗族自治區(qū)市場領域中,市場管理呈現(xiàn)政府家長的管理模式,嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第二,政策環(huán)境方面。到目前為止,苗族自治區(qū)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定的引導政策并不完善。在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)靠攏主導性產(chǎn)業(yè)過程中,政府不能進行較好的引導。第三,市場環(huán)境方面。農(nóng)業(yè)市場信用偏小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源不能夠順暢的流傳,大大增加了交易成本,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈的形成,要想實現(xiàn)大市場的局面,其難度就更大了。

5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織者和農(nóng)戶之間的利益關系不夠規(guī)范化

第一,由于苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式過于細小、分散,嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品的交易模式,在整個市場中,農(nóng)民地位是比較被動的,嚴重影響了農(nóng)民的市場競爭實力,削弱了農(nóng)民的自我保護能力,降低了農(nóng)民對各大社會有關利益集團的侵蝕力。第二,苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)市場秩序不夠規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術比較落后。在整個農(nóng)產(chǎn)品交易過程中,常常會出現(xiàn)虛假廣告、摻雜使假等現(xiàn)象,使農(nóng)業(yè)市場的公平競爭受到嚴重干擾。關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場法規(guī)尚未形成完善的體系。

三、苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題的解決策略

1.提高農(nóng)產(chǎn)品商品化的推進速度

(1)充分發(fā)揮基地示范的作用

根據(jù)“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營方式,依托龍頭企業(yè),建立特色農(nóng)業(yè)基地,最終形成布局合理、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

(2)充分發(fā)揮網(wǎng)絡通道的作用

構建完善的農(nóng)業(yè)信息機構,成立一個強大的農(nóng)業(yè)信息員隊伍,開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),構建完善的互聯(lián)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)單位、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)局實現(xiàn)互通,以便于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求關系的交流,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展通道。

(3)充分發(fā)揮協(xié)會帶動的作用

將農(nóng)業(yè)流通協(xié)會作為主要依托,不斷發(fā)展會員,共享農(nóng)業(yè)信息,以便流通農(nóng)產(chǎn)品,有效提高農(nóng)產(chǎn)品商品化的發(fā)展速度。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系

(1)構建農(nóng)村中介組織

在農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)、農(nóng)產(chǎn)品價格控制等方面,農(nóng)村中介組織的作用是非常大的。苗族自治區(qū)只有構建綜合性農(nóng)業(yè)合作組織,才能將苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的矛盾進行有效解決,提高苗族自治區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品風險的抵抗能力。因此,苗族自治區(qū)應加快速度建立農(nóng)村中介組織,提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理強度,進而有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。

(2)創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場發(fā)展環(huán)境

第一,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場建設的專業(yè)性,使農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序變得更為規(guī)范,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場發(fā)展體系,包括專業(yè)和綜合、外運和內(nèi)銷、零銷和批發(fā)等,有效增強農(nóng)產(chǎn)品市場的組織水平。第二,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會服務體系,使其服務形式、服務功能變得更為多樣化,有效避免市場不良現(xiàn)象,包括亂罰款、亂收費、亂集資等,使農(nóng)民切身利益得到切實的保護。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織的建設速度,不斷對農(nóng)村中介服務體系進行完善,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化流通模式進行發(fā)展,對農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡進行完善,進而建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

3.加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設

第一,提高水利工程建設速度,有效解決苗族自治區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活用水問題,加強苗族自治區(qū)對農(nóng)業(yè)自然災害的抵抗能力;第二,根據(jù)苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,科學規(guī)劃苗族自治區(qū)路網(wǎng)建設,對苗族自治區(qū)農(nóng)村公路籌資建設體制、公路養(yǎng)護機制不斷進行完善,使農(nóng)民生產(chǎn)成本、企業(yè)經(jīng)營成本得以降低;第三,加強對苗族自治區(qū)電網(wǎng)的建設強度和改造力度,以便使農(nóng)村照明用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電得以滿足,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷進行改善,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平;第四,完善苗族自治區(qū)通訊網(wǎng)絡基礎設施,有效擴大通訊容量,以便使農(nóng)民獲得更為優(yōu)質(zhì)的通訊信息服務。

4.尋求新型農(nóng)業(yè)信息化建設方式

(1)充分發(fā)揮出苗族自治區(qū)農(nóng)村免費上網(wǎng)服務站的功能。苗族自治區(qū)政府應投入更多的資金,在將來5年中,將信息網(wǎng)絡全部覆蓋到全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,在每一個農(nóng)村免費上網(wǎng)服務站中設置3臺電腦,以便于村民的上網(wǎng),使得農(nóng)民能夠從網(wǎng)絡中獲取有用的信息,有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)務、村務的公開,不斷增強村民對農(nóng)業(yè)信息的獲取能力,在較短時間內(nèi),成為社會主義新型農(nóng)民。

(2)大力開發(fā)應用管理軟件。苗族自治區(qū)應全力實行電子政務,大力開發(fā)應用管理軟件,并不斷進行推廣,建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫等,通過應用信息化手段,開展相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化業(yè)務,提升苗族自治區(qū)的農(nóng)業(yè)服務水平,徹底落實網(wǎng)上辦事,通過利用軟件,共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息。

(3)加強和運營商之間的合作,組織農(nóng)業(yè)信息技術人才下鄉(xiāng)活動。大力在農(nóng)村宣傳、推廣農(nóng)業(yè)信息化先進經(jīng)驗,開展農(nóng)業(yè)信息化成果的宣傳推廣活動。同時組織農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)技術人員到農(nóng)村進行演講,向村民展示農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品,以便提高村民對農(nóng)業(yè)信息化的認識。

5.提高龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的加工深度

(1)提高龍頭企業(yè)對農(nóng)副產(chǎn)品的加工深度

第一,將和苗族自治區(qū)相符合的農(nóng)副產(chǎn)品加工先進技術設施設備進行積極引進;第二,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的自主創(chuàng)新能力,不斷研發(fā)出農(nóng)副產(chǎn)品的儲藏保鮮技術、商品化處理技術等;第三,龍頭企業(yè)應在農(nóng)產(chǎn)品加工方面投入更多的科技含量,構建農(nóng)產(chǎn)品技術研發(fā)中心;第四,苗族自治區(qū)政府應為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技研發(fā)給予更多的鼓勵;第五,構建企業(yè)生產(chǎn)技術調(diào)控體制。農(nóng)業(yè)企業(yè)在未來進行農(nóng)產(chǎn)品加工項目時,苗族自治區(qū)在審批立項時,應全面考慮農(nóng)產(chǎn)品的加工深度、科技含量等。如果農(nóng)產(chǎn)品加工中投入較多的科技含量、加工規(guī)模較大時,本地政府應對其優(yōu)先立項,同時在其他方面給予大力支持,包括土地方面、政策方面、融資方面等。如果新開發(fā)產(chǎn)品中的科技含量偏低,則對其給予一定的限制,這樣才能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,大大提高苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。

(2)打造企業(yè)品牌

在企業(yè)發(fā)展過程中,樹立企業(yè)自身的品牌是非常重要的,龍頭企業(yè)必須要樹立屬于自己的品牌,開展企業(yè)名牌戰(zhàn)略。目前苗族自治區(qū)已經(jīng)成立不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但是大多數(shù)企業(yè)規(guī)模并不大,分布較為零散,各個企業(yè)之間的產(chǎn)品、生產(chǎn)技術都是比較相似的,企業(yè)經(jīng)營管理水平較低,沒有較強的企業(yè)品牌意識。同時,很多企業(yè)沒有足夠的市場外拓能力,再加上企業(yè)之間的惡性競爭力越來越激烈,嚴重影響了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展。因此,為提高企業(yè)的市場競爭力,本文建議苗族自治區(qū)企業(yè)從以下幾點著手:第一,苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間應增強溝通和合作,提高同類企業(yè)的集中化程度;第二,加強小型農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的合作,構建企業(yè)集團,使不同企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)工作,一同樹立企業(yè)品牌;第三,企業(yè)集團應制定合理、科學的產(chǎn)品質(zhì)量標準、生產(chǎn)管理規(guī)范等,充分發(fā)揮本地區(qū)綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品的優(yōu)勢,從多個環(huán)節(jié)中來提高質(zhì)量管理水平,包括包裝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)等,努力打造自身企業(yè)的產(chǎn)品品牌,有效提高企業(yè)集團的品牌競爭能力。

四、小結(jié)

隨著農(nóng)業(yè)市場化的不斷發(fā)展,苗族自治區(qū)應大力推進本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,苗族自治區(qū)應根據(jù)自身農(nóng)業(yè)的實際情況,準確結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,制定有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略,以便提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)競爭能力。

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