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關(guān)鍵詞:安全施工管理;建筑工程施工;重要性;措施
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
在世界范圍內(nèi),安全施工從來都是建筑工程施工工作中的重中之重。然而,在我國建筑工程施工領(lǐng)域,安全施工管理工作相對來說還處在一個較為薄弱的環(huán)節(jié)上。有些建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理十分混亂,工地的安全隱患存在多處,相應(yīng)的監(jiān)管單位和施工單位在執(zhí)行監(jiān)督管理時的力度不夠,這些都是一些亟待解決的問題。所以,抓好安全施工管理工作就顯得刻不容緩。
一、安全施工管理在建筑工程施工中存在的問題
1、施工方忽視建筑工程施工安全管理工作
在一些建筑工程施工單位上,工程老板、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)員等的安全意識較為薄弱,對于國家在安全施工管理方面的一些法律法規(guī)不夠重視,認識不夠全面,無法及時的對相應(yīng)的政策做到貫徹落實,得過且過的安全管理思想還比較嚴重,這往往會導(dǎo)致相應(yīng)的安全管理人員從根本上忽視建筑施工安全管理。
不完善的安全施工責任制度
雖然每個建筑工程施工現(xiàn)場都配備了一定數(shù)量的安全人員,但部分安全人員責任心不強,對于安全監(jiān)督只能不履行或者履行馬馬虎虎,起不到任何巡查、安全保障作用。相較于施工現(xiàn)場曠大的施工面積,安全人員的數(shù)量遠不能達到應(yīng)有的標準比例,在將安全指標從上到下一層層落實到施工人員的時候顯得明顯力量不足。這種逐級落實的方式如果發(fā)生安全事故,很難找到責任人。
資金投入明顯不足
現(xiàn)在建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展讓眾多的建筑如雨后春筍般建立起來,市場競爭空前加劇。一些建筑公司為了能夠拿到建設(shè)項目,往往會在競標時報價過低,甚至出現(xiàn)惡意競價的行為。加上工程施工項目往往會采用層層拆分外包的方式,而這在無形中會降低了各相關(guān)建設(shè)方的收益。為了節(jié)省開支,提高效益,一些建筑公司就會采取從安全措施上節(jié)約成本的方式。同時,資金投入的不足,攤到施工機械上的成本就會減少,設(shè)備的保養(yǎng)、維護工作就無法正常進行,機械帶著故障使用,甚至到達使用年限仍然繼續(xù)使用,這樣就會導(dǎo)致嚴重的安全隱患。
工期遭到人為縮減
一些開發(fā)商和施工方為了盡可能的降低工期帶來的成本費用,強制施工操作人員盡可能縮短工期,而這樣做勢必會加大了單位工作的量,使得工時加長,結(jié)果是檢查較為粗糙并且工人疲勞作業(yè)使得安全隱患大增。
施工人員素質(zhì)底下
在現(xiàn)如今條件下的工程施工中,較多的施工操作人員是勞動技能素質(zhì)較低的農(nóng)民工。他們對于安全管理的認識還不夠充分,相對的自我保護意識和操作安全設(shè)施的能力還比較差,經(jīng)常會發(fā)生“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違法勞動紀律)現(xiàn)象。
施工環(huán)境差
在建筑工程的施工現(xiàn)場中,較多的是采用縱向橫向多種方向交叉、立體施工的方式,而這樣的方式較容易出現(xiàn)安全管理死角,導(dǎo)致安全問題遭到忽視,較為容易發(fā)生安全事故。
社會大環(huán)境因素及其他因素
盡管不是安全施工管理的主要影響因素,但社會大環(huán)境及其他因素也是不可忽視的。如相關(guān)上級建設(shè)管理部門審批程序不嚴格;設(shè)計部門設(shè)計有缺陷、排尺不嚴謹、規(guī)劃不嚴密;不規(guī)范的工程驗收;對設(shè)計圖紙的臨時修改,改變所使用設(shè)備的規(guī)格;對于新投入的設(shè)備和技術(shù)使用不當或者不熟練;建筑施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,停水、停電等原因?qū)е鹿こ虩o法正常進行;地震等不可抗拒的非人為因素所造成的建筑施工安全問題更是需要被列入到安全管理知識當中。
二、做好建筑工程施工中安全施工管理工作
1、做好安全宣傳
為了讓人們從意識上認識到安全施工管理的重要性,有必要進行安全宣傳工作,將施工要在安全的基礎(chǔ)上這一理念深入到施工操作人員心中。建筑主管部門、施工各方要認真履行國家出臺的各類建筑領(lǐng)域法律法規(guī),始終把安全放在的第一位。安全監(jiān)管單位和施工單位是建筑安全管理的監(jiān)管者和執(zhí)行者,是重點學(xué)習(xí)和落實政策、精神的部分。要始終做到堅持人的安全為先,把安全施工管理理念深入到每個施工人員心中。
做好上崗前的安全施工培訓(xùn)
我們要從安全施工的每一點滴出發(fā)做好安全施工管理工作,而其中最基本的就是人員的崗前培訓(xùn)。第一,加強中層管理人員培訓(xùn),提高他們的安全管理素質(zhì)和意識。施工方要定期對各技術(shù)人員、管理人員進行安全培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)、貫徹和落實法律、法規(guī)及相關(guān)精神。第二,做好對施工人員的崗前培訓(xùn),將安全施工管理的重要性及崗前培訓(xùn)的好處加以強調(diào),讓各工程建設(shè)人員熟知各安全制度和安全操作規(guī)范,定期考核并進行抽查,合格者才能上崗。將安全施工管理進行制度化、級別化,實現(xiàn)安全管理人人都會,安全施工處處進行。
落實安全責任
安全施工作為我們建筑工程施工的根本性目標,要切實落實好安全責任制。首先,對于建筑工程施工部門來說,要落實好層層安全責任制,分區(qū)、分片、分崗的負責好各自的安全施工管理工作,簽訂安全施工責任書。同時做好跟蹤檢查工作,最大限度的減少安全隱患發(fā)生。其次,對于建筑工程監(jiān)管部門而言,要做好對所轄建筑工程施工單位的監(jiān)督管理工作,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類安全問題要落實到責任人,決不姑息。對安全施工管理相對較差的單位進行專門培訓(xùn),讓主管人員主動落實好安全施工管理責任。而對于安全施工落實的比較好的單位,做好獎勵刺激工作,但要提醒不能驕傲,不能有麻痹想法。
健全安全管理制度
嚴抓安全管理制度,促進安全施工。相應(yīng)的建筑工程監(jiān)管部門、施工部門要在長期的監(jiān)管、施工中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認真落實建筑意外傷害保險制度等。對于沒有辦理建筑意外傷害保險的單位堅決不允許進行施工。嚴格執(zhí)行,提高建筑工程施工中的事故防范能力,保證施工操作人員的安全。此外,對于國家有關(guān)部門所頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)法律法規(guī),各施工部門和監(jiān)管部門要認真加以落實,為建筑工程安全穩(wěn)定的施工打好基礎(chǔ)。
增加安全資金投入
預(yù)防建筑施工中的安全問題要舍得進行安全資金的投入。適當增加安全員人數(shù),增加安全設(shè)施數(shù)量,可以單設(shè)安全施工管理專項資金,做到專款專用。
加強用工管理
首先,嚴格審查提供用工的部門,與其簽訂安全管理協(xié)議,避免安全糾紛。其次,對施工操作人員進行安全施工培訓(xùn),人人懂安全,人人重安全,爭取從根本上避免安全問題的發(fā)生,做好最基本的安全施工管理工作。
三、結(jié)論
安全施工管理在建筑工程施工中有著極重要的地位,建筑工程相關(guān)各方要盡量做到事前預(yù)防、事中控制、事后解決、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)相結(jié)合。整個過程中要以事前預(yù)防為主,加強安全宣傳、安全培訓(xùn)、落實責任、健全管理制度、加大安全管理投資等管理。輔之以事中控制,事后解決,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。安全施工管理工作做到有的放矢,目的明確,減少安全隱患。
參考文獻:
[1] 周蓓.淺談建筑工程施工安全管理對策[J].中國城市經(jīng)濟.2011(05).
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1、概述
安全施工是建筑施工的前提。也是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵,施工過程中安全與否往往能決定影響一個企業(yè)的命運。它可以促進企業(yè)發(fā)展。使企業(yè)競爭優(yōu)勢化,安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境。這不僅可以增加企業(yè)的信譽。還可以減少國家財產(chǎn)的浪費。保證施工人員的生命安全,工程施工具有以下特點:臨時性強,工地的人員、材料、機具、設(shè)備及一些建筑物都具有臨時性;流動性大,項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地;變動性大,不同工程的工程概況、設(shè)計特點、平面布置以及地理位置、環(huán)境氣候等都不一樣。各個工程的施工作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)內(nèi)容都有很大的變動;人員組成復(fù)雜,包括企業(yè)自身的和分包單位的,他們的工種、文化程度及專業(yè)素養(yǎng)也不同;交叉作業(yè)多,一項工程由多個施工單位、及不同的專業(yè)進行交叉施工。以上的這些工程施工的特點,使得施工的安全風(fēng)險也較大,因而在進行風(fēng)險管理時。應(yīng)針對這些特點采取有效的管理對策。
2、建筑工程施工安全管理存在的問題分析
2.1、安全意識淡薄
我國建筑施工現(xiàn)場安全管理存在很多問題,首先是由于建筑施工企業(yè)的管理人員安全意識比較淡薄,在實際的建筑施工工作當中忽視了現(xiàn)場安全管理工作,主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的安全施工責任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現(xiàn)場安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實到位。同時,建筑施工現(xiàn)場安全保障體系也比較的薄弱,施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員不重視相關(guān)的現(xiàn)場安全管理相關(guān)的法律法規(guī)。
2.2、安全管理基礎(chǔ)薄弱
我國建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理存在很大問題還山于現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)薄弱,主要表現(xiàn)在:建筑施工企業(yè)安全技術(shù)的工作基礎(chǔ)較差,還存在很多建筑施工安全技術(shù)有關(guān)的關(guān)鍵性問題,使得建筑施工現(xiàn)場安全管理工作相對滯后,現(xiàn)場安全管理的成果很少真正應(yīng)用到建筑施工的實際過程當中;與西方發(fā)達國家相比較,我國建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)、安全管理手段和施工設(shè)備等都非常的落后;我國建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高,現(xiàn)場安全管理人員的管理知識和安全管理技術(shù)都掌握得不夠,因而無法進行施工現(xiàn)場的安全管理工作。
2.3、安全管理不規(guī)范
建筑施工是一個十分龐大系統(tǒng)的工程,牽涉到很多方面,施工安全生產(chǎn)管理與整個工程的施工進度和質(zhì)量直接掛鉤,是建筑施工必須關(guān)注和重視的重要方面。由于企業(yè)管理人員以及施工人員生產(chǎn)安全意識不高,沒有相關(guān)健全完善的保障體系作為依據(jù),有些企業(yè)雖然建立了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度,但并沒有按照制度嚴格執(zhí)行,安全隱患時時存在。施工現(xiàn)場的管理是施工過程中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當加以重視,而施工現(xiàn)場沒有安全警示牌和安全標志,封閉管理做得不到位,有些人員沒有相應(yīng)的安全設(shè)備就隨意進出,現(xiàn)場環(huán)境布置混亂,施工材料沒有按照規(guī)定進行分門別類地擺放,而是隨意放置,很容易出現(xiàn)高空墜物、建筑坍塌等一系列安全事故,這對施工人員的生命安全和工程的整體質(zhì)量都產(chǎn)生非常不利的影響。
2.4、建筑市場及其他方面
其一,分包管理問題,我國建筑業(yè)市場門檻相對較低,分包單位輕視安全管理,不依據(jù)規(guī)范作業(yè),不能對分包隊伍進行有效安全管理,分包承建工程的安全問題突出。其二,技術(shù)落后,我國在安全防護、檢測的技術(shù)、設(shè)備和器材等方面相對落后。其三,安全評價不科學(xué),監(jiān)管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況,是一種靜態(tài)、被動、片而的評估方法,無法充分反映和評估建筑企業(yè)的安全管理狀況。其四,安全生產(chǎn)許可證問題,部分施工企業(yè)不按規(guī)范設(shè)立安全管理制度和生產(chǎn)責任體系.安全機構(gòu)和人員配備不完善,識和觀念,安全隱患較大企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)責任意。
3、強化建筑工程施工安全管理措施探討
3.1、強化責任意識,提高管理水平
建筑施工人員是建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的核心,因而施工現(xiàn)場管理應(yīng)該以建設(shè)施工人員作為主要的控制力,充分發(fā)揮人的積極性,以實現(xiàn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。因此,加強施工人員的責任意識,提高現(xiàn)場施工安全監(jiān)督管理的水平非常重要。同時,建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)該認真貫徹現(xiàn)場安全監(jiān)督管理有關(guān)的相關(guān)法律法規(guī),進一步提高建筑施工安全監(jiān)督管理的措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo)的管理作用,落實現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的責任,加強對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的工作。
3.2、健全完善施工安全管理制度
建筑施工企業(yè)應(yīng)健全完善施工安全管理制度,加強建筑施工安全生產(chǎn)目標責任制的全面落實,建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各個部門職責與分工,落實責任負責制,將施工單位與相關(guān)人員的切身利益與施工人員的績效表現(xiàn)有機結(jié)合,通過這樣的利益相關(guān)性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產(chǎn)的管理力度,提高生產(chǎn)的安全性。建立健全安全生產(chǎn)激勵與約束機制,做到獎罰分明“有功必獎,有錯必罰”,通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性,營造一個良好的工作氛圍,通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用,增強施工人員的責任感,提高安全管理水平。施工管理人員應(yīng)加強自身安全防范意識,應(yīng)用新型管理方法,實現(xiàn)精細化管理,嚴格遵守安全管理制度工作,認真做好施工人員的選用,尤其是高技術(shù)含量的崗位,進行施工人員的合理配置,落實安全生產(chǎn)。施工管理人員還應(yīng)根據(jù)施工計劃與施工進度設(shè)計嚴格控制好施工進度,將施工進度、施工安全與施工質(zhì)量三者關(guān)系處理好。另一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)加大對安全生產(chǎn)的投入,提高安全生產(chǎn)的人力與財力配置合理性。認真計算與分析安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟效益性,采取一定的安全生產(chǎn)防范措施,以達到降低施工安全事故發(fā)生率的效果。
3.3、提高對建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應(yīng)加強對建筑施工的安全檢查力度,減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下:重點檢查施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位,應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象,加強這些重點對象的防護力度,例如,將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場位置,利用全程旁站式監(jiān)控,加強施工前的安全準備工作,確保安全防護措施落實到位。此外,還應(yīng)加強對安全防護成本的管理,應(yīng)將可能出現(xiàn)的安全損失控制在最小損失范圍內(nèi)。采取全程控制管理方式,做好施工全程安全準備防范措施,在施工前與施工時控制的前提下,落實安全防范工作,將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,將安全施工損失降到最低。對于違規(guī)作用人員應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度給予處罰,提高安全管理執(zhí)行力,以達到加強施工人員的安全作業(yè)意識,進而確保施工安全。
3.4、把好簽字驗收關(guān)
目前來看,大多數(shù)的建筑工程,在進行工程驗收時,都要保持隱蔽性,管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患要立即向施工單位反映,并要求其做出整改,在這些方面,首先要讓施工單位進行檢查,自檢合格后再由管理部門核定,核定完成后雙方簽訂相關(guān)協(xié)議。與此同時,要求管理部門發(fā)現(xiàn)問題時要以書面形式通知施工單位,當施工單位處理好問題后進行復(fù)檢,以此來保證工程的質(zhì)量。
3.5、重視危險源的識別與控制工作
要做好建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作,及時識別危險源并對其進行控制顯得非常重要。對危險源的識別和控制是保證建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的前提,可以提前避免建筑施工現(xiàn)場的安全事故發(fā)生。建筑施工現(xiàn)場的主要危險源包括施工臨時用電、高處作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場等,當然,對危險源的識別和控制一定要準確,進而能夠提供有效的防范危險的措施。一旦發(fā)現(xiàn)危險源,建筑施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)該采取措施及時消除危險源,尤其是對于一些危險源升級的情況,更要采取措施保證施工人員的安全。
總之,建筑施工工程的施工周期長、過程復(fù)雜,并且施工人員相對較多,因此建筑施工現(xiàn)場的安全管理問題一直是亟待解決的重大課題。建筑企業(yè)必須具備現(xiàn)場的安全管理意識,提高項目施工的安全管理水平,提高施工人員的自我防范意識,全面貫徹落實生產(chǎn)責任,在日常的施工監(jiān)督過程中不斷完善安全管理制度,明確施工現(xiàn)場的安全事故的處理應(yīng)對措施,從全局出發(fā)讓全員樹立安全意識,以便于確保安全管理的效果的提升,充分保證建筑工程能夠保質(zhì)保量的完成。
參考文獻
[1]羅建軍.建筑施工安全管理中存在的問題及其相應(yīng)對策分析[J].江西建材,2014,20:254.
[2]雷光勃.提高建筑工程施工安全管理措施探討[J].江西建材,2014,13:283.
【摘要】建筑 工程 安全 管理
一、建筑施工安全管理的重要意義
1、有利于顯著提高工人安全施工的技能水平
加強對建筑施工安全管理,有利于顯著提高工人安全施工的技能水平,并且能夠豐富勞動力市場,促進社會注意精神文明建設(shè)。農(nóng)村勞動力是我國建筑企業(yè)的生力軍,然而在未經(jīng)過嚴格的相關(guān)培訓(xùn)就成了建筑工人,不僅僅自身文化不高,施工技術(shù)落后,而且還自我安全保護意識淡薄。通過對其進行有效的教育培訓(xùn),不僅能夠改變落后的生產(chǎn)觀念,而且還能提高其建筑施工安全技術(shù)與防護水平,并且還能夠有效提高生產(chǎn)效率。對于工人自己則增強了自身的素質(zhì),對于整個勞動力市場來說則補充了更多富有建設(shè)力的生力軍,從而提高整個社會的生產(chǎn)力水平,有力的促進社會主義精神文明建設(shè)。
2、有利于實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)
能夠有利于實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn),有效的提高施工安全管理水平,增強建筑企業(yè)競爭力。施工現(xiàn)場及建筑質(zhì)量來展示一個建筑企業(yè)的形象,基于此在安全施工管理過程中,企業(yè)積極落實相關(guān)的安全技術(shù)及防護對策,并且要將安全生產(chǎn)、文明施工作為自己市場經(jīng)營策略,借此來提高企業(yè)的知名度,進而樹立其良好的企業(yè)形象,增強建筑企業(yè)競爭力以便更積極地在建筑市場開出新天地。
二、房屋建筑工程施工中安全管理存在的問題
1、安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上將安全第一,實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一,人為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2、經(jīng)費投入不足,安全管理不到位
目前,部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費沒有專款專用,在建筑工程施工中在安全管理中的投資較少主要原因是:一是安全經(jīng)費提取取不足;二是對已提取的經(jīng)費沒有做到??顚S?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費人為是額外支出,在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤增加的一個手段。在施工中的安全設(shè)施往往比較陳舊,施工工藝和設(shè)備也沒有進行及時的完善,尤其是在施工機械的使用中,沒有定期對其進行維修和養(yǎng)護,很容易發(fā)生由于機械設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致的安全事故。沒有配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,對安全檢查工作只是形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員配置不足。有的隨配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質(zhì)差,專業(yè)管理水平低,對工程施工中有可能引發(fā)安全事故的各種因素不能及時的發(fā)現(xiàn),造成工程建筑中各種安全事故的發(fā)生。
3、崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠
在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農(nóng)民工,由于企業(yè)三級安全教育不落實,還有他們自身文化素質(zhì)的限制,對施工中的各種安全條例、規(guī)范不知道,很多人都按照自己的經(jīng)驗進行施工。安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象嚴重。
4、建筑市場不規(guī)范,按鍵措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務(wù),安全意識更差。
三、健全建筑工程施工安全管理的措施
1、健全安全生產(chǎn)委員會與安全規(guī)章制度
施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策;主管安全的副總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理工作;相關(guān)職能部門公司安全部、工會、人力資源部、包括維修等主要負責人,落實日常安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)委員會成員不僅了解掌握國家法律、法規(guī),并貫徹到基層,負責修訂和不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度,組織在職人員的安全教育培訓(xùn),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn),查處違章、違規(guī)行為,對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定,公司制定完善的安全生產(chǎn)制度,面向生產(chǎn)一線,貼近職工生活,具有實效性和可操作性,有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,規(guī)范企業(yè)和職工行為,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
2、狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實
安全生產(chǎn)工作采取分級管理、責任層層分解的機制,公司項目兩級安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備了專職安全管理人員,堅持一級抓一級,一級對一級負責,切實把安全責任制落實到項目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實行分級管理、分級監(jiān)控、分級治理,才能確保安全生產(chǎn)責任制落實,確保安全生產(chǎn)工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
3、大力加強安全管理的監(jiān)督檢查工作
3.1自我檢查
自我檢查是由勞務(wù)層組織對自身安全生產(chǎn)情況進行的各種檢查。自我檢查通過常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員、專職和兼職安全管理人員會同班組進行安全的日查、周查和月查。定期檢查是指根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進行專項的專業(yè)安全檢查,防火、防爆、防塵、防毒等檢查;群眾性安全檢查指發(fā)動全體員工普遍進行安全檢查,并對職工進行安全教育。此外,還要根據(jù)季節(jié)性特點所進行的季節(jié)性檢查,如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。
3.2 安全生產(chǎn)檢查
主要內(nèi)容包括:查思路,查制度,查機械設(shè)備,查安全設(shè)施,查安全教育培訓(xùn),查操作行為,查防護用品使用、查傷亡事故處理等。
4、對施工人員進行安全教育和培訓(xùn)
由于我國的建筑項目繁多,涉及的面比較廣,造成現(xiàn)場施工人員素質(zhì)參差不齊。許多施工操作人員根本沒有過相關(guān)的工作經(jīng)驗,直接拉一些農(nóng)民工就上崗操作,極易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。針對這種現(xiàn)狀,需要政府和企業(yè)多方面努力,加強對農(nóng)民工施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進入建筑施工行業(yè)的準入制度,對一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員,禁止其進入建筑施工行業(yè)。另外政府應(yīng)努力主導(dǎo)培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司,由專業(yè)的勞務(wù)公司對進入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進行資質(zhì)評定、資格評審,做到輸出具有專業(yè)知識水平和安全施工生產(chǎn)意識的專業(yè)化素質(zhì)人群,對建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強的推動作用。具體到建筑施工企業(yè),應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項目的需求,對施工人員進行專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn),強化建筑施工的風(fēng)險意識和具體的安全作業(yè)要求。安全教育培訓(xùn)很重要,這不應(yīng)該只是個應(yīng)付檢查的形式,應(yīng)該真正地把安全地責任做到位才可以起到保護自己、減少損害的目的。
5、確定重點,加大投入
物的安全管理包括文明施工和對安全設(shè)施的管理。首先要對安全生產(chǎn)資金的投入予以保證,對現(xiàn)場所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護用品給予配備、其次是查找危險源,尋找安全控制點,在人們對安全管理日益重視的今天,各施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系的貫標認證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業(yè)的認可,最大的優(yōu)點是它可以通過對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識,找出安全控制點,把握安全管理的關(guān)鍵。通過對施工現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)可能存在的危險源進行危害性的評價,對重大危險源列出清單,同時制定相應(yīng)的控制措施,找出我們安全管理的關(guān)鍵點、最危險點。
6、開展信息技術(shù)研發(fā)及成果推廣應(yīng)用
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果專業(yè)基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,穿心建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全信息的推廣應(yīng)用,實施安全技術(shù)示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。
結(jié)束語:
安全管理是事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,每個單位、從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、其他相關(guān)單位和政府監(jiān)督部門都須予以高度重視。我相信只要大家齊心協(xié)力、盡職盡責,群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預(yù)防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
參考文獻:
[1]朱年正 概述建筑工程的安全管理與進度控制[J] 房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2014(18)
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;問題與對策
現(xiàn)階段基于建筑工程施工本身具有一定的復(fù)雜性及不穩(wěn)定性等特征,導(dǎo)致建筑行業(yè)施工安全事故發(fā)生頻率不小于采礦業(yè)出現(xiàn)的安全事故。從當前我國建筑領(lǐng)域里安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行分析,可以看出無論是施工單位內(nèi)部現(xiàn)存的監(jiān)督管理機制還是建筑企業(yè)內(nèi)部的運行管理模式,都或多或少的存在著一定問題?;诖耍瑧?yīng)從建筑施工安全管理方法及管理改革實踐中去總結(jié)經(jīng)驗,找出切實可行的方法及對策。
1 事故案例
某市一酒店建筑面積為254m2,承建于2004年5月,屋體長度為17.54m,寬度在8.54m,主要是3層混磚結(jié)構(gòu),且每層在4間左右。酒店建筑中的全部墻體均設(shè)計為254mm的磚墻,2至3層樓面和樓頂設(shè)計成預(yù)制空心板。在施工過程中建筑房屋并沒有聘請具有權(quán)威資質(zhì)的設(shè)計單位進行來設(shè)計,也缺失相關(guān)的質(zhì)量檢測報告等必要手續(xù)。在2008年10月,該酒店因經(jīng)營需要對其部分建筑實施拆除及裝修,并將實際裝修及拆改等施工內(nèi)容包給了沒有專業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)隊,并口頭描述了所需的施工方案。在進行到修鑿磚柱時,突然出現(xiàn)大面積坍塌,直接導(dǎo)致酒店建筑整個屋面板全部出現(xiàn)大面積的倒塌,現(xiàn)場施工人員全部被掩埋,導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失在100萬元以上。
2 當前建筑施工管理中現(xiàn)存的問題概述
(一)建筑企業(yè)安全責任制度沒有落實到實處
建筑企業(yè)普遍存在的問題是,雖然在管理內(nèi)部中已經(jīng)設(shè)立了較為規(guī)范的施工安全責任制度,且已建立了一套適合企業(yè)的詳細的安全規(guī)章制度及操作實踐流程內(nèi)容。但是大部分建筑企業(yè)卻很少將其完全落實到現(xiàn)場施工生產(chǎn)一線上來。企業(yè)管理人員因沒有受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視而導(dǎo)致管理職能弱化,對施工現(xiàn)場工地文明標準敷衍了事,尤其是對待掛靠建筑工程及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建設(shè)單位在實際指派承包商中還是存在著將管理重心放在了只收取管理費用上面,對于實際管理有所忽視,且項目部門具體安全員的所屬崗位卻是形同虛設(shè),并沒有充分發(fā)揮出查處違章、防范隱患的作用。
(二)建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)質(zhì)量不達標
所存在的問題表現(xiàn)為以下幾方面:現(xiàn)場施工安全設(shè)施不完善,針對每一項施工環(huán)節(jié)沒有依照相關(guān)規(guī)定實施安全監(jiān)測,且施工現(xiàn)場環(huán)境較差;現(xiàn)場施工設(shè)備質(zhì)量不過關(guān);施工單位對于現(xiàn)場安全巡查力度不夠且過于流于形式;在實際施工管理中對于安全教育及安全交底工作過于形式化。
(三)建筑監(jiān)理單位在實際工作中缺乏規(guī)范的安全行為
建筑施工過程中,建立單位在實際工作中將分支機構(gòu)任意的承包出去,使得承包出去的分支機構(gòu)在缺少專業(yè)性技術(shù)人員情況下又沒有專業(yè)的儀器設(shè)備,甚至有的分支機構(gòu)還沒有一個正規(guī)的項目部,部分監(jiān)理單位中的實際監(jiān)理人員跨區(qū)掛上了多個項目,在這樣的情況下根本就不能更好的進行建立工作。
3 新時期建筑施工在安全管理過程中的具體管理策略
(一)建筑施工企I要建立正規(guī)的安全保障體系,增強施工人員的安全責任意識
首先,各地區(qū)建設(shè)行政部門以及安全監(jiān)督機構(gòu)需嚴格監(jiān)察本地區(qū)的施工單位是否已經(jīng)建立了安全保障體系,是否將安全生產(chǎn)工作落實到位,是否將施工安全教育及安全措施向全體施工人員普及到位;其次,各地施工單位要建立一套科學(xué)的安全施工長效機制,且對施工一線上的操作技術(shù)人員大力宣傳施工安全教育知識,并最大限度的落實好三級教育制度。施工單位可以依據(jù)實際情況在施工管理內(nèi)部制定安全教育策略,特別是針對關(guān)鍵性技術(shù)人員及安全管理人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)活動,培訓(xùn)工作切記流于形式;施工單位在針對新施工人員進行崗位培訓(xùn)工作時,可以全權(quán)交由安全部門來負責,組織其定期就《建筑施工安全管理條例》、《施工安全法》中的基礎(chǔ)常識進行學(xué)習(xí);在針對專業(yè)的安全管理人員需要其牢牢掌握土方安全作業(yè)、勞動消防保護、中小型機械操作、施工現(xiàn)場安全用電、高空安全作業(yè)、起重吊裝操作、模板操作以及垂直運輸設(shè)備操作與維護、施工現(xiàn)場突發(fā)事件急救等常識性內(nèi)容。
(二)建筑工程各方參與人員自身的安全行為及市場行為,都應(yīng)依照相關(guān)安全條例為基準
首先,在建筑工程施工前,建設(shè)單位在進行招投標過程中必須完全依照國家推行的市場準入制度來執(zhí)行,嚴格的對具備安全施工條件的施工企業(yè)進行篩選,杜絕因成本問題而選用一些沒有安全質(zhì)量檢測手續(xù)的施工單位來進行施工。在施工單位確定時要依法貫徹落實安全報建及辦理施工許可手續(xù);
其次,在建筑設(shè)計單位方面,也要在建筑設(shè)計上依法按照國家所出臺的工程建設(shè)強制性標準來進行具體設(shè)計,以此來防止因設(shè)計不符合施工操作流程而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此在建筑環(huán)節(jié)的設(shè)計上,應(yīng)該汲取上述工程事故案例的經(jīng)驗教訓(xùn),不能完全依照建筑方的要求來隨意設(shè)計改動,需切實的同現(xiàn)場施工安全操作及施工安全防護需要進行緊密結(jié)合,考慮周到。同時要在設(shè)計中明確標注涉及到的施工安全關(guān)鍵性部位及重要環(huán)節(jié),并依據(jù)事情針對施工安全事故作出參考性意見;
再次,監(jiān)理單位在履行自己崗位職責過程需要提出施工安全事故方面的指導(dǎo)性建議,并嚴格遵照國家出臺的工程建設(shè)強制標準來具體實施監(jiān)理工作,對于在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患需命令施工單位立即整改,針對部分情節(jié)嚴重的安全隱患環(huán)節(jié),監(jiān)理單位需責令施工單位立即停頓整修,面對不予實施的施工單位可以直接上報給上級有關(guān)部門進行處置。
最后,施工單位自身應(yīng)該具備注冊資格,且要有齊全的技術(shù)裝備、高超的技術(shù)人員以及經(jīng)過國家有關(guān)部門所特批的安全施工許可等成立條件,并依法獲取國家承認的施工等級資歷證書,嚴格按照資歷證書上規(guī)定的許可范圍內(nèi)進行承包工程項目。在承包問題上,可以依據(jù)實際情況對建設(shè)工程實行總承包,并按照規(guī)定要求由總承包單位來對施工現(xiàn)場的安全施工進行全權(quán)負責;在分包方面,總承包單位要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定將建設(shè)工程分包給其他單位,且必須在分包合同中詳細規(guī)定出各自的安全生產(chǎn)義務(wù)、權(quán)利等,以此來避免轉(zhuǎn)包掛靠的情況發(fā)生。
(三)施工單位需嚴格對施工現(xiàn)場及施工班組的安全行為進行監(jiān)督
建筑施工單位在實際現(xiàn)場管理過程中,需要將安全施工同GI形象及文明施工進行有效結(jié)合,以此來保障施工人員的身心安全。在施工現(xiàn)場的布置上面需要進行詳細的規(guī)劃設(shè)計,尤其是針對大門、辦公室及圍墻等要整潔,現(xiàn)場各類施工器材及材料要擺放整齊,在施工現(xiàn)場明顯處貼有相關(guān)安全標示,遵照安全施工準則對施工中的各道施工工序進行安全防護及管理;針對施工現(xiàn)場管理上,要制定出嚴格的安全交底制度,在施工人員上崗前,安全管理人員還需依據(jù)當天的施工內(nèi)容,針對施工作業(yè)天氣、環(huán)境等不穩(wěn)定因素制定出各位具體、靈活的施工安全要求,以此來更為全面的保障所有施工作業(yè)人員的人身安全。
4 結(jié)束語
總之,在建筑工程不斷擴大的同時,建筑安全問題也呼之欲出。建筑施工安全管理質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全、建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此建筑工程各方企業(yè)需從安全施工角度上出發(fā),嚴格依照現(xiàn)行法律法規(guī)進行監(jiān)督管理,完善各自的安全管理機制,進而從根本上確保人們的生命財產(chǎn)安全,推動國民經(jīng)濟健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè);管理人員;安全意識;影響因素
在建筑施工中,要面對各種復(fù)雜的情況和多樣化的危險因素,因而,施工管理人員能否具有足夠高的安全意識,在很大程度上對施工的安全性產(chǎn)生影響。正確分析施工管理人員安全意識影響因素,對于提升施工管理人員的安全意識,有比較大的幫助,對于建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量和長遠發(fā)展都有較大意義。
一、安全意識概述
意識,是人的主觀思想對客觀世界的能動認識,而安全意識,則是認得主觀思想對客觀世界中安全相關(guān)因素的能動認識。安全意識是一種以人為主體的心理認知,當然也包括人在實際生產(chǎn)施工中幾類的安全常識、安全判斷力、自我保護能力等。
在建筑工程施工中,要求施工管理人員具備的安全意識有:根據(jù)施工安全生產(chǎn)標準進行職業(yè)活動,充分認識到安全管理體系對于施工安全的重要作用;能夠及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中所存在的對生產(chǎn)施工安全存在潛在威脅的安全隱患,并能夠正確處理;能夠完成施工安全管理體系對于施工管理人員的工作要求,并且在一些緊急狀態(tài)下能夠做出科學(xué)的應(yīng)對反應(yīng);能夠通過避免錯誤操作而增強施工安全性。
二、建筑企業(yè)施工管理人員安全意識影響因素
建筑企業(yè)施工管理人員的安全意識受到多方面因素的影響,有自身的認識方面的因素,也有外界環(huán)境中存在的客觀因素。通過系統(tǒng)的分析歸納,可以將建筑企業(yè)施工管理人員安全意識的影響因素歸為以下幾類:
(一)法律法規(guī)帶來的影響
影響施工人員安全意識的法律法規(guī),不只指的是國家制定的建筑施工相關(guān)的安全法律法規(guī),也包括建筑行業(yè)的相關(guān)標準和施工現(xiàn)場的規(guī)章制度三個方面。法律法規(guī)對于建筑企業(yè)施工管理人員安全意識的提升具有重要的作用,具體表現(xiàn)在:國家制定和出臺的施工相關(guān)法律法規(guī),能夠從法律的層面上通過強制力有效地規(guī)范施工管理人員的安全行為,對其安全意識造成足夠的影響,為施工的相關(guān)安全內(nèi)容提供了科學(xué)的依據(jù),可以非常有效地減少施工現(xiàn)場事故率;建筑行業(yè)的安全標準,是建筑企業(yè)施工中廣泛應(yīng)用的和參照的安全行為準則和安全行為標準,由于建筑行業(yè)標準時從實際施工實踐中積累而來的,因而對于實際施工的指導(dǎo)作用非常科學(xué)、合理,在保證施工安全性的同時,也能保證建筑施工的效益,具有很高的可行性;施工現(xiàn)場規(guī)章制度,是由建筑企業(yè)制定的內(nèi)部規(guī)范,這種規(guī)范的制定結(jié)合了建筑企業(yè)長期生產(chǎn)實踐中的情況,結(jié)合建筑企業(yè)自身的特點,對本建筑企業(yè)施工過程中的安全行為指導(dǎo)性較強,但是要求施工現(xiàn)場規(guī)章制度應(yīng)當足夠完善,否則會因為規(guī)范的漏洞造成一些本不該發(fā)生的安全事故的發(fā)生,而且在實際施工中發(fā)現(xiàn)的規(guī)章制度中對于施工安全指導(dǎo)性不足的地方,應(yīng)當及時修正。
(二)安全管理工作帶來的影響
安全管理工作,是指建筑企業(yè)對于施工過程采取的多樣化的安全監(jiān)管手段,對建筑工程施工進行安全干預(yù)和安全制約,從而使建筑施工更加安全,降低施工事故發(fā)生率的工作。建筑安全管理工作要想取得足夠的成效,需要建筑施工企業(yè)制定出良好的安全管理政策、具備足夠的安全管理技術(shù),并廣泛發(fā)動施工人員參與到安全管理工作中。施工安全管理工作應(yīng)當做到:設(shè)置安全管理機構(gòu)和相關(guān)安全管理崗位、進行必要的安全檢查、投入足夠的人力和資金。安全管理工作應(yīng)當具體做到:安全管理機構(gòu)的設(shè)置要足夠科學(xué),保證工作效率和安全管理的實際效果,將機構(gòu)中的安全管理人員充分利用起來,安全管理機構(gòu)中的崗位工作人員要任用專業(yè)能力強的安全管理人員,使安全管理工作的技術(shù)性、政策性以及集體性得到發(fā)揮,安全管理機構(gòu)和崗位設(shè)置的科學(xué)性,對于建筑施工安全起著重要的作用。安全檢查工作主要內(nèi)容是,對各級建筑施工人員的安全措施是否做到位進行檢查,對施工中的機械設(shè)備的相關(guān)安全技術(shù)措施進行檢查,對施工過程中的違章操作行為進行檢查,對施工現(xiàn)場的安全防護措施如滅火器、安全警示牌等的合理配置進行檢查。對于安全的投入,包含了人力投入、資金投入和設(shè)施投入三方面,人力投入要保證施工過程中有足夠的安全管理人員,對施工過程進行全方位、立體式的安全管理;資金投入要在保證安全專項資金足夠的情況下將資金用到實處,包括安全施工能力的教育培訓(xùn)、安全技術(shù)設(shè)備的引進、施工現(xiàn)場安全隱患的排除、安全保障物品的購置等;安全設(shè)施的投入,要保證施工現(xiàn)場的安全設(shè)施按照行業(yè)規(guī)定和國家相關(guān)安全法律法規(guī)來設(shè)置,保證對于施工過程的充分保護,起到提升施工的安全性的效果。安全管理工作對于施工的安全性影響重大,在這方面建筑企業(yè)應(yīng)當重視起來,形成安全管理體系,對安全進行有效管理。
(三)安全防護帶來的影響
安全防護是指做好對于施工過程中的保護作用,用來在危險發(fā)生時對相關(guān)人員和設(shè)施進行良好的保護,保證施工人員的生命健康,保證相關(guān)設(shè)施的完好。安全防護只是實現(xiàn)安全的一種方式,而這種方式對安全的實現(xiàn)有著重要的作用。安全防護要做好現(xiàn)場防護,現(xiàn)場防護可以有效防止危險事故的發(fā)生,為施工人員提供生命安全保障,現(xiàn)場防護需要配備合理的防護設(shè)備、制定合理的防護措施,對施工整個過程進行有效的保護。安全防護要做好事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作,對于施工過程可能出現(xiàn)的高空墜物、滑落、坍塌、火災(zāi)等安全事故,要足夠的預(yù)防意識與預(yù)防手段,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,從而對于施工過程中出現(xiàn)的安全事故能夠快速反應(yīng)、及時應(yīng)對、合理決策,做好事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作需要相關(guān)人員具備足夠的應(yīng)急能力和管理能力,也需要具備良好的心理素質(zhì)。安全防護還應(yīng)當做好施工安全培訓(xùn)教育工作,培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)當包含國家的安全施工法律法規(guī)、安全政策、行業(yè)相關(guān)的施工安全標準、建筑企業(yè)自身的安全規(guī)章濕度等,培訓(xùn)教育要廣泛地開展,對施工人員真正起到提升安全意識、提升安全防護能力、提升安全應(yīng)變能力的作用,通過安全培訓(xùn)教育,可以讓施工人員更加重視安全保護工作,了解到安全對于施工的中喲啊意義,從而更好地做好防護自身安全的各種行為,提升施工的安全性和質(zhì)量效益。
三、總結(jié)
現(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)競爭已經(jīng)越來越白熱化,建筑企業(yè)面臨的壓力普遍較大,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須提升自身的核心競爭力,而施工安全問題,對于建筑企業(yè)的核心競爭力有著重要的影響。想要提高施工的安全性,首先就要提升施工管理人員的安全意識,因此,對于建筑企業(yè)施工管理人員安全意識影響因素的分析探討,對于提升建筑企業(yè)的施工安全性以及綜合競爭力,都是非常有幫助的。相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)當認識到這一點,通過正確的方式方法實現(xiàn)自身施工安全性的提升,保障企業(yè)的良好發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】:企業(yè)規(guī)模增大 投入增加 安全管理措施方法
Abstract: The project task is to achieve the project objectives, security objectives is one of the important goals of the project construction management. With the diversification of the market economy, the competitive mechanism of enhancement, construction of production inputs increasing, and continuously enhances the technical content of the safety management of construction enterprises face a grim situation.Key words: corporate; scale increases; additional inputs; safety management; measures approach
中途分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編碼:
隨著我國建筑市場競爭機制的增強,城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快,基本建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險日益突出,建設(shè)工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化,使安全生產(chǎn)管理面臨著許多新情況、新問題。建筑施工管理不斷規(guī)范。為此,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入不斷加大,但未能收到預(yù)期的效果,安全生產(chǎn)形勢依然嚴竣,工傷死亡事故頻頻發(fā)生,事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
1、施工企業(yè)安全管理概述
1.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的歷史數(shù)據(jù)
僅2003年1至10月全國建筑施工發(fā)生事故1001起,死亡1174人,每百億元產(chǎn)值死亡率為6.42,與往年相比,雖然每百億元產(chǎn)值死亡率略有下降,但事故的起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢,部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。而第一季度安全建筑施工安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均比去年同期大幅上升,今年一至三月,平均每天發(fā)生事故1.77起,死亡人數(shù)2.16人。
1.2施工企業(yè)安全問題頻發(fā)的原因
施工企業(yè)安全問題主要是由于:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),不良的環(huán)境和較差的管理。
同時施工企業(yè)安全事故接連發(fā)生,還充分暴露出安全生產(chǎn)管理方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡??;二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠徹底,三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴格;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
2、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題
2.1安全生產(chǎn)管理脫節(jié)
由于建筑市場競爭十分激烈、人際關(guān)系復(fù)雜及社會經(jīng)濟狀況嚴峻的環(huán)境,使一部分建筑施工企業(yè)實際喪失了控制權(quán),依附工程承包人,放任項目承建人,喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理,從而造成部分建筑施工現(xiàn)場,不能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范標準和有關(guān)建筑施工安全文件,同時存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。
2.2施工單位對安全生產(chǎn)管理不夠重視
在安全生產(chǎn)管理工作中,建筑施工單位出于經(jīng)濟原因往往不能將建筑施工的安全管理工作做好,不能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,對國家和地方有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場,安全施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付檢查走過場,從而影響了施工安全生產(chǎn)管理工作的鋪開落實。
2.3施工現(xiàn)場不能正確理解安全生產(chǎn)管理
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是動態(tài)管理,側(cè)重過程;施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理與工程質(zhì)量管理不同,質(zhì)量管理側(cè)重結(jié)果,所以需要專項跟蹤管理、專項投入。兩者都需要專職的施工安全員,但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員,或存在施工安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,所以施工現(xiàn)場多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的安全員,而實際上就是主管施工質(zhì)量。
3、加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
現(xiàn)在,建筑施工安全形勢嚴峻,責任重大,而看問題,應(yīng)看其根源和本質(zhì),不斷地總結(jié)經(jīng)驗,摸索和制定出解決問題的辦法和科學(xué)措施,才能對存在的問題迎刃而解。抓建筑施工安全不管從意識思想,或從實際行動上,都應(yīng)與時俱進,把建筑施工安全工作更好地落實到實處。重要的是提高認識,明確指導(dǎo)思想和奮斗目標;完善政策,大力推進安全生產(chǎn)管理各項工作;強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任;完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力
3.1在招、投標文件中的加入安全生產(chǎn)管理
招標文件及其相應(yīng)的合同條款中,應(yīng)當對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面。
投標文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書,明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預(yù)案,特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計等。
3.2改變施工安全管理模式
落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系,提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望,增強施工企業(yè)對項目承包人的制約,從而避免中間出現(xiàn)斷層。實行逐級安全技術(shù)交底制,由經(jīng)理部組織有關(guān)人員對工程項目或?qū)m椷M行書面詳細安全技術(shù)交底,凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料。項目經(jīng)理部專職工安全員要對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并作好記錄。及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
3.3加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件,增強各方安全意識,確保各項法律法規(guī)和規(guī)章制度全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場,讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。
3.4加強特殊工種安全培訓(xùn)、考核。
針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況,區(qū)分層次,突出重點、兼顧一般,采取多種方式按實加強培訓(xùn),增強全員安全意識。進行安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行安全技術(shù)考核,合格后方準上崗操作;從事特殊工種的施工人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)獲得《安全操作合格證》后持證上崗。
3.5認真執(zhí)行安全檢查制度:
經(jīng)理部要保證檢查制度的落實,要規(guī)定定期檢查日期及參加檢查的人員,經(jīng)理部每旬進行一次;作業(yè)班組每天進行一次,非定期檢查應(yīng)視工程情況要進行檢查,并要有領(lǐng)導(dǎo)值班,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題按照“三不放過”的原則制定整改措施,定人限期進行整改,保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實。依據(jù)本工程特點,制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.6安全警示標志
根據(jù)工程特點及施工的不同階段,在危險部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數(shù)量應(yīng)當根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同,設(shè)置不同的安全警示標志。
關(guān)鍵詞:建筑施工;工程管理;
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
引言
當前社會,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的普遍提高,城市規(guī)模的不斷擴大,使得建筑行業(yè)在我國當前形勢下飛速發(fā)展。隨著市場競爭日趨激烈,效益已成為各個建筑業(yè)管理者、領(lǐng)導(dǎo)層追求的目標,因此,在管理上要效益成為企業(yè)家的共識。建筑業(yè)的迅速發(fā)展,使得建筑投資力度不斷增大,在這種情況下要得到最大的效益,必須在施工項目中嚴格管理。
一、建筑施工管理的概述
為實現(xiàn)土地資源利用的最大化,建筑施工過程當中,加強對工程施工的管理,充分合理利用土地越來越受到工程建設(shè)人員的重視。隨著居民對生活質(zhì)量的要求越來越高,建筑工程的質(zhì)量不只直接關(guān)系工程可使用的壽命和居住人民的生命、財產(chǎn)安全,還影響到社會和諧穩(wěn)定與建筑企業(yè)自身的發(fā)展,因此建筑部門必須加強對于房屋建筑工程的質(zhì)量管理。除此之外,低層建筑朝高層建筑發(fā)展以及科技的快速發(fā)展帶來的新材料與新產(chǎn)品的研發(fā)使用,促使建筑行業(yè)以往的質(zhì)量標準體系產(chǎn)生了一些重要變化,這對房屋建筑工程管理方面提出了新的要求。因此怎樣在保證設(shè)計合理的前提下,加強建筑工程管理,注重施工質(zhì)量,打造舒適、安全的建筑工程,是當今建筑行業(yè)迫切需要解決的一個問題。
建筑施工管理實際上是指整個建筑工程的控制指揮系統(tǒng),一般包含項目投標合同,項目管理準備,項目管理實施,項目管理終結(jié)這些環(huán)節(jié)。施工管理也就是采用多樣的管理組織、手段和方法對上述幾個環(huán)節(jié)實行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等,從而實現(xiàn)低耗、優(yōu)質(zhì)、高效、安全以及文明生產(chǎn)的目標。
因此,針對于目前建筑施工管理當中存在的一些關(guān)鍵問題開展分析,找出產(chǎn)生這些問題的原因之所在,這為合理科學(xué)的進行施工管理決策有十分重要的作用。
二、施工管理中存在的問題
1、建筑市場的管理還不夠完善
現(xiàn)在,建筑市場這個大環(huán)境還有一些問題沒有及時解決,常常出現(xiàn)片面的關(guān)注施工的質(zhì)量,嚴重忽視施工安全,中標價格極低以及工程項目定價問題,這就讓施工過程中的安全管理工作幾乎沒有經(jīng)費。某些中標企業(yè),直接用低價將工程的結(jié)算承包給施工隊伍,還有某些中標企業(yè),不惜一切代價將工程價格壓到最低程度,這樣就讓施工方根本沒有多余的錢來做施工的安全管理。建筑施工的現(xiàn)場常常出現(xiàn)一片混亂的情況,施工現(xiàn)場的安全事故頻頻發(fā)生。這就需要建筑市場進一步規(guī)范招標和投標制度,那些沒有將建筑施工的安全經(jīng)費納入標底的企業(yè),不給投標權(quán),而且要做到專款專用,施工安全經(jīng)費一定要恰當?shù)厥褂玫轿?,同時還需要將法律法規(guī)方面的宣傳工作進一步做到位,建筑施工安全管理部門要嚴格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
2、施工的工人自我防護意識比較薄弱
施工隊伍里面絕大多數(shù)都是農(nóng)民工,知識水平比較低,所以比較缺乏自我防護意識,也缺乏一定的法律意識,經(jīng)常會出現(xiàn)違章操作的情況,安全事故出現(xiàn)的頻率也比較大。之所以會出現(xiàn)這樣的情況,原因有以下幾點:第一,工人的培訓(xùn)工作沒有做到位,很多新進人員缺少必要的安全教育的經(jīng)過。第二,施工隊伍里的特殊作業(yè)人員,崗位技能作業(yè)人員以及企業(yè)的三級教育都只停留在表面的形式上,所以安全意識的教育效果沒有達到基本要求。這就需要施工單位嚴格做好施工人員的安全培訓(xùn)工作,提高施工人員的法律意識以及安全意識。對于那些新進的員工要做好技術(shù)以及安全方面的培訓(xùn)和教育,盡量做到每一個施工人員都可以清楚的了解施工過程中的各項安全措施,也能夠比較清楚的把握施工現(xiàn)場的具體情況,對相關(guān)的法律以及法規(guī)也要有一定的認識。這樣才能形成施工建設(shè)中的安全保護網(wǎng),從意識深處解決掉忽視施工安全的思想。
3、沒有確實落實安全生產(chǎn)責任制
很多企業(yè)都實行了安全生產(chǎn)責任制,對企業(yè)內(nèi)的相關(guān)規(guī)章以及制度都做了詳細的編制,然而,這些文件只是形式,并沒有真正的落實到位。企業(yè)上層的領(lǐng)導(dǎo)對施工安全也沒有明確的支持態(tài)度,這就讓安全管理者在施工安全管理工作中敷衍了事,施工管理力度十分薄弱,施工過程中的安全員這一職位也變得沒有一點實際作用,施工過程中的很多違章操作現(xiàn)象都無法得到及時的制止和更改,施工中的安全隱患無處不在。再加上政府相關(guān)部門睜一只眼閉一只眼,缺少有效的監(jiān)督和管理,讓施工單位的施工管理更加混亂。
三、提高建筑施工管理的具體辦法
1、解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好施工的管理首先就要充分把握施工的具體情況,為施工管理做好準備,具體的準備工作包括以下幾點:首先就是要熟悉的掌握建筑施工的設(shè)計圖紙,對施工的一些技術(shù)規(guī)范以及操作流程也要清楚把握,同時還需詳細的知道設(shè)計的具體要求,設(shè)計的細節(jié)處理以及其他的相關(guān)資料等等;其次就是要對施工的具體組織情況,包括施工的技術(shù)方法,結(jié)構(gòu)順序,施工的進度質(zhì)量要求還有施工現(xiàn)場的布置和分配,也包括施工過程中的重點地方以及薄弱地方,還需要仔細的勘察和了解施工現(xiàn)場。因為如果僅僅憑借設(shè)計圖紙只能得到一個比較粗淺的認識,只是停留在表面的了解上,對施工管理來說是不夠的。要全面的把握工程施工的詳細情況就離不開實地的考查,這是做好施工管理的最基本的前提和準備工作。
2、建立現(xiàn)代安全管理模式
現(xiàn)代安全管理模式是通過現(xiàn)代科學(xué)知識,結(jié)合施工工程的實際情況,研究分析施工過程的整個環(huán)節(jié)潛在及固有的不安全因素,對這些不安全因素采取有效的應(yīng)對措施和解決方案。以消除安全隱患,達到安全生產(chǎn)、文明施工的目標,獲得最佳的安全生產(chǎn)效果。
建筑施工因其復(fù)雜的施工環(huán)境,存在很多的安全隱患,也是安全事故發(fā)生的重點對象。建筑施工旨在有效減少安全事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的因素有很多,人為因素、自然因素、設(shè)備因素、施工材料對身體的影響、環(huán)境因素等等,這些因子因環(huán)境的不同而發(fā)生變化,所以建筑施工安全管理系統(tǒng)是一項復(fù)雜的工程。
3、施工管理中要以預(yù)防為主
施工的管理工作,尤其是施工的安全方面要堅持以預(yù)防為主。在建筑領(lǐng)域,施工的安全問題是最重要的問題之一,施工安全工作的好與壞直接關(guān)系施工企業(yè)的名譽,所以,施工管理工作中安全管理是最關(guān)鍵的,安全管理沒有做好會給施工企業(yè)帶來極大的隱患,相當于一個不定時炸彈,會帶來無情無盡的隱患。安全管理管理的不僅僅是安全,而且是工人的生命,所以要做好安全管理的宣傳工作,做好預(yù)防措施,這樣才可以有效的保護工程施工的經(jīng)濟效益。
4、強化施工管理的組織管理,打造良好的人際關(guān)系
施工管理的過程中最重要的管理目標就是使工程可以在保證質(zhì)量和工期的前提下順利完成施工任務(wù),要做好施工管理工作離不開良好人際關(guān)系的建立,這就將就施工隊伍里的集體的概念,一個好的施工團隊擁有良好的凝集力,這種凝集力是確保施工順利完成的關(guān)鍵因素之一。所以施工企業(yè)要建立員工之間良好的工作氛圍,形成良好的工作狀態(tài)。與此同時也需要確立明確的施工目標,在目標指引下,共同努力。
結(jié)束語
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對建筑工程施工質(zhì)量提出了更高要求,而加強工程建設(shè)質(zhì)量、健全質(zhì)量管理體系是保證建筑業(yè)正常運行的重要渠道,但我國當前建筑施工項目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀并不樂觀。因此,需要充分分析影響建筑施工質(zhì)量的因素,加強施工質(zhì)量的優(yōu)化探究,提高質(zhì)量管理意識,更好地為工程建設(shè)服務(wù)。
參考文獻
[1] 顧項斕.建筑施工管理中存在的問題及其分析[J].科技風(fēng),2011,(10).
【關(guān)鍵詞】建筑施工管理;關(guān)鍵問題;探討
1、建筑施工管理的概述
為實現(xiàn)土地資源利用的最大化,建筑施工過程當中,加強對工程施工的管理,充分合理利用土地越來越受到工程建設(shè)人員的重視。隨著居民對生活質(zhì)量的要求越來越高,建筑工程的質(zhì)量不只直接關(guān)系工程可使用的壽命和居住人民的生命、財產(chǎn)安全,還影響到社會和諧穩(wěn)定與建筑企業(yè)自身的發(fā)展,因此建筑部門必須加強對于房屋建筑工程的質(zhì)量管理。除此之外,低層建筑朝高層建筑發(fā)展以及科技的快速發(fā)展帶來的新材料與新產(chǎn)品的研發(fā)使用,促使建筑行業(yè)以往的質(zhì)量標準體系產(chǎn)生了一些重要變化,這對房屋建筑工程管理方面提出了新的要求。因此怎樣在保證設(shè)計合理的前提下,加強建筑工程管理,注重施工質(zhì)量,打造舒適、安全的建筑工程,是當今建筑行業(yè)迫切需要解決的一個問題。
2、建筑施工管理中的非現(xiàn)場性問題探討
2.1、認識層面上,責任意識缺失
目前,很多建筑企業(yè)缺少對項目施工管理的重視,施工的安全意識較低,責任也不明確。自建筑企業(yè)的管理高層至普通施工操作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)高層輕視會傳給施工人員,致使施工人員對于安全生產(chǎn)缺少警惕及重視。長時間后,企業(yè)的約束制度會逐漸失去作用,施工管理工作逐漸變?nèi)?。非現(xiàn)場性施工管理工作如果缺位會直接引起現(xiàn)場管理工作的進行,甚至?xí)?dǎo)致施工技術(shù)與生產(chǎn)管理脫節(jié)。
2.2、流程層面,某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺位
目前,多數(shù)建筑施工單位的管理流程整體來說還是較為系統(tǒng)完整的,具體運行實施的也很好。然而,還是有某些關(guān)鍵環(huán)節(jié),存在著一些問題。
2.2.1、投標交底以及合同評審環(huán)節(jié)有一些疏忽現(xiàn)象
因施工企業(yè)各個職能管理部門的職責并不確定,責任人比較模糊,致使投標不一致問題得不到解決,各職能部門與項目經(jīng)理部就明確評審合同各項要求方面難以達到共識,對施工承包合同的履行也很容易出現(xiàn)差錯。以上方面存在的疏忽,再加上忽視對具體施工人員的準確指導(dǎo),施工人員對于合同的熟悉度很低,施工時經(jīng)濟糾紛和矛盾糾紛經(jīng)常發(fā)生。
2.2.2、對于實施規(guī)劃評審這一環(huán)節(jié)重視不夠
由經(jīng)濟利益推動機制自發(fā)運行的行為導(dǎo)致建筑企業(yè)片面的重視短期利益直接相關(guān)的某些環(huán)節(jié)的管理,而對于難以看到經(jīng)濟效益的那些環(huán)節(jié)存在嚴重的輕視,甚至是忽略。施工企業(yè)對于項目經(jīng)理的高度重視必然會致使權(quán)力下放過大且過于集中。為實現(xiàn)企業(yè)定下的利益指標,很多建筑企業(yè)鋌而走險實行以包代管,或者變相的以包代管形式,將整個工程的管理權(quán)力及職責全都交給項目經(jīng)理人。這樣的話,沒有建筑企業(yè)總部高層的扶持、指導(dǎo)以及監(jiān)控情況下,整個工程管理會處于裸管理狀態(tài)之下,各種危險隨時可能發(fā)生。事實上,建筑施工企業(yè)應(yīng)注重大管理格局的建立,啟動管理規(guī)劃評審程序,從而對項目經(jīng)理人的管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范其管理行為,最終實現(xiàn)高效、廉潔以及安全的施工環(huán)境。
2.3、對人才的培育還不到位
現(xiàn)在,很多施工企業(yè)對于施工人員開展培訓(xùn)的力度還不夠,對與企業(yè)職工業(yè)務(wù)技術(shù)方面的素質(zhì)培育也不到位,特別是對于技術(shù)人員施工管理技術(shù)方面的培訓(xùn)難以跟上建筑業(yè)的發(fā)展步伐。建筑企業(yè)應(yīng)當采取具體有效措施來提高施工人員管理方面意識。重視班組配備,力求管理民主,切實提高職工參與管理的意識及能力。
3、建筑施工管理當中安全管理關(guān)鍵問題探討安全管理問題一直是建筑施工管理當中的最首要問題。企業(yè)施工管理人員,必須盡一切努力將安全事故發(fā)生的概率降至最低。
3.1、施工管理中主要存在以下安全管理問題:
(1)安全管理意識比較薄弱,缺少正確認識。目前建筑施工管理當中還存在著片面注重生產(chǎn),而對于最重要的施工安全管理卻有所忽視的現(xiàn)象。
(2)安全管理需進一步加強,還應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系,優(yōu)化安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機制。
3.2、針對以上安全管理問題的策略:
(1)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案及其實施有著明顯不足,因此需經(jīng)宏觀及微觀施工管理來提升安全意識,從而推動企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)責任,并完善安全生產(chǎn)激勵機制以及自我約束機制。
(2)進行施工管理時,必須要將安全教育放在整個施工管理的首要位置。施工管理人員一定要將安全措施做足,對一切進場人員都要做好安全方面的教育和宣傳工作,遵循預(yù)防為主、安全第一的原則。
4、建筑施工管理當中創(chuàng)新關(guān)鍵問題探討
建筑工程在管理中,所處的時期場合不同,需要不同,所應(yīng)采用的方法也不同。所以在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展變化的情況下,施工管理必須在實踐過程中不斷創(chuàng)新發(fā)展,才能適應(yīng)社會進步的需求。建筑施工管理的創(chuàng)新應(yīng)從三個方面著手。
4.1、管理觀念創(chuàng)新
這是實現(xiàn)建筑施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有新觀念,才能適應(yīng)新的施工管理要求。建筑企業(yè)應(yīng)當立足于自身實際情況,根據(jù)施工管理具體要求,不斷更新、改進及完善現(xiàn)有的建筑施工管理模式,探索更能適應(yīng)建筑施工實際需求以及時展需求的管理模式。
4.2、施工技術(shù)創(chuàng)新
這是實現(xiàn)建筑施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。施工技術(shù)方面創(chuàng)新主要指在施工過程當中運用新知識,使用新技術(shù)以及新工藝,引進新設(shè)備,采用新施工管理模式及生產(chǎn)模式等,從而大大提高產(chǎn)品技術(shù)含量,提高企業(yè)競爭力,獲取更高的經(jīng)濟效益。
4.3、組織機構(gòu)創(chuàng)新
目前,很多建筑企業(yè)在施工管理組織機構(gòu)這一方面,仍然在采用傳統(tǒng)老方法。企業(yè)與工程項目部之間常存在利益矛盾,不能將項目部的運作、管理作為長期工作同企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,這企業(yè)施工管理及長遠發(fā)展很不利。所以,必須對此做法進行創(chuàng)新,力求構(gòu)建一種適合施工管理,并有助于建筑企業(yè)長期發(fā)展的組織機構(gòu)管理模式。
綜上所述,建筑施工管理是能夠影響施工安全,進度及質(zhì)量的重要工作。建筑施工企業(yè)要充分認識到施工管理工作的重要性。不斷探索創(chuàng)新完善施工管理方法,確保施工安全、質(zhì)量及進度,從而推動建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
關(guān)鍵詞:安全管理;特點;對策;建筑工程;施工
中圖分類號:C931.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)03-0223-02
一、建筑工程施工安全管理特點
(一)施工安全管理概述
建筑工程施工安全管理主要是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位在建設(shè)項目施工的全過程中,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的總指導(dǎo)方針,嚴格落實“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責任制,運用科學(xué)管理的理論、方法,結(jié)合施工生產(chǎn)自身特點和施工經(jīng)驗,通過法規(guī)、政策、技術(shù)、組織等手段,使人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達到最有效安全狀態(tài),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)目標所進行的計劃、組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等系列活動的總稱。
(二)施工安全管理的主要特點
1.建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機具,當場地窄小時,由于多層次的主體交叉作業(yè),很容易造成物體打擊等傷害事故。同時,建筑物體積龐大,外部形體形式多樣,使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發(fā)展要作調(diào)整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護工作更受到空間狹小的限制,使得操作者危險度增加,高處墜落事故增多。
2.施工作業(yè)的非標準化使得施工現(xiàn)場危險因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識,加上地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加,管理層次多,管理關(guān)系復(fù)雜。而當前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經(jīng)驗、安全檢查等方式,技術(shù)標準難以統(tǒng)一,難以形成詳細的統(tǒng)一管理標準。
3.施工周期長同時露天作業(yè)使得工作條件十分惡劣,由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大,施工周期長,從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均在露天進行作業(yè)。同時要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加,酷暑嚴寒的氣候變化,環(huán)境惡劣,工作條件差,容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
4.生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變要求有配套和完善的技術(shù)措施予以保證,現(xiàn)代建筑物每個都有其特定的功能要求,形成了產(chǎn)品多樣性的特點,導(dǎo)致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,隨著工程進度的發(fā)展,施工現(xiàn)場上的不安定因素也在隨時變化,故為了完成施工任務(wù),就必須針對工程進展和現(xiàn)場實際情況不斷及時地采取安全措施,這給施工安全管理帶來了一定的難度。
二、施工安全管理的主要內(nèi)容
(一)建立健全安全組織機構(gòu)和安全規(guī)章制度,明確責任主體
安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)第二個內(nèi)容就是主要安全的負責人負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門,施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門,負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
同時,強化責任追究,建立起層層負責的安全生產(chǎn)目標責任制。工程施工單位將安全目標分解到各專業(yè)、各崗位,做到責任到人、細化到位,使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程,加強現(xiàn)場防護和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責任追究制度,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
(二)落實安全檢查與激勵制度
施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、 定期檢查和不定期抽查。常規(guī)性檢查具有長期性,安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監(jiān)督檢查,督促、 指導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效,作為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實實地把安全工作落到實處。
目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵,數(shù)額必須大;另一方面可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感。
三、加強工程項目施工安全管理的對策
(一)加強安全教育
這里所指的教育為重點加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),認真落實“三級教育”培訓(xùn)制度,特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn),嚴格實行持證上崗制度。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員 80%左右是農(nóng)民工,由于他們的文化水平低、流動性大、自我保護意識不強,極其容易出現(xiàn)事故。他們安全與否直接制約著項目的發(fā)展,乃至企業(yè)的發(fā)展。對這些作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底、督促其在施工中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,成了直接制約著項目的發(fā)展,乃至企業(yè)的發(fā)展。 對這些作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底、督促其在施工中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,成了企業(yè)的當務(wù)之急。
(二)設(shè)立專職安全管理機構(gòu)
要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu),保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責任,將安全責任落實到班組、崗位。同時加強現(xiàn)場施工管理,按照相關(guān)法律總承包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個人施工,建立健全現(xiàn)場施工事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計等單位要依法履行安全職責,并承擔相應(yīng)的法定責任。建立健全工程項目安全管理制度為使安全管理落到實處、建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮,應(yīng)建立一個集組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作于一體的綜合管理部門,來負責安全管理制度的建立與落實。
(三)加強在施工過程中的安全控制
要堅持管生產(chǎn)同時管安全;要堅持目標管理;堅持預(yù)防為主;堅持全員管理;堅持持續(xù)改進;堅持文明施工與環(huán)境保護。負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),依法全面落實政府安全監(jiān)管責任,接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時要加強日常監(jiān)督管理力度。進一步明確、細化安全監(jiān)管職責,嚴格按照“四不放過”的原則,對發(fā)生的重特大事故依法嚴肅查處,追究責任,落實整改措施。
(四)作好危險源的識別與控制
全面做好項目施工安全管理工作中一項重要的工作――準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全管理只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。
四、結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益,影響到社會穩(wěn)定的大局。當務(wù)之急就是要認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理” 的安全生產(chǎn)總方針,通過政府、社會、企業(yè)等方面不斷探索和共同努力,適應(yīng)中國市場經(jīng)濟體制,從而實現(xiàn)中國建筑業(yè)的快速發(fā)展。
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