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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以貫徹《中華人民共和國消防法》和新修訂的《省消防條例》為主線,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》、公安部11.25會(huì)議精神和省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重要指示,全面加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,以強(qiáng)有力的措施預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為全縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
年全縣冬防工作目標(biāo)是,狠抓社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí),深化社會(huì)化消防宣傳教育,強(qiáng)力開展火災(zāi)隱患排查整治,努力實(shí)現(xiàn)冬防期間“三明顯、兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo)。即社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)綜合能力明顯增強(qiáng),群眾消防安全意識(shí)明顯提高;確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)。
三、工作任務(wù)
(一)全面開展消防安全大檢查。
重點(diǎn)檢查對(duì)象是:黨政機(jī)關(guān)、涉及國計(jì)民生重要場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、合用場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)、居民樓及棚戶區(qū)。主要檢查內(nèi)容是:公共娛樂場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件、合用場(chǎng)所消防安全布局、棚戶區(qū)消防安全環(huán)境、建筑消防設(shè)施、消防器材、安全疏散設(shè)施和單位消防安全管理。要采取逐個(gè)排查、滾動(dòng)排查和錯(cuò)時(shí)排查等方式,對(duì)本地區(qū)排查范圍的單位和場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患,進(jìn)行全面梳理并及時(shí)錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要依法下發(fā)法律文書責(zé)令改正;對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的火災(zāi)隱患一時(shí)不能整改的,要落實(shí)責(zé)任人員,強(qiáng)化死看死守措施,確保消防安全;對(duì)火災(zāi)隱患突出、極易造成重大火災(zāi)事故且拒不整改的單位或個(gè)人,要堅(jiān)決按照《消防法》和《省消防條例》予以整治。
(二)督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位消防安全的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)單位建立落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,并明確各自職責(zé);幫助社會(huì)單位制定完善滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,明確報(bào)警和接警處置程序,明確撲救初期火災(zāi)的程序和措施,明確通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序;督促社會(huì)單位開展疏散逃生演練,使員工熟悉本單位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。指導(dǎo)社會(huì)單位利用文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、參觀體驗(yàn)消防隊(duì)(站)等形式開展消防宣傳教育,按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)消防設(shè)施、器材、重點(diǎn)部位等標(biāo)識(shí)化。
(三)全面加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防工作。
夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防安全組織建設(shè)。
年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立相應(yīng)消防安全組織,并配置1-2名消防管理兼職人員。同時(shí),積極督促社區(qū)和村民委員會(huì)、居民委員會(huì),建立基層火災(zāi)綜合防控體系。夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。督促社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工作,設(shè)置消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,為撲救初期火災(zāi)奠定基礎(chǔ)。夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防安全群防群治基礎(chǔ)。以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,制定防火安全公約,建立群眾參加的志愿消防隊(duì),按照分片包段等方式,實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防安全提示和檢查,整改消除火災(zāi)隱患。
(四)積極做好滅火救援準(zhǔn)備。
縣公安消防大隊(duì)要將執(zhí)勤訓(xùn)練的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到滅火實(shí)地演練上來,逐一對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、易燃易爆單位等重點(diǎn)要害部位開展“六熟悉”,修訂完善滅火救援預(yù)案,逐一進(jìn)行實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)裝演練。完善戰(zhàn)勤保障體系,全面維護(hù)保養(yǎng)車輛裝備器材,儲(chǔ)備足夠的滅火藥劑和救援物資。嚴(yán)格執(zhí)行值班備勤制度,全勤滅火救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)做好隨警出動(dòng)準(zhǔn)備。整合好部隊(duì)補(bǔ)退期間消防力量,配強(qiáng)滅火第一出動(dòng)力量,力爭(zhēng)打早、打小,減少火災(zāi)造成的損失。加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)役消防力量的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo),將其納入消防部隊(duì)調(diào)度指揮體系,提高多種消防力量的整體作戰(zhàn)能力。元旦、圣誕、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日以及國家、省市“兩會(huì)”期間,要針對(duì)慶典活動(dòng)、重大會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)及住地制定勤務(wù)保衛(wèi)方案,做到定崗、定人、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任,并開展實(shí)戰(zhàn)演練。
(五)廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
以宣貫《省消防條例》為主線,深入開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會(huì)效果明顯的消防宣傳活動(dòng)。結(jié)合“十萬干部下基層”活動(dòng),按照省委蘇榮書記要求,為每位下基層的干部配發(fā)消防知識(shí)手冊(cè),發(fā)揮其消防宣傳員作用。針對(duì)群眾消防安全意識(shí)方面的突出問題不斷深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),提升農(nóng)民工、新員工、重點(diǎn)工種人員和農(nóng)村留守老弱病殘人員會(huì)報(bào)警、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)自救、會(huì)救人的基本知識(shí)和技能。充分發(fā)揮新聞媒體作用,抓住正反兩方面的典型宣傳、動(dòng)員和監(jiān)督各方面依法履行消防工作職責(zé),自覺落實(shí)消防安全主體責(zé)任。針對(duì)火災(zāi)多發(fā)的私營、個(gè)體小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民住宅廣泛發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織,運(yùn)用多種形式把消防知識(shí)送到經(jīng)營業(yè)主、員工和廣大居民手中。針對(duì)冬季火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)積極加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油等常識(shí)教育。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,對(duì)企事業(yè)單位重點(diǎn)工種、消防從業(yè)人員,依法實(shí)施消防職業(yè)技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
冬季防火工作從年12月1日開始至年2月28日結(jié)束,主要分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(年12月1日至12月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹縣政府冬季防火安全工作要求,召開專門會(huì)議對(duì)冬防工作進(jìn)行全面部署。要在認(rèn)真分析當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)和本單位消防工作突出問題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定實(shí)施方案,認(rèn)真謀劃,全面啟動(dòng)冬防工作。
第二階段:組織實(shí)施階段(年12月11日至年2月20日)。按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),制定措施,明確責(zé)任,全力以赴抓好冬季消防安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(年2月21日至年2月28日)。對(duì)冬季消防安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收,逐級(jí)上報(bào)工作情況??h防火安全委員會(huì)將對(duì)全縣冬季消防安全工作開展情況進(jìn)行通報(bào),并根據(jù)冬季消防安全工作開展情況、火災(zāi)形勢(shì)、執(zhí)法總量等進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)冬季消防安全工作深入開展。
(二)研判形勢(shì),突出重點(diǎn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本行業(yè)今冬明春防火工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪方面,切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在如何防止和減少火災(zāi)發(fā)生上,放在發(fā)生火災(zāi)后如何高效快速救人滅火上,從警力調(diào)配、裝備配備、經(jīng)費(fèi)投入、科技應(yīng)用等,真正向火災(zāi)預(yù)防和滅火救援工作傾斜,確保防控火災(zāi)關(guān)口前移,牢牢掌握同火災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深刻汲取區(qū)“11.5”商業(yè)大廈重大火災(zāi)和市居民住宅樓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和五中全會(huì)精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)11月18日市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變消防工作方式,認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任,構(gòu)筑社會(huì)單位“防火墻”,加快社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),全面排查和消除火災(zāi)隱患,提高社會(huì)單位消防安全管理水平,有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)營造良好的消防環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長(zhǎng)顏正福任組長(zhǎng),縣政府辦聯(lián)系副主任和縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、市政局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣防火委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在縣公安消防大隊(duì)),由縣公安消防大隊(duì)政委冉鑫兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、活動(dòng)時(shí)間
從即日起至年3月31日,共分三個(gè)階段:
(一)集中動(dòng)員部署階段:即日起至年12月5日。
(二)全面實(shí)施階段:年12月6日至年3月20日。
(三)總結(jié)驗(yàn)收提高階段:年3月21日至年3月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門開展考核驗(yàn)收。
四、工作措施
(一)深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織,周密安排,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時(shí)期,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力開展消防宣傳教育,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,積極參與,共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內(nèi)容,加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位、新聞媒體間的協(xié)作配合,利用已建立的消防專版、專欄、專題節(jié)目搞好消防宣傳;要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),從社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況出發(fā),采取喜聞樂見的形式,大力開展消防宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)各界消防意識(shí),提高自防自救能力;要加大消防隊(duì)站向社會(huì)開放力度,增加開放頻率,延長(zhǎng)開放時(shí)間,增強(qiáng)針對(duì)性、趣味性,吸引人民群眾學(xué)習(xí)更多的消防知識(shí);要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和重點(diǎn)工種、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散和逃生常識(shí),提高自防自救能力;縣新聞媒體要加大宣傳力度,縣電視臺(tái)要每天定時(shí)播放典型火災(zāi)案例或消防公益廣告,酉陽報(bào)要設(shè)置消防宣傳專欄,每周刊播冬季防火暨“四大行動(dòng)”有關(guān)新聞稿件。
(二)扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查。各單位要針對(duì)我縣冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),落實(shí)消防安全措施,迅速組織開展消防安全大排查,努力提高排查整治效率,最大限度地減少火災(zāi)隱患,最大程度地化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查,主要排查以下主要內(nèi)容:
1.建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
2.建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;
3.單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
4.建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測(cè),消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效;
5.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);
6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;
8.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
10.是否確定消防安全管理人;
11.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;
12.是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。
二是重點(diǎn)對(duì)在建工程施工工地進(jìn)行排查,主要排查以下內(nèi)容:
1.是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,施工用電線路管理是否規(guī)范,施工作業(yè)面的可燃物是否及時(shí)消除;
2.明火作業(yè)時(shí),是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施,從業(yè)人員是否取得有關(guān)職業(yè)資格;是否進(jìn)行內(nèi)部動(dòng)火審批;是否派專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);
3.是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;
4.消防車通道是否被占用、堵塞、封閉,防火間距是否被占用;
5.是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,員工是否達(dá)到“一懂三會(huì)”要求(即:懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生);
6.是否在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣行為;
7.外墻保溫材料防火性能是否符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí),建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑,應(yīng)采用燃燒性能A級(jí)的保溫材料;采用B1或B2級(jí)保溫材料的建筑,應(yīng)按規(guī)定的分層設(shè)置水平防火隔離帶);
8.在建工程裝飾裝修材料是否符合國家規(guī)范的要求。
三是對(duì)“三合一”場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門力量,組成綜合整治工作組,嚴(yán)格按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營貯存合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)規(guī)范》(GA703-2007),結(jié)合全市“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作要求,深入開展我縣“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),切實(shí)摸清我縣“三合一”場(chǎng)所消防安全情況底數(shù),逐一督促落實(shí)整改方案和各項(xiàng)防范措施。
四是對(duì)火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查。針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),按照“屬地為主,條塊結(jié)合”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。各責(zé)任主體單位要將賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型場(chǎng)企業(yè)、易燃易爆單位和車站、人員密集棚戶區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員居住地以及中小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場(chǎng)所”作為排查的重點(diǎn),著力解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
五是對(duì)大型活動(dòng)、重要會(huì)議場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查。在元旦、春節(jié)等各類節(jié)日,各部門要組織力量,加強(qiáng)對(duì)慶典活動(dòng)、群眾集會(huì)和重要會(huì)議場(chǎng)所的消防安全保衛(wèi)工作,做到提前參與,依法檢查,嚴(yán)格審批,確保安全;對(duì)不具備舉辦條件的,要采取果斷措施,責(zé)令停止舉辦,確保萬無一失。
六是對(duì)農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定防火公約,深入發(fā)動(dòng)群眾,建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機(jī)制,開展治安和防火巡查,實(shí)行群防群治。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,針對(duì)農(nóng)村柴草垛、城鄉(xiāng)結(jié)合部易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等消防安全隱患的治理,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所和農(nóng)村集體、個(gè)體、私營企業(yè)的消防安全管理。要做好農(nóng)村消防宣傳教育工作,倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,落實(shí)對(duì)老、弱、病、殘等弱勢(shì)人員的看護(hù)責(zé)任,提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。要發(fā)展壯大消防志愿隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)消防力量的培訓(xùn)、管理,提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防能力。
(三)強(qiáng)力開展大整治大執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行“七個(gè)一律”的鐵腕措施,凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場(chǎng)所存在影響逃生和滅火救援的障礙物,一律予以拆除。
相關(guān)職能部門在檢查中,要嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須”措施?!叭埂?,即:一是禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓,占用防火間距;二是禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;三是禁止違章動(dòng)火、違章吸煙和違規(guī)操作。“四強(qiáng)化”,即:一是強(qiáng)化消防器材和設(shè)施的配置;二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的落實(shí);三是強(qiáng)化消防知識(shí)和自救逃生技能的提升;四是強(qiáng)化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行?!傲仨殹?,即:實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前,必須將居民臨時(shí)遷移出建筑物;實(shí)施電焊、氣焊等明火作業(yè)時(shí),必須履行單位內(nèi)部動(dòng)火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場(chǎng)及周邊的可燃物、必須落實(shí)專人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、必須配置消防器材進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。
(四)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。縣公安消防大隊(duì)要加大消防器材和裝備建設(shè)力度,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的滅火劑,協(xié)調(diào)解決和修繕市政公共消火栓,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,最大限度地發(fā)揮作用;要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間和發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡等規(guī)律和特點(diǎn),立足于“滅大火、打惡仗”,堅(jiān)持“預(yù)防為主和科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化“六熟悉”和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,修訂完善滅火救援預(yù)案,大力開展實(shí)戰(zhàn)演練,認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)車輛器材,備足滅火物資,從思想上、組織上、物質(zhì)上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生火災(zāi),反應(yīng)快速,指揮科學(xué),處置有效,最大限度地減少火災(zāi)損失和危害。
五、有關(guān)要求
(一)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安酉陽”建設(shè)的高度,切實(shí)把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動(dòng)”擺上重要的議事日程,嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任追究制。認(rèn)真制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的工作實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,分解工作責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查??h政府有關(guān)部門要將冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作納入安全生產(chǎn)、“平安酉陽”建設(shè)和構(gòu)筑“防火墻”工程的考核內(nèi)容,進(jìn)行考核。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),在活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須、七個(gè)一律”措施,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。
以《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全社會(huì)力量,突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),搞好社會(huì)宣傳,確保冬季火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全縣2009年度冬季防火工作,縣政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):邢樹君縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):呂榮??h公安局副局長(zhǎng)
成員:縣防火安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),負(fù)責(zé)全省冬防期間的日常工作。辦公室主任由縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)姜德軍兼任。
三、時(shí)間安排
2009年10月31日至2010年2月28日。
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(2009年11月1日至11月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各相關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu),制定冬季防火工作實(shí)施方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開會(huì)議,對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專門召開人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人會(huì)議,集中進(jìn)行消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施,組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,積極參與到冬防工作中來。要結(jié)合“119”消防宣傳活動(dòng),大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢(shì)浩大的消防宣傳系列活動(dòng),強(qiáng)化媒體宣傳力度,普及消防基礎(chǔ)知識(shí)和消防法律,提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(二)檢查整改階段(2009年11月16日至2010年1月31日)。
1、自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各相關(guān)部門;各商(市)場(chǎng)、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場(chǎng)所;賓館(飯店)、洗浴、餐館等住宿餐飲場(chǎng)所;城市供水、供電、供氣、供油、供熱及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位和場(chǎng)所;糧、棉、木材等可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、教堂等人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人,要認(rèn)真對(duì)單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否履行消防工作職責(zé)、是否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。
2、行業(yè)復(fù)查。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要成立檢查組,對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺(tái)、建筑工程等行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查;體育、文物、人防等部門負(fù)責(zé)對(duì)體育場(chǎng)館、賓館(飯店)寺廟等建筑、地下場(chǎng)所等單位進(jìn)行復(fù)查;交通等部門負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站(火車站)等管轄單位進(jìn)行復(fù)查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)檢等行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營性場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對(duì)自查工作不落實(shí)、不到位,存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的,應(yīng)依法依紀(jì)予以查處,并要求限期整改落實(shí)。2009年12月31日前,上述各行政主管部門,要向縣消防安全委員會(huì)上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依法依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的專題報(bào)告。
3、專項(xiàng)檢查。各單位要將冬防工作與全年火災(zāi)隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來,縣政府將組織公安、安監(jiān)、消防部門深入開展冬季消防安全大檢查。做到“六個(gè)必查”和“六個(gè)一律”。即必查是經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下營業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改;對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)一律不得燃放任何煙花和爆竹。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制,對(duì)夜間營業(yè)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行夜查,把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位,全力做好火災(zāi)防控。
(三)、檢查驗(yàn)收階段(2010年2月1日至28日)。
1、縣政府將組成檢查組,對(duì)各地冬季防火工作開展情況進(jìn)行抽查。
2、各系統(tǒng)、各單位要成立檢查組,對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)、本單位冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和縣城社區(qū)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各相關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度,近一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真研判本地區(qū)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢(shì),迅速采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各相關(guān)部門要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù),在冬防過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各相關(guān)部門還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、村民委員會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患;要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度,推行“七戶聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災(zāi)隱患,落實(shí)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全保障措施。各村屯要配備消防器材和滅火工具,村民自家應(yīng)配備簡(jiǎn)易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi),要在向較近消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警的同時(shí),迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
(200*年1月12日)
尊敬的省政府考評(píng)組的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表漯河市政府對(duì)省政府考評(píng)組蒞臨漯河檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報(bào)如下:
200*年,在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市緊緊圍繞省政府年初下達(dá)的消防工作目標(biāo),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳和教育培訓(xùn),大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系,確保了全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。200*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起,死亡3人,直接經(jīng)濟(jì)損失44.4億元,與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降43%,全年無特大火災(zāi)事故,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動(dòng)社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí),大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級(jí)政府總體目標(biāo),建立健全了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)消防安全責(zé)任制體系。實(shí)行消防工作目標(biāo)管理,市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府逐級(jí)簽定了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,將消防經(jīng)費(fèi)投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責(zé)任目標(biāo)納入了政府工作考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,落實(shí)行政主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,依法督促消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行消防工作一票否決制,轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的取消該級(jí)政府當(dāng)年評(píng)先資格。二是將消防工作納入社會(huì)治安防控體系,形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度,全市各縣區(qū)依托消防大隊(duì)、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級(jí)區(qū)域聯(lián)防組織;依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系,輻射兩縣四區(qū);消防協(xié)會(huì)聯(lián)合保安公司對(duì)全市二千余名保安進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將防火滅火業(yè)務(wù)知識(shí)列入保安培訓(xùn)課程;加強(qiáng)了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系,尤其加強(qiáng)了對(duì)老幼病殘人員的安全防范工作,有效地提升了社會(huì)面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發(fā)15號(hào)文件和省政府52號(hào)文件精神,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《漯河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》;加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度,在新建、改建、擴(kuò)建道路上按照國家標(biāo)準(zhǔn)新安裝消火栓100個(gè),做到一步到位;大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作;按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求,完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭,大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)治理,大力整治火災(zāi)隱患,加大社會(huì)防控火災(zāi)的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署,全市各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學(xué)校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng),得到省政府和消防總隊(duì)充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況,開展了學(xué)校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項(xiàng)治理,受到了公安廳、消防總隊(duì)的表彰。在200*年消防專項(xiàng)治理檢查中,我市共組織300人次近60個(gè)檢查組,檢查單位1712個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處,已經(jīng)改正1150處,限期改正370處,行政處罰796起,罰款金額82.296萬元,行政拘留100人,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起,專項(xiàng)治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件,帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點(diǎn)工作取得重大突破
(一)合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊(duì)消防文職雇員招收管理規(guī)定》,我市及時(shí)成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了招收方案,按照公務(wù)員招收辦法,通過嚴(yán)密考核,層層選拔,35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位,完成省政府下達(dá)文職雇員招收任務(wù)的140%,其中國家統(tǒng)招生占76%,并由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
(二)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得重大突破。嚴(yán)格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)方案》的要求,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,積極組建多種形式消防隊(duì)伍,著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前,全市共投資150余萬,4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和12個(gè)處在公安消防隊(duì)保護(hù)范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標(biāo)準(zhǔn)完成建隊(duì)任務(wù),配備正規(guī)消防車2部,三輪奔馬消防車6部,改裝灑水車3部,消防摩托車1部及其他改裝車輛4部,按照標(biāo)準(zhǔn)配備了手抬機(jī)動(dòng)泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外,3支企業(yè)專職消防隊(duì)得到了有效整合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊(duì)每年劃撥???0萬元,合同制消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開支、隊(duì)員工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等得到有效落實(shí),運(yùn)行機(jī)制日益完善,戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊(duì)為主體、合同制隊(duì)為補(bǔ)充、其他多種形式消防隊(duì)伍并存,遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系,提高了社會(huì)整體防御火災(zāi)能力。
(三)消防隊(duì)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。06年,在省政府確定的建隊(duì)目標(biāo)之外,我市著力進(jìn)行特勤隊(duì)建設(shè),特勤隊(duì)營房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工,累計(jì)投入資金700余萬元;投入資金400余萬元,在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地,200*年前市區(qū)可達(dá)到6個(gè)執(zhí)勤中隊(duì),為漯河消防長(zhǎng)足快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)車輛裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。05年,市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部,購置了80萬元特勤器材。06年,市政府又投資200多萬元購置了4臺(tái)消防車、改裝了3臺(tái),購置了30多萬元特勤器材,超標(biāo)準(zhǔn)完*成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金,比過去十年的總和翻了兩番。
(五)消火栓建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。0*年,市政府召開專題會(huì)議決定由社會(huì)單位集資建設(shè)市政消火栓。目前,已經(jīng)到位資金150多萬元,四區(qū)兩縣全部開始安裝,可望安裝消火栓300個(gè),是漯河建市20年來的總和。
(六)社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來,漯河市以深化消防宣傳“四進(jìn)”為載體,樹立全民消防理念,創(chuàng)新消防宣傳形式,整合消防宣傳資源,開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇,在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標(biāo)語35塊,懸掛消防條幅2000余條,散發(fā)消防傳單20萬份,發(fā)送消防短信20萬條,開辟消防專欄130期,向市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送消防要情摘報(bào)16期。在完成總隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)作用,開展了大規(guī)模的社會(huì)消防安全培訓(xùn)活動(dòng),消防知識(shí)講座已列入市委黨校培訓(xùn)必修課。在助殘日、119宣傳日,消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學(xué)校,把消防常識(shí)宣傳延伸到弱勢(shì)群體。截至目前,全市共開展消防專業(yè)培訓(xùn)2200人,科普培訓(xùn)12萬余人,受訓(xùn)人員比率達(dá)到了5%,有力地提高了全市人民的消防安全意識(shí),加快了消防社會(huì)化進(jìn)程。
四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)開展冬季防火工作
為切實(shí)把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實(shí)到實(shí)處,我市堅(jiān)持把做好冬季防火安全大檢查工作,消除火災(zāi)隱患,創(chuàng)造良好安全環(huán)境,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng),放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置,全市上下高度重視,行動(dòng)迅速,狠抓消防安全措施的落實(shí),確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進(jìn)行。
(一)火災(zāi)隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議后,特別是9月29日《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后,我市高度重視,迅速行動(dòng),并早在省政府“10.19”電視電話會(huì)議之前印發(fā)了《漯河市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》,召開了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會(huì)議,又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》,于11月15日以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全市各消防安全重點(diǎn)單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),為扎扎實(shí)實(shí)開展好火災(zāi)隱患普查整治工作,確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處,市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會(huì)議制度、各部門聯(lián)系人制度,公布了火災(zāi)隱患舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱,在電視臺(tái)播放分管副市長(zhǎng)的講話,在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上發(fā)表了分管副市長(zhǎng)就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問;市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和市公安消防支隊(duì)聯(lián)合舉辦了走進(jìn)直播間活動(dòng);制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊,懸掛橫幅千余條;社會(huì)各單位嚴(yán)格按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)照普查整改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查,各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責(zé)對(duì)單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí),截至目前,全市各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患自查整改承諾書和普查登記表已達(dá)近千份。
(二)大力開展消防安全百日會(huì)戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。
為確保消防安全百日會(huì)戰(zhàn)的深入開展,我市迅速安排部署,及時(shí)印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案》,市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作,層層發(fā)動(dòng),強(qiáng)化宣傳,大造聲勢(shì),在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動(dòng)、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動(dòng)。截至目前,共排查社會(huì)單位158家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正隱患52處,責(zé)令限期改正隱患56處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家,罰款1.4萬元,清理“三合一”場(chǎng)所住宿人員14人,開設(shè)消防專欄4個(gè),播發(fā)宣傳稿130篇,播放消防公益廣告2期,組織專訪團(tuán)2個(gè),發(fā)放手機(jī)短信10000條,通過廣播制作專題節(jié)目4個(gè),起到了明顯效果。
五、扎實(shí)開展“雙節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn),以人員密集場(chǎng)所和公共娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn),采取有力措施,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作,全力確?;馂?zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。市公安消防支隊(duì)及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》,各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案,明確各部門消防安全檢查范圍和責(zé)任,以及各類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn),部署開展消防安全檢查、自查活動(dòng)。
二是多部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作,公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查。消防部門將強(qiáng)化每日一查和錯(cuò)時(shí)工作制,進(jìn)一步加大夜查工作力度,對(duì)所有夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場(chǎng)所逐一開展夜查,確保一個(gè)不漏,對(duì)存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整改;對(duì)營業(yè)時(shí)超過額定人數(shù)的堅(jiān)決予以清場(chǎng),并依法給予相應(yīng)處理;對(duì)“三合一”、“二合一”場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處查處一處;對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂等場(chǎng)所內(nèi)的留宿人員,予以立即清理,并重處重罰。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),全民動(dòng)員,營造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間,不同時(shí)間主要活動(dòng)人群的不同,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有組織地開展針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng),特別是在春節(jié)期間通過對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),不斷提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力,確保人員密集場(chǎng)所的每名員工都能達(dá)到會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散的“三會(huì)”要求。
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《甘肅省實(shí)施<消防法>辦法》和公安部61號(hào)令,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,為全縣、全鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定和消防環(huán)境,現(xiàn)就做好消防安全管理工作安排如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。春暖花開,用火用電用油大量增加,引發(fā)火災(zāi)的因素明顯增多,特別是在廣大農(nóng)村、群眾消防安全意識(shí)淡薄,稍有不慎,極易引發(fā)火災(zāi)。因此,各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位、尤其是劉家店林場(chǎng)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真分析、研究本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定周密的防火工作方案,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把消防安全工作納入本單位重要議事日程,進(jìn)一步完善、落實(shí)消防安全工作責(zé)任制,形成層層有人抓、處處有人管的消防安全管理網(wǎng)絡(luò),全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、強(qiáng)化宣傳,提高全民消防安全素質(zhì)。各單位要結(jié)合消防安全工作特點(diǎn),廣泛、深入地開展消防宣傳教育。各行業(yè)、系統(tǒng)和各單位、村(居)委會(huì)要采取群眾喜聞樂見的形式,向干部群眾普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識(shí)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開設(shè)消防宣傳專欄、專版,向人民群眾廣泛宣傳普及冬季防火安全知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員的培訓(xùn)教育,努力提高全民的消防安全素質(zhì)。
三、突出重點(diǎn),深入開展火災(zāi)隱患排查整治。各單位,特別是劉家店林場(chǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出重點(diǎn),加大火災(zāi)隱患排查整治力度,切實(shí)整改和消除一批火災(zāi)隱患。
一是要對(duì)火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查。要針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的規(guī)律和特點(diǎn),迅速組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
二是要對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)盯防。各村委會(huì)要發(fā)揮村民委員會(huì)的消防監(jiān)督管理作用,深入發(fā)動(dòng)群眾,組織開展防火巡查,實(shí)行群防群治。要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)農(nóng)村居民用火用電增加,夜間時(shí)間相對(duì)較短,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不及時(shí)、農(nóng)村住宅區(qū)四處堆積的柴草、蓄料增多等問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴草、油氣等燃料的管理,強(qiáng)化對(duì)爐灶、煙囪、天棚、電線的治理,各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村防火工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將易燃物品劃定在一定的范圍,并與居民住宅預(yù)留安全距離。各村組組建義務(wù)消防組織,建立相應(yīng)的消防安全管理制度,把農(nóng)村防火工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作來抓,對(duì)農(nóng)村防火安全進(jìn)行不間斷巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底消除致災(zāi)火源,切實(shí)為農(nóng)村居民筑起一道安全“防火墻”,確保農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)火災(zāi)和煤氣中毒事故防范工作的通知》(甘政辦發(fā)電[2008]187號(hào))明電精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任,嚴(yán)密防范此類事件的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、落實(shí)工作責(zé)任。各部門、各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大局出發(fā),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),采取有效措施,靠實(shí)工作責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),認(rèn)真制定工作預(yù)案,落實(shí)防范措施。切實(shí)做好冬季火災(zāi)防范工作,防止學(xué)校、醫(yī)院及農(nóng)民工宿舍發(fā)生煤氣中毒事故。
二、全面加強(qiáng)消防工作。消防部門要針對(duì)冬季火災(zāi)的特點(diǎn),廣泛宣傳防范火災(zāi)的措施,普及防火,滅火、安全疏散知識(shí),增強(qiáng)廣大群眾消防安全意識(shí),引導(dǎo)群眾采取有針對(duì)性的防范措施,防止發(fā)生火災(zāi)事故。要加強(qiáng)各類學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、公共娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。針對(duì)存在的突出問題,開展消防安全專項(xiàng)治理;做好商場(chǎng)、車站、賓館、酒店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所及歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)等公共娛樂場(chǎng)所的消防安全工作,有效防止火災(zāi)事故發(fā)生,特別要防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要對(duì)油氣儲(chǔ)備和罐裝站、易燃易爆儲(chǔ)存、經(jīng)營單位以及城市供水、供電等設(shè)施進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)防火責(zé)任制度和各項(xiàng)措施,加強(qiáng)林業(yè)防火工作。
三、做好學(xué)校安全管理工作。教育部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議精神,立即組織開展拉網(wǎng)式安全隱患大檢查,重點(diǎn)檢查消防安全和寄宿制學(xué)校宿舍取暖、用電等安全管理工作,建立夜間巡查制度,有效預(yù)防一氧化碳中毒事件,確保師生安全過冬。財(cái)政部門要按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,及時(shí)足額落實(shí)應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的取暖費(fèi)增支所需資金,并加大對(duì)寄宿制學(xué)校宿舍的安全投入,完善硬件設(shè)施,配備必要的保障設(shè)施,保障學(xué)生安全。
四、做好建筑工地農(nóng)民工冬季取暖工作。建設(shè)部門要加強(qiáng)各建筑施工單位的安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促建筑施工單位落實(shí)農(nóng)民工取暖工作,對(duì)農(nóng)民工集體宿舍取暖要從源頭上消除安全隱患,防止火災(zāi)和煤氣中毒事件的發(fā)生。
關(guān)鍵詞: 消防安全;防火墻;新農(nóng)村
中圖分類號(hào)X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)53-0043-02
1 農(nóng)村消防安全管理不可忽視
1.1農(nóng)村消防安全管理刻不容緩
在農(nóng)村火災(zāi)中,起火原因多是用火不慎、電器引發(fā)和玩火等。因此提高農(nóng)村家庭消防安全意識(shí)和自防自救能力,恢復(fù)確保消防水源的正常使用,刻不容緩。因此,扎實(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程,就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,在抓好城市防火工作的同時(shí),努力探索社會(huì)單位消防安全工作的新途徑,積極推進(jìn)農(nóng)村消防工作,通過完善基層組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、建立多形式消防隊(duì)伍等方面不斷加強(qiáng)和完善,農(nóng)村消防工作得到了進(jìn)一步的夯實(shí)。
1.2農(nóng)村生活現(xiàn)狀制約了消防安全的工程建設(shè)
首先,住宅密集。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,住宅布局較為緊密,建筑間防火間距小,通道比較狹窄;其次,交通不便。農(nóng)村道路多為自然土路,路面狹窄不平,雨、雪天泥濘難走,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有公路,不通公路的村莊則更多;第三,可燃物多。農(nóng)村住宅多系土木、磚木、石木結(jié)構(gòu),門窗、屋架多為木質(zhì)材料制成,耐火性能差。住宅內(nèi)家具、食物、家用電器等生活用品不斷增多,有的屋內(nèi)還堆放柴草等燃料;第四,水源不足。有些農(nóng)村住宅建筑密集的地方,離天然水源較遠(yuǎn),有的雖有水源,但由于道路、取水設(shè)施等原因,消防車不易靠近吸水;第五,私建亂建情況嚴(yán)重。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,往往造成倉房、牲畜棚、車庫等建筑隨意搭建,直接與住宅毗連,缺少防火分隔和防火間距不足現(xiàn)象普遍存在,造成了建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性增大,且給火災(zāi)的控制與撲救帶來了很大難度。
1.3消防組織不健全,制度不落實(shí)
首先,國內(nèi)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防組織,即使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防火安全委員會(huì),也是形同虛設(shè);其次,作為具體實(shí)施消防監(jiān)督管理行為的基層派出所,受警力有限等限制,工作重點(diǎn)也主要放在查處案件、調(diào)處糾紛等治安管理方面,難以落實(shí)具有較強(qiáng)群眾性、經(jīng)常性和技術(shù)性的消防工作;第三,擔(dān)任防火安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)更是忙于應(yīng)對(duì)多種繁雜事務(wù),消防工作沒有提到應(yīng)有的位置。這些情況都非常不利于火災(zāi)的及時(shí)撲救;第四,消防責(zé)任不明確。消防安全不能結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,制定包括防火滅火常識(shí)的村規(guī)民約、防火安全公約和其他有關(guān)消防安全的管理制度,難以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自覺行為。同時(shí),防火安全責(zé)任書沒有簽到基層村組織,未得到較好的落實(shí),“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則不能得到有效貫徹和執(zhí)行。
1.4消防知識(shí)匱乏,消防意識(shí)不強(qiáng)
當(dāng)前,消防宣傳教育作為社會(huì)教育的一個(gè)重要組成部分,卻在農(nóng)村遭到忽視,消防宣傳工作無人管。農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識(shí)或意識(shí)淡薄,消防安全知識(shí)匱乏,自防自救能力差的問題。當(dāng)問及發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時(shí),除“不知道怎么救火”,甚至不會(huì)撥打火警電話“119”。消防知識(shí)和意識(shí)都不強(qiáng)。
2 構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”途徑分析
2.1適時(shí)開展消防宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)民消防安全意識(shí)
首先,公安派出所要履行消防法賦予的義務(wù)和職責(zé),不失時(shí)機(jī)地宣傳消防法律、法規(guī)、防滅火常識(shí);對(duì)農(nóng)民工要面對(duì)面開展消防宣傳和培訓(xùn)。其次,對(duì)居民防火要發(fā)揮村委會(huì)作用,成立聯(lián)防組織,采取形式多樣活動(dòng)開展消防宣傳,重要季節(jié)可組織滅火演習(xí),人人參與,激發(fā)人人監(jiān)督的積極性,調(diào)動(dòng)廣大群眾人人注意防火的自覺性。同時(shí),村委會(huì)要及時(shí)成立護(hù)村、護(hù)屯組織。針對(duì)農(nóng)村春、秋、冬季節(jié)火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,要在開展防火宣傳的同時(shí),分組定人進(jìn)行巡邏,提高村民的火災(zāi)意識(shí)和法律意識(shí)。第三,建立消防安全宣傳教育機(jī)制,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村消防安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,充分利用有線廣播、宣傳畫廊、電影下鄉(xiāng)、有線電視等宣傳平臺(tái),運(yùn)用農(nóng)村人喜聞樂見的宣傳方式,宣傳消防安全基本知識(shí)特別是居民家庭防火等與百姓息息相關(guān)的消防知識(shí),要不斷采取新形式、拓寬新渠道,使消防宣傳深入千家萬戶
2.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全責(zé)任
對(duì)構(gòu)筑“防火墻”工程進(jìn)行再動(dòng)員再部署,進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門職責(zé),動(dòng)員各行業(yè)、各系統(tǒng)抓好落實(shí)。各地政府或防火委紛紛成立組織、制訂方案、層層部署、落實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)防火委或消防工作聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門聯(lián)合開展了包括消防安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,建設(shè)、公安、安監(jiān)、工商、電力等5部門深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等3部門聯(lián)合部署開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治,教育、旅游等部門專門開展學(xué)校、星級(jí)賓館消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
2.3消防部門深入指導(dǎo)公安派出所消防監(jiān)督工作
切實(shí)提高了基層派出所監(jiān)督執(zhí)法能力,強(qiáng)化民警業(yè)務(wù)素質(zhì),也提高了派出所民警消防監(jiān)督管理工作實(shí)效,使各公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作各方面更規(guī)范化,為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作打下良好的基礎(chǔ)。
2.4整體統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施發(fā)展
消防規(guī)劃對(duì)于宏觀消防工作來說,具有重要意義。所以,我們要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),各級(jí)、地方黨委、政府匯報(bào),推行“防火安全委員會(huì)成員單位定點(diǎn)掛鉤”和“四定一書”制度,將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保了城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,要結(jié)合農(nóng)村扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村村改造同步實(shí)施,把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和單位建筑改造材料建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,與村容村貌的治理改造同步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展工加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃適當(dāng)增加和完善消防設(shè)施,充分利用農(nóng)村的水資源,設(shè)置消防水池。
3 結(jié)論
總之,只有從主觀上加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村消防安全防火墻工程的重視和管理,才能提高全社會(huì)的消防意識(shí),才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達(dá)到消防安全群防群治的目的,才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境,才能提升“四個(gè)能力”水平的關(guān)鍵,才能切實(shí)有效地“防火墻”工程的有效開展。
參考文獻(xiàn)
以“消防365平安伴你行——橙色祝福”為主題,以“切實(shí)提高全民消防安全意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)能力,創(chuàng)建平安、和諧的消防安全環(huán)境”為目標(biāo),立足實(shí)際,突出主題,創(chuàng)新思維,組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、覆蓋面廣、富有實(shí)效的系列消防宣傳教育活動(dòng),努力使今年 “119”消防宣傳活動(dòng)更具規(guī)模,更具聲勢(shì),更具特點(diǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳家祥為組長(zhǎng),廣電局副局長(zhǎng)李捷、公安局副局長(zhǎng)姜正平、消防大隊(duì)教導(dǎo)員許金彪為副組長(zhǎng),各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員的“119消防日”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在市消防大隊(duì)設(shè)立辦公室,由王玉軍大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查全市“119”消防宣傳活動(dòng)各項(xiàng)措施的貫徹和落實(shí)情況。各鎮(zhèn)、兩區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、活動(dòng)內(nèi)容
緊緊圍繞活動(dòng)主題,組織策劃一些群眾喜聞樂見、雙向互動(dòng)、有特色的消防宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)注消防安全,支持消防工作,改善社會(huì)消防安全環(huán)境,關(guān)愛消防隊(duì)伍建設(shè)。
(一)組織發(fā)動(dòng)
11月3日下午,市消防大隊(duì)召開動(dòng)員部署會(huì)議,通報(bào)今年以來的火災(zāi)形勢(shì),部署“119”消防宣傳活動(dòng)有關(guān)工作,全面拉開了“119”消防宣傳的序幕。各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,做好“119”消防宣傳的組織發(fā)動(dòng)工作。
(二)開展“消防365平安伴你行——橙色祝福”系列宣傳活動(dòng);
市消防大隊(duì)要從實(shí)際出發(fā),充分運(yùn)用“橙色”這一元素,宣傳消防先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)消防英雄精神,打造消防部隊(duì)鐵軍。要通過在“平安樹”上懸掛橙色祝福絲帶、發(fā)放橙色祝福消防套卡、舉行萬人簽名、消防戰(zhàn)斗服展示和介紹、消防警營文化建設(shè)成果展等活動(dòng),最大限度地傳播來自消防部隊(duì)的祝福。
1、11月4日開展“橙色祝福——鐵軍風(fēng)采展示”活動(dòng)。4日下午,市消防大隊(duì)舉辦“體驗(yàn)一日警營生活”活動(dòng),組織消防站對(duì)外開放,邀請(qǐng)廣大市民參觀中隊(duì)官兵宿舍、榮譽(yù)室、消防宣傳展覽室等內(nèi)務(wù)設(shè)置情況,觀看官兵業(yè)務(wù)訓(xùn)練,組織人員進(jìn)行疊軍被、拋水帶、爬梯子等趣味比賽,通過親身體驗(yàn),在娛樂中感受官兵的日常生活和部隊(duì)管理的要求,進(jìn)一步加深對(duì)消防官兵的認(rèn)識(shí)、對(duì)消防部隊(duì)的了解以及明白消防官兵為社會(huì)平安所做的特殊貢獻(xiàn)。
2、11月5日開展“橙色祝福——疏散逃生演練”活動(dòng)。11月5日,市消防大隊(duì)組織學(xué)校師生、企業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體開展滅火逃生疏散演練,幫助廣大群眾掌握“兩知三會(huì)”(知道所在場(chǎng)所或單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、知道火災(zāi)預(yù)防基本常識(shí),會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救互救)。
3、11月9日上午,開展“橙色祝福——查找身邊的火災(zāi)隱患”活動(dòng)。市消防大隊(duì)將在施耐庵公園門口舉行“關(guān)注消防安全,共筑平安大豐”萬人簽名和全民宣誓活動(dòng),設(shè)置火災(zāi)隱患舉報(bào)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)接受社會(huì)各界和人民群眾的舉報(bào),發(fā)放《消防法》、印有消防知識(shí)的有獎(jiǎng)明信片及商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、家庭、學(xué)校的防火宣傳資料,號(hào)召廣大市民積極參與消防,主動(dòng)查找身邊的火災(zāi)隱患,為社會(huì)消防安全做貢獻(xiàn)。通過聲勢(shì)浩大的簽名和宣誓活動(dòng),擴(kuò)大消防影響,增強(qiáng)廣大市民的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(三)舉行大型聯(lián)合滅火演練
8日下午,市消防大隊(duì)將舉辦大型滅火演練,組織重點(diǎn)單位、派出所負(fù)責(zé)人參加觀摩。通過實(shí)地演練,檢驗(yàn)大豐市應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害處置水平,進(jìn)一步提高多部門聯(lián)合作戰(zhàn)能力,增強(qiáng)企事業(yè)單位的自防自救消防安全意識(shí)。
(四)組織消防志愿者走街串巷宣傳活動(dòng)
9日上午,市消防大隊(duì)組織衛(wèi)生、電信、學(xué)校等10支消防志愿者服務(wù)隊(duì)上街開展消防知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。通過發(fā)放防火宣傳資料、解答消防方面的咨詢,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民消防安全意識(shí),提高他們的預(yù)防火災(zāi)能力。0
(五)組織重點(diǎn)單位開展“十個(gè)一”消防宣傳專項(xiàng)活動(dòng)和戶外視頻“119”專題宣傳活動(dòng)
119消防宣傳日活動(dòng)期間,市消防大隊(duì)要認(rèn)真組織轄區(qū)重點(diǎn)單位,在沿街建筑懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,利用視頻進(jìn)行宣傳,全力營造“119”消防宣傳的氛圍。要結(jié)合實(shí)際,組織重點(diǎn)單位開展“十個(gè)一”消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng),即:進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn),召開一次消防安全專題會(huì)議,設(shè)置一塊消防板報(bào),張貼一批消防標(biāo)語,懸掛一條宣傳橫幅,組織一次滅火逃生演練,播放一部消防宣傳片,開展一次消防知識(shí)競(jìng)賽,組織一次火災(zāi)隱患普查,解決一批消防疑難問題等。通過開展“十個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),確保重點(diǎn)單位單位所有人員均接受一次消防安全教育。要充分利用商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所、客運(yùn)站候車大廳等公眾聚集場(chǎng)所以及銀行、電信行業(yè)的營業(yè)廳普遍安裝的戶外視頻及居住建筑樓宇視頻,開展“119”專題宣傳活動(dòng),確保每天播放消防公益廣告和消防知識(shí)短片不少于6小時(shí)。
(六)開展冬季家庭防火宣傳
結(jié)合冬季村(居)民家庭火災(zāi)多發(fā)的情況,依托公安機(jī)關(guān)實(shí)施的“祝福平安千萬家”宣傳工程,深入開展消防宣傳“進(jìn)家庭”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居(村)委會(huì),利用墻報(bào)板報(bào),深入開展發(fā)放防火須知、給居(村)民的一封信等活動(dòng)開展宣傳,將各類防火宣傳資料發(fā)放到群眾手中。特別要關(guān)注冬季老年人亡人火災(zāi)多發(fā)、出租屋亡人火災(zāi)多發(fā)、兒童玩火引發(fā)火災(zāi)以及火災(zāi)發(fā)生后救人不當(dāng)導(dǎo)致死亡等問題,做好有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。要利用各類媒體,圍繞冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律及預(yù)防方法、初期火災(zāi)的撲救知識(shí)及逃生常識(shí)、具有警示性的典型火災(zāi)案例等大力開展宣傳報(bào)道,拓寬宣傳教育覆蓋面,使“119”消防日宣傳活動(dòng)深入到社會(huì)最基層。“119”消防日宣傳活動(dòng)期間,大豐市電視臺(tái)將通過滾動(dòng)字幕和公告的形式開展消防常識(shí)宣傳。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各消防安全重點(diǎn)單位要明確分工,責(zé)任到人,措施到位。創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、開展有規(guī)模、有聲勢(shì)、有特點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想為指針,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局為中心,以深入開展火災(zāi)隱患排查整治為工作重點(diǎn),深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施建設(shè),認(rèn)真開展消防宣傳教育,努力減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制重、特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
今冬明春我縣防火工作以下列單位為重點(diǎn):
(一)商(市)場(chǎng)、賓館飯店、體育場(chǎng)館會(huì)堂、大中小學(xué)校幼兒園、敬老院老年公寓、醫(yī)院、洗浴、教堂、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
(二)石油化工等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位;
(三)存在重大火災(zāi)隱患的單位;
(四)城市居民社區(qū)和農(nóng)村村屯,尤其是農(nóng)村火災(zāi)的預(yù)防和遏制;
(五)大中型地上、地下建筑。
三、方法和步驟
今年的冬防期從2011年11月1日至2012年2月末結(jié)束,分四階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門及時(shí)對(duì)冬防工作進(jìn)行部署,傳達(dá)全縣冬季防火工作要求,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。在11月9日到11月15日的消防宣傳周里,利用各種形式,加大消防安全宣傳力度,組織群眾學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
(二)自檢自查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門按照商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、易燃易爆場(chǎng)所專項(xiàng)治理活動(dòng)和“8•11”武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神要求,進(jìn)行自檢自查。組織人員重點(diǎn)檢查消防安全防范措施的落實(shí)情況,履行消防安全職責(zé)、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制以及防火安全制度的執(zhí)行情況,檢查火災(zāi)隱患整改情況和用火、用電和易燃易爆化學(xué)物品及其它重要物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中的防火安全情況。
(三)重點(diǎn)檢查階段
縣政府組織公安、消防、教育、文化、民政、經(jīng)濟(jì)、安監(jiān)和工商等部門,對(duì)全縣冬防工作開展情況進(jìn)行檢查和抽查,重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門冬防工作貫徹落實(shí)情況和存在的火災(zāi)隱患整改情況,以及火災(zāi)事故的追查處理情況。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門對(duì)整個(gè)冬防期間的工作情況特別是火災(zāi)隱患整改情況、火災(zāi)事故查處等工作情況形成書面總結(jié),上報(bào)縣冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)工作責(zé)任必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要提高對(duì)加強(qiáng)冬季防火工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行《消防法》賦予的消防工作責(zé)任,真正把“811”武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)議精神落到實(shí)處,要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,周密安排,及時(shí)部署,層層落實(shí)防火安全責(zé)任制,著力解決冬防工作中的疑難問題,加強(qiáng)對(duì)下檢查指導(dǎo)監(jiān)督力度,同時(shí),層層落實(shí)具體責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),形成全社會(huì)齊抓共管的消防工作格局。
(二)火災(zāi)隱患整改必須到位。公安消防機(jī)構(gòu)和各公安派出所在這次冬防大檢查中,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法律法規(guī),依法辦事,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必須提前下達(dá)相應(yīng)的法律文書,該處罰或采取強(qiáng)制措施的必須按規(guī)定履行法律程序,該停的停,該封的封,不能手軟。特別是對(duì)易燃易爆單位、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位,要建立健全單位自我管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要在認(rèn)真開展自檢自查自改工作的基礎(chǔ)上,密切配合公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作,對(duì)過去遺留的火災(zāi)隱患和在冬防期間新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,各有關(guān)單位要制定整改方案,立即整改,對(duì)疑難問題和一時(shí)整改不了的隱患,要制定整改計(jì)劃、方案和具體防范措施,明確限期整改的時(shí)間,抓緊進(jìn)行整改落實(shí)。
(三)宣傳教育必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要高度重視輿論的宣傳監(jiān)督導(dǎo)向作用,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體,大造聲勢(shì),形成強(qiáng)有力的輿論態(tài)勢(shì)。宣傳部門對(duì)冬防大檢查全過程要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、各企事業(yè)單位要通過設(shè)立消防宣傳專欄等方式,宣傳安全用油、用氣、用火、用電以及火場(chǎng)逃生自救等消防常識(shí),增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。
(四)責(zé)任追究必須到位。對(duì)于冬防期間發(fā)生的各類火災(zāi)事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門和公安消防機(jī)構(gòu)要本著“三不放過”的原則,即:“火災(zāi)原因不清不放過,責(zé)任不清不放過,沒有處理結(jié)果不放過”,堅(jiān)持做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,把火災(zāi)責(zé)任與火災(zāi)原因一同搞清,把追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任同懲處火災(zāi)肇事者一同進(jìn)行,對(duì)于在消防工作中有失職、瀆職或負(fù)有責(zé)任人員,要按情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成罪或其它罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于火災(zāi)的肇事者,公安消防機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。
(五)信息反饋工作必須到位。在全縣冬防工作期間,縣冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門工作情況。為使信息能及時(shí)上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要及時(shí)將各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的重要工作情況上報(bào)縣冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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