加強財務監(jiān)督管理精選(九篇)

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第1篇：加強財務監(jiān)督管理范文

關鍵詞：高校；財務；監(jiān)督；管理

中圖分類號：F235 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）22-0105-02

在“科教興國”思想的指導下，中國高等教育事業(yè)進入了一個嶄新時期，隨著國家對高校投入的增加和高校自主辦學籌資多渠道、多方位化，高校經(jīng)濟活動日益復雜，高校在促進經(jīng)濟活動的合法性與合規(guī)性、保證資金的合理利用、保護資產(chǎn)安全完整、控制財務風險等發(fā)生了深刻的變化。但我們也看到，高校在迅速發(fā)展的同時，屢屢出現(xiàn)職務犯罪等違法違紀現(xiàn)象，暴露出高校財務監(jiān)督滯后和弱化。因此，探求更實際有效的財務監(jiān)管方法，努力提升高校財務監(jiān)督水平刻不容緩。本文從當前高校內部財務監(jiān)督中存在的問題入手，提出強化高校財務監(jiān)督職能，以利于維護國家財經(jīng)紀律，提升高校財務管理水平。

一、當前高校內部財務監(jiān)督工作面臨的主要問題

1.對內部財務監(jiān)督不夠重視?！稌嫹ā焚x予了單位領導、會計人員財務監(jiān)督的使命，然而，在具體工作中，與法律機制賦予會計人員的監(jiān)督職責相差甚大。有些高校領導沒有充分認識到財務監(jiān)督的重要性，片面強調財務的服務功能，淡化了財務的監(jiān)督職責，以財務管理制度替代財務監(jiān)督體制，在一定程度上加大了財務風險。

2.內部控制制度不健全。隨著高校經(jīng)濟體制改革的不斷深入，內部控制制度在高校財務管理中應起著舉足輕重的作用。而目前，許多高校內部控制制度不完善，內部控制手段不科學，主要表現(xiàn)為組織機構職責權限界定不清、不相容職務未能分離，預算控制制度和財產(chǎn)保全制度不健全等等。另外，有的高校雖然建立了相應的內部控制制度，但這些制度形同虛設，沒有得到有效執(zhí)行。內部控制制度不健全，致使單位經(jīng)濟活動及財務工作本身均處于監(jiān)督不力的狀態(tài)，財務收支失控、私設“小金庫”、賬外設賬、轉移資金、、等違紀行為屢有發(fā)生。

3.監(jiān)督形式落后。財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式，這三種形式表現(xiàn)出財務監(jiān)督的三個階段，在實施財務監(jiān)督過程中，應根據(jù)監(jiān)督的具體內容和不同階段，將不同監(jiān)督形式結合起來，保證監(jiān)督的有效性。而目前很多高校的財務監(jiān)督仍著重于事后監(jiān)督。一般只看憑證、賬表，只針對事后財務會計結果進行檢查、對違紀行為進行處理，不對經(jīng)濟活動的全過程進行監(jiān)督，監(jiān)督缺乏時效性，使監(jiān)督達不到的實質效果。

4.會計人員監(jiān)督力度不夠。根據(jù)《會計法》規(guī)定，會計人員的基本職責一是搞好會計核算；二是搞好會計監(jiān)督，即依法對本單位內部的會計行為進行監(jiān)督。近幾年會計制度、會計核算辦法變化較大，財會人員會計電算化知識薄弱等，使得有些會計人員難以勝任工作，導致會計信息失真。另外，會計人員監(jiān)督不力的另一個原因是片面強調會計核算的職能而弱化了監(jiān)督的職能。

二、加強高校內部財務監(jiān)督的具體措施

1.增強財務監(jiān)督意識，強化財務的權威性。財務部門是防腐反腐的前線，只有財務部門和會計人員具有一定的權力和地位，才能代表學校利益行使監(jiān)督職能。要改變高校財務監(jiān)督乏力的狀況，需要學校領導高度重視，賦予財務部門一定的獨立性和權威性，要大力支持會計人員進行財務監(jiān)督，使財務監(jiān)督落到實處。

2.建立健全內部控制制度，加大經(jīng)濟行為的約束力度。首先，高校應根據(jù)《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等，結合學校的實際情況，建立起自我調節(jié)和自我約束的內部控制制度。內部控制制度有效實施的關鍵是堅持不相容職務相互分離，主要包括：授權批準與業(yè)務經(jīng)辦分離，業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄分離，會計記錄與財產(chǎn)保管分離，業(yè)務經(jīng)辦與業(yè)務稽核分離，授權批準與監(jiān)督檢查分離等，明確職責權限，形成相互制約機制。其次，要加大對領導經(jīng)濟行為的約束力度，這就要求高校建立各級經(jīng)濟責任制，按照“誰決策誰負責”的原則，設立問責制，對決策失誤、等行為要追究責任。并且把財務監(jiān)督的各項內容分解到相應的各經(jīng)濟責任人，將其與業(yè)績考核相結合。通過建立經(jīng)濟責任制體系，將財務監(jiān)督工作落到實處。第三，內部控制度制度必須被監(jiān)督，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患，并針對出現(xiàn)的新情況和新問題，及時修正或改進內部控制制度。

3.由事后監(jiān)督向事前、事中、事后的綜合監(jiān)督轉變?，F(xiàn)行財務監(jiān)督的內容和方式基本上仍以事后的直接檢查為主。隨著學校體制改革的不斷深入，事前、事中的監(jiān)督越來越重要。高校應改變單一的事后檢查型的監(jiān)督方式，采取事前預警、事中監(jiān)管、事后評價、跟蹤反饋等多種綜合監(jiān)督方式，建立起完整的監(jiān)督體系。

4.不斷完善財務監(jiān)督方法，由監(jiān)督檢查向監(jiān)督管理服務轉變。隨著監(jiān)督的范圍和深度的擴大，要不斷研究新情況，創(chuàng)新新機制來豐富財務監(jiān)督手段。首先，要強化日常監(jiān)督管理，著眼于經(jīng)濟活動的全過程，并在日常監(jiān)督管理的基礎上，有針對性地開展專項檢查。其次，要善于把握監(jiān)督的重點，切實加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，把監(jiān)督責任落實到部門和個人，并不斷創(chuàng)新、逐步完善；第三，要提升監(jiān)督的層次，變單純的監(jiān)督檢查為監(jiān)督管理，把監(jiān)督檢查與建章立制、提高管理水平結合起來，這樣的監(jiān)督才能更好地發(fā)揮作用。

5.提高會計隊伍的整體素質。首先，要樹立較強的法制觀念，能嚴格按會計法來履行會計人員的職責；其次，要具備良好的職業(yè)道德，用一定的行為規(guī)范來自我約束；第三，要有較強的業(yè)務素質和較強的綜合能力，對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務的合理性、合法性、真?zhèn)涡赃M行辨別，主動承擔起財務監(jiān)督的責任，提高會計信息質量。總之，會計人員要充分認識實施財務監(jiān)督是自己不可推卸的責任。

參考文獻：

[1] 毛丹.新形勢下高校財務監(jiān)管體系的構建[J].社科縱橫，2010，(5).

第2篇：加強財務監(jiān)督管理范文

關鍵詞：水電企業(yè)；財務監(jiān)督工作；加強的措施

一、前言

企業(yè)財務管理監(jiān)督制度，顧名思義就是對企業(yè)的財務進行一種有效控制，使它的內部管理權限更加明確，更加清晰。企業(yè)財務管理監(jiān)督工作是財務部門很重要的一項工作，對于水電企業(yè)的建設起著至關重要的作用。

二、保證管理制度的健全性和嚴格性

1.控制制度在內部的建立

水電企業(yè)在建設的過程當中，對所需要的財務資金應當進行一種有效的控制，內部的管理要有明確的權限，例如預算控制、財務開支明細的審批、合同的采購等等這些控制制度。這種財務控制制度不能盲目的、孤立的進行，一定要有我國相關法律法規(guī)的保護和限定，這就要求這種控制制度嚴格的按照法律法規(guī)中所規(guī)定的那樣進行，并且要結合整個企業(yè)的本身發(fā)展的特點以及自身管理經(jīng)營的模式進行。

2.關于資金的管理制度的健全性

現(xiàn)代的企業(yè)資金管理首要的發(fā)展對象就是整個企業(yè)，也就是對企業(yè)全局的把握。制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略一定要根據(jù)整個企業(yè)的情況、發(fā)展環(huán)境，接下來再將財務資金的管理延伸到采購、研究、開發(fā)、設計和服務的個個階段中，從而使整個過程趨于全面化，完整化。對水電企業(yè)建設的管理而言，投資一定要謹慎，切記要根據(jù)自身業(yè)務的需求以及自身發(fā)展的需要來投資，從而保證財務資金得到合理的運用。必須按照企業(yè)的規(guī)定來進行合同價款的結算，得到了相關部門的批準才可以動用財務資金。

三、嚴格的建立財務管理監(jiān)督體系

1.對財務資金的管理

俗話說，眾人拾柴火焰高，企業(yè)管理也如此，只有各個方面的共同努力才能建立一個全面、健康的財務管理監(jiān)督體系。整個企業(yè)的資金管理不僅要由企業(yè)完成，更要有輔助的單位，如設計單位、監(jiān)理單位，還要有輔助的部門，如工程部、計劃部和財務部來共同完成，這樣才能保證整個體系的健全性。

2.有效合同的簽訂

企業(yè)在整個經(jīng)濟活動中少不了的就是合同問題，合同的作用也變得越來越重要。企業(yè)在進行交易時合同就起到了憑證的作用，這樣就能保證交易的順利進行。而且合同是整個經(jīng)濟活動中各個企業(yè)進行活動的準則。值得注意的是，企業(yè)的領導在進行合同簽訂前一定要認真審核合同的相關內容，財務工作人員也要注意到合同中的價格、條件、條款是否合理、是否可行，這樣就大大的降低了其風險性。

3.對財務預算控制進行強化，預算編制進行規(guī)劃

增量預算這種方法在以前非常普遍，但是這種預算存在著弊端，即對企業(yè)經(jīng)濟活動的情況不能準確的反映。所以，一種新的預算被大家所歡迎，那就是零基預算。這種預算精細準確。預算編制時，要按照一定的順序來進行，要根據(jù)預算的緩急程度來安排項目，這樣就實現(xiàn)了項目的滾動預算。每個項目的可行性，要根據(jù)項目的自身來確定，必須做到合理性。

預算的執(zhí)行力度要不斷的增強。必須要嚴格的按程序執(zhí)行已經(jīng)審核了的預算，要不斷完善以前預算的管理形式，改善資金分散，執(zhí)行緩慢的不足。

4.問責制度的嚴格性和績效評價的科學性

所謂問責，就是自己不斷鞭策自己，這就要求管理人員要逐步形成一種自我檢查，自我監(jiān)督，自我檢討的意識，以達到不斷警示自己，不斷規(guī)范自己的目的。監(jiān)理這種制度是企業(yè)發(fā)展的需要，是使企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展的保障。

四、逐步提高財務管理團隊的素質

財務管理人員管理財務工作時一定要按照嚴格的規(guī)定來進行，這就要求提高財務管理監(jiān)督人員的綜合素質，嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和財政制度，而且要具備良好的職業(yè)道德情操以及熟練的掌握專業(yè)知識和操作技能，更要具備面對突發(fā)事件冷靜處理的能力。只有這樣，才能使整個企業(yè)在經(jīng)濟環(huán)境中健康發(fā)展。

五、財務監(jiān)督管理與服務之間的平衡

良好的服務能夠使企業(yè)的效率得到有效的提高，做好服務就能夠獲得事半功倍的效果。良好、優(yōu)質的服務就要求企業(yè)要以良好的姿態(tài)與高速的工作相輔相成，不斷為在企業(yè)里工作的員工合理的解決各種問題。財務管理監(jiān)督部門在整個企業(yè)中有著舉足輕重的地位，因此它最基本的職能要得到充分的發(fā)揮，優(yōu)質的服務性就正好的體現(xiàn)了這一點，它就使企業(yè)內部和外部有了一個良好的連接。

六、結束語

總而言之，財務管理監(jiān)督工作直接影響了水電企業(yè)的建設與發(fā)展。良好的財務管理監(jiān)督有利于水電企業(yè)更好的建設，盡可能的減小財務上的風險，還可以對起到一種遏制作用，確保了資金建設的安全性。整個過程中的每一項都需要全體成員的監(jiān)督，并不是單單某個部門的責任。而科學、合理的加強財務管理監(jiān)督又能夠體現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展的必要性，同時又與改革開放相一致。

參考文獻：

[1]劉建立：新會計準則下水電企業(yè)財務管理策略[J].中國外資，2009，5（2）：65-67.

[2]馬曉梅：探討電力企業(yè)財務管理對策[J].中國集體經(jīng)濟，2012，7（10）：45-47.

第3篇：加強財務監(jiān)督管理范文

關鍵詞：合同管理；財務監(jiān)督；內部控制；體系

中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01

現(xiàn)代企業(yè)以經(jīng)濟管理為中心，資金的流動性使財務管理貫穿著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，財務監(jiān)督職能的重要性也越來越受到企業(yè)管理層的高度重視，企業(yè)與外界簽訂的經(jīng)濟合同，最后都要涉及到財務部門，落實到資金的收付，合同管理與財務監(jiān)督是相輔相成的，聯(lián)系緊密。二者的共同目標都是規(guī)范管理、防范風險、降低成本，堵塞不合理的開支，保證企業(yè)有限資金的正確使用，提高資金利用效率，企業(yè)在日常的經(jīng)營管理中應該充分發(fā)揮財務監(jiān)督的作用，加強經(jīng)濟合同管理，規(guī)范交易行為，減少經(jīng)濟糾紛，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、合同管理的重要性

合同一旦確立，就對當事人雙方產(chǎn)生了法律的約束，簽約雙方的權利、義務就受國家強制力的保護和監(jiān)督。任何一方如不履行合同，都要承擔由此引起的法律后果。合同的應用是社會進步的表現(xiàn)，隨著市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，企業(yè)對外業(yè)務聯(lián)系日益增多，而經(jīng)濟合同是在客戶管理中最有約束力的法律文件，是維護當事雙方權利的法律依據(jù)，同時合同也是企業(yè)加強內部管理最重要的一種方法。

由于合同起草、審批和執(zhí)行涉及多個部門，如何對各類合同進行有效管理，降低成本，保護企業(yè)利益，將成為企業(yè)提高經(jīng)濟效益、增強競爭力的關鍵因素。為確保各類合同的規(guī)范、高效運作，帶動和促進企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)應設置合同管理部門，按照“統(tǒng)一管理，分級負責，分專業(yè)審查，依合同結算”的原則，制定符合本企業(yè)的合同管理制度，建立合同管理體系。通過合同管理系統(tǒng)對合同實行全過程規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化管理。合同選商、立項申報、簽訂申報、審查審批、簽訂、變更、解除、付款申請、履行結果填報等均在合同管理系統(tǒng)上進行。

合同管理涉及企業(yè)管理的許多方面，是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內容，是企業(yè)在市場經(jīng)濟的競爭中利用經(jīng)濟法則保護自身利益的有效手段。但僅靠合同管理部門，難以完成管理職能，建立完善的合同管理體系和運行機制，需要企業(yè)內部各部門之間協(xié)調配合，共同管理，而依合同結算，就是加強財務管理完善合同管理體系的一個重要組成部分。

二、加強財務管控，促進合同有效管理

在企業(yè)中，一切涉及資金的收支活動，都與財務管理工作有關。企業(yè)內部各部門與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象很少見，每個部門都會通過資金的使用與財務部門發(fā)生聯(lián)系。每一個部門也都要在合理使用資金、降低費用支出方面接受財務部門的管理、監(jiān)督，通過資金收支對單位經(jīng)濟活動進行有效監(jiān)控，促進企業(yè)合同管理。

除一些特殊事項外，企業(yè)的對外經(jīng)濟業(yè)務都要訂立書面經(jīng)濟合同，訂立合同不僅可以有效的保護企業(yè)的合法權利，同時反映了一個企業(yè)現(xiàn)代化管理的程度。利用信息網(wǎng)絡技術將財務部門的資金管理平臺、合同管理部門的合同管理系統(tǒng)和業(yè)務部門的標準辦公平結起來。實現(xiàn)了相互的數(shù)據(jù)轉換和信息共享，資金管理平臺可以及時獲取合同信息，使資金結算有據(jù)可依，合同管理系統(tǒng)可以及時獲取財務結算信息，掌握合同履行情況，構成了一個完整的“全過程管理”事務過程。

通過財務部門的財務監(jiān)督作用，可以有力的保證企業(yè)合同管理制度的貫徹落實。依據(jù)合同付款時，財務部門要查驗相關的合同和結算資料，與合同核對合同標的、收款單位名稱、賬號等重要內容，要求與合同系統(tǒng)完全一致，并實現(xiàn)對合同付款按合同標的、預付款比例、質保金等進行控制，不符合要求的不予結算，通過資金付款環(huán)節(jié)的控制，使合同管理系統(tǒng)的控制作用得到了進一步加強，為企業(yè)的各項制度的有效落實奠定了基礎。

將財務監(jiān)督加入合同管理體系，對不符合企業(yè)規(guī)定的付款事項財務部門不予付款，不僅保證合同管理順利實施，協(xié)助各專業(yè)部門對企業(yè)內部分管事項的管理控制，可以有效地遏制超規(guī)模的投資和杜絕計劃外的支出等問題的發(fā)生，同時也加強了企業(yè)對內部各單位的有效管理和控制。對外承攬工程(或銷售產(chǎn)品)等經(jīng)濟業(yè)務簽訂合同時明確收款事項，也會加快收款速度減少應收賬款額度降低財務風險。

三、完善合同管理體系，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平

通過合同管理系統(tǒng)可以把互相依賴的生產(chǎn)單位之間及生產(chǎn)與科研、銷售單位之間聯(lián)系起來，減少經(jīng)濟糾紛，鞏固協(xié)作關系，推動專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展。同時，合同也是有效組織生產(chǎn)活動的方法措施，能夠使企業(yè)合理使用人力、物力、財力，避免盲目生產(chǎn)損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，加速資金周轉，提高經(jīng)濟管理水平。因此，合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項重要工作，它不僅是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的組織管理。

同時應加強對合同審核責任的追究，保證審核質量。建立同類事項合同的模板，法規(guī)部門要對合同中的法律條款進行指導，特別是新的法律法規(guī)及事項的前瞻性。在日常經(jīng)營中個別單位還存在合同管理意識淡薄，沒有明白合同的重要性和作用，違反合同管理規(guī)定的現(xiàn)象，在沒有簽訂經(jīng)濟合同的情況下，就與業(yè)務單位發(fā)生經(jīng)濟往來，一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，無據(jù)可依，或者合同文本不規(guī)范，引起經(jīng)濟糾紛，給單位造成損失。通過財務監(jiān)督和合同管理的協(xié)調控制，可有效避免此類情況的發(fā)生，合同管理系統(tǒng)嚴格按照企業(yè)內控制度的要求設計，相對固化業(yè)務流程，規(guī)范化運作程序，法律審查和結算管理成為合同簽訂、履行中不可逾越的環(huán)節(jié)。這就要求有關部門必須提升合同管理意識，逐字逐句對合同條款進行推敲，做到定義清楚，用語準確、嚴密，全面認識和理解合同條款，規(guī)范經(jīng)濟合同文本，避免經(jīng)濟糾紛等情況的發(fā)生。

通過財務監(jiān)督和合同管理的結合，會促進企業(yè)各單位加大合同管理力度，所有合同的簽訂、審批、履行都能夠按制度規(guī)范進行，同時為了及時結算，企業(yè)各單位會加快合同審查審批速度，規(guī)范合同管理，提高工作效率，另一方面，通過合同部門和財務部門等其他部門之間協(xié)調配合、監(jiān)控，合同的流轉的各個節(jié)點都會留下痕跡，責任清晰易于追究，合同簽訂、履行過程更加公開、透明，有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)了法律風險的可控、在控，保障了企業(yè)的資金安全和有效使用。

通過財務系統(tǒng)和合同管理系統(tǒng)的結合，保證了合同系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面性和準確性，基于合同系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以對合同系統(tǒng)中的合同簽訂、履行及相對人等信息進行定期分析，正確評價合作方的信譽度，保護企業(yè)經(jīng)濟利益不受損害。通過制作各類統(tǒng)計分析圖表，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息進行綜合分析，及時查找管理上的問題，防范和化解經(jīng)營風險，提出解決方案，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

實踐證明，將財務監(jiān)督和合同管理兩個環(huán)節(jié)有機結合，協(xié)調控制企業(yè)經(jīng)營風險是行之有效的，二者構筑了一層嚴密的內部控制體系，很好地解決了合同管理和成本控制中存在的效率低、準確性差等諸多實際問題，實現(xiàn)了合同的高效運作管理，滿足了有效控制成本、提高經(jīng)濟效益的目的，對于企業(yè)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平具有重要作用。

參考文獻：

[1]中華人民共和國合同法.

[2]丁溪.經(jīng)濟法[M].中國商務出版社.

第4篇：加強財務監(jiān)督管理范文

醫(yī)院財務管理是指對醫(yī)院的資產(chǎn)增減變化、資本運動進行分析和決策，是醫(yī)院管理的重要組成部分。內部控制則是為了遵守國家有關醫(yī)院的法律法規(guī)，在完成財務目標過程中，對財務會計信息處理過程進行控制，包括信息的輸入、加工分析及輸出等環(huán)節(jié)，通過主動控制和調整，使得偏離的財務目標的行為得到糾正，最終保障醫(yī)院財務目標得以實現(xiàn)的控制過程。綜上所述，建立健全內部控制制度是財務管理創(chuàng)新發(fā)展的保證。

二、目前我國醫(yī)院內部控制制度存在的問題

1.內部控制環(huán)境基礎薄弱

控制環(huán)境是內部控制的基礎，直接關系到醫(yī)院內部控制的執(zhí)行和貫徹，它的好壞直接決定著其他控制能否實施或實施效果的好壞。目前醫(yī)院在組織機構設置中，比較重視縱向的權利與義務關系，而對橫向的協(xié)調重視不夠，導致同級各職能部門間各自為陣，缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，協(xié)調性差，進而影響醫(yī)院內控的成效。

2.財務內部控制制度不夠健全

有些醫(yī)院財務管理部門與會計核算部門未明確劃分，將兩項工作合并一處，財會部門的主管人員既管理財務收支又處理會計信息，如此極易導致基于需要而捏造會計信息，同時醫(yī)院又對他們缺乏有效的內部激勵機制，導致責、權、利嚴重背離。有的單位雖然建立了較完善的內部控制制度，卻沒有很好地貫徹執(zhí)行或束之高閣，使得內部控制制度形同虛設。另一方面對出現(xiàn)的新情況和新問題，內部控制系統(tǒng)的相關制度沒有適時做出應有的補充和調整，墨守成規(guī)，缺乏科學的管理控制方法，也給實施內控帶來了不良影響。

三、加強完善醫(yī)院內部控制，提高財務會計管理水平

1. 建立健全醫(yī)院財務內部控制制度

健全并完善內部控制制度應涵蓋醫(yī)院管理的各方面，新業(yè)務的不斷發(fā)生，需要制定相應新的制度，經(jīng)濟業(yè)務在運行過程中發(fā)現(xiàn)漏洞要及時修改、補充、完善，不適應的制度要廢止，使內控制度覆蓋各個角落和環(huán)節(jié)，不留漏洞，形成一個相對獨立和完整、科學的控制系統(tǒng)。財務會計內部控制制度的制定應該全面、系統(tǒng)，要涵蓋預算控制、收入、支出控制、貨幣資金控制、資產(chǎn)控制、工程項目控制、對外投資控制以及信息系統(tǒng)控制。遵循機構分離、職務分離、錢賬分離、賬物分離的原則，做到相互牽制、相互監(jiān)督，確保財務會計內部控制成效。

2.全面提高財務會計人員綜合素質

為加強醫(yī)院會計內部控制，必須提高會計人員的政治和業(yè)務素質。醫(yī)院負責人應鼓勵和支持會計人員學習和掌握新的專業(yè)知識，使其知識和技能得到不斷更新、補充、拓展，進一步掌握內部財務管理控制制度和財政政策，從而跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。同時醫(yī)院還應實行人員素質控制制度對人員的素質進行控制，通常包括對人員的政治素質和業(yè)務素質的控制，政治素質控制就是要加強對會計人員的職業(yè)道德教育，提高會計人員的職業(yè)道德水準，加強對會計人員道德品質、思想操守等的考核并加大業(yè)績考評力度，對不勝任者堅決更換，以確保會計人員政治上過硬、業(yè)務上合格。

四、現(xiàn)階段加強醫(yī)院財務管理，完善內部控制制度建設的構想

客觀現(xiàn)實迫切要求我們早日建立和健全醫(yī)院內部控制制度，提高醫(yī)院內部控制的效率和效果。要建立健全醫(yī)院內部控制制度，可著眼于對醫(yī)院的關鍵控制點，從以下幾點著手：

1.建立財產(chǎn)物資安全控制制度

所采取的控制措施主要有：（1）限制接近，只有經(jīng)過授權的人才能接近資產(chǎn)，以嚴格控制對實物資產(chǎn)及與實物資產(chǎn)有關的文件的接觸，如限制接近現(xiàn)金、存貨等，以保護資產(chǎn)的安全。（2）定期及不定期進行財產(chǎn)清查，保證財產(chǎn)物資“賬實相符”。

2.建立健全預算管理

（1）按照醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，運用零基預算法，編制醫(yī)院年度財務收支預算，在提高經(jīng)濟效益、社會效益的前提下，進一步增強收支管理責任。（2）效仿現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善醫(yī)院法人治理結構，從產(chǎn)權制度上保證內部控制制度建設。只有在進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)權關系，健全法人治理結構的前提下，才能從根本上有效解決現(xiàn)階段單位管理中客觀存在的“內部控制問題”，從而使醫(yī)院內部控制制度建設工作落到實處。

綜上所述，要建立和完善評價內部控制制度需遵循以下原則：

1.兼顧防錯防弊與經(jīng)營效果的原則。

2.做到事前預防和事中、事后堵漏的原則。

3.做到精細化管理，避免繁瑣、操作性不強的原則。

4.相互監(jiān)督、相互制約，運行有效、重點控制的原則。

第5篇：加強財務監(jiān)督管理范文

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院作為一個經(jīng)濟實體，要在激烈的市場競爭中處于不敗之地，舊的醫(yī)療模式下的財務管理方式與措施已不能滿足醫(yī)院自身發(fā)展的需要，建立一套科學有效的醫(yī)院內部會計控制制度，不斷完善醫(yī)院內部財務管理顯得尤為重要。針對目前醫(yī)院對內部會計控制認識不足、措施不當?shù)姆N種問題，結合醫(yī)

院財務管理的重點談談如何進行有效的內部會計控制。

1貨幣資金管理

1.1不相容職務分離制度：建立和完善貨幣資金業(yè)務的崗位責任制，明確各個崗位的職責與權限，并實行貨幣資金業(yè)務的不相容崗位分離制度，使得各崗位之間建立相互制約和監(jiān)督機制。具體為：出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作；各核算主體不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。同時，介于貨幣資金管理崗位的特點，可根據(jù)單位具體情況實行處（科）內崗位輪換制度，以進一步加強對貨幣資金的管理。

1.2建立授權批準制度：要建立嚴格的授權批準制度，明確審批人對貨幣資金業(yè)務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，審批人應當根據(jù)貨幣資金授權批準制度的規(guī)定，在授權范圍內進行審批，不得超越審批權限。對于大額、重要的貨幣資金支付業(yè)務，應當進行集體決策和審批，并建立責任追究制度，以加強對資金的管理，防范和杜絕貪污、侵占貨幣資金的不良行為。

1.3嚴格貨幣資金的使用范圍與支付程序：嚴格貨幣資金使用范圍，支付超出限額規(guī)定的資金使用通過銀行轉帳進行。單位有關部門或個人用款時，應當提前向審批人提交貨幣資金支付申請，審批人根據(jù)其職責、權限對支付申請進行審批。復核人應當對批準后的貨幣資金支付申請進行復核，復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確，手續(xù)及相關單證是否齊備，金額計算是否準確，支付方式、支付單位是否妥當?shù)?。復核無誤后，交由出納人員辦理支付手續(xù)。

2實物資產(chǎn)管理

2.1加強資產(chǎn)控制制度：要建立實物資產(chǎn)的管、用、養(yǎng)制度，建立健全相應崗位責任制。明確指定專人專管，并對保管人員進行定期輪崗，防止實物資產(chǎn)被盜、流失。針對重點資產(chǎn)，制定重點管理措施，可指定2～3名保管人員共同保管，采用永續(xù)盤存制的方法反映實物資產(chǎn)的入庫、發(fā)出及結存情況，會計要定期進行核對，確保賬實相符。

2.2嚴格醫(yī)院實物資產(chǎn)的入庫、領用、調撥程序：要按規(guī)定程序辦理有關手續(xù)，醫(yī)院相關部門提出固定資產(chǎn)購置申請后，按照醫(yī)院內部審批權限進行報批，辦理購進，在完成驗收、入庫等一系列手續(xù)后，正確進行會計核算并進行貨款支付，固定資產(chǎn)的領用部門要建立固定資產(chǎn)使用情況登記卡。

2.3建立完善的實物資產(chǎn)清查制度：醫(yī)院定期不定期地對醫(yī)院的固定資產(chǎn)等進行全面或局部清查，切實掌握固定資產(chǎn)的實際情況，查明有無短缺、丟失、毀損及未入賬的固定資產(chǎn)，對于盤盈、盤虧及毀損、丟失的固定資產(chǎn)，要認真查明原因。防止各種資產(chǎn)毀損和流失，從而真正做到各種資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符，實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的完整性。

3工程項目管理

3.1建立科學合理的決策和監(jiān)督保障機制：要從醫(yī)院全局出發(fā)，從整體利益出發(fā)，在調查研究的基礎上論證項目投資的必要性和可行性，組織會計人員、技術、工程人員進行技術經(jīng)濟分析和論證。堅持集體決策的原則，將宏觀效益分析與微觀效益分析相結合，定量分析與定性分析相結合，動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，在此基礎上進行科學決策，會計人員必須參與決策全過程，相關決議應由會計部門會簽，從而有效杜絕盲目建設。

3.2工程概預算與施工工程質量控制：要認真做好前期設計與概預算控制。通過招標擇優(yōu)選擇有資質的設計單位，組織工程、技術和財會等部門的相關專業(yè)人員對編制的概預算進行審核，要做好招標前的考察工作，嚴格招標程序。認真簽訂工程項目建立合同，監(jiān)督施工單位應嚴格按照設計圖紙和規(guī)范、規(guī)程施工，對施工質量進行檢查和驗收，要嚴格按合同、實際完成的工程量及內部付款規(guī)定的程序支付工程款。要特別加強對工程變更簽證及合同價格調整的控制。

3.3竣工驗收與財務決算控制：做好工程驗收各項工作，驗收時應按驗收標準和合同規(guī)定進行，辦理技術資料和財產(chǎn)交接手續(xù)，對各項財產(chǎn)物資進行全面清理，核實資金，核實各項收支，清理財務賬目，正確計算項目建設成本和交付使用資產(chǎn)價值，要對施工單位提供的竣工結算書進行審核，確定最終工程結算金額。

3.4項目工程信息資料控制：健全工程項目工程信息管理，在工程完工后，對投資決策至項目建成、交付使用時形成的各種資料，如項目建議書、可行性研究、概預算文件等，要進行及時、準確地收集、存儲、加工和整理，以滿足工程項目管理和財務會計檔案管理的要求。

4醫(yī)院收費管理

4.1加強收費票據(jù)管理，建立票據(jù)領用及回收登記制度,控制和限定收費人員持有收據(jù)數(shù)量。建立會計審核收費票據(jù)制度，收回時認真核對票據(jù)連號情況，特別要注意起止號碼是否與電腦日報表相符，收費號碼、流水號是否連續(xù)，電腦日報表上的退號、作廢號碼與上交存根聯(lián)收據(jù)號碼是否一致，是否一式三聯(lián)收回，退費手續(xù)履行是否完備。

4.2建立和完善收費款交存制度。醫(yī)院收費員根據(jù)電腦系統(tǒng)打印出的收費日報表，經(jīng)出納復核無誤后，隨票據(jù)收據(jù)聯(lián)，及時上交當日收費金額，由會計人員進行審核錄入。指定會計人員定期不定時地抽查收費人員的收費賬與其庫存現(xiàn)金相符情況，以防范收費員發(fā)生貪污、挪用等不良行為。

4.3建立收費窗口重點權限的監(jiān)督管理制度，針對現(xiàn)在對收費崗位實行一人多崗制，集掛號員、收費員職能于一身，特別是醫(yī)院采用收費管理軟件進行收費工作，對重打收費報表，修改收費報表等權限要指定專人負責。加大對退費權限的管理力度，要求必須由收費處收費員、收費處負責人及會計等多人簽審方可辦理。

第6篇：加強財務監(jiān)督管理范文

關鍵詞：醫(yī)院；財務監(jiān)督；出現(xiàn)問題；解決策略

【中圖分類號】D92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)09-0488-02

醫(yī)院財務監(jiān)督指的是醫(yī)院財務部門根據(jù)國家相關法律法規(guī)，對本醫(yī)院所發(fā)生的涉及財務行為的事項進行的管理活動。加強醫(yī)院財務監(jiān)督與制衡，可以為醫(yī)院盈利，還可以使醫(yī)院積累資金進行醫(yī)療設備更新，提高對病人的醫(yī)療質量與水平。我國各大中小醫(yī)院在財務監(jiān)督與制衡方面積累了豐富的經(jīng)驗，但仍有些問題需要提出與解決。本文主要研究我國各大中小醫(yī)院在財務監(jiān)督與制衡方面發(fā)展現(xiàn)狀，針對其出現(xiàn)的問題提出相應的解決策略，為我國醫(yī)院在財務監(jiān)督與制衡方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

1 我國醫(yī)院財務監(jiān)管存在的問題

1.1 財務監(jiān)管法律法規(guī)體系不健全:我國在醫(yī)院財務監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系很不完善，加上醫(yī)院本身規(guī)章制度缺乏，最終會對醫(yī)院財務工作的進展帶來各種各樣的問題。這些問題的出現(xiàn)主要在于法律法規(guī)體系不健全，財務工作沒有規(guī)章制度可以遵循，財務工作出現(xiàn)問題也是不可避免的。因此，要想改進醫(yī)院財務工作，首先要做的就是健全財務監(jiān)管法律法規(guī)體系。

1.2 財務自身監(jiān)管薄弱:財務工作的進展也需要財務工作者自身進行監(jiān)管。但是受傳統(tǒng)財務工作觀念的影響，財務工作者只注重對財務工作計算核查方面的管理，缺少財務自身監(jiān)管，財務工作者自身監(jiān)管意識薄弱，未能起到真正的財務管理作用。因此，改變醫(yī)院財務工作者傳統(tǒng)財務工作觀念，提高財務監(jiān)管意識，對醫(yī)院財務工作的進展與醫(yī)院整體工作的順利進行有重要作用。

1.3 內部審計執(zhí)行不力:醫(yī)院財務工作出現(xiàn)問題，除了財務工作者自身監(jiān)管意識薄弱外，還與財務部門內部審計執(zhí)行不力有關。內部審計執(zhí)行不力，很大程度上在于相關人員責任心太弱，未能做好自己的本職工作。因此，改善醫(yī)院財務監(jiān)督工作，就要加強醫(yī)院內部審計執(zhí)行力度，提高審計部門工作人員的責任心。

1.4 多頭監(jiān)管缺乏協(xié)調:醫(yī)院財務管理工作不是單個部門單一進行，他需要很多部門通力合作完成，財務管理監(jiān)督在醫(yī)院正常運行中起著關鍵作用。但是在實際的醫(yī)院財務管理監(jiān)督當中，部門和部門之間缺乏有效的協(xié)調，導致對醫(yī)院財務管理監(jiān)管方面缺乏協(xié)調，也在一定程度上阻礙了醫(yī)院財務管理監(jiān)督工作的有效運轉。

1.5 社會機構監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮:醫(yī)院作為特殊的服務部門，其財務的監(jiān)督管理不應只靠醫(yī)院本身來進行，還需要社會機構發(fā)揮監(jiān)督作用。唯有醫(yī)院與社會機構共同努力發(fā)揮對醫(yī)院財務工作的監(jiān)督管理，才能使醫(yī)院正常盈利，積累資金進行醫(yī)療設備更新，提高對病人的醫(yī)療質量與水平，更好的發(fā)揮醫(yī)院為人民服務的作用。

1.6 醫(yī)院各部門財務反饋不規(guī)范:醫(yī)院財務管理工作不是單個部門單一進行，他需要很多部門通力合作完成，但是在實際的醫(yī)院財務運行當中，經(jīng)常出現(xiàn)各部門財務反饋不及時、不規(guī)范現(xiàn)象，給醫(yī)院正常的財務工作帶來消極影響。

2 我國醫(yī)院財務監(jiān)管策略

2.1 建立健全有效的財務監(jiān)管法律法規(guī)體系:我國在醫(yī)院財務監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系很不完善，同時醫(yī)院本身規(guī)章制度也很缺乏，這就會對醫(yī)院財務工作的進展帶來各種各樣的問題。建立健全有效的財務監(jiān)管法律法規(guī)體系，使醫(yī)院財務工作監(jiān)督管理在一定的范圍內運轉，既可以避免違法亂紀行為，也可以為醫(yī)院積累資金進行醫(yī)療設備更新，提高對病人的醫(yī)療質量與水平。因此，建立健全有效的財務監(jiān)管法律法規(guī)體系，是對醫(yī)院進行有效監(jiān)督管理的重要舉措。

2.2 建立健全醫(yī)院內部控制監(jiān)督制度:受傳統(tǒng)財務工作觀念的影響，財務工作者只注重對財務工作計算核查方面的管理，缺少財務自身監(jiān)管，財務工作者自身監(jiān)管意識薄弱，未能起到真正的財務管理作用。想要改善對醫(yī)院財務工作的監(jiān)督與管理，就必須改變這種傳統(tǒng)財務觀念，建立健全醫(yī)院內部控制監(jiān)督制度，強化財務工作者的財務管理監(jiān)督意識，使財務工作者真正起到財務管理監(jiān)督的作用。

2.3 強化內部審計監(jiān)督:內部審計執(zhí)行不力，很大程度上在于相關人員責任心太弱，未能做好自己的本職工作。改善醫(yī)院財務監(jiān)督工作，就要加強醫(yī)院內部審計執(zhí)行力度，強化內部審計監(jiān)督，提高審計部門工作人員的責任心，努力做到財務管理監(jiān)督工作的公開透明。

2.4 建立財務監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺:建立財務監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺，使財務工作做到公開透明，使內部工作的每一個人都能了解醫(yī)院財務工作運行，做到人人監(jiān)督管理，事事監(jiān)督管理，杜絕違法亂紀行為，促進醫(yī)院整體工作高效運行。因此，建立財務監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺，是加強財務監(jiān)督管理的重要舉措。

2.5 強化醫(yī)院外部監(jiān)督機制:很多醫(yī)院在對財務進行監(jiān)督管理時，往往只針對醫(yī)院內部進行，而忽略了外部機構的監(jiān)督管理。財務的監(jiān)督管理不應只靠醫(yī)院本身來進行，還需要社會機構發(fā)揮監(jiān)督作用。唯有醫(yī)院與社會機構共同努力，才能有效發(fā)揮對醫(yī)院財務工作的監(jiān)督管理作用，促進醫(yī)院工作正常運行。

2.6 規(guī)范醫(yī)院各部門財務反饋工作:在實際的醫(yī)院財務運行當中，經(jīng)常出現(xiàn)各部門財務反饋不及時、不規(guī)范現(xiàn)象，給醫(yī)院正常的財務工作帶來消極影響。因此，醫(yī)院應加強各部門財務反饋工作，力爭將財務工作做到最好。

3 總結

醫(yī)院財務監(jiān)督與制衡對醫(yī)院的發(fā)展至關重要。加強醫(yī)院財務監(jiān)督與制衡，既可以為醫(yī)院盈利，還可以使醫(yī)院積累資金進行醫(yī)療設備更新，提高對病人的醫(yī)療質量與水平。我國各大中小醫(yī)院在財務監(jiān)督與制衡方面積累了豐富的經(jīng)驗，但仍有些問題需要提出與解決。我們應深入研究我國各大中小醫(yī)院在財務監(jiān)督與制衡方面發(fā)展現(xiàn)狀，針對其出現(xiàn)的問題提出相應的解決策略，為我國醫(yī)院在財務監(jiān)督與制衡方面的進一步發(fā)展提供借鑒和參考。

參考文獻

[1] 李海霞.醫(yī)院財務會計監(jiān)督的問題及解決意見[J], 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2011(02)

[2] 李冬梅.加強財務監(jiān)督作用 促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2007(35)

[3] 姜偉.淺談醫(yī)院財務監(jiān)督[J].財會研究.2008(08)

第7篇：加強財務監(jiān)督管理范文

關鍵詞：工程財務 監(jiān)督管理 標準化模式

對工程財務的監(jiān)督管理實行標準化模式是為了加強對本企業(yè)或單位項目的財務管理，加強對企業(yè)投資成本的控制，提高項目資金的使用效益，它采用精細化、集約化的管理方法，使各個環(huán)節(jié)形成標準化的工作模式，保證每個管理人員都有明確的角色，這樣不僅提高了工作質量，而且大大節(jié)約了工程的投資成本。

一、工程財務監(jiān)督管理的標準化模式中目前存在的問題分析

（一）資金調度和集中管理面臨困難

從工程企業(yè)自身的特點方面看，工程管理是一項涉及面廣、工作量大的工作，這就讓企業(yè)對資金的調度和集中管理面臨困難，而且企業(yè)的各部門、各工作崗位的職責劃分不夠明確，導致各部門的職責不能及時地落實，從而出現(xiàn)了工程的財務管理不能發(fā)揮必要的作用的情況。

（二）工程財務的各部門監(jiān)督管理體系不完善。

各部門缺乏相關的規(guī)章制度來進行約束，由于工程財務管理的流動性大，各部門之間人員工作的分散性強，導致對工程財務的監(jiān)督管理遇到困難，只有完善體系，才能使工程財務等各方面的項目得到統(tǒng)一，從而實現(xiàn)企業(yè)的高效管理。

（三）監(jiān)管不力

在工程財務管理的過程中，缺乏相應的組織機構來解決可能出現(xiàn)的問題，工程財務管理本身是一項復雜度高、難度大的工作，在對其進行監(jiān)督管理的時候，難免會出現(xiàn)一系列不可預知的問題，因此，為了避免問題的發(fā)生，我們必須未雨綢繆，針對可能會發(fā)生的問題，提前做好防御措施，建立和完善相應的組織機構。

工程財務的監(jiān)督管理在某些方面具有一定的滯后性，監(jiān)督管理比較被動。一些管理人員對工程財務的監(jiān)督管理不太熟悉，他們往往只關注財務方面的基本信息，而忽略了與財務有關的其他方面的信息，這些相關的信息對決策的正確形成具有重要的影響作用。

二、解決工程財務監(jiān)督管理問題的對策

（一）工程財務項目的管理應實行預算管理體制

對工程項目資金的規(guī)劃應嚴格按照預算進行，堅持不超過預算的原則，盡量避免一些不必要的浪費，在工程項目實施的過程中，應在保證項目能夠正常實施的前提下，盡量降低資金的占用率，提高資金的有效周轉率，以小謀大，做到以最小的消耗，得到最大的收益。

（二）強化和改善工程項目審計監(jiān)督體系

企業(yè)應建立和完善工程財務項目的審計監(jiān)督管理體系，把審計監(jiān)督作為工程建設的重要部分，尤其是在企業(yè)工程項目的投標、招商、簽合同、預算和結算的整個過程，各部門應歸納并分析審計報告中的問題，不斷總結經(jīng)驗，避免重蹈覆轍，一錯再錯，使企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的趨勢。

（三）從多方面引進外部管理機構，對工程項目的管理流程進行再造

企業(yè)是以盈利為目的的管理機構，它具有標準化、專業(yè)化強的特點，不同的企業(yè)具有不同的優(yōu)勢，企業(yè)之間也并非只有競爭關系，加強與外部管理機構的合作，也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，只有通過學習和引進外部專業(yè)機構，結合本企業(yè)工程財務項目的特點，取長補短，才有可能使企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境中得到長足的發(fā)展。

（四）建設和推廣設計監(jiān)督制度，完善設計變更管理體系

推行設計監(jiān)督制度能夠提高工作人員對設計工作的重視，設計師工程項目得以實施的重要基礎，一個合理有效的設計方案是工程項目取得成功的關鍵，工程項目的設計人員應該堅持節(jié)約成本的原則，參考項目預算方案，并結合企業(yè)預期的收益，設計出滿足多方面要求的方案，同時，在設計方案實施的過程中，應盡量避免和減少變更，以達到預期效果和現(xiàn)實結果的完美統(tǒng)一。

（五）建立工程物流管理信息化系統(tǒng)

工程財務項目的實施過程可分為前期、中期和后期階段，每個階段都有不同的任務和方案，其中主要包括資金的分配、人員的調度、方案的實際設計以及實際效果的評估等。而以上各個方面的信息是極其繁多的，管理人員要對如此繁雜的信息進行綜合分析就必須建立一個規(guī)范的信息化系統(tǒng)。

三、工程財務監(jiān)督管理的評價體系

（一）工程項目的目標評估

每個項目在實施之前都有一個固定的預算方案，這個預算方案不僅包括預算資金，還包括對預期結果的構思，工程項目的預期結果便是企業(yè)所期望達到的目標。項目的目標評估主要是針對項目決策的正確性、合理性和實踐性進行分析和評估。

（二）工程項目的運營評估

運營評估是在項目實施的中期階段對其進行的評估，通過對項目投產(chǎn)后的實際運作數(shù)據(jù)信息與同類項目的差異的分析，從而總結出該工程項目的運營效果。

（三）工程項目的影響評估

影響評估時在工程項目實施的后期階段進行，它涉及到該項目實施的整個過程的綜合影響，包括對本企業(yè)，社會，經(jīng)濟，政治，文化等多方面的影響。對工程項目影響的評估是反饋該項目實施結果的重要途徑，只有這樣，企業(yè)才能從實踐中總結出經(jīng)驗，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標。

四、結束語

工程財務監(jiān)督管理作為工程項目管理的一個重要組成部分，對其實行標準化的管理模式是必要的，盡管這面臨多方面的困難，但許多企業(yè)已經(jīng)在不斷的探索和實踐中取得了一定的成效，相信隨著社會的不斷發(fā)展，科學技術的不斷進步，以及企業(yè)職工隊伍的不斷壯大，工程財務監(jiān)督管理的標準化模式一定會在不久的將來得以完善和普及。

參考文獻：

[1]王迎春，王延軍.公路施工企業(yè)獨立項目財務監(jiān)督管理探究[J].管理觀察，2014

[2]王磊.工程財務監(jiān)督管理標準化模式探討[J].環(huán)球市場信息導報，2013

第8篇：加強財務監(jiān)督管理范文

關鍵詞:公路管理 財務監(jiān)督 問題 措施

一、我國公路管理單位財務監(jiān)督存在的問題

目前我國公路管理單位財務人員對財務監(jiān)督重視度不夠,具體表現(xiàn)為:

1、財務管理職能較弱,資金使用效益低。費用支出缺乏計劃,經(jīng)費管理事后核算,忽視了資金使用前的預測和使用中的控制,對財務的考核也只是停留在經(jīng)費收支的表面平衡上,很少對資金使用效率進行考核。

2、內外部財務監(jiān)督部門執(zhí)法不嚴。內部監(jiān)督部門往往出于維護單位名譽利益的考慮,對賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)評估不實、變相隱瞞截留收入、大型采購與基建項目暗箱操作、私設小金庫等現(xiàn)象隱瞞不報,甚至幫助本單位制造假賬蒙混過上級或外部財務監(jiān)督部門的審批檢查。外部財務監(jiān)督管理部門對于公路管理單位的一些不法行為打擊力度不夠,不能嚴格依照相關法律規(guī)定采取懲罰措施。

3、財務人員專業(yè)素質不高。我國的公路系統(tǒng)財務人員素質還不能完全適應現(xiàn)代化的企業(yè)改制以及資本運作的需要,財會從業(yè)人員資質結構比較低,大部分財務機構的日常工作僅以資金收支、會計記賬以及報表整理為主要工作,財務監(jiān)督工作不力。

4、財務預算執(zhí)行缺乏約束力。在資金使用中,支出控制不嚴,超支浪費現(xiàn)象普遍,基本支出和項目支出界定不清,用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足,用于維持日常公用支出,沒有做到專款專用,在專項資金使用過程中對項目資金實際使用缺乏有效監(jiān)督。

二、公路管理單位財務監(jiān)督工作面臨的矛盾

財務監(jiān)督工作是財務管理的一項重要職能,貫徹于經(jīng)費運行全過程,并伴隨著經(jīng)費的運行延伸到經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)。財務監(jiān)督工作面臨著一系列的矛盾,主要表現(xiàn)在以下幾個方面::

1、財務監(jiān)督的法制化要求與法制建設滯后之間的矛盾。財務監(jiān)督是實現(xiàn)依法理財?shù)闹匾侄?作為強制性、嚴肅性的執(zhí)法活動,需要依據(jù)相應的法規(guī)作為其制度保障。然而當前財務監(jiān)督方面的法制建設相對滯后,缺乏一套完整全面的財務監(jiān)督專項法規(guī),財務監(jiān)督工作的內容、地位與作用等缺乏明確的規(guī)定。

2、財務監(jiān)督的職能性要求與監(jiān)督機構隊伍建設不到位之間的矛盾。財務監(jiān)督職能的強化需要有財務內部科學合理的職能分工,然而在現(xiàn)行體制中,缺乏專職監(jiān)督機構,各級財務部門都沒有設立專門的專職監(jiān)督機構和工作人員。

3、財務監(jiān)督的機制性要求與當前經(jīng)費監(jiān)控能力不強之間的矛盾。財務監(jiān)督是一項復雜的系統(tǒng)工程,關鍵在于形成既涵蓋財務管理的各領域、又貫穿于經(jīng)費的分配、使用、核決等各環(huán)節(jié)的良好的監(jiān)督機制。這種全方位的監(jiān)督機制的形成,需要以充分掌握和管理經(jīng)費運行的全過程為前提。但現(xiàn)行經(jīng)費管理和運行的模式與監(jiān)督機制的系統(tǒng)性要求存在很大的差距,疏于檢查、缺乏跟蹤監(jiān)控的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

4、財務監(jiān)督的系統(tǒng)性要求與監(jiān)督職能弱化之間的矛盾。財務監(jiān)督工作涉及多個部門、多個環(huán)節(jié),影響監(jiān)督效果的內外因素復雜,需要對財務管理情況進行全方位、全過程和復合型的監(jiān)督。但是,現(xiàn)行的監(jiān)督工作存在明顯的單一性,忽視事前監(jiān)督,偏重事后監(jiān)督,強調外部監(jiān)督,忽視內部監(jiān)督,重視專業(yè)監(jiān)督,忽視群眾監(jiān)督的現(xiàn)象還比較普遍,從而直接影響了監(jiān)督效果。

三、公路管理單位加強財務監(jiān)督的措施

面對以上多種實際問題,公路管理單位加強財務監(jiān)督甚為必要,要嚴守每一道賬目關,從單位領導至財務人員都要提高財務管理意識,切實發(fā)揮財務審計部門的監(jiān)督作用。對此可采取以下幾種措施:

1、建立健全公路管理部門審計監(jiān)督體系。公路管理部門要強化和規(guī)范各項資金的審計監(jiān)督,切實保障各項資金的及時到位和合理使用。實行資金專戶存儲,?？顚Ｓ?任何人不得截留和挪用。按照依法理財規(guī)范管理的要求和各項改革實施的進程,結合公路財會業(yè)務的特點,加快公路財會法規(guī)、制度的建設,形成以國家財會法規(guī)制度為基礎、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內部制度細則為補充的具有行業(yè)特色的財務會計制度體系,進一步形成規(guī)范的財務管理與會計核算體系。

2、拓展財務監(jiān)督范圍,轉變財務監(jiān)督方式。財務監(jiān)督貫穿于經(jīng)費運行的事前、事中和事后全過程,監(jiān)控的關鍵在于事前和事中,財務監(jiān)督必須逐步改變過去偏重事后監(jiān)督檢查的工作方法,逐步將工作重點轉變到事前、事中與事后監(jiān)督并重的軌道上來,從而達到全程監(jiān)督的目的,逐步由年度綜合性監(jiān)督檢查轉變到日常監(jiān)督上來,立足于日常管理,通過進行日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題,并及時提出整改意見,不斷提高財務管理水平,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與綜合性監(jiān)督檢查相結合的財務監(jiān)督工作新局面。

3、完善財務監(jiān)督審核機制。要加強公路管理單位的財務監(jiān)督,形成一個有效的財務監(jiān)督機制,明確監(jiān)督工作由誰來負責,責任到人,從監(jiān)督部門的領導到每一種具體詳細的工作都建立起嚴格的程序機制。強化公路管理單位國有資產(chǎn)內部監(jiān)督機制,將工作的重點放在對國有資產(chǎn)使用、處置進行內部監(jiān)管上,不定期地清查盤點,保證賬賬相符、賬實相符。加大監(jiān)督力度,提高公路管理單位財務人員對國有資產(chǎn)的賬目管理的重視,從賬目收支、工程建設、材料采購、公費報銷等多個重點環(huán)節(jié)入手,提高定期監(jiān)督審查頻率,保證每次檢查的質量,徹底肅清公路管理單位的違法亂紀的行為。

4、加強對預算、收入和支出預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。預算編制是整個預算管理的基石,是預算執(zhí)行的基本準則,其直接關系到執(zhí)行能否順利實施。監(jiān)督預算編制依據(jù)的真實性、合理性和科學性。行政收費是公路管理機關的主要經(jīng)費來源,收費行為出現(xiàn)問題,會直接影響到整個收入預算,甚至會影響公路管理單位的整體形象,可采取查、看、聽、訪等方式實施財務監(jiān)督,即:通過查票據(jù)、查賬簿、查網(wǎng)上收費,看收費現(xiàn)場、收費過程,聽所長、管理員、內勤收費人員介紹和繳費業(yè)戶反饋意見,訪周邊經(jīng)營業(yè)戶等,多方位地監(jiān)督收費行為。

5、提高財務工作人員的素質和職業(yè)道德水平。從加強培訓學習入手,深入進行財經(jīng)法規(guī)和職業(yè)道德教育,使財會人員在熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定以及財經(jīng)法規(guī),增強依法理財?shù)囊庾R,提高財務工作人員的整體素質。提高財會人員的進入門檻,對財會人員都要有嚴格的學歷、資歷從業(yè)資格等方面的要求,并定期進行專業(yè)的績效考核,進行職位調整或辭退。

綜上所述,加強公路管理單位的財務監(jiān)督要從多方面著手,建立健全公路管理部門審計監(jiān)督體系,財務人員按照財務紀律,嚴格執(zhí)行財務制度。靈活性是在執(zhí)行財務制度過程中,充分利用政策具有彈性的特點,根據(jù)具體情況做出技術性的合理處理。在財務監(jiān)督管理中,在堅持原則性的基礎上,做到原則性和靈活性的統(tǒng)一。正確處理審計與被審計的關系,完善財務監(jiān)督審核機制,加強對預算、收入和支出預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,審計的目的就在于按會計法的要求,對單位的資金運作進行審查,幫助我們發(fā)現(xiàn)問題并糾正問題,使我們的資金運作更加符合財務管理制度,使我們的財務管理水平得到提高,規(guī)范公路管理單位財務收支行為,以改進和提升公路管理單位的財務監(jiān)督水平。

參考文獻:

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[2]楊紅.我國公共事業(yè)組織的財務監(jiān)督問題及對策分析[J].商場現(xiàn)代化,2008年16期..

第9篇：加強財務監(jiān)督管理范文

【關鍵詞】軍隊財務監(jiān)督 思路

一、加強法制建設、完善配套措施，是強化財務監(jiān)督的重要前提

第一，加快完善各種財經(jīng)制度。改革開放以來，我軍在財務管理方面先后制訂出臺了《預算經(jīng)費管理規(guī)定》、《預算外經(jīng)費管理規(guī)定》、《會計規(guī)則》等方法律、法規(guī)，為實施財務監(jiān)督提供了法律依據(jù)。但這些法規(guī)制度在執(zhí)行和實施過程中，還存在著不適應經(jīng)濟形勢，操作性差等問題，必須盡快加以完善。如對預算資金的申請、評估、立項、撥付、監(jiān)督、使用等環(huán)節(jié)制定具體的、操作性強的法律規(guī)范程序，真正做到用制度約束人，用法規(guī)約束行為，依法治財，依法理財。第二，加快財務監(jiān)督的立法工作。財務監(jiān)督立法工作相對滯后，在很大程度上影響了財務監(jiān)督的順利開展和財務監(jiān)督體系的完善。而且財務監(jiān)督的職責和權限也無法進行科學界定。強化財務監(jiān)督工作的當務之急是要加快監(jiān)督的立法工作，盡快出臺《財務監(jiān)督工作條例》。各級財務部門要認真研究與財務監(jiān)督工作相關的規(guī)定、辦法，并積極總部反映情況，爭取支持，制訂切實可行的補充性財務監(jiān)督法規(guī)，真正做到依法監(jiān)督，依法行政。第三，加大財務監(jiān)督執(zhí)法力度。當前，違法違紀問題仍然普遍存在，有的甚至還相當嚴重，屢查屢犯、屢禁不止，成為財經(jīng)秩序混亂的重要特征。這反映了財務執(zhí)法體系的執(zhí)法力度不夠，處理偏輕，處罰不力，特別是對違法違紀責任人員的處理力度不夠，這種狀況的存在勢必產(chǎn)生越來越嚴重的后果。財務部門，必須努力爭取各級單位黨委和首長的大力支持，加大財務執(zhí)法力度。必須本著高度的責任心，依法監(jiān)督，切實加大對違法違紀問題的處罰力度，切實做到違法必糾，執(zhí)法必嚴，切實提高財務監(jiān)督權威性和財經(jīng)法紀的嚴肅性。第四，要積極推進和完善各項財務配套改革。當前，財務三大改革正在各地積極推進。一是細化預算，要改變過去預算資金分配粗放，經(jīng)費切塊包干和歸口管理的狀況，在預算編制上，應該把預算具體到項目和單位，以適應部門預算管理的要求，便于監(jiān)督管理。二是實行軍隊資金集中支付制度，要改變過去國庫分散支付，將預算資金撥付各部門各單位，由其自主支配使用，脫離財務監(jiān)督，無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正支出過程中問題的狀況，實行資金集中支付將很大程度抑制這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是實行政府采購制度，建立政府采購制度是健全、規(guī)范財務支出政策的核心內容。

二、建立健全財務監(jiān)督機制，是強化財務監(jiān)督的重要保證

第一，由重事后監(jiān)督為主轉變到全過程的監(jiān)督。近幾年，為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，各級財務部門在監(jiān)督模式方面進行了有效的探索，但是目前的監(jiān)督方法仍然比較陳舊，監(jiān)督范圍也比較狹窄，仍然主要沿用過去的檢查模式，主要是進行事后檢查，對預算執(zhí)行中的問題缺乏行之有效的監(jiān)督手段。因此，財務監(jiān)督要適應軍隊預算管理改革，實行對本級預算支出的申報、撥付、使用的事前、事中和事后全過程跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)財務運行過程中存在的問題。第二，由微觀監(jiān)督轉變到宏觀監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和財務部門職能的轉變，財務管理要加強宏觀調控的力度，因而客觀上要求財務監(jiān)督從過去的重微觀監(jiān)督轉變到以宏觀監(jiān)督為主上來，充分發(fā)揮軍隊財務作為軍費分配總樞紐的作用，通過對整個軍隊財務運行狀況監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)軍事經(jīng)濟運行中的突出問題，并提出建議和措施，以促進軍事經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。第三，由突擊性監(jiān)督檢查轉變到日常監(jiān)督。市場經(jīng)濟體制下，財務工作的中心是以加強管理為主，因此，財務監(jiān)督工作也要轉變監(jiān)督方式，逐步由突擊性監(jiān)督檢查轉變到日常監(jiān)督上來，立足財務管理，著眼于財務活動的全過程，通過進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)財務管理過程中存在的問題，及時提出整改意見，完善制度，堵塞漏洞，不斷提高財務管理水平，真正形成監(jiān)督與管理并重，日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結合的財務監(jiān)督工作新格局。第四，由對外監(jiān)督轉變到內外并重的監(jiān)督。過去，由于重視外部檢查而對財務內部忽視監(jiān)督，財務部門也出現(xiàn)了一些違法違紀現(xiàn)象。開展財務內部監(jiān)督是財務部門內部對權力的一種制約，因此，必須把對外監(jiān)督轉變到內外并重的監(jiān)督，通過對財務部門內部的監(jiān)督，可以促進財務法規(guī)、制度正確貫徹落實，要對財務部門內部機構預算資金、專項資金、以及財務收支活動進行定期的監(jiān)督檢查，加強自我約束，規(guī)范行政行為。