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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)范文

2004年,我市在省交通廳、公路局的大力支持下,較好地完成了全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),有效的支持了承德市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2005年,我市建設(shè)任務(wù)更加艱巨,為全面完成今年建設(shè)任務(wù),我市本著“精心部署,科學(xué)安排”的原則,認(rèn)真細(xì)致的安排了今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),現(xiàn)就我市2005年農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)如下:

一、承德市農(nóng)村公路基本情況

我市有八縣三區(qū),包括3個(gè)少數(shù)民族自治縣和2個(gè)民族縣,共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2571個(gè)行政村,總?cè)丝?55萬。承德工業(yè)相對(duì)落后,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全市共有6個(gè)國家級(jí)貧困縣,一個(gè)省級(jí)貧困縣。我市農(nóng)村公路總里程13507.762公里,縣級(jí)公路30條2345.858公里,其中二級(jí)41.75公里,三級(jí)1283.388公里,四級(jí)488.426公里,等外532.294公里,路面鋪裝率34.1%;鄉(xiāng)級(jí)公路130條2525.235公里,其中二級(jí)3.805公里,三級(jí)169.561公里,四級(jí)1122.733公里,等外1229.136公里,路面鋪裝率10.4%。村級(jí)公路1226條,8486.532公里。專用公路8條,150.137公里。

二、2004年我市農(nóng)村公路完成情況

2004年省廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路475公里,打通25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資3.7億元,我市實(shí)際完成750公里,打通33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成投資3.9億元。完成里程是省計(jì)劃的158%,通鄉(xiāng)個(gè)數(shù)為省計(jì)劃的132%。省廳下達(dá)我市村村通油(水泥)路工程2100公里,使589個(gè)行政村通油(水泥)路,總投資2.7億元,我市共完成通村油(水泥)路工程2465公里,使840個(gè)村新通油(水泥)路,完成投資4.6億元,全市通油路的行政村達(dá)到1410個(gè),占總數(shù)的54.8%。村通工程完成里程為省計(jì)劃的117%,通村個(gè)數(shù)為省里計(jì)劃的142.6%。

三、2005年我市農(nóng)村公路計(jì)劃目標(biāo)

1、通鄉(xiāng)油路

我市通鄉(xiāng)油路建設(shè)已接近尾聲,但2005年任務(wù)仍然很繁重,大戰(zhàn)03、苦戰(zhàn)04、決戰(zhàn)05已成現(xiàn)實(shí)。計(jì)劃完成通鄉(xiāng)油路22項(xiàng),路基177.4公里,路面468.9公里。在2003—2004年打通49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,再打通20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年末使全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)。

2、村通工程

安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)兩縣三區(qū)100%村村通;其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通;隆化縣、圍場縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里,使782個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通,完成砂石路面213.6公里,使37個(gè)行政村通砂石路,到2005年底“村通”率達(dá)到80%以上。

四、為了打好2005年農(nóng)村公路建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我市擬采取的主要措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)。

今年是通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)的決勝年,也是村村通油路建設(shè)的攻堅(jiān)年,任務(wù)非常繁重。為了全面完成2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長、各縣區(qū)長、主管縣區(qū)長以及全市農(nóng)村公路改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上對(duì)我市今年的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。景春華市長代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各縣區(qū)的具體任務(wù)和責(zé)任。要求各縣區(qū)政府必須將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)去認(rèn)真完成,而且要力爭超額完成。市委、市政府決定把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況作為各縣區(qū)黨政班子的一項(xiàng)硬性指標(biāo)進(jìn)行考核,市財(cái)政拿出100萬元兌現(xiàn)對(duì)完成通村任務(wù)的村支部書記、村主任的獎(jiǎng)勵(lì)。要求各縣區(qū)采取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的做法,逐級(jí)督辦落實(shí),確保本縣區(qū)任務(wù)按期完成,并落實(shí)對(duì)村干部的配套獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后,各縣區(qū)政府也分別召開了農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。

2、廣辟渠道,籌措資金。

對(duì)于我市這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村公路建設(shè)難點(diǎn)中的難點(diǎn)就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),市政府要求各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《加快全市公路建設(shè)的決定》文件要求。一是大力推廣去年農(nóng)村公路建設(shè)“十六”條配套資金籌措經(jīng)驗(yàn),既要學(xué)習(xí)富裕縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本級(jí)財(cái)政列支一定比例建設(shè)資金的做法,更要發(fā)揚(yáng)貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設(shè)法籌集配套資金,打贏農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要求北部自然條件較差、財(cái)政確有實(shí)際困難的隆化、豐寧、圍場三縣,縣財(cái)政對(duì)通村油路每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到5000元;其他經(jīng)濟(jì)條件、財(cái)政狀況較好的七個(gè)縣區(qū),縣區(qū)財(cái)政對(duì)“村通”工程每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到10000元以上。三是市直、縣直各部門要分別包一個(gè)行政村的任務(wù),同時(shí)列入各部門的年度考核目標(biāo)。四是由市委組織部結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),宣傳、發(fā)動(dòng)、組織全市各部門、黨員、干部為農(nóng)村公路捐資。

3、科學(xué)調(diào)度,合理部署。堅(jiān)持十天一檢查,半月一調(diào)度制度,根據(jù)各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,不失時(shí)機(jī)地調(diào)整人力物力和財(cái)力,把機(jī)械擺布在工程難度大的縣區(qū),把技術(shù)力量放到人才貧乏的鄉(xiāng)村,把資金投入到最困難的行政村。

4、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。在通鄉(xiāng)工程建設(shè)中把興隆陡子峪鄉(xiāng)、圍場縣、豐寧、隆化作為重點(diǎn),連續(xù)使用力量,以把握其主動(dòng)權(quán);在通村工程建設(shè)中把里程長,難度大,行政村經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,村班子戰(zhàn)斗力差作為重點(diǎn),加大動(dòng)員、協(xié)調(diào)和支持力度,使其不拖整個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的后腿。

5、加強(qiáng)培訓(xùn),確保質(zhì)量。

鑒于我市農(nóng)村公路建設(shè)里程長、項(xiàng)目分散的特點(diǎn),為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量,各縣區(qū)已與去年舉辦了工程質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班,分別對(duì)各縣區(qū)有村通任務(wù)的行政村進(jìn)行了集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了全市農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理人員的專業(yè)技能、管理水平以及鄉(xiāng)村質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識(shí)。今年我們也充分利用冬閑季節(jié),發(fā)揮交通部門的行業(yè)優(yōu)勢,對(duì)有2005年村通任務(wù)的行政村的質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使“質(zhì)量高于一切,責(zé)任重于泰山”成為每一位質(zhì)量管理人員義不容辭的責(zé)任。

6、超前謀劃、精心準(zhǔn)備。

2005年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題,就是設(shè)備和材料供應(yīng)問題。在材料供應(yīng)方面,估計(jì)我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸,為避免2005施工高峰期,水泥供應(yīng)出現(xiàn)緊張現(xiàn)象,確保水泥及時(shí)供應(yīng)。我局于2月1日組織召開了由主管局長、局紀(jì)檢監(jiān)察室、局財(cái)務(wù)科參加的2005年村村通工程水泥訂貨洽談會(huì),會(huì)議就村村通工程水泥供應(yīng)情況與廠家面對(duì)面進(jìn)行了質(zhì)量、數(shù)量、信譽(yù)等公開競標(biāo),會(huì)上共簽訂水泥供應(yīng)意向50萬噸,為完成2005年“雙通”任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在設(shè)備方面,除2004年市局配套的60臺(tái)套水泥混凝土拌合振搗設(shè)備、26臺(tái)壓路機(jī)和11臺(tái)水車外,今年在“雙通”工程建設(shè)中,還要配套10臺(tái)套用以通鄉(xiāng)公路基層拌合設(shè)備和足以能夠完成任務(wù)的通村建設(shè)設(shè)備。除此之外,我市利用去冬今春有利時(shí)機(jī),對(duì)“雙通”工程所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作進(jìn)行了精心謀劃。

7、宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)。

我市已把農(nóng)村公路建設(shè)列入“十大民心”工程,列為構(gòu)設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和文明生態(tài)村的重要目標(biāo)。市委、市政府要求各縣、區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)過程中借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn),加大宣傳引導(dǎo)力度,大規(guī)模的發(fā)動(dòng)群眾,廣造聲勢,讓人民群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府的決策和關(guān)心。進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報(bào)刊、印宣傳單、開宣傳會(huì)等各種形式和手段,最大程度地喚起全民的修路熱情,迅速掀起農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮,快速實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路的全面改觀。

五、存在的問題

1、2004年我市完成通鄉(xiāng)油路750公里,超省廳計(jì)劃275公里,目前以拖欠工程款9千多萬元,雖然我局為此提供了擔(dān)保貸款,但如果資金不能及時(shí)到位,將嚴(yán)重影響2005年通鄉(xiāng)油路的開工及工程進(jìn)度。

2、2004年,我市在安排村村通計(jì)劃時(shí),本著“先易后難、分步實(shí)施、五優(yōu)先”的原則。今年我市村村通工程的難度更大,不通公路的行政村的群眾生活十分困難,集資也就更為艱難。這種差距有進(jìn)一步加大趨勢,越窮的越需要路,越需要路越?jīng)]錢修,基于我市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況,希望省里提高我市村通補(bǔ)助。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、工作完成情況

1、面上交通投資實(shí)現(xiàn)新突破。截止6月底,全市面上交通工程完成投資6.53億元,其中公路建設(shè)完成5.83億元,占年度投資計(jì)劃66.6%,港航建設(shè)完成投資4815萬元,占年度投資計(jì)劃68.0%,站場建設(shè)完成投資2160萬元,占年度計(jì)劃98.2%。

2、交通重點(diǎn)項(xiàng)目開創(chuàng)新局面。加快推動(dòng)了黃岡長江大橋暨武漢至黃岡城際鐵路的前期工作。已完成大橋及城際鐵路定測工作,大橋通航論證已進(jìn)入初審階段,已編制完成黃岡至鄂州高速公路工可報(bào)告,開始啟動(dòng)公路部分的招商引資工作。抓好麻竹高速公路的前期工作。可行性研究已經(jīng)通過專家評(píng)審,省政府已授予黃岡采取BOT方式招商,已投資人招標(biāo)公告,6月15日組織了現(xiàn)場踏勘和標(biāo)前會(huì)。進(jìn)一步加快了大廣、武英、麻武高速和鄂東長江大橋的建設(shè)步伐,積極做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,大廣高速已通車,武英高速將于9月份實(shí)現(xiàn)通車。啟動(dòng)“大別山紅色旅游交通示范區(qū)”公路項(xiàng)目建設(shè),總投資近10億元。

3、農(nóng)村公路建設(shè)取得新成效。截止6月底,全市通村瀝青(水泥)路完成路基2730公里、路面1768公里,分別占年目標(biāo)的81.0%和52.4%。其中2008年新增中央預(yù)算內(nèi)投資通村油路450公里項(xiàng)目,已完成路基450公里,路面414.7公里;2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資通村油路940公里項(xiàng)目,已完成路基800.5公里,路面460.5公里;2009年交通部車購稅項(xiàng)目計(jì)劃1981公里,已完成路基1209.8公里,路面503.8公里。預(yù)計(jì)年底可望突破3500公里,爭取今年行政村瀝青水泥路通達(dá)率達(dá)到100%。路站運(yùn)一體化加快推進(jìn),建設(shè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站5個(gè),候車亭138個(gè),招呼站208個(gè),分別占年度計(jì)劃的50%,64.2%和52%。

4、交通規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年全市規(guī)費(fèi)征收任務(wù)完成較好,其中公路通行費(fèi)完成3848萬元,保留站已完成計(jì)劃的50.2%;水上兩費(fèi)完成1344萬元,占年計(jì)劃的87%;大橋通行費(fèi)完成2750萬元,占年計(jì)劃的53%。

5、運(yùn)輸安全形勢保持平穩(wěn)。積極開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極推進(jìn)今年15處渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù),目前已完成8處,在建7處,完成計(jì)劃的53%。加強(qiáng)對(duì)巴河水域存在的“三無”船舶非法載客這一重大安全隱患進(jìn)行了集中整治。實(shí)現(xiàn)了船舶安全面100%。各項(xiàng)安全指數(shù)均控制在年初下達(dá)的四項(xiàng)考核指標(biāo)之下,交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。

6、招商引資取得新成績。麻竹高速總投資18.6億元,現(xiàn)正準(zhǔn)備組織招商,8月初確認(rèn)投資人。華海船廠總投資15億元,投資人為湖北華海船舶重工有限公司,計(jì)劃今年年底投產(chǎn),上半年已完成投資8000萬元,聯(lián)合車間已建成,干堤路已修好,廠內(nèi)路基已形成,船塢已開挖。上半年共辦理通行費(fèi)年票車輛666臺(tái)。

二、工作主要措施

1、爭取黨委政府支持,合力推進(jìn)交通建設(shè)。今年,省交通廳和市委市政府對(duì)交通的支持前所未有。為推進(jìn)全市交通重點(diǎn)工程建設(shè),市委市政府多次召開常務(wù)會(huì)議,聽取黃岡交通重點(diǎn)工程情況匯報(bào),全面部署全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),研究制定了加快落實(shí)的措施。市政府還成立了以市委常委、副市長龍福清為組長的黃岡交通重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一項(xiàng)重點(diǎn)工程一個(gè)專班主抓,專門列出專項(xiàng)資金保障重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。為積極推進(jìn)黃岡長江大橋暨武漢至黃岡城際鐵路建設(shè),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自動(dòng)員部署,親自組織協(xié)調(diào),親自指揮督戰(zhàn)。市委常委、副市長龍福清同志多次帶領(lǐng)市局劉新華局長、周銀芝副局長跑省進(jìn)京,僅用八個(gè)月的時(shí)間就完成了從籌劃到立項(xiàng)等前期工作。6月19日,市長劉雪榮還親自到鄂州進(jìn)行專題調(diào)研和溝通協(xié)調(diào),破解工作難題,就鄂州至黃州高速公路建設(shè)難題達(dá)成工作共識(shí),確定了大橋前期工作推進(jìn)的指導(dǎo)性意見。同時(shí),為推進(jìn)大別山紅色旅游公路建設(shè),6月3日,省政府在英山召開大別山旅游開發(fā)現(xiàn)場辦公會(huì),當(dāng)天下午,省交通廳廳長林志慧主持召開了黃岡大別山旅游公路建設(shè)辦公會(huì),省交通廳明確表示比照武神公路政策支持“大別山紅色旅游示范區(qū)”建設(shè)。市政府在6月11日召開的全市農(nóng)村交通工作會(huì)上,龍福清同志代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將大別山紅色旅游公路建設(shè)任務(wù)分解到各縣市,確保了大別山紅色旅游公路建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、抓好項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)重點(diǎn)工程突破。按照全力以赴保目標(biāo)、保增長的思路,堅(jiān)持以前期搶先機(jī),以前期贏主動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“前期就是投資,前期就是效益,前期就是發(fā)展”的理念,扎實(shí)做深做細(xì)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃及前期工作。抓緊做好一批對(duì)完善和優(yōu)化黃岡主骨架路網(wǎng)規(guī)劃有重大影響的交通項(xiàng)目的前期工作。一是加快推動(dòng)了黃岡長江大橋暨武漢至黃岡城際鐵路和麻竹高速公路的前期工作。其中黃岡長江大橋從籌劃到立項(xiàng),前后只用了八個(gè)月時(shí)間,開創(chuàng)了我市交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作質(zhì)效的歷史先河。二是加快推進(jìn)大別山紅色旅游公路項(xiàng)目建設(shè)。6月3日,在省政府召開大別山旅游公路布局及建設(shè)規(guī)劃得到了省政府和省交通廳的高度認(rèn)可,省交通廳明確表示比照武神公路政策支持“大別山紅色旅游示范區(qū)”建設(shè)。三是加快推進(jìn)一級(jí)公路建設(shè)。由于前期工作扎實(shí),黃州區(qū)的兩條疏港一級(jí)公路、武穴大金至石佛寺段和黃梅國盛連接線等四條一級(jí)公路,提前列入年度建設(shè)計(jì)劃。四是進(jìn)一步加快大廣、武英、麻武高速和鄂東長江大橋的建設(shè)步伐,積極做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,為武英高速9月份實(shí)現(xiàn)通車做好積極準(zhǔn)備。五是提早謀劃了黃州至瑞昌高速公路規(guī)劃,力爭進(jìn)入高速公路規(guī)劃網(wǎng)。六是積極推進(jìn)了“一線一區(qū)一港”(黃岡長江岸線資源開發(fā)、武漢新港黃岡作業(yè)區(qū)、鄂東組合港)規(guī)劃建設(shè),加快“三水”(巴水、浠水、圻水)航道整治步伐。

3、堅(jiān)持服務(wù)惠民辦實(shí)事,加快路站運(yùn)一體化。一是加快城區(qū)出口路建設(shè)。加快黃上路砂子崗至火車站三期改造刷黑工程。二是抓好大中修工程建設(shè)。抓緊建設(shè)團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等人民群眾普遍關(guān)注的大中修項(xiàng)目。國省道干線已啟動(dòng)大修128公里,中修14公里,另完成計(jì)劃外武穴梅武線大修10.8公里,梅武線中修7.3公里。三是加快農(nóng)村公路建設(shè)。召開全市農(nóng)村交通工作會(huì),進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè),為實(shí)現(xiàn)09年農(nóng)村公路結(jié)零的目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。四是加快縣鄉(xiāng)道和病危橋改造,加大安保工程建設(shè)力度,完成134公里、131處公路安保工程建設(shè),確保道路交通安全。抓好41處危橋改造工程,嚴(yán)格實(shí)行“銷號(hào)制”管理。五是加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和站場建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),建設(shè)一批農(nóng)村客運(yùn)站、候車棚,推進(jìn)路站運(yùn)一體化,為老百姓的安全便捷出行創(chuàng)造了便利條件。

4、抓好行業(yè)改革工作,保持行業(yè)穩(wěn)定。積極做好燃油稅改革和交通站改革工作,探索人員安置方案,做好了穩(wěn)定工作。拆除黃岡城區(qū)收費(fèi)站取得突破,按照省撤銷二級(jí)公路收費(fèi)站的要求,于5月1日撤銷了全市共10個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站。江北路禹王收費(fèi)站盡管不在政策拆除范圍內(nèi),通過積極做工作,已爭取市政府以黃政文[2009]46號(hào)文向省政府申請(qǐng)撤站,省物價(jià)局、省交通廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就拆站工作進(jìn)行了現(xiàn)場考察調(diào)研,為省政府提供決策依據(jù)。行業(yè)改革保持了穩(wěn)定態(tài)勢。交通企業(yè)改革順利推進(jìn),維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)。汽運(yùn)公司改制收尾工作正在抓緊進(jìn)行,遺留問題正在逐步解決。大橋收費(fèi)經(jīng)營逐步擺脫困境,屬性復(fù)位工作得到省交通廳、市政府的大力支持。交通學(xué)校改革列入議事日程,依托農(nóng)村公路開展“三大員”培訓(xùn),為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理發(fā)揮了積極作用。

5、強(qiáng)化安全管理,確保道路交通安全暢通。一是加強(qiáng)安全管理。積極開展“安全生產(chǎn)年”和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”專題活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)水上、路上道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。二是強(qiáng)化了重點(diǎn)橋梁的監(jiān)管工作。對(duì)全市干線公路176座、農(nóng)村公路2483座危橋進(jìn)行了回頭看,對(duì)全市所有列養(yǎng)公路橋梁落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。三是扎實(shí)做好全市車輛超限超載治理工作,通過積極爭取市委、市政府的重視,堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng),綜合治理,治超工作成效明顯。市政府成立了治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全市治超工作會(huì)議,出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見》。按要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了超限檢測站并投入使用,配齊了大型監(jiān)控設(shè)備和電子稱重設(shè)備,擠出資金作為必要的治超專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。一個(gè)多月來,治超專班日夜值守,超限超載車輛呈大幅度下降趨勢。人民群眾對(duì)治超工作短期內(nèi)能取得成效反響良好。

6、加強(qiáng)行業(yè)管理,樹立交通行業(yè)新形象。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步健全完善了具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。召開了全市交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議和市交通局作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間廉政自律規(guī)定的通知》、《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)開展“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案》等6個(gè)文件。加強(qiáng)了制度建設(shè)和制度落實(shí)力度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和建設(shè)市場行為。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查工作,提高了制度執(zhí)行力。二是積極推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建。在第二次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)全國文明單位。與黃岡市文明辦聯(lián)合發(fā)文,在全市交通系統(tǒng)開展市級(jí)文明示范窗口創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提高服務(wù)窗口單位的服務(wù)能力和服務(wù)水平,樹立良好的交通形象。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,依法辦事推進(jìn)政務(wù)公開,提高交通行業(yè)透明度和公信力,堅(jiān)持做到了遵紀(jì)守法。

三、存在的主要問題

1、地方配套資金到位不夠。我省“十一五”交通建設(shè)實(shí)行定額補(bǔ)助政策,對(duì)農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)行比例定補(bǔ)政策,不足部分由地方政府配套。目前全市絕大部分縣市地方政府配套資金難以落實(shí)到位,致使建設(shè)缺口資金大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村交通項(xiàng)目,線長、人少、資源貧乏、投資高,地方配套資金落實(shí)不夠已經(jīng)成為制約農(nóng)村交通發(fā)展的一個(gè)突出問題。

2、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量還有待提高。從市質(zhì)監(jiān)站抽檢的數(shù)據(jù)和人民群眾的來訪信件來看,農(nóng)村公路質(zhì)量存在不同程度的隱患,一部分縣市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目存在漏檢、未檢等現(xiàn)象,一部分縣市質(zhì)量巡查頻率不夠,管理力量跟不上發(fā)展需求,監(jiān)管人員明顯不足,部分縣市的農(nóng)村交通建設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及人員配置不夠。

3、縣鄉(xiāng)公路路況有待改善。由于縣鄉(xiāng)公路建設(shè)部分路段沒有納入“十一五”國家和省建設(shè)計(jì)劃,一些縣鄉(xiāng)公路至今還是土路基或路段破損長期得不到修復(fù),形成了新的斷頭路,社會(huì)反響較大。

4、公路超載現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響公路使用壽命。特別二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,大量的超重超載車輛向國省道干線分流,交通量增大,公路損壞程度加快,加速了超期服役公路的破壞。

5、交通改革壓力較大。由于燃油稅改革、交管站改革及二級(jí)公路收費(fèi)站的撤銷,大量的人員需要安置,交通面臨的人員安置壓力非常大。

三、下一步工作安排

1、抓好前期工作,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)抓好黃岡長江大橋暨武漢至黃岡城際鐵路前期工作,按照目標(biāo)要求扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極開展招商引資,爭取開工建設(shè)麻竹高速;繼續(xù)做好大廣、麻武、武英高速公路和鄂東長江大橋服務(wù)協(xié)調(diào)工作,為武英高速公路9月份通車創(chuàng)造條件;抓好四條連接高速公路的一級(jí)公路建設(shè)。加快黃上公路三期工程和新汽車站建設(shè),確保今年完工投入使用;抓好河南潢川至江西瑞昌高速公路的規(guī)劃工作,力爭進(jìn)入高速公路規(guī)劃網(wǎng);繼續(xù)抓好長江岸線資源開發(fā)和武漢新港建設(shè);做好華海船廠協(xié)調(diào)工作,確保今年投產(chǎn)。

2、緊扣目標(biāo)任務(wù),全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。圍繞完成3500公里目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)做好農(nóng)村公路基礎(chǔ)性工作,抓好農(nóng)村公路建設(shè)的督辦,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,確保今年農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、安全和廉政的統(tǒng)一。抓緊做好“大別山紅色旅游交通示范區(qū)公路”項(xiàng)目建設(shè)前期工作,爭取啟動(dòng)沿線具備開工條件的路段路面工程和沿線的路基工程。抓好國省干線大中修改造力度,力爭全市路況有根本好轉(zhuǎn)。:

3、推進(jìn)燃油稅改革,確保行業(yè)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好燃油稅改革穩(wěn)定工作,按照分流、安置方案,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。爭取地方黨委、政府支持,研究出臺(tái)政策,推進(jìn)交管站改革。同時(shí)進(jìn)一步做好企事業(yè)單位改革遺留問題的處理工作,積極推進(jìn)武漢新港管理體制改革工作。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況

(一)工作開展情況

2013年二季度,區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程321.372公里,其中:縣、鄉(xiāng)道86.206公里,村、組道235.166公里;等級(jí)路273.066公里、等外路48.306公里;水泥鋪裝路面272.926公里、簡易鋪裝路面2.142公里、未鋪裝路面46.304公里;養(yǎng)護(hù)覆蓋面100%。2003年底,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。近年來我區(qū)農(nóng)村公路工作重點(diǎn)由主抓公路建設(shè)轉(zhuǎn)變到主抓公路養(yǎng)護(hù)管理上來。

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、線長、面廣,交通流量不斷增大,公路災(zāi)害逐漸增多,養(yǎng)護(hù)難度日漸增大。為了全面、規(guī)范地把農(nóng)村公路各個(gè)路段養(yǎng)護(hù)好,切實(shí)保護(hù)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果,我局嚴(yán)格按照區(qū)政府出臺(tái)的《市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行“誰受益、誰管養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),各村委會(huì)配合和協(xié)助;我局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,定期、不定期地組織全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查和集中整治,確保農(nóng)村公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。

隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的不斷深入,發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路工作面散,養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目小,存在養(yǎng)護(hù)單價(jià)低、工程量小、施工不便等問題,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作難于全面展開。為此,去年6月又出臺(tái)了《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)管理辦法》,加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的資金投入,每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金200萬元,在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成立專職的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì),聘用專職養(yǎng)護(hù)工18人,經(jīng)培訓(xùn)上崗,專職進(jìn)行農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)。

為及時(shí)有效預(yù)防和整治農(nóng)村公路發(fā)生暴雨水毀、山體滑坡、橋涵出險(xiǎn)、交通事故等突發(fā)性災(zāi)害,我區(qū)還成立了區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)員25人,隨時(shí)待命處置農(nóng)村公路搶險(xiǎn)救災(zāi)及其它突發(fā)性事件。

2013年二季度,我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理整體情況良好。

(二)養(yǎng)護(hù)資金籌集及使用情況

我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)主要來源于摩托車養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金,專款專用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的支出主要用于管理人員經(jīng)費(fèi)、日常保養(yǎng)、小修保養(yǎng)等。2013年,我局計(jì)劃安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金200萬元,第二季度已下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金20.80萬元,截止上半年我局累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金96.40萬元。

二、養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建情況

為創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,我局在全區(qū)開展養(yǎng)護(hù)管理以文明樣板路為標(biāo)準(zhǔn)的示范路建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量整體提高。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),我局成立指導(dǎo)小組。

我局把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作分四個(gè)階段依次進(jìn)行。時(shí)間從2013年3月—2013年12月,為期10個(gè)月。

宣傳發(fā)動(dòng)階段(從3月1日—4月30日)。通過分發(fā)入戶宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式在全區(qū)各鎮(zhèn)、村進(jìn)行《公路法》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的宣傳,使縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的管理體制和愛路、護(hù)路意識(shí)逐步深入人心,不斷增強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。

組織實(shí)施階段(從5月1日-9月30日)。一是養(yǎng)護(hù)樣板示范路建設(shè)線路的確立;二是安排技術(shù)人員聯(lián)系試點(diǎn)村。三是建立健全聯(lián)系制度;四是要求農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)的鎮(zhèn)村要達(dá)到相關(guān)八項(xiàng)要求;五是對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路我局將給予一定的資金扶持,重點(diǎn)進(jìn)行路肩、邊溝、安全禁示標(biāo)志、錯(cuò)車道、水毀遺留工程等的整理整治。

總結(jié)提高階段(從10月1日-11月30日)。主要是針對(duì)前一階段工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)存在問題進(jìn)行分析,能處理的及時(shí)處理,能解決的及時(shí)解決,在前段取得成效的基礎(chǔ)上,不斷提高試點(diǎn)工作的示范性,并形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。

示范推廣階段(從12月1日-12月31日)。由區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站牽頭,組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長、村書記、主任到示范路建設(shè)的村參觀學(xué)習(xí),借鑒該村的經(jīng)驗(yàn),通過以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

2013年二季度,我局對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)共8.3公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路進(jìn)行了維修整治,全面清除沿線路面雜草和疏通路面排水溝,修補(bǔ)路面爛板345平方米,修砌路基片石擋土墻584立方米等等。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在問題

(一)路況總體水平較低,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重。近幾年來,國家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設(shè),但由于我區(qū)實(shí)現(xiàn)“通通村”水泥路較早,公路建設(shè)技術(shù)等級(jí)低,路基、水溝、擋土墻、路肩、標(biāo)志標(biāo)牌等附屬設(shè)施配套不全,公路基礎(chǔ)薄弱,公路等級(jí)普遍較低,致使公路承載能力差,部分路面破損嚴(yán)重,后期養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重。

(二)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識(shí)缺乏。鎮(zhèn)村兩級(jí)未認(rèn)真理解“誰受益誰負(fù)責(zé)”的真正含義,總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是交通部門的事,當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙选<又捎陂L期以來沒有調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)護(hù)參與性,導(dǎo)致群眾愛路護(hù)路意識(shí)較差,這對(duì)鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)不利。

(三)養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一。地方財(cái)政配套資金困難,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入不足,不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。雖然養(yǎng)護(hù)資金較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金,上級(jí)資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,從而影響到我區(qū)農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量,不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。

(四)未引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。養(yǎng)護(hù)方式單一,養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。依靠地方政府管理部門來實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式,不僅增加養(yǎng)護(hù)成本,還存在人力物力不足的問題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區(qū)”。同時(shí)財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金撥付的進(jìn)度不能有效保障養(yǎng)護(hù)積極性,容易造成養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等問題。

四、對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出的建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,要牢固樹立農(nóng)村公路長期管養(yǎng)的思想,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。正確處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在推進(jìn)村組公路建設(shè)的同時(shí),牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,堅(jiān)持管養(yǎng)并舉的方針,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好。

二是建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核長效機(jī)制。建立和完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入對(duì)基層考核的內(nèi)容,建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接掛鉤,并實(shí)行定期目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果公示,根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)范文

近年來,全市各級(jí)和交通等有關(guān)部門按照市委、市政府的總體工作部署,堅(jiān)持把加強(qiáng)交通建設(shè)作為改善全市廣大人民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方面,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮力拼搏,做了大量卓有成效的工作,開創(chuàng)了交通事業(yè)發(fā)展的新局面。截至去年底,全市公路總里程達(dá)到2萬多公里,公路總里程、農(nóng)村公路硬化量、建成農(nóng)村公路橋梁、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)均居全省第一,高速公路里程居全省第三,行政村通硬化路率達(dá)到96.6%,通客車率達(dá)到99.6%;城鄉(xiāng)公路客運(yùn)、貨運(yùn)量同比分別增長了11%和13%;交通安全、規(guī)費(fèi)征收、行業(yè)文明建設(shè)等各個(gè)方面也都有新的進(jìn)展。這些成績的取得,是各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各部門通力協(xié)作的結(jié)果,也凝聚了交通戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府向?yàn)槿薪煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門,向交通部門的廣大干部職工表示親切的問候!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

交通是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展交通事業(yè),構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是堅(jiān)持以人為本、改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活條件的具體表現(xiàn)。今年全國人代會(huì)、省人代會(huì)都把交通事業(yè)列為發(fā)展重點(diǎn),加大了扶持力度;剛剛閉幕的市十一屆黨代會(huì),連承敏書記代表市委所做的工作報(bào)告中也加大了交通工作份量,明確提出了“構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò),全面完成青萊、長深、棗嵐高速公路*段建設(shè),形成‘二縱三橫七放射’為主框架的公路網(wǎng);搞好縣際公路規(guī)劃建設(shè),形成方便快捷的縣際交通環(huán)線”等任務(wù)目標(biāo)。中央、省、市的重視,既預(yù)示著交通事業(yè)的發(fā)展具有良好機(jī)遇,也提出了新的更高的任務(wù)要求。各級(jí)各部門要從全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快交通建設(shè)的重大意義和所擔(dān)負(fù)的光榮任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,努力推進(jìn)我市交通事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全市交通發(fā)展新局面

(一)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,集中力量建設(shè)一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施大工程、大項(xiàng)目,拉動(dòng)全市投資增長,改善整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在年度施工中,要把青萊高速公路、長深高速公路、棗臨嵐高速公路*段工程作為完善我市高速公路主框架的重點(diǎn),把206國道*繞城西線、石兗線蒙陰至泗水段、205國道以及沂邳線改建等工程作為提升我市國省道干線路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),把文泗路、泉重路、沂河路等建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村公路改造工程以及魯蘇邊界綜合整治公路建設(shè)作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境的重點(diǎn)來進(jìn)行建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)我市公路的通達(dá)程度。對(duì)上述工程,沿線各級(jí)政府和各有關(guān)部門要全力給予支持,及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目報(bào)批、立項(xiàng)、建設(shè)過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,抓細(xì)抓實(shí),抓緊抓好。同時(shí),要用發(fā)展的眼光和科學(xué)的理念,謀劃建設(shè)好*國家公路主樞紐組織管理中心。積極協(xié)助有關(guān)單位,做好菏日鐵路電氣化改造和東平鐵路的建設(shè)工作。對(duì)今明兩年在建和擬建的重點(diǎn)項(xiàng)目,交通部門要會(huì)同有關(guān)部門,加大向上級(jí)匯報(bào)爭取的力度,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,提高后續(xù)發(fā)展能力。

(二)加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)管。工程質(zhì)量問題不僅關(guān)系到交通建設(shè)的成敗,也關(guān)系到黨和政府的形象。各級(jí)交通、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位,必須把質(zhì)量問題放到突出位置,按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系的要求,進(jìn)一步提高質(zhì)量意識(shí),建立權(quán)責(zé)明確、責(zé)任清晰的質(zhì)量責(zé)任體系,把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到縣,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到施工隊(duì)伍、項(xiàng)目法人。要加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量管理,建立健全三級(jí)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范和操作流程,努力把每一條公路都建成經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的精品工程。

(三)強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理是鞏固擴(kuò)大公路建設(shè)成果的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施。各級(jí)和有關(guān)部門要進(jìn)一步明確全市公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建養(yǎng)并重,全面提高公路的使用效益??h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行法定職責(zé),把公路養(yǎng)護(hù)管理納入重要議事日程,盡快實(shí)現(xiàn)公路管養(yǎng)工作的正?;鸵?guī)范化。交通部門要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任,加強(qiáng)道路的中修和大修管理。我市公路養(yǎng)護(hù)基數(shù)大,單靠省、市補(bǔ)助專項(xiàng)資金,很難滿足資金需求,各縣區(qū)要加大財(cái)政投入,多方籌集養(yǎng)護(hù)資金,確保養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。

(四)大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善和發(fā)展交通運(yùn)輸市場,保障運(yùn)輸業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、股份制改造等形式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高運(yùn)輸行業(yè)集約化和組織化程度。要鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)和業(yè)戶加快運(yùn)力更新步伐,進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高運(yùn)輸能力。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),扶持發(fā)展一批現(xiàn)代物流信息平臺(tái),推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等新型業(yè)務(wù),大力開拓國際物流市場,進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高交通運(yùn)輸業(yè)在生產(chǎn)總值中所占比重。

(五)規(guī)范交通行業(yè)秩序。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和交通建設(shè)的突飛猛進(jìn),對(duì)交通行業(yè)秩序提出了更高要求。各級(jí)交通主管部門要把加強(qiáng)行業(yè)管理放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高交通管理的整體水平。一要依法加強(qiáng)管理。交通主管部門是代表政府行使交通行業(yè)管理的職能部門,必須樹立交通執(zhí)法主體的良好形象,維護(hù)交通管理的權(quán)威性。要嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,既要解決好執(zhí)法不嚴(yán)、不到位的問題,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,又要注意防止隨意執(zhí)法、亂查亂罰現(xiàn)象。要堅(jiān)持不懈地抓好公路“三亂”治理,保證客貨運(yùn)輸暢通無阻。二要全面加強(qiáng)運(yùn)政和城市出租、公交管理。要強(qiáng)化路政、運(yùn)政、駕培、維修市場管理,提高監(jiān)管水平。要把加強(qiáng)城市出租、公交市場管理作為管理的重點(diǎn),加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快公交車輛更新步伐,加強(qiáng)公交、出租市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑出租”、“黑公交”,整治城市公交、出租市場秩序,規(guī)范運(yùn)營行為,為群眾提供良好的出行條件。三要加快場站資源整合。重點(diǎn)做好*城區(qū)客運(yùn)站場規(guī)劃布局,進(jìn)一步整合重組城區(qū)客運(yùn)站場資源。要結(jié)合農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、公交化進(jìn)程,切實(shí)為廣大群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。四要繼續(xù)抓好車輛超限超載治理和道路交通秩序集中整治。要加強(qiáng)路面執(zhí)法,搞好公安、交通聯(lián)合執(zhí)法,工商、質(zhì)監(jiān)等部門配套聯(lián)動(dòng),形成治理工作合力。要處理好治理工作與確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,保證煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通。五要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)管理工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門都要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施,努力遏制重特大惡性事故的發(fā)生。各級(jí)路政、運(yùn)政、海事監(jiān)管和交通稽查等執(zhí)法機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法不缺位、不錯(cuò)位、不越位,維護(hù)好交通運(yùn)輸市場秩序。要把“安全至上”理念貫穿于設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理全過程,繼續(xù)加大對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)車船的監(jiān)管力度,嚴(yán)把駕乘人員關(guān)、車船運(yùn)行關(guān)、“三品”檢查關(guān),確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)關(guān)口都有人抓、有人管。要建立健全公共交通突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)演練,確保在第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位,防范和減少事故損失。特別是“五一”、“十一”黃金周期間,人流、物流集中,運(yùn)輸量大,安全管理任務(wù)繁重,各級(jí)各有關(guān)部門要科學(xué)合理調(diào)配運(yùn)力,搞好車船技術(shù)狀況檢測,嚴(yán)防帶病車船投入運(yùn)行。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、組織保障

(一)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組。局黨委高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長任組長,班子成員任副組長,各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,明確專兼職人員具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

(二)班子成員調(diào)研指導(dǎo)。局班子成員多次召開局務(wù)會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"工作的人員保障、計(jì)劃安排、項(xiàng)目支持、資金落實(shí)和檢查督辦等進(jìn)行專題研究部署,主要負(fù)責(zé)人到村調(diào)研指導(dǎo)共4次,班子成員到村調(diào)研指導(dǎo)30余次,我局黨委每兩個(gè)月聽取一次駐村工作組的情況匯報(bào),現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題15個(gè)。

(三)強(qiáng)化干部駐村工作。繼續(xù)選派擔(dān)任村“第一書記”,為駐村工作隊(duì)員,明確辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。今年,多次全覆蓋走訪貧困戶,做好貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別,通過“一看、二問、三算”,對(duì)農(nóng)戶住房、生活生產(chǎn)設(shè)施、家庭成員情況及人均年純收入等進(jìn)一步了解,摸清家底,配合鎮(zhèn)、村因戶施策,建立工作臺(tái)賬,落實(shí)具體責(zé)任,實(shí)施幫扶項(xiàng)目。

二、工作措施

(一)制定幫扶計(jì)劃。我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署,為進(jìn)一步推進(jìn)幫扶對(duì)口單位的脫貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧不“返貧”,結(jié)合交通實(shí)際,制定《交通運(yùn)輸局2020年脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶計(jì)劃》,對(duì)幫扶人員、幫扶資金、幫扶措施、幫扶要求作了詳細(xì)安排部署。

(二)建立結(jié)對(duì)幫扶。一是按照脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,將村、文武村的149戶貧困戶分別落實(shí)對(duì)口聯(lián)系幫扶責(zé)任人,制定“定點(diǎn)扶貧一對(duì)一幫扶”措施,實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)扶貧,按照一對(duì)二、一對(duì)三的方式進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,落實(shí)工作第一責(zé)任人,做好對(duì)口幫扶貧困戶的幫扶工作。二是與結(jié)對(duì)幫扶戶交心談心,了解幫扶村及村民的基本情況,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,了解他們?cè)谏a(chǎn)生活上的困難,幫助出謀劃策。

(三)堅(jiān)持定期走訪。干部職工要定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶,深入了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握情況,做好基礎(chǔ)性工作。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,入戶調(diào)查貧困戶享受政策的情況,填寫季度對(duì)賬卡,幫助結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶分析原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取幫扶措施,并及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),宣傳解釋政策,從根本上解決他們的實(shí)際困難。今年以來,幫扶干部人均走訪達(dá)12次以上。

(四)落實(shí)幫扶措施。一是開展種植養(yǎng)殖幫扶。在入戶摸查的基礎(chǔ)上,針對(duì)各戶的實(shí)際情況和各戶脫貧發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)為有關(guān)農(nóng)戶提供種植養(yǎng)殖幫扶。想方設(shè)法為貧困戶解決種植養(yǎng)殖技術(shù)和資金問題;二是支持改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。幫助貧困戶咨詢房屋改造、種植、養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,做好與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門協(xié)調(diào),改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,在公路建設(shè)上給予政策傾斜。三是做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,為貧困戶提供致富信息、政策咨詢幫助、就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)崗位可優(yōu)先安排貧困人員。

(五)加大宣傳力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,充分利用院壩會(huì)、座談會(huì)、農(nóng)民夜校等形式,大力宣傳扶貧政策;大力宣傳脫貧攻堅(jiān)普惠政策給村內(nèi)發(fā)展帶來的巨大變化;大力宣傳扶貧開發(fā)給村內(nèi)發(fā)展帶來的大好機(jī)遇;大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三年交通大會(huì)戰(zhàn)等利民惠民政策,讓廣大群眾感受到發(fā)展的希望;加強(qiáng)與非貧困戶的互動(dòng)交流,積極搞好現(xiàn)場答疑,及時(shí)反饋個(gè)別特殊疑難問題,切實(shí)化解各類矛盾。

三、工作成效

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)

今年上半年,全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神,把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置,圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

(一)水利建設(shè)實(shí)效突顯。

今年上半年,我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢,從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力,保障群眾生活,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級(jí)驗(yàn)收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級(jí)河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn),總面程417.9平方公里,該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設(shè)施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運(yùn)行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現(xiàn)已通過監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水,水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元,農(nóng)業(yè)增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元,增長25%。

一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加,價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產(chǎn)275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產(chǎn)19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40%,價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產(chǎn)值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產(chǎn)170公斤,減少2公斤,總產(chǎn)3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價(jià)格每公斤下降0.1元左右,產(chǎn)值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設(shè)施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產(chǎn)32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價(jià)格上漲20%,蔬菜產(chǎn)值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。

二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長。由于生豬收購價(jià)格穩(wěn)定,市委、市政府政策導(dǎo)向明顯,龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來生豬收購價(jià)格穩(wěn)定,農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元,同比增長9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7%,上市肥豬42萬頭,同比增長5%;家禽飼養(yǎng)量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2%,上市600萬羽;山羊飼養(yǎng)量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。

三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ),市場需求和價(jià)格的影響,花木生產(chǎn)發(fā)展勢頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產(chǎn)值3.7億元,同比下降2.6%。

四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升,繭價(jià)的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高,桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬張,同比增加2.42萬張,總產(chǎn)達(dá)9萬擔(dān),同比增加1.6萬擔(dān),價(jià)格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產(chǎn)值達(dá)1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升,淡水養(yǎng)殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產(chǎn)品總量1.1萬噸,同比增長9.4%,上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元,同比增長13.9%。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬畝,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬噸,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。

(三)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

今年以來,我市強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破,上半年,全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè),同比增29%,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個(gè),投資量超過500萬元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè),12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬元。

今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建,并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設(shè)的萬頭養(yǎng)豬場也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動(dòng)了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展;長生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地,有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地,引進(jìn)上海民間資本200萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū),目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無錫大型畜禽市場合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定,園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬元以上。市稻麥良種場引進(jìn)浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區(qū),一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬元以上;三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源,新近建成西瓜園區(qū)三個(gè),荷仁豆園區(qū)兩個(gè),市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;四是開發(fā)市場擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經(jīng)驗(yàn),新建長江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地,總投資達(dá)1000萬元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物,整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。

(四)農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)

今年,南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬里,面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大,工程建設(shè)強(qiáng)度大,資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?,拖欠工程款?yán)重,施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢,不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè),共計(jì)323.93公里,完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%;已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè),共計(jì)94.42公里,其中已完成15公里;未開工項(xiàng)目16個(gè),共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過省驗(yàn)收163公里。

(五)現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好

按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo),加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前,除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外,其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過專家評(píng)審,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會(huì)議同意,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過后,已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào),其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。

(六)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人

民營經(jīng)濟(jì)“雙過半”目標(biāo)要求:新增個(gè)體工商戶11000戶、私營企業(yè)1100家、私營企業(yè)注冊(cè)資本15億元,引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前,已新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元,已經(jīng)分別完成年度計(jì)劃的64.8%、59.9%、110.3%,實(shí)現(xiàn)了“雙過半”;新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元,分別僅完成年度計(jì)劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過半”難度較大。

上半年,我市新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶,完成全年計(jì)劃64.8%。新增個(gè)體工商戶達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè):常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(jīng)(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發(fā)展私營企業(yè)1041家,占全年目標(biāo)的47.3%,其中公司制企業(yè)382家,占全年目標(biāo)的35%,非公司制企業(yè)659家,完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”的只有2個(gè):經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè):東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元,占年度目標(biāo)的44.5%,其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元,占年度目標(biāo)的20%,非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元,占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元,占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營企業(yè)注冊(cè)資本超過“雙過半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(72%),其他鎮(zhèn)(區(qū))難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

二、六個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。

今年以來,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))圍繞全年目標(biāo)任務(wù),不斷調(diào)整工作思路,積極創(chuàng)新工作舉措,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,努力化解發(fā)展中的難題,著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí),全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù),一些工作還存在很大差距。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元,同比增長26.1%,完成年計(jì)劃的20.3%;全部工業(yè)銷售5.4億元,同比增長35.2%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元,同比增長4.5%,完成年計(jì)劃的20.5%;規(guī)模工業(yè)4.1億元,同比增長6.4%,完成年計(jì)劃的23.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤700萬元,同比增長1.2%,完成年計(jì)劃的12.5%;新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬元,同比增長65.1%,完成年計(jì)劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬元,同比增長113%,完成年計(jì)劃的45.2%;規(guī)模工業(yè)銷售27183萬元,同比增長109%,完成年計(jì)劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2003萬元,同比增長496%,完成年計(jì)劃74.2%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元,完成年計(jì)劃的50.4%,同比增長54.6%;完成銷售3.63億元,完成年計(jì)劃的51.6%,同比增長52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤1040萬元,完成年計(jì)劃的51.5%,同比增長51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬元,完成年計(jì)劃的45%,同比增長51%;實(shí)現(xiàn)銷售7500萬元,完成年計(jì)劃的44%,同比增長48%;實(shí)現(xiàn)利潤106萬元,完成年計(jì)劃的26%,同比增長410%;新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬元,同比增長43.33%,完成年計(jì)劃的100.08%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬元,同比增長54.9%,完成年計(jì)劃105.94%;規(guī)模工業(yè)銷售52249萬元,同比增長41.63%,完成年計(jì)劃100.18%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤481萬元,完成年計(jì)劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬元,同比增長39.7%,占年計(jì)劃的50.7%;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5%;占年計(jì)劃的46.3%,實(shí)現(xiàn)利潤1052萬元,同比增長51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬元,同比增長55.8%,占年計(jì)劃的46.1%;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3%,占年計(jì)劃的46.3%;完成利潤835萬元,同比增長49.4%,占年計(jì)劃的46.4%;上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬元,占年計(jì)劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元,占年計(jì)劃的55.57%,同比增長56.23%;銷售收入4.86億元,占年計(jì)劃55.80%,同比增長73.57%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬元,占年計(jì)劃的35.75%,同比增長141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬元,占年計(jì)劃的40.15%,同比增長152.76%;實(shí)現(xiàn)利潤272萬元,占年計(jì)劃的52.3%,同比增長318.46%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。

(二)招商引資情況

上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元,同比增長300%,完成年計(jì)劃55%;實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬美元,同比增長159.6%,完成年計(jì)劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長85%,完成年計(jì)劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬美元,完成年計(jì)劃的18%;完成到帳外資10萬美元,完成年計(jì)劃的3.3%;完成南通市外民資328萬元,完成年計(jì)劃21.9%。長江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬美元,完成年計(jì)劃48.50%;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計(jì)劃35.9%;完成南通市外資民資699萬元,完成年計(jì)劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬美元,占年計(jì)劃的69%;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計(jì)劃的50%;完成南通市外民資1850萬元,完成年計(jì)劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬美元,占年計(jì)劃76.5%,完成到帳外資855萬美元,占年計(jì)劃的85.50%;完成南通市外民資920萬元,完成年計(jì)劃的21.9%。

(三)項(xiàng)目投入情況

上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元,同比增長139%,完成年計(jì)劃50%,其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè),總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬元,同比增長130.3%,完成年計(jì)劃的45.1%;其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè),總投資15077萬元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬元,完成年計(jì)劃的55%;其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè),總投資3000萬元。長江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬元,同比增長86.65%,完成年計(jì)劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè),總投資10900萬元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬元,同比增長62.8%,完成年計(jì)劃的41.7%;規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè),總投資8660萬元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬元,同比增長123.16%,完成年計(jì)劃的60%,其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè),總投資78070萬元。

三、存在問題及對(duì)策建議

在督查中,我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績,但對(duì)照“雙過半”目標(biāo)要求,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾,經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。

(一)要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。

我市鎮(zhèn)財(cái)政原來基礎(chǔ)就比較薄弱,在近年來的跨越發(fā)展中,各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度,使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù),難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個(gè)方面:一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大;二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施,南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快,目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度,今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里,補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收,且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠,鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大,另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無人投標(biāo)的窘境。今年來,雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo),但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯,有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分,使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重,超過了可承擔(dān)的負(fù)荷,根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無減之勢,因發(fā)展的要求越來越高,當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項(xiàng)工作考核的壓力,鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè),必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾,并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此,建議市委、市政府:一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾,要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)或部門表過的態(tài),下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的方式要改進(jìn),可以1/3用于啟動(dòng)資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問題,調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入,改善環(huán)境條件,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問題突出,明顯制約發(fā)展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力,給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn),積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析,建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為,也要堅(jiān)持量力而行,盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管,克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問題,確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗(yàn)收,按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。

對(duì)照“雙過半”目標(biāo)要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)),上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”;到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))未能實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況,建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動(dòng),廣泛宣傳造勢,形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,倒軋時(shí)點(diǎn),跟蹤推進(jìn),重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng),實(shí)施全方位、全過程服務(wù)。

(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差,沒有作為一項(xiàng)重要工作去抓,分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,導(dǎo)致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上沒有足夠的責(zé)任感和緊迫感,處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的潛力在民間,活力在民間,一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)(區(qū))沒有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系,嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展,我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“雙過半”,其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過半”。據(jù)此,建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育,提高對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研,及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問題、新典型,認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)工作不斷加大力度,切實(shí)有效地開展。三是突出4個(gè)重點(diǎn),抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”,把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來;突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來;突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來;突出掀起招商引資,把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。