噪音污染治理措施精選(九篇)

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第1篇：噪音污染治理措施范文

我市是一個典型的資源型城市，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式曾給**經濟發(fā)展造成資源利用率低、環(huán)境污染嚴重、產業(yè)單一等突出矛盾。近年來，市委、市政府把環(huán)境污染治理作為“5523”發(fā)展思路需破解的難題之首，強化措施，不斷加大污染減排力度，實施了水泥粉塵、市區(qū)煤煙污染、城市飲用水源等一系列污染治理工程，關閉了22條污染嚴重的水泥生產線和100多個“五小企業(yè)”，淘汰水泥落后產能近200萬噸，城市氣化率達到80％，飲用水源有效保護。去年全市上下克難攻堅，強化結構減排、工程減排、管理減排三項舉措，COD排放量比20**年削減2.4％，SO2排放量比20**年削減3.88％，工業(yè)粉塵排放量比20**年削減9000多噸，空氣質量二級以上優(yōu)良天數296天，較20**年增加20天。20**年市委、市政府又把污染治理列入民生十大工程，集中力量和財力重點解決。今年的污染物減排目標是：化學需氧量控制在8220噸、比去年減少234噸，削減2.8％；二氧化硫控制在18550噸，比去年減少792噸；削減4.0％；工業(yè)粉塵控制在6****噸，比去年減少2600噸，削減2.0％。這是全市環(huán)境保護的主線，也是必須完成的剛性指標、考核指標和“一票否決”指標。各級政府、各有關部門要以生態(tài)文明為指導，以污染減排為主線，以四大工程為重點，強化措施，落實責任，嚴格考核，全面加強環(huán)境保護工作，堅決完成污染減排目標。

一是實施藍天工程，不斷提高大氣環(huán)境質量。按照省政府《**市水泥企業(yè)污染治理實施方案》，關閉**、**等企業(yè)的5條濕法旋窯生產線，淘汰落后產能100萬噸。繼續(xù)重點加大藥王山周圍和210國道水泥企業(yè)污染治理力度，落實治理方案，加強日常巡查，嚴厲打擊偷排、超排等各種環(huán)境違法行為，確保年底全市水泥企業(yè)實現達標排放。加強華能**電廠、鋁廠自備電廠等重點排污企業(yè)監(jiān)管，嚴格落實各項脫硫措施，確保二氧化硫減排目標完成。進一步深化市區(qū)煤煙污染治理工作，堅決取締城市周邊違規(guī)煙煤銷售市場，推廣天然氣、水煤漿等清潔燃料，新增天然氣用戶3000戶，完成24臺燃煤鍋爐的冶理改造任務。抓好散戶居民燃用煙煤問題，為使用型煤和無煙煤的困難群眾實施取暖補貼，減少煙塵排放。加強建筑工地管理，減少施工和道路揚塵污染，20**年全市空氣質量好于二級天數要達到266天以上。

二是實施碧水工程，確保城市飲用水源安全。突出抓好沮河、柳灣和西河水庫三個城市飲用水源地環(huán)境保護工作，堅決關閉飲用水源二級保護區(qū)內的所有直接排污口。北市區(qū)污水處理廠要進一步完善污水管網，加強運行監(jiān)管，提高污水處理率。新耀污水處理工程要加快建設，力爭今年有重大進展。新耀垃圾處理工程要集中力量，精心組織，確保一期工程建成達標運營。沮河上游陳家山、下石節(jié)、崔家溝等三個煤礦9月底前要完成污水治理設施改擴建工程，生產廢水和生活污水要全部入網、集中處理、達標排放。耀州區(qū)、印臺區(qū)政府要加強沮、漆河水源保護力度，建立健全生活垃圾收集、清運系統(tǒng)，做到日產日清。環(huán)保部門要強化監(jiān)管，及時掌握水質變化情況，推行飲用水源地水質定期信息公告制度。加強對水源保護區(qū)和化工等高危行業(yè)的污染隱患排查，制訂相應的應急預案，建立健全飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預警體系、應急反應體系，積極防范各種污染隱患，確保群眾飲水安全。

三是實施生態(tài)保護工程，努力遏制生態(tài)系統(tǒng)功能退化趨勢。完成全市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作，制定我市自然保護區(qū)管理辦法。加快**兩個省級自然保護區(qū)建設，完成自然保護區(qū)的詳細規(guī)劃。做好宜君縣國家級生態(tài)示范縣建設驗收準備工作，力爭通過國家正式驗收。以51個新農村建設示范村和“創(chuàng)衛(wèi)”確定的41個城中村、衛(wèi)生村為切入點，加快村莊道路、綠化、亮化、垃圾收集等工程建設，集中開展“三堆六亂”整治活動，提高環(huán)境衛(wèi)生質量。加強農村環(huán)保監(jiān)管，禁止工業(yè)污染向農村轉移，開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，全面完成土壤污染調查任務，引導農民合理使用化肥、農藥、農膜，控制農村面源污染。

第2篇：噪音污染治理措施范文

按照國家經貿委1999年的定義，環(huán)保產業(yè)是以防治污染、改善環(huán)境為目的所進行的各種生產經營活動。環(huán)保產業(yè)包括三個方面：一是環(huán)保設備(產品)生產與經營，主要指水污染治理設備、大氣污染治理設備、固體廢棄物處理處置設備、噪音控制設備、放射性與電磁波污染防護設備、環(huán)保監(jiān)測分析儀器、環(huán)保藥劑等的生產經營。二是資源綜合利用，指利用廢棄資源回收的各種產品，廢渣綜合利用，廢液(水)綜合利用，廢氣綜合利用，廢舊物資回收利用。三是環(huán)境服務，指為環(huán)境保護提供技術、管理與工程設計和施工等各種服務。

這種定義和分類的依據是傳統(tǒng)的產業(yè)分類法，其特點是按照活動領域或對象的特征來進行劃分。這種分類方法的優(yōu)點是可以明確環(huán)保產業(yè)各部門在三類產業(yè)中所處的位置，便于進行宏觀國民經濟的統(tǒng)計和分析。然而，這種定義和分類方法也有難以克服的缺點，具體表現在以下幾個方面：

1.忽視了對生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的“資源開發(fā)與保護”活動。在以上分類中雖然已經包括了“資源綜合利用”類環(huán)保產業(yè)，但只包括了提高資源利用效率和減少有害物質排放的環(huán)境功能部分，而沒有包括對重要生態(tài)環(huán)境資源如土地、水源、植被、物種多樣化等的保護和綜合開發(fā)活動的內容。

2.忽視了目前對環(huán)境保護和國民經濟發(fā)展起重要作用的“清潔生產技術和潔凈產品”。潔凈產品特別是清潔生產技術是“產品生命周期”中具有重要環(huán)保功能的部分，發(fā)展清潔生產技術和潔凈產品是從根本上改變環(huán)境污染狀況的最終歸宿所在。

3.以上分類難以區(qū)分環(huán)保產業(yè)提供的產品和服務的功能特征。不僅在統(tǒng)計上不便操作，不便于對各類環(huán)保產品和服務進行科學的投入產出分析，而且難以為經濟發(fā)展處于不同階段的國家或地區(qū)制定科學的環(huán)保產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據。

二、環(huán)保產業(yè)的新定義與新分類方法

為解決以上我國環(huán)保產業(yè)定義和分類方面存在的問題，我們有必要借鑒國際上的定義方法，從產品和服務的環(huán)境功能角度，對環(huán)保產業(yè)重新分類。

1.環(huán)保產業(yè)的定義

目前，環(huán)保產業(yè)在國際上有狹義和廣義兩種定義，狹義的環(huán)保產業(yè)是指為環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢棄物處理等方面提供設備和服務的行業(yè)，主要是相對于環(huán)境的“末端治理”而言。用于“末端治理”的產品和服務，其環(huán)境功能與使用功能一致。廣義的環(huán)保產業(yè)既包括能夠在測量、防治、限制及克服環(huán)境破壞方面生產與提供有關產品和服務的企業(yè)，還包括能夠使污染排放和原材料消耗最小量化的清潔生產技術和產品。這種廣義的定義是針對“產品生命周期”而言的，它包括產品的設計、生產、使用、廢棄物的處理處置或循環(huán)使用等環(huán)節(jié)，也就是“從搖籃到墳墓”的生命全過程。通常來說，幾乎每個行業(yè)都有清潔生產技術，而潔凈產品則特指對環(huán)境無害的產品。

借鑒以上廣義的定義，環(huán)保產業(yè)的新定義為：以實現環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目的所進行的各種生產經營活動。它包括四個方面：一是與自然資源開發(fā)和保護有關的生產服務企業(yè)；二是與節(jié)能降耗技術、減排及降低產品有害物質含量有關的技術研究開發(fā)、設備生產企業(yè)；三是廢污物的循環(huán)利用、處理處置技術的研究開發(fā)和設備生產企業(yè)；四是提供環(huán)境監(jiān)測、污染治理等生產經營活動的企業(yè)。

2.環(huán)保產業(yè)的分類

采用國際上廣義的環(huán)保產業(yè)定義，在此基礎上，按照產品生命周期理論以及產品和服務的環(huán)境功能，可將環(huán)保產業(yè)分為自然資源開發(fā)與保護型、清潔生產型、污染源控制型和污染治理型環(huán)保產業(yè)四類。這種定義和分類方法不僅便于同國際接軌，而且還有利于進行投入產出分析，有利于研究我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的形勢和制訂有很強針對性和可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略與對策。

三、各類環(huán)保產業(yè)的投入產出分析及發(fā)展對策

1.自然資源開發(fā)與保護型環(huán)保產業(yè)

自然資源開發(fā)與保護型環(huán)保產業(yè)主要包括為改善生態(tài)環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境不進一步惡化而進行的各種自然資源開發(fā)和保護、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)平衡恢復等活動。如植被恢復、沙漠治理、地下水資源開發(fā)與保護、物種多樣化、新能源的開發(fā)等，它是可持續(xù)發(fā)展的重要內容，在目前世界環(huán)境保護及我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位。資源是綠色國民賬戶中的重要組成部分，將自然資源開發(fā)與保護活動作為環(huán)保產業(yè)的重要構成部分，有利于克服目前我國將資源和環(huán)境分頭管理造成環(huán)境惡化、可持續(xù)發(fā)展水平降低的嚴峻狀況。

自然資源開發(fā)與保護型環(huán)保產業(yè)的投入主要包括在資源開發(fā)保護(如綠地建設等)和生態(tài)平衡恢復活動中投入的各種研究、生產(治理)費用(如沙漠治理)及其放棄的短期收益(如退耕還林、退耕還湖)。其產出主要是環(huán)境資源價值(如林木儲量、水資源儲量、物種多樣化等)的增加和各種損失(如洪水、土地沙漠化等)的減少。具體可表現在采用經濟與環(huán)境一體化核算制度(SEEA)時國內生產凈值(EDP)的增加。

自然資源開發(fā)與保護型環(huán)保產業(yè)的投入巨大，在目前SEEA還不完善的情況下，其產出效應在國民經濟統(tǒng)計體系中沒有反映出來，但增加其產出是實現國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是一種長遠效益。這類產業(yè)中大部分經濟活動投入巨大、見效慢、產出物的消費具有不可分割性和非排他性等“公共物品”特性，基本上不具備市場化的條件。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略上應采取以政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一管理為主的思路。目前，我國環(huán)境資源惡化的主要原因在于宏觀管理力度不足、資金投入不夠。在發(fā)展對策上，應隨著我國經濟實力的增強，以較快的速度加大資金投入，同時，做好規(guī)劃，并加強資金使用的管理。

2.清潔生產型環(huán)保產業(yè)

清潔生產是通過資源的有效利用、稀缺資源的代用及資源的再利用，實現資源的節(jié)約和合理利用，在生產過程中，減少廢棄物和污染物的產生和排放，以實現廢棄物和污染物的減量化、資源化和無害化。從環(huán)境保護的角度看清潔生產型環(huán)保產業(yè)，主要包括研究、開發(fā)和在生產過程中采用先進的技術和設備，減少生產過程的三廢排放量、提高資源和能源的利用效率以及減少產品中有害物含量等。

早在1994年公布的《中國21世紀議程》中，我國就將開展清潔生產列入可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和重大行動中，并制定了行動依據、目標和行動內容。1998年又在國務院《政府工作報告》中提出“鼓勵企業(yè)實行清潔生產”的號召。將清潔生產作為環(huán)保產業(yè)的重要構成部分，是實現可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是實現污染治理由“末端治理”向“前端治理”轉變的重要戰(zhàn)略措施，也是加入WTO后企業(yè)提高產品國際競爭力的重要對策。

清潔生產型環(huán)保產業(yè)的投入品和產出品分散在各個產業(yè)的生產過程中，是能全部市場化的產業(yè)，各產業(yè)內部完全具有自我積累和發(fā)展的機制。目前制約我國清潔生產型環(huán)保產業(yè)發(fā)展的主要因素是市場機制。因此，整體上應采取以企業(yè)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略，政府通過在政策和資金上加大對清潔生產技術創(chuàng)新的扶持力度，推進企業(yè)研究、發(fā)展和推廣清潔生產技術、設備和潔凈產品。同時，在我國采取措施推進ISO14000標準的實施，培育、發(fā)展和完善環(huán)保產業(yè)市場，規(guī)范市場秩序。

3.污染源控制型環(huán)保產業(yè)

污染源控制型環(huán)保產業(yè)在現實中表現為兩個大的部分，其一是各類生產型企業(yè)內部的各種污染處理工藝以及為這些企業(yè)提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術和設備的生產企業(yè)；其二是各種排放集中處理、綜合利用與回收企業(yè)，在性質上相對于企業(yè)生產過程的延伸。后者的投入產出是可以進行獨立統(tǒng)計的，前者則難以劃分為獨立的產業(yè)部門，較難進行投入產出(特別是產出)統(tǒng)計。

污染源控制型環(huán)保產業(yè)的投入包括資本品、上游企業(yè)提供的各種中間品和勞動力；其產出包括為排污企業(yè)提供污染物處理服務和保護環(huán)境兩個方面，這種功能的兩重性為其產業(yè)化發(fā)展提供了前提。

環(huán)境經濟學理論認為，隨著經濟體系的逐步完善，政府職能的逐步轉變，污染源控制服務更多地具有公共物品的特性，其投入將更多地依賴政府財政中的公共投入。但是，污染源控制型環(huán)保產業(yè)的產出功能具有兩重性；一方面，保護環(huán)境是這類產業(yè)產出的公共物品功能；另一方面，它還同時具有為排污企業(yè)提供污染物處理的功能，從后者來看，具有較完備的投入產出體系。在污染源控制職能社會化后，其服務職能具有市場化(即將污染控制作為一種服務提供給各排放企業(yè))的基礎。因此，在經濟發(fā)展的不同階段，可以采取不同的產業(yè)政策。由于我國目前處于經濟發(fā)展的初級階段，在以后一個較長的時期內，應采取以政府投資為引導、政策為導向、企業(yè)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略，依靠市場和政府的共同作用，通過各種行政和經濟手段，引導社會上的科技、資金、管理等綜合力量參與進來，形成“政府組織、部門牽頭、企業(yè)出資”的新機制，為污染控制型環(huán)保產業(yè)提供市場化的條件，形成良性的積累和發(fā)展機制。而在經濟發(fā)展的較高級階段，由于其規(guī)模經濟特征和溢出效應，在調整行政和經濟政策的同時，政府通過政府控股、收購等方式，由政府控制這部分產業(yè)，將其作為基礎設施進行建設和管理，由政府來提供這部分公共物品的服務。

4.污染治理型環(huán)保產業(yè)

污染治理是指當污染物已經排放到環(huán)境中并已產生外部不經濟效應以后，通過采用污染治理技術減少環(huán)境中的有害物質含量，從而改善環(huán)境質量的一種方式。

污染治理型環(huán)保產業(yè)的投入包括資本品、上游企業(yè)提供的各種中間品和勞動力，其關聯產業(yè)主要是資本品和中間品的生產企業(yè)。污染治理型環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，可以為其上游企業(yè)(主要是環(huán)保機械設備制造業(yè)和化學工業(yè))的發(fā)展提供需求。但是，由于其產出的完全公共物品特性，有些環(huán)境問題涉及到整個流域甚至是全球環(huán)境問題，而且，污染治理的投資與運作費用較之污染控制要大得多，且產出的效費比很低，完全不具備市場化的條件。

第3篇：噪音污染治理措施范文

關鍵詞：水污染；大氣污染；森林資源；水土流失

恩施市位于湖北省西南部，地處清江中上游，介東經1094′48“-10958′42”，北緯2950′33“-3039′30”。東鄰建始、鶴峰，西界利川、咸豐，南連宣恩，北接重慶奉節(jié)。東西寬86.5公里，南北長90.2公里，全市國土總面積3972平方公里，占全州總面積的16.6%。轄10個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn)、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會?？側丝?8萬，其中土家族、苗族、侗族等少數民族占38%。1998年被列為國家對外開放城市，是湖北省九大歷史文化名城之一，現為恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州首府所在地，全州政治、經濟、文化中心和交通樞紐。

1 恩施市環(huán)境質量現狀分析

1.1 恩施市水環(huán)境質量現狀

截止2005年底，恩施市13條主要河流除清江河部分流段以外，其余狀況均良好。其中主要河流清江發(fā)源于苗族自貴定縣斗蓬山的南麓，流經我州內九個縣（市）；州境內河長369公里，州內流域面積14883km2，占全州總面積48.7%，年總降雨量在1200-1500mm之間，多年平均流量96.5億立方米。流域地處中低緯度，經齊躍山東部斜坡，冷暖氣流經常相持過渡的地區(qū)，屬亞熱帶濕潤季風氣候，其特點：氣候暖和，夏無酷暑，陰雨天居多，雨量充沛，空氣濕度大，冬季凌凍期短。

1.2 恩施市大氣環(huán)境質量現狀

據2005年恩施市城區(qū)空氣中的二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度綜合評價顯示：恩施市城區(qū)全年52個周有44個周的空氣質量在二級質量級別以上，其中達到一級的有12周（2002年為4周）。達到二級標準以上的周數占全年總周數的84.61%，比上年增加2個周；有8個周在三級質量級別以下，占總周數的15.39%。空氣質量屬于三級質量級別的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中，酸雨出現頻率為25.8%,全年降水年均PH值為5.68,酸雨年均PH值為4.50。

1.3 污染源分析

（1）水污染源分析。

恩施市2004年廢水排放總量為1738．38萬噸，其中工業(yè)廢水排放量為465．38萬噸，生活污水排放量1273萬噸，廢水中化學需氧量COD排放量5190．3噸，生活污水COD的排放量占COD排放總量的64％。2005年廢水排放總量為1585.26萬噸，比上年減少2.9%（47.37噸），其中工業(yè)廢水排放量為367.26萬噸，比上年減少4%（15.37萬噸），生活廢水排放量為1218萬噸，比上年減少2.5%（32萬噸）。工業(yè)廢水排放達標量為272.17萬噸，達標率為74.11%。

（2）大氣污染源分析。

2005年全市工業(yè)廢氣排放量為134779萬標立方米，工業(yè)廢氣中主要污染物排放總量為：二氧化硫1436.13噸，比2002年減少14.17噸；煙塵1461.33噸，比2002年減少403.07噸；粉塵1315.86噸，比2002年增加279.8噸。工業(yè)煤炭消費總量為16.8萬噸，比2004年減少0.35萬噸。與2004年相比上升了0.037 mg/m3。其他兩種污染物二氧化氮和總懸浮顆粒物的排放指標均達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB30951996)二級標準。

1.4 恩施市水土流失現狀

恩施市地處清江中上游，是全州政治、經濟、文化、交通中心，全市國土總面積3976km2，其中水土流失面積1562km2，占國土總面積40%，嚴重的水土流失制約了我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。是湖北省唯一無防洪設施的城市，洪患是恩施城區(qū)人民的心頭大患。也是阻礙城市經濟健康、迅速發(fā)展的重要因素之一。城市防洪工程竣工以前，原有的防洪能力不足抵御5年一遇的洪水，城區(qū)的洪水災害頻繁發(fā)生，從1954年至2000年，恩施城區(qū)已先后發(fā)生洪這12次，累計造成經濟損失上億元。特別是1954年、1969年、1980年、1989年、1997年的洪水給州城人民的生命財產安全造成了極大的危害，給城市經濟和社會發(fā)展帶來了嚴重的影響。

2 恩施市環(huán)境污染治理措施

2.1 水污染治理措施

（1）建設污水處理工程。

恩施市城市污水處理廠是恩施州第一座城市污水處理工程。該工程總投資1.46億元，是國家西部開發(fā)城市基礎設施投資項目之一。該工程采用改良型氧化溝工藝，并利用現代計算機技術實行自動化控制與管理。設計能力為日處理污水6萬噸，經過處理后，清江河下游水質將得到有效改善，屆時將為清江流域人民創(chuàng)造一個清潔適宜的生活、居住環(huán)境。同時也將很大程度改善恩施城區(qū)形象，使得恩施市政基礎設施水平再上一個新臺階，工程于2003年12月破土動工，現已完成基建工程的建設、污水收集管網鋪設、機械設備安裝，整個工程進展迅速，將于2006年11月25日投入試運行。

恩施市污水處理廠工程于2006年年底主體工程完工，全面投入運行。今年11月完成污水處理費價格調整后投入正常運行，該工程的正常投入使用為改善市區(qū)水環(huán)境質量提供了堅強的保障。同時，為最大限度發(fā)揮城市截污管網的效應，目前，全線156個排污口，已有137個接入了污水管網，未接部分主要是因城建需要尚不能動工的部分，污水收集率能達到81%。2007年底，污水處理掃尾工程全部完工，自2006年11月將投入試運行，若運行正常，每年可減少向清江恩施段排放 BODs（污水5日生化需氧量）3586噸，SS（懸浮物）5400噸，徹底消除清江恩施段岸邊的污染帶，使得清江水體能全面保持Ⅰ類地面水質要求，也能使龍洞河水體逐漸恢復功能，達到Ⅱ類水質要求，污水處理廠的出水達到GB8978－1996《污水綜合排放標準》的一級標準。

（2）重點流域的環(huán)境綜合整治，龍洞河環(huán)境綜合整治工作，共清理沿岸排污口75個，對27家違法排污單位下達限期整改通知書，關閉龍洞河源頭違法排污企業(yè)1家，目前沿岸80%以上的排污口已與污水處理管網對接。通過一兩年的努力，龍洞河往日“龍須溝”的面貌得到徹底的改觀，水質由過去的劣Ⅴ類一躍而為Ⅲ類水質。

2.2 大氣環(huán)境問題的治理措施

(1)加大城區(qū)使用燃料結構調整力度。積極配合工商部門對新開以原煤為燃料的餐飲業(yè)等加以控制，積極推廣清潔能源，減少原煤使用總量。

(2)加大對燃煤鍋爐的治理力度。配合質監(jiān)部門對現用的大噸位鍋爐進行改造，改燒煤為燒天然氣或用新技術（燃煤鍋爐爐內噴射催化脫硫技術）治理降低二氧化硫；強制性淘汰一批小型鍋爐，逐步淘汰蒸發(fā)量在1T/h以下的工業(yè)和民用鍋爐特別是手工投煤的鍋爐，縣市城區(qū)敏感區(qū)域嚴格控制新上燃煤鍋爐，鼓勵安裝使用燃氣鍋爐。

(3)加大對重點污染企業(yè)的監(jiān)管力度。繼續(xù)抓好全州水泥行業(yè)環(huán)境污染治理設備正常運行的監(jiān)督管理。在縣市驗收的基礎上對全州14家合法水泥企業(yè)的粉塵污染治理情況進行抽查驗收。加大化工企業(yè)污染治理工作力度。督促已進行污染治理的企業(yè)提高環(huán)保設施設備的運行質量；對偷排和不開機運行的加大處罰力度，通過新聞媒體公開曝光；責令污染嚴重的化工企業(yè)限期治理，到期達不到排放標準的依法予以關閉。

(4)加大對建筑工地現場管理的監(jiān)管力度。積極配合建設等部門，進一步強化建筑工地的現場文明施工管理。州城城區(qū)推廣使用商品混凝土，從根本上解決施工現場攪拌噪音及粉塵污染等問題。

(5)加大城市基礎設施建設管理力度。按照城市總體規(guī)劃劃定城區(qū)煙塵控制區(qū)。城區(qū)道路按規(guī)劃分期逐步實行黑色化。加強城市衛(wèi)生保潔，主要道路堅持定時灑水保潔。

2.3 實施水土流失治理

（1）加強生態(tài)環(huán)境保護。

恩施市城市防洪工程包括清江干流防洪堤及龍洞河撇洪洞兩大系統(tǒng)，同時采取河道清障清淤兩大輔助措施，計劃用5年時間完成城市防洪體系。其防洪保護對象為紅廟電站至南門橋全長11km沿清江兩岸的河谷階地及龍洞河兩岸低地，工程表態(tài)總投資7175.61萬元，保護區(qū)面積3.9km2，保護區(qū)人口5.1萬人，固定資產達7億元。

2001年12月28日，第一期防洪工程――東門橋至清江橋河段防洪堤破土動工，拉開了城市防洪工程建設的序幕。截止2004年12月31日，建成了清江東門橋至州體育館河段4公里長的防洪工程，完成投資3000萬元。城市防洪工程的建設，使城市防洪由過去五年一遇將逐步提高到五十年一遇的防洪能力。

（2）森林資源的防護措施。

①退耕還林工程，退耕還林工程自2001年啟動實施以來，恩施市累計實施退耕還林工程22.5萬畝，工程區(qū)范圍為全市十六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），4.35萬戶農戶直接參加了工程建設。2004年和2005年兩年兌現補助資金3990萬元用于該工程。退耕還林使該市森林覆蓋率達到62.5%，工程區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善，國家一、二級保護動物陸續(xù)回歸出現，多年不見的獼猴在清江河岸結群出沒，獐、鹿、豹、青羊繼續(xù)成功繁衍，基本要消失了的鳥類成倍增長。

②改善能源節(jié)構，禁止亂砍亂伐。開發(fā)沼氣池，利用豬糞生產沼氣，沼氣燈、沼氣爐、氣飯煲、沼氣淋浴器，用來照明、煮飯、燒水；沼液、沼渣作肥料的利用。恩施州有近30萬農戶建起了沼氣池，普及率已占適宜地區(qū)農戶的38%。20年間，恩施的森林覆蓋率從32%恢復到現在的48%，昔日光禿禿的荒山如今滿目蔥翠，更為重要的是，恩施有115萬畝森林避免作為薪炭林而遭砍伐，加上退耕還林，全州森林覆蓋率從48%提高到67%，山山水水重披綠色。

3 結束語

為使恩施市環(huán)境更好，實現恩施市經濟可持續(xù)發(fā)展，在未來的幾年里，應實施以下綜合治理措施。一是加強城鎮(zhèn)污染防治。到2010年，城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾處理率均達到50%以上。加快城鎮(zhèn)清潔能源項目建設，改變煤煙型空氣污染狀況。加大城鎮(zhèn)供水環(huán)境、大氣環(huán)境及城鎮(zhèn)噪聲的綜合治理力度。縣（市）城區(qū)空氣質量達到二級標準的天數超過290天（每年）。二是加強工業(yè)污染防治。努力控制工業(yè)污染物排放總量。繼續(xù)清理整頓違法排污企業(yè)，加強對化肥、水泥等重點排污企業(yè)的監(jiān)管；繼續(xù)執(zhí)行污染排放許可證和限期治理污染制度，淘汰污染嚴重的生產工藝，關閉污染嚴重、危害人民健康的企業(yè)；嚴格新建項目環(huán)保審批，認真執(zhí)行“三同時”制度?！笆晃濉逼陂g，確保工業(yè)廢水排放達標率和工業(yè)煙塵排放達標率分別達到60%，新建項目環(huán)評執(zhí)行率達到95%以上，努力建設環(huán)境友好型社會。

參考文獻

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［4］丁松.我國環(huán)境問題現狀分析［M］.北京：中國環(huán)境科學出版社，1990.

第4篇：噪音污染治理措施范文

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，工業(yè)化雖然提升了人們的生活水平，但是也帶來了嚴重的環(huán)境污染。而樹立以可持續(xù)發(fā)展為觀念的時代主題，對企業(yè)發(fā)展就有了更多的要求，需要企業(yè)為環(huán)境保護承擔一定的責任。本文主要針對如何正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的關系進行重點分析和探討，并且提出一些有效措施，希望能夠略盡綿力。

關鍵詞：

環(huán)境污染；企業(yè)發(fā)展；關系

在這個以追求以可持續(xù)發(fā)展為觀念的新時代，要求企業(yè)在發(fā)展的同時必須要將自身利益與環(huán)境保護和社會期望相統(tǒng)一，這樣企業(yè)才能夠獲取競爭優(yōu)勢，實現可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展是共存共榮的，二者關系密切，相互影響。如果環(huán)境污染事件處理不當的話，不僅影響到經濟的發(fā)展與提升，還能夠嚴重影響到附近居民生活的健康與安全，問題十分嚴峻。

1企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境污染問題分析

現階段，企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境污染主要存在以下一系列問題：

（1）部分國內生產企業(yè)存在偷排現象，企業(yè)在發(fā)展與生產過程中能夠產生大量的廢棄物，而處理這些廢棄物無論是處理還是置放都需要企業(yè)耗費一定的資金，為了節(jié)省成本，一些小型企業(yè)并不對其有效治理，并且還缺乏一些的經驗與技術，所以就直接排放到自然環(huán)境之中，從而造成嚴重的環(huán)境污染。

（2）不少跨國公司“入鄉(xiāng)隨俗”，大部分跨國公司都資金雄厚、歷史悠久，并且生產技術比較先進，還擁有一定的防治環(huán)境污染技術與經驗，所以對于跨國公司來說，完全能夠盡量避免環(huán)境污染，但是受到國內企業(yè)的影響而投機取巧，為了獲取更多的經濟效益而造成環(huán)境污染。

（3）企業(yè)違規(guī)排放的危害，根據我國的《環(huán)境保護法》規(guī)定，企業(yè)的廢水必須經過處理并且達標后才能夠排放到城市污水系統(tǒng)中，然后與生活污水一起進入污水處理廠。但是在通常情況下，城市污水廠都采用活性污泥法來處理廢水，通過微生物來治理污水，而微生物的生活條件又比較苛刻，如果企業(yè)污水處理不達標的話，就會導致微生物死亡，從而導致整個城市污水處理系統(tǒng)失效。

（4）環(huán)境污染對企業(yè)自身的危害，根據我國的環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，受到環(huán)保部門查處的污染企業(yè)，將根據具體情節(jié)與污染程度，對其進行處以罰款或停業(yè)整頓，而造成嚴重環(huán)境污染的企業(yè)將直接關閉，對企業(yè)本身也造成嚴重的影響和重大損失。

2正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的措施

2.1政府解決企業(yè)違規(guī)采取措施

在政府整治方面可以從以下兩個方面著手：

（1）提高排污費標準，在環(huán)境污染治理方面，執(zhí)法成本高，違法成本低，其中排污費的征收標準遠遠低于污染治理的成本，為了正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的關系，可以根據具體情況提高排污費標準，使企業(yè)能夠自覺減少排污。

（2）將環(huán)保納入企業(yè)的誠信系統(tǒng)，國家環(huán)?？偩挚梢耘c中國銀監(jiān)會、中國人民銀行合作，將企業(yè)的違法環(huán)境污染信息納入銀行的企業(yè)誠信系統(tǒng)，并且作為放貸的主要依據之一，有環(huán)境污染違法的企業(yè)，會因其環(huán)保違法而遭到銀行的信貸現在。同時還需要與商業(yè)部合作，加強對出口企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控，嚴格控制其產品出口，進一步遏制其環(huán)境污染行為。

（3）政府需要為環(huán)境污染提供一定的法律援助，在過去出現環(huán)境污染損害案件時，不少受害者在面前企業(yè)時往往因為缺乏法律援助而處于劣勢狀態(tài)，這種狀況需要得以改善。國家環(huán)?？偩挚梢曰I建一個投訴中心，鼓勵任何國家機關、社會公民和社會團體，針對環(huán)境污染問題都可以舉報、投訴，或者是向國家司法機關提訟。

2.2整治污染源頭要防范于未然

對于企業(yè)來說減輕環(huán)境污染十分重要和關鍵，是環(huán)境污染的主要源頭，企業(yè)可以通過技術改良、使用新技術、新設備，以此提高能源或原材料的使用效率，不僅可以減少廢棄物的排放，同時還能夠節(jié)約能源或原材料；另外，企業(yè)也可以通過技術或其他手段開發(fā)新材料來替代舊材料。不過新材料應該具備更好的使用性能與更長的使用壽命，從而提升原材料的利用率，在新材料的獲得與處理過程中要盡量減少廢料的產生與數量；而企業(yè)所使用的新材料不能有害或污染嚴重，要保證無害無毒，在企業(yè)生產過程中，要盡量減少排放物和廢棄物毒性、有害性與排放量，從企業(yè)源頭上治理環(huán)境污染問題，正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染之間的關系。

2.3針對工業(yè)廢品需要循環(huán)利用

在正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展過程中，針對部分特殊企業(yè)可以循環(huán)使用工業(yè)廢品，再次利用材料變廢為寶，盡量減少對環(huán)境的危害與污染，像鋼鐵企業(yè)、塑料企業(yè)和玻璃制品企業(yè)等。如一些鋼鐵企業(yè)，可以使用污水循環(huán)處理系統(tǒng)，把處理后的水在投入到生產環(huán)節(jié)，讓水資源全部循環(huán)使用，從而大量減少了廢水的排放，進而減少環(huán)境污染；而像塑料企業(yè)，可以利用一些廢棄的塑料制品進行生產再加工，從而實現塑料資料的循環(huán)利用，玻璃制品企業(yè)也可如此，不僅可以減輕環(huán)境污染，還能夠有效的循環(huán)利用資源，減少開支，一舉多得。

2.4合理布局工業(yè)做好環(huán)境規(guī)劃

企業(yè)在發(fā)展過程中，對于自然資源需要合理的開發(fā)與利用，不僅可以保證自然資源的充分使用，還能夠產生最佳的經濟效益，同時自然環(huán)境與自然資源又能夠得以保護。應該根據自然環(huán)境對不同污染物的擴散、凈化能力與稀釋，對工業(yè)分布進行合理布局，包括企業(yè)類型、規(guī)模大小與功能區(qū)的劃分等。植物具有凈化空氣和過濾有害有毒大氣污染物的功能，所以在工業(yè)區(qū)要做好環(huán)境規(guī)劃，綠化造林是保護自然環(huán)境的有效措施之一，特別是對于煤煙型企業(yè)，能夠有效的治理空氣污染，從而提升空氣環(huán)境質量。

2.5建立健全廢水廢氣處理設備

現階段，企業(yè)發(fā)展在過程中造成嚴重的環(huán)境污染之一就是廢水、廢氣污染，其中廢水污染企業(yè)有化工企業(yè)、造紙企業(yè)和印染企業(yè)等；廢氣污染企業(yè)則包括鋼鐵企業(yè)、制藥企業(yè)和煉焦企業(yè)等。針對這一部分企業(yè)，廢水廢氣需要經過專業(yè)處理并且達標之后才能夠進行排放，一些廢水廢氣排量較小的企業(yè)，可以將那些廢水和廢氣收集整理之后，按批量的送到專業(yè)廢水廢氣處理廠，而對于那些大型廢水廢氣排放企業(yè)，則需要自己建立廢水廢氣處理設施，自行處理且達標之后才能夠進行排放。另外，部分企業(yè)可以增加一定的資金投入來提高廢氣利用率，不僅可以幫助企業(yè)回收廢氣，同時還能夠降低成本消耗，降低企業(yè)產品的生產成本，可謂是一舉兩得。

2.6針對噪聲污染企業(yè)防治建議

在治理環(huán)境污染中噪聲污染往往容易被忽視，但是對人們的正常生活影響較大，企業(yè)可以通過改進設備與生產工藝，盡量減輕噪聲對環(huán)境的污染與影響。首先，改進機器設備結構，提高其各個部件的裝配質量與加工精度，運用科學合理的操作方法，降低噪音的產生；其次，根據聲波的反射、干涉和吸收等特性，運用減振、隔振、隔聲和吸聲等技術，安裝消聲設備，控制噪音的輻射；再次，在企業(yè)廠區(qū)周圍構建綠化帶，植物和草坪的吸聲效果都比較好，不僅能夠綠化環(huán)境，保護自然環(huán)境，同時還能夠減少噪音污染。

3結語

綜上所述，現階段，在可持續(xù)發(fā)展理念下，需要正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展之間的關系，兩者需要兼顧，在企業(yè)發(fā)展壯大獲得經濟效益的同時，不能忽視對環(huán)境污染的治理，需要加強對環(huán)境的保護，同時開展有效的環(huán)境污染治理工作，不能顧此失彼，并且環(huán)境污染與人們的生活環(huán)境關系密切，更是關系到全球的生態(tài)環(huán)境，更是需要重視。

作者：相彩琴 單位：運城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護局

參考文獻

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第5篇：噪音污染治理措施范文

【關鍵詞】噪聲；環(huán)境監(jiān)測；問題；對策

城市化進程的加快，城市集聚了越來越多的人群和企業(yè)，從而噪聲問題從環(huán)境監(jiān)測中日益的突出，目前，主要出現的噪聲污染有交通噪音、工業(yè)噪音、建筑噪音和社會噪音。噪聲污染嚴重影響到了人們正常的生活，以及危害到了人體健康。噪音問題成為人們日常關心的主要問題之一，因此，必須采取相應的措施，減少噪聲污染，改善環(huán)境質量。

一、環(huán)境監(jiān)測中對噪聲的監(jiān)測

（一）噪聲的主要來源

通過對環(huán)境的監(jiān)測，發(fā)現噪聲污染主要有四種來源。具體如下：（1）交通噪聲。交通噪聲就是各種交通工具發(fā)出的影響正常生活秩序的聲音。其中常見的有火車噪聲、輪船噪聲、飛機噪聲、汽車噪聲。在這幾種噪聲中，對人們影響最大，受污染范圍最廣的，就是汽車噪聲。汽車擁擠在城市的各個角落，大街小巷都能遇到。并且在上下班高峰期，汽車鳴笛連續(xù)不斷，造成了主要的汽車噪聲污染[1]。（2）建筑施工噪聲。建筑噪聲屬于短期的，短暫性的噪聲污染，但由于建筑噪聲的強度過大，又十分的集中，也嚴重影響到了正常的生活。（3）工業(yè)噪聲。工業(yè)噪聲具有固定性的特點，主要是工業(yè)生產中發(fā)出的噪聲，像鍋爐廠和空壓機放空排氣聲。（4）社會噪聲。主要是由社會人群發(fā)出噪聲，這種噪聲大多不會危害到人體的健康，但是直接影響到了人們正常的工作和生活，會讓人的情緒變得暴躁。如電視廣播的聲音、鞭炮聲、門窗的關閉聲等。

（二）通過對噪聲監(jiān)測，分析得出噪聲污染的特點

1.噪聲污染的區(qū)域主要集中在交通干線的附近區(qū)域，及居住、商業(yè)和工業(yè)的混雜區(qū)域。在交通干線的附近區(qū)域，呈現出時間性的特點，主要是上下班高峰起和晚間，并且多為交通噪聲。

2.以天為考察對象。噪聲的高峰期往往集中在一天的早晚的兩個高峰期，據監(jiān)測結果顯示，超過正常水平較高的時段為夜里22點—24點，最大會高于平均值14dB。噪聲的來源主要和交通的高峰期有關。

3.噪聲污染呈現一定的時段性特點。在生活和工作的區(qū)域內，19點—23點這一時間段噪聲偏高，7點—11點的時間段噪聲較低。而道路交通區(qū)域和生活、工作區(qū)域正好相反。商業(yè)中心區(qū)域的噪聲主要集中13點—19點[2]。噪聲的污染與人的出行活動是緊密相關的。

4.由于大城市的城市規(guī)劃管理較好，所以工業(yè)區(qū)的噪聲要低于全國的平均水平。但大城市的道路周邊區(qū)域的噪聲明顯高于全國的平均水平，可見，大城市的車流量比較大，交通主干道區(qū)域噪音污染大。

5.午夜12點后，除交通主干道外的生活區(qū)，基本上噪聲污染較小。

二、噪聲污染的治理現狀

近年來，噪音問題一直困擾著人們，國家在對噪音污染的治理，一直采取積極的措施應對。其中，加強了對建筑施工及工業(yè)生產的監(jiān)督管理，對社會生活噪音進行改善。限制機動車的鳴笛，禁止火車在城區(qū)內鳴笛。對噪聲的污染積極的應對和管理。目前，我國噪音污染在經過積極的治理后，出現了一些好轉固定噪聲源得到有效的治理和控制，流動噪聲源正逐步被治理，大的噪聲污染基本上已被控制，正在向小的噪聲源轉移[3]。在我國，噪音污染比較嚴重，噪音影響的強度在增大，范圍也漸漸擴大，對人民的生活帶來諸多不便。盡管，通過對城市的規(guī)劃和管理，在一定程度上，噪聲污染有了好轉，但噪聲污染依然困擾著人們，依舊是個非常艱巨的任務。

三、對噪聲污染治理和控制的對策

1.合理的城市規(guī)劃與管理。根據每個城市的特點和實際的情況，制定出適合自己城市發(fā)展的城市規(guī)劃，城市規(guī)劃的設計和制定要以城市的發(fā)展為目的，要有長遠的發(fā)展眼光，不能只顧著眼前的利益。合理布局城市的功能區(qū)，做到商業(yè)區(qū)的分散化，不要讓商業(yè)區(qū)過分的集中在城市的中心地帶，這容易造成中心區(qū)域的擁堵，不利于交通的便利，同時增加噪聲的污染，把商業(yè)區(qū)分散，這樣就會有效地疏散人流和車流，減小交通噪聲和社會人群的噪聲。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和定位要遠離城區(qū)中心，尤其要遠離居民區(qū)，最后是遙遙的相對，此外，工業(yè)區(qū)的位置要處于城市常年風向的下風向，如果城市有河流經過，工業(yè)地帶要在河流的下游，減少污染。居民區(qū)盡量遠離交通的主干道，減小交通噪聲的污染，在城市規(guī)劃中，要合理的利用樹木和花草的綠化，植被可以有效的降低噪音的音量，降低對人們的影響，在道路兩側多植樹，道路中間最好要有綠化的隔離帶，這樣不僅美化了環(huán)境，還降低了噪音的污染[4]。居民區(qū)內要擴大綠化的面積，周圍要有樹木的隔離，最好是形成專業(yè)的隔音林。城市的合理規(guī)劃與管理可以有效地減小噪音的污染，所以要重視對新城區(qū)的規(guī)劃和老城區(qū)的管理。

2.制定相關的法律法規(guī)，并且要有效的執(zhí)行，最好是強制執(zhí)行。對噪音的來源進行控制，是整治噪音污染的重要措施。對噪音的治理要出臺相關的政策，對噪音的整治有法可依，能夠形成強大的法治保障。規(guī)定在交通的主干道，居民區(qū)內，禁止機動車的鳴笛，在城區(qū)內限制車速，并且在道路的兩旁安置聲音測試器，增強人們的意識，自覺的遵守秩序，從自身做起，是噪音的來源縮小。對于居民區(qū)附近的建筑施工，要有明確的工作條例，嚴格按照條例作業(yè)。并且要禁止在夜間作業(yè)，以免工業(yè)噪音影響到居民的休息。距離居民區(qū)過近的建筑施工，要有相應的隔音設備，如隔音墻等。

3.改良建筑材料，提高建筑材料的科技含量，使用隔音效果好的建筑材料。在居民區(qū)樓房建設中，摒棄舊的，隔音效果不好的建筑材料，多用科技含量高的，隔音效果明顯的材料。比如，在樓房的墻壁建設中，采取使用空心磚或者泡沫磚，這樣就會有效的阻斷聲音傳播的介質，從而，達到減小噪音的目的[5]。還有，目前市場上，出現的泡沫承重墻，類似泡沫磚的材料，這種泡沫墻的隔音效果好，是新型的高科技材料，如果能夠廣泛的利用在建設中，會很大程度上提高對噪音的控制。

4.加強噪音的科技分析，從噪音的傳播的途徑上進行控制。從物理學角度來講，聲音的傳播分為三個階段，聲音源、傳播的途徑、接受者，聲音的傳播途徑主要有反射與衍射等，而聲音最重要的就是通過介質傳播，介質就像是導體，讓聲音從一端到達另一端，有利于聲音傳播的介質多是金屬或固體類的東西。而空氣可以影響聲音的傳播，尤其是真空，在真空狀態(tài)下，聲音找不到傳播的介質，因此，很大程度上遏制了聲音的傳播。所以，根據這一特性，可以把建筑材料經過科學技術的處理，能夠像真空的狀態(tài)接近，從而，在過程中，阻斷聲音的傳播。

5.合理的利用聲音屏障。聲屏障技術在降低噪音的污染中的途徑中，最為直接簡便。可以在交通的主干道兩邊修隔音墻，加大聲屏障在我國的利用率，同時要對聲屏障進行革新換代，降低聲屏障的成本，方便聲屏障的大范圍，廣途徑的使用。

四、結束語

隨著經濟的迅速發(fā)展，社會化水平的抬高，城市化的步伐越走越快，然而，在城市的規(guī)劃和管理中，噪聲的問題就會日益突出，并且隨著城市化的進度，影響越來越廣。因此，要合理的進行城市規(guī)劃，在城市的規(guī)劃中要做到合理布局，從全局著想，從整體出發(fā)。此外，還要完善噪聲控制的相關法律制度，加大在噪聲控制上的投入，尤其要加大科技研究。做到減小噪聲，減輕污染，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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第6篇：噪音污染治理措施范文

（二）環(huán)保投資使用效率低下

據統(tǒng)計，1991～1995年，中國污水處理能力年增長率為8%，但達標排放量的年增長率僅為1%。由此可見，我國有限的環(huán)保投資并未產生應有的效益。這一問題的產生，除了環(huán)保設備技術含量較低外，主要在于以下二方面：一是環(huán)保資金使用過于分散且缺乏監(jiān)督。目前我國環(huán)保投資的大部分都用于各個點源的污染治理方面，用于區(qū)域性綜合防治的投資很少，這種“撒糊椒粉”式的環(huán)保投資無法形成規(guī)模經濟，大大削弱了環(huán)保投資效益。而這種資金使用分散的狀況又與資金來源分散有很大關系。作為污染治理資金主要來源的“三同時”環(huán)保投資主要來自各企業(yè)，又用于各企業(yè)，排污費也是以環(huán)境保護補助金的形式返還給企業(yè)使用。這樣的運作過程必然使得整個社會疏于綜合利用，造成資本和資源的極大浪費。此外，由于環(huán)保資金的使用缺乏預算約束機制和有效的監(jiān)督考評制度，許多企業(yè)把應該用于污染治理的資金擠占或挪用，或將治污資金的相當比例用在環(huán)保機構工作人員的人頭費及其它裝備上，而不是用在排污設施方面。二是現行環(huán)保投資的行為方式和經營管理方式嚴重滯后于社會整體的市場化進程。由于規(guī)模經濟、技術特征和政治等因素的影響，中國的環(huán)保投資帶有極強的社會福利色彩，屬于國家壟斷性行業(yè)，既不允許國內社會資金的有效介入，又缺乏一套嚴格規(guī)范的、可操作性的管理模式以保障投資主體的合理權益。這種機制在使政府背上了沉重的財政負擔的同時，也使環(huán)境公用部門普遍出現低效率現象。

二、促進環(huán)保投資發(fā)展的財政政策取向

從促進環(huán)境保護投資發(fā)展的財政政策來看，其思路應是：國家財政除應直接承擔起市場不能或不愿介入的投資責任外，更重要的是要采取各種財政手段，推動環(huán)保投資的市場化改革，這是增加環(huán)境保護投入，提高環(huán)保投資效益的治本之道。具體舉措如下：

（一）增列環(huán)保支出預算科目，建立財政環(huán)保投資增長機制，確保財政對重大環(huán)境問題的調控力度

經濟發(fā)達國家無一例外地將環(huán)保基礎設施建設放在優(yōu)先發(fā)展的地位，這些國家的環(huán)保投資占其總支出的比重不斷增加。中國財政環(huán)保投入由于在國家預算中不被單列，因而既不利于統(tǒng)計，也不利于監(jiān)督，更不用說保證其占預算總支出的比例了。為此，筆者建議在國家財政預算科目中單列環(huán)境保護支出項目，在此之下具體分列新建項目防治污染的投資、老企業(yè)工業(yè)污染治理的投資、環(huán)境基礎設施建設的投資、生態(tài)環(huán)境保護投資、環(huán)境管理能力建設投資等項目，并立法規(guī)定其支出額度和增長幅度，以確保國家在環(huán)保問題上的宏觀調控力度。

財政直接參與環(huán)保投資，如下二點至關重要：一是財政應是在劃分各投資主體環(huán)境事權的基礎上，承擔起一些公益性很強的環(huán)?；A設施建設、跨地區(qū)的污染綜合治理以及履行國際環(huán)境公約等方面的投資任務，切忌“眉毛胡子一把抓”，囊括應由企業(yè)和個人按照“誰污染誰負責”原則承擔的環(huán)保投資。二是財政的投資行為也必須符合市場經濟規(guī)律，貫徹“自負盈虧”的原則。

（二）運用各種激勵性財政政策，調動企業(yè)和個人環(huán)保投資積極性

以當前中國的經濟和社會現狀，要想在一定的時間內遏制環(huán)境整體惡化的勢頭，僅僅依靠國家有限的財政支撐不僅是不現實的，也是不合理的?！敖忖忂€需系鈴人”，引導市場力量自覺防范、治理污染才是解決問題的關鍵所在。為此，財政可運用以下政策：(1)提供優(yōu)惠貸款，即對企業(yè)環(huán)境投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。(2)對企業(yè)投資于防污設備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的稅式支出。許多發(fā)達國家常用投資稅收抵免、加速折舊等間接優(yōu)惠政策刺激企業(yè)進行環(huán)保投資并取得了良好的效果。我國財政除對廢物利用給予直接稅收減免外，還應允許企業(yè)對生產經營過程中使用的無污染或減少污染的機器設備，如無公害的生產設備、特定基礎材料產業(yè)結構改善用設備等實行加速折舊制度，這樣不但可以把污染的可能性扼制在萌芽狀態(tài)，還可以鼓勵企業(yè)積極開發(fā)先進技術，加速設備的更新換代。其次，應加強稅收支出對治污領域里的科技研究與開發(fā)的推動作用，將政策優(yōu)惠的重點從事后鼓勵轉為事前扶持。(3)在環(huán)保融資中給予稅收優(yōu)惠。具體地說，可發(fā)行環(huán)保債券或建立環(huán)?；穑瑢€人或企業(yè)購買環(huán)保債券或存入環(huán)?；鸬睦⑹杖朊庹魉枚悾I集資金主要貸給企業(yè)購買環(huán)保設備，實現環(huán)境達標。(4)利用財政資金或專項基金對環(huán)保產業(yè)和有明顯污染削減的技術改造項目進行貼息。此外，政府還應通過各種渠道積極爭取國際金融組織、外國政府優(yōu)惠貸款的援助。

（三）改排污收費制度為污染征稅制度

為改變目前環(huán)保資金使用分散及監(jiān)督不力所造成的低效率，有學者認為可提高排污收費標準，將排污費納入預算管理，由政府集中統(tǒng)一使用，以發(fā)揮規(guī)模經濟效益。但從可持續(xù)發(fā)展角度看，排污收費制度是一項對超標企業(yè)的懲罰性消極手段，不能激勵企業(yè)主動積極降污，也就是說，該項政策帶有先天缺陷。而對污染課稅不僅能激勵企業(yè)積極創(chuàng)新，提高治污水平，使社會生產達到最適點，而且便于形成由政府統(tǒng)一使用的、有著嚴格預算約束的專項環(huán)保資金來源，因而以對污染課稅來代替排污收費制度，不僅能帶來效率生產，而且還能有效解決排污費等使用分散和缺乏監(jiān)督所造成的環(huán)保投資規(guī)模不經濟問題。

這項改革應從易到難，從目前來看可先將污染最嚴重也最普遍的排放“三廢”的行為納入征收范圍，如將二氧化硫排放費、水污染費、噪音費分別改為二氧化硫排放稅、水污染稅、噪音稅，待時機成熟時，再把那些用難以分解和再回收利用的材料制造的產品如廢電池、包裝袋等納入征收范圍。在稅基的選擇上，對排放的“三廢”的行為，可以污染物的排放量作為稅基；對消費時會造成污染的產品，可以企業(yè)的產量作為稅基。稅率的選擇宜采用地區(qū)差別定額稅率，以適應各地不同的環(huán)境要求，同時要防止把稅率訂得過高，以免社會為過分清潔而付出過大代價；在征管上，宜將污染稅作為地方稅，并盡量做到?？顚Ｓ谩?/p>

第7篇：噪音污染治理措施范文

論文關鍵詞：城市建設；城市污染；環(huán)境問題

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、城市環(huán)境和資源的壓力

城市規(guī)劃中的環(huán)境問題跟經濟活動和人口的密度成正比，因而，巨大的資源與環(huán)境壓力也接踵而來，加上日益加快的城市化進程，城市猛增的人口，人民日益提高的生活水平和升級的消費，都帶給了緊張的城市環(huán)境和資源更重的壓力。

（一）大氣的污染和大氣污染物

大氣污染物目前已知的約有100多種。主要由自然因素（如森林火災、火山爆發(fā)等）和人為因素（如工業(yè)廢氣、汽車尾氣等）引發(fā)，后者更甚，特別是工業(yè)生產和交通運輸死帶來的。城市中的空氣污染源大致來自于以下方面：1、工業(yè)：工業(yè)是導致大氣污染的重要因素。因為工業(yè)排放到大氣中的污染物性質復雜，種類繁多；2、交通運輸：尤其是城市汽車，數量多又集中性強，它所排放的污染物能對人呼吸器官直接造成很大的危害，嚴重污染城市空氣，是城市空氣的重要污染源；3、各種噴霧劑，新增了空氣中的有害成分，造成空氣污染（如各種空氣清新劑、殺蟲劑等）。城市化日漸加快，相伴相生的工業(yè)、交通運輸業(yè)也發(fā)展迅速，這些發(fā)展就導致了更多空氣污染。當污染物：大量的廢氣、粉塵、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物、臭氧等被排入大氣中后，空氣的質量就受到了嚴重的破環(huán)。

（二）廢水污染

城市水污染主要涉及如下三點：

1、工業(yè)廢水；2、生活污水。生活排放污水的數量正在逐漸增加，有資料顯示，有一半的廢水是生活排出的；3、農業(yè)中用的化肥、農藥，通過雨水進入到到河流中后，使地表水受到污染。據相關環(huán)境部門調查，我國城鎮(zhèn)未經任何處理直接排入水中的污水每天至少有l(wèi)億噸。全國七大水系中，一半以上的河段水已受到污染，全國不適合魚類生存水占到1／3，不能用于灌溉的占到1／4，嚴重污染的已達到了90％，有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標準，40％的水已不適合飲用，甚至水體污染已經成為導致南方城市總缺水量的60％―70％的罪魁禍首。

（三）固體廢物污染

固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物三種。另外，也包括農業(yè)固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄，否則就會對大氣、水體和土壤帶來嚴重污染，危害人體健康。固體污棄物具有兩重性，也就是說，在不同的時間和地點，對于不同的人而言，被廢棄的某物品有可能是廢物，但如果轉換一定條件，廢棄物也能變?yōu)橘Y源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個雙重性，使固體廢物減量、無害化，并且變成資源。對于不能利用和一定會產生污染的固體廢物，一定要妥善處理。

（四）噪聲污染

噪聲一般可分為高、低兩種。一般而言，低強度的噪聲對人體是無害的，而且在滿足一定條件的情況下可以提高工作效率。但高強度的噪聲則會對人體有害，使人疲勞，情緒低落，甚至引發(fā)疾病。高強度噪聲，無論是對人的聽覺、視覺、智力還是神經系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內分泌系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等都有傷害。高強度噪聲主要來自工業(yè)機器、現代交通工具、高音喇叭、建筑工地以及商場、文體娛樂場所所帶來的喧鬧聲等。伴隨城市化進程的加快，噪音污染已發(fā)展為城市污染的嚴重災害之一。城市的噪聲污染主要來源于機動車數量的猛增。

二、防治污染的舉措

（一）大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應當在維持現有城市的能源與交通狀況的前提下，找出危害廣，影響大的最嚴重污染物，以便能有針對性的有效治理。城市規(guī)劃的大氣污染治理方法主要有：1、合理工業(yè)布局；2、減少交通廢氣的污染；3、綠化造林

（二）水污染綜合整治規(guī)劃

生活污水主要是有機物的污染，工業(yè)污水主要的污染物就沒那么簡單了。雖然每個城市水污染的程度各異，但仍可普遍采取如下措施加以防治：1、提倡節(jié)約用水，對廢水進行循環(huán)再利用。實在不能用的廢水經過處理后再排入水管道中；2、劃分區(qū)域用水，在污染嚴重區(qū)域開辦廢水處理基地，嘗試多種處理方法，采用新的科學方法凈化水，嚴格杜絕未經處理的污水直接倒入江河湖海中。

（三）固體廢物綜合整治計劃

處理城市生活垃圾一般采取兩種方式：一種是填埋，另一種就是焚燒。雖說目前，我國填埋生活垃圾已經發(fā)展到穩(wěn)步推進的階段，但實施填埋時一定要妥善處理土地資源，確保最大限度的減少填埋場的污染和浪費，變填埋氣體為資源。焚燒垃圾主要適用于可燃垃圾，東部沿海城市因其土地資源的寶貴性，就決定了焚燒處理會慢慢演變?yōu)檫@一地區(qū)生活垃圾處理的主要方式。

（四）綜合整治和規(guī)劃噪聲污染

第8篇：噪音污染治理措施范文

關鍵詞:城市規(guī)劃環(huán)境保護城市居民城市污染

良好的生態(tài)環(huán)境是實現城市可持續(xù)發(fā)展的基礎和條件,城市居民生活質量的高低不僅僅要看城市經濟的發(fā)展水平,城市設施的完善程度,還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時評價一個城市是否適宜于居住,并不在于城市規(guī)模的大小,建筑的高低,而是要看城市的布局是否合理,是否具有健康的生態(tài)環(huán)境,城市的規(guī)劃建設是否具有人性化,是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設一方面帶來了社會經濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產生強烈的沖擊。雖然國家也制定了響應的法律法規(guī),如環(huán)境保護法,水土保持法等,并要求對大型和重要的建設項目進行環(huán)境影響評估,編制水土保持方案。但在實際的操作過程中,不論是領導還是具體的建設部門往往對此重視不夠,致使這些法律法規(guī)僅僅是流于形式沒法得到落實。

一、城市環(huán)境保護規(guī)劃及其主要內容

正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。城市規(guī)劃的提出克服了以往城市發(fā)展的無序性、盲目性與隨意性,為城市的健康發(fā)展提供了技術保證和法律保障。城市環(huán)境保護規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分,它是在城市總體規(guī)劃中城市的性質、規(guī)模、發(fā)展方向的基礎上,依據對城市環(huán)境質量現狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環(huán)境、減少污染、節(jié)約資源為目標的規(guī)劃體系。按照我國環(huán)境保護應“堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協調統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應主要進行以下幾個方面的工作:

1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備

這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎,它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況,如人口、國民生產總值等;環(huán)境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現狀分析與功能區(qū)劃等。

2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據城市大氣質量現狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調整工業(yè)布局,根據大氣自凈規(guī)律科學便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。

二、我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護整治措施

在城市生活的居民中,城市建設已經將城市的環(huán)境保護作為一項重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎設施里,城市規(guī)劃都會種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。

(一)大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:

1.工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個地區(qū)內污染物的排放量。另外,還應把有原料供應關系的化工廠放在一起,通過對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。

2.減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關鍵在于改進發(fā)動機的燃燒設計和提高汽油的燃燒質量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。

3.綠化造林:茂密的林叢能降低風速,使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。

(二)水污染綜合整治規(guī)劃

截至2007年底,中國污水處理能力約為8000萬噸/日,城市污水處理率為58%。根據十一五規(guī)劃,預計到2010年,污水處理能力將達到1萬噸/日,屆時城市污水處理率將達到70%。污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會造成不同程度的水污染。根據各個城市水污染的嚴重程度,城市規(guī)劃應該采用下列措施進行:

1.提倡節(jié)約用水,鼓勵城市居民重復利用廢水。并把不能在用的廢水經過簡單處理后在倒入排水管道。

2.劃分區(qū)域用水,對于城市的每個重點區(qū)域都建設廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對污水進行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。

(三)固體廢物綜合整治規(guī)劃

城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國生活垃圾填埋場建設正處于穩(wěn)步推進階段,在建設過程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場污染、加強填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

(四)噪聲污染綜合整治規(guī)劃

第9篇：噪音污染治理措施范文

以科學發(fā)展觀為指導，強化衛(wèi)生基礎設施建設，強化內部管理，瞄準“三城同創(chuàng)”目標，深入開展各類豐富多彩的活動，充分動員全局干職工群眾，充分發(fā)揮部門職能，結合自身實際深入開展創(chuàng)建，著力提升本單位文明程度和居民素養(yǎng)，推進全縣經濟社會和環(huán)境事業(yè)全面發(fā)展。

二、組織機構

成立環(huán)保局“三城同創(chuàng)”工作領導小組，由黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，各股、站、隊為成員單位，領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任。各站隊要成立相應的機構。創(chuàng)建辦負責制定創(chuàng)建方案、部署創(chuàng)建工作，負責創(chuàng)建工作的組織、協調和監(jiān)督檢查，督促各項創(chuàng)建措施的落實。

三、工作目標

1、環(huán)境質量目標：

全縣TSP年日平均值≤0.08毫克/標準立方米；S02年日平均值≤0.02毫克/標準立方；集中飲用水水源水質達標率100%；城市水域功能區(qū)水質達標率100%；城市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝（A）。

2、環(huán)境污染控制目標：

全縣城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達100%；工業(yè)廢水排放達標率100%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率100%；城市市區(qū)醫(yī)源性廢水處理達標率100%；城市市區(qū)醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率達100%。

3、環(huán)境管理目標：

有縣域環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境保護年度計劃，并納入全縣社會經濟發(fā)展計劃；環(huán)保機構經費列入財政預算，全額撥款；開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測，技術裝備齊備，監(jiān)測資料齊全；確保城區(qū)不發(fā)生重大污染事故或生態(tài)破壞事故。

4、機關大院園林化建設目標：

制定高標準的園林和綠化規(guī)劃，與機關大院建設同步進行綠化美化?？删G化的土地全部綠化，無地面，無綠化死角，綠地率不低于35%。注重喬灌木和花草適當搭配，布局合理。以植物造景為主，配置園林小品等的小游園，營造優(yōu)美意境。

四、工作職責

辦公室：

1、負責創(chuàng)建工作的組織、協調、監(jiān)督和檢查；

2、組織各股（室）、站、隊開展衛(wèi)生競賽活動，并進行衛(wèi)生檢查評比；

3、協助縣創(chuàng)建工作領導小組做好“三城同創(chuàng)”督查工作；

4、扎實開展控煙禁煙工作，制定必要的工作制度，建設無煙辦公室、會議室；

5、積極開展“除四害”工作。制定除四害工作年度計劃，機關院內開展兩次以上除四害活動。除“四害”資料齊全，有專(兼)職人員,鼠、蚊、蟑螂等病媒生物得到有效控制，常年達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準；

6、積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。徹底清除衛(wèi)生死角，公共區(qū)每天有人打掃，每周一次大掃除，每月開展一次愛衛(wèi)工作評比；

7、搞好文明勸導，確保責任路段不間斷值班，門前四包落實，無出店經營，無亂停亂放，各項工作符合上級要求。

管理股：

1、負責制定環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃，并促成其納入全縣社會經濟發(fā)展計劃；

2、加強城市建成區(qū)煙控區(qū)的管理，確保煙控覆蓋率達100%；

3、建立污染減排責任制。重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率100%；

5、切實執(zhí)行環(huán)保第一審批權制度；

4、做好各類廢棄物特別是醫(yī)源性廢棄物處理。

財計股：

負責環(huán)保機構經費列入財政預算，全額撥款，并實行專帳管理。

法制宣教股：

1、負責創(chuàng)建工作的宣傳引導和跟蹤報道，負責相關法律法規(guī)、衛(wèi)生健康知識的宣傳；

2、深入開展扎實有效的群眾創(chuàng)建活動。普及創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城常識和基本道德規(guī)范，提升干職工道德素質，積極引導干職工養(yǎng)成健康、文明、衛(wèi)生的生活習慣；

3、建立環(huán)保志愿者隊伍和創(chuàng)建志愿者隊伍；

4、深入開展健康教育，普及健康知識；

5、、設立創(chuàng)建宣傳專欄，加大創(chuàng)建宣傳力度，動員全體職工自覺參與，形成工作合力，營造創(chuàng)建工作良好輿論氛圍。

環(huán)境監(jiān)察大隊：

1、加強對所轄企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善環(huán)保治理設施，確保企業(yè)廢水排放達標率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%；

2、協助管理股搞好煙控區(qū)管理。確保煙控覆蓋率100%；

3、加大對城區(qū)門店、學校、企業(yè)、賓館等重點領域煙塵排放監(jiān)管，確保達標排放；

4、加大醫(yī)源性廢水和廢棄物監(jiān)管力度，集中收集統(tǒng)一交由有資質的處理機構處理，確保銷毀與排放達標。相關資料齊全，真實性強。

環(huán)境監(jiān)測站：

1、按時開展常規(guī)監(jiān)測，技術裝備和監(jiān)測數據齊全；

2、加強城區(qū)TSP、SO2、環(huán)境噪聲和城市水域功能區(qū)水質的日常監(jiān)測，集中式飲用水源地水質全年監(jiān)測頻次達標；

3、水源地保護標志及監(jiān)測數據健全，事故應急制度完善。

文星環(huán)境監(jiān)察中隊：

1、抓好城區(qū)禁炮，確?？h政府相關通告令行禁止；

2、加強城區(qū)各類噪音監(jiān)管和整治力度管理。

五、工作重點

“三城同創(chuàng)”要求高。任務重，考核嚴格，特別是對環(huán)境指標要求很嚴，工作難度大。對照標準，我縣還有不小的差距。作為環(huán)境職能部門，我們要抓住關鍵，有針對性的解決具體問題，確保創(chuàng)建任務的完成。

1、抓好宣傳造勢，營造良好氛圍。層層召開會議，全面宣傳發(fā)動，掀起爭創(chuàng)。張貼宣傳標語，制作宣傳牌，辦好創(chuàng)建專欄；宣傳文明禮儀知識，公民道德規(guī)范，并整章建制，形成規(guī)范；深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立身邊模范，激發(fā)全體工作人員的創(chuàng)建意識；搞好機關大院內外清理規(guī)范，整理好各類牌匾、電線網絡線和過時的標語口號；清理衛(wèi)生死角，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

2、抓好重點區(qū)域水環(huán)境綜合整治，打造“碧水工程”。繼續(xù)抓好湘江段、白水江流域污染治理，進一步改善河流水質，修復生態(tài)環(huán)境，提高江河自凈能力；繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度，推動污染治理上臺階；積極當好政府參謀，加大環(huán)保投入，加快環(huán)境基礎設施建設

3、抓好大氣環(huán)境綜合整治，打造“藍天工程”。進一步優(yōu)化能源結構。積極推廣使用清潔能源，從嚴控制新上燃煤鍋爐；進一步加大煙塵控制，確保煙塵控制區(qū)覆蓋率100％；進一步強化機動車廢氣污染管理。協助公安交警部門做好汽車尾氣在線監(jiān)測準備，按照上級要求如期開展監(jiān)測；進一步加強城區(qū)餐飲業(yè)油煙治理，實現集中收集達標排放。

4、抓好聲環(huán)境綜合整治，打造“寧靜工程”。繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其是夜間施工監(jiān)管；進一步加強交通噪聲控制。協助公安交警部門加大城區(qū)交通主干線噪聲控制；進一步強化生活噪聲管理。協助宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管，加強街道、居民小區(qū)、商場等噪聲源監(jiān)督檢查；進一步做好城區(qū)禁炮工作，確保城區(qū)居民有一個良好的工作和生活環(huán)境。

5、抓緊解決環(huán)境隱患，預防環(huán)境事件發(fā)生。認真處理環(huán)境，切實解決群眾關注的環(huán)境熱點難點問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)；加強環(huán)保熱線值守，及時交辦和處理環(huán)境投訴；加大對污染源現場督查力度，積極推動老污染治理，重點污染源監(jiān)督做到每月至少一次，一般污染源每季度至少一次，環(huán)保設施運轉專項檢查做到每季度一次；積極整治違法排污企業(yè)，突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點時段，切實維護群眾的環(huán)境權益。

六、實施步驟

為扎實推進“三城同創(chuàng)”工作，文明計劃分四個階段進行。

(一)廣泛宣傳，全面動員階段（2012年3月）

1、各股、站、隊要迅速落實穿件人員，及時開展相關工作。

2、召開動員大會，廣泛動員、明確任務、落實責任。把宣傳工作貫穿于整個創(chuàng)建工作的始終，積極營造良好氛圍。

(二)全面實施階段（2012年4月—2012年12月）

對照創(chuàng)建標準，一項一項抓落實。抓好重點污染源的整治，督促上好污染治理設施。對不能整改到位的予以關閉；抓好除“四害”工作，特別是開展滅鼠滅蟑工作，進一步提升水平；督促排污企業(yè)完善污染治理設施；加快城區(qū)三產業(yè)污染治理，重點督促餐飲業(yè)油煙集中收集處理；搞好健康教育，提高全體工作人員的健康水平；高標準搞好機關大院園林化建設，確保如期驗收合格。

（三）自查階段（2013年1月）

對照要求自查，查找不足，發(fā)現問題及時解決問題。

（四）整改提高、迎接驗收階段（2013年度）

對自查階段查出的問題，要制訂出具體的整改方案，逐項落實。通過整改提高，全面達標。期間要做好迎驗的各項準備工作，確保順利通過驗收。辦公室要在驗收結束后做好創(chuàng)建活動的總結工作。