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[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè) 集聚 瀏覽成本
一、理論基礎(chǔ)
最原始的空間集聚模型應(yīng)當(dāng)是勒納和辛格(Lerner,A,.and Singer,H.W.(1973))對兩個人在海灘上賣冰淇凌的問題的研究:兩個商人以同樣的價格在一條海岸線上出售同樣的冰淇凌,他們通過競爭區(qū)位來爭取在這一線性區(qū)域內(nèi)活動的消費者,每個消費者都從距離自己最近的商人那里購買冰淇淋。這樣消費者就被分成了兩個部分,每個商人市場區(qū)域的長度就可以用來表示其產(chǎn)品的市場需求。這個博弈的唯一均衡就是兩個商人都將企業(yè)布局到市場的中心,而不考慮運輸成本函數(shù)的特征。而當(dāng)這一博弈的參與者增大到三個或者更多,再考慮到產(chǎn)品的異質(zhì)性時,結(jié)論將復(fù)雜很多。之后學(xué)界都傾向于研究有實際物質(zhì)產(chǎn)出和牽扯到很大運輸費用的工廠的布局問題。迪克西特和斯蒂格利茨建立了一個規(guī)模經(jīng)濟(jì)和多樣化消費之間的兩難沖突的集聚模型(簡稱D-S模型),在該模型中,消費者喜歡多樣化的消費,而生產(chǎn)者由于產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模越大成本越低,因此產(chǎn)品的品種越少越好。為了實現(xiàn)足夠的規(guī)模經(jīng)濟(jì),每個企業(yè)都想使自己的產(chǎn)品獨占一國的消費市場,為使運輸成本最小化,他便傾向于將區(qū)位選擇在市場需求大的地方,但大的市場需求又取決于所有其他企業(yè)的區(qū)位選擇。由此,該模型的邏輯結(jié)論是,一個統(tǒng)一的規(guī)模擴(kuò)大的市場更能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,從而使這一兩難沖突的解決空間增大。之后的研究則更加抽象化和模型化,建立了國際專業(yè)化模型、全球和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模型等,但這些都是大的區(qū)域背景下大企業(yè)的布局問題。
二、集聚模式所帶來的好處
一種經(jīng)濟(jì)布局方式能夠長久的保存和延續(xù),并且有越來越旺盛的趨勢,在經(jīng)濟(jì)生活背后必有支持其生長的肥沃土壤,它本身也存在著一系列維持自身存在的理由。
1.集聚模式是一種淘汰和選擇機(jī)制:一個企業(yè)加入到集聚體之后,雖然從理論上講能夠得到比在孤立區(qū)多的市場份額,但這是以企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、質(zhì)量有保證的產(chǎn)品為前提的。企業(yè)集聚在一起經(jīng)營,服務(wù)質(zhì)量的好壞在大市場中很快就被凸顯出來:一家門可羅雀,一家人滿為患,質(zhì)量不好的自然會被市場的選擇機(jī)制所淘汰。這樣,一進(jìn)一出,這個市場在達(dá)到一定的規(guī)模之后總是保持在動態(tài)的均衡當(dāng)中,留下的都是精華,從而使整個集聚區(qū)的吸引力大。
2.集聚模式與企業(yè)的專業(yè)化分工:通過長尾重構(gòu),各個企業(yè)會更加明確其面對的消費群體,從而在一方面做大做強(qiáng)、做出特色,這樣集聚區(qū)的各企業(yè)就相當(dāng)于進(jìn)行了專業(yè)化分工,各自面臨一個適合自己的細(xì)分市場。依據(jù)古典的空間經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,最終決定空間長期均衡的力量通常有兩種:一種是市場接近性所帶來的優(yōu)勢,這種力量導(dǎo)致企業(yè)的集聚;另一種是由于集聚必然加劇彼此之間的競爭,這種力量使企業(yè)傾向于相互分散。當(dāng)各企業(yè)進(jìn)行了專業(yè)化的分工,開始注重?fù)屨寄硞€細(xì)分市場時,產(chǎn)品便產(chǎn)生了異質(zhì)性,由集聚所帶來的分散的力量必然相應(yīng)減弱,從而維持了集聚經(jīng)濟(jì)的長久存在,甚至隨著企業(yè)的發(fā)展會更加凸顯出某企業(yè)在這個集聚體內(nèi)的壟斷地位。
3.細(xì)分市場創(chuàng)新了企業(yè)提價的方式,避免了盲目調(diào)價的菜單成本,提供了企業(yè)的提價策略:新凱恩斯主義的菜單成本理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中的廠商在一定程度上能夠選擇價格,是價格的決定者,而菜單成本的存在阻滯了廠商調(diào)整產(chǎn)品的價格,所以價格具有粘性。
企業(yè)也非常在乎老顧客的到來,他們成為熟人之后有可能通過給朋友介紹等方式帶來更多的顧客,另一方面也是對理發(fā)店服務(wù)質(zhì)量的一種信任。綜合這兩方面的原因,企業(yè)調(diào)價的菜單成本是非常巨大的。然而,當(dāng)企業(yè)布局于一個集聚市場時,由于每個企業(yè)的產(chǎn)品分屬于一個細(xì)分市場,這樣便出現(xiàn)了現(xiàn)實市場的“分檔次定價”現(xiàn)象。在理發(fā)店中,一種服務(wù)會由于所用的藥水不同、選擇的理發(fā)師級別不同、服務(wù)過程中所受的待遇不同便會出現(xiàn)兩種懸殊很大的價格,當(dāng)一個檔次出現(xiàn)明顯的劣勢,且消費者對該服務(wù)的期望很高時,他們往往傾向于選擇較高的檔次,支付較高的價格。由此,由于集聚效應(yīng)產(chǎn)生的市場細(xì)分,又由市場細(xì)分產(chǎn)生的分檔次定價共同創(chuàng)新了企業(yè)傳統(tǒng)的調(diào)價模式,使消費者在無意識中接受了企業(yè)的調(diào)價策略。
4.集聚區(qū)促進(jìn)了熟練勞動的形成,使勞資之間形成一種“隱形契約”:亞當(dāng)斯密在很久以前的分工理論中就論述了勞動熟練程度的形成對生產(chǎn)力增進(jìn)的影響。馬歇爾(Marshall,A.1920)在解釋空間集聚與收益遞增現(xiàn)象之間的關(guān)系時也提出了集聚經(jīng)濟(jì)體有更大的知識的溢出、更有利于熟練勞動力市場的形成、集聚體與本地市場前后向之間的聯(lián)系也會加大。熟練勞動形成之后,帶來的好處其實不光是工作效率的提高,它還會加固員工和企業(yè)之間的長期合作關(guān)系。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力流動(labor mobility)的評價是比較肯定的。勞動力流動使勞工從低階工作移往高階工作,因此,亞當(dāng).斯密譴責(zé)任何限制勞動力自由流動的制度(Smith,1776);多倫格與皮奧雷(Doeringer and Piore 1971)曾經(jīng)論及:在給定轉(zhuǎn)業(yè)成本的條件下,勞資雙方“長時性合約”是符合經(jīng)濟(jì)理性的。制度論者還表示長時性雇聘合約可以發(fā)展良好的內(nèi)部勞動力市場,高流動率只有在年輕人“工作逛街采購”期才被視為理所當(dāng)然。依據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的論點,我們不難得出以下結(jié)論:當(dāng)某個工人精專于某種特殊的勞動時,他就不再是一個在勞動力市場上隨處可見的普通勞動者了。當(dāng)他跳槽時,他所掌握的技術(shù)(特別是服務(wù)業(yè)的服務(wù)技術(shù))在一家新企業(yè)里被衡量和評價將會耗費更多的成本,他本人被新群體、新顧客接納所需要的時間也會隨之延長。這樣導(dǎo)致的結(jié)果往往是熟練技術(shù)的員工總是選擇為一家企業(yè)效忠,盡量不要跳槽,在勞資雙方就相當(dāng)于簽訂了一份“隱性契約”,從而形成一種無約束力的承諾。
參考文獻(xiàn):
[1] Lerner,A,.and Singer,H.W.(1973).Some notes on duopoly and spatial competition. Journal of Political Economy 45.
[2] Dixit,A. K. and Stiglitz,J. E. Monopolistic Competition and Optimum Product Diversity[J]. American EconomicReview,1977(67):297-308.
[3] Mcmillan,J,and Rothschild,M.(1994).Handbook of Game theory with Economic Applications,Volume 2.Amsterdam North-Holland.
關(guān)鍵詞:東北地區(qū);服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);FDI
作者簡介:姜瑞春(1976―),男,遼寧清原人,遼寧社會科學(xué)院助理研究員,碩士,研究方向:服務(wù)業(yè)、外商投資;
羅嘉熙(1977―),女,遼寧大石橋人,沈陽航空工業(yè)學(xué)院講師,碩士,研究方向:國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與核算。
中圖分類號:F719文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2009)12-0011-03
在國際金融危機(jī)背景下,傳統(tǒng)行業(yè)增長越來越乏力,而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻逆勢成長,成為各國產(chǎn)業(yè)競爭的重點。自2004年國家實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)的對外開放步伐不斷加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商投資環(huán)境不斷優(yōu)化,這些為東北地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)性條件。服務(wù)外包是當(dāng)前以跨國公司為主體的國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形式。跨國公司既是國際服務(wù)外包的巨大需求來源,同時,也是國際服務(wù)外包的主要承擔(dān)者和推動者?!?007年世界投資報告》顯示,跨國公司研發(fā)的國際化、服務(wù)外包以及高端制造業(yè)項目的對華轉(zhuǎn)移,將是未來提升中國吸收外資水平的三大機(jī)遇。通過FDI吸引跨國公司發(fā)展服務(wù)外包有利于發(fā)揮東北地區(qū)的比較優(yōu)勢,提高東北地區(qū)服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平,優(yōu)化投資環(huán)境,提高東北地區(qū)的國際競爭力,對東北經(jīng)濟(jì)振興和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、東北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,東北地區(qū)把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個重要突破口,加大政策扶持力度,業(yè)務(wù)內(nèi)容形式不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。盡管面對金融危機(jī)的影響,東北地區(qū)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍取得了不俗業(yè)績。但與發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,東北地區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。
(一)服務(wù)外包發(fā)展勢頭迅猛,但規(guī)模還很小
2007年3月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點,研究制定服務(wù)外包的政策,加快培育一批具有國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè),形成一批服務(wù)外包基地。2009年9月《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中提出,加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)好大連、哈爾濱、大慶三個服務(wù)外包示范城市,積極支持延吉、綏芬河等城市利用獨特區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。在國家政策的推動之下,東北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展。以東北地區(qū)服務(wù)外包發(fā)展最快的大連為例,從1998年到2008年,大連軟件服務(wù)外包銷售收入由2億元發(fā)展到302億元,創(chuàng)造68.2%年均增長率,探索出一條具有大連特點的軟件發(fā)展道路,成為中國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)軍城市[1]。
盡管如此,東北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模仍有待提高。從國際比較看,2006年,中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)收入總額為118億美元,僅占全球市場份額的10%。而印度目前已占有全球軟件外包市場總額的65%、全球服務(wù)外包市場總額的46%。據(jù)估算,2009年全球軟件服務(wù)外包市場的規(guī)模將達(dá)到2300億美元,當(dāng)前中國市場占有額約為100億美元,遠(yuǎn)落后于印度300億美元的預(yù)估份額[2]。從國內(nèi)市場看,北京、上海的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)約占全國的50%以上,相比之下,東北地區(qū)外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還比較有限,僅占20%左右[3]。
(二)服務(wù)外包領(lǐng)域相對狹小,處于價值鏈低端
服務(wù)外包具有信息科技含量高、附加值大、資源消耗低等特點,涵蓋的領(lǐng)域廣泛,涉及IT服務(wù)、金融、保險、研發(fā)、人力資源管理、會計、客戶服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計等較多領(lǐng)域。但目前中國的服務(wù)外包主要涉及信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計及金融業(yè)等領(lǐng)域,其中東北地區(qū)軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)占主導(dǎo)地位,其他領(lǐng)域承接的服務(wù)較少。
與全球軟件服務(wù)外包市場中印度等國家相比,中國軟件外包仍存在很大的差距,目前不但所占的份額很小,而且在外包業(yè)務(wù)的總收入中,有65%是日本客戶提供的低價值應(yīng)用軟件開發(fā)外包業(yè)務(wù),而非利潤豐厚的軟件設(shè)計外包業(yè)務(wù)。據(jù)總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的軟件全球化標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(LISA)調(diào)查,一家中國公司承接的國際軟件外包項目,總價值2500萬美元,然而,付給外方專家的費用和版權(quán)費就高達(dá)2000萬美元,再扣除各種研發(fā)費用等開支,這家中國公司實際到手的利潤僅僅不足50萬美元[2]。這說明,中國公司實際上仍處于價值鏈的低端,核心技術(shù)缺乏,利潤率偏低,缺乏全球化的技能,造成產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)。東北地區(qū)缺少具有國際競爭力的大型外包服務(wù)企業(yè)。東北地區(qū)最大的軟件外包企業(yè)2006年的外包收入只有1.01億美元,與國外營業(yè)收入達(dá)10億美元的企業(yè)相比,相差懸殊。偏小的企業(yè)規(guī)模制約著外包企業(yè)承接高端項目,削弱了這些企業(yè)的市場競爭力。
(三)服務(wù)外包出口市場發(fā)展不平衡
從國際服務(wù)外包的主體來看,發(fā)包方主要是美國、歐洲、日本的跨國公司和國際機(jī)構(gòu),其中,美國約占2/3,歐盟和日本占1/3。外包接包市場主要是印度、愛爾蘭等國家。其中,美國市場主要以印度為主,而歐洲市場則被愛爾蘭壟斷。就市場劃分而言,日本目前仍是中國的最主要的目標(biāo)市場。根據(jù)易觀國際的報告《2007年第2季度中國軟件離岸外包市場季度監(jiān)測》研究結(jié)果顯示,日本對中國而言仍然是最大的發(fā)包市場,占據(jù)51.8%的份額,歐美份額占29.4%,香港方面的發(fā)包份額為10.0%[3]。
總體而言,國內(nèi)的軟件外包企業(yè)進(jìn)入歐美市場還處于起步階段。因歷史、文化、地緣等原因,東北地區(qū)的外包企業(yè)主要承接日本業(yè)務(wù),如作為全國首個“中國服務(wù)外包基地城市”的大連就承接了日本80%的服務(wù)外包業(yè)務(wù)??紤]到日本在全球服務(wù)外包市場中的份額有限,東北地區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)也開始走多元化道路,積極開辟美歐市場,但在短期內(nèi)服務(wù)外包市場高度集中的局面不會發(fā)生根本性變化。
二、加快發(fā)展東北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策建議
全球FDI的投資方向已開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),這為東北地區(qū)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放力度、利用FDI發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了難得的契機(jī)。東北地區(qū)應(yīng)順應(yīng)FDI的發(fā)展潮流,制定各項政策積極推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
(一)利用東北地區(qū)制造業(yè)基地的綜合優(yōu)勢,鼓勵跨國公司FDI向服務(wù)業(yè)延伸
國際制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)移對我國制造業(yè)的跨越式發(fā)展提供了極好的發(fā)展機(jī)遇。如果通過制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來發(fā)展境內(nèi)服務(wù)外包的話,這一好處也可以擴(kuò)大到服務(wù)業(yè), 龐大的制造業(yè)將會給國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來極大的市場需求。這樣,既提升了發(fā)包企業(yè)的核心競爭力, 又帶動了我國生產(chǎn)外包業(yè)的發(fā)展, 在一定程度上可以克服目前我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡。從全球來看, 制造業(yè)企業(yè)將自身生產(chǎn)性價值鏈的一些支持活動外包給專門的服務(wù)供應(yīng)商完成也正成為一種趨勢。不僅如此, 制造集中地延伸為服務(wù)外包中心, 服務(wù)集中地也可以延伸為制造中心。尤其是制造業(yè)基地業(yè)已具備成熟的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng), 為向服務(wù)外包中心的延伸提供了便利, 可以大大降低投資成本。有跡象表明, 一些跨國公司正在考慮如何通過其制造中心和服務(wù)中心整合, 來實現(xiàn)更大的協(xié)同效應(yīng)。因此, 在引資政策上要改變跨國公司對我國作為低端投資的定位, 引導(dǎo)外商從制造基地向高級專業(yè)市場投資延伸或轉(zhuǎn)移[4]。東北地區(qū)要緊緊抓住這一趨勢,充分發(fā)揮裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)利用FDI的規(guī)模。
(二)積極承接國際離岸服務(wù)外包
根據(jù)供應(yīng)商的地理分布狀況,外包可劃分為兩種類型:境內(nèi)外包和離岸外包。境內(nèi)外包是指承包商與其外包供應(yīng)商來自同一個國家,因而外包工作在一國國內(nèi)完成。離岸外包指的是承包商與其供應(yīng)商來自不同的國家,外包工作需要跨國界完成。近年來,離岸服務(wù)外包的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,承接服務(wù)外包的國家也呈現(xiàn)出全球化發(fā)展的跡象。全球離岸服務(wù)外包的規(guī)模從2004年的192億美元增長到2007年的500億美元。麥肯錫全球研究所稱,到2008年,全球離岸服務(wù)人員躍升至410萬。鑒于離岸服務(wù)外包的迅猛發(fā)展,自2006年開始國家商務(wù)部已將離岸服務(wù)外包列為我國未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一[5]。積極承接國際服務(wù)離岸外包,是擴(kuò)大東北地區(qū)服務(wù)業(yè)對外開放的重要抓手,也是利用FDI拉動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要著眼點。要充分發(fā)揮東北地區(qū)人力資源豐富的優(yōu)勢,培育一大批具備國際化水平的服務(wù)供應(yīng)商,提高接單能力,繼續(xù)發(fā)揮在ITO(信息技術(shù)外包)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢,特別注重培育承接BPO(商務(wù)流程外包)業(yè)務(wù)的能力,積極承接計算中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、財會核算、售后服務(wù)等國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動世界知名的國際服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)駐東北,引進(jìn)一批國際知名服務(wù)外包企業(yè)的地區(qū)總部、投資性公司和研發(fā)中心,可以在推動?xùn)|北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,吸收跨國公司在信息技術(shù)咨詢和服務(wù)項目方面的豐富經(jīng)驗,迅速提升高端服務(wù)的能力,有助于推動跨國公司將服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到東北地區(qū)。
(三)繼續(xù)開放服務(wù)市場,放寬FDI市場準(zhǔn)入
在明確界定服務(wù)外包概念的基礎(chǔ)上,制定鼓勵FDI拉動服務(wù)外包發(fā)展的具體政策,在一定條件下將服務(wù)外包業(yè)務(wù)列入外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的鼓勵類,并將其列入需要支持和扶助的各省、市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。針對不同產(chǎn)業(yè)實行不同的開放政策,對會計、電信等服務(wù)業(yè),可以考慮實行全面開放;對商業(yè)流通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等服務(wù)業(yè),可以在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大開放;對銀行、證券、保險等服務(wù)業(yè)部門,要根據(jù)東北地區(qū)的金融監(jiān)管水平和國民經(jīng)濟(jì)的承受能力,實行審慎開放。
近年來,良好的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和巨大的市場優(yōu)勢,龐大的制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求,使中國對跨國公司的吸引力越來越強(qiáng)。更多的國際機(jī)構(gòu)已經(jīng)將中國列為對跨國公司服務(wù)轉(zhuǎn)移和外包有潛力的新興市場和研發(fā)轉(zhuǎn)移重要目的地。東北地區(qū)應(yīng)抓住這一有利時機(jī),不斷提高吸引FDI的質(zhì)量和層次,推動?xùn)|北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。
(四)加快區(qū)域外包基地建設(shè),為跨國公司的集聚創(chuàng)造條件
服務(wù)外包集聚區(qū)是在順應(yīng)國際發(fā)展規(guī)律并借鑒其發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出的一個全新概念?;诋a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的集聚區(qū),具有資源共享、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和品牌效應(yīng)的特征,客觀上為服務(wù)外包的發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。而通過品牌效應(yīng),服務(wù)企業(yè)可以獲得更高的市場認(rèn)同度和占有率,進(jìn)一步提高該區(qū)域服務(wù)產(chǎn)品的市場需求;集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的競爭與合作,可以提高服務(wù)產(chǎn)品的有效供給水平,為服務(wù)外包的發(fā)展拓寬市場空間[6]。建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū)對東北地區(qū)利用FDI發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實意義,直接關(guān)系到地區(qū)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)水平的提高。技術(shù)溢出效應(yīng)作為跨國公司直接投資的一種內(nèi)在功能,是必然發(fā)生的,但能否產(chǎn)生提高東道國技術(shù)水平的結(jié)果,卻是不確定的。溢出的有效性取決于東道國主動創(chuàng)造有利于技術(shù)溢出的環(huán)境和條件,而設(shè)立服務(wù)外包集聚區(qū)剛好是促進(jìn)技術(shù)溢出的有益嘗試。這是因為,東道國的產(chǎn)業(yè)與跨國公司所投資產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的緊密度越大,先進(jìn)技術(shù)的溢出作用就越強(qiáng)。如果跨國公司與東道國經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系微弱,那么跨國公司的經(jīng)濟(jì)活動就很難對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。設(shè)立服務(wù)外包集聚區(qū)實現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)的集聚,可以加強(qiáng)國際服務(wù)外包企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立產(chǎn)業(yè)上的前后向聯(lián)系,增強(qiáng)彼此間的協(xié)同合作關(guān)系,進(jìn)而提高集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)吸納先進(jìn)技術(shù)的能力。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集聚;上海國際航運中心;競爭優(yōu)勢
[中圖分類號]F5523 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]
2095-3283(2012)08-0085-02
一、產(chǎn)業(yè)集聚理論
產(chǎn)業(yè)集聚不僅是產(chǎn)業(yè)空間布局的一種方式,同時還是一個產(chǎn)業(yè)組織問題,是產(chǎn)業(yè)通過縱向一體化和橫向關(guān)聯(lián)在空間上形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織的過程。產(chǎn)業(yè)集聚最終會形成產(chǎn)業(yè)集群。比如硅谷的微電子與生物技術(shù)集聚;底特律的汽車設(shè)備與零部件集聚;好萊塢關(guān)于影視制作業(yè)的集聚等。
1產(chǎn)業(yè)集聚的動因
產(chǎn)業(yè)集聚的動因既是推動產(chǎn)業(yè)集聚形成和發(fā)展的動因,又是產(chǎn)業(yè)集聚能夠發(fā)揮的作用、帶來的好處,二者互為因果。既由于能夠獲得益處,所以產(chǎn)業(yè)才集聚;又因為有了產(chǎn)業(yè)的集聚,才能得到益處。推動和影響產(chǎn)業(yè)集聚的因素比較多,也比較復(fù)雜。一般來講,企業(yè)向自然稟賦優(yōu)越、運輸成本低廉的地區(qū)集聚,歷史上許多產(chǎn)業(yè)集群都形成在自然稟賦優(yōu)越的地區(qū),但這種情況在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化條件下已有所變化,自然地理方面因素的作用下降到次要地位,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)、分工專業(yè)化協(xié)作等因素的影響更大。
2產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的前提
企業(yè)并不是簡單地集聚在一起就會形成競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集聚只是獲得競爭優(yōu)勢的充分條件而非必要條件。集聚在一起的企業(yè)只有形成一種既競爭又合作的關(guān)系才能在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)取得競爭優(yōu)勢。
集聚之所以帶來競爭優(yōu)勢,原因就在于區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間互動式的聯(lián)系。當(dāng)代企業(yè)為了能夠取得競爭優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟(jì)效益,就必須向上游和下游組織開放,形成錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。這種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在生產(chǎn)上體現(xiàn)為物質(zhì)的投入產(chǎn)出關(guān)系,它比市場穩(wěn)定,是一種“有組織的市場”,它既包括了市場的優(yōu)勢也包含了企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢,是一種非常有效的組織形式,因此對于整個產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的體現(xiàn)是十分重要的。
產(chǎn)業(yè)集聚不僅加劇了企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,而且也帶來了企業(yè)之間的相互合作,社會的變化需要技術(shù)的不斷創(chuàng)新做支持,然而沒有哪一家公司能夠不與同行進(jìn)行交流合作,單純地靠自己微薄的力量來完成一件產(chǎn)品的研究與開發(fā)。盲目地競爭將產(chǎn)生巨大的時間成本,因此,共享行業(yè)的知識與信息十分必要。由此可知只有競爭而沒有合作,產(chǎn)業(yè)集聚就無法形成競爭優(yōu)勢。
二、上海地區(qū)港航業(yè)集聚的現(xiàn)狀
自從2009年國務(wù)院出臺關(guān)于把上海建設(shè)成為國際金融中心和國際航運中心的若干意見以來,上海市政府先后出臺了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)若干實施意見,為建設(shè)國際金融中心和國際航運中心做準(zhǔn)備,目前,上海市的虹口區(qū)政府、浦東新區(qū)政府為加快港航產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造具有特色的航運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),吸引產(chǎn)業(yè)要素資源的聚集也相繼出臺了一些針對性政策。
1虹口區(qū)
本著建設(shè)“航運虹口”的理念,虹口區(qū)政府早在2002年就開始著手了對于航運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。虹口區(qū)在發(fā)展“北外灘航運貿(mào)易集聚區(qū)”這一傳統(tǒng)航運優(yōu)勢的同時,又另外開辟了專門的區(qū)域來吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的航運企業(yè),直至2010年末,虹口區(qū)沿著北外灘開發(fā)建設(shè)了總面積達(dá)207萬平方米的重點功能區(qū)域,吸引了大量航運服務(wù)平臺和國內(nèi)外航運經(jīng)紀(jì)公司,其中包括中國船舶交易信息平臺、上海海事局船舶登記中心等航運服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺、上海航運交易所、上海國際航運研究中心、上海國際航運信息中心、上海國際航運仲裁院等。同時還吸引了國內(nèi)優(yōu)勢航運企業(yè),如中海集運、中遠(yuǎn)集團(tuán)也入駐其中。
在大力發(fā)展航運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),吸引更多航運服務(wù)平臺和企業(yè)入駐的同時。虹口區(qū)也加大推進(jìn)了航運金融的建設(shè)步伐。2011年3月25日,“推進(jìn)上海國際航運中心和金融中心建設(shè)重大項目揭牌和簽約儀式”在虹口區(qū)隆重舉行,諸多國內(nèi)一流的航運服務(wù)項目在儀式上現(xiàn)場揭牌,比如上海航運產(chǎn)業(yè)基金管理公司;國家級船員評估中心也宣布入駐北外灘;同時上海航運交易所和工商銀行上海市分行也簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議;虹口區(qū)人民政府與上海證券交易所的簽約儀式也同時舉行。虹口區(qū)經(jīng)過近10年來的努力,截至“十一五”末期,僅有303平方公里面積的北外灘就聚集了超過3000多家航運企業(yè),2011年全年營業(yè)收入達(dá)到2000億元,僅航運服務(wù)業(yè)的稅收就在虹口區(qū)稅收中占到了12%的比重。在取得如此喜人的成績之際,虹口區(qū)又提出了“十二五”期間大力建設(shè)航運服務(wù)集聚區(qū),大力推進(jìn)現(xiàn)代航運高端服務(wù)業(yè)市場發(fā)展,提升國際話語權(quán)的發(fā)展目標(biāo)。
2浦東新區(qū)
浦東新區(qū)是上海另一個重點發(fā)展現(xiàn)代航運產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。2009年上海市政府提出建設(shè)國際航運中心和國際金融中心戰(zhàn)略后,浦東新區(qū)就將自己明確定位為建設(shè)上海國際航運中心的核心區(qū)域。上海浦東新區(qū)除了積極利用其在金融、保稅港等方面的優(yōu)勢外,還著力發(fā)展了陸家嘴航運服務(wù)集聚區(qū)、洋山臨港航運服務(wù)集聚區(qū)、外高橋航運服務(wù)集聚區(qū)。目前,在這幾大航運服務(wù)集聚區(qū)內(nèi)的航運類及與之相關(guān)的服務(wù)類企業(yè)達(dá)到5000余家,其中有近百家企業(yè)的注冊資產(chǎn)達(dá)到億元以上。
在打造航運中心集聚區(qū)的過程中,浦東新區(qū)十分重視產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新,從而形成了一系列政策優(yōu)勢,如營業(yè)稅優(yōu)惠政策、國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的政策、啟運港退稅政策、離岸金融賬戶政策等。在借助這些支持性政策的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)新性地提出了開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)、航運融資租賃業(yè)務(wù)等試點業(yè)務(wù)。
浦東新區(qū)同時也加強(qiáng)了與國際航運發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作。通過國際化組織和機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)支持,快速提升了上海航運中心的軟實力。2011年4月11日,上海市浦東新區(qū)與倫敦海事服務(wù)協(xié)會簽署了“航運發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”,波羅的海航運交易所全球航運運價衍生品中央交易系統(tǒng)的啟動儀式也同時在上海浦東新區(qū)。除此之外,還開展了一些航運交流與培訓(xùn)方面的合作,這些舉措對于浦東新區(qū)提升自身航運影響力與行業(yè)地位,更好地融入國際市場并參與國際競爭有著積極的推動作用。
通過與國際上優(yōu)秀的航運服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)的合作,浦東新區(qū)同時也加快了發(fā)展頂尖航運服務(wù)組織與機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐,并計劃在“十二五”期間,將重點關(guān)注航運產(chǎn)業(yè)中最重要的船舶與人才這兩大核心要素,同時出臺關(guān)于航運金融、航運企業(yè)和航運人才等相關(guān)性產(chǎn)業(yè)的支持政策,通過打造“一軸、兩系、四塊”航運的格局,充分發(fā)揮航運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢,旨在大力發(fā)展現(xiàn)代航運高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)上海國際航運中心綜合資源配置的能力。
三、提升上海國際航運中心競爭優(yōu)勢的政府推動措施建議
目前上海國際航運中心的建設(shè)有了很大的發(fā)展,但是,上海地區(qū)相關(guān)的港航產(chǎn)業(yè)集聚并沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。各相關(guān)企業(yè)之間依然自行其是,相互之間缺乏聯(lián)系與合作,有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),并且也沒能更好地滿足貨物運輸需求者的消費意愿,這些都阻礙了規(guī)模優(yōu)勢的形成。因此,港航產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,政府適時舉辦一些展洽會、研討會等活動,為集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)擴(kuò)大交流合作,宣傳企業(yè)和產(chǎn)品搭建良好平臺。
第二,隨著世界貿(mào)易的全球化和貿(mào)易環(huán)境的改善,港口企業(yè)將面臨更加激烈的國際化競爭。港口競爭力的提升主要取決于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善、集裝箱制造業(yè)的發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量和水平、運輸裝卸水平等方面。由于港口集群的形成和發(fā)展很大程度上依賴于技術(shù)的發(fā)展,因此,港口企業(yè)將面臨更大的創(chuàng)新壓力。政府應(yīng)幫助企業(yè)加強(qiáng)與區(qū)外大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的合作和聯(lián)系,以有利于技術(shù)創(chuàng)新從而幫助企業(yè)保持活力。
第三,政府應(yīng)加大中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,提高服務(wù)能力。只有這樣才能改變港航業(yè)單純的地理區(qū)域上的集聚。因此,政府應(yīng)加快制定與執(zhí)行關(guān)于港航產(chǎn)業(yè)集聚的有關(guān)政策,加大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的宣傳力度,促使港航業(yè)的集聚產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
方云柯:基于集聚理論的上海國際航運中心建設(shè)的政策優(yōu)勢分析
方云柯:基于集聚理論的上海國際航運中心建設(shè)的政策優(yōu)勢分析
四、結(jié)論
理論和實踐都表明,一個國家或地區(qū)可以通過產(chǎn)業(yè)集聚來獲得競爭優(yōu)勢,大量同行業(yè)企業(yè)集聚一地將產(chǎn)生外部效益,如交易成本的節(jié)約、專業(yè)化生產(chǎn)效率的提高以及創(chuàng)新活動的發(fā)生與增值等,這樣會促使企業(yè)積極參與創(chuàng)新活動,以獲得市場競爭力,滿足客戶的需求,并帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快、更好地發(fā)展。
上海國際航運中心的建設(shè)有效地帶動了上海市港航業(yè)的發(fā)展,為港航業(yè)的集聚提供了有利條件,就目前上海國際航運中心發(fā)展的良好勢頭來看,如果在今后的建設(shè)過程中,能夠給港口的發(fā)展和港航產(chǎn)業(yè)的集聚創(chuàng)造一個更加良好的環(huán)境,如鼓勵環(huán)境、技術(shù)和制度的創(chuàng)新等,就能產(chǎn)生一定的競爭優(yōu)勢,提早實現(xiàn)國際航運中心的目標(biāo)。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞:TOD理念;樞紐地區(qū);空間規(guī)劃
Abstract: TOD is a public transportation oriented development ideas, and in the research and application of the concept of TOD, based on comprehensive in jiangyin meiyuan passenger transport hub area planning and design, for example, pay attention to the traffic service, highlight follow city characteristic, advocating low carbon environmental planning thought, planning, spatial structure from the function, put forward the transportation hub in space planning core strategy, planning and construction for hub areas to provide the reference.
Keywords: TOD idea; Hub area; Space planning
中圖分類號:TU984.11+3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著國內(nèi)諸多城市軌道系統(tǒng)、城際鐵路和綜合客運樞紐站的規(guī)劃建設(shè),給交通沿線及樞紐周邊地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),樞紐地區(qū)作為城市未來重要的標(biāo)志通地區(qū)和特色的城市門戶地區(qū),其開發(fā)建設(shè)也成為熱點。本文以江陰市梅園綜合客運樞紐地區(qū)規(guī)劃設(shè)計為例,研究有利于樞紐地區(qū)周邊資源要素的整合和利用的TOD開發(fā)模式,對TOD理論下的綜合客運樞紐地區(qū)的空間規(guī)劃進(jìn)行初探,以期為國內(nèi)其他城市的樞紐地區(qū)規(guī)劃建設(shè)及TOD開發(fā)模式的應(yīng)用提供借鑒。
TOD理念的發(fā)展及應(yīng)用
TOD理念發(fā)源于美國,即以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)理念。目前已在國內(nèi)外諸多城市廣泛應(yīng)用,如丹佛、斯特拉斯堡、波特蘭、巴黎和蘇黎世等都是成功開發(fā)建設(shè)的實例,同時TOD理念在城市人口密度較高,城市形態(tài)比較緊湊的亞洲城市,如香港、新加坡、東京都開發(fā)建設(shè)比較成功。其理念主要遵循區(qū)域站點片區(qū)功能互補(bǔ)、集聚效用與梯度開發(fā)、立體聯(lián)系與復(fù)合功能、綜合交通與步行優(yōu)先等原則。 核心經(jīng)驗是提倡生態(tài)友好的交通方式,強(qiáng)化區(qū)域交通聯(lián)系,加強(qiáng)公共交通的發(fā)展,提高軌道交通系統(tǒng)和常規(guī)公交系統(tǒng)的服務(wù)能力,將城市用地需求集中在商業(yè)中心、軌道交通和公交樞紐周圍等土地投資回報高的地區(qū),促進(jìn)土地集約利用,形成地區(qū)增長極核。具體包括樞紐站點以步行交通為主,進(jìn)行高密度、高質(zhì)量的開發(fā),樞紐站點間通過綜合交通換乘系統(tǒng)連成網(wǎng)絡(luò),樞紐地區(qū)各組團(tuán)的主導(dǎo)功能呼應(yīng)互補(bǔ),樞紐站核心區(qū)輻射范圍為200米左右,周邊地區(qū)輻射范圍為500米左右等內(nèi)容。
研究區(qū)域概況
目前長江三角洲諸多城市正在大力推進(jìn)區(qū)域間軌道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),軌道交通將成為促進(jìn)城市向經(jīng)濟(jì)龍頭上海融合,實現(xiàn)區(qū)域合作、聯(lián)動發(fā)展的最有效途徑。為充分利用這一資源,江陰即將著手建設(shè)軌道交通,加強(qiáng)與長三角地區(qū)軌道交通的銜接,打造江陰城市“連接南北、溝通東西”的區(qū)域交通地位,形成高效集約、綜合協(xié)調(diào)的綜合客運樞紐體系,帶動周邊地區(qū)的城市發(fā)展。
梅園綜合客運樞紐站地處江陰中心城區(qū)中組團(tuán)、西組團(tuán)和南組團(tuán)的交匯處,是現(xiàn)狀城市發(fā)展南部的邊緣區(qū),是江陰與無錫相連接的軌道一號線、城際鐵路H3線的換乘交通樞紐。梅園客運樞紐地區(qū)規(guī)劃對軌道網(wǎng)建設(shè)的順利實施,充分發(fā)揮綜合樞紐的作用推動城市發(fā)展有著重要的意義。
規(guī)劃在TOD理念的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合客運樞紐作為公共資源和戰(zhàn)略性資源的最大價值,通過規(guī)范和引導(dǎo)樞紐地區(qū)集約開發(fā),打造激活中心城區(qū)南組團(tuán)、推動城市南進(jìn)的生長基點,激發(fā)TOD開發(fā)所帶來的觸媒效應(yīng),整體提升江陰中心城區(qū)的綜合服務(wù)職能。同時基于形成帶動周邊用地高度集聚、功能復(fù)合的片區(qū);發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來高素質(zhì)企業(yè)及人群,組織高品質(zhì)與高效率的服務(wù)功能;滿足城市活力、環(huán)境品質(zhì)、文化特色的高標(biāo)準(zhǔn)需求等方面的分析判斷,明確梅園綜合客運樞紐站地區(qū)復(fù)合與活力、集約與高效、特色與宜人的發(fā)展目標(biāo)。
樞紐地區(qū)空間規(guī)劃實踐分析
3.1樞紐交通服務(wù)與生態(tài)文化復(fù)合的功能策劃
一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)軌道建設(shè)較早,樞紐站及其周邊地區(qū)已從單一的交通集散功能,轉(zhuǎn)型和發(fā)展成為整合交通服務(wù)、商業(yè)、文娛、會展和信息服務(wù)的城市新型功能混合區(qū)。通過對案例功能設(shè)置的剖析,總結(jié)出樞紐地區(qū)功能設(shè)置的主要特征,分別為以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,強(qiáng)調(diào)消費、工作、生活并重的多元復(fù)合功能構(gòu)成,將客運樞紐與辦公、商業(yè)、娛樂等設(shè)施進(jìn)行一體化綜合開發(fā),形成綜合體,樞紐核心區(qū)域內(nèi)以商業(yè)服務(wù)業(yè)等高利潤產(chǎn)業(yè)為主,并針對地區(qū)特征形成功能特色??紤]到梅園地區(qū)與周邊城市之間的競爭與協(xié)調(diào)關(guān)系,以及軌道線各節(jié)點功能互補(bǔ)的要求,結(jié)合梅園地區(qū)的功能定位,以及市場發(fā)展的規(guī)律和自身特點,功能設(shè)置在空間上向樞紐交通服務(wù)和生態(tài)文化兩個方向復(fù)合集聚。(見圖1)
(1)以樞紐站點為核心,向樞紐交通服務(wù)區(qū)域集聚
樞紐地區(qū)的許多功能都是由樞紐的交通功能刺激而引發(fā)的,這一部分功能在空間上將向樞紐站點集聚,形成與樞紐交通服務(wù)復(fù)合的功能,使用地價值最大化,同時體現(xiàn)地區(qū)現(xiàn)代都市的形象和現(xiàn)代生活的活力。
軌道樞紐與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)復(fù)合,依據(jù)軌道站的輻射和道路對土地價值的影響等相關(guān)因素,鼓勵對交通、區(qū)位和人流量敏感的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與交通樞紐復(fù)合設(shè)置大型綜合體,發(fā)揮集聚效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。軌道樞紐與社區(qū)服務(wù)復(fù)合,公寓可與站點綜合體復(fù)合,臨近站點的社區(qū),其商業(yè)可與站點商業(yè)共享?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與社區(qū)服務(wù)復(fù)合,消費與生產(chǎn)可適當(dāng)復(fù)合設(shè)置,臨近社區(qū)發(fā)展消費功能,鼓勵相關(guān)設(shè)施靠近公共服務(wù)中心,鼓勵設(shè)施的共享。
圖1樞紐交通服務(wù)與生態(tài)文化復(fù)合的功能策劃示意圖
(2)以高景觀價值為核心,向生態(tài)文化區(qū)域集聚
一部分功能對自然生態(tài)環(huán)境和人文特色要求較高,這些功能與生態(tài)環(huán)境和人文空間品質(zhì)較好的區(qū)域復(fù)合集聚更易形成地區(qū)特色,充分體現(xiàn)梅園地區(qū)現(xiàn)代水鄉(xiāng)和濱水特色以及江陰的運河文化。
生態(tài)文化與消費業(yè)復(fù)合,充分利用優(yōu)越的自然環(huán)境,在適宜的位置鼓勵濱水特色商業(yè)街、購物公園等。生態(tài)文化與生產(chǎn)業(yè)復(fù)合,形成面向高端商務(wù)活動的設(shè)施,如企業(yè)loft、培訓(xùn)中心、會所等,獲取良好的景觀品質(zhì),融入新時代的城市建設(shè)經(jīng)營內(nèi)涵。生態(tài)文化與社區(qū)服務(wù)復(fù)合,鼓勵社區(qū)公園、活動中心、商業(yè)服務(wù)等場所靠近有較高的景觀價值的濱水公共空間設(shè)置。
3.2城市特色與TOD理念相融合的空間架構(gòu)
3.2.1延續(xù)城市特色
1)保持水城格局
江陰是傳統(tǒng)的水鄉(xiāng)城市,城市空間被指狀的山水體系分隔成組團(tuán)結(jié)構(gòu),水網(wǎng)是城市最為重要的景觀廊道。梅園地區(qū)內(nèi)部水系保留相對較好,充分尊重原有水系,將水系作為生態(tài)公共空間的骨架,延續(xù)錫澄運河及指狀水系形成的水城格局,片區(qū)內(nèi)部空間打造公共活動通廊與這一骨架系統(tǒng)相連接,形成完整的生態(tài)公共空間系統(tǒng)。同時利用梅園地區(qū)仍然保留的農(nóng)業(yè)時代水田肌理,將引導(dǎo)梅園地區(qū)城市設(shè)計的空間布局,繼續(xù)保留在新的城市形態(tài)中。
2)延伸發(fā)展中軸
從江陰城市發(fā)展來看,有一條很明顯的發(fā)展中軸,從北邊的長江到外灘地區(qū),再到老城中心,再到城南風(fēng)貌區(qū)。梅園地區(qū)正好處于發(fā)展中軸的南端,通過梅園地區(qū)將中軸繼續(xù)延伸到火車站地區(qū),最后到花山,形成從江到城再到山的一條完整軸線。梅園地區(qū)的規(guī)劃將延續(xù)這條重要的南北發(fā)展軸線,地區(qū)主要的功能將沿發(fā)展中軸布置,在軸線上體現(xiàn)由老城到新區(qū)、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的風(fēng)貌演變。
3)彰顯水鄉(xiāng)文化
江陰是有著深厚文化內(nèi)涵的城市,而梅園樞紐地區(qū)將是江陰未來的門戶地區(qū),所以梅園地區(qū)的城市形象需要彰顯江陰的水鄉(xiāng)文化特色。首先區(qū)域內(nèi)重點打造指狀拓展的活力濱水空間,體現(xiàn)依水而建,以水為生,臨水而樂的傳統(tǒng)水鄉(xiāng)模式,凸顯水城融合的獨特魅力。其次控制宜人的城市空間尺度,延續(xù)江陰溫馨的城市氛圍。再次融入一些傳統(tǒng)的符號特色,延續(xù)城市風(fēng)貌。最后提煉一些城市文化內(nèi)涵,作為重點地區(qū)的主題,彰顯城市魅力。
3.2.2突顯TOD理念
1)設(shè)置復(fù)合的功能
充分利用梅園樞紐站點的用地,上蓋復(fù)合功能物業(yè),充分發(fā)揮軌道交通的效能,實現(xiàn)垂直方向上的功能復(fù)合,站點周邊用地規(guī)劃復(fù)合的用地功能,實現(xiàn)平面上的復(fù)合。
2)站點周邊集聚開發(fā)
在站點200米范圍內(nèi)布置高強(qiáng)度的開發(fā)項目,設(shè)置綜合服務(wù)功能,并打造直接與地鐵站點相連接的步行系統(tǒng)。200米到500米范圍內(nèi)布置中等強(qiáng)度的開發(fā)項目,打造人行優(yōu)先的交通系統(tǒng)。500米以外用地采用低容積率的開發(fā)方式,設(shè)置相對單純的功能。
3.3高效便捷與低碳友好的交通方式
3.3.1公交主導(dǎo)與多式交通零換乘
依托城際軌道交通構(gòu)建串聯(lián)整個城鄉(xiāng)區(qū)域,多層次、廣覆蓋、無縫銜接的公交網(wǎng)絡(luò),通過便捷的交通換乘實現(xiàn)與城市內(nèi)外多重交通方式的高效銜接,加快培育城際間客流和信息流,引導(dǎo)人口和各類要素在區(qū)域尺度上優(yōu)化布局,促進(jìn)城鎮(zhèn)空間與區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)良性互動,逐步形成以公交為導(dǎo)向的空間發(fā)展模式和區(qū)域空間格局。不但有助于倡導(dǎo)環(huán)保出行方式,先導(dǎo)推廣健康環(huán)保的生活方式,同時有效引導(dǎo)土地集約開發(fā),形成以公共交通為依托,圍繞公交站點建設(shè)的緊湊型社區(qū)發(fā)展模式。
梅園地區(qū)在臨近城市中心功能區(qū)主要軌道交匯站點,適度提高道路網(wǎng)密度,合理優(yōu)化接駁城市內(nèi)部公交線網(wǎng),建立立體分流行人系統(tǒng),以實現(xiàn)零距離換乘。梅園樞紐通過地鐵、公交、出租、社會車輛等接駁設(shè)施在空間上高度集約、一體化設(shè)計,促進(jìn)其他軌道沿線站點與城鎮(zhèn)公共交通重要集散點的相銜接,盡量縮短換乘距離,保證接駁設(shè)施車行交通流線的順暢,減少相互之間的干擾。
3.3.2低碳友好的立體化步行環(huán)境
通過精心設(shè)計的步行系統(tǒng),實現(xiàn)交通樞紐內(nèi)各種交通設(shè)施之間,以及交通樞紐與外部公共交通、社會交通之間的便利換乘。在TOD理念充分應(yīng)用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少私人交通,強(qiáng)化以步行為導(dǎo)向的城市功能組織模式,強(qiáng)調(diào)以公共活動作為城市功能組團(tuán)核心的思路,將公共空間系統(tǒng)與步行系統(tǒng)充分結(jié)合,打造地下、地面、地上立體化的人行交通體系,同時與周邊地塊相連接,形成完善的步行系統(tǒng),營造舒適宜人的步行環(huán)境。
結(jié)語
客運樞紐是城市人流、經(jīng)濟(jì)流和信息流的交匯節(jié)點,隨著諸多城市客運樞紐的建設(shè),樞紐地區(qū)的規(guī)劃也得到越來越多的關(guān)注,但是從很大程度來講,目前國內(nèi)結(jié)合TOD理念的規(guī)劃實踐還處于發(fā)展階段,成功和成熟的TOD實施案例較少,同時缺少與樞紐地區(qū)TOD建設(shè)相配套的有效制度保證。而TOD理念下的樞紐地區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要長期的努力,在規(guī)劃實施中需要注意一些問題,如避免過于僵化的模式,擴(kuò)大TOD服務(wù)范圍和影響區(qū)域,重視TOD走廊的建設(shè),提供高質(zhì)量的公共交通服務(wù),建立資金保障、協(xié)調(diào)決策、開發(fā)商獎勵等機(jī)制,以及充分發(fā)揮TOD的財政經(jīng)濟(jì)效用,為公交運營和步行環(huán)境的維護(hù)提供資金保障等等。
本文以梅園綜合客運樞紐地區(qū)規(guī)劃設(shè)計為例,提出了樞紐交通服務(wù)與生態(tài)文化復(fù)合的功能策劃、城市特色與TOD理念相融合的空間架構(gòu)、高效便捷與低碳友好的交通方式的空間實踐策略,總結(jié)出了一些結(jié)合TOD理念的樞紐地區(qū)空間規(guī)劃的經(jīng)驗,希望初淺的探索和思考為其他案例提供可參考的啟發(fā)。
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1.認(rèn)人為安排,一般情況下是政府和國家依據(jù)自身發(fā)展需要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安排和選擇,確定發(fā)展的重點和支柱,表現(xiàn)出來的是在政府的規(guī)劃下一種引導(dǎo);
2.自發(fā)形成,在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下,經(jīng)濟(jì)人尋求進(jìn)行資源、技術(shù)、人才等共享而產(chǎn)生的一種選擇性傾向;
3.人為引導(dǎo)和自發(fā)形成的結(jié)合,我國的產(chǎn)業(yè)集聚就體現(xiàn)了政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人尋求利益最大化的結(jié)合。進(jìn)一步對我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)與社會效應(yīng)進(jìn)行分析,可歸納為以下十一個方面。
(1)有利于專業(yè)化分工帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)化。在我國,生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個企業(yè)內(nèi)部,然而產(chǎn)業(yè)集聚促使專業(yè)化分工,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在不同的企業(yè)里,每個企業(yè)專業(yè)化的只做一個產(chǎn)品的幾個部件,甚至一個部件,企業(yè)分工自然有序。技術(shù)含量較高、價值較大的產(chǎn)品,不是一個企業(yè)生產(chǎn)的,其配套的零件供應(yīng)商也不是同一個企業(yè),企業(yè)的分工使得一個零部件生產(chǎn)商可以同時給不同的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品,從而就能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,降低了生產(chǎn)成本;反過來說,生產(chǎn)技術(shù)含量高、價值較大產(chǎn)品的企業(yè)可以有多個供應(yīng)商供其選擇,有利于通過競爭提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。工廠或企業(yè)的專業(yè)化程度越高,勞動力和資本性設(shè)備的專業(yè)化機(jī)會越多,相關(guān)的收益就增加。產(chǎn)量增加可以使企業(yè)招聘具有專業(yè)技術(shù)的員工,也為采用專用設(shè)備提供了可能性,并且為相關(guān)的垂直聯(lián)系的企業(yè)提供了專業(yè)化機(jī)會,由此也帶來了效率的提高。
(2)有利于產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的上、中、下游工業(yè)在空間上的聚集,加快工業(yè)化進(jìn)程。波特指出:“產(chǎn)業(yè)集群只所以依地理集中,原因是彼此臨近有助于生產(chǎn)力和創(chuàng)新,讓產(chǎn)業(yè)集群獲得好處,交易成本下降,信息的創(chuàng)造和流動得到改善,本地機(jī)構(gòu)更能隨時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化需求,也更容易感受到同行壓力和競爭壓力?!毙懿ㄌ卣J(rèn)為,“工業(yè)變動是由于外部因素的作用,由于增長的非周期性要素,以及由于創(chuàng)新的結(jié)果”。由此可以看出,企業(yè)的集聚,可以讓企業(yè)在有限的空間里交流、學(xué)習(xí)、開展競爭,從而加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,有利于企業(yè)的深度發(fā)展和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)利于降低運輸費用,降低產(chǎn)品成本。企業(yè)集中在一起,企業(yè)之間互為市場,彼此提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。不僅生產(chǎn)協(xié)作方便,供銷關(guān)系固定,而且距離縮短,運輸費用降低,銷售費用縮減,從而有利于降低產(chǎn)品成本和銷售價格。在我國,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,尤其是在招商引資方面,東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯大于中西部地區(qū)。東部與中西部地區(qū)除了開發(fā)時期、思想觀念等有所差異之外,地理位置決定的運輸條件和運輸費用不同也是影響中西部地區(qū)吸引外資、發(fā)展出口加型工產(chǎn)業(yè)的重要因素之一。韋伯等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)區(qū)位學(xué)說對于工業(yè)發(fā)展受運費的影響,有著許多精辟的論述。
(4)擴(kuò)大市場規(guī)模。同一區(qū)位點上生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品企業(yè)的集中,以及由此帶來人口聚集與第三產(chǎn)業(yè)分布之間的高度正相關(guān)性,將會促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和市場上的消費,形成專業(yè)化市場,有助于較大規(guī)模的市場經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),各種資源條件更加優(yōu)越,就會更加適合企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
(5)有利于技術(shù)、管理知識的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致高素質(zhì)勞動力、技術(shù)和管理人員的幾種,如果區(qū)域內(nèi)的一家企業(yè)采用的新的技術(shù)和管理方法并取得了一定的成績,其他相近企業(yè)就可以進(jìn)行模仿。專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才在離開一家企業(yè)自后可以有更多的選擇余地,人才就不會流失。在這種大的環(huán)境下,企業(yè)就更容易引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各種專業(yè)人才,從而能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,對此,馬歇爾認(rèn)為這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。
(6)有利于專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施的發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建立、發(fā)展和充分利用。企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,就需要相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施來支持企業(yè)的發(fā)展。集中建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施,將大大的節(jié)約成本,基礎(chǔ)設(shè)施建成后,會得到充分的利用,同時就可以產(chǎn)生更大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(7)有利于中小企業(yè)的生存發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,可以集聚大量中小企業(yè),它們之間在技術(shù)上既替代又配套,在市場上既競爭又結(jié)盟,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和專業(yè)化市場的形成。中小企業(yè)發(fā)展的先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場接近難、市場勢力弱、融資渠道少、人才儲備不足、信息資源欠缺,等等,而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化正是把大小不等的各廠商和各類機(jī)構(gòu)聯(lián)成一個有效的網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)了中小企業(yè)的不足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的生產(chǎn)科研環(huán)境,有著許多優(yōu)惠的自主政策和便利的政務(wù)服務(wù),一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)“孵化器”、“科技創(chuàng)業(yè)中心”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、設(shè)立了科技風(fēng)險基金等,以扶持中小企業(yè)的高新技術(shù)項目開發(fā)和研究。同時,集聚在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大企業(yè)大項目催生了一大批中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也為中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩頭延伸發(fā)展帶來了商機(jī)。產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化,以及地理的接近性、社會關(guān)系的依賴性、外部經(jīng)濟(jì)資源的共享性等因素極大地增強(qiáng)了中小企業(yè)的競爭力,促使中小企業(yè)做專做精。這樣就可以與大企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展。
(8)有利于提高城鄉(xiāng)人口的就業(yè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)以及企業(yè)所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提高大量的就業(yè)崗位,有利于解決當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問題,有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)了眾多的中外企業(yè),其中居多數(shù)的是勞動密集型產(chǎn)業(yè),這就為社會提供了更多適宜的工作機(jī)會,而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)往往融合在一個強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈中,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力,其提供的工作機(jī)會比較穩(wěn)定,在一定程度上減緩了社會經(jīng)濟(jì)矛盾。
(9)有利于城市規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。集聚經(jīng)濟(jì)是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動向一定地區(qū)靠近的向心力,也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素,如英國的曼徹斯特原來就是個偏僻小鎮(zhèn),中國的深圳原來就是個漁村。根據(jù)城市功能學(xué)說,城市形態(tài)功能是關(guān)于城市地域空間和硬件設(shè)施的布局,也是城市社會經(jīng)濟(jì)功能賴以發(fā)揮的基礎(chǔ)和載體,而城市的社會經(jīng)濟(jì)功能又將帶動城市空間和硬件設(shè)施的建設(shè),兩者相輔相成,相得益彰。從城市功能的歷史發(fā)展看,沒有城市空間就沒有城市功能;城市不同的空間布局,又會形成不同的城市功能。我國各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),從城市規(guī)劃角度看就是一種產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,是對各個產(chǎn)業(yè)部門在空間上的再安排,也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工業(yè)城市之所以能夠迅速改變城市面貌,很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),同樣,昆山、東莞這些新興城鎮(zhèn)的崛起,也同樣得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。
(10)有利于環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以較小的成本為企業(yè)集中供熱供氣,集中進(jìn)行廢水廢氣等工業(yè)污染物的處理,大力實施美化、亮化、綠化工程,廣泛開展創(chuàng)建園林綠化和生態(tài)示范區(qū)活動,提供了生物醫(yī)藥、芯片制造等高科技產(chǎn)業(yè)所需要的特殊生產(chǎn)環(huán)境,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與企業(yè)共贏,人與自然和諧,保障了人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:科技服務(wù);人才;產(chǎn)業(yè)特色;職業(yè)教育
中圖分類號:F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)18-0132-03
一、科技服務(wù)業(yè)的定義和發(fā)展意義
科技服務(wù)業(yè)是指擁有一定設(shè)施、設(shè)備或工具,進(jìn)行科學(xué)研究和為技術(shù)創(chuàng)新提供社會化和專業(yè)化服務(wù)和管理的國民經(jīng)濟(jì)部門,主要包括科學(xué)研究與試驗發(fā)展、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)讓、技術(shù)孵化與咨詢、科技交流與培訓(xùn)、科技風(fēng)險投資、科技評估及科技鑒證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及其他技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)??萍挤?wù)業(yè)屬于知識密集型服務(wù),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,必須依靠科學(xué)技術(shù)的支撐才能得到長足發(fā)展[1]。
在以科學(xué)技術(shù)為驅(qū)動力的市場經(jīng)濟(jì)中,高效率的科技服務(wù)業(yè)的存在,能夠極大地活躍和促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)國家和區(qū)域的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高國家和區(qū)域的科技綜合實力和經(jīng)濟(jì)競爭力??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)以科技知識服務(wù)來創(chuàng)造價值,具有高乘數(shù)效應(yīng),對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的影響力[1]??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)是國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,是各類創(chuàng)新主體的粘接劑和創(chuàng)新活動的催化劑。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)活躍于技術(shù)需求者與持有者之間,它們溝通機(jī)構(gòu)間,主要是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的技術(shù)流動,促進(jìn)創(chuàng)新體系內(nèi)各參與主體間互動,并通過進(jìn)行技術(shù)搜尋、評估和傳播,實現(xiàn)創(chuàng)新體系內(nèi)在的有效聯(lián)系[2]。在中國當(dāng)前日益以技術(shù)為驅(qū)動力的市場經(jīng)濟(jì)中,高效率的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在,能大大活躍與促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,從而促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高整個國家的經(jīng)濟(jì)競爭力。
二、培養(yǎng)科技服務(wù)業(yè)人才的戰(zhàn)略意義
科技服務(wù)業(yè)是知識智力密集程度很高的行業(yè),要求從業(yè)人員不僅要具有深厚的科技知識背景,更要有廣闊的視野,而且要通曉現(xiàn)代管理、經(jīng)濟(jì)、金融、法律等多學(xué)科知識?!叭瞬刨Y源是第一資源”,科技服務(wù)是一項創(chuàng)新性工作,一定要有創(chuàng)新型的人才,人才問題始終是提高和保證科技服務(wù)質(zhì)量和水平的最突出問題[1]。創(chuàng)新型人才在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面具有不可替代的重要作用。
目前的狀況是科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)以致整體素質(zhì)不能適應(yīng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的客觀要求,缺乏一大批科既懂技術(shù)、又懂法律且善經(jīng)營的復(fù)合型人才,從業(yè)人員的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低。綜合性科技服務(wù)業(yè)人才的缺乏是影響科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的重要因素[2]。
三、加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)人才隊伍培養(yǎng)的方法和措施
1.牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,努力營造良好的科技服務(wù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對于科技服務(wù)行業(yè)中的優(yōu)秀人才在工作條件、生活條件上要給予必要的保障,在政策上給予必要的激勵,解決他們的后顧之憂,讓他們安心工作,全身心投入從事科技服務(wù)工作,充分施展他們的創(chuàng)造、勞動和智慧。政府要把人才培養(yǎng)作為發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容來抓,要做出周密的安排和規(guī)劃,制定切實可行的人才培養(yǎng)政策和措施。為科技服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的環(huán)境。提高科技服務(wù)人員物質(zhì)待遇,完善科技人員基本社會保障制度[1]。
2.借用“外腦”,多層次、全方位引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀科技服務(wù)業(yè)人才。鼓勵有條件的企業(yè)申請設(shè)立博士后實習(xí)基地和博士后科研工作站,培養(yǎng)和造就一批發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合型人才。吸引曾在國內(nèi)外科技服務(wù)業(yè)取得成功經(jīng)驗的人才,特別是香港、澳門和新加坡的科技服務(wù)人才來指導(dǎo)工作。建立科技服務(wù)業(yè)人才庫和項目成果庫,鼓勵留學(xué)人員創(chuàng)辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)[3]。
3.建立和完善科技服務(wù)人員的培訓(xùn)體系,提高科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。要把培訓(xùn)作為促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,對從業(yè)人員必須掌握的基本知識和技能提出明確要求,根據(jù)人員知識結(jié)構(gòu)有針對性地確定培訓(xùn)重點,制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,并在時間和經(jīng)費上予以保證。培訓(xùn)內(nèi)容既要包括法律法規(guī)、政策制度、職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范、公共關(guān)系以及現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等方面的綜合知識,也要包括企業(yè)管理、市場營銷、技術(shù)創(chuàng)新等方面的專門知識以及科技中介服務(wù)的方法、規(guī)則、手段等專業(yè)技能[1~2]。
4.大力興辦職業(yè)技能教育,增設(shè)科技服務(wù)方面的專業(yè),實施高技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn)并重的模式。要多渠道籌集資金,增加職業(yè)教育經(jīng)費投入。進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,改善技工學(xué)校教學(xué)條件。調(diào)整職業(yè)教育的目標(biāo)和方向,增設(shè)科技服務(wù)方面的專業(yè)。設(shè)立政府技能人才獎勵基金,完善技能人才激勵政策等多種舉措。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量[1~2]。
5.建立科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的市場準(zhǔn)入制度。逐步推進(jìn)職業(yè)資格證書制度,建立科技服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系,使科技服務(wù)業(yè)走上職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展道路。政府部門要對科技服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和考核,進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證[1~3]。
四、建設(shè)有產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)教育
上文“科技服務(wù)業(yè)人才隊伍培養(yǎng)的方法和措施”中第四條提到“大力興辦職業(yè)技能教育……充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量”,那么廣東省職教類院校應(yīng)該如何發(fā)揮職業(yè)教育職能,為珠江三角洲以及廣東省工業(yè)企業(yè)輸送高技能的科技服務(wù)一線人才作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)呢?
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出大力發(fā)展職業(yè)教育“是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決三農(nóng)問題的重要途徑”。顯然,職業(yè)教育已不僅僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情,而上升為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國家戰(zhàn)略,正在與地方經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加密切地聯(lián)系到一起。根據(jù)這一思想,職業(yè)教育就要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)接軌,即本地有什么主要產(chǎn)業(yè),職業(yè)學(xué)校就主推相關(guān)專業(yè),將職業(yè)學(xué)校的專業(yè)辦在地方經(jīng)濟(jì)增長點和企業(yè)興奮點上,把課程設(shè)在社會職業(yè)崗位的缺口上和崗位能力的要求上。建設(shè)有產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)教育,是以服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為根本出發(fā)點,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前推動地方經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:高級管理、設(shè)計人才普遍緊缺,高級技工和高級技師短缺;技術(shù)開發(fā)實力不足,高端研發(fā)人才缺乏,有較高實力的企業(yè)研發(fā)中心少;產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè)滯后,缺少服務(wù)集群的工程研發(fā)中心、技術(shù)檢測中心、物流中心和信息服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺及具備相關(guān)專業(yè)知識人才。
因此,加快職業(yè)教育的發(fā)展步伐,以地方經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向謀劃職業(yè)教育勢在必行。
1.確立職業(yè)教育為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,提高職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。職業(yè)教育一方面要加強(qiáng)科技攻關(guān),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。滲透到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,充分利用資源,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,形成實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的實際效益。另一方面要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,發(fā)揮生產(chǎn)與技術(shù)優(yōu)勢。職業(yè)教育的科研方向是技術(shù)應(yīng)用開發(fā),研究領(lǐng)域重在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、依托特色產(chǎn)業(yè)、走產(chǎn)學(xué)研一體化道路,最終目的是服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。
2.職業(yè)教育要與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對接,進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)方向,加強(qiáng)緊缺人才重點專業(yè)建設(shè),圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求辦好特色專業(yè)。企業(yè)是最了解職業(yè)崗位專業(yè)需求的。職業(yè)教育要增強(qiáng)專業(yè)的適用性,主動加強(qiáng)與特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)溝通,或是通過市勞動部門、企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、人才市場等組織,了解不斷發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對于職業(yè)崗位的知識、素質(zhì)、技術(shù)、能力的需求,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行有針對性的專業(yè)配套設(shè)置和課程、教材改革,建立以職業(yè)能力為中心的教學(xué)體系,形成“根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置專業(yè),針對企業(yè)要求開發(fā)課程;課程滿足職業(yè),技能保障就業(yè)”的良性循環(huán)。開展多種形式的校企合作,加強(qiáng)職業(yè)教育針對性,滿足企業(yè)對技能人才的需求,實行訂單培養(yǎng),搭建就業(yè)平臺。
全國各地發(fā)展有產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)取得的成效:
浙江湖州依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育取得了可喜的成果。2004年,湖州市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,職業(yè)學(xué)校在專業(yè)調(diào)整上實施“提升傳統(tǒng)專業(yè),淘汰落后專業(yè),培育新興專業(yè)”的策略,幾年來,共淘汰落后專業(yè)10余個,培育新專業(yè)20余個。經(jīng)過布局調(diào)整和專業(yè)優(yōu)化,該市職業(yè)學(xué)校的實力獲得整體提升。如浙江信息工程學(xué)校形成了信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)控機(jī)械、電子電工和商貿(mào)財經(jīng)四大模塊;湖州藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校形成了服裝、藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、學(xué)前教育四大模塊;湖州交通學(xué)校形成了汽修、物流、路橋三大模塊;湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校形成了園藝、種養(yǎng)殖特色模塊。各縣也呈現(xiàn)主干專業(yè)不重疊、專業(yè)建設(shè)錯位發(fā)展、專業(yè)特色鮮明的良好態(tài)勢。目前,全市基本實現(xiàn)學(xué)校與地方產(chǎn)業(yè)、專業(yè)與行業(yè)企業(yè)、教師學(xué)生與職業(yè)崗位的三個對接,職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度得到了有效提升。
2008年年初,溫州市人民政府曾出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》,其中就指出,要推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)化、專業(yè)系列化改革,擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,提升職業(yè)教育社會服務(wù)功能,努力形成與溫州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)特色。現(xiàn)在,根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色主推相關(guān)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校感覺到了職業(yè)教育區(qū)域特色帶來的好處:因為處在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域,企業(yè)對各專業(yè)的人才需求量非常大,學(xué)生畢業(yè)基本就能就業(yè),相當(dāng)搶手。因為就業(yè)率高,學(xué)校招生也很輕松,形成了特色專業(yè)辦學(xué)的良性循環(huán)。
廣州南華工貿(mào)技工學(xué)校與番禺特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展職業(yè)教育新途徑。2003年開辦珠寶專業(yè)之初,廣州南華工貿(mào)技工學(xué)校便與當(dāng)?shù)刂閷毱髽I(yè)、珠寶行業(yè)組織和中國地質(zhì)大學(xué)合作,高薪聘請業(yè)內(nèi)高級人才,購置先進(jìn)的工藝、微鑲、鑒定、設(shè)計專業(yè)設(shè)備,強(qiáng)化技能性教學(xué),培養(yǎng)出來的人才受到了眾多珠寶企業(yè)的歡迎?,F(xiàn)在,廣州南華工貿(mào)技工學(xué)校的珠寶專業(yè)已成為全國最大、設(shè)備最多、專業(yè)方向最全面、就讀人數(shù)最多的技工學(xué)校,并成為廣東省金銀首飾商會常務(wù)理事單位。
從以上例子可以看到,發(fā)展有產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)教育,學(xué)校要適應(yīng)社會、企業(yè)、學(xué)生需求,推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué),即對準(zhǔn)市場、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)專業(yè),對準(zhǔn)崗位設(shè)課程,對準(zhǔn)實踐促教學(xué),對準(zhǔn)就業(yè)育人才??梢栽陂_展“訂單式”教學(xué)和“菜單式”培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,按照“崗證結(jié)合、校企一體”和“工作室 + 企業(yè)或用戶訂單”的思路,不斷開辟校企合作新途徑,找準(zhǔn)學(xué)校與企業(yè)利益的結(jié)合點,實現(xiàn)與用人單位無縫對接;學(xué)校與用人單位成立學(xué)科建設(shè)委員會,共同制定人才培養(yǎng)方案,保證讓課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容做到與企業(yè)同步、與市場高度吻合。
五、總結(jié)
《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009―2020年)》里提到:“珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)――優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨行政區(qū)劃空間集聚,自主創(chuàng)新能力顯著提升,培育出一大批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。到2012年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)53%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)27%;到2015年,以上兩個比重分別達(dá)到55%以上和28%以上;到2020年,以上兩個比重分別提高到60%以上和30%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為珠三角乃至全省重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!薄爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點;教育服務(wù)。重點推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育(含技工教育),高起點舉辦一批面向全省招生的職業(yè)院校和技工學(xué)校,努力建成全省職業(yè)技術(shù)教育的核心地帶和南方重要職業(yè)教育基地,積極開展技能培養(yǎng)培訓(xùn)和技能鑒定,培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技能人才和高技能人才。積極推進(jìn)粵港澳教育服務(wù)合作,促進(jìn)珠三角教育服務(wù)與國際接軌。”
發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),單靠少數(shù)專家和技術(shù)員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要一大批具有科學(xué)文化知識的新型技能人才。大力發(fā)展有產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者的重要途徑,是提高人才科技素質(zhì)的重大舉措。因此,職業(yè)教育要走與地方經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的道路,圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦學(xué),圍繞地方緊缺人才辦學(xué),調(diào)整服務(wù)面向,努力為地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供堅實的人才支撐,切實解決好教育同經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題。只有這樣,廣東省職教類院校才能發(fā)揮好職業(yè)教育職能,為珠江三角洲以及廣東省工業(yè)企業(yè)輸送高技能的科技服務(wù)一線人才提供智力支持和人才保障優(yōu)勢。
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Methods and Measures in Promoting the Development of Science and Technology(S&T) Services
――Training Science and Technology(S&T) Services Personnel,Constructing Vocational Education of Industrial Characteristic
YANG Nan-yue
(Industrial Training Center of Guangdong Polytechnic Normal University,Guangzhou 510665,China)
一、專賣店選址的關(guān)鍵策略
專賣店的位置根據(jù)營銷策略和品牌策略,選擇對應(yīng)的銷售市場,以交通干線、主要商業(yè)區(qū)域、
大的居民小區(qū)這三者的中心位置為首選,其次考慮
以下三種模式:
(1)重要交通干線 + 次要商業(yè)區(qū)域 + 少量居民。
(2)主要商業(yè)區(qū)域 + 次要交通干線 + 少量居民。
(3)主要居民小區(qū) + 次要商業(yè)區(qū)域 + 次要城市街道。
在選擇具體商圈時候,上海勁釋策略研究中心總結(jié)了以下選址策略,可以結(jié)合如下情況加以落實:
1、搭順風(fēng)車策略:原則上店址不要過于靠近規(guī)模大過自己的專賣店,然而如果對方專賣店只是規(guī)模較大,但服務(wù)水準(zhǔn)不高、產(chǎn)品過于廉價,則表明同行其實并無市場競爭力,則店址可以充分靠近,將能有效奪取對手客源。 比如奧康皮鞋在上海的南京路商圈、四川北路等商圈連續(xù)開了六家專賣店,在人流量集中的繁華商圈形成高密度銷售網(wǎng)點覆蓋,對銷量拉升和品牌提升起到了關(guān)鍵性作用。
2、鶴立雞群策略:當(dāng)自己的店鋪處于比自己(傳播網(wǎng))小規(guī)模的其他店鋪群落之中時,將能獲得良好的出位效果。此策略的運用講究適度,如果周圍其它的店鋪都過小而且檔次太低,則又有可能拉低我方店鋪的檔次形象。 現(xiàn)在流行在發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開大店就是這樣一種趨勢,當(dāng)?shù)夭蝗狈徺I力,缺少良好的品牌的品牌形象和過硬的產(chǎn)品與之相匹配的購物環(huán)境。
3、比肩共存策略:將自己的店鋪置身于高檔店鋪群落之中,與高檔同業(yè)比肩共存。注意此策略運用時,自己的規(guī)模、裝修檔次、服務(wù)水準(zhǔn)等,絕對不能低于同業(yè),最好是略高于同行一點,否則會總處于競爭被動地位。
4、好處獨享策略:假如經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有某一目標(biāo)消費群很集中的區(qū)域,但附近并無類似店鋪,此時自己應(yīng)該做那“第一個吃螃蟹的人”將會獨家享有好處。
二、專賣店選址原則
1.費用原則
企業(yè)首先是經(jīng)濟(jì)實體,經(jīng)濟(jì)利益對于企業(yè)無論何時何地都是重要的。建設(shè)初期的固定費用,投入運行后的變動費用,產(chǎn)品出售以后的年收入,都與選址有關(guān)。
2.集聚人才原則
人才是企業(yè)最寶貴的資源,企業(yè)地址選得合適有利于吸引人才。反之,因企業(yè)搬遷造成員工生活不便,導(dǎo)致員工流失的事實常有發(fā)生。
3.接近用戶原則
對于服務(wù)業(yè),幾乎無一例外都需要遵循這條原則,如銀行儲蓄所、郵電局、電影院、醫(yī)院、學(xué)校、零售業(yè)的所有商店等。許多制造企業(yè)也把工廠建到消費市場附近,以降低運費和損耗。
4.長遠(yuǎn)發(fā)展原則
企業(yè)選址是一項帶有戰(zhàn)略性的經(jīng)營管理活動,因此要有戰(zhàn)略意識。選址工作要考慮到企業(yè)生產(chǎn)力的合理布局,要考慮市場的開拓,要有利于獲得新技術(shù)新思想。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)越來越趨于一體化的時代背景下,要考慮如何有利于參與競爭。
三、專賣店選址空間比較
U型店鋪相對最好,對于賣場好布局,3*4的比例最好
C型店鋪店頭寬,但不好布局
N型店鋪太深,往往客人不容易往里走
T型和A型店鋪內(nèi)部布局不好布置
H型店鋪不留人也不留財
一、浙江與港臺服務(wù)業(yè)合作現(xiàn)狀
自和臺灣制造業(yè)大舉向長三角轉(zhuǎn)移以來,浙江與港臺在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作日益緊密,經(jīng)濟(jì)融合度不斷提高,經(jīng)貿(mào)合作呈水融之勢。近年來,我省政府以及外經(jīng)貿(mào)部門一直積極推動我省與港臺服務(wù)業(yè)合作,制定了“東引臺資,北接上?!钡膽?zhàn)略舉措,以擴(kuò)大和臺灣的經(jīng)貿(mào)合作。2005年初成功舉辦“香港•浙江周”,深入實施借助香港平臺發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略舉措。
由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢和政府的推動,1980年以來港臺在我省的投資一直穩(wěn)居各個國家(地區(qū))在浙江投資的前列。1980~2005年,香港和臺灣在我省分別投資項目13843個、5299個,分別占我省同期外資項目總數(shù)的38.8%、14.85%,實際投資分別為136.8億美元、23.7億美元,分別占我省同期實際外資額的32.2%、6.45%,居我省外資來源前列。投資項目中除臺灣對我省制造業(yè)投資略多外,項目大部分為服務(wù)業(yè)。此外,近年來我省與港臺之間的勞務(wù)輸出、人員往來等國際經(jīng)濟(jì)合作也越來越密切。截止2005年底,我省企業(yè)在港設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)共78家,占我省境外機(jī)構(gòu)總數(shù)的5.64%;投資總額為5429萬美元,占總投資額的8.91%,其中中方投資4954萬美元,占我省對外投資總額的11.1%。我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如紡織、服裝產(chǎn)業(yè),對港投資份額較大。限于政治環(huán)境等因素我省對臺灣的投資,目前仍處于探索階段。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)合作的可能性與必要性
(一)港臺服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢。由于港臺國際化程度高、信息網(wǎng)絡(luò)全球化和現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá),尤其是金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展水平居世界前列,香港更是世界金融服務(wù)中心之一,加之港臺與內(nèi)地?zé)o語言文化障礙,服務(wù)業(yè)合作優(yōu)勢更為明顯。
1.港臺服務(wù)業(yè)競爭力指數(shù)分析。通過港臺與世界主要經(jīng)濟(jì)體的比較,香港在國際服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢有三個方面:物流運輸(指數(shù)為1.413,僅低于日本和韓國);金融(1.063,僅低于英國);商務(wù)服務(wù)(1.644,全球第一),包括法律服務(wù)、咨詢服務(wù)、工業(yè)設(shè)計以及會計、審計、資產(chǎn)評估等經(jīng)濟(jì)鑒證類服務(wù)。香港服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力位居全球首位。臺灣以上指數(shù)分別為1.325、1.027、1.288,也具有明顯的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。因此,港臺在金融、物流(運輸)以及商務(wù)服務(wù)等行業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢。
2.港臺服務(wù)輸出在全球占重要地位。香港服務(wù)貿(mào)易總額增長較快,平均增長速度快于GDP增長速度。2004年服務(wù)貿(mào)易總額5395億港元,居全球第5位;出口3503億港元,居全球第10位,服務(wù)貿(mào)易順差呈擴(kuò)大趨勢。香港服務(wù)貿(mào)易總額人均10053美元,其中出口6452美元,高于美國、日本、德國、英國等西方發(fā)達(dá)國家。從服務(wù)業(yè)占GDP的比重看,香港在全球也占有重要地位。
3.港臺服務(wù)業(yè)對我省的比較優(yōu)勢。港臺服務(wù)業(yè)對我省具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢,集中體現(xiàn)在資本和知識密集型行業(yè),與港臺在國際上具有比較優(yōu)勢的行業(yè)一致。進(jìn)一步體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易上,港臺是順差結(jié)構(gòu),而我省是逆差結(jié)構(gòu)。我省的優(yōu)勢主要集中在勞動密集型和資源密集型服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對欠缺,與港臺服務(wù)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
(二)我省對服務(wù)業(yè)的需求日益擴(kuò)大。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。改革開放以來,我省國民經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速發(fā)展。2005年我省人均GDP為28160元,約合3400美元,已超過3000美元,發(fā)展服務(wù)業(yè)的內(nèi)在需求日益增強(qiáng)。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá),制造業(yè)優(yōu)勢明顯,主要集中在紡織服裝、機(jī)電等行業(yè),培育了眾多優(yōu)秀制造企業(yè)。產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列,一些產(chǎn)品甚至占據(jù)了全球80%以上的市場份額,如領(lǐng)帶、打火機(jī)等。然而,大而不強(qiáng)是我省制造業(yè)的最大弱點。大部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),自主開發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏自主品牌和國際營銷渠道。由于各種因素制約,目前我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高,生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后,難以滿足先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,迫切要求現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的支撐。
(三)我省與港臺服務(wù)業(yè)合作的重要意義
1.有利于提升我省制造業(yè)國際競爭力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論,港臺與我省所處的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的差異,決定了港臺服務(wù)業(yè)和我省制造業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),具有很大的空間。我省的要素稟賦決定了我省在生產(chǎn)加工制造環(huán)節(jié)的競爭力。而處于創(chuàng)新驅(qū)動階段的港臺在創(chuàng)意設(shè)計、市場營銷、品牌培育、金融服務(wù)、法律服務(wù)、供應(yīng)鏈管理和中介服務(wù)等領(lǐng)域具有國際競爭力,港臺生產(chǎn)業(yè)與我省制造業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
根據(jù)國際分工理論,當(dāng)代國際分工包括產(chǎn)業(yè)間、同產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同產(chǎn)品間和同產(chǎn)品內(nèi)不同工序、不同增值環(huán)節(jié)等多層次分工。港臺服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢在于它能迎合時代的創(chuàng)意設(shè)計,有以發(fā)達(dá)資訊科技為基礎(chǔ)的國際化市場營銷渠道,在物流、金融方面,有以供應(yīng)鏈管理和現(xiàn)金流管理為發(fā)展方向的先進(jìn)業(yè)態(tài)發(fā)展模式和管理手段。目前我省制造業(yè)已發(fā)展至轉(zhuǎn)型提升時期,迫切需要提高國際競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,內(nèi)地制造業(yè)要提升競爭力,必須主動融入國際產(chǎn)業(yè)分工,深化產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品間和產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工合作關(guān)系,向上下游延伸價值鏈。而我省在設(shè)計、分銷、服務(wù)等價值高端環(huán)節(jié)處于弱勢,港臺服務(wù)業(yè)與我省制造業(yè)可以優(yōu)勢互補(bǔ),將港臺服務(wù)業(yè),尤其是生產(chǎn)業(yè)嵌入我省制造業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),為我省制造業(yè)發(fā)展和提高競爭力服務(wù)。
2.有利于提高我省服務(wù)業(yè)的競爭力。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我省經(jīng)濟(jì)漸趨成熟,不論是企業(yè)還是個人,都更加重視服務(wù)業(yè)的質(zhì)量,希望享受國際水平的服務(wù),使得服務(wù)業(yè)市場細(xì)分和市場化運作的趨勢日益顯著。如我省不少民營企業(yè)特別是目前在進(jìn)軍資本市場的民營企業(yè),有的已經(jīng)把公司的多項業(yè)務(wù)整體“外包”給中介公司。我省與港臺服務(wù)業(yè)潛在合作領(lǐng)域廣泛,發(fā)展?jié)摿薮?。通過與港臺服務(wù)業(yè)合作,促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整,促進(jìn)其競爭力快速提高,而服務(wù)業(yè)的提升,將進(jìn)一步促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)開放度的提高和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的全面提升。
3.有利于拓寬服務(wù)業(yè)的服務(wù)范圍。在服務(wù)主體上,加強(qiáng)與港臺服務(wù)業(yè)合作,有利于擴(kuò)大生產(chǎn)業(yè)的服務(wù)范圍,促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展。目前,港臺服務(wù)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我省,但服務(wù)對象大都為港資、臺資制造企業(yè)。通過與港臺服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步合作,以及CEPA補(bǔ)充協(xié)議的實施,市場門檻降低,可以吸引更多的港臺中小服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我省,服務(wù)對象將進(jìn)一步擴(kuò)大,直接面對各種所有制的中小型制造企業(yè),有利于填補(bǔ)我省服務(wù)中小企業(yè)的不足。
4.有利于延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。港臺服務(wù)業(yè)的進(jìn)入,可以為我省制造業(yè)嫁接一個國際化的服務(wù)體系,有利于生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸,有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平的提高。目前,我省已經(jīng)形成制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,對融資服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、倉儲運輸、物流配送、會計、法律等生產(chǎn)外包需求日益增多。港臺服務(wù)業(yè)的進(jìn)入,可以及時滿足我省制造業(yè)的需求,有利于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
5.有利于創(chuàng)造制造業(yè)需求。港臺服務(wù)業(yè)進(jìn)入我省市場,不僅可以為制造業(yè)提供符合市場需求的服務(wù),在某些領(lǐng)域還可以創(chuàng)造出制造業(yè)的需求,達(dá)到在輸入先進(jìn)服務(wù)管理模式的同時,兼具引導(dǎo)和帶動我省某些制造業(yè)行業(yè)發(fā)展的重任。如香港機(jī)場管理局參股杭州蕭山機(jī)場,不但提升了蕭山機(jī)場的管理水平,而且通過服務(wù)提升、航線增辟等措施,不斷創(chuàng)造了民營企業(yè)對航空物流的需求。
三、當(dāng)前存在的問題
(一)政策制約了港臺服務(wù)業(yè)與我省的合作。長期以來制度建設(shè)滯后導(dǎo)致了這一問題的存在。服務(wù)業(yè)改革開放步伐相對緩慢,集中體現(xiàn)在行業(yè)進(jìn)入門檻和行業(yè)壟斷兩個方面,缺乏競爭導(dǎo)致服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足,企業(yè)經(jīng)營效率低下。CEPA及補(bǔ)充協(xié)議雖然降低了香港服務(wù)商進(jìn)入內(nèi)地的門檻,為我省與香港服務(wù)業(yè)的合作提供了契機(jī),但香港服務(wù)商的特點是規(guī)模小,競爭力在于大量中小服務(wù)業(yè)企業(yè)的集聚,而不是個企的優(yōu)勢。目前CEPA設(shè)立的準(zhǔn)入門檻,有利于大型服務(wù)業(yè)跨國公司,不利于以中小規(guī)模為主的港商,尤其是專業(yè)服務(wù)業(yè)。比如,醫(yī)療行業(yè)要對港臺資本開放,但目前內(nèi)地的醫(yī)保制度卻規(guī)定醫(yī)保對象只有到定點醫(yī)院就醫(yī)和用藥才能享受相應(yīng)的待遇。港臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)即使進(jìn)來,也很難運作。在分銷業(yè)方面,目前的體制是外貿(mào)公司不能從事國內(nèi)分銷業(yè),內(nèi)、外貿(mào)在管理體制方面是分離的,港臺企業(yè)進(jìn)來后也難以操作。一些涉及部門權(quán)力和利益的深層次改革,目前還較難深入展開,行政性審批制度改革還難以取得實質(zhì)性進(jìn)展。
另外,我省與港臺服務(wù)業(yè)合作雖可參照CEPA中的規(guī)定,但我省目前尚缺乏與之相配套的法律法規(guī)和政策,各市(縣、區(qū))在操作中缺乏依據(jù),由此可能出現(xiàn)各自為政、政出多門、無序競爭的現(xiàn)象,造成資源的浪費。這一問題的解決,有待于制訂一個我省服務(wù)業(yè)對外開放的管理制度和可操作性的具體方案。
(二)制度缺陷增加了企業(yè)的交易成本。港臺特區(qū)政府中設(shè)有工商科技局,具有分管工業(yè)、商業(yè)(內(nèi)、外貿(mào))、工商管理和科技等多方面的職能,在這些領(lǐng)域內(nèi),信息溝通以及協(xié)調(diào)都不成問題。但在我省,這些領(lǐng)域卻分屬五六個廳局管轄,彼此之間的信息橫向流通比較缺乏,協(xié)調(diào)起來比較困難。這樣必然會增加交流與合作的制度成本,加大企業(yè)合作的難度。以會展業(yè)為例,港臺企業(yè)習(xí)慣于市場化運作。但是進(jìn)入內(nèi)地市場,就必須和內(nèi)地有資質(zhì)等級的企業(yè)合辦國際展;組織國內(nèi)企業(yè)參加展覽,必須反復(fù)與政府打交道,人員流動申請批件復(fù)雜,如是民營企業(yè),還需找工商聯(lián)、貿(mào)促會等掛靠,操作比較復(fù)雜。國有企業(yè)參展要找國資委。企業(yè)“走出去”參展有補(bǔ)助,但又不知如何操作等。目前我省與港臺相比差距到底在哪里,如何才能切實改進(jìn),目前也心中無數(shù)。再如,辦企業(yè)的工商登記,我們的環(huán)節(jié)比港臺多,而且還要按注冊資金多少收費,這些方面都有待改進(jìn)。
(三)制造業(yè)粗放式擴(kuò)張導(dǎo)致高端生產(chǎn)型服務(wù)需求不足。民營經(jīng)濟(jì)是我省制造業(yè)的主體,而勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是我省制造業(yè)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我省制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,科技含量低,對第三產(chǎn)業(yè)需求不旺。但是服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有賴于物流與營銷、研發(fā)與人力資源開發(fā)、軟件與信息服務(wù)、金融與金融保險服務(wù)、財務(wù)法律中介等生產(chǎn)型服務(wù)需求的拉動,它們又在很大程度上取決于制造業(yè)鏈條上研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的分工、分離與專業(yè)化,因此,制造業(yè)的粗放擴(kuò)張,必然導(dǎo)致高端生產(chǎn)型服務(wù)需求的不足。此外,理念和認(rèn)識上的不足,也直接制約了服務(wù)業(yè)需求的擴(kuò)大。目前仍然有部分的制造業(yè)企業(yè)管理者對管理和技術(shù)的認(rèn)識和尊重程度不夠,對管理咨詢和設(shè)計能帶來的好處表示懷疑,認(rèn)為僅為一些數(shù)字圖表付出上百萬不值得。部分草根企業(yè)家的文化背景和思想意識的差異,決定了港臺服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)我省制造業(yè)不可避免要經(jīng)歷理念和文化上的磨合過程。
(四)供需雙方信息不對稱。我省市場的潛力吸引了許多港臺服務(wù)商意欲前來投資,但這些行業(yè)分屬不同部門管理,行業(yè)組織也不全,還有許多信息不對外披露或是沒有部門搜集整理,這給港臺方面的投資與合作造成了很大困難。比如,目前我省的企業(yè)管理、會議展覽、廣告、醫(yī)療、貨代、倉儲、分銷等行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢如何,需要什么樣的人才和服務(wù),相關(guān)法規(guī)政策又是怎樣,等等,港臺的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)很難獲得這方面的信息。或者說,省內(nèi)目前尚無機(jī)構(gòu)專門去搜集這些信息,有不少服務(wù)行業(yè)迄今尚缺乏統(tǒng)計指標(biāo),且有些信息,比如說企事業(yè)的情況、R&D等,往往被某些部門壟斷,外部難以介入。信息不對稱,使港臺與我省各行業(yè)之間交流與合作增加了交易成本和難度。另外,我省企業(yè)對港臺服務(wù)業(yè)的認(rèn)知也存在信息不對稱的問題。根據(jù)調(diào)研,我省大部分企業(yè)對港臺服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平評價良好,但仍然停留在比較淺的層面上,對港臺服務(wù)業(yè)的能力和優(yōu)勢了解還不夠深入,不清楚港臺有哪些服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(五)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不足,難以滿足服務(wù)需求。港臺服務(wù)提供者服務(wù)我省制造業(yè)可以是在我省有“商業(yè)存在”的方式,也可以是跨境服務(wù)的方式。但多數(shù)情況下,我省被服務(wù)企業(yè)一般希望提供服務(wù)者就在身邊,目前港臺服務(wù)業(yè)的商業(yè)存在仍然難以滿足需求。另一方面,我省制造業(yè)需要港臺的服務(wù),但港臺服務(wù)業(yè)在內(nèi)地開設(shè)企業(yè)受限于服務(wù)業(yè)對外梯度開放的限制,不能根據(jù)企業(yè)需要在我省就地設(shè)立企業(yè)。這使得港臺服務(wù)業(yè)的輻射范圍受到很大制約,我省制造業(yè)企業(yè)很難與港臺服務(wù)提供者合作。
(六)缺乏服務(wù)業(yè)人才的有力支撐。港臺服務(wù)提供者在我省設(shè)立機(jī)構(gòu)后,不可能都由港臺人士直接經(jīng)營,如何在本地培養(yǎng)符合港臺服務(wù)商需求的高素質(zhì)人才,如何方便港臺企業(yè)在當(dāng)?shù)毓蛡蛩璧娜瞬?,是?dāng)前我省服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的一個重要課題。而目前我省服務(wù)業(yè)市場化程度較低,一些生產(chǎn)業(yè)屬于上海輻射勢力范圍,這導(dǎo)致我省服務(wù)業(yè)人才缺乏,難以支撐港臺服務(wù)業(yè)在我省設(shè)立服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的需求。
四、我省拓展與港臺經(jīng)貿(mào)合作的對策建議
(一)逐步消除與港臺服務(wù)業(yè)合作的體制障礙。進(jìn)一步擴(kuò)大對港臺服務(wù)業(yè)的開放,逐步消除行政壟斷和行業(yè)壟斷,消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙。積極引進(jìn)港臺服務(wù)業(yè)服務(wù)我省制造業(yè),提升服務(wù)業(yè)競爭力。逐步引入市場競爭機(jī)制,市場化是港臺服務(wù)業(yè)與我省合作的有效途徑,打破市場壁壘,放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,為港臺服務(wù)業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會和更大的發(fā)展空間,對加快我省服務(wù)業(yè)的發(fā)展和改善制造業(yè)的服務(wù)至關(guān)重要。同時要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù)和管理,引導(dǎo)港臺服務(wù)商投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推動我省制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的雙重升級。
(二)營造服務(wù)業(yè)合作的良好政策環(huán)境。根據(jù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)區(qū)別,制定不同的對策措施,為我省與港臺服務(wù)業(yè)的合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于港臺生產(chǎn)與我省的合作,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策的著眼點應(yīng)是積極扶持、引進(jìn)競爭,以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向、促進(jìn)市場發(fā)育以及扶持信息服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè);對于消費服務(wù),如旅游、房地產(chǎn)等,它們的特征是與居民生活需求密切聯(lián)系,進(jìn)入退出的壁壘相對較低,產(chǎn)業(yè)政策的重點應(yīng)是強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié),政府的功能主要是改進(jìn)和協(xié)調(diào)市場管理;對于具有公益性質(zhì)的服務(wù)行業(yè),要改變政府包攬的做法,實現(xiàn)“政府主辦、政府參與、政府指導(dǎo)”的分層次的供給機(jī)制,鼓勵港臺服務(wù)業(yè)參與除少部分具有特殊性質(zhì)的公共服務(wù)以外的其他公共服務(wù)業(yè)。
(三)積極啟動CEPA項下的貿(mào)易投資便利化機(jī)制。CEPA中管理咨詢、會議展覽等服務(wù)行業(yè)向香港資本開放以及實行貿(mào)易投資便利化,是針對全國各省市的。而我省民資殷實、民企實力雄厚、體制靈活是突出的優(yōu)勢。即使在長三角,這也是我省的顯著優(yōu)勢。因此,我省的民資與港臺資本相結(jié)合,實現(xiàn)共同發(fā)展,也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。應(yīng)根據(jù)CEPA協(xié)議以及有關(guān)WTO規(guī)則,逐步開放醫(yī)療、電信、銀行、保險等服務(wù)領(lǐng)域。建議有關(guān)部門牽頭進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)我省與港臺的差異,采取針對性措施,提出改進(jìn)方案,使其更好地為我省制造業(yè)服務(wù)。
(四)積極推動我省企業(yè)赴港臺投資。在與港臺服務(wù)業(yè)的合作上,堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,努力構(gòu)筑制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢。大力推動我省企業(yè)“走出去”,落實企業(yè)赴港臺“自由行”措施,促進(jìn)我省企業(yè)在港臺投資設(shè)廠,充分利用港臺服務(wù)業(yè)平臺,使“后廠”前置,強(qiáng)化“前店”的作用。在制造業(yè)“走出去”的同時,積極發(fā)展對港臺國際服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易是保持我省外貿(mào)優(yōu)勢的必然要求,我省要利用制造業(yè)與港臺服務(wù)業(yè)合作的大好機(jī)遇,提升服務(wù)業(yè)國際競爭力,立足服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,以服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展來帶動貨物貿(mào)易向高附加值、高競爭力轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
(五)提高企業(yè)對服務(wù)業(yè)的認(rèn)可度。提升我省制造業(yè)中小企業(yè)管理層的素質(zhì),可以通過舉辦營銷策劃培訓(xùn)、供應(yīng)鏈管理培訓(xùn)等形式,逐步提高其對于生產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)的弱點,并使其充分了解港臺服務(wù)業(yè)在這些方面的具體優(yōu)勢。
首先是時機(jī)的選擇。時機(jī)的選擇是指在房地產(chǎn)投資過程中,投資者把握機(jī)會、機(jī)遇的大問題,包括何時進(jìn)入房地產(chǎn)市場、合適購入土地、何時進(jìn)行開發(fā)、何時購入、出售或者出租房地產(chǎn)產(chǎn)品等。其主要包括以下兩個方面:
其一,是指有經(jīng)濟(jì)景氣等宏觀經(jīng)濟(jì)形勢所決定的時機(jī)。經(jīng)濟(jì)研究理論及發(fā)展實踐表明,在一國的經(jīng)濟(jì)運行之中,都存在著蕭條、復(fù)蘇、上漲、衰退,再重歸蕭條的經(jīng)濟(jì)周期。從我國及西方發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)發(fā)展歷程來說,經(jīng)濟(jì)周期對房地產(chǎn)業(yè)的影響是非常巨大的。即在經(jīng)濟(jì)由蕭條走向上漲的過程中,房地產(chǎn)的價格會上漲;反之,在經(jīng)濟(jì)由上漲走向蕭條時,房地產(chǎn)價格會下跌。因此,房地產(chǎn)投資者需密切關(guān)注整個國家經(jīng)濟(jì)運行的宏觀態(tài)勢,把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢為房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的機(jī)遇,并做出正確的決策,才能在市場競爭中立于不敗之地。其二,是指要對房地產(chǎn)開發(fā)的階段性做出時機(jī)決策。一般地,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是呈現(xiàn)周期性的,它的價格也會呈現(xiàn)出周期性波動趨勢。這是因為房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門和組成部分,所以它不可能不受到整個國民經(jīng)濟(jì)周期波動的影響。再則,一個完整的房地產(chǎn)開發(fā)過程是由一系列的活動階段所組成的。在房地產(chǎn)發(fā)展周期及其開發(fā)周期的不同階段進(jìn)行投資,就有著不同的收益水平,從而也面臨著不同的風(fēng)險。因此,爭取的投資時機(jī)及投資階段的選擇,對房地產(chǎn)投資者來說至關(guān)重要。當(dāng)然,在我國對房地產(chǎn)投資者來說,在進(jìn)行投資時機(jī)選擇時,不僅要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展周期、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期等因素外,還需要更多地考慮我國的國情。
其次是地段位置的選擇。無論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,都承認(rèn)級差地租的存在,即不同的地段具有不同的價值。也就是說,好的地段會為投資者帶來巨大的財富與效益。因此,地理位置是決定城市地價最重要的因素,從而對房地產(chǎn)商業(yè)價格或形成租金的能力具有非常重要的影響。不同種類的房地產(chǎn)要求不同的地理位置,以滿足不同需求者的需要。一般地,房地產(chǎn)需求者對房地產(chǎn)在使用能力、功能及效應(yīng)上應(yīng)該考慮如下因素:
第一,自然環(huán)境和生存環(huán)境。自然環(huán)境和生存環(huán)境對居住、賓館用房地產(chǎn)來說顯得非常重要。在這里,自然環(huán)境不僅指地形、地貌等自然條件是否適合于居住、賓館或其他服務(wù)業(yè)用房地產(chǎn)的開發(fā)和建設(shè),而且還只自然風(fēng)光是否具有適宜于人們生活居住的舒適、休閑、迷人的生態(tài)環(huán)境。同時,居住及賓館用房地產(chǎn)還對周圍的生存環(huán)境也有非常高的要求,即一方面要求環(huán)境清靜、優(yōu)美、日照充足、空氣清新,另一方面也不允許有破壞人類生活和諧或產(chǎn)生危險的環(huán)境存在。如靠近垃圾處理場、火葬場、墳地、加油站、煤氣化工廠等的居住生活用房地產(chǎn),其滿足人們生活居住的滿意度就很低。所以說,自然環(huán)境和生存環(huán)境是影響房地產(chǎn)價格及產(chǎn)生租金能力高低的一個重要因素。
第二、經(jīng)濟(jì)、社會及文化發(fā)展程度。一般來說,相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會及文化發(fā)展?fàn)顩r、繁華程度對房地產(chǎn)價格的形成及房地產(chǎn)商品的銷售有著十分重要的影響作用,對商業(yè)用房地產(chǎn),包括丙谷胺和居住用房地產(chǎn)尤其如此。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,城市生活的一大特點就是地區(qū)之間、部門之間、單位之間、企業(yè)之間、及人與人之間都存在著高度的相互依存關(guān)系,任何經(jīng)濟(jì)的、社會的及文化的活動都會帶來信息、資金及人和物的流動。如人們由于工作、休閑、娛樂在供單位、部門之間的往來移動,原材料、燃料在生產(chǎn)與加工地之間的運輸,產(chǎn)品由于生產(chǎn)地到消費地的流動,以及貨物在批發(fā)商和零售商之間的流動等,都需要支付一定得代價或成本。這種包括時間和金錢的支出在經(jīng)濟(jì)上就被稱為轉(zhuǎn)移成本。一般地,地理位置越優(yōu)越,各個場所之間的聯(lián)系就越暢通、方便,其發(fā)生的轉(zhuǎn)移成本就越低。對投資者來說,轉(zhuǎn)移成本最小的區(qū)位,就是房地產(chǎn)投資最理想的地段,如原料指向性的工業(yè)用房地產(chǎn)應(yīng)選擇在原材料產(chǎn)地附近,商業(yè)性用房地產(chǎn)尤其是日用百貨類應(yīng)選擇在繁華街道、交通主要干線兩側(cè),居住用房產(chǎn)應(yīng)選擇在靠近商業(yè)區(qū)附近或城市軌道交通站點附近,等等。另外,地段位置的選擇還關(guān)系到分享集聚效益的問題。一般來說,集聚效益與轉(zhuǎn)移成本之間存在著相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)作用,即轉(zhuǎn)移成本低的地區(qū)也是集聚效益較高或高的地段。這對于商業(yè)性用房尤其重要,因為優(yōu)越的地段位置能使商業(yè)及一些工業(yè)企業(yè)分享到許多外部經(jīng)濟(jì)帶來的好處。另外,集聚效益還包括居民享受到的由于社會道德水平高、治安良好、文化水平高等產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)。因此,轉(zhuǎn)移成本及集聚效益的高低和外部經(jīng)濟(jì)條件等成為影響房地產(chǎn)價格和生租能力的又一個非常重要的因素。
第三,對未來發(fā)展能力和增值潛力的預(yù)測。房地產(chǎn)投資不僅要重視現(xiàn)在的地段位置,而且更要結(jié)合到城市發(fā)展戰(zhàn)略、方向和城市總體規(guī)劃等因素預(yù)測未來地段位置的變化趨勢。如果能預(yù)測出某一地段位置將隨著社會經(jīng)濟(jì)及文化的發(fā)展,處于更加優(yōu)越的位置,則投資者應(yīng)毫不猶豫地選擇這一地段進(jìn)行投資,以期獲得這類地段的增值潛力??梢姷囟挝恢梦磥戆l(fā)展能力也是影響房地產(chǎn)價格或生租能力的一個重要因素。
最后是投資種類的選擇。房地產(chǎn)的種類很多,對于投資者來說,每一個種類都是可以供選擇的一個投資機(jī)會。因此,投資者必須對不同種類的房地產(chǎn)進(jìn)行深入細(xì)致的研究,才能掌握其投資經(jīng)營之道,從而獲得較高的或者超額的利潤。
房地產(chǎn)投資的種類大致有如下幾種:土地開發(fā)投資、住宅用房地產(chǎn)投資、商業(yè)服務(wù)用房地產(chǎn)投資、工業(yè)用房地產(chǎn)投資等。一般地,這些房地產(chǎn)投資種類的獲益能力與國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策及投資政策有著較為密切的關(guān)系。如果國家實行鼓勵職工個人購買商品房住宅政策時,則住宅用房地產(chǎn)存在著較多的投資機(jī)會和較高的潛在收益能力,是一個較好的投資領(lǐng)域;反之,投資的風(fēng)險就會較大。