服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：殘疾人；社區(qū)康復(fù)；政府

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）36-0079-02

殘疾是指因外傷，疾病，發(fā)育缺陷或精神因素造成的明顯的功能障礙為主不同程度的喪失正常生活，工作和學(xué)習(xí)的一種狀態(tài)。殘疾人指心理生活精神和解剖結(jié)構(gòu)功能異?；騿适Р糠只蛉渴サ恼７绞綇氖聜€人或機(jī)會生活功能的人。據(jù)2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有殘疾人8　296萬人，約占總?cè)丝诘?.34%。根據(jù)全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果，我國殘疾人中肢體殘疾人士約為2　412萬人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的27.7%，約占總?cè)丝跀?shù)的1.83%。根據(jù)這項調(diào)查，全國有殘疾人的家庭7　000多萬戶，涉及約2.6億人。

一、殘疾人社區(qū)康復(fù)的概念

殘疾人康復(fù)是指采用醫(yī)學(xué)的、工程的、心理的、教育的和社會的各種手段，使殘疾人的功能恢復(fù)到盡可能好的狀態(tài)，以便在身體、感官、智能、精神、社會生活等方面的功能得到最大的發(fā)揮，從而實現(xiàn)最大限度地回歸社會的目的。中國殘聯(lián)在第三次全國殘疾人康復(fù)工作會議上，提出到2015年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。殘疾人康復(fù)是殘疾人就學(xué)、就業(yè)、脫貧、全面參與社會生活的前提和基礎(chǔ)，是殘疾人的迫切需求。

殘疾人社區(qū)康復(fù)是充分利用社區(qū)資源，動員社會力量，使殘疾人在家庭和基層康復(fù)機(jī)構(gòu)得到康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)的一種康復(fù)形式。其目的是使所有殘疾人享有康復(fù)服務(wù)、實現(xiàn)機(jī)會均等、充分參與的目標(biāo)。社區(qū)康復(fù)具有就近就地、經(jīng)濟(jì)適用、簡便易行等特點，成為殘疾人康復(fù)最為有效的形式，也是對醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的有效補(bǔ)充。

城市社區(qū)康復(fù)工作主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其主要工作內(nèi)容包括：掌握社區(qū)人群殘疾發(fā)生情況及殘疾人的康復(fù)需求并建檔立卡；指導(dǎo)殘疾人開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練；普及康復(fù)知識和健康教育；康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)和心理疏導(dǎo)服務(wù)用品用具服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)在此基礎(chǔ)上還要開展精神病防治康復(fù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童篩查等工作。

二、殘疾人社區(qū)康復(fù)存在的問題

由于我國殘疾人社區(qū)康復(fù)工作起步較晚，在很多地區(qū)也就不到十年，因此殘疾人社區(qū)康復(fù)在實際的工作中，很多方面不夠完善，尤其是在農(nóng)村的地區(qū)。現(xiàn)就主要的三個方面進(jìn)行分析：

（一）社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入不足

由于社區(qū)康復(fù)起步較晚，殘疾人群體在社區(qū)居民中比重較低，因此沒有引起政府足夠的重視，殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費(fèi)沒有納入各級政府財政的預(yù)算，國家財政撥款有限且難以及時到位?？祻?fù)工作經(jīng)費(fèi)主要是向上級殘聯(lián)申請，殘聯(lián)的資金也不寬裕，能申請下來的資金就少得可憐。社區(qū)康復(fù)工作由于缺乏經(jīng)費(fèi)經(jīng)常陷入窘境。社區(qū)康復(fù)大多基礎(chǔ)設(shè)施落后，提供不了全面的服務(wù)內(nèi)容。有些農(nóng)村社區(qū)根本就沒有社區(qū)康復(fù)的服務(wù)，許多殘疾人想康復(fù)而無處康復(fù)。由此帶來的問題是社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站硬件設(shè)施不完善，康復(fù)器材較少，康復(fù)指導(dǎo)形同虛設(shè)。

（二）社區(qū)康復(fù)嚴(yán)重缺乏專業(yè)人員

殘疾人康復(fù)是一門多學(xué)科交叉的系統(tǒng)學(xué)科，需要專業(yè)的技術(shù)人才。主要包括康復(fù)指導(dǎo)人員，假肢與矯形器師，物理作業(yè)及言語治療師以及提供康復(fù)服務(wù)的醫(yī)師。社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站大多數(shù)都是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，社區(qū)殘疾人康復(fù)人員大都由衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)生兼職，我國很多社區(qū)醫(yī)務(wù)室只有全科醫(yī)生一名，護(hù)士兩名。社區(qū)醫(yī)生對于殘疾人的康復(fù)知識了解的并不全面，同時社區(qū)殘疾人康復(fù)工作和社區(qū)衛(wèi)生工作疊加在一起，人員少，而工作繁雜，每一位工作人員擔(dān)任多重身份，農(nóng)村地區(qū)尤為缺少專門的康復(fù)人才，不能夠提供更多有效的服務(wù)內(nèi)容，所能提供的康復(fù)服務(wù)與殘疾人的需求有很大的差距。

（三）社區(qū)康復(fù)工作缺少廣泛的、有深度的宣傳

現(xiàn)階段殘疾人及其家庭對于社區(qū)康復(fù)的了解還不全面。殘疾人對康復(fù)這個概念的認(rèn)知程度非常有限，很多從小就殘疾的人還未聽說過，更不知道康復(fù)與到一般醫(yī)院看病有什么不同。他們并不了解康復(fù)工作需要他們主動參與，并積極配合，通過自己的持之以恒的毅力讓自己的身體狀況得到改善。不乏殘疾人認(rèn)為“送康復(fù)服務(wù)上門”是社區(qū)醫(yī)生上門為殘疾人看病、送藥，把康復(fù)服務(wù)理解為醫(yī)療服務(wù)。在農(nóng)村地區(qū)，有的殘疾人甚至把它當(dāng)作一項待遇來享受，他們對于自己的殘疾已經(jīng)大多聽之任之，并不了解很多殘疾通過自己的不斷康復(fù)能夠得到改善。一些社區(qū)的康復(fù)器材和設(shè)施的利用率不高，殘疾人主動要求康復(fù)服務(wù)的比較少。

在對很多社區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，殘疾人及其家庭對社區(qū)康復(fù)工作有很大的誤區(qū)，絕大多數(shù)人認(rèn)為，殘疾人自身及家庭親屬能夠通過主觀努力進(jìn)行康復(fù)，不必要進(jìn)行專業(yè)的社區(qū)康復(fù)。對于已經(jīng)參與社區(qū)康復(fù)的殘疾人及家庭認(rèn)為，社區(qū)康復(fù)是政府，康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)的職責(zé)，將殘疾人交給社區(qū)，社區(qū)就應(yīng)該負(fù)責(zé)到底，殘疾人及家庭沒有相對的責(zé)任。有的家庭對于殘疾放棄不管，怨天尤人，甚至是認(rèn)為是一種上天的懲罰，也有的家庭進(jìn)入康復(fù)誤區(qū)，盲目求醫(yī)，浪費(fèi)了大量的人力，財力，物力，并且耽誤的殘疾人的最佳康復(fù)時機(jī)，將殘疾轉(zhuǎn)化為殘障。

三、對殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的幾點建議

應(yīng)對以上的問題，筆者對殘疾人的社區(qū)康復(fù)工作主要提以下幾點建議：

（一）加大資金投入，擴(kuò)大融資渠道，建立社會化的籌資機(jī)構(gòu)

各級政府要在預(yù)算中安排一定的資金，加大社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時設(shè)立社區(qū)康復(fù)專項經(jīng)費(fèi)，保證在有殘疾人的社區(qū)有能滿足本社區(qū)殘疾人的康復(fù)器材。同時撥出專項經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)康復(fù)人員的勞動報酬，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。社區(qū)康復(fù)人員很多都是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員兼任，在做好社區(qū)居民的醫(yī)療服務(wù)的同時還要兼任殘疾人的社區(qū)康復(fù)服務(wù)，工作多了很多，報酬卻增長緩慢甚至沒有增長。加大專項經(jīng)費(fèi)投入，是對他們的工作有極大的肯定，能激發(fā)他們主動學(xué)習(xí)康復(fù)知識的熱情，認(rèn)識到康復(fù)工作與醫(yī)療工作同樣重要，也是他們的日常工作之一。

同時，政府應(yīng)加大宣傳，鼓勵社會資金加入到社區(qū)康復(fù)中。社區(qū)康復(fù)覆蓋面廣，單靠政府的投入會放慢建設(shè)的腳步。社區(qū)康復(fù)工作不能等、靠、要。社區(qū)可與轄區(qū)的企業(yè)合作，采取靈活的方式讓社會資金進(jìn)入到我們的康復(fù)工作中來。同時也可由政府牽頭，與社會慈善基金合作，讓社會慈善基金能多了解社區(qū)康復(fù)，由政府或者殘聯(lián)多多宣傳邀請，與社會上慈善基金合作社區(qū)康復(fù)的項目。如云南云縣實施了中殘聯(lián)和嘉道理基金會社區(qū)康復(fù)合作項目。

（二）加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)人才隊伍建設(shè)

社區(qū)康復(fù)人員需要康復(fù)醫(yī)學(xué)知識理論全面，專業(yè)程度較高。政府及相關(guān)部門能積極參與和推進(jìn)社區(qū)康復(fù)人員的教育及培養(yǎng)，將社區(qū)康復(fù)人員的建設(shè)列入工作范圍。由于目前社區(qū)殘疾人康復(fù)人員都由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)生兼職，我國很多社區(qū)醫(yī)務(wù)室只有全科醫(yī)生一名，護(hù)士兩名。政府應(yīng)該鼓勵和提倡具有康復(fù)醫(yī)學(xué)知識及技術(shù)的人員積極參與到社區(qū)康復(fù)工作中來。對這些專業(yè)人才給予政策上的傾斜。同時政府牽頭加大對社區(qū)醫(yī)生的康復(fù)工作培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)方式，提高社區(qū)康復(fù)醫(yī)生的服務(wù)水平和能力，確保服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)人員隊伍建設(shè)，可以通過公開招聘的方式，擴(kuò)大社區(qū)康復(fù)工作人員；通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到康復(fù)員持證上崗，促進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作人員專業(yè)化。通過人才隊伍的建設(shè)，提高社區(qū)康復(fù)服務(wù)的水平。

同時依靠社區(qū)本身的人力資源，建立一支由社區(qū)志愿人員、殘疾人家屬等參與的殘疾人康復(fù)服務(wù)隊伍。醫(yī)療衛(wèi)生部門、殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同的康復(fù)內(nèi)容，加緊培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)的技術(shù)人員。

（三）加強(qiáng)康復(fù)工作的宣傳，形成人人都有康復(fù)意識的環(huán)境

通過加強(qiáng)宣傳教育讓殘疾人和殘疾人家屬知道康復(fù)工作的重要性和必要性。任何病，傷者的康復(fù)成效，都取決于他們自身的自我康復(fù)意識，所有的康復(fù)醫(yī)師及康復(fù)工作者，對于殘疾人起指導(dǎo)，治療，輔助及監(jiān)督的作用，因此，只有殘疾人自身的自我康復(fù)意識強(qiáng)烈，才能經(jīng)過康復(fù)醫(yī)師，家庭的幫助，自身努力自立于社會，回歸社會。加強(qiáng)殘疾人自身的意識，主要就靠對社區(qū)康復(fù)工作的了解程度了。

通過對社區(qū)康復(fù)工作的宣傳，讓全社會都來了解關(guān)心、支持殘疾人的康復(fù)工作。依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站、志愿者組織、民政、慈善、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及殘疾人家庭等社會力量開展康復(fù)知識、康復(fù)服務(wù)的宣傳，了解殘疾人的康復(fù)需求，進(jìn)行康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，形成人人都有康復(fù)意識的環(huán)境。廣泛動員社區(qū)居民、大學(xué)生積極參與到助殘志愿者，可以開展“一對一”結(jié)對幫扶助康復(fù)活動，提高大家對康復(fù)工作的認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，殘疾人工作在很多方面已滯后或與之不適應(yīng)。殘疾人的基本生活水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于正常人的水平。保障其基本生活并不斷提高水平已成為殘疾人工作的重要內(nèi)容。當(dāng)務(wù)之急是建立保障殘疾人基本生活的長效機(jī)制，以避免扶殘助殘工作中的短期性、隨意性和臨時，更好地滿足殘疾人日益增長的生活需要。

一、優(yōu)惠政策的具體化

要真正保障殘疾人基本生活，建立長效機(jī)制，首先得解決優(yōu)惠政策的具體化問題，至少在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)?shù)耐坏貐^(qū)，殘疾人優(yōu)惠政策要基本一致。

第一，針對性的政策設(shè)計。政策設(shè)計是一種政府行為，政策設(shè)計要具人性化，就要做到三個針對性。一是針對殘疾人生活的各個需要層面來設(shè)計。殘疾人是“人”，他們同樣有作為“人”的各種“需要”。就目前我們所接觸的殘疾人，他們最大的需要是“生存”和“尊重”。這里主要談“生存需要”?！吧嫘枰庇钟卸鄠€層面，包括吃飯、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等?！暗捅！笔钦畬ω毨丝谶M(jìn)行救濟(jì)的一種長效機(jī)制，也是制訂殘疾人基本生活保障機(jī)制的一個示范性設(shè)計，目前符合條件的殘疾人都基本做到了應(yīng)保盡保?！俺燥垺钡男枰獫M足了，殘疾人還有就醫(yī)優(yōu)惠的需要，就學(xué)優(yōu)惠的需要，就業(yè)優(yōu)惠的需要等。針對這不同層面的需要，政府應(yīng)制定詳細(xì)具體的政策，供有關(guān)部門執(zhí)行。比如說，優(yōu)惠的就醫(yī)政策，應(yīng)就減免的具體事宜細(xì)化、量化，不應(yīng)用“予以適當(dāng)減免”等模糊字眼，而讓衛(wèi)生部門不好操作或無法操作。二是針對殘疾人群中不同的生活狀況來設(shè)計。在優(yōu)惠政策的設(shè)計上，既要考慮整體殘疾人的利益，更要注重特困殘疾人的利益，這是優(yōu)惠政策制定和落實上的重中之重。三是針對不同類別和等級的殘疾人的心理狀況來設(shè)計。不同生理狀況的殘疾人心理狀況是不一樣的，在設(shè)計優(yōu)惠政策就必須尊重殘疾人的生理實際和心理狀況。比如視力殘疾人?盲人?，由于眼睛障礙，參與能力和溝通能力極弱，導(dǎo)致其悲觀、無奈、無助等復(fù)雜心理。針對這一情況，就應(yīng)在最低生活保障、醫(yī)療康復(fù)、特殊就業(yè)等方面予以重點保障。

第二，可操作性的政策指導(dǎo)。主要有兩層意思，一是優(yōu)惠政策要以政府名義出臺，這樣才有權(quán)威性、指導(dǎo)性。如果由各部門自行制定，那么優(yōu)惠政策或一紙空文，或花樣百出。二是優(yōu)惠政策一定要量化和細(xì)化。只有具體化，這樣的政策才有指導(dǎo)意義，才有可操作性，才能真正為殘疾人帶來長期保障。

第三，強(qiáng)制性的推動機(jī)制?？偟膩碚f，對于扶殘助殘的優(yōu)惠政策，各職能部門都是理解支持的，但不排除有不落實或打折扣的單位，這就需要政府落實推動機(jī)制。一是要督導(dǎo)檢查，每半年一次，形成制度。二是重視殘疾人工作，認(rèn)真接待來訪，同時主動下訪了解殘情民意。三是充分發(fā)揮殘聯(lián)部門的職能作用。只有這樣，才能保障殘疾人優(yōu)惠政策不形同虛設(shè)。

二、勞動就業(yè)工作制度化

殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，鼓勵幫助殘疾人自食其力、自強(qiáng)自立，是殘聯(lián)部門的一項主要業(yè)務(wù)工作。要使這項工作真正落到實處，成為殘疾人的一種長效保障，必須走制度化的路子。制度化涉及三個問題：一是技能培訓(xùn)的信息化建設(shè)。用人單位用工信息平臺。由殘聯(lián)部門與各用人單位?企業(yè)?建立用工信息反饋制度，保證各類用工信息靈活暢通。要有登記和輸送平臺。主要是殘聯(lián)部門在社區(qū)和村組建立服務(wù)平臺，對有勞動能力的殘疾人建立臺帳，與殘聯(lián)部門及時溝通，有針對性地開展技能培訓(xùn)。二是“培訓(xùn)——就業(yè)”一體化建設(shè)。分散式就業(yè)是很難滿足殘疾人就業(yè)要求的。殘聯(lián)部門應(yīng)注重摸索培訓(xùn)就業(yè)一體化模式。如鼓勵興辦福利企業(yè)，大量培訓(xùn)安置殘疾人；農(nóng)村開展種養(yǎng)殖業(yè)基地化建設(shè)等。這些模式一旦形成，殘疾人勞動就業(yè)就有了制度上的保障。三是殘疾人自謀職業(yè)的鼓勵和獎勵機(jī)制。殘疾人自強(qiáng)自立、自食其力是政府鼓勵的，并對自謀職業(yè)者予以工商稅收等多方面的優(yōu)惠照顧。但還不夠，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制，年底視殘疾人貢獻(xiàn)大小以政府的名義予以精神和物質(zhì)獎勵。物質(zhì)獎勵的資金來源就是殘疾人就業(yè)保障金。

三、社區(qū)服務(wù)規(guī)范化

第一，隊伍的規(guī)范。殘疾人是社區(qū)?村組?組織的重點服務(wù)對象。要提高社區(qū)?村組?班子扶殘助殘意識，成立助殘小組并制定扶殘助殘計劃，做到殘疾人工作人人有責(zé)。要建立聯(lián)絡(luò)員隊伍，搭好殘疾人與各級組織的橋梁。要規(guī)范助殘志愿者隊伍和社區(qū)殘疾人自助小組。這是吸引社會各界助殘的渠道，也是殘疾人自強(qiáng)自立、互動互助的一種極佳方式。

第3篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

一、認(rèn)真做好殘疾人基本情況普查工作

對于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，殘疾人基本情況調(diào)查是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。全面掌握殘疾人的基本情況。建立健全社會保證體系，進(jìn)一步營造全社會關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍具有十分重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)市殘聯(lián)《市殘疾人基本情況普查會議》要求，將從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展殘疾人基本情況普查工作的重要意義，精心組織，認(rèn)真操作，確保殘疾人普查工作的圓滿完成。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建好殘疾人綜合服務(wù)中心

滿足殘疾人需求需要，殘疾人綜合服務(wù)中心是適應(yīng)新形式下殘疾人事業(yè)發(fā)展。拓展為殘疾人服務(wù)的領(lǐng)域，為更好地服務(wù)殘疾人，發(fā)展殘疾人事業(yè)，構(gòu)建和諧搭建的一個良好服務(wù)平臺。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好殘疾人綜合服務(wù)中心具有體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的重視和關(guān)懷，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，一項重要的社會公益事業(yè)，對構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有十分積極的意義。

三、進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作更加扎實深入開展

1加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)體系。逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到基本的康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)康復(fù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，開展殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。

2繼續(xù)開展“助盲、助聽、助行、光明”等重點康復(fù)工程。

3做好殘疾人輔助用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作。

4完成市殘聯(lián)布置的其他各項康復(fù)任務(wù)。

四、開展多種形式的殘疾人扶貧開發(fā)工作。做好殘疾人社會保證工作。

積極主動與政府有關(guān)部門聯(lián)系，加大扶貧工作力度。把殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府扶貧的大盤子中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施；積極籌措資金，加大對貧困殘疾人扶持力度，努力提高他生活水平。要加強(qiáng)與民政部門的溝通，確保優(yōu)先把符合低保條件的貧困殘疾人納入低保范圍，保證他基本生活條件。繼續(xù)廣泛開展“一幫一”扶殘工作。積極主動開展幫扶工作，確保這一活動取得更好成效。同時，要積極開展扶殘助學(xué)、安居工程”小額扶貧”幫包帶扶”等各種行之有效的形式，協(xié)助殘疾人排憂解難。

五、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1進(jìn)一步深入開展按比例安排不殘疾人就業(yè)工作。不時加大工作力度。擴(kuò)大按比例就業(yè)的覆蓋面，提高殘疾人就業(yè)保證金代征的范圍，確保政府性基金不流失。嚴(yán)格規(guī)范殘疾人就業(yè)保證金的征收、使用和管理。

2健全完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。提高服務(wù)能力。殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢、登記、介紹、能力評估、技能鑒定等各項工作；重點加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。同時要努力提高工作條件和計算機(jī)化水平，積極組織工作人員、職業(yè)指導(dǎo)人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，以更好地為殘疾人的就業(yè)工作提供服務(wù)。

3投入專項資金。多渠道、多層次、多形式開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。為殘疾人免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。努力提高培訓(xùn)檔次，爭取開辦一些培養(yǎng)中、高級技術(shù)工人和專業(yè)人才的培訓(xùn)項目。大力開展各種適應(yīng)勞動力市場的培訓(xùn)項目，同時要積極做好就訓(xùn)的殘疾學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用減免和生活困難補(bǔ)助工作，切實做好受訓(xùn)后的推薦就業(yè)工作，努力使殘疾人學(xué)到一技之長實現(xiàn)就業(yè)。

六、加大宣傳力度。

不時加強(qiáng)殘疾人宣傳與體育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對優(yōu)秀運(yùn)動員和好苗子的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，做好殘疾人宣傳文教體工作。爭取在今后的競賽中取得好成績。積極主動與上級主管部門聯(lián)系，以提高我市殘疾人體育工作水平。進(jìn)一步加大殘疾人事業(yè)宣傳力度。積極爭取新聞媒體支持，設(shè)立專欄，制作專題，大力宣傳志愿者助殘、一幫一”扶殘，殘疾人自強(qiáng)不息等方面的典型事跡，為殘疾人事業(yè)發(fā)展發(fā)明更好的輿論氛圍。

第4篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

薄紹曄:關(guān)注民生仍然是本次政府工作報告的重點,總理指出要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步落實好扶殘助殘的各項政策,為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。建議報告中增加以下內(nèi)容:一是國家在推行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革過程中,關(guān)注農(nóng)村殘疾人的醫(yī)療難問題,開展殘疾人醫(yī)療救助試點工作。二是辦好廣州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會,以亞殘運(yùn)會為平臺,展示我國殘疾人人權(quán)保障和殘疾人事業(yè)發(fā)展的新成就。三是政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、培育慈善事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)。

張明園:希望將報告提到的加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)作為政府的既定政策和工作任務(wù)予以制度化,最好是法制化,并且確保落實到位。

于兵:建議嚴(yán)格落實現(xiàn)有政策法規(guī),注重落實質(zhì)量;重視特殊教育,將學(xué)前教育納入基礎(chǔ)教育體系,將學(xué)生成績與教師績效考核脫鉤,發(fā)展職業(yè)教育,加大對社會教育的投入;拓展殘疾人就業(yè)渠道,建立適合殘疾人就業(yè)的保護(hù)性崗位;鼓勵和發(fā)展公益事業(yè),讓慈善成為推動社會發(fā)展的重要動力;提高殘疾人就業(yè)保障金的使用質(zhì)量,讓廣大殘疾人受益;嚴(yán)厲打擊利用殘疾人牟利的利益掠奪行為,確保社會和諧健康地發(fā)展。

李丕鈞:政府工作報告提到了殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。希望社會各方面對“兩個體系”建設(shè)給予支持,切實為殘疾人帶來實實在在的利益。建議對于全國特殊教育工作會議提出的人口30萬以上的縣要建設(shè)一所特教學(xué)校的要求,應(yīng)堅持實事求是的原則,根據(jù)需求合理開展建設(shè),避免一哄而上、重復(fù)投資。

胡志斌:報告別提出要使人活得有尊嚴(yán),這必將使包括殘疾人在內(nèi)的廣大社會弱勢群體受益。國家目前非常重視特殊教育,正在大力推進(jìn)中、西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。建議特殊教育學(xué)校建設(shè)不要一哄而上,應(yīng)當(dāng)多建一些特教班,倡導(dǎo)回歸式教育,促進(jìn)殘疾人融入社會。

第5篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，樹立現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，在全社會形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。下面是小編給大家推薦的關(guān)愛殘疾人活動方案資料，提供參考。

方案一

為進(jìn)一步增強(qiáng)全社會扶殘助殘意識，大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚，充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合各方面資源，切實幫助殘疾人解決生活中存在的實際困難，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務(wù)活動規(guī)范化和常態(tài)化。制定具體方案。

一、指導(dǎo)思想

為弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，樹立現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，在全社會形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。通過助殘志愿者服務(wù)行動，推動建立助殘志愿者服務(wù)長效機(jī)制，切實為各類殘疾人活動提供有效服務(wù)，注重幫助解決廣大殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、權(quán)益保障、參與社會等方面的實際困難，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。

二、組織形式

各社區(qū)認(rèn)真組織在青年志愿者協(xié)會中成立助殘志愿者服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，負(fù)責(zé)開展社區(qū)殘協(xié)助殘志愿者服務(wù)活動。

三、活動內(nèi)容

（一）培訓(xùn)殘疾人。組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助有一定條件的殘疾人學(xué)習(xí)電腦操作等實用技能。

（二）開展上門服務(wù)。開展上門走訪殘疾人活動，與社區(qū)殘協(xié)殘疾人工作小組對本轄區(qū)內(nèi)的殘疾人進(jìn)行一次全面走訪，了解需求，關(guān)愛殘疾人，做到送政策上門，送服務(wù)上門。

（三）開展輔導(dǎo)服務(wù)。與社區(qū)殘協(xié)殘疾人工作小組為殘疾人開設(shè)康復(fù)輔導(dǎo)課，輔導(dǎo)幫助殘疾人了解，掌握康復(fù)知識，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

（四）開展義診服務(wù)。爭取社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的支持配合， 邀請有一定技術(shù)特長的醫(yī)務(wù)人員到區(qū)深入戶中為殘疾人上門提供義診服務(wù)。

（五）開展社會公益服務(wù)。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務(wù)；為殘聯(lián)組織的各種大型活動提供志愿服務(wù)。每年3月5日“中國青年志愿者服務(wù)日”、“全國助殘日”，“國際殘疾人日”（5月份第三個星期日）、12月3日“國際殘疾人日”、12月5日“國際志愿者日”，開展慰問、義務(wù)勞動、義診等形式多樣的志愿服務(wù)活動。

四、工作要求

（一）全面動員部署，建立健全組織。各社區(qū)殘協(xié)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H，充分利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和動員，抓好志愿者招募工作，于20_年7月底前成立助殘（居家）志愿服務(wù)總站，組建助殘志愿服務(wù)隊，扎實推進(jìn)，認(rèn)真開展各項助殘服務(wù)活動，各單位將志愿者注冊臺賬和開展活動照片及電子版于8月底報街道殘聯(lián)辦公室。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。建立助殘志愿者培訓(xùn)制度，提高服務(wù)能力；建立需求和服務(wù)對接機(jī)制，通過深入調(diào)研，詳細(xì)了解殘疾人的需求和志愿服務(wù)資源，對殘疾人和注冊助殘志愿者的基本情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、科學(xué)分類，強(qiáng)化工作的針對性和科學(xué)性，實現(xiàn)需求和服務(wù)的有效對接。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。以“中國青年志愿者服務(wù)日”、“國際志愿者日”和“全國助殘日”，“國際殘疾人日”為契機(jī)，充分利用新聞媒體宣傳助殘行動，及時報送助殘志愿服務(wù)行動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，擴(kuò)大助殘行動的社會影響力，在轄區(qū)營造助殘的良好氛圍，激勵和引導(dǎo)更多的人參與到助殘行動中來。

方案二

活動目標(biāo):

1、通過觀看視頻，感受殘疾人在運(yùn)動場上頑強(qiáng)的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們身殘志不殘的優(yōu)秀品質(zhì)。鼓勵幼兒在日常的生活中勇于挑戰(zhàn)，不怕困難，做一個勇敢堅強(qiáng)的新一代公民。

2、通過繪畫活動，鼓勵幼兒開展想象，畫出不一樣的事物，來表達(dá)自己對殘疾人的關(guān)懷，獻(xiàn)出自己的一份愛心。從而進(jìn)一步認(rèn)識到我們要在生活中關(guān)心那些身體有殘疾的人，讓他們感受到溫暖。

活動流程:

一、主持人講話，激發(fā)幼兒參與活動的積極性。

主持人:今天是12月3日，你們知道是什么節(jié)日嘛?（國際殘疾人日）

主持人:我們周圍有一些人因為各種各樣的原因，身體受到了傷害，有點失去了手，有的失去了腳，有點眼睛失明了，有的耳朵聽不見聲音了。這些人的生活是非常不容易的。但是有些殘疾人身殘志不殘，勇于挑戰(zhàn)，非常勇敢，在殘奧會的運(yùn)動場上，就有他們努力拼搏的身影。

二、幼兒觀看視頻，感受殘疾人勇于拼搏的精神。

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為了幫助殘疾人，讓他們的生活方便一點，我們國家在一些公共場所設(shè)置了一些標(biāo)志。下面就讓我們來看看。

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三、幼兒繪畫，獻(xiàn)出自己的愛心。

國際殘疾人日是為全世界的殘疾人專設(shè)的節(jié)日，在這一天里，我們會用各種方式來讓許許多多的殘疾人度過這個快樂的節(jié)日。我們會在這一天里為他們做些什么呢?

主持人:請你們將自己想到的畫下來吧。

方案三

為認(rèn)真組織開展系列慶賀活動，進(jìn)一步喚起社會各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注和支持，倡導(dǎo)扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚，推動我市殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下。

一、主要活動

1、殘疾人文藝匯演活動

為提高殘疾人的文化內(nèi)涵，享受文化成果，挖掘和發(fā)現(xiàn)殘疾人特長及表演人才，12月1日下午，在_街道辦事處，舉辦殘疾人文藝匯演活動。

2、《我和你一樣》廣場活動

結(jié)合12月5日第_個“國際志愿者日”，12月2日下午在市府廣場，組織市扶殘助殘愛心志愿服務(wù)隊、市肢殘協(xié)會、市盲人協(xié)會、聾人協(xié)會，開展殘疾人愛心回報社會廣場服務(wù)活動和殘疾人健身拓展與游戲活動。

3、“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”活動

按照共建共享的精神，整合社區(qū)文化資源，在殘疾人日?；顒拥姆秶鷥?nèi)，組織開展豐富多彩、健康有益的基層殘疾人文化宣傳活動，倡導(dǎo)殘疾人熱愛生活、珍愛生命、積極進(jìn)取、樂觀向上的生活態(tài)度，12月2日晚，在安陽街道祥云社區(qū)內(nèi)，協(xié)同安陽街道辦事處共同舉辦文藝匯演文化進(jìn)社區(qū)活動。

4、“讓愛飛翔”系列活動

結(jié)合“_市扶殘助殘愛心街道”創(chuàng)建契機(jī)，協(xié)同南濱街道在“國際殘疾人日”節(jié)日活動期間，開展以“讓愛飛翔”為主題的殘疾人優(yōu)惠政策現(xiàn)場宣講、困難殘疾家庭就學(xué)慰問、殘疾人文體比賽等系列活動，切實關(guān)注殘疾人的切身利益，幫助殘疾人更好地融入社會大家庭。

5、體育和獻(xiàn)愛心服務(wù)活動

聯(lián)合_兩個街道，在節(jié)日期間分別舉辦象棋、羽毛球、乒乓球、撥河等殘疾人體育比賽與廣場獻(xiàn)愛心服務(wù)活動（美甲，裁縫，補(bǔ)鞋，刻章等）。

二、相關(guān)要求

各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)要結(jié)合實際，以第_個“國際殘疾人日”為契機(jī)，廣泛宣傳，創(chuàng)新載體，擴(kuò)大社會影響，認(rèn)真組織開展好第_個“國際殘疾人日”活動，營造全社會關(guān)心幫助支持殘疾人的良好氛圍。

“國際殘疾人日”活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，培養(yǎng)挖掘助殘典型和先進(jìn)事例，及時宣傳報道，并于12月7前將開展活動的信息上報市殘聯(lián)辦公室，或發(fā)送至市殘聯(lián)郵箱_。

方案四

為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合社會資源，進(jìn)一步推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，給予廣大殘疾人以切實的幫助，改善殘疾人的生存狀況，促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)平等、參與、共享，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會化運(yùn)行模式，推動志愿服務(wù)有一個新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二、工作目標(biāo)

在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮殘聯(lián)等相關(guān)部門的作用，積極發(fā)動組建我鎮(zhèn)助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會關(guān)注殘疾人事業(yè)，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人；并通過各種培訓(xùn)及交流學(xué)習(xí)活動，不斷提升助殘志愿者的服務(wù)技能、溝通技巧等方面素質(zhì)。同時全面掌握我鎮(zhèn)殘疾狀況，并針對殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。

三、組織架構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保助殘志愿服務(wù)的順利開展，成立助殘志愿者服務(wù)隊，各社區(qū)殘疾志愿者為隊員的服務(wù)隊，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

各社區(qū)殘協(xié)組織要與當(dāng)?shù)刂驹刚叻e極聯(lián)動，結(jié)合實際相應(yīng)成立5-8名助殘志愿者服務(wù)隊，進(jìn)行日常助殘志愿服務(wù)。各村、社區(qū)殘協(xié)組織需對參與助殘服務(wù)的志愿者提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和專業(yè)水平。

四、工作內(nèi)容

依托各殘協(xié)組織和志愿者組織，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、活動等宣傳平臺向全鎮(zhèn)招募志愿者，篩選符合條件的助殘志愿者。

（一）配合全國助殘日開展系列活動

每年助殘日期間，入戶慰問等形式開展全國助殘日活動，向群眾宣傳推廣助殘服務(wù)。

（二）對殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底

組織志愿者協(xié)助鎮(zhèn)殘聯(lián)對殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善殘疾人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全面掌握殘疾人狀況，為殘疾人提供更有效的幫扶。

（三）廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動

第6篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：以人為本；殘疾人事業(yè)；社會經(jīng)濟(jì)；同步發(fā)展

前言

殘疾人事業(yè)是人道主義事業(yè),也是人權(quán)保障事業(yè)。它的服務(wù)對象是殘疾人這一特殊困難群體,因此更要體現(xiàn)人文關(guān)懷。發(fā)展殘疾人事業(yè)的本質(zhì)核心是堅持以人為本,尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),提高殘疾人的素質(zhì),提高殘疾人的生活水平,提高殘疾人的生命質(zhì)量和生存價值,營造一個“助殘、愛殘、扶殘”的社會環(huán)境。近年來,江蘇省連云港市東辛農(nóng)場民政辦公室在灌云縣政府和東辛農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念,全心全意為東辛農(nóng)場殘疾人謀福祉,為加快殘疾人事業(yè)與農(nóng)場社會經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,確立了新的理念,明確了新的目標(biāo)。實踐使我們感到,要促進(jìn)農(nóng)場殘疾人事業(yè)的快速進(jìn)步,必須實現(xiàn)與東辛農(nóng)場社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位

為了貫徹國家、盛市、縣殘聯(lián)有關(guān)文件精神,東辛農(nóng)場民政辦在縣民政局、縣殘聯(lián)和農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,高度重視全場殘疾人工作,優(yōu)先解決殘疾人的特殊困難,為殘疾人盡快走上致富路鋪平道路。為了完善殘疾人事業(yè),充分關(guān)心殘疾人弱勢群體,讓全農(nóng)場所有殘疾人家庭都能減輕負(fù)擔(dān),都能享受到農(nóng)場改革發(fā)展成果,享受到農(nóng)場黨委對他們本人及家庭的關(guān)愛,以朱明湘場長為首的東辛農(nóng)場場領(lǐng)導(dǎo)一班人以“助殘愛殘”為原則,以關(guān)愛弱勢群體為己任,以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),果斷決策,在東辛農(nóng)場職代會工作報告中明確提出增加殘疾人生活待遇,成立了殘疾人服務(wù)組織,為做好殘疾人工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。同時,農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)在召開的全場殘疾人事業(yè)工作會議上指出,殘疾人工作光靠農(nóng)場黨委不行,光靠殘疾人不行,光靠殘疾人工作者也不行,全社會必須上上下下、方方面面一起來做才能做好。殘疾人扶貧工作更是如此,只有通過相關(guān)部門相互協(xié)作、齊抓共管,按照社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和時代的要求,采取社會化的工作方法,才能將殘疾人扶貧工作做得更細(xì)、更實、更有成效。

二、廣泛宣傳,維護(hù)合法權(quán)益

《殘疾人保障法》是殘疾人維護(hù)自己權(quán)益的根本依據(jù),為使《殘疾人保障法》家喻戶曉,農(nóng)場民政辦公室每年在全農(nóng)場范圍內(nèi)利用廣播電視、新聞、墻報等各種行之有效的辦法,宣傳《殘疾人保障法》,宣傳殘疾人需要,引導(dǎo)人們關(guān)愛殘疾人,同時,結(jié)合“助殘日”活動,大力宣傳幫殘、助殘、尊殘,普及康復(fù)知識及殘疾預(yù)防知識,在全場產(chǎn)生廣泛的影響,使殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利,禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。強(qiáng)化了公民的法律意識,提高了殘疾人的地位,弘揚(yáng)了社會主義人道主義精神,營造了理解、尊重、關(guān)心幫助殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。當(dāng)前,東辛農(nóng)場殘疾人問題存在的根本原因：

一是由于農(nóng)場受所轄區(qū)域限制,加之農(nóng)場是企業(yè),財力有限,僅能量力而行,國家《殘疾人保障法》沒有得到更好地貫徹落實,有些基層干部、群眾和一部分殘疾人,還不清楚殘疾人法律法規(guī)的具體規(guī)定,不明白國家對殘疾人優(yōu)惠政策的具體條款。

二是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的世界觀、人生觀和道德觀受到市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響,道德水準(zhǔn)下降。因此必須強(qiáng)化扶弱助殘這一社會公德和家庭美德的再教育,弘揚(yáng)人道主義,堅持依法辦事與道德教育有機(jī)結(jié)合。讓全場各級領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識到,幫助解決殘疾人問題,保障殘疾人的最基本生活,是各級組織義不容辭的義務(wù),是維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會文明的基礎(chǔ)工作。讓殘疾人懂得,依法生產(chǎn)經(jīng)營,履行社會義務(wù),是每個公民應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則和應(yīng)盡義務(wù),殘疾人也不例外。讓殘疾人家庭的健全成員及其其他親屬明白,虐待殘疾人,遺棄殘疾人,不給殘疾人平等待遇和特殊關(guān)照,不僅僅是家庭問題,而且還是一個嚴(yán)肅的社會問題,是嚴(yán)重的違法行為,必須予以糾正和查處。

三、殘疾人事業(yè)應(yīng)與農(nóng)場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

目前,東辛農(nóng)場有682名殘疾人,其中在農(nóng)場場部小城鎮(zhèn)居住的殘疾人68人。殘疾人生存狀況之間不平衡,個體之間存在差異。殘疾人中90%的人生活在農(nóng)場各基層管理區(qū)居民點,他們由于生理或心理的原因,在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中處于劣勢。他們中的大部分受教育程度低,技術(shù)專長少,貧困問題相對突出。少數(shù)人一戶多殘且疾病纏身,有的連溫飽都難以解決。這幾年,盡管農(nóng)場黨委采取了很多舉措,各管理區(qū)、居民組為殘疾人辦了許多好事實事。但仍有聾啞孩子因戴不起助聽器,難以告別無聲世界；仍有肢殘人因買不起輪椅、假肢,無法走出戶外享受陽光；仍有盲人因配不起助視器,做不起手術(shù),伴隨他們的只能是黑暗和寂寞。在農(nóng)場場部小城鎮(zhèn)居住的殘疾人境況稍好一點,他們基本上做到了有飯吃、有衣穿、有房住,只是較健全人生活水平偏低。

要實現(xiàn)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,今后幾年,東辛農(nóng)場民政辦工作的重點：

一要加大對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,努力提高殘疾人的素質(zhì),使殘疾人能與健全人一道共奔小康；

二要利用政策優(yōu)勢,給殘疾人以特別的扶助,如實施生活救助、醫(yī)療救助等；

三要變“輸血型扶貧”為“造血型扶貧”,運(yùn)用多種形式安置殘疾人就業(yè),保障他們有一份相對固定的職業(yè),努力使這些弱勢群體同樣擁有美好的生活,有一個溫暖的家庭,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外,殘疾人事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,殘疾人工作涉及到社會生活的各個方面。目前我們民政辦工作的主要內(nèi)容是以恢復(fù)殘疾人部分身體補(bǔ)償功能,幫助他們逐步康復(fù),使他們走出家庭,走向社會；以幫助殘疾人就業(yè),使他們中的大部分能自食其力解決溫飽,小部分能走上小康之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,殘疾人工作的內(nèi)容涵蓋面廣,它涉及到殘疾人的扶貧、教育、康復(fù)、就業(yè)、文體、維權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在整個工作中,我們民政部門既要突出重點,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展。殘疾人扶貧是保障殘疾人基本生活的主要形式。

近幾年,農(nóng)場黨委采取了城鄉(xiāng)最低生活保障、結(jié)對扶貧、臨時救濟(jì)等多種方法幫助其改善生活條件,今后要想辦法逐步建立起參與者多、救助面廣、救助方式多樣化的社會救助體系。但總的看,殘疾人文體、殘疾人維權(quán)、殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作仍未到位,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,建立無障礙設(shè)施仍是工作中的薄弱點。綜觀農(nóng)場殘疾人工作,工作內(nèi)容上存在前后好壞的區(qū)別,存在顧此失彼的現(xiàn)象。有些基層領(lǐng)導(dǎo)重視一點,有的殘疾人生活好一點,有的民政工作者的責(zé)任心強(qiáng)一點,有的某項工作成績顯著一點。因此,要使殘疾人工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,工作內(nèi)容上也需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

改革開放以來,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合實力得到明顯增強(qiáng),人民生活日益富裕。這也為殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境明顯改善。但改革和社會轉(zhuǎn)型使各種社會關(guān)系發(fā)生深刻的變化,社會成員處于分化、定位、整合過程中。作為改革開放社會轉(zhuǎn)型期的代價之一,身為“弱勢群體”的殘疾人開始面臨著日益嚴(yán)重的工作、生活、就醫(yī)、教育等生存問題。再則由于受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,占人口絕大多數(shù)的健全人在觀念上對殘疾人還抱有歧視、偏見或只是出于對殘疾人的憐憫之心,不是出于人道和社會責(zé)任,不是以人格上的平等看待殘疾人和殘疾人事業(yè)。要使東辛農(nóng)場殘疾人事業(yè)與農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、社會同步發(fā)展,要使全場殘疾人與健全人同步奔小康,需要長期而艱苦的努力。

第一,廣大殘疾人要自強(qiáng)。要努力克服各種生理、心理障礙,揚(yáng)長避短,奮發(fā)有為,積極主動地融入社會,力爭做品行端正、人格健全的人。

第二,建議農(nóng)場把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體規(guī)劃。沒有殘疾人的小康,就沒有全社會的小康。在制定政策時,要充分考慮殘疾人的利益,為殘疾人提供更多的支持和方便。

第三,民政工作者要有愛心和責(zé)任心,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德。創(chuàng)新工作機(jī)制,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作作風(fēng)。

第四,社會各界要以更多的慈善之心關(guān)愛殘疾人。殘疾人工作涉及到方方面面,光靠民政一家是不行的,它需要全社會的理解與幫助,只有當(dāng)我們都伸出溫暖之手,才能讓身邊的每一個殘疾人都感受到和煦的春風(fēng)和溫暖的陽光。

四、愛殘助殘,政策措施到位

東辛農(nóng)場共有殘疾人682人,其中精神殘疾106人、聽力57人、智力122人、肢體278人、盲人15人、低視力103人,有殘疾證550人無殘疾證人101人,他們是特殊困難的社會群體,需要農(nóng)場和社會的特別重視與關(guān)心。這些殘疾人的生活狀況60%處于低水平,30%處于困難,甚至有些殘疾人的生活不能自理,不能自食其力,需要全社會來關(guān)愛他們,幫助他們,東辛農(nóng)場在這方面就做了很多嘗試,千方百計為殘疾人想辦法、找出路,先后對全場有殘疾證的392人定期發(fā)放生活費(fèi),2004年以前每年發(fā)放殘疾資金12.5萬元左右,從2005年起每年發(fā)放殘疾資金25.6萬元,捐助殘疾車（含輪椅）66輛、拐杖、盲杖等62件,安排殘疾人再就業(yè)158人。通過我們的關(guān)愛,使他們對生活充滿信心,讓他們感受到黨的溫暖、社會的溫馨、農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)的重視。

（一）扶志與培訓(xùn)相結(jié)合

我們針對有些殘疾人有自卑心理,不求上進(jìn),混日子,認(rèn)為自己是社會、家庭累贅,在思想上喪失了生活的勇氣等現(xiàn)象,與其談心交朋友,幫其出謀劃策找致富路,用身殘志不殘的先進(jìn)事跡感召他們,使他們重新看到生活的希望。同時,為了使殘疾人能有一技之長,有一手熟練的致富技術(shù),我們除認(rèn)真落實參加縣殘聯(lián)舉辦的殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班外,還與農(nóng)場農(nóng)服中心、養(yǎng)殖中心、場工會、場職業(yè)高級中學(xué)等有關(guān)部門聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、電器維修、特種焊工等培訓(xùn)班,免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)。近兩年,全場共有158名殘疾人重新走上工作崗位和脫貧,有的已走上致富道路。

（二）載體出效應(yīng),共創(chuàng)和諧路

為了弘揚(yáng)中華民族奮勇拼搏的美德,我們農(nóng)場民政部門還組織一些公益活動,把殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)事跡編成手冊發(fā)放到全場殘疾人手中,鼓勵廣大殘疾人重新振作起來,為美好生活而打拼,這一行之有效的方法深受殘疾人歡迎。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入扶貧總體規(guī)劃中,開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動,通過這些相關(guān)措施使東辛農(nóng)場殘疾人感受到社會大家庭的溫暖。

（三）鼓勵殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)門路

東辛農(nóng)場民政部門結(jié)合農(nóng)場工會大力推進(jìn)“2111”富民工程,即根據(jù)農(nóng)場要求在農(nóng)業(yè)分場居住的殘疾人每戶一年必須養(yǎng)2頭畜、10只禽、種10棵樹、種一塊菜園地,鼓勵殘疾人發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),努力增加殘疾人收入。由于發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)不受時間限制,很少受自然條件和體力的約束,投資少、見效快、收入高,因此,能提高殘疾人的就業(yè)能力,僅此一項安置殘疾人就業(yè)78人。

第7篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

近年來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殘疾人工作的開展與落實，通過各項工作的深入開展，我鎮(zhèn)殘疾人工作取得了一定成績。在取得成績的同時，也存在著一些不可忽略的問題?，F(xiàn)將一年來的工作情況及今后的工作意見作如下匯報：

一、工作機(jī)制不斷完善，鎮(zhèn)黨委、政府對殘疾人工作高度重視，對工作負(fù)責(zé)此項工作的人員作了適時調(diào)整，強(qiáng)化了“代表、服務(wù)、管理”職能；村（社區(qū)）在殘疾人工作中作用得到了較好的發(fā)揮，不少的服務(wù)項目做到了進(jìn)樓入戶；

二、堅持政府為主導(dǎo)，切實將殘疾人工作納入全鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。一是納入計劃，同步實施。鎮(zhèn)黨委、政府對殘疾人工作的具體內(nèi)容作了明確要求。我鎮(zhèn)的殘疾人工作全部納入了年終我鎮(zhèn)村（社區(qū)）工作考核。保證了我鎮(zhèn)殘疾人工作從規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和步驟上與全鎮(zhèn)其它社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。村（社區(qū)）建立工作聯(lián)系點等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)分類細(xì)化、量化、層層分解和工作目標(biāo)考核體系等制度的建立都形成了以政府為主導(dǎo)、村（社區(qū)）為依托、有關(guān)部門配合、社會各界共同參與的社會化殘疾人工作的運(yùn)作機(jī)制。

三、重點工作有亮點一是康復(fù)工作。在鎮(zhèn)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“鞏固基礎(chǔ)，講求實效，重點突破，全面發(fā)展”的工作思路，使康復(fù)工作基礎(chǔ)扎實。近兩年來得到不同程度地康復(fù)服務(wù)的殘疾人達(dá)6000余人次，對白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)。二是扶貧幫困工作。鎮(zhèn)黨委、政府一直堅持把殘疾人的扶貧工作納入全鎮(zhèn)社會扶貧工程的總體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃之中。去年以來，我們通過“幫、包、帶、扶”等多種方式，開展內(nèi)容豐富、形式靈活多樣的載體活動，并走訪慰藉殘疾人；

我們按照有“新思路、新突破、新局面、新舉措”的要求，結(jié)合城關(guān)工作實際。此項工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的全力指導(dǎo)下及各村（社區(qū)）大力支持下，我鎮(zhèn)殘疾人工作得到了迅速地開展。其較為成功地工作思路、工作模式得到到了有關(guān)部門充分肯定和好評。存在的主要問題：一是積極參與扶殘助殘的社會氛圍還不濃厚。二是硬件建設(shè)不夠。三是村（社區(qū)）工作機(jī)制和社會綜合資源的作用還沒有得到充分的發(fā)揮。

（四）、下一步工作的基本構(gòu)想

一是要繼續(xù)加大殘疾人勞動就業(yè)的工作力度，從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題。就業(yè)是殘疾人生存之本，就業(yè)工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)。借鑒外地成功經(jīng)驗，我們要盡快地調(diào)整工作思路：以創(chuàng)新思維，拓展殘疾人就業(yè)渠道，打造“多元化”就業(yè)模式；以“務(wù)實”精神，不斷完善殘疾人就業(yè)保障機(jī)制，從根本上提高殘疾人生活質(zhì)量。

二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度。我區(qū)鎮(zhèn)有很大一部分比例的殘疾人只能靠最低保障金生活。效仿外地經(jīng)驗，對其住房、就醫(yī)、子女就學(xué)等現(xiàn)實問題要制訂特殊救助政策。同時，要協(xié)調(diào)和敦促有關(guān)部門落實政府對殘疾人的相關(guān)優(yōu)撫政策，動員全社會關(guān)愛、救助殘疾人。

第8篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

為進(jìn)一步提高街道殘疾人事業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)和諧、幸福蠡園建設(shè)，現(xiàn)就做好2011年街道殘疾人工作制訂如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆五中全會和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列重大決策部署，認(rèn)真落實市委市政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，以創(chuàng)建全國首批“陽光家園”示范區(qū)為抓手，以建立和完善殘疾人“兩個體系”保障機(jī)制為重點，突出殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理，拓展公共服務(wù)功能，努力提升殘疾人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、健全殘疾人公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善與我街道經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的“普惠加特惠”的殘疾人服務(wù)保障機(jī)制，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理并提供有效服務(wù)。

2、完善覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的基本生活保障救助機(jī)制，確保符合條件的殘疾人100%享受無業(yè)重殘生活救助、康復(fù)救助、殘疾學(xué)生和殘疾人家庭學(xué)生救助以及其它各類困難救助。

3、深化殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)，開展康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配、無障礙設(shè)施改造、康復(fù)知識“四進(jìn)家庭”服務(wù)，各社區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)托養(yǎng)（日間照料）服務(wù)點建設(shè)，實施對智力、精神和重度殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)。

4、精心組織好街道殘聯(lián)換屆選舉工作，推進(jìn)殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)。

5、認(rèn)真組織開展第21次“全國助殘日”和“殘疾人文化周”等活動，并做好組織宣傳工作。

三、工作重點

1、完善殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大殘疾人社區(qū)康復(fù)投入，形成完備的以社區(qū)康復(fù)中心為平臺，街道康復(fù)室為依托，社區(qū)康復(fù)站為支撐，殘疾人家庭為基礎(chǔ)的“三級四層”殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)康復(fù)服務(wù)全覆蓋。努力為殘疾人辦好實事，為轄區(qū)內(nèi)所有持證殘疾人提供免費(fèi)體檢服務(wù)，為17戶家庭做好輔具適配進(jìn)家庭等工作。

2、健全殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)制。鞏固殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建成果，按照“布網(wǎng)絡(luò)、抓延伸、建陣地、進(jìn)社區(qū)、入家庭”的工作模式，努力實現(xiàn)就近、就便、持續(xù)、低成本的康復(fù)服務(wù)。廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)的殘疾預(yù)防工作，建立殘疾預(yù)防報告制度，有效構(gòu)建殘疾預(yù)防體系。

3、加強(qiáng)殘疾人服務(wù)載體管理。按照“蘇馨家園計劃”的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范街道殘疾人綜合服務(wù)中心管理，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)程序，完善服務(wù)功能，建立考評機(jī)制，確保街道綜合服務(wù)中心運(yùn)行水平提升。

4、提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平。推進(jìn)殘疾人公共服務(wù)設(shè)施向社區(qū)延伸，全面啟動“陽光家園計劃”，為智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)（日間照料）服務(wù)。積極推行殘疾人服務(wù)補(bǔ)貼制度，認(rèn)真落實好殘疾人居家服務(wù)、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)、生活護(hù)理等補(bǔ)貼政策。

5、落實殘疾人救助保障政策。認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好殘疾人保障和救助一系列文件精神，做好無固定收入重殘人員、無業(yè)重度殘疾人以及一戶多殘、依老養(yǎng)殘家庭中殘疾人生活救助金的發(fā)放工作，確保符合政策的人員按時足額領(lǐng)取。社區(qū)工作人員要與持證殘疾人中的低保戶、低保邊緣戶、無固定收入重殘、一戶多殘、依老養(yǎng)殘家庭結(jié)對幫扶。及時了解并解決他們在生活、受教育、就業(yè)等方面的困難，認(rèn)真執(zhí)行殘疾人參加社會保險補(bǔ)貼制度和醫(yī)療救助政策，探索將符合政策的殘疾人康復(fù)醫(yī)療項目納入醫(yī)療報銷范圍。

6、落實殘疾人教育就業(yè)政策。一是落實殘疾人教育援助政策。認(rèn)真落實殘疾兒童享受義務(wù)教育各項政策，著力解決殘疾兒童和殘疾人家庭子女就學(xué)困難問題。二是創(chuàng)新扶貧濟(jì)困模式。采取輸血與造血結(jié)合，扶貧與推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)結(jié)合的方法，積極創(chuàng)新扶貧途徑。對在殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)接受托養(yǎng)并處于就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢殘人進(jìn)行生活技能和職業(yè)技能訓(xùn)練。三是強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)。依法征收殘疾人就業(yè)保障金，使殘疾人按比例就業(yè)逐步走上健康穩(wěn)定軌道。推薦殘疾人參加各類就業(yè)招聘會，多渠道、多層次促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度關(guān)注并幫助解決企業(yè)轉(zhuǎn)型、并軌、破產(chǎn)過程中殘疾職工的再就業(yè)問題。

7、加強(qiáng)殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。做好街道殘聯(lián)的換屆選舉工作，建強(qiáng)社會轉(zhuǎn)型期能夠履行好“代表、服務(wù)、管理”職能的工作機(jī)構(gòu)。深化市“殘疾人工作五星級社區(qū)”創(chuàng)建活動。努力鞏固創(chuàng)建成果，提升服務(wù)水平。

8、加強(qiáng)殘疾人工作者隊伍自身建設(shè)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分利用現(xiàn)代化管理手段，確保網(wǎng)上信息平臺準(zhǔn)確率，不斷提升精細(xì)化管理水平，提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，把“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德融入到每位殘疾人工作者心中，落實在具體行動中，為殘疾人送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把殘疾人工作作為和諧、幸福蠡園建設(shè)的重要抓手，高度重視、精心組織，扎實開展相關(guān)工作。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要時時關(guān)心、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要傾注精力、真抓實干，切實抓好各項殘疾人工作，使廣大居民群眾、特別是特定群體能夠享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，感受到黨和政府的溫暖。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進(jìn)。各社區(qū)要根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況，對照街道下達(dá)的殘疾人工作年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、細(xì)化舉措，切實抓好分類推進(jìn)，確保殘聯(lián)重點工作有突破、亮點工作有特色、相關(guān)工作有成效。

第9篇：服務(wù)殘疾人的工作內(nèi)容范文

2010年，山東省乳山市把創(chuàng)建全省“陽光家園”計劃示范區(qū)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并被市委、市政府列為全市民生實事之一，全市惠及重度殘疾人1498人。目前，全市重度殘疾人居家托養(yǎng)工作進(jìn)展順利，標(biāo)志著乳山市重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作的突破和創(chuàng)新。

乳山市共有各類殘疾人36700人，持證殘疾人10000人，其中，重度殘疾人2247人，占持證的22.47％，處于就業(yè)年齡段的1928人，涉及2000多重度殘疾人家庭和數(shù)萬重度殘疾人親屬。由于歷史原因和客觀條件的影響，重度殘疾人的生活水平明顯低于全社會平均水平，重度殘疾人一直是最困難、最無奈、最值得同情、最需要關(guān)愛的特殊群體。重度殘疾人問題的解決已成為日益突出、必須高度重視的基本民生問題和重要的社會問題，也成為增強(qiáng)我們開展這項工作的緊迫感和責(zé)任感內(nèi)在動力。

全面推行重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作是新事物。為科學(xué)策劃這項工作，2009年，我們就組織人員對全市重度殘疾人進(jìn)行調(diào)研，用三個月的時間，對全市重度殘疾人及其家庭進(jìn)行了全面摸排，詳細(xì)掌握第一手資料。為了科學(xué)把握，今年，又組織人員到青島、大連、北京等地實地參觀學(xué)習(xí)了居家托養(yǎng)服務(wù)的有關(guān)經(jīng)驗和做法。通過深入調(diào)研，結(jié)合乳山實際，我們確定了以普惠為主線的重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)的工作思路。即；凡是無固定收入、不能自理的重度殘疾人都享有服務(wù)，不限制在低保戶范圍，盡可能惠及更多重度殘疾人，體現(xiàn)同等殘疾人“內(nèi)部”的公平；堅持血緣關(guān)系人托養(yǎng)服務(wù)為主，非血緣關(guān)系人服務(wù)報酬相對多一點，體現(xiàn)更多的人性化理念。

為切實做好全市重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作的啟動，我們根據(jù)實施方案的要求，嚴(yán)格條件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，重點放到服務(wù)對象的篩查審定上。凡享受對象必須同時符合：具有乳山市戶籍，并持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)的重度殘疾人[一、二級智力、精神、肢體殘疾人和一級視力(雙目失明)殘疾人]；無生活自理能力、無固定經(jīng)濟(jì)收入；處于就業(yè)年齡段(18至60周歲)三個條件和標(biāo)準(zhǔn)。為了嚴(yán)格尺度，我們由市殘聯(lián)組織一套班子，按照一個標(biāo)準(zhǔn)，在初篩確定的1598名服務(wù)對象的基礎(chǔ)上，又逐一進(jìn)村入戶，面對面的進(jìn)行核實。然后對核實好的人員，我們會同鎮(zhèn)(街道辦)在各村、居委會“政務(wù)公開”欄中進(jìn)行七天的公示，無異議的最后正式確定為服務(wù)對象。由于篩查審定工作公開、公平、公正，目前，服務(wù)對象無一來信來訪。

為確保重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展，我們主要抓了三方面工作：一是建立數(shù)據(jù)庫。所有重度殘疾人以鎮(zhèn)(街道)為單位，建立了專門檔案，對重度殘疾人的基本情況逐一登記，并錄入數(shù)據(jù)庫，完整的反映居家托養(yǎng)的真實性和有效性。今后每年對符合條件的新增重度殘疾人登記造冊，辦理手續(xù)，享受待遇。二是培訓(xùn)服務(wù)人員。推行居家托養(yǎng)服務(wù)，其目的是改善重度殘疾人的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，這項工作的好壞關(guān)鍵在服務(wù)人員。為此，我們組織人員到各鎮(zhèn)(街道)集中對服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。引導(dǎo)服務(wù)人員深刻領(lǐng)會黨和政府惠殘助殘政策，用感恩的心服務(wù)好重度殘疾人，用社會責(zé)任心照料好重度殘疾人，用親情溫暖重度殘疾人。三是簽訂服務(wù)協(xié)議書。為了把服務(wù)真正落到實處，我們制定了比較細(xì)化的服務(wù)內(nèi)容，并以《協(xié)議書》的形式明確服務(wù)對象、服務(wù)人員、和殘聯(lián)的職責(zé)。《乳山市重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書》一式三份。鎮(zhèn)、村、服務(wù)人員各一份，實行相互監(jiān)督、實行動態(tài)管理。四是落實保障經(jīng)費(fèi)。我市重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)資金主要是爭取慈善款和從殘疾人就業(yè)保障金中列支。重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，按托養(yǎng)服務(wù)關(guān)系人的不同予以不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。1、服務(wù)人員是殘疾人直系親屬的每人每年補(bǔ)助600元。2、服務(wù)人員不是直系親屬的每人每年補(bǔ)助800元。每年由市財政局預(yù)算核撥，市、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)發(fā)放，每半年一次。