道路交通設(shè)施管理精選(九篇)
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第1篇：道路交通設(shè)施管理范文
昨日,記者從市公安局交通管理支隊獲悉,交通違法是造成農(nóng)村交通事故的主要原因。今年初以來,全市農(nóng)村道路共發(fā)生交通事故30起,死亡15人。
“按照上級文件規(guī)定,各縣區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)建立公安交警隊伍。今后,農(nóng)村道路交通安全狀況將大大改善。”市公安局交通管理支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
農(nóng)村道路交通事故多
記者了解到, 2013年,我市農(nóng)村道路共發(fā)生交通事故72起,死亡31人,占全市全年事故總數(shù)的25%。
這名負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)村交通事故之所以呈嚴(yán)重、多發(fā)傾向,是因為農(nóng)村交通違法行為普遍化、常態(tài)化。記者在農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn),農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象隨處可見。
據(jù)悉,造成交通事故的主要原因是,農(nóng)村車輛普遍存在安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差等問題。農(nóng)村汽車駕駛?cè)说缆方煌ò踩庾R淡薄,遇到情況應(yīng)急處置技能不高。
受農(nóng)村地區(qū)道路交通管理力量薄弱、經(jīng)費緊張、科技手段落后的限制,有關(guān)部門對農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為處罰力度不夠,酒后駕駛、超員超載等嚴(yán)重道路交通違法行為較為普遍。
行政村設(shè)立道路交通安全管理室
如何加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作呢?
這名負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)近期河南省下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作意見》,我市將在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全管理站,每個行政村設(shè)立道路交通安全管理室,平均2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊,切實加強(qiáng)我市農(nóng)村道路交通安全管理工作。
各縣區(qū)按照2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)建立公安交警隊伍。
“市政府在今年4月提出,2014年至2016年為道路交通安全綜合整治年。通過3年的努力,使全市道路交通安全工作機(jī)制健全,交通有序,交通事故減少。”這名負(fù)責(zé)人說。
第2篇：道路交通設(shè)施管理范文
Abstract： With the development of traffic management， ITS equipment has given much contribution on the daily management， with a breakdown for the equipment， it will take much confusion and traffic jam for the city traffic， as a result， it's very important to detect the failure status of the equipment， and the detect model is a important topic for the management department. This paper makes a discussion on the application of the signal monitoring technology， and hope could give some reference to the management practice.
關(guān)鍵詞： 交通設(shè)施管理；狀態(tài)監(jiān)測；智能交通
Key words： traffic equipment management；status monitoring；ITS
中圖分類號：U491.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0246-03
1 概述
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，北京市由1999年的286處交通信號燈發(fā)展到今天的3200處，交通信號控制系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模呈“爆炸”型發(fā)展。交通信號設(shè)施的正常運行與道路交通的暢通密切相關(guān)，對突發(fā)性信號設(shè)施故障處置不及時會造成交通秩序混亂并誘發(fā)事故帶來安全隱患。目前故障發(fā)現(xiàn)主要是依靠維護(hù)人員巡視、交通民警上報、熱心市民上報等“口口相傳”式的被動落后手段。由于故障信息模糊、上報遲滯等問題，故障處置嚴(yán)重滯后，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展和管理的要求。依靠科技手段，及時發(fā)現(xiàn)故障，并對故障源進(jìn)行判定，迅速、準(zhǔn)確調(diào)動專業(yè)維護(hù)人員到現(xiàn)場排除故障是當(dāng)前信號設(shè)施維護(hù)最為有效的措施。
2 我國交通信號設(shè)施維護(hù)管理現(xiàn)狀
2.1 交通信號設(shè)施故障接報方式現(xiàn)狀
2.1.1 故障發(fā)現(xiàn)以人工上報為主。目前交通信號設(shè)施故障監(jiān)測受限于交通信號控制器建設(shè)年代不同，技術(shù)水平、類型不同，交通設(shè)施故障接報只能依靠民警上報、人工巡檢、熱心市民上報等傳統(tǒng)手段。
2.1.2 故障診斷以管理人員經(jīng)驗判斷為主。要保障交通設(shè)施的正常運行，除設(shè)備自身外，還依賴于其工作支撐環(huán)境或配套設(shè)施是否正常。近些年安裝的某些新型系統(tǒng)信號機(jī)自身具備了故障檢測功能，但僅限于設(shè)備本身，對于供電等支撐環(huán)境故障，燈具、控制纜等配套設(shè)施故障等無法檢測，需管理人員根據(jù)經(jīng)驗判斷后調(diào)用不同的專業(yè)維護(hù)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場故障搶修。
2.1.3 交通信號設(shè)施的維護(hù)針對性不強(qiáng)。為了保證交通設(shè)施設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，目前設(shè)施維護(hù)管理，主要依靠年維護(hù)、節(jié)假日前維護(hù)等定期維護(hù)和日常維修等。這些制度的嚴(yán)格執(zhí)行，為設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)奠定了重要基礎(chǔ)。但是，目前的維護(hù)和故障搶修工作缺乏數(shù)據(jù)的積累和分析，缺乏基于設(shè)施狀態(tài)維護(hù)的針對性。
2.2 現(xiàn)有交通信號設(shè)施故障搶修工作存在的相關(guān)問題 由于近期交通設(shè)施的投資、建設(shè)規(guī)模呈“爆炸”型發(fā)展，以目前的維護(hù)隊伍、資源和能力，僅憑“吃苦耐勞”已不足以應(yīng)對日益提升的工作標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)交通信號設(shè)施維護(hù)方式存在以下問題：
2.2.1 常規(guī)故障接報手段落后，造成故障處置嚴(yán)重滯后。常規(guī)接報手段主要包括：值班車組巡視；現(xiàn)場民警上報；熱心市民上報等。這類手段接報環(huán)節(jié)多、時間延遲大，缺乏基于設(shè)施運行狀態(tài)的故障報警的及時性，直接造成故障處置滯后。
2.2.2 故障上報內(nèi)容模糊，“無效報警”造成維修資源浪費。據(jù)統(tǒng)計，2007年度設(shè)施處接報9035次信號燈設(shè)施故障報警，其中誤報（接報故障到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)正常、報告地點與實際故障發(fā)生地點偏差）1361次，需供電管理部門解決的供電線路停電359次。以上故障報修導(dǎo)致的維護(hù)單位無效搶修超過維修全部工作量的20%。
故障原因不明，經(jīng)常會造成維護(hù)單位“疲于奔命”，致使有限的維修能力浪費，也延遲了故障恢復(fù)時間。
2.2.3 無法對故障進(jìn)行判別、分類，維護(hù)效率低。由于設(shè)施種類繁多、專業(yè)分工越來越細(xì)，信號燈設(shè)施的維護(hù)搶修，由一家專業(yè)維護(hù)單位已不能完成所有類別的故障維修。目前采取的辦法是委托多家專業(yè)維護(hù)單位（工程類、設(shè)備類）分別承擔(dān)各自專業(yè)的維護(hù)保障工作。目前的接報手段只能獲取模糊的故障信息，通過管理人員根據(jù)經(jīng)驗進(jìn)行初步判定故障源，并指派相應(yīng)的維護(hù)隊伍到現(xiàn)場進(jìn)行搶修。如果故障源判定錯誤，將造成故障無法排除，需重新指派專業(yè)維護(hù)隊伍進(jìn)行搶修的現(xiàn)象，大大降低維護(hù)效率。
3 交通信號設(shè)施監(jiān)測系統(tǒng)框架設(shè)計
3.1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 交通信號設(shè)施故障監(jiān)測系統(tǒng)將為管理部門提供一個有效的設(shè)施管理平臺，對納入系統(tǒng)的各種設(shè)備的工作運行狀況、信號狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測，對道路交通信號設(shè)施出現(xiàn)的故障實時報警，使維修中心能夠快速判定設(shè)備故障原因和故障類型，及時通知路面交警對故障設(shè)備路段或路口進(jìn)行臨時管理，同時通知相對應(yīng)的專業(yè)維修人員及時進(jìn)行搶修恢復(fù)設(shè)備的運行，減少設(shè)備故障對交通的影響。
系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)如圖1。
3.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)流分析 本系統(tǒng)的建設(shè)重點是現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)的自動獲取、上傳、故障判斷。與此同時，傳統(tǒng)的故障接報手段將繼續(xù)保留：將系統(tǒng)暫未覆蓋地區(qū)的設(shè)施維護(hù)一并納入系統(tǒng)；也可在系統(tǒng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，與自動獲取的故障信息相互印證。系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)流設(shè)計如圖2。
3.3 系統(tǒng)總體功能框架設(shè)計 交通信號設(shè)施故障監(jiān)測系統(tǒng)的功能架構(gòu)設(shè)計如圖3。
4 交通信號設(shè)施故障監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用及研究
4.1 多類型交通信號設(shè)施接入方式的實現(xiàn) 由于北京市交通信號控制系統(tǒng)建設(shè)的歷史沿革，在用交通信號設(shè)施具有種類多、建設(shè)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等特點。為此，對現(xiàn)有交通信號設(shè)施進(jìn)行了綜合分析。結(jié)合工程現(xiàn)狀和系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，對功能相近的設(shè)備進(jìn)行了歸類總結(jié)。接口包括監(jiān)測系統(tǒng)下端設(shè)備（工況監(jiān)測儀）與信號機(jī)、電子警察、顯示屏等交通設(shè)施系統(tǒng)的接口以及與綜合管理平臺系統(tǒng)的接口兩部分。本系統(tǒng)結(jié)合設(shè)備歸類設(shè)計了多種接口方式，盡可能簡化工程類別，規(guī)范工作環(huán)境，以標(biāo)準(zhǔn)、實時、可靠的規(guī)范化數(shù)據(jù)接口獲取基礎(chǔ)狀態(tài)數(shù)據(jù)。工況監(jiān)測儀通過內(nèi)部協(xié)議轉(zhuǎn)換，通過數(shù)據(jù)接口和通訊系統(tǒng)，將各個監(jiān)測儀的數(shù)據(jù)送往綜合管理平臺。
4.2 故障監(jiān)測系統(tǒng)與原信號設(shè)施的兼容性設(shè)計 由于交通設(shè)施目前自帶的故障監(jiān)測功能的局限性，為實現(xiàn)全方位的故障監(jiān)測功能，需要對交通設(shè)施本身、交通設(shè)施供電、通訊情況等綜合環(huán)境進(jìn)行檢測，具體技術(shù)實現(xiàn)如下：
①下端設(shè)備運行環(huán)境狀態(tài)的實時獲?。哼\用多路電壓、電流、溫濕度、開關(guān)量等多種傳感形式，對設(shè)備運行環(huán)境和支持環(huán)境的狀態(tài)進(jìn)行實時采集。
②被監(jiān)控設(shè)備運行狀態(tài)的實時獲?。旱谝活悾横槍Ω黝愒O(shè)備的工作原理，在不影響原設(shè)備運行（使用物理隔離）的情況下，采集設(shè)備關(guān)鍵點的狀態(tài)，進(jìn)而獲取被監(jiān)控設(shè)備的實時運行狀態(tài)。第二類：通過數(shù)據(jù)接口，獲取設(shè)備本身產(chǎn)生的故障信息，并通過協(xié)議、信息的轉(zhuǎn)換，使之符合本系統(tǒng)的規(guī)范要求。
③工作環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)信息的綜合處理：依靠多接口MCU處理單元，將上述多種來源的信息進(jìn)行匯總，判斷運行狀態(tài)和故障狀態(tài)，在向維護(hù)中心發(fā)出報警信息的同時，根據(jù)故障類型，控制相關(guān)設(shè)備進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)（例如發(fā)現(xiàn)信號綠沖突時控制交通信號燈進(jìn)入黃閃或滅燈狀態(tài)）。
4.3 交通信號設(shè)施故障判斷機(jī)理設(shè)計。如前所述，納入本系統(tǒng)管理的下端設(shè)備種類、型號繁多，其工作過程（如燈態(tài)轉(zhuǎn)換時序）反映到監(jiān)測點的電量參數(shù)和時間參數(shù)不盡相同。通過獲取大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計分析，設(shè)計出了“多參數(shù)故障判斷模型”，實現(xiàn)了對主要故障類型的可靠判別。
5 交通信號設(shè)施故障監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用情況總結(jié)
北京市交通信號設(shè)施故障監(jiān)測系統(tǒng)，已成為北京市智能交通管理系統(tǒng)中的一個重要組成部分，為首都交通管理部門提高故障的監(jiān)測水平、提高管理人員快速搶修能力，提供了重要支持，進(jìn)而達(dá)到減少交通設(shè)施故障、并消除突發(fā)通信號設(shè)施故障處置不及時造成的交通秩序混亂并誘發(fā)事故帶來安全隱患。
此系統(tǒng)極大地提高了設(shè)施管理維護(hù)的工作效率，對于改善北京的交通環(huán)境起到重要的作用。
5.1 交通設(shè)施管理模式實現(xiàn)了較大突破。交通設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的實施，是改變交通設(shè)施管理模式的有益嘗試，為探索適合城市海量交通設(shè)施管理的業(yè)務(wù)處理模式和管理方式起到積極作用。
5.2 縮短了設(shè)施故障響應(yīng)時間，提高了故障排除效率。交通設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)平臺實施后，維護(hù)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)故障情況，增強(qiáng)了應(yīng)急處置能力，能快速排除各種影響交通安全的故障隱患，并有效地提高了交通設(shè)施管理的工作效率，在一定程度上有效地保障了區(qū)域交通的良好運轉(zhuǎn)，緩解城市交通擁堵，為形成安全暢通的交通環(huán)境提供了基本保證。同時，交通設(shè)施管理監(jiān)督功能的加強(qiáng)，也可以促使機(jī)動車駕駛員和行人自覺遵守交通規(guī)則，減少交通違法行為和交通事故的發(fā)生，對于加快城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)有不可替代的作用。
5.3 大大提高了故障監(jiān)測率。對于交通設(shè)施故障的報警而言，原有技術(shù)只能實現(xiàn)由于信號機(jī)自身原因造成的故障報警，故障發(fā)現(xiàn)率僅有30%左右，而采用本項新技術(shù)后，故障監(jiān)測不僅能監(jiān)測信號機(jī)自身，還能監(jiān)測運行的支撐環(huán)境和配套設(shè)施，也能準(zhǔn)確判別故障源，故障監(jiān)測準(zhǔn)確率達(dá)到了90%以上，大大提高了故障監(jiān)測的發(fā)現(xiàn)率和準(zhǔn)確率。
5.4 降低交通設(shè)施故障發(fā)生率，有效減少交通影響。通過設(shè)施管理平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和預(yù)防性維修等功能，對交通信號設(shè)施進(jìn)行針對性預(yù)防維護(hù)，最大限度的降低了故障的發(fā)生概率，能有效的減少設(shè)施故障對路面交通造成的影響。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：道路交通設(shè)施管理范文
城市交通規(guī)劃是對是否建立及建立規(guī)模、建立時間等城市交通基礎(chǔ)設(shè)施問題的解決，并作出決策。為了防止城市交通建設(shè)的盲目情況的發(fā)生，城市交通規(guī)劃理論體系要對建成后的交通建設(shè)項目的效果進(jìn)行仿真性的預(yù)測與分析，從而保證決策者在項目實施前對其效果得以提前了解。城市交通管理的目的是使交通秩序更加規(guī)范，交通負(fù)荷量得以均衡，運輸效率得以提高。其主要決策支持于建成后的涉及交通設(shè)施管理等方面的問題。因此，城市交通管理規(guī)劃理論體系應(yīng)時一套有關(guān)預(yù)測分析交通管理策略及其建設(shè)項目的理論體系。從而保證決策者在實施交通管理方案前就能夠了解其建成后的效果。
二、城市交通管理規(guī)劃方案設(shè)計
本文參照城市總體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，按照城市公安交通管理的特征，從城市交通管理模式、城市交通管理策略與管理措施，以及城市交通管理方案設(shè)計這三大方面進(jìn)行了具體的分析與探討。
（一）城市交通管理模式
TDM與TSM是城市交通管理模式的兩種類型。其中TDM作為一種政策性的管理，主要是管理交通源，對城市交通結(jié)構(gòu)有著重要的影響，且對不必要的交通需求量能夠進(jìn)行削減，從而使道路交通流量得以降低，確保城市交通的順暢。而作為技術(shù)性的管理，TSM主要是管理交通流。其利用管制與引導(dǎo)交通流等手段，來重新分布道路網(wǎng)絡(luò)上的交通流，使其交通負(fù)荷更加均衡，并將道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運輸率提高起來，從而使交通壓力得以緩解。
（二）城市交通管理策略與管理措施
雖然城市的交通管理系統(tǒng)較為復(fù)雜，但是其都有TDM與TSM這兩種交通管理策略組成。其中，TDM策略由優(yōu)先發(fā)展策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略及禁止出行策略組成。而TSM策略由干線交通管理、區(qū)域交通管理及節(jié)點交通管理等策略組成。
（三）城市交通管理方案設(shè)計
在對城市交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行制定與設(shè)計時，有關(guān)人員應(yīng)從城市TDM規(guī)劃方案設(shè)計、城市TSM規(guī)劃方案設(shè)計、及城市道路交通秩序保障體系設(shè)計這三個方面進(jìn)行方案設(shè)計，并保證其協(xié)調(diào)、集成、實施并滾動發(fā)展。其一是城市TDM規(guī)劃方案設(shè)計。其對整個城市交通總量的影響是憑借制定及實施交通政策來完成的。而在設(shè)計城市TDM方案時，設(shè)計者要清楚認(rèn)識到組成交通管理方案的成分有多種，其中包括多種的管理策略與管理措施。所以，要將交通系統(tǒng)管理的一些措施融入其中。其二是城市TSM規(guī)劃方案設(shè)計。作為一種技術(shù)性管理方案，城市TSM是以建設(shè)交通管理硬件設(shè)施以及實施相應(yīng)的技術(shù)措施，來對交通設(shè)施容量進(jìn)行提升的，并保證交通負(fù)荷的均衡。在對城市TSM規(guī)劃方案進(jìn)行制定時，應(yīng)考慮道路交通管理設(shè)施在城市交通管理方案中的基礎(chǔ)地位，并依照規(guī)劃方案的要求與建設(shè)管理設(shè)施的狀況，對建設(shè)規(guī)劃方案加以合理的制定。其三是城市道路交通秩序保障體系設(shè)計。作為城市交通管理規(guī)劃的重要內(nèi)容，城市道路交通保障秩序能夠為實施具體城市道路交通管理規(guī)劃提供可靠的保障。此體系既包括道路交通管理教育與執(zhí)法，也包括交通法規(guī)建設(shè)規(guī)劃，其對交通管理規(guī)劃目標(biāo)的順利完成有著至關(guān)重要的作用。
三、城市交通管理方案技術(shù)評價
在對城市交通管理方案技術(shù)進(jìn)行評價時，筆者從城市交通管理方案評價的目的、以及城市交通管理方案效果分析這兩大方面進(jìn)行了具體的闡述。
（一）城市交通管理方案評價的目的
作為城市交通管理的必不可少的環(huán)節(jié)，交通管理方案評價對交通管理措施的分析及預(yù)測有著積極的作用。在龐大而復(fù)雜的城市交通系統(tǒng)中，有其中一個管理措施施行或改變，都會使整個交通系統(tǒng)的流量得以改變。但這種改變不是用直觀經(jīng)驗來進(jìn)行判斷的，而是利用定量化的對城市交通管理方案的評價來實現(xiàn)的。因此，進(jìn)行城市交通管理方案評價，對最終管理方案的確定及滾動調(diào)整有著關(guān)鍵性的作用。
（二）城市交通管理方案效果分析
其實，交通管理規(guī)劃決定著交通管理規(guī)劃方案評價的指標(biāo)體系。而所謂“暢通工程”，就是指全面的交通管理規(guī)劃。在評價整個城市交通管理效果時，要從城市整體進(jìn)行把握。且評價指標(biāo)體系要以城市交通管理評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ)來對規(guī)劃方案進(jìn)行考核，從而使規(guī)劃目標(biāo)達(dá)到預(yù)期的程度。而在對交通管理規(guī)劃方案的局部方案進(jìn)行評價時，要從兩個大點來進(jìn)行。其一是評價整體城市的交通質(zhì)量是否得以改善；二是要對研究范圍內(nèi)的交通質(zhì)量是否得到改善進(jìn)行重點考慮。
四、結(jié)束語
第4篇：道路交通設(shè)施管理范文
【摘要】農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵，我國目前的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完備，因此國家不斷的加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展期，基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)給農(nóng)村帶來新的希望和風(fēng)貌。但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不斷加快的過程中，許多問題也逐漸顯現(xiàn)出來。本文通過淺析我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)而提出合理的建議。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問題
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的概念
為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和保證農(nóng)民生活而提供的公共服務(wù)設(shè)施的總稱。包括交通郵電、農(nóng)田水利、供水供電、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。它們是r村中各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個重要組成部分，應(yīng)該與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
二、我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活設(shè)施不完善
1.農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè)較為落后，由于我國在水利灌溉等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，導(dǎo)致很多農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)年久失修、更新緩慢的問題。而且，就目前而言，有些地區(qū)的農(nóng)村還沒有安上自來水。
2.農(nóng)作物的耕種收機(jī)械化水平低，無法規(guī)模生產(chǎn)，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.農(nóng)村大部分道路設(shè)施建設(shè)與城市相差很大，距離國家要求還有很大差距。道路方面，很多農(nóng)村存在道路狀況差的現(xiàn)象，道路仍為泥土地，路窄，沒有排水系統(tǒng)，平時車輛和行人通過都不方便。
4.農(nóng)村電網(wǎng)也存在較大問題，一部分地方存在電壓不穩(wěn)、限電、沒有網(wǎng)絡(luò)、信號無法覆蓋的現(xiàn)象，不能保證農(nóng)村的電網(wǎng)需求，在一定程度上抑制了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）資金不足
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源主要有兩個，一是來自政府財政部門的撥款，二是來自社會的資金支持。就目前的情況來看，無論是來自政府財政部門的撥款或是來自社會的資金支持都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。另外，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往與政府部門相掛鉤，關(guān)系十分緊密，導(dǎo)致很多民間資本無法涉足基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，同時由于農(nóng)業(yè)收益的薄弱性和緩慢性，使很多人主觀上不愿意投資。而政府財政部門對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入又比較混亂。財政支農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，專項基金建立時存在科目比較分散的問題。盡管投資的多主體和多投資渠道有利于財政支農(nóng)投資總量，但在使用情況上看，部門基本上各自為政，資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，難以同一運作，投入交叉重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，形成不了合力。
（三）發(fā)展不均衡
近些年雖然我國農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了一個從無到有的發(fā)展過程，但是現(xiàn)有設(shè)施無論在種類還是在地區(qū)間都存在發(fā)展不均衡的情況。在種類上，文化活動室、圖書室、宗教活動場所、公共體育設(shè)施等公益性的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度相對較慢，而有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)等個人付費使用的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度較快；在地區(qū)間，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐較快，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很好的西部省份農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則十分遲緩。
三、對策及建議
（一）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，不斷完善水利灌溉設(shè)施，繼續(xù)完善自來水設(shè)施建設(shè)，把服務(wù)做到細(xì)處，確保每村每戶都用上自來水，確保水源充足、干凈，管理到位。最后，在常年干旱地建設(shè)人工增雨基地，進(jìn)行人工降雨；在洪澇等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。另外，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)交通網(wǎng)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，早日完成農(nóng)村交通信息網(wǎng)建設(shè)。在加大農(nóng)村道路建設(shè)的同時，進(jìn)行道路質(zhì)量檢測，注重排水等系統(tǒng)建設(shè)，使農(nóng)村交通設(shè)施達(dá)到城市水平，加大城鄉(xiāng)間交流。同時，應(yīng)按照重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，積極整合現(xiàn)有資源，健全農(nóng)村電網(wǎng)等信息服務(wù)體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一信息服務(wù)平臺，使城鄉(xiāng)之間緊密聯(lián)系起來。
（二）拓展農(nóng)村投資渠道，建立多元化的投融資體系
從總體上來看，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，政府投資應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用，但在地區(qū)政府財力有限的情況下，逐步形成政府投資引導(dǎo)的多渠道、多元化投資體系則是必要要求。
（三）因地制宜對不同的基礎(chǔ)設(shè)施不同地區(qū)采取不同的投融資模式，使其均衡發(fā)展
例如，對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的小型水利和電網(wǎng)建設(shè)的投融資機(jī)制采取地方政府財政資金劃撥的方式。因為水電是農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的最基本的條件，它的投資周期比其它項目投資周期長，投資數(shù)額多，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，私人投資是很難達(dá)到的，所以應(yīng)以各級地方政府投資為主。再以交通為例，它的投融資方式應(yīng)以市場供給為主。因為道路交通設(shè)施是一類具有非競爭性和排他性的產(chǎn)品，服務(wù)收費管理難度相對較小并且需求彈性不大，所以應(yīng)該采取以市場供給為主，并根據(jù)受益人的具體情況收取相應(yīng)費用彌補(bǔ)建設(shè)成本的方式提供。
（四）加強(qiáng)管理，保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)額可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施管理人才隊伍建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開高素質(zhì)的管理者隊伍，要想提高我國農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平，必須要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施管理人才隊伍建設(shè)。一是要按照農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的實際需要對相應(yīng)的管理部門定編定崗，減少兼職現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是加強(qiáng)對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施管理人員的培訓(xùn)，及時更新他們的知識結(jié)構(gòu)，提高他們的專業(yè)技能，以便提高他們的管理水平和管理效果；三是改革農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施管理人員的激勵制度，通過福利待遇的調(diào)整讓更多優(yōu)秀的管理者愿意留在這個系統(tǒng)工作；四是建立有效的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)制度，通過減免學(xué)費、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策引導(dǎo)優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生到基層文化部門工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉艷菊.關(guān)于農(nóng)村文化設(shè)施及服務(wù)惠民、便民、利民問題的對策研究[J].黑河學(xué)刊，2010（11）：1719
[2]劉家偉.我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式研究[J].中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2006（5）
第5篇：道路交通設(shè)施管理范文
1、2004年《工傷保險條例》第14條：職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（六）、在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；
2、2011年《工傷保險條例》第14條：職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（六）、在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；
從上述條文，對于兩者的區(qū)別，我們做如下分析：
一、2011年《工傷保險條例》就上下班途中工傷，不僅有“放寬”，更有“收緊”。
先說“放寬”的一方面，主要體現(xiàn)在交通工具范圍擴(kuò)大。
2004年《工傷保險條例》規(guī)定只有“機(jī)動車”發(fā)生事故的，才能構(gòu)成工傷，“非機(jī)動車”、地鐵、輪船、火車等發(fā)生事故的，不能認(rèn)定為工傷。2011年《工傷保險條例》規(guī)定卻不再限制在“機(jī)動車”范圍內(nèi)，體現(xiàn)了公平原則。
再說“收緊”的一方面，主要體現(xiàn)在責(zé)任劃分上。
2004年《工傷保險條例》就機(jī)動車事故傷害中“責(zé)任劃分”沒有做出限制規(guī)定，故此，出現(xiàn)了很多無證駕駛等違章行車造成的事故，也被認(rèn)定了工傷，就法律的指導(dǎo)意義而言，似乎有鼓勵違章之嫌；而2011年《工傷保險條例》規(guī)定卻對交通事故的責(zé)任劃分做出了限制，即要求職工必須“非本人主要責(zé)任”，也就是只有同等責(zé)任或次要責(zé)任的，才會被認(rèn)定為工傷，不難想象，2011年以后自己摔傷的情形，如果不是道路設(shè)施管理部門的責(zé)任，將不再被認(rèn)定為工傷。
2011年的修改與《道路交通安全法》的精神保持一致，讓人們更加認(rèn)識到無證駕駛，酒后駕車等行為，不僅有害自己和他人的生命安全，交通事故中要承擔(dān)主要或者全部責(zé)任，也不會被認(rèn)定為工傷，提示和引導(dǎo)了勞動者遵守交通，安全行駛。
第6篇：道路交通設(shè)施管理范文
關(guān)鍵詞：貴陽市；交通擁堵；政府治理
一，貴陽城市交通擁堵的原因
（一）道路資源的限制
貴陽市面積39.6平方公里，道路面積率為13.4，汽車道路面積53.87平方米，城市人均道路面積僅5.05平方米，大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)，人均道路面積6平方米至13.5平方米。城市道路密度低，特別是嚴(yán)重缺乏道路和支路。加劇了城市交通擁堵。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，大量人口涌入貴陽城，一大批人，車輛，道路交通流量增加，帶來了很大的壓力。[1]
據(jù)交警部門2011個監(jiān)測，貴陽市老城核心區(qū)主要道路平均峰值飽和度超過90%部分達(dá)到或接近飽和狀態(tài)。2011，輕軌項目到老城區(qū)核心區(qū)建設(shè)，中心城市公路面臨更大的壓力。[2]盡管最近貴陽市加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但面對越來越多的汽車，貴陽市交通擁擠所面臨的壓力。
（2）公共運輸發(fā)展有限公司
貴陽市公共交通主要是公共汽車和出租車，公共汽車不能跟上發(fā)展的城市，公共汽車很擁擠，服務(wù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致部分市民放棄使用公共交通工具，刺激了市民購買私家車的愿望，無形中增加了這個城市交通車輛數(shù)量，加劇了城市交通擁堵。[3]
（三）交通設(shè)施有限公司
由于歷史原因和交通設(shè)施的資金投入不足，使部分道路規(guī)劃和建設(shè)配套不完善，包括交通標(biāo)志，交通標(biāo)志，交通信號，限行措施，交通，交通措施不足，這些因素也有助于一定程度的交通擠塞。
（四）機(jī)動車快速增加
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，汽車數(shù)量日益增加，機(jī)動車保有量由2007年31萬輛增加至2010年底的61.6萬輛，與2000年相比增長了7倍多，年均增長速度為23%。其中，私人小汽車33萬輛，占機(jī)動車總量的53.6%。
貴陽市城市交通壓力日益增大，中心城區(qū)在一些時段和區(qū)域交通擁堵較為嚴(yán)重。
二、貴陽市交通擁堵政府治理的現(xiàn)狀
（一）加強(qiáng)車輛管理
實施差別化的停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)差；進(jìn)一步促進(jìn)政策；車輛數(shù)量調(diào)控，實行汽車數(shù)量年度配額制度；對核心區(qū)的交通管制；根據(jù)輕軌的建設(shè)，主要活動在城市的中心，及時實施單雙號限行或尾號限行；2011開始，新的汽車車門，機(jī)動車輛登記，轉(zhuǎn)讓登記，將根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)艙門，國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)開始后，增加了相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；仁占道違停；完成2011個專業(yè)的配送隊伍，試點；2012專業(yè)的配送隊伍初具規(guī)模，逐步取代現(xiàn)有的貨物配送模式；通過這些措施加強(qiáng)車輛管理，在一定程度上緩解了貴陽市的交通壓力。
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2011北京東路，北二環(huán)，東二環(huán)，北一秀，一個用于顯示開放；建成東2012站路，棠蔭路，鹽路，撫遠(yuǎn)路，全面形成中心城區(qū)“3環(huán)十六線”的骨干網(wǎng)絡(luò)；工程竣工紀(jì)念碑，保山南路（冶金部），解放路（空氣行動科紅沙路），和一些過街設(shè)施；結(jié)合舊城改造，城市中心區(qū)改造和改造“城中村”，對城市核心區(qū)的舊道路，可通行車輛的滑移，修復(fù)的主要道路的拓寬，減少壓力，并進(jìn)一步完善老城核心區(qū)城市道路微循環(huán)系統(tǒng)。在2011個八月完成雙回路的同時，嚴(yán)格按照計劃完成節(jié)點的改造和建設(shè)，為循環(huán)線，無信號控制交通系統(tǒng)。2011，城市核心區(qū)的舊增加公共停車場。城市中心加速轉(zhuǎn)變的新領(lǐng)域，充分利用空間，增加停車設(shè)施。8在2011月底前，完成人民廣場地下停車場，地下停車場和花大十字廣場地下停車場改造，完成瑞金公路和城市道路停車（建筑）建設(shè)，并投入使用。鼓勵社會投資建設(shè)停車設(shè)施管理處。城市中心區(qū)地下人防工程清潔，盡量要停車條件依照程序開放公共停車場；清洗中央市閑置的土地，有條件開辟為臨時停車場。鼓勵單位停車場向社會開放。[4]
（三）公共交通的發(fā)展
為適應(yīng)廣大人民群眾出行，2011，建立古城——花溪，老城區(qū)——河，古城——烏當(dāng)大眾運輸線的道路；為核心，建立老城核心區(qū)南北快速公共汽車運輸；同年，逐漸在花溪路，紅沙路為城市設(shè)立特別巴士路；瑞金路，延安路，文昌路，富水路，公園路，合群路，環(huán)市路以及一個鏈接劃入巴士專線，基本形成了“鏈接添加到過“公交專用道網(wǎng)絡(luò)允許的時間；出租汽車，公共汽車，公共汽車交通公交車道；推行公交信號優(yōu)先系統(tǒng)；加強(qiáng)管理，人車分流信號；2011，中心城區(qū)新200總線容量。
「貴陽市城市交通擁堵的措施”，顯然，前2015，貴陽完全建成城市高速鐵路和城市輕軌1，2線，并將用1至3年時間在環(huán)城高速路附近的規(guī)劃和建設(shè)物流中心和專業(yè)市場，加快老城市，省五個紅色的體育館，羅等。影響交通批發(fā)市場實施搬遷6 2011；年底前完成客運站建設(shè)和搬遷。加快推進(jìn)客運站建設(shè)和搬遷。2011，城市核心區(qū)的舊增加超過1500個公共停車場；8年底前，完成人民廣場地下停車場，地下停車場和花大十字廣場地下停車場改造，完成瑞金公路和城市道路停車（建筑）建設(shè)，并投入使用。[5]
（四）加強(qiáng)交通管理
貴陽市通過以下措施：加強(qiáng)管理，加強(qiáng)交通管理設(shè)施清洗，規(guī)范和完善封鎖部分；在任何時間，調(diào)查時間，及時采取相應(yīng)的針對性措施；通過信號燈時，實現(xiàn)人車分流；最初建于老城核心區(qū)交通引導(dǎo)系統(tǒng)故障檢測系統(tǒng)；繼續(xù)增加電子警察”122”；進(jìn)一步改善交通咨詢電話服務(wù)系統(tǒng)，一個輕微的交通事故賠償，快餐在偏遠(yuǎn)的外地?fù)p失系統(tǒng)、移動警務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)；加大交通違章處罰依法嚴(yán)打非法操作，重，強(qiáng)推力對“2”，“黑”工作力度。在發(fā)生輕微交通事故，未按快捷迅速索賠處理方法快速撤離現(xiàn)場的車輛，依法造成交通堵塞的行為重罰；6在2011月底前，更多的花溪大街，紅沙路為城市交通控制點；結(jié)合老城核心區(qū)交通進(jìn)入城市，在信號控制交叉口開始與“瓶頸”；聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)綜合管理，2011在老城區(qū)核心區(qū)建設(shè)“文明交通不完整的非法示范路”，年內(nèi)基本實現(xiàn)老城市主干道沒有突出的違法現(xiàn)象。
三、貴陽市交通擁堵政府治理的建議
（一）繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市道路的初步設(shè)計，規(guī)劃，規(guī)劃和設(shè)計新路前道路下的各種管道設(shè)施，以免掘路電纜后，造成交通堵塞管道工程。隨著城市汽車保有量的增加，加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)展立體交通，已勢在必行。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力發(fā)展公共運輸?shù)母拍?，體現(xiàn)“公交優(yōu)先”。”公交優(yōu)先”是人民，讓人民選擇坐公交車，公眾倡導(dǎo)低碳生活。設(shè)置公交專用道，規(guī)則和條例，其他車輛公交車道實施處罰，確保運行平穩(wěn)的巴士。
（一）加快交通管理現(xiàn)代化
采取科學(xué)有效的手段，通過智能化管理，掌握城市道路交通流量和流動方向的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，交通監(jiān)控，控制和制導(dǎo)系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)交通服務(wù)管理模式，提高道路交通管理水平，科學(xué)引導(dǎo)交通流量，緩解城市旅游。近幾年我市交通管理部門通過實施智能化管理措施，取得了一定成效：城市干道交通信號燈安裝自動化控制系統(tǒng)，同時，交通廣播交通信息，司機(jī)能及時回復(fù)。
（三）大力發(fā)展公共交通
建設(shè)完善的城市公共交通系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通在緩解城市交通擁堵的核心地位，城市發(fā)展過程中，實施公共運輸導(dǎo)向發(fā)展模式，促進(jìn)落實公共交通設(shè)施建設(shè)用地配置，資本投資，財政補(bǔ)貼政策，科學(xué)布局公交線網(wǎng)優(yōu)化。軌道交通的發(fā)展，建立以軌道交通為骨干，以快速運輸和公共汽車為主體的城市公共交通系統(tǒng)。重要的公交車站，樞紐，智能調(diào)度與控制中心等配套設(shè)施建設(shè)，減少運輸車輛道路停車現(xiàn)象，提高公共交通運行效率。提高公共交通服務(wù)水平。逐步完善公共交通覆蓋，守時，速度，運輸能力和運輸旅行的比例。優(yōu)化，網(wǎng)站，延伸服務(wù)?？茖W(xué)合理確定建設(shè)公交票價，適合不同群體需要的總線結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)綜合交通樞紐和運輸停車換乘系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)不同交通方式、不同的公交線路的有效連接，零距離換乘。加強(qiáng)公共交通安全。加快公共交通和公共運輸信號優(yōu)先系統(tǒng)，不斷完善公交專用道的里程，擴(kuò)大公共運輸優(yōu)先信號的應(yīng)用范圍，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。廣泛使用的通信技術(shù)的監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)管理，使用專用車道，懲罰。提高資源利用效率與道路，道路條件，學(xué)校的巴士，通勤車高峰使用公交專用道和其他措施。[6]
（四）交通擁塞管理政策的制定和實施
城市交通管理中的復(fù)雜的動態(tài)，決定了交通擁塞管理政策的制定和實施的不確定性，這意味著任何交通政策的基礎(chǔ)必須是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和發(fā)展趨勢，滿通，交通政策的實施是一個動態(tài)的反饋過程，必須吸引更廣泛的公民參與公民參與，積極構(gòu)建具體的機(jī)制和內(nèi)容，并建立高效的運輸決策咨詢機(jī)制。（作者單位：貴州廣播電視大學(xué)）
[基金項目]：本文為2011年貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究青年項目（編號：11QN031）的階段性成果之一。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡章立，羊明，蘇龍：貴陽市交通擁堵原因分析與對策探討[J]，《華東公路》第1期，2012年2月20日。
[2]貴陽機(jī)動車數(shù)量年均增長超兩成，貴陽日報.2011年07月13日。
第7篇：道路交通設(shè)施管理范文
上海市道路交通管理條例 第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通規(guī)劃與設(shè)施、車輛和駕駛?cè)?、道路通行、道路停車、綜合治理等活動，適用本條例。
第三條本市道路交通管理應(yīng)當(dāng)堅持適應(yīng)超大型城市特點，與城市規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào);堅持綠色交通理念，優(yōu)先發(fā)展公共交通;堅持動態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置道路資源;堅持依法管理，嚴(yán)格查處道路交通違法行為;堅持以人為本，為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。
第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。
交通行政管理部門負(fù)責(zé)道路與交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，以及交通綜合協(xié)調(diào)等工作。
規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、經(jīng)濟(jì)信息化、司法行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好道路交通管理工作。
第五條本市加強(qiáng)道路交通文明建設(shè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)以弘揚尊法守法，綠色、安全、文明出行等理念為重點，通過宣傳教育，不斷提高社會公眾的道路交通安全意識和交通文明素質(zhì)。
第二章 交通規(guī)劃與設(shè)施
第六條市交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通發(fā)展規(guī)劃，組織編制道路交通專業(yè)規(guī)劃，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路交通相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，并征求市交通行政管理部門、市公安機(jī)關(guān)以及專家和公眾的意見，根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。
第七條市級系統(tǒng)層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，由市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門共同組織編制;市級項目層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，由市交通行政管理部門組織編制。區(qū)級層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，由區(qū)交通行政管理部門會同區(qū)規(guī)劃國土資源行政管理部門組織編制，并報市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門備案。
在編制前款規(guī)定的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)以及專家和公眾的意見。
第八條本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)，根據(jù)公共交通客運需求和道路通行情況，編制本市公交專用道專業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建適應(yīng)超大型城市特點和符合優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略的公交專用道體系。
設(shè)置公交專用道，應(yīng)當(dāng)綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，并根據(jù)實際情況予以調(diào)整。公交專用道上應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、標(biāo)線，明示通行時間。
在公交專用道上設(shè)置的公交站點，可以利用信息化手段公布公交線路、車輛、班次到站時間等信息。
第九條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展客流調(diào)查以及公共汽(電)車的線路普查，會同公安機(jī)關(guān)以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定公共汽(電)車線路的新辟、調(diào)整、終止計劃，優(yōu)化公共汽(電)車客運線網(wǎng)，推進(jìn)與軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及其他交通方式的有效融合和銜接，提高公共交通系統(tǒng)的整體效率。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)科學(xué)、合理地設(shè)置公共汽(電)車具體的線路和站點，方便乘客候車、乘車，方便公共汽(電)車?？?，方便路面公共交通與軌道交通等交通方式的換乘。
第十條本市倡導(dǎo)慢行優(yōu)先，改善慢行交通環(huán)境，保障慢行交通通行空間。完善非機(jī)動車和行人的過街通道，優(yōu)化交叉路口設(shè)計;完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機(jī)動車道網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化非機(jī)動車標(biāo)志、標(biāo)線配置;加強(qiáng)軌道交通站點周邊非機(jī)動車道、步行通道的建設(shè)和管理。
改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)保障非機(jī)動車和行人安全通行。機(jī)動車和非機(jī)動車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。
第十一條交通行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對根據(jù)國家和本市規(guī)定需要開展交通影響評價的建設(shè)項目，依法組織開展交通影響評價。規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通影響評價意見，對該項目的建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行審核。
第十二條建設(shè)項目的交通設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目的出入口與道路銜接的，規(guī)劃國土資源行政管理部門對其建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行審核時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征求交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)的意見。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織方案，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意;其中交通標(biāo)志、標(biāo)線和可變車道、路口誘導(dǎo)屏的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政管理部門審核同意。
新建、改建、擴(kuò)建的道路應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)和交通行政管理部門驗收合格后，方可交付使用。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用或者損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
第十四條已經(jīng)投入使用的道路，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)道路交通管理的需要，及時調(diào)整道路交通組織方案。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)交通信號燈的新增和調(diào)整;交通行政管理部門負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、標(biāo)線的新增和調(diào)整。
對于常發(fā)性擁堵區(qū)域和路段，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市交通行政管理部門以及所在地的區(qū)人民政府，制定優(yōu)化道路交通組織方案并推進(jìn)實施。
第十五條城市快速路(含高架道路，下同)、隧道、橋梁等道路應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、安全、暢通的原則，設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線。
第十六條交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、規(guī)范、合理地設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線等交通設(shè)施，并依據(jù)職責(zé)分工，保持各項交通設(shè)施功能完好。對配時不合理的交通信號燈或者容易造成辨認(rèn)錯誤的交通標(biāo)志、標(biāo)線，交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。
交通設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患的，設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換，排除隱患。
道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。
第十七條設(shè)置橫跨道路的管道、橫幅等物體的，物體下沿距地面不得小于五點二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物體的，物體下沿距地面不得小于二點五米，物體邊緣距車行道不得小于零點二米。
第十八條新建軌道交通站點、公共汽(電)車站點，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)機(jī)動車和非機(jī)動車停車設(shè)施。
鼓勵區(qū)人民政府對其轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有軌道交通站點、公共汽(電)車站點進(jìn)行停車設(shè)施改造，滿足社會公眾綠色出行需求。
第三章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第十九條機(jī)動車和按照本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注冊登記的非機(jī)動車以及其他通行工具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)注冊登記，取得車輛號牌、行駛證或者行車執(zhí)照等登記憑證后方可上道路行駛;自行車、殘疾人手搖輪椅車等非機(jī)動車實行自愿登記。
經(jīng)注冊登記的車輛，發(fā)生登記事項變更、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、用作抵押以及報廢、滅失等情況的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。
第二十條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通發(fā)展規(guī)劃、道路通行條件、道路交通管理和環(huán)境保護(hù)的實際情況，采取相應(yīng)的車輛登記限制措施，并向社會公布。
第二十一條本市對車輛號牌的發(fā)放實行總量調(diào)控。
機(jī)動車號牌額度年發(fā)放量、發(fā)放以及注冊登記辦法，由市交通行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十二條尚未注冊登記的機(jī)動車，因提取車輛、申請注冊登記需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的臨時行駛車號牌。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)前款規(guī)定核發(fā)臨時行駛車號牌，不得超過兩次;每張臨時行駛車號牌的有效期限不得超過十五日。
第二十三條本市對符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車實行產(chǎn)品目錄管理制度。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家和本市要求的電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車。
在電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的銷售場所，銷售者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼本市電動自行車和殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的產(chǎn)品目錄。
禁止拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車上道路行駛;任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行車執(zhí)照，禁止使用其他非機(jī)動車的號牌、行車執(zhí)照。
第二十四條向本市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)持本市戶籍證明或者《上海市居住證》等在本市居住、居留的證明。
在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能，應(yīng)當(dāng)在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。禁止教練員酒后教練機(jī)動車。
第二十五條公安機(jī)關(guān)對機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實行駕駛證累積記分制度。
禁止由他人替代記分，禁止替代他人記分，禁止介紹替代記分。
第二十六條現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)未當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路交通安全違法行為處理通知書》或者《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到上述通知書、憑證之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當(dāng)事人逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實清楚的，公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
第二十七條交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實無誤后，應(yīng)當(dāng)及時錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，并通過郵寄等方式將處理通知送達(dá)機(jī)動車所有人或者管理人;也可以通過手機(jī)短信等方式提醒有關(guān)當(dāng)事人。駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動車所有人、管理人應(yīng)當(dāng)自處理通知送達(dá)之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理;對違法行為無異議的，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者電話等形式接受處理。駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動車所有人、管理人逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實清楚的，公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的超限運輸?shù)鹊缆愤\輸違法行為，交通行政管理部門調(diào)查核實無誤后，通過郵寄等方式將處理通知送達(dá)道路運輸企業(yè)。道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自處理通知送達(dá)之日起十五日內(nèi)，到交通行政管理部門接受調(diào)查、處理。道路運輸企業(yè)逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實清楚的，交通行政管理部門可以依法作出行政處罰決定。
第二十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為單位和個人查詢道路交通違法、機(jī)動車駕駛證審驗、變更機(jī)動車登記信息等提供便利。
機(jī)動車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)經(jīng)常查詢車輛或者其本人交通安全記錄;登記的通訊地址、電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。
第四章 通行管理
第二十九條下列車輛，可以上本市道路行駛：
(一)經(jīng)注冊登記的機(jī)動車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外;
(二)按照本市有關(guān)規(guī)定注冊登記的非機(jī)動車;
(三)自行車、殘疾人手搖輪椅車;
(四)市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。
外省市號牌拖拉機(jī)以及前款規(guī)定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。
第三十條市公安機(jī)關(guān)根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以對機(jī)動車、非機(jī)動車以及行人采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動車通行憑證、限制通行、禁止通行、疏導(dǎo)等交通管理措施。
采取前款規(guī)定的交通管理措施，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線或者通知、決定等方式明示。車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)遵守上述交通標(biāo)志、標(biāo)線指示和通知、決定規(guī)定。
第三十一條禁止貨運機(jī)動車在城市快速路、高速公路客車專用道行駛。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等方式予以明示。
第三十二條城市快速路禁止拖拉機(jī)、非機(jī)動車、行人通行，并禁止下列機(jī)動車行駛：
(一)摩托車;
(二)輪式專用機(jī)械車;
(三)鉸接式客車;
(四)全掛拖斗車;
(五)拖掛施工機(jī)具的車輛;
(六)專項作業(yè)車;
(七)帶掛車的汽車;
(八)懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機(jī)動車;
(九)設(shè)計最高時速低于六十公里的機(jī)動車。
第三十三條公交專用道在規(guī)定時段內(nèi)供公共汽(電)車專用行駛，其他車輛不得駛?cè)?，但下列車輛可以借用公交專用道行駛：
(一)執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛;
(二)實施清障施救作業(yè)的車輛;
(三)正在運載學(xué)生的符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車;
(四)正在載人的核定載客人數(shù)二十人以上的載客汽車;
(五)根據(jù)交通信號指示允許借用公交專用道的車輛。
雙休日和全體公民放假節(jié)日全天允許其他車輛駛?cè)牍粚Ｓ玫馈?/p>
第三十四條駕駛機(jī)動車上道路行駛，不得有下列行為：
(一)同方向有兩條以上機(jī)動車道的道路未設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線的，在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過每小時六十公里，在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過每小時八十公里;
(二)一次連續(xù)變換兩條車道;
(三)機(jī)動車駕駛?cè)宋词褂冒踩珟?
(四)在高速公路上行駛時，超過座位數(shù)搭載乘客;
(五)安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位;
(六)駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時，未配備或者未正確使用兒童安全座椅;
(七)撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;
(八)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第三十五條駕駛非機(jī)動車上道路行駛，不得有下列行為：
(一)違反規(guī)定，不在非機(jī)動車道內(nèi)行駛或者未靠車行道的右側(cè)行駛;
(二)通過設(shè)置有交通信號的路口，不按照交通信號的指示通行;
(三)逆向行駛;
(四)駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證;
(五)駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機(jī)動車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人;
(六)非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車;
(七)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
倡導(dǎo)駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車上道路行駛時佩戴安全頭盔。
第三十六條行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在人行道內(nèi)行走，無人行道或者人行道有障礙物無法行走時，可以在距道路或者障礙物邊緣一米寬度內(nèi)行走;
(二)行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過;
(三)不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;
(四)道路交通安全法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十七條機(jī)動車乘坐人在配有安全帶的座位就座時，應(yīng)當(dāng)使用安全帶。
第三十八條車輛和行人在道路上通行，應(yīng)當(dāng)遵守下列讓行規(guī)定：
(一)同方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機(jī)動車和左轉(zhuǎn)彎非機(jī)動車均被放行的，通過路口時左轉(zhuǎn)彎非機(jī)動車優(yōu)先通行;
(二)相對方向行駛的左轉(zhuǎn)彎機(jī)動車和非機(jī)動車均被放行的，通過路口時非機(jī)動車優(yōu)先通行;
(三)車輛在有交通信號控制的路口遇放行信號時，先予放行的車輛和行人優(yōu)先通行;
(四)車輛駛?cè)?、駛出、穿越道路時，在道路內(nèi)正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行;
(五)行人因無人行道或者人行道有障礙物借用非機(jī)動車道、機(jī)動車道時，行人優(yōu)先通行;
(六)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他讓行規(guī)定。
第三十九條本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域為機(jī)動車禁鳴喇叭區(qū)域。
第四十條交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路交通情況的實時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)道路交通擁堵的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時派員進(jìn)行指揮疏導(dǎo)。
車輛在道路上發(fā)生故障、交通事故或者違反交通標(biāo)志、標(biāo)線指示，已經(jīng)或者可能造成道路交通擁堵，駕駛?cè)宋醇皶r自行移動車輛的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，盡快恢復(fù)交通。
第四十一條本市實行機(jī)動車交通事故快速處置機(jī)制。對事實清楚、車輛可以移動的機(jī)動車物損交通事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場后，可以至交通事故保險理賠服務(wù)中心集中辦理交通事故處理、勘驗定損、保險理賠等業(yè)務(wù)。具體規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)會同保險監(jiān)督部門制定。
第四十二條交通事故死亡人員身份無法確定的，本市道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)可以要求保險公司和事故責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，并代為保管賠償款。
第五章 停車管理
第四十三條本市道路停車泊位的設(shè)置實行總量控制，并建立道路停車泊位動態(tài)調(diào)整機(jī)制。本市外環(huán)線以內(nèi)一般不再新增全天性道路停車泊位，逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。本市外環(huán)線以內(nèi)，有下列情形之一的，可以設(shè)置時段性道路停車泊位：
(一)停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的;
(二)停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院，其周邊道路條件允許的;
(三)夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū)，其周邊道路條件允許的;
(四)停車資源嚴(yán)重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi)，條件允許且不影響行人正常行走的。
第四十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃，在不影響道路交通安全、暢通的前提下，結(jié)合區(qū)域停車資源供求狀況、道路通行條件和承載能力，經(jīng)征求交通行政管理部門意見后，確定道路停車泊位設(shè)置方案。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路停車泊位設(shè)置方案，劃設(shè)停車泊位標(biāo)線，設(shè)置道路停車標(biāo)志，公示停車收費標(biāo)準(zhǔn)和道路停車規(guī)則，并按規(guī)定落實監(jiān)管責(zé)任。
任何單位和個人不得以安裝地鎖、劃設(shè)標(biāo)線等方式擅自設(shè)置道路停車泊位。
在道路上停放機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)停放。
第四十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門管理部門設(shè)置非機(jī)動車道路停放點。
在道路上停放非機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)使用非機(jī)動車道路停放點，不得在停放點以外區(qū)域停放。
第四十六條設(shè)置禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和通行情況，遵循規(guī)范、科學(xué)、合理的原則。
時段性臨時停車需求突出的路段，可以設(shè)置禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線并增設(shè)輔助交通標(biāo)志，引導(dǎo)機(jī)動車在規(guī)定時段內(nèi)有序臨時停車。
機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的指示。
第四十七條機(jī)動車在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段臨時停車，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機(jī)動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。
第四十八條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域停車需求，加強(qiáng)公共停車場(庫)的建設(shè)和管理。
倡導(dǎo)道路沿線有條件的單位和住宅小區(qū)，建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施。
第四十九條鼓勵醫(yī)院、學(xué)校和其他企業(yè)、事業(yè)單位在滿足自身停車需求的情況下，向社會公眾開放其專用停車場(庫)。鼓勵住宅小區(qū)與周邊專用停車場(庫)對口協(xié)作，對停車泊位的利用實行錯時互補(bǔ)。
第五十條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路停車泊位的信息共享機(jī)制，推進(jìn)停車誘導(dǎo)信息化系統(tǒng)建設(shè)。
鼓勵利用移動終端應(yīng)用軟件等多種媒介，方便社會公眾出行前查詢停車泊位信息和預(yù)訂車位，實現(xiàn)自動計費支付等功能。
第五十一條機(jī)動車違反約定且長期占用道路停車泊位的，道路停車泊位的管理者可以告知機(jī)動車所有人限期將機(jī)動車移出道路停車泊位。機(jī)動車所有人逾期未予移出的，道路停車泊位的管理者可以將機(jī)動車轉(zhuǎn)移至路外停車場地。
第六章 綜合治理
第五十二條本市建立道路交通綜合治理機(jī)制，以政府部門為主導(dǎo)，加強(qiáng)基層治理，落實單位交通安全責(zé)任，引導(dǎo)社會公眾積極參與，通過推廣使用先進(jìn)技術(shù)、信用信息歸集和使用、廣泛開展宣傳教育等多種手段，推進(jìn)道路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五十三條本市倡導(dǎo)出行優(yōu)先選擇公共交通;倡導(dǎo)有條件的單位推行錯時上下班、居家辦公等措施;倡導(dǎo)依法采用新能源汽車分時租賃、公共自行車租賃等方式出行。
本市倡導(dǎo)先取得機(jī)動車號牌額度再購置車輛，倡導(dǎo)先取得停車位所有權(quán)或者使用權(quán)再購置車輛，合理調(diào)控機(jī)動車擁有和使用。
第五十四條區(qū)人民政府所屬的城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)格監(jiān)督員，在對工作責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查的過程中，發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時收集證據(jù)、上報信息，并對反饋的處置結(jié)果進(jìn)行核查。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用城市網(wǎng)格化管理平臺，加強(qiáng)對道路交通相關(guān)管理事項的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
第五十五條公安機(jī)關(guān)在完成車輛登記和駕駛證核發(fā)等相關(guān)行政程序時，應(yīng)當(dāng)對車輛所有人、機(jī)動車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)的教育。
公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門在作出行政處罰決定，發(fā)還被暫扣的機(jī)動車駕駛證等證件，或者解除扣留車輛的行政強(qiáng)制措施時，應(yīng)當(dāng)對違法行為人進(jìn)行道路交通安全和交通運輸法律、法規(guī)的教育。
第五十六條本市推廣運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段，創(chuàng)新交通管理工作模式，提升交通管理工作水平。
公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分運用先進(jìn)的智能化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端應(yīng)用軟件、交通誘導(dǎo)顯示屏等多種媒介，及時實時路況、交通擁堵指數(shù)，為社會公眾提供信息引導(dǎo)服務(wù)。公安機(jī)關(guān)可以利用直升機(jī)、無人機(jī)等開展空中巡查，配合地面交通疏導(dǎo)和管控。
第五十七條本市實行道路交通違法行為記錄與機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費率掛鉤制度，對保險周期內(nèi)有多次或者嚴(yán)重道路交通違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)提高其保險費率。
鼓勵電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車所有人投保第三者責(zé)任保險。
第五十八條有下列情形之一的，相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺：
(一)實施嚴(yán)重道路交通違法行為，依法被處以暫扣機(jī)動車駕駛證、吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等行政處罰的;
(二)由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的;
(三)發(fā)生交通事故后逃逸的;
(四)一年內(nèi)有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。
第五十九條機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?，并履行下列義務(wù)：
(一)組織制定本單位的交通安全制度，落實交通安全責(zé)任制目標(biāo)，開展職工交通安全宣傳教育活動;
(二)定期進(jìn)行車輛安全檢查，及時排除車輛故障，保障車輛安全性能，制止不符合運行安全技術(shù)條件的車輛上道路行駛;
(三)建立對所屬車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃龑W(xué)習(xí)制度，督促車輛駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩?、法?guī)以及相關(guān)規(guī)定;專業(yè)運輸單位和機(jī)動車較多的非專業(yè)運輸單位，每月應(yīng)當(dāng)對所屬駕駛?cè)碎_展不少于一次的交通安全教育;
(四)專業(yè)運輸單位和車輛較多的非專業(yè)運輸單位應(yīng)當(dāng)配備交通安全專職人員，并加強(qiáng)車輛營運安全管理和營運場所秩序管理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務(wù)。
客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端或者轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)，并接入相關(guān)政府部門的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。
運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織所屬車輛和駕駛?cè)私煌ò踩芾砑訌?qiáng)指導(dǎo)和宣傳。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對專業(yè)運輸單位安全運輸加強(qiáng)監(jiān)督管理。市交通行政管理部門、市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信息交換機(jī)制，共享營運車輛、營運駕駛員及其交通安全違法、事故責(zé)任承擔(dān)情況等信息。
第六十條利用互聯(lián)網(wǎng)、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)向交通行政管理部門提供客運服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v的信息。
第六十一條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門實施下列道路交通管理事項前，應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)方案，聽取與管理事項相關(guān)公眾的意見：
(一)公交專用道的設(shè)置與調(diào)整;
(二)單行道的設(shè)置與調(diào)整;
(三)公共汽(電)車線路的設(shè)置與調(diào)整;
(四)道路停車泊位的設(shè)置與調(diào)整;
(五)禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置與調(diào)整。
公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時研究公眾意見，對單位和個人提出的合理化建議，應(yīng)當(dāng)在決策時予以采納;對反映集中的意見不予采納的，應(yīng)當(dāng)予以回應(yīng)。
第六十二條新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好交通安全宣傳教育工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展交通安全專題教育活動，將交通安全教育納入法制課程教育的內(nèi)容。
機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員、學(xué)員的交通安全教育。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展交通安全和尊法守法的宣傳報道。
第六十三條鼓勵社會公眾有組織地參與道路交通志愿服務(wù)，協(xié)助公安民警維護(hù)交通秩序和宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。
鼓勵醫(yī)院、學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)疏導(dǎo)周邊道路交通擁堵，勸阻周邊道路交通違法行為。
社會公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，可以向公安機(jī)關(guān)舉報。公安機(jī)關(guān)對社會公眾提供的視聽資料等證據(jù)材料進(jìn)行調(diào)查核實后，可以對違法車輛的所有人或者管理人依法予以行政處罰，能夠確定駕駛?cè)说?，對駕駛?cè)艘婪ㄓ枰孕姓幜P。
第六十四條交通事故當(dāng)事人可以通過行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，解決道路交通事故損害賠償爭議。
人民調(diào)解委員會、人民法院可以在公安機(jī)關(guān)事故處理場所設(shè)置調(diào)解點;保險同業(yè)公會可以組織保險公司進(jìn)駐公安機(jī)關(guān)事故處理場所，及時提供保險理賠服務(wù)。
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第六十五條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理、教育和培訓(xùn)、考核，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和道路交通管理水平。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重執(zhí)法人員，對其依法履行職務(wù)的行為予以配合。
第六十六條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理等部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定職權(quán)和執(zhí)法程序。
公安機(jī)關(guān)、交通行政管理等部門應(yīng)當(dāng)推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引，根據(jù)道路交通執(zhí)法統(tǒng)一的要求，為執(zhí)法人員提供健全、完備、可操作的執(zhí)法指引。
第六十七條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動終端，推行預(yù)約、一站式等便民措施。
市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)建立道路交通通行狀況實時監(jiān)測機(jī)制，交通信息，引導(dǎo)交通出行。
第六十八條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門與負(fù)有道路交通管理工作職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)緊密配合，提高工作協(xié)同性，并建立排堵保暢、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機(jī)制。
城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通知公安機(jī)關(guān)或者交通行政管理部門。
第六十九條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;不得以罰款數(shù)額作為行政機(jī)關(guān)績效考核指標(biāo)。
第七十條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督，實施執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制度，并接受社會和公眾的監(jiān)督，防止和糾正道路交通執(zhí)法中的違法或者不當(dāng)行為。
公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公布舉報電話，受理群眾的舉報和投訴并及時調(diào)查處理，反饋查處結(jié)果。
第七十一條警務(wù)輔助人員在公安民警的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助開展疏導(dǎo)交通、勸阻、糾正交通安全違法行為、采集交通違法信息、開展交通安全宣傳教育等工作;所取得的證據(jù)，經(jīng)調(diào)查核實后可以作為公安機(jī)關(guān)作出行政處罰的依據(jù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對警務(wù)輔助人員的管理、培訓(xùn)、考核。考核不合格的，不得上崗。
警務(wù)輔助人員履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識。
第八章 法律責(zé)任
第七十二條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例第十三條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施的，由交通行政管理部門、城管執(zhí)法部門以及公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職責(zé)處二百元以上二千元以下罰款，并責(zé)令立即恢復(fù)原狀，拒不恢復(fù)的代為恢復(fù)，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十七條規(guī)定，未遵守橫跨道路的管道、橫幅設(shè)置規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對個人處二百元以上一千元以下罰款，或者對單位處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，非機(jī)動車未按規(guī)定注冊登記的，由公安機(jī)關(guān)處五十元以上二百元以下罰款;其他通行工具未按規(guī)定注冊登記的，由公安機(jī)關(guān)處一百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，銷售未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的，由工商行政管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機(jī)動車的號牌、行車執(zhí)照的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，教練員酒后教練機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)處五百元以上三千元以下罰款，并處暫扣六個月機(jī)動車駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷機(jī)動車駕駛證。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，由他人替代記分的，由公安機(jī)關(guān)處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的，由公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣一個月以上三個月以下機(jī)動車駕駛證;介紹替代記分的，由公安機(jī)關(guān)處二千元以上二萬元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的，沒收違法所得。
第七十五條違反本條例有關(guān)機(jī)動車通行管理規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)下列規(guī)定處罰：
(一)違反本條例第三十條第二款、第三十二條規(guī)定，未遵守以通知、決定等方式明示的交通管理措施，未遵守城市快速路限行規(guī)定的，處二十元以上二百元以下罰款;
(二)違反本條例第三十四條第(二)項、第(四)項規(guī)定，駕駛機(jī)動車一次連續(xù)變換兩條車道，在高速公路上行駛時超過座位數(shù)搭載乘客的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款;
(三)違反本條例第三十七條規(guī)定，在配有安全帶的座位就座時未使用安全帶的，對機(jī)動車乘坐人處警告或者二十元以上五十元以下罰款;
(四)違反本條例第三十一條、第四十六條第三款規(guī)定，駕駛機(jī)動車未遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線指示的，依據(jù)違反交通標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)定處罰;
(五)違反本條例第四十七條規(guī)定，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)機(jī)動車違法臨時停車的，公安機(jī)關(guān)可以口頭警告，令其立即駛離，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機(jī)關(guān)指定的地點停放;
(六)違反本條例第四十七條規(guī)定，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄機(jī)動車違法臨時停車的，公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警示牌、電子標(biāo)識等給予的警告或者推送的即時信息視為警告、令其立即駛離，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第(四)項規(guī)定，公共汽(電)車在高速公路上行駛時超過座位數(shù)搭載乘客的，由交通行政管理部門對車輛單位處五百元以上五千元以下罰款。
第七十六條違反本條例第三十五條第一款第(四)項、第四十五條第二款規(guī)定，駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證，在道路上停放非機(jī)動車未使用非機(jī)動車道路停放點的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
違反本條例第三十五條第一款第(五)項規(guī)定，駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機(jī)動車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人的，由公安機(jī)關(guān)處二十元以上五十元以下罰款;駕駛非機(jī)動車從事客運活動的，按照有關(guān)規(guī)定處以一千元以上五千元以下的罰款。
第七十七條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置道路停車泊位的，由交通行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款，并責(zé)令立即恢復(fù)原狀，拒不恢復(fù)的代為恢復(fù)，所需費用由違法行為人承擔(dān)。造成道路損壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七十八條違反本條例第五十九條第一款規(guī)定，機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織未履行交通安全管理義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)或者交通行政管理部門責(zé)令改正，必要時可以責(zé)令停業(yè)整頓;造成重大交通事故的，處二千元以上一萬元以下罰款;造成特大交通事故的，處一萬元以上十萬元以下罰款;對交通安全專職人員和其他直接責(zé)任人員，處警告或者二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第五十九條第三款規(guī)定，運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛未按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令改正，對駕駛?cè)颂幬迨陨隙僭韵铝P款，可以并處暫扣一個月以上三個月以下機(jī)動車駕駛證;對車輛單位處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第六十條規(guī)定，提供召車信息的服務(wù)商未向交通行政管理部門提供客運服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v信息的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，處三萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)機(jī)動車在本市有道路交通違法行為逾期未接受處理記錄累積達(dá)到五起以上的，可以先予扣留機(jī)動車行駛證，并通知機(jī)動車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r接受處理，處理完畢后，發(fā)還機(jī)動車行駛證。
第八十條機(jī)動車一年內(nèi)在本市有下列道路交通違法行為記錄累積達(dá)到十起后再發(fā)生交通違法行為的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定給予有關(guān)證照的處罰：
(一)在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段違反停放、臨時停車規(guī)定;
(二)違反規(guī)定駛?cè)牍粚Ｓ玫?
(三)在高速公路路肩上行駛;
(四)在本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域和路段鳴喇叭。
第八十一條執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以先予扣留車輛或者通行工具，并通知當(dāng)事人及時接受處理：
(一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定注冊登記的非機(jī)動車以及其他通行工具上道路行駛的;
(二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車上道路行駛，使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機(jī)動車的號牌、行車執(zhí)照的;
(三)違反本條例第三十條第二款規(guī)定，未遵守以交通標(biāo)志、標(biāo)線或者通知、決定等方式明示的交通管理措施，采取其他措施無法避免危害發(fā)生或者無法控制危險擴(kuò)大的;
(四)違反本條例第三十五條第一款第(六)項規(guī)定，非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的;
(五)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定可以扣留車輛或者通行工具的其他情形。
當(dāng)事人接受處理后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還車輛或者通行工具，但未按規(guī)定注冊登記的非機(jī)動車以及其他通行工具，其領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)采取托運措施。
對拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車，由公安機(jī)關(guān)依法予以恢復(fù)原狀;對偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機(jī)動車的號牌、行車執(zhí)照，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。
當(dāng)事人逾期未接受處理，并經(jīng)公告三個月仍未接受處理的，由公安機(jī)關(guān)將拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車送交有資質(zhì)的企業(yè)拆解，將其他車輛和通行工具依法處理。
第8篇：道路交通設(shè)施管理范文
【關(guān)鍵詞】：城市交通；交通擁堵； 暢通城市；交通管理
Abstract: This paper combine with the status of Changzhou city traffic, provide a detailed analysis of the main reason caused by urban congestion, and proposed countermeasures to alleviate traffic congestion, while emphasizing the importance of the substantive role for traffic management, Changzhou” smooth the construction of the city "has a certain reference value and significance.Key words: urban transportation; traffic congestion; smooth city; traffic management
中圖分類號：F570.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張，私家車擁有量的爆發(fā)式增長，城市既有的交通供需平衡必然會被打破，隨之產(chǎn)生的交通擁堵則無疑是城市公害。交通擁堵不僅造成城市正常的社會生活秩序紊亂，還將導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)、政治與文化等諸項功能的衰退，而且還引發(fā)城市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化，常州市近幾年該種影響尤其突出。
但是許多充分重視交通問題的城市取得了令人矚目的經(jīng)驗成就，在緩解交通擁堵癥狀的同時努力改善城市的出行環(huán)境和出行質(zhì)量，帶動城市的新一輪發(fā)展，這將為常州市交通擁堵對策研究中，提供借鑒和參考。
常州市交通現(xiàn)狀
常州市主城區(qū)380公里，為滬寧高速、沿江高速和西繞城高速圍合的區(qū)域。現(xiàn)狀交通擁堵主要發(fā)生在主城區(qū)范圍內(nèi)，尤其是核心區(qū)，道路擁堵已成常態(tài)，除核心區(qū)范圍外，交通擁堵主要發(fā)生在上下班高峰時段。近年來，出現(xiàn)交通擁堵時間變長，范圍外延的趨勢。
圖1 常州市主城區(qū)、核心區(qū)邊界示意圖
常州市交通擁堵成因分析
城市化進(jìn)程的快速發(fā)展
近年來，常州市城市化地區(qū)不斷拓展，城市活動空間顯著擴(kuò)大，再加上居民機(jī)動化出行水平的提高，居民出行距離隨著城市范圍的擴(kuò)大而明顯延長。城市人口和用地規(guī)模的迅猛擴(kuò)張，在當(dāng)前這種以道路為絕對主導(dǎo)的城市綜合運輸體系局面下，必然會造成道路交通量的激增，從而直接導(dǎo)致了城市交通擁堵的發(fā)生，并且這種狀況隨著城市化進(jìn)程的加快，還將持續(xù)下去。
常州市已進(jìn)入并將持續(xù)小汽車進(jìn)入家庭的爆發(fā)式增長階段
受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動和國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，以及汽車價格下調(diào)的影響，機(jī)動化浪潮正席卷著全國各大城市，常州也位列其中。近年來常州機(jī)動車保有量快速增加，截止2010年底私人小汽車保有量達(dá)32萬輛，年均增長率達(dá)32%；且2010年相比2009年，機(jī)動車保有量凈增10余萬量，年增長率超過50%。機(jī)動車的快速增長，增加了道路交通流量，尤其加重了核心區(qū)的交通壓力。而這一態(tài)勢與美國、歐洲、日本、韓國等國家小汽車普及化初期的情形完全類似。
圖2 近年來全市小汽車增長情況
道路建設(shè)投入資金不足
截止到2010年年底，常州中心城區(qū)年末實有道路長度約有1900公里。但很多工程均因資金不足或者協(xié)調(diào)不當(dāng)無法拆遷而難以做到按照規(guī)劃實施。諸如貫穿常州市中心城區(qū)的南北向道路晉陵中路，聯(lián)系常州市客運中心及龍城高架道路的城市主干路――新堂北路，這些主次干路均是對城市道路交通起著重要疏通作用的骨架道路，亟待改建。
交叉口與路段通行能力不匹配，造成路網(wǎng)系統(tǒng)容量未能得到充分發(fā)揮
在中心城區(qū)范圍內(nèi)，大多為早已經(jīng)建成的道路，早期道路建設(shè)之初缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃與縝密的設(shè)計，主次要道路相交的交叉口，大多未渠化設(shè)計，后期又沒有改造的余地，導(dǎo)致大范圍內(nèi)道路交叉口與路段通行能力不匹配，進(jìn)而無法充分發(fā)揮道路網(wǎng)系統(tǒng)的最大容量。相當(dāng)一部分路口與路段甚至形成瓶頸，致使路網(wǎng)容量大大降低。
道路施工時序未能做到科學(xué)規(guī)劃與組織，對區(qū)域范圍內(nèi)車輛出行影響突出
城市規(guī)劃的調(diào)整，空間結(jié)構(gòu)的改變，功能布局的重構(gòu)，使城市交通需求也相應(yīng)地發(fā)生著變化。交通需求高峰和施工高峰同時來臨，對道路交通的影響越來越大，影響輻射面也越來越大。但是施工前對道路施工時序缺乏統(tǒng)籌考慮，施工期間缺乏科學(xué)的交通組織規(guī)劃，進(jìn)而出現(xiàn)臨近道路同時施工，最終導(dǎo)致部分片區(qū)車輛出行沒有合理的出路，造成周邊道路交通擁堵甚至癱瘓的嚴(yán)重后果。
治理常州市交通擁堵問題的深層次思考
城市交通發(fā)展的規(guī)律告訴我們，交通擁堵的程度，是由交通供給與需求之間的矛盾決定的。這種矛盾不僅體現(xiàn)在交通總量上，還體現(xiàn)在交通供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)及各自內(nèi)部要素上。從常州市情況看，交通需求的快速增長及結(jié)構(gòu)變化已使交通供求矛盾由量變到了質(zhì)變，城市交通發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入交通出行結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、交通文明建設(shè)的提升期，這種發(fā)展趨勢是必然的，并要按照“立足長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，綜合治理，標(biāo)本兼治”的原則，采取綜合性的對策措施，經(jīng)過相當(dāng)時期的持續(xù)努力才能有望得到一定程度的改善。
常州市城市交通戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)《常州市總體規(guī)劃》中確定的城市交通戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：構(gòu)筑與常州現(xiàn)代化城市發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的、協(xié)調(diào)高效的、富有彈性的城市道路交通體系。
1.構(gòu)筑城市快速干道系統(tǒng)和層次分明、聯(lián)接有序的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)居民一次出行至中心城區(qū)主要結(jié)點的時間不超過30分鐘。
2.優(yōu)先發(fā)展公共交通，積極合理引導(dǎo)私家車發(fā)展，形成便捷舒適的人性化客運交通系統(tǒng)。
3.建立科學(xué)先進(jìn)的現(xiàn)代化、高效率的城市交通管理控制系統(tǒng)。
緩解城市交通擁堵問題的對策
由政府統(tǒng)領(lǐng)，形成治理交通擁堵的長效機(jī)制
治理城市交通擁堵是改善城市環(huán)境，提升城市形象，保持城市健康、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，須把緩解城市交通擁堵納入城市政府的重要議事日程，形成治理擁堵的長效機(jī)制。
城市政府要建立強(qiáng)有力的組織指揮與高位協(xié)調(diào)機(jī)制。在組織架構(gòu)和形式上，可以成立由市政府直接牽頭，規(guī)劃、建設(shè)、交通、交警、城管、市政等多個職能部門參加的交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通領(lǐng)域內(nèi)重大問題的研究和處理；形成治理擁堵長效機(jī)制，逐步緩解城市交通擁堵。
確立“公共交通”的主體地位，實現(xiàn)出行方式結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展
機(jī)動化時代是城市發(fā)展的必然階段。據(jù)有關(guān)資料表明，特大城市公共交通出行比例一般達(dá)到60%以上，才是較好的綜合交通運輸體系，才能為實施交通需求管理，減少小汽車使用提供強(qiáng)大的支撐。在國外特大城市，公共交通作為通勤出行的比例甚至超過80%。近年來，我市對公共交通的投入不斷加大，服務(wù)水平有了大幅提升，但公共交通出行比例仍較低，不利于個體交通向公共交通轉(zhuǎn)化。為此，應(yīng)盡快出臺優(yōu)先發(fā)展公共交通的相關(guān)政策及實施方案，確立公共交通的主體地位。
盡快完善城市路網(wǎng)建設(shè)，挖掘現(xiàn)有道路潛力
（1）重視道路網(wǎng)絡(luò)體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能完善，堅持干路建設(shè)與支路建設(shè)并重。路網(wǎng)運行效率的提高需要干支結(jié)合、功能匹配、分工協(xié)作的道路網(wǎng)絡(luò)。
（2）梳理中心城區(qū)路網(wǎng)，打通斷頭路，加強(qiáng)街巷出新整治。疏通“毛細(xì)血管”，集散、分流城市干路交通。
（3）改善慢行交通空間和環(huán)境。作為綠色、環(huán)保的交通方式，自行車和步行交通需要積極倡導(dǎo)，保障慢行交通的通行權(quán)。
形成規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的工作機(jī)制，提高交通科學(xué)管理水平
科學(xué)地組織與管理城市交通，是治理城市交通擁堵的關(guān)鍵舉措。
（1）優(yōu)化道路交通系統(tǒng)組織。全面實施交通系統(tǒng)管理，建立合理的交通組織體系。
（2）重視城市道路交通工程設(shè)計。
（3）加強(qiáng)道路交叉口渠化改造和設(shè)施管理，改進(jìn)交通信號配時設(shè)計。
（4）提高城市交通科學(xué)管理水平。
倡行文明交通，與 “文明城市”相適應(yīng)
當(dāng)前，現(xiàn)代化的交通體系正在形成，車輛越來越多，交通流量越來越大，形勢發(fā)展呼喚著新的交通文明，預(yù)示著對交通參與者文明交通行為的要求越來越高。從我市情況看，闖信號、搶行等交通違法還比較普遍，一己之私取得的交通便利可能造成交通負(fù)面影響成倍放大，造成整體出行時間的延誤。提升市民文明素質(zhì)，提倡“文明市民從文明交通開始”。因此應(yīng)當(dāng)開展交通宣傳教育，大力倡導(dǎo)文明交通，提高公眾交通意識；通過交通管理軟件措施促進(jìn)法制交通、文明交通，與常州市這座“文明城市”相適應(yīng)。
結(jié)論與建議
解決交通擁堵問題是個系統(tǒng)工程，涉及的問題非常龐雜。筆者認(rèn)為，從大的方面來講，可以歸納為兩個方面，一是道路規(guī)劃與交通設(shè)施建設(shè)方面，二是交通管理措施方面。而我國許多城市都比較注重道路的規(guī)劃與建設(shè)，從客觀上輕視了交通管理措施方面的建設(shè)，進(jìn)而使得交通擁堵情況不斷加劇。理論與實踐已經(jīng)充分表明，有效的城市交通管理對于改進(jìn)和加強(qiáng)一個地方道路交通管理工作必將起到積極的推動作用，而常州市更是如此，隨著一些管理措施的改善，常州市的交通問題必將走上一個良性循環(huán)的軌道。
參考文獻(xiàn)：
《常州市城市總體規(guī)劃》；
第9篇：道路交通設(shè)施管理范文
關(guān)鍵詞：高速公路；安全設(shè)施；養(yǎng)護(hù)
中圖分類號：U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
高速公路交通安全設(shè)施具有指引、傳遞信息和安全防護(hù)的功能，對行車起著極其重要的保障作用。對于高速公路交通安全設(shè)施的管理工作需要結(jié)合路段的實際情況，采取相應(yīng)的手段，探索新的管理和保護(hù)方法，特別是要借鑒其他路段的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步深入和完善工作思路，建立長效機(jī)制，才能切實、有效的做好高速公路交通安全設(shè)施的管理和保護(hù)工作，確保道路暢通。
一、高速公路交通安全設(shè)施在設(shè)計方面的不足
高速公路交通安全設(shè)施在設(shè)計時，必須根據(jù)道路的具體情況和道路所在位置的具體環(huán)境、氣候、人文等因素選擇合適的設(shè)計方案，但是，中國的技術(shù)在設(shè)計方面還不夠成熟，沒有相關(guān)軟件支持，在進(jìn)行方案的設(shè)計時，細(xì)節(jié)考慮得不全面。還有政府喜歡面子工程，在進(jìn)行設(shè)計時，過于追求美觀，反而忽略了安全因素，設(shè)計時人為的因素影響很大。而且我國的高速公路設(shè)計理念與國外有很大的區(qū)別，國內(nèi)高速公路設(shè)計的側(cè)重點是事故發(fā)生時，把對高速公路的損壞降到最低。所以一般情況下選擇剛性、半剛性的護(hù)欄設(shè)計，事故發(fā)生后，高速公路的損壞程度不大，但是駕駛員卻會受到致命的傷害。國外的設(shè)計理念與國內(nèi)截然不同，他們采用更人性化的設(shè)計，事故發(fā)生時側(cè)重于保護(hù)駕駛員的生命。
二、高速公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)
1、交通標(biāo)志標(biāo)牌
高速公路常見的標(biāo)志標(biāo)牌有:警告標(biāo)志、指路標(biāo)志及道路施工安全標(biāo)志等。其要求主要包括：（1）內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時和完整，以滿足司機(jī)在駕駛情況下從看到標(biāo)志、做出判斷，到采取行動所需的反應(yīng)時間和前置距離；不然，可能會誘發(fā)事故，如出口標(biāo)志缺失，司機(jī)猶豫時易被追尾。（2）設(shè)置要簡潔明了，沿線主要城市、縣城或服務(wù)區(qū)的距離，可以多次預(yù)告提醒，地名按由近及遠(yuǎn)的順序從上而下排列。（3）板面安裝要與道路中線垂直或順時針前傾一定角度，以盡量減少眩光對司機(jī)的影響。在標(biāo)志標(biāo)牌的養(yǎng)護(hù)工作中，要加強(qiáng)日常的檢查。
2、對防撞護(hù)欄的養(yǎng)護(hù)與維修
波形梁護(hù)欄是我國高速公路采用最普遍的一種護(hù)欄，這種護(hù)欄主要是對土基、立柱以及橫梁的變形加以利用來對能量進(jìn)行吸收，通過這一能量強(qiáng)迫出現(xiàn)失控現(xiàn)象的車輛對方向進(jìn)行改變，直到該車輛恢復(fù)正常的行駛情況。這種防護(hù)欄的主要作用是能夠?qū)囕v沖出路面或穿越中央分隔帶進(jìn)行一定程度的阻止，盡最大可能地保護(hù)車輛和乘客，最大限度地降低事故可能造成的各種損失。波形護(hù)欄的損壞是高速公路上常見問題，也是高速公路最常進(jìn)行的設(shè)施維修項目，通常是由于車禍等原因造成的。為了避免在同一地方出現(xiàn)二次事故，波形護(hù)欄的及時修復(fù)便成了至關(guān)重要的事。24小時內(nèi)搶修完善波形護(hù)欄的要求是必然的，故有一支24小時待命進(jìn)行搶修任務(wù)的施工隊伍必不可少。當(dāng)然，常備波形護(hù)欄原材料也是不可或缺的。同時，注意對施工質(zhì)量的控制，包括原材料的厚度、鍍鋅；立柱基礎(chǔ)的大小尺寸及強(qiáng)度要符合要求。
3、標(biāo)志及標(biāo)線
交通標(biāo)志的控制性參數(shù)是底板材料、光度性能、色度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)以及防腐處理，核心在于構(gòu)件質(zhì)量，但在施工時，只要保證其穩(wěn)定性即可。在標(biāo)志施工時，最核心的是要控制好標(biāo)志的里程位置和凈高，嚴(yán)格按照設(shè)計要求的位置進(jìn)行放樣，保證里程位置的準(zhǔn)確性；其次，要嚴(yán)格控制標(biāo)志基礎(chǔ)的埋置深度和幾何尺寸，確?；A(chǔ)的穩(wěn)定性，確保在受風(fēng)力等作用時能為上部結(jié)構(gòu)提供足夠的支撐。同時，基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度也是一個重要因素，混凝土強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的80%以上才能安裝，否則會影響標(biāo)志的凈高。
交通標(biāo)線的控制性參數(shù)是反光性能和附著性，其作用在于渠化交通，引導(dǎo)車流分道行駛。標(biāo)線的施工過程對其質(zhì)量影響最大，標(biāo)線涂劃時必須按照線形要求和規(guī)定幾何尺寸，嚴(yán)格按照規(guī)定的工序進(jìn)行涂劃，否則，就無法保證耐久性，發(fā)揮不了作用。
4、防眩設(shè)施
道路交通中央的分割帶要依照要求設(shè)置防眩設(shè)施，依據(jù)遮光相關(guān)原理設(shè)置遮光角及設(shè)施的指標(biāo)，減少夜間行車因前照燈影響產(chǎn)生眩光。防眩設(shè)施根據(jù)高速路的不同有防眩板、防眩網(wǎng)和植物帶的不同形式，綠色植物帶是最常見的形式，植物帶的設(shè)置要注意直徑高度等，遮光角要進(jìn)過嚴(yán)密計算，按照規(guī)范設(shè)置，樹高一般在1.70m左右能夠滿足各種車型包括大型汽車需要的防眩要求。
坡度和車照燈的射程是防眩設(shè)施設(shè)計高度時需要注意的內(nèi)容，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)及實際需要進(jìn)行設(shè)計以最大化減少眩光的干擾。防眩設(shè)施的高度要按照直線和縱坡的實際要求分別設(shè)計，因其高度與道路縱斷面的高程相適宜。直線與縱坡的防眩高度因其自身各自不同的特點，達(dá)到防眩的程度也有所不同，直線較為容易，而縱坡路段由于坡度使得在設(shè)計防眩高度時具有一定的難度，在設(shè)計防眩高度的時候要注意結(jié)合坡度和下坡車照距離，即使不算陡的路段也不能夠不予設(shè)計，小坡度往往也能夠?qū)ρ炘斐芍卮蟮挠绊?，因其車輛安全問題，也直接會對防眩設(shè)計造成影響。針對縱坡相關(guān)防眩的設(shè)計要充分考慮坡度的實際情況，切實設(shè)計適宜有效的防眩高度。另外，防眩設(shè)施需要定期養(yǎng)護(hù)，在日常檢查中要注意其是否完好，包括歪倒、變形和缺失等情況，針對防眩板的情況做好相應(yīng)措施；針對植物帶的養(yǎng)護(hù)要進(jìn)行修剪、施肥除蟲等工作。
5、隔離柵
公路沿邊的外緣要設(shè)置隔離柵，通常是外緣1m處進(jìn)行設(shè)置，注意路界用地不能隨意侵占，防止非法占用。采用隔離柵具有隔離保證交通行車順暢的功能，阻止外來牲畜或是行人橫穿公路造成交通隱患。隔離柵的制作材質(zhì)從施工角度和經(jīng)濟(jì)方面考慮，根據(jù)防護(hù)的不同一般采用刺鋼絲網(wǎng)和金屬網(wǎng)相結(jié)合的形式，根據(jù)不同地段選用不同的織網(wǎng)。隔離柵設(shè)置好后要定期進(jìn)行檢查，因隔離柵具有沿線布局的特點較為容易遭到破壞，針對沿線隔離柵的特點要注意邊坡草的長勢，通常茂密的邊坡草對隔離柵具有一定的保護(hù)作用，受損程度會小一些。此外，路邊若有行人出沒則隔離柵可能出現(xiàn)松動脫落或者歪倒等現(xiàn)象，此時要及時進(jìn)行仔細(xì)檢查，針對損壞的情況作出加固、修補(bǔ)或者更換的相應(yīng)措施。
三、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修的質(zhì)量控制
1、建議建立完善相關(guān)的制度
完善的制度給高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修提供一定的制度保證基礎(chǔ)，以便能夠更好地保證高速公路交通安全設(shè)施在管理工作上的實效性。比如：要建立和完善交通安全設(shè)施管理臺賬和巡查制度，指定巡查頻率。高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修單位需要每天都對設(shè)施進(jìn)行至少一次的巡查，特殊天氣要加大巡查力度，以及時排除安全隱患。
2、工序流程中的質(zhì)量控制
雖然原材料質(zhì)量對交通安全設(shè)施的安全性具有決定性影響，但施工過程中的質(zhì)量控制對交通安全設(shè)施的安全性能也具有一定的影響，如果不按規(guī)范工序安裝，安全設(shè)施也難以發(fā)揮預(yù)期的作用，甚至發(fā)揮不了作用。如波形梁護(hù)欄的安裝，施工工序分為四個步驟（放樣、鉆孔打樁、護(hù)欄板安裝和護(hù)欄線形調(diào)整），如果跳過放樣工序直接進(jìn)行鉆孔工序，易導(dǎo)致樁位不準(zhǔn)，穩(wěn)定性不足，護(hù)欄的防撞性能就會下降。
3、設(shè)置專門的部門進(jìn)行該項目的養(yǎng)護(hù)與維修工作
此外，養(yǎng)護(hù)與維修單位還要加強(qiáng)與高速公路收費、路政、交警等部門的溝通和協(xié)作，采取多種管理手段同時并舉，這樣才能確保交通設(shè)施的完整性，給高速公路交通提供最安全的行車環(huán)境。重點要加大對偷盜交通安全設(shè)施行為的打擊力度，保證高速公路設(shè)施的完整；加強(qiáng)夜間巡查頻率，確保高速公路反光交通設(shè)施的完好。
4、對專業(yè)技術(shù)人員的控制
專業(yè)技術(shù)人員是現(xiàn)場施工安裝的控制性因素，專業(yè)技術(shù)人員的能力素質(zhì)高低決定著施工工序的規(guī)范與否。必須加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)和能力的審核把關(guān)，資質(zhì)不合格者或者能力不過關(guān)者不得上崗。在把好資質(zhì)和能力關(guān)口的同時，要抓好對項目部工程技術(shù)人員的教育引導(dǎo)，常敲警示之鐘，常講貪欲之害，通過觀看警示教育錄像、組織參觀見學(xué)等形式，教導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)清崗位職責(zé)對自身的要求，從而使他們認(rèn)真自覺地履行工作程序，踐行崗位職責(zé)。
結(jié)束語
合理的交通安全設(shè)施在對交通環(huán)境進(jìn)行美化的同時，還能對各種景觀進(jìn)行協(xié)調(diào)，起到活躍行駛?cè)藛T視覺的作用，給司乘人員提供最舒適、安全和快捷的服務(wù)。所以，交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修工作必須要引起大家的高度重視，并及時地解決存在的問題，全面做好高速公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修工作。
參考文獻(xiàn)
