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在三農(nóng)工作會(huì)上的講話精選(九篇)

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在三農(nóng)工作會(huì)上的講話

第1篇:在三農(nóng)工作會(huì)上的講話范文

一、今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況

今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委十屆七次全會(huì)精神,全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。~月,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),剔除“兩路”因素,生產(chǎn)總值達(dá)到萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。其中,一產(chǎn)增長(zhǎng);二產(chǎn)增長(zhǎng);三產(chǎn)增長(zhǎng)。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。第一,春耕備耕工作力度較大,做到了工作早計(jì)劃、任務(wù)早安排、措施早落實(shí)。截至月底,全縣已就位“兩雜”良種萬(wàn)斤,其中,水稻良種萬(wàn)斤,到農(nóng)戶萬(wàn)斤,玉米良種萬(wàn)斤,到農(nóng)戶萬(wàn)斤;就位化肥噸,到農(nóng)戶噸;就位農(nóng)膜噸,到農(nóng)戶噸;就位農(nóng)藥噸,到農(nóng)戶噸。完成水稻育秧萬(wàn)畝、玉米育秧萬(wàn)畝、紅苕育秧萬(wàn)畝,完成玉米點(diǎn)播萬(wàn)畝、水稻栽插萬(wàn)畝、大豆點(diǎn)播萬(wàn)畝、花生點(diǎn)播萬(wàn)畝。第二,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春完成各類水利工程件,解決了人的飲水困難;二是加大了“兩雜”良種推廣力度,狠抓了配套農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí);三是繼續(xù)培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),基本落實(shí)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范村建設(shè)項(xiàng)目,完成了畝良桑嫁接,規(guī)劃了畝老茶園改造和畝生態(tài)茶園建設(shè),實(shí)施了畝連片柑桔嫁接改良,在江邊河谷一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了一批蔬菜示范基地。第三,畜牧生產(chǎn)形勢(shì)較好。肥豬出欄萬(wàn)頭,大牲畜出欄頭,以烏骨雞為主的家禽出欄萬(wàn)只,肉蛋總產(chǎn)量噸。第四,科技推廣力度加大。一些特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)分別成立了專業(yè)協(xié)會(huì),雜交仔豬繁殖基地、養(yǎng)牛示范基地、烏骨雞種雞群養(yǎng)殖基地相繼建立,政府專門拿出了萬(wàn)元扶持發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。第五,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。今年以來(lái),全縣新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人,占年計(jì)劃人的,全縣實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入萬(wàn)元。

(二)工業(yè)生產(chǎn)提速增效。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)倍,其中:規(guī)模以上企業(yè)完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)倍;其他企業(yè)完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況是:原煤萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng);電石萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)倍;發(fā)電量萬(wàn)度,同比增長(zhǎng);供電量萬(wàn)度,同比增長(zhǎng)倍;水泥萬(wàn)噸,同比下降。

(三)固定資產(chǎn)投資大幅增加。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)倍。剔除水麻、普檜公路投資部分,本級(jí)固定資產(chǎn)投資完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。其中:基建萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)倍,私人投資完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。主要在建工程項(xiàng)目投資完成情況是:鹽電公路完成年計(jì)劃的,黃毛壩大橋完成年計(jì)劃的,油坊溝水庫(kù)完成年計(jì)劃的,白水江梯級(jí)電站完成年計(jì)劃的,電石廠第四期技改完成年計(jì)劃的,撒魚沱電站完成年計(jì)劃的。

(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)上劃中央稅收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);完成地方財(cái)政支出萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到萬(wàn)元,較年初增長(zhǎng);各項(xiàng)貸款余額達(dá)到萬(wàn)元,較年初增長(zhǎng)?,F(xiàn)金表現(xiàn)為投放,凈投放現(xiàn)金萬(wàn)元。

(五)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍。完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。其中,國(guó)有及國(guó)有控股完成萬(wàn)元,同比下降(主要是國(guó)有企業(yè)已改制);個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);其他經(jīng)濟(jì)完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,當(dāng)前全縣在改革發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題,長(zhǎng)期困擾縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒有得到根本解決。一直以來(lái),全縣經(jīng)濟(jì)主要以糧食、畜牧等農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主,工業(yè)發(fā)展滯后,第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),支柱產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,致使經(jīng)濟(jì)總量難以大幅提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,一是農(nóng)民增收緩慢,城鄉(xiāng)差距拉大。去年全國(guó)農(nóng)民人均純收入元,全省元,全市元,而我縣為元,分別比全國(guó)全省全市少元、元和元。年全縣農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例為,年是,而全市年為:,全省為,全國(guó)為;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,不同程度地存在著農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、市場(chǎng)信息不靈等問(wèn)題,以至于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不集中,特色不明顯;三是農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)差,科技含量比較低,產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動(dòng)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效不明顯,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭炔桓?,產(chǎn)業(yè)服務(wù)化水平低,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較弱;四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道不寬,勞務(wù)輸出的組織化程度不高,勞動(dòng)力文化技術(shù)素質(zhì)偏低,人均收入處于較低水平;五是農(nóng)村貧困面仍然較大,全縣還有近萬(wàn)人處于人均純收入不足元的貧困狀態(tài);六是由于縣級(jí)財(cái)力有限,對(duì)農(nóng)業(yè)的實(shí)際投入嚴(yán)重不足;七是各級(jí)干部對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上還有不少問(wèn)題,與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求還有不小差距。在工業(yè)發(fā)展方面,全縣工業(yè)化程度低,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,電礦工業(yè)支撐體系還未根本形成;制約水電、原煤、化工、建材、加工業(yè)五個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素較多;項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,尤其缺少達(dá)到可研深度的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,以至于立項(xiàng)、推介和落實(shí)都比較困難。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);道路交通路況不好,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻的現(xiàn)象比較突出;校舍嚴(yán)重不足,加之有不少危房,“普九”的硬件建設(shè)任務(wù)繁重;同時(shí),衛(wèi)生、計(jì)生、文化以及城鎮(zhèn)等的基礎(chǔ)設(shè)施也相當(dāng)脆弱。

綜上所述,我們用最簡(jiǎn)潔的話來(lái)概括我們的縣情,那就是農(nóng)業(yè)弱縣、經(jīng)濟(jì)小縣、財(cái)政窮縣。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),全縣各級(jí)各部門必須按照中央和省、市委的有關(guān)精神和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)的部署,始終不渝地把經(jīng)濟(jì)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展;千方百計(jì)推進(jìn)新型工業(yè)化,竭盡全力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng);千方百計(jì)采取有效措施,積極穩(wěn)妥處理好改革發(fā)展穩(wěn)定中的一系列問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為我縣與全市全省全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加大統(tǒng)籌力度,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

年,是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,也是銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)精神,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作。

今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:糧食播種面積萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)萬(wàn)噸;肉蛋總產(chǎn)量萬(wàn)噸;畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元;林業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)。

圍繞以上目標(biāo)任務(wù),各級(jí)各部門要著重抓好以下七個(gè)方面的工作。

(一)加大投入,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大工作力度,加快油坊溝水庫(kù)、落雁石門關(guān)水庫(kù)、灘頭二洞水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,完成三龍灘、水子沖水庫(kù)項(xiàng)目前期勘測(cè)工作,抓好牛寨萬(wàn)和小流域治理,繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,力爭(zhēng)完成各類水利工程件,解決萬(wàn)人飲水困難。加快節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等“五小工程”建設(shè)步伐。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,抓緊做好水利工程管理體制改革工作,核定合理水價(jià),制定水資源管理辦法,促進(jìn)水利良性發(fā)展。認(rèn)真做好“十一五”水利規(guī)劃和水利項(xiàng)目的可研、儲(chǔ)備工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。

二是要加快生態(tài)屏障縣建設(shè)步伐。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,在注重生態(tài)建設(shè)的前提下,積極探索特色經(jīng)濟(jì)林、林化、非木林、木材加工、森林生態(tài)旅游等建設(shè)途徑,加快特色資源培育。全面搞好萬(wàn)畝森林管護(hù)和萬(wàn)畝天保工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)畝退耕林的撫育管理和林下資源開發(fā)利用,力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率上升個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村替代能源建設(shè),抓好口沼氣池、眼節(jié)能灶建設(shè)。強(qiáng)化林政執(zhí)法,加大對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

三是要努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。按照培育特色農(nóng)產(chǎn)品的需要,積極整合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)科人員的積極性,組織他們深入到生產(chǎn)第一線傳授農(nóng)業(yè)科技,搞好技術(shù)服務(wù),帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技示范點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)科人員通過(guò)與農(nóng)戶聯(lián)辦、合辦或入股等形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā),推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。繼續(xù)抓好良種、農(nóng)村適用技術(shù)以及新技術(shù)的推廣。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和開發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批烏骨雞、仔豬、牛羊良種繁育基地和茶葉、蔬菜、蠶桑、五倍子等示范基地,積極推廣稻田養(yǎng)魚技術(shù)。加快新品種引進(jìn)、選育和示范推廣,著力更新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。版權(quán)所有

(二)以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

按照優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的原則,依靠科技創(chuàng)新,運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)手段,做大做強(qiáng)茶葉、烏骨雞、蔬菜、竹子、蠶桑、五倍子、干果、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的實(shí)際,有選擇、有重點(diǎn)地大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)“高、新、特、優(yōu)”產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要加強(qiáng)資金整合,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門按照職能分工,對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)給予大力支持,集中建設(shè)一批高質(zhì)量、高效益的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要抓好茶葉、蠶桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。在茶桑產(chǎn)業(yè)上,今年要新建標(biāo)準(zhǔn)茶園畝,生態(tài)茶園畝,改造老茶園萬(wàn)畝;良桑嫁接畝,新植桑園畝。在五倍子產(chǎn)業(yè)上,雖說(shuō)全縣有近萬(wàn)畝人工倍林和天然倍林,但大部分已被毀或林木老化。這一產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),且有林化廠作依托,不能在我們的手里被丟掉,何況這一產(chǎn)業(yè)已納入省級(jí)“十五”財(cái)源建設(shè)扶持發(fā)展項(xiàng)目。為恢復(fù)發(fā)展五倍子產(chǎn)業(yè),今年要努力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倍林基地畝。在干果產(chǎn)業(yè)上,通過(guò)大力爭(zhēng)取,我縣已列入全省干果基地縣。我們要抓住這一機(jī)遇,采取有力措施,加強(qiáng)品種改良,擴(kuò)大種植面積,努力做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)。今年要推廣夏季修剪畝,病蟲綜合防治畝,品種高位換枝畝。在竹產(chǎn)業(yè)上,目前全縣有竹林萬(wàn)畝,年產(chǎn)竹材萬(wàn)公斤,竹筍萬(wàn)公斤。要在管護(hù)好現(xiàn)有竹資源的同時(shí),結(jié)合實(shí)施退耕還林和天保工程,新造或更新竹林萬(wàn)畝。要認(rèn)真研究竹筍加工業(yè),積極引資搞好竹產(chǎn)品的開發(fā),實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)品增值。在畜牧生產(chǎn)上,要大力發(fā)展生豬、牛羊和烏骨雞,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,加強(qiáng)畜禽疫病防治,加快良種體系建設(shè),抓好畜禽產(chǎn)品流通和加工,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高。尤其在烏骨雞的發(fā)展上,要大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖,拓寬銷售渠道。今年全縣烏骨雞飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)只,出欄萬(wàn)只。要加大推介和引資力度,努力開發(fā)烏骨雞系列產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要抓住“兩路”、“兩站”建設(shè)機(jī)遇期,立足市場(chǎng)需求,以沿江沿路集鎮(zhèn)為重點(diǎn),合理規(guī)劃,連片種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提高品種質(zhì)量。今年要在普洱、中和、鹽井、柿子、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)蔬菜示范點(diǎn),力爭(zhēng)全縣種植時(shí)鮮蔬菜萬(wàn)畝。尤其是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,今年一定要邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為今年或今后一段時(shí)期的農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。今年要建設(shè)畝標(biāo)準(zhǔn)茶園、畝桑園、畝五倍子,新建無(wú)公害蔬菜畝,大面蔬菜萬(wàn)畝,養(yǎng)殖烏骨雞萬(wàn)只。二是要合理布局。我不主張遍地開花,主張集中連片,規(guī)模發(fā)展。在興隆、落雁和串絲三個(gè)鄉(xiāng)各布局茶葉畝,在鹽井和興隆布局蠶桑產(chǎn)業(yè),牛寨布局五倍子產(chǎn)業(yè),在興隆的蒿芝布局無(wú)公害蔬菜。三是要研究投入機(jī)制。力爭(zhēng)通過(guò)投入杠桿把企業(yè)、基地和農(nóng)民連結(jié)起來(lái)。四是要注重市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)版權(quán)所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展離開了市場(chǎng)就沒有活力。五是要整合資金,集中傾斜,尤其是要向在三村建設(shè)的重點(diǎn)傾斜。

(三)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

要按照市委市政府“圍繞增收抓產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)抓龍頭,依靠科技增效益”的要求,牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,把農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化的最佳結(jié)合點(diǎn),帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度,支持農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏保鮮、精深加工,逐步形成具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。象蔬菜、筍子加工都是應(yīng)該認(rèn)真研究積極支持發(fā)展的。要堅(jiān)持不懈地走公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,通過(guò)扶持發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè),保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場(chǎng)。對(duì)茶葉公司、林化廠、絲廠、肉聯(lián)廠、牛寨罐頭廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),各有關(guān)部門要從項(xiàng)目資金、基地建設(shè)、技術(shù)投入、經(jīng)營(yíng)信息、市場(chǎng)開發(fā)等方面給予支持,并搞好相關(guān)服務(wù)。要繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、幫助這些企業(yè)通過(guò)改制改造、盤活資產(chǎn)、招商引資等途徑,進(jìn)一步理順經(jīng)營(yíng)機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)和個(gè)人開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)和論證工作,創(chuàng)造鹽津的特色品牌。對(duì)申報(bào)論證成功的,縣政府將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí),要按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,積極鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購(gòu)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)流通搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極為他們排憂解難,使其不斷發(fā)展和完善,成為農(nóng)民了解市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、走進(jìn)市場(chǎng)的重要紐帶。

(四)狠抓扶貧攻堅(jiān),切實(shí)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。要以增加貧困人口收入為核心,以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力,立足資源優(yōu)勢(shì),整合資金、集中力量,協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,加速解決極端貧困問(wèn)題。對(duì)列入扶貧開發(fā)的個(gè)貧困村,要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),整合資源、完善規(guī)劃,突出重點(diǎn)、量力而行,集中力量解決好貧困群眾最需要而又可能完成的項(xiàng)目,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)扶持每個(gè)貧困村培育—項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,扶貧部門要結(jié)合我縣實(shí)際,抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)村要結(jié)合本地實(shí)際,制定出具體的實(shí)施辦法,進(jìn)一步加大投入扶持力度,使之真正成為年農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施好扶貧安居工程,重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈叉房、茅草房的特困戶,完成戶特困農(nóng)戶的住房改造;實(shí)施好個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和落雁戶國(guó)債易地扶貧項(xiàng)目,解決人的安居溫飽問(wèn)題;實(shí)施萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧和萬(wàn)元小額信貸扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)戶人脫貧。與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的管理,所有扶貧資金的分配和使用都要推行公示、公告制度,嚴(yán)格檢查審計(jì),確保資金及時(shí)足額到位,使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。要進(jìn)一步做好社會(huì)幫扶工作,繼續(xù)強(qiáng)化部門掛村和干部包戶扶貧的工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好落實(shí),做到不脫貧不脫鉤。掛鉤扶貧一定要落到實(shí)處,請(qǐng)扶貧辦、組織、人事按照處級(jí)干部聯(lián)系到鄉(xiāng),部門聯(lián)系到村,所有干部幫扶到戶的原則,認(rèn)真研究落實(shí)扶貧責(zé)任,提出具體目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法。要通過(guò)上述努力,爭(zhēng)取年內(nèi)解決人溫飽和人的脫貧問(wèn)題。

(五)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,努力提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移與輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村勞務(wù)輸出放在更加突出的位置,大力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,把勞務(wù)輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。要采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、能人帶動(dòng)、信息先行、技能培訓(xùn)”等有效措施,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近務(wù)工或外出經(jīng)商。要實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的辦法,認(rèn)真組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,不斷提高務(wù)工農(nóng)民的素質(zhì)??h勞務(wù)輸出辦要高度重視勞務(wù)培訓(xùn)工作,積極搞好協(xié)調(diào),依托職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技校等教學(xué)設(shè)施,重點(diǎn)開展初中以下文化青年農(nóng)民的初級(jí)技能培訓(xùn)和維權(quán)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)民工就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),鼓勵(lì)用人單位和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)及組織勞務(wù)輸出。農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出要堅(jiān)持與市場(chǎng)需求接軌,積極推行“訂單輸出”。勞務(wù)輸出部門要主動(dòng)出擊,及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,幫助尋求勞務(wù)“訂單”,根據(jù)“訂單”組織培訓(xùn)和輸出。同時(shí)要加強(qiáng)與輸入地的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工人員的教育和管理,努力減少其違反計(jì)劃生育的行為及其它違法犯罪現(xiàn)象,樹立鹽津人的良好形象。要通過(guò)上述措施,力爭(zhēng)全年輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力萬(wàn)人,務(wù)工收入達(dá)到億元。

(六)努力增加財(cái)政投入,嚴(yán)格各類支農(nóng)資金管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民更多的關(guān)注和支持。財(cái)政部門要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。財(cái)政、發(fā)計(jì)等部門要按資金渠道不變的原則,積極開展調(diào)查研究,主動(dòng)探索建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制,整合支農(nóng)資金,推進(jìn)支農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目相對(duì)集中。進(jìn)一步完善支農(nóng)資金使用、管理的相關(guān)規(guī)定,加大審計(jì)監(jiān)督檢查力度,建立責(zé)任追究制度,確保支農(nóng)資金及時(shí)足額到位,發(fā)揮好財(cái)政支農(nóng)資金和國(guó)債資金的效益。要放活資源、放寬政策,積極引進(jìn)各類社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)的培植發(fā)展等領(lǐng)域,努力構(gòu)建多渠道、多元化的投融資體制和運(yùn)行機(jī)制,千方百計(jì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。

(七)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)水平。各級(jí)各部門要按照工作職能,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。農(nóng)、林、水、扶貧、產(chǎn)業(yè)辦等涉農(nóng)部門既要著眼于全縣發(fā)展的規(guī)劃,更要為基層搞好服務(wù)。深入基層,指導(dǎo)和幫助基層抓好各項(xiàng)工作,并通過(guò)抓好示范和典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。縣供銷社和各專業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深化改革,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中找準(zhǔn)位置,在助農(nóng)增收中求得發(fā)展,最大限度地發(fā)揮基層農(nóng)村農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的主渠道作用;統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更客觀準(zhǔn)確地反映情況;科技部門要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范和農(nóng)村適用新技術(shù)新成果的推廣,把農(nóng)業(yè)科技工作進(jìn)一步引向深入;氣象部門要在結(jié)合上做文章,在服務(wù)上求突破,繼續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);政策研究、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部門要配合相關(guān)部門對(duì)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,為縣委縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)生等部門必須結(jié)合自身工作特點(diǎn),把抓好工作的著力點(diǎn)放到農(nóng)村,采取一切行之有效的措施,積極主動(dòng)地為農(nóng)民提供優(yōu)良服務(wù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)近年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),客觀、冷靜地分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出安排部署。要通過(guò)貫徹本次會(huì)議精神,使基層廣大干部群眾了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),了解黨和政府支農(nóng)、護(hù)農(nóng)、愛農(nóng)的一系列方針政策,激發(fā)廣大干部群眾的生產(chǎn)熱情,從而使農(nóng)民持續(xù)增加收入的要求成為廣大基層干部和千家萬(wàn)戶農(nóng)民的自覺行動(dòng)。當(dāng)前正值春耕大忙季節(jié),農(nóng)事活動(dòng)繁忙,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)較重。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

(一)要繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真抓好農(nóng)用物資的就位和市場(chǎng)秩序的整治,嚴(yán)厲打擊哄抬市場(chǎng)物價(jià)和制假販假等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。及時(shí)組織籌措好農(nóng)貸資金,確保大春作物滿栽滿插。努力抓實(shí)良種補(bǔ)貼的兌現(xiàn),確保月日前全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)民手中,為群眾增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅的政策。認(rèn)真搞好動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治。采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田間管理,確保小春增產(chǎn)增收。加大農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村適用技術(shù)的推廣力度,抓好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大科技覆蓋率。抓好節(jié)約用水,合理調(diào)度庫(kù)塘蓄水,確保春耕生產(chǎn)生活用水。抓住農(nóng)村勞務(wù)輸出的有利時(shí)機(jī),積極做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳、組織、培訓(xùn)、輸出等工作,確保今年勞務(wù)輸出任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,組織和引導(dǎo)他們開展生產(chǎn)自救,幫助他們度過(guò)春荒。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)生活用煤價(jià)格偏高的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門務(wù)必引起足夠的重視,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取特殊措施,幫助農(nóng)民減輕因煤炭?jī)r(jià)格上漲給生產(chǎn)生活帶來(lái)的壓力。

(二)要大力抓好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)研,積極配合省政府政策研究室搞好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,編制好全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃,按照新型工業(yè)化的要求,盡快修改完善并出臺(tái)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)抓好煤炭、電力、電石、水泥等骨干企業(yè)的生產(chǎn)和銷售,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。繼續(xù)關(guān)心改制企業(yè)的發(fā)展,幫助其建立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使之盡快步入健康發(fā)展軌道。加大財(cái)稅征管力度,努力開源節(jié)流。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)和重要原材料、生產(chǎn)資料的供求調(diào)度,使之發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步激活和拓展市場(chǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)秩序治理,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。

(三)要著力抓好在建工程項(xiàng)目。繼續(xù)全力支持水麻、普檜公路建設(shè),月日前全面完成征地拆遷的掃尾工作,進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系,促進(jìn)重點(diǎn)工程帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快鹽電公路、黃毛壩大橋建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。鹽電公路路面工程必須在月底開工建設(shè)。積極支持白水江梯級(jí)電站、撒魚沱電站建設(shè),做好協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)工作。今年縣政府承諾的九件實(shí)事,各承辦單位要加大落實(shí)力度,確保政府的承諾按時(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真抓好其他在建工程項(xiàng)目,努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)總體項(xiàng)目的可行性研究,進(jìn)一步加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,努力用建設(shè)項(xiàng)目保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

(四)要積極抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步制定完善鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,取消一切限制性、歧視性規(guī)定,讓非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更寬廣的領(lǐng)域;進(jìn)一步提高工作效率,減少辦事環(huán)節(jié),切實(shí)營(yíng)造良好的環(huán)境;進(jìn)一步扶持發(fā)展民營(yíng)企業(yè),尤其要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上有所突破;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主的教育、引導(dǎo)和管理,使其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理,照章納稅。與此同時(shí),要切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效和服務(wù)工作,進(jìn)一步提高引資的質(zhì)量和水平。

(五)要努力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。按照上次“普九”攻堅(jiān)工作會(huì)議安排的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),夯實(shí)“普九”硬件基礎(chǔ)。認(rèn)真分析研究當(dāng)前計(jì)生工作面臨的形勢(shì),采取措施,持之以恒抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí),切實(shí)控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。繼續(xù)搞好疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法,加大藥品、食品安全檢查,切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),完善各項(xiàng)救助措施。強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)和科技意識(shí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真做好豆沙關(guān)五尺道文化研討會(huì)和參加“昆交會(huì)”的籌備工作,努力擴(kuò)大鹽津的知名度。繼續(xù)把改變城鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活方式和縣城“五大秩序”治理、機(jī)關(guān)環(huán)境美化作為重點(diǎn),抓好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)精神文明建設(shè)深入開展。