農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

(一)農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善

農(nóng)村是由村來為基礎(chǔ)來進行經(jīng)濟的治理的，在村財務(wù)管理中財務(wù)管理部門普遍存在著缺失，往往由一人身兼財務(wù)管理部門的多個職位，這造成了村財務(wù)管理的嚴(yán)重問題，將財務(wù)權(quán)利與財務(wù)審核集中在一個人或幾個人身上，違背了財務(wù)管理的原則。

(二)財會人員素質(zhì)問題

農(nóng)村財務(wù)中的會計基礎(chǔ)是影響財務(wù)管理水平的重要因素，會計基礎(chǔ)主要是指會計人員的基礎(chǔ)知識、核算能力以及會計人員的素質(zhì)，這些能力的不足會導(dǎo)致工作效率低下、安全隱患得不到發(fā)現(xiàn)等問題。農(nóng)村財會人員的會計水平基本上偏低，操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此，在農(nóng)村管理過程中，應(yīng)該注重財務(wù)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，以提高農(nóng)村財務(wù)工作的有效性以及準(zhǔn)確性。

(三)財務(wù)監(jiān)督機制不健全

財務(wù)監(jiān)督是保證財務(wù)信息真實完整的關(guān)鍵手段，在當(dāng)前的農(nóng)村財務(wù)管理中，財務(wù)管理部門的組織結(jié)構(gòu)較為簡單，財務(wù)審核機制也十分寬松，在農(nóng)村財務(wù)管理機制運行的過程中，財務(wù)信息虛假的現(xiàn)象十分常見，財務(wù)違紀(jì)的現(xiàn)象總是得不到解決，農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督力度明顯不足。在農(nóng)村的財務(wù)管理單位中，會計核查以及會計監(jiān)督工作往往是混在一起的，這就使會計監(jiān)督人員及核算人員的職能得不到全面的發(fā)揮。此外，會計監(jiān)督的責(zé)任感落實也是制約會計監(jiān)督作用發(fā)揮的重要方面，很大一部分的會計人員的自我監(jiān)督?jīng)]有做好，會計的合格性得不到保證。所以，會計人員的責(zé)任感培養(yǎng)也很重要

(四)會計基礎(chǔ)工作的不足

雖然我國有制度對農(nóng)村的會計核算進行規(guī)范，但是，制度不可能將現(xiàn)實當(dāng)中的所有問題考慮全面，會不可避免地發(fā)生與現(xiàn)實脫節(jié)的情況。此外，近年來我國的會計制度正在逐步與國際進行接軌，原先的農(nóng)村會計準(zhǔn)則漸漸的不適應(yīng)時展要求，會計制度需要不斷地完善。我國的農(nóng)村在實際工作中普遍運用的是現(xiàn)金收付的會計核算制度，在這種制度當(dāng)中，所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理都是以現(xiàn)金收付的實際值來確定的，因此，在基礎(chǔ)計算的過程中不論是否出現(xiàn)了需要補償?shù)默F(xiàn)金流動，都直接當(dāng)作應(yīng)急費來處理；在現(xiàn)金支付中，只要是本期的現(xiàn)金流動，不論是否出現(xiàn)了不在本期中的現(xiàn)象都應(yīng)該計入本期中?，F(xiàn)金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現(xiàn)金流，但是它卻不能夠反映農(nóng)村的結(jié)算以及盈余，導(dǎo)致了某種程度上的會計核算信息缺失。

二、農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展對策

財務(wù)管理的效果會極大的影響到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村的未來有著深遠的影響，針對農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，本文提出一些建議。

(一)建立健全農(nóng)村財務(wù)管理體制

農(nóng)村財務(wù)管理機制一直處于相對缺失的狀態(tài)，在農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展過程中，可以將農(nóng)村的特性考慮進來，形成村級經(jīng)濟的財務(wù)管理制度。在組織結(jié)構(gòu)上，財務(wù)管理可以由上級機構(gòu)代為管理，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門。這樣的管理模式可以有效地避免農(nóng)村財務(wù)管理中人員素質(zhì)、意識方面的問題，避免財務(wù)管理制度缺失帶來的管理漏洞，能夠有效地提高農(nóng)村財務(wù)管理的水平，降低農(nóng)村財務(wù)管理形成的成本，將農(nóng)村財務(wù)信息管理統(tǒng)一化。此外，這樣的模式還能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)上的管控權(quán)利的分離，提高農(nóng)村財務(wù)管理的獨立性，使村民對財務(wù)的參與性得到提高，從而加強農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)監(jiān)督。

(二)提升農(nóng)村財務(wù)管理工作者的素質(zhì)

財務(wù)人員的素質(zhì)提高了，農(nóng)村財務(wù)管理水平才能夠適應(yīng)時展的需要，才能夠解決當(dāng)前農(nóng)村會計人員業(yè)務(wù)水平低、業(yè)務(wù)工作適應(yīng)難的問題。所以，農(nóng)村要自覺地組織員工進行學(xué)習(xí)，使農(nóng)村的財務(wù)工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業(yè)務(wù)水平，讓他們掌握過硬的本領(lǐng)，具有扎實的會計知識以及嫻熟的會計技能。

(三)強化農(nóng)村的財務(wù)監(jiān)督

農(nóng)村應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)良好的內(nèi)部控制。應(yīng)該設(shè)置專門的內(nèi)部控制部門，實現(xiàn)對農(nóng)村財務(wù)活動的監(jiān)督和管理，通過相分離的職責(zé)實現(xiàn)財務(wù)管理與會計核算的分離。同時，農(nóng)村還應(yīng)該做出對財務(wù)活動的全過程監(jiān)督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地發(fā)揮內(nèi)部控制機制的作用。應(yīng)該使部門之間、上下級之間互相監(jiān)督，推動農(nóng)村的管理進步。此外，農(nóng)村還應(yīng)該盡量地借助外部監(jiān)督力量，用社會監(jiān)督的力量來提升農(nóng)村內(nèi)部的管理質(zhì)量，促進農(nóng)村會計核算能力的提高，彌補內(nèi)部監(jiān)督的不足，實現(xiàn)農(nóng)村的有效管理。

三、結(jié)束語

第2篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟；問題；對策；發(fā)展

農(nóng)村財務(wù)管理是一項相對復(fù)雜而又繁瑣的基層工作，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重點和難點，農(nóng)村財務(wù)管理關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的大局，同時又與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)，所以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題，并提出有效對策，對于進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

1農(nóng)村財務(wù)管理過程中的主要問題

針對農(nóng)村財務(wù)管理這項復(fù)雜的工作，在其發(fā)展過程當(dāng)中主要存在以下幾個方面的問題：農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善或執(zhí)行不到位；農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體能力有待提高；農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督機制不完善。

1.1農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善或執(zhí)行不到位

農(nóng)村財務(wù)管理過程當(dāng)中普遍存在農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善或者制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，部分地區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善或者不明確，沒有管理條例來約束大家的行為，不利于農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展。已經(jīng)建立的規(guī)章制度就是為了更好的為農(nóng)村經(jīng)濟開展工作服務(wù)，約束大家的行為，但是部分地區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理制度雖然已經(jīng)建立，但是并沒有應(yīng)用到實際開展農(nóng)村財務(wù)管理的工作當(dāng)中，沒有發(fā)揮農(nóng)村財務(wù)管理制度應(yīng)有的作用，不但沒有促進農(nóng)村財務(wù)管理工作的推進還可能給農(nóng)村財務(wù)管理工作帶來阻礙和不利影響。

1.2農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體能力有待提高

農(nóng)村財務(wù)管理是一項復(fù)雜而又繁瑣的工作，工作環(huán)境又相對較差，現(xiàn)階段工作在農(nóng)村財務(wù)管理基層的多數(shù)都已經(jīng)在基層工作多年，盡管工作經(jīng)驗豐富，但是面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的欠缺，不能很好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展形勢。主要表現(xiàn)是原有的農(nóng)村財務(wù)管理知識過于陳舊，工作模式和思路也過于老舊，有待進一步更新。再者工作在基層農(nóng)村財務(wù)管理的工作人員年齡偏大，接受新事物的能力不如年輕人，同時自動化辦公能力不強，網(wǎng)絡(luò)信息化使用效率不高。同時也存在部分農(nóng)村財務(wù)工作者工作態(tài)度不認(rèn)真，積極性不高，影響農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)，應(yīng)該及時提醒指正。

1.3農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督機制不完善

農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管機構(gòu)實施存在缺陷，機構(gòu)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上建立農(nóng)村經(jīng)濟管理部門，專門配備了人員編制，但只有少數(shù)人真正在管理領(lǐng)域工作，不是被其他部門人員編制，便是使用混合人員與其他部門工作，嚴(yán)重影響農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理，還對農(nóng)村社會的穩(wěn)定造成了影響。

2加強農(nóng)村財務(wù)管理的對策分析

要想進一步促進農(nóng)村財務(wù)管理工作的健康發(fā)展筆者建議從以下幾點入手：進一步規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理制度；加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村財務(wù)管理隊伍綜合能力；建立嚴(yán)格的村級財務(wù)工作監(jiān)督機制。

2.1進一步規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理制度

完善農(nóng)村財務(wù)管理人員任命或選擇機制，根據(jù)實際情況，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工資支付渠道，改變只收取不論人的軟約束，要明確分工，落實制度。清楚村里的干部和義務(wù)，權(quán)利和財務(wù)人員，規(guī)范他們的行為。用制度明確村委會各干部成員的職責(zé)，村黨委書記、村委主任一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金及存款業(yè)務(wù)，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象，堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉(xiāng)級財務(wù)服務(wù)中心審核才能報銷的制度。鄉(xiāng)財務(wù)服務(wù)中心要依照有關(guān)制度對原始憑證進行審核，對于不符合規(guī)定的開支，財務(wù)服務(wù)中心有權(quán)拒絕報賬；對于合理的開支，服務(wù)中心在票據(jù)和現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票加蓋審核章后，村助理會計方可到鄉(xiāng)農(nóng)村信用社支取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。

2.2加強建設(shè)和培訓(xùn)力度，提高綜合能力

農(nóng)村財務(wù)管理是一項專業(yè)性非常強的工作，要專人專職，明確職責(zé)，各司其職。在此基礎(chǔ)上，定期給農(nóng)村財務(wù)管理工作者提供培訓(xùn)和進修的機會也是十分必要的。定期組織培訓(xùn)不但可以提高農(nóng)村財務(wù)管理工作者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，還有利于提高大家的團隊協(xié)作能力，通過培訓(xùn)可以給大家提供溝通和交流的機會，有利于開展工作。各單位可以定期開展研討會，把工作中大家遇到的問題總結(jié)出來，逐一解決，讓大家暢所欲言，發(fā)現(xiàn)問題的同時要及時解決，促進農(nóng)村財務(wù)工作的健康發(fā)展。

2.3建立嚴(yán)格的村級財務(wù)工作監(jiān)督機制

第3篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)管理；存在問題；對策

農(nóng)村是國家政府加強與民眾交流、增強黨與人民血肉聯(lián)系的前沿陣地，因此，做好新農(nóng)村建設(shè)工作，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平成為我國農(nóng)村工作中最重要的任務(wù)。然而，在一些地區(qū)，農(nóng)村財務(wù)管理工作還存在著很多問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展，甚至影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村財務(wù)管理的建設(shè)力度，提高財務(wù)管理水平具有十分重要的意義。

1 我國農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

1.1 會計工作基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)村會計工作是做好農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，只有首先保證會計核算的準(zhǔn)確性，才能為財務(wù)管理工作提供有利的數(shù)據(jù)，保證財務(wù)管理工作的有效展開。然而，目前我國不少地區(qū)農(nóng)村會計基礎(chǔ)薄弱，會計工作受重視程度低，出現(xiàn)了一系列問題。比如，會計人員不注意對賬簿的保管，經(jīng)常出現(xiàn)賬簿損壞或丟失的現(xiàn)象；會計賬簿的設(shè)置不規(guī)范，對財務(wù)管理制度認(rèn)識不清，導(dǎo)致賬務(wù)記錄不清楚，沒有設(shè)置明細(xì)的賬務(wù)分類，使得會計信息不準(zhǔn)確；一些農(nóng)村沒有正式的收據(jù)，出納、對賬工作不能及時進行，在憑證傳遞時不遵守相關(guān)程序規(guī)范，出現(xiàn)問題互相推卸責(zé)任，這就給財務(wù)管理工作的開展增加了難度。

1.2 財務(wù)管理混亂，制度不健全

一些村干部自身責(zé)任意識不強、法律意識不健全，他們對農(nóng)村財務(wù)管理認(rèn)識不清，沒有相應(yīng)的財務(wù)知識，所以在進行財務(wù)部門和人員的設(shè)置時，不能按照規(guī)范進行，收支制度不規(guī)范，一些土地征用的收入、上交的收入等不能及時入賬，甚至利用自己手里的權(quán)力，私設(shè)金庫，為自己謀取利益，出現(xiàn)問題，找不到相應(yīng)的責(zé)任人，嚴(yán)重影響了農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量。農(nóng)村財務(wù)管理工作需要規(guī)范制度的支持和保障，然而，目前大多數(shù)農(nóng)村沒有形成規(guī)范的財務(wù)管理制度。財務(wù)人員素質(zhì)不高、責(zé)任意識不強，經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動的情況，導(dǎo)致賬目遺失。有些村級干部直接管理賬務(wù)和現(xiàn)金支出，內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.3 財務(wù)公開制度落實不到位

財務(wù)公開是農(nóng)村財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，是村民了解村級財務(wù)收支的一個窗口。有關(guān)部門出臺了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、程序、時間、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格的規(guī)范，但是個別村由于思想認(rèn)識不夠，制度落實不到位，在公開的內(nèi)容方面存在著很多問題，對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公布；無關(guān)緊要的公開，而實質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)；少數(shù)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高或工作責(zé)任心不強，校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，嚴(yán)重影響財務(wù)公開的質(zhì)量。

1.4 財務(wù)監(jiān)督力度不夠

一些農(nóng)村的財務(wù)管理工作沒有完善的監(jiān)督制度，民主監(jiān)督力度不夠。在實際財務(wù)工作中，財務(wù)管理部門內(nèi)部沒有形成良好的工作規(guī)范，各部門、人員之間監(jiān)督不到位，經(jīng)常出現(xiàn)各種財務(wù)問題；村民的民主監(jiān)督只流于形式，難以發(fā)揮實質(zhì)性的作用，且大部分村民的民主監(jiān)督意識不強，不懂得履行自己的監(jiān)督職能，致使監(jiān)督作用無法發(fā)揮。

2 加強農(nóng)村財務(wù)管理的措施

2.1 完善財務(wù)管理制度，實行規(guī)范管理

農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范和制度設(shè)立時間早，更新慢，制約著農(nóng)村財務(wù)發(fā)展，因此，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況和國家相關(guān)政策實施，制定完善財務(wù)管理制度，科學(xué)地設(shè)立相關(guān)部門，明確各自的職能。根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理規(guī)范》，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要因地制宜地建立和完善各項財務(wù)管理制度，制定貨幣資金管理、財產(chǎn)物資管理、票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)管理、開支審批、對外投資、承包合同、財務(wù)公開等制度，做到制度規(guī)范行為。實行審批審核多層把關(guān)，規(guī)范工作流程，規(guī)范會計核算，加強村集體經(jīng)濟組織會計工作，使農(nóng)村財務(wù)管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

2.2 加強對農(nóng)村財務(wù)工作的監(jiān)督

各級農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財務(wù)管理的主管部門，要切實履行對農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督職能。財政、審計、民政等部門按照職責(zé)分工支持、指導(dǎo)和配合對農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督審計工作，設(shè)立相關(guān)的審計監(jiān)督機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能。定期向群眾宣傳財務(wù)監(jiān)督的知識，讓村民了解農(nóng)村財務(wù)管理與自己切身利益緊密相關(guān)，提高他們自覺監(jiān)督的意識和能力，發(fā)現(xiàn)財務(wù)人員出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況要及時揭發(fā)、匯報。

2.3 提高財務(wù)人員素質(zhì)

有一批高素質(zhì)、高水平的財會人員是保證財務(wù)管理工作有效開展的最重要前提，因此，要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的知識水平和能力。在日常生活中，充分運用廣播、電視、報紙等媒介，召開座談會、研討會，舉辦培訓(xùn)班、知識競賽，制作黑板報、張貼畫、標(biāo)語等，宣傳財務(wù)管理的知識，加強對財會人員的培訓(xùn)和教育。財會人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有較強的政治觀念和職業(yè)道德水平。因此，要通過舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等，定期對財會人員進行培訓(xùn)，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性，從而提高整個財會隊伍的素質(zhì)?？傊?，農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重中之重，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必不可少的條件，因此，村級干部要提高自己對財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，采取積極措施解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，緩解農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾，為農(nóng)村發(fā)展和國家安定服務(wù)。

第4篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

村級財務(wù)管理存在問題的原因很多，主要包括：

一是管理體制存在問題。目前村級財務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理工作仍然歸屬于縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，而不是由縣級以上政府的財政部門進行管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)工作與上級財政部門會計工作管理脫節(jié)，給財務(wù)管理混亂留出一定的空間；

二是領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理意識淡薄。許多村級干部對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，更缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識和政策水平，在工作不遵守財務(wù)規(guī)章制度，甚至是帶頭違反財務(wù)紀(jì)律。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對村級財務(wù)管理工作也不夠重視，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟指標(biāo)，忽視財務(wù)管理和發(fā)展效果，從而導(dǎo)致村級財務(wù)管理工作的混亂；

三是民主理財制度得不到有效執(zhí)行。村民民主理財小組成員受自身素質(zhì)限制，不知道如何理財、如何進行監(jiān)督，監(jiān)督作用無法發(fā)揮；

四是農(nóng)村會計人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)前有相當(dāng)一部分村級財務(wù)人員是由村干部從村民中挑選出來擔(dān)任的，其沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，也未經(jīng)受財務(wù)會計專業(yè)教育，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力，更缺乏必要的法律知識和財務(wù)管理經(jīng)驗，無法勝任農(nóng)村財務(wù)管理工作；五是監(jiān)督管理工作薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務(wù)中心只負(fù)責(zé)做賬，會計監(jiān)督職能無法發(fā)揮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督不到位，只管領(lǐng)票，不管核銷。導(dǎo)致了村級財務(wù)監(jiān)督主體缺失或監(jiān)督不能到位。

二、加強村級財務(wù)管理工作的建議和對策

要規(guī)范村級財務(wù)管理工作，加強對村級財務(wù)活動的監(jiān)督力度，

一是要完善村財鄉(xiāng)管的管理體系。要全面實行村委會賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理、村小組賬目由村委會統(tǒng)一管理的會計模式，在村級財務(wù)自、資金使用權(quán)不變的前提下，成立村級財務(wù)核算中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行記賬，確保村級財務(wù)工作走上規(guī)范化軌道；

二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理意識。加大宣傳教育力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理意識。完善村級財務(wù)管理實施細(xì)則，對村級財務(wù)審批、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、收入和支出管理、民主理財?shù)仁聞?wù)實行制度化管理。把村級財務(wù)管理工作納入到考核驗收體系，用制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理行為；

三是建立健全監(jiān)管體系。加強村集體財務(wù)的監(jiān)管制度建設(shè)，把村級財務(wù)監(jiān)督納入到縣級審計、財政部門的業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi)，加強經(jīng)濟責(zé)任審計和干部離任審計，對違法違紀(jì)行為加大處理力度；強化民主監(jiān)督。充分發(fā)揮民主理財小組的作用，做好村級財務(wù)公開工作，使村級財務(wù)活動接受廣大村民的民主監(jiān)督；

第5篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)管理 存在問題 對策

農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要內(nèi)容，強化會計工作的管理和監(jiān)督，對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。近幾年來，一些地方也采取了一些措施加強對農(nóng)村財務(wù)的管理，并且取得了一定的成效，但在工作中仍存在一些問題。本人結(jié)合工作實際，談一點淺顯的看法。

一、存在的問題

作為農(nóng)村財務(wù)管理主體的會計年齡結(jié)構(gòu)老化，文化程度低，專業(yè)素質(zhì)低下。目前，農(nóng)村會計人員大多是五六十歲的人。這些人未經(jīng)過正規(guī)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，沒有上崗證，對有關(guān)會計知識知之甚少，有的甚至連會計的基本的賬務(wù)都不會記。另外，會計人員在村里就是一個事務(wù)簍子，身兼數(shù)職，農(nóng)忙時還要干自己農(nóng)活，整天忙于應(yīng)付事務(wù)，從事會計業(yè)務(wù)的時間無法保障，加之由于村級經(jīng)費少，會計人員的薪酬又得不到基本的保證，從而造成從業(yè)人員積極性不高，寧愿睜一只眼閉一只眼，當(dāng)“老好人”，致使村級財務(wù)管理混亂，農(nóng)村集體財產(chǎn)流失，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全，財務(wù)監(jiān)督不到位。主要表現(xiàn)在記賬不規(guī)范，錯記漏記亂記的現(xiàn)象嚴(yán)重。賬賬不符、賬實不符、賬表不符，白條抵庫，亂收亂支等各種違法違規(guī)現(xiàn)象依然存在。具有財務(wù)監(jiān)管職能的民主理財小組成員民主管理意識不強，民主監(jiān)督不到位，致使賬目公開不及時，很難起到群眾的監(jiān)督作用。

二、解決的對策和建議

（一）努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的年輕化的會計隊伍

第一、主管部門應(yīng)通過公開選拔的方式，聘用公職化會計，實行會計人員的異地化任職，使那些有能力，懂財會知識又有職業(yè)道德的年輕人才納入到村級財務(wù)管理工作中來。實行財務(wù)委托制的地方，還應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的工作人員的配備和聘用工作。

第二、建立健全考核獎懲機制。各級財政部門要加大對村級工作人員薪酬的補助，提高落實財務(wù)人員的報酬待遇，消除他們的后顧之憂，讓他們能安心的工作。上級主管部門要加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，解決培訓(xùn)的經(jīng)費問題，鼓勵他們參加函授知識的學(xué)習(xí)，持證上崗。會計人員的聘用考核應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市一級主管部門組織，人事關(guān)系、工資福利不受所服務(wù)的村級組織直接干預(yù)，而直接接受上級主管部門的監(jiān)督和管理，可避免過去部分會計人員不敢堅持原則，對村干部的行為聽之任之，完全不顧及會計的有關(guān)法律法規(guī)，從而失去會計的監(jiān)督權(quán)。

第三、各級財政部門要加強會計的繼續(xù)教育工作，完善會計專業(yè)技術(shù)隊伍的知識結(jié)構(gòu)。應(yīng)利用農(nóng)閑時間，加強會計人員及村財務(wù)監(jiān)督委員會等有關(guān)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，使他們能夠堅持原則，按制度辦事，敢與違法違紀(jì)作斗爭，確保會計信息的真實性、正確性和合法性，使之更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（二）規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作，強化監(jiān)督和管理

第一、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。建立健全會計賬簿，及時登記發(fā)生的業(yè)務(wù)。對村集體與村民之間的往來，要改正過去只在賬外一張紙記錄的形式，應(yīng)納入帳內(nèi)管理；對資產(chǎn)物資也應(yīng)專人管理，避免有賬無物，有物無賬的現(xiàn)象。原始憑證的填制要規(guī)范和完整。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，收入要使用統(tǒng)一的收款收據(jù)，支出要有正式的發(fā)票，由村民主理財小組集體審核并簽字（蓋章），經(jīng)村負(fù)責(zé)人審批同意并簽字后，由會計人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開，接受群眾監(jiān)督，不得用白條入賬。嚴(yán)禁坐收坐支，年初要根據(jù)本村當(dāng)年的收支制定預(yù)算，收入要及時上繳，支出嚴(yán)格按資金審批用途使用。主管部門要定期不定期的進行抽查，發(fā)現(xiàn)以打收條收款的要依法依紀(jì)處理。要嚴(yán)禁村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金，買了東西開了票，回去找會計人員直接入賬。對一些非生產(chǎn)性的開支，有些村干部甚至變相開單入賬。

第6篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村賬務(wù)管理 問題 對策

賬務(wù)管理是農(nóng)村工作的重點和難點，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等三農(nóng)問題關(guān)系密切。由于國家宏觀調(diào)控，農(nóng)村賬務(wù)管理已經(jīng)日益完善和規(guī)范，但是，仍然有些新問題不斷出現(xiàn)，因此，在農(nóng)村賬務(wù)管理方面，應(yīng)建立一套比較完整的體系。

一、農(nóng)村賬務(wù)管理的重要性

農(nóng)村賬務(wù)管理與社會主義新農(nóng)村建設(shè)息息相關(guān)，是經(jīng)濟管理工作的基礎(chǔ)，在新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展上具有重大作用。加強農(nóng)村財務(wù)管理一方面可以使農(nóng)村經(jīng)濟秩序進一步得到改善，同時使農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量發(fā)生改變。另一方面可防止腐敗，使農(nóng)村財務(wù)收支達到透明化、公開化，杜絕非法性支出，可以有效規(guī)避資金使用風(fēng)險，也可促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、目前國內(nèi)農(nóng)村賬務(wù)管理的一些問題

（一）賬務(wù)管理混亂，不規(guī)范

目前大部分村級財務(wù)大多“村賬鄉(xiāng)管”，對村級資產(chǎn)未進行徹底清查造冊，農(nóng)村賬務(wù)管理沒有嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行體系。現(xiàn)金、銀行存款混用，導(dǎo)致對庫存現(xiàn)金難以進行有效的監(jiān)督和管理。農(nóng)村賬款未進行分管；農(nóng)村會計賬簿不全，有的用流水賬，沒有總賬和明細(xì)賬；簽字審批程序不清楚；原始票據(jù)不規(guī)范，白條子滿天飛，坐收坐支、白條入賬現(xiàn)象時有發(fā)生；記賬憑證、賬簿登記有涂改刮擦現(xiàn)象；錯誤更正不規(guī)范，“月結(jié)”“累計”使用的不規(guī)范， 記賬不及時；甚至賬簿管理不善，導(dǎo)致具體賬目無法辨認(rèn)、賬簿遺失等。

（二）非生產(chǎn)性支出太多，村集體資金受到損失

有些村干部擅自挪用資金、大搞“一言堂”。許多資金少存入甚至不存入“村級統(tǒng)管賬戶”。為了招商引資，請客、送禮、拉關(guān)系，個別村有入不敷出現(xiàn)象。這種情況使集體的資金大量流失，對農(nóng)民自身利益會產(chǎn)生影響，也給集體帶來損失。

（三）賬務(wù)公開不及時

賬務(wù)公開不及時，即使公開內(nèi)容也避重就輕，如，農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等重大項目不專項公開，存在公開不到位、不具體、不及時問題。財務(wù)公開欄只是樣子，欺上瞞下。

二、存在問題的原因

（一）人員素質(zhì)較低

有些村會計年齡偏大，文化水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，大多數(shù)會計人員沒有會計上崗證，也沒有參加專業(yè)知識培訓(xùn)，對財務(wù)管理一知半解；同時由于村級財務(wù)人員是由村民選舉產(chǎn)生，三年一屆，剛進入角色就面臨換屆，影響財務(wù)工作開展。

（二）約束機制不健全，賬務(wù)監(jiān)督不到位

一方面由于農(nóng)村分散家庭經(jīng)營，村民很少關(guān)心村里財務(wù)管理，民主管理意識淡薄，民主理財小組形同虛設(shè)。另一方面財務(wù)監(jiān)督制約機制不健全，審計監(jiān)督不到位，未形成一套科學(xué)的財務(wù)管理體系和一套可操作的財務(wù)管理規(guī)章制度，財經(jīng)紀(jì)律貫徹不徹底，村民的民利得不到保障。

三、解決農(nóng)村賬務(wù)管理問題措施

由于目前我國農(nóng)村賬務(wù)管理問題十分嚴(yán)重，對農(nóng)村發(fā)展造成嚴(yán)重影響，那么如何解決農(nóng)村賬務(wù)管理問題呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下四方面：

（一）提升素質(zhì)

無論是村干部還是財會人員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和相關(guān)法律知識，同時加大對會計人員電算化知識的培訓(xùn)力度，要開發(fā)農(nóng)村會計軟件，大力推廣農(nóng)村會計電算化的應(yīng)用。同時為村民定期舉辦培訓(xùn)班，應(yīng)在村里廣泛宣傳，讓村民加深對賬務(wù)管理重要性認(rèn)識。

（二）完善農(nóng)村賬務(wù)管理相關(guān)制度

首先制定農(nóng)村賬務(wù)管理制度，做到農(nóng)村賬務(wù)管理工作有依據(jù)。其次村所發(fā)生的每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，除用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)外，也必須使用省級農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一設(shè)計和監(jiān)制的帳、據(jù)、表、簿；收支空白憑證須加蓋“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管辦公室”票據(jù)監(jiān)督章，并嚴(yán)格按照領(lǐng)用回收登記制度進行，領(lǐng)用時按編號登記，回收時要注銷登記，杜絕收入不入帳，做到堅持收有憑、支有據(jù)。

（三）成立財務(wù)清理小組，實現(xiàn)賬物相符合

成立財務(wù)清理小組，對村財務(wù)進行徹底清理。一方面對未結(jié)算和賬目往來不清的賬目限期結(jié)算和清理，清理結(jié)果張榜公布。另一方面對村里的荒山、水面、機動地等資產(chǎn)資源性產(chǎn)權(quán)必須逐一核實，登記造冊，做到帳實相符。另外嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性資金支出，設(shè)立集體資金專用賬戶，嚴(yán)格控制支出。

（四）完善財務(wù)公開，加強民主管理和監(jiān)督

成立民主理財組織，按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》施行。對村一般性財務(wù)每個季度至少公開1 次；對多數(shù)村民和民主理財小組要求公開的專項財務(wù)要及時單獨公開；重大和臨時性項目隨時公開；設(shè)置公開欄，在村民集聚地或主要交通路進行公開；同時在廣播、電視或開通網(wǎng)上家園進行網(wǎng)絡(luò)公開；財務(wù)公開時，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計人員、經(jīng)辦人員填表、由負(fù)責(zé)人和村民理財小組審核后再公開，應(yīng)自覺接受村民的監(jiān)督。

綜之，我們必須高度重視農(nóng)村賬務(wù)管理工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并且進行解決。只有這樣，才能確保農(nóng)村經(jīng)濟不受損失，才能有效促進新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

參考文獻：

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第7篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財務(wù) 社會經(jīng)濟 存在問題 對策分析

[中圖分類號] F302 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）10-0039-01

農(nóng)村財務(wù)管理問題牽動著每一位農(nóng)村人民的心，更是農(nóng)村群眾干部應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的問題。實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理水平的軟解壓，可以使農(nóng)村干部與人民關(guān)系更加和諧，應(yīng)用農(nóng)村財務(wù)為人民謀福利，是實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要動力。因此，加強農(nóng)村財務(wù)管理的水平，是社會性的重要話題。本文選擇農(nóng)村財務(wù)管理為研究對象，是從社會經(jīng)濟的角度出發(fā)，以實現(xiàn)社會和諧為目標(biāo)，具有較大的社會價值。

一、農(nóng)村財務(wù)管理存在問題分析

由于農(nóng)村財務(wù)管理人員素質(zhì)低下、管理不足等多種原因，我國的農(nóng)村財務(wù)管理工作方面還存在一些問題，這對于我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是極為不利的。下面，我們就來對農(nóng)村財務(wù)管理中存在問題進行分析：

1.農(nóng)村的財務(wù)管理隊伍整體穩(wěn)定性與素質(zhì)偏低

財務(wù)管理工作具有一定的特殊性，因此，財務(wù)工作對于工作流程的連續(xù)性與財務(wù)管理人員的穩(wěn)定性有著較高的要求。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村的財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)級經(jīng)濟管理站通過考察與審核，直接選擇人員對農(nóng)村的財務(wù)管理工作進行負(fù)責(zé)。但是，就目前的情況來看，我國的許多農(nóng)村會計人員都是由農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部指定。隨著農(nóng)村負(fù)責(zé)人的不斷改變，農(nóng)村的財務(wù)管理人員也在不停的變換，這就使得農(nóng)村財務(wù)管理的連續(xù)性被打破，會計人員也因此在自己的農(nóng)村財務(wù)管理的崗位上，不利于農(nóng)村財務(wù)管理工作水平的提高。另外，在我國的農(nóng)村當(dāng)中，一些農(nóng)村的財務(wù)管理人員的年齡較大，其文化水平一般較低，且反應(yīng)較慢，對于財務(wù)管理工作的敏捷度不夠，這就使得農(nóng)村的財務(wù)管理隊伍的整體素質(zhì)偏低。加之，農(nóng)村財務(wù)管理人員的報酬較低，年輕的專業(yè)人員不愿意從事這份工作，農(nóng)村財務(wù)管理人員的更新工作不能完成。

2.審計質(zhì)量有待提高

所謂的審計工作，對于農(nóng)村財務(wù)管理人員來說，就是查看、詢問與蓋章。農(nóng)村的審計人員，對于財務(wù)管理人員所上報的單據(jù)，很少進行認(rèn)真的審查，不能對每一筆賬務(wù)進行核實。因此，一些不該予以蓋章的單據(jù)也都被批準(zhǔn)，農(nóng)村的審計人員只要完成賬賬核對就可以。所以，這就使得農(nóng)村的會計人員有了可乘之機，這對于農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升是非常不利的。

3.財務(wù)約束機制不足

農(nóng)村的規(guī)章制度的建立相對來說比較落后，因此，在農(nóng)村財務(wù)管理工作方面，沒有一套完整且可以進行深入落實的制度，在財務(wù)管理的約束方面，更沒有明確的機制。加之農(nóng)村的一些財務(wù)管理人員的個人素質(zhì)較低，專業(yè)素質(zhì)不足，使得僅有財務(wù)管理機制得不到具體實施。更使得一些不合格的農(nóng)村干部在財務(wù)管理上多加干涉，造成依法腐敗事件的發(fā)生。

4.群眾的財務(wù)監(jiān)督意識薄弱

在農(nóng)村當(dāng)中，許多農(nóng)村的群眾并不關(guān)心農(nóng)村的財務(wù)管理工作，對于農(nóng)村集體資金的去向并不關(guān)注。很多人認(rèn)為那是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部說了算的事情，與自己沒有多大的關(guān)系。對于一些公開的賬目，從來不去關(guān)注，農(nóng)村群眾對于財務(wù)的監(jiān)督作用也就因此沒有得到發(fā)揮。

二、加強農(nóng)村財務(wù)管理的對策分析

面對我國農(nóng)村財務(wù)管理中存在的諸多問題，要實現(xiàn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與農(nóng)村人民生活環(huán)境的改善，就要對這些現(xiàn)存問題進行解決。下面，是本人就農(nóng)村財務(wù)管理提出的幾點加強建議：

1.提高農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的穩(wěn)定性與整體素質(zhì)

財務(wù)管理人員是農(nóng)村財務(wù)工作的主要實施者與參與者，穩(wěn)定農(nóng)村的財務(wù)管理人員，可以使農(nóng)村的財務(wù)管理工作步驟更加緊密。農(nóng)村財務(wù)管理隊伍穩(wěn)定性的提高，可以使財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，財務(wù)政策水平與工作素質(zhì)得到全面提高。所以，要加強農(nóng)村財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理隊伍的穩(wěn)定性是關(guān)鍵。上級管理部門應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)，為下級各農(nóng)村選舉合格的財務(wù)管理工作人員，不得允許農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部自行進行財務(wù)管理人員的任命。在有合適的人選時，農(nóng)村的管理人員可以進行上報與申請，在上級部門批準(zhǔn)之后，才可進行任命。其次，經(jīng)濟管理部門要對農(nóng)村的財務(wù)管理人員進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，使其了解最新的財務(wù)管理方法，熟悉財務(wù)管理流程，使其專業(yè)素質(zhì)得到提高，樹立正確的財務(wù)管理職業(yè)理念，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)的提高，促進農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量的提升。

2.加大賬務(wù)審計力度

上級單位的經(jīng)濟管理部門的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)，加強對財務(wù)審計工作的重視，使工作作風(fēng)越發(fā)嚴(yán)謹(jǐn)，提高工作效率。在進行農(nóng)村上報單據(jù)的審核時，要對每一筆賬目進行認(rèn)真審核，分析農(nóng)村財務(wù)開支的合理性與經(jīng)濟價值，對于一些違背經(jīng)濟法規(guī)的單據(jù)不予審計批準(zhǔn)。另外，要明確審計懲罰制度，在審計工作出現(xiàn)問題時，要進行嚴(yán)厲的處罰，特別是人為因素而出現(xiàn)的審計事故，要追究責(zé)任。這樣，督促我國審計人員加大對工作性質(zhì)的重視，更好地激勵農(nóng)村財務(wù)管理工作進步。

3.提高農(nóng)村群眾的監(jiān)督意識

相關(guān)部門要通過大力宣傳，使農(nóng)村的群眾了解到農(nóng)村財務(wù)的來源與作用，明確自己的主人翁地位，呼喚農(nóng)村群眾積極地參與到財務(wù)管理工作當(dāng)中。對會計部門公開的財務(wù)管理信息進行關(guān)注，判斷其正確性，表達自己的意見，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為。

三、結(jié)語

綜上所述，本文對我國農(nóng)村財務(wù)管理存在問題與對策進行了分析，希望農(nóng)村財務(wù)管理人員與農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部加大對財務(wù)管理工作的重要，杜絕財務(wù)管理錯誤的產(chǎn)生，使財務(wù)管理服務(wù)于人民。

參考文獻

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第8篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)企業(yè) 財務(wù)管理 對策

農(nóng)業(yè)企業(yè)是主要從事農(nóng)、林、牧、副、漁等生產(chǎn)經(jīng)營活動，進行農(nóng)工商綜合經(jīng)營，實行獨立核算和具有法人地位的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟中的重要組成部分，關(guān)系著我國最廣大的農(nóng)村、農(nóng)民的切身利益。財務(wù)管理在這類企業(yè)的管理中占有重要地位，不僅包括了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及到的財務(wù)進行管理，還和所有農(nóng)民從事的生產(chǎn)活動有著密切聯(lián)系。但總體來看，目前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)工作還較為落后，很多仍使用傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式進行工作，這對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民切身利益都是巨大的風(fēng)險。因此，建立健全農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的主要特點

農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理也具有自身的一些特點：

（一）核算內(nèi)容的多樣性。農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營，往往涉及農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等多種行業(yè)，這要求會計核算既要滿足企業(yè)綜合管理的需要，提代匯總核算資料；又適應(yīng)多種行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，分別計算各個行業(yè)的費用成本與財務(wù)成果，并考核各種非生產(chǎn)性的開支。

（二）管理體制的復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)企業(yè)實行多種經(jīng)營與雙層經(jīng)營體制；農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在普遍推行農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包的同時，也相應(yīng)建立了統(tǒng)一經(jīng)營的生產(chǎn)和服務(wù)組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制更是復(fù)雜多樣。這都無疑會給會計核算與管理體制帶來復(fù)雜性。

（三）核算方法的靈活性?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織比較分散，經(jīng)營形式以集體經(jīng)濟為主，經(jīng)營管理的自較大，生產(chǎn)成果的自給程度較高，會計核算水平與會計工作的管理水平差距較大，農(nóng)業(yè)會計核算方法也應(yīng)該具有較大的靈活性。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

從目前情況來看，我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理工作體制尚不健全，管理尚不成熟，財務(wù)管理中仍存在很多問題。

（一）財務(wù)管理的基本工作規(guī)范性較弱?？茖W(xué)有效的財務(wù)管理可以發(fā)揮資金的利用效益，財務(wù)管理人和財務(wù)決策對企業(yè)的生存和發(fā)展起著重大作用。但在農(nóng)業(yè)財務(wù)管理中，很多細(xì)節(jié)不規(guī)范。比如賬簿設(shè)置不清晰，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進行，導(dǎo)致賬簿科目有缺失，部分?jǐn)?shù)據(jù)不明確，極易導(dǎo)致賬目出現(xiàn)混亂、賬目明細(xì)程度不充足，從而引發(fā)財務(wù)糾紛問題，導(dǎo)致經(jīng)濟業(yè)務(wù)受到極大的影響。此外，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)的賬目單據(jù)不規(guī)范，票據(jù)樣式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有將原始的賬目數(shù)據(jù)憑證進行保存，這些都會給財務(wù)管理工作帶來直接虧損，使財務(wù)管理工作的安全性受到威脅。

（二）農(nóng)業(yè)財務(wù)管理人員的不專業(yè)。我國每年都有大量的財務(wù)專業(yè)人員畢業(yè)，并且投身到財務(wù)管理工作之中，但是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地區(qū)之中，卻并沒有過多的財務(wù)管理人員。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)較低，很多企業(yè)不能夠?qū)嵭须娝慊攧?wù)管理，很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照國家會計制度要求設(shè)置賬戶、核算公司經(jīng)營情況。農(nóng)業(yè)企業(yè)會計人員流動性強，在流動過程中，財務(wù)工作不能進行良好的財務(wù)信息交接，嚴(yán)重情況下甚至?xí)霈F(xiàn)財務(wù)工作的斷層現(xiàn)象。

（三）農(nóng)業(yè)財務(wù)管理監(jiān)督力度不夠。相較一些工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理缺乏對財務(wù)管理必要的監(jiān)督和管理機制，尤其是在涉及到對財務(wù)人員的規(guī)范、約束等方面，這就極有可能會給部分綜合素質(zhì)較差的財務(wù)人員帶來可乘之機，例如沒有對涉及到經(jīng)濟的業(yè)務(wù)進行全面詳細(xì)的進出記錄，或者是為了謀取私利而謊報賬目。或者財務(wù)人員依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見做假賬，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展，也致使大量國有資產(chǎn)流失。

三、加強農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的對策分析

（一）完善農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)會計制度。有規(guī)可依、有章可循是規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)。在新的財務(wù)會計管理體制下，國家對企業(yè)的財務(wù)管理已由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理，建立健全完善的企業(yè)財務(wù)管理制度和會計核算制度是農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理一項非常重要而艱巨的工作。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際擬定包括財務(wù)會計管理體制、資金管理、財務(wù)收支預(yù)算管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、對外投資管理、成本核算規(guī)程、營業(yè)收入及利潤分配、財務(wù)報告和財務(wù)分析、財務(wù)基礎(chǔ)工作等制度。這些制度的制定和實施，將解決財務(wù)管理混亂、會計信息失真問題，對強化財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督都將起到積極的作用。

（二）加強財務(wù)監(jiān)督。農(nóng)業(yè)企業(yè)財會人員、單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》，系統(tǒng)地了解和掌握其基本內(nèi)容，做到知法、懂法、守法。財會人員和單位負(fù)責(zé)人要增強監(jiān)督的意識，負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。對企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性和合理性進行監(jiān)督，同時還要自覺接受外部經(jīng)濟監(jiān)督，形成內(nèi)外結(jié)合的經(jīng)濟監(jiān)督體系。改革企業(yè)財務(wù)管理體制和監(jiān)督體制，強化資金統(tǒng)一調(diào)控，完善集中核算報賬制，推行會計委派制，堵塞資金管理漏洞，使財務(wù)監(jiān)督落在實處。

第9篇：農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的問題及對策范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村商業(yè)銀行 風(fēng)險管理 財務(wù)管理

財務(wù)風(fēng)險是指由財務(wù)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、融資活動不恰當(dāng)?shù)刃袨閹淼念A(yù)期收益下降，財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的。經(jīng)濟全球化的到來，使得金融農(nóng)村商業(yè)銀行之間競爭愈演愈烈，在商業(yè)銀行發(fā)展過程中，財務(wù)風(fēng)險管理發(fā)揮重要作用。我國市場經(jīng)濟體制不斷確立的同時，也給商業(yè)銀行財務(wù)安全管理帶來一定挑戰(zhàn)。加強財務(wù)風(fēng)險管理，是商業(yè)銀行發(fā)展的必由之路。新時期，農(nóng)村商業(yè)銀行只有不斷提高風(fēng)險管理能力，才能為廣大農(nóng)村建設(shè)提供全面服務(wù)。

一、農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理現(xiàn)狀

開展財務(wù)風(fēng)險管理的主要目標(biāo)是為了進一步轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，進而使財務(wù)管理更具科學(xué)性和合理性，并在此基礎(chǔ)上將管理對象從有形生產(chǎn)要素逐漸轉(zhuǎn)化為無形生產(chǎn)要素，使企業(yè)能夠最大程度規(guī)避風(fēng)險因素。

（一）風(fēng)險管控方法落后，管理人員業(yè)務(wù)能力有限

傳統(tǒng)風(fēng)險管理體系、方法比較落后，無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理需求，導(dǎo)致風(fēng)險管理工作僅僅停留在表面，且無法對財務(wù)管理產(chǎn)生積極作用。隨著農(nóng)村商業(yè)銀行不斷發(fā)展與壯大，很多市場風(fēng)險增加了農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部運行風(fēng)險。多數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理人員專業(yè)技術(shù)掌握不扎實，實踐應(yīng)用能力較差，因此常常導(dǎo)致風(fēng)險管理缺少準(zhǔn)確和理性判斷。例如，由農(nóng)村信用合作社改制農(nóng)村商業(yè)銀行后，會增加外匯、黃金、債券、網(wǎng)上銀行及理財?shù)刃滦蜆I(yè)務(wù)[1]，若財務(wù)管理人員不能與時俱進，則會給財務(wù)風(fēng)險管理工作的順利執(zhí)行帶來制約。

（二）風(fēng)險管理意識薄弱，風(fēng)險管理制度缺失

商業(yè)銀行開展風(fēng)險管理，對自身發(fā)展意義重大。但是很多農(nóng)村商業(yè)銀行卻未能將財務(wù)風(fēng)險管理應(yīng)用其中，嚴(yán)重影響到財務(wù)管理工作的順利進行。例如，在實際工作中，由于缺乏風(fēng)險管理意識，常常導(dǎo)致很多財務(wù)數(shù)據(jù)、信息丟失。出現(xiàn)這種現(xiàn)象最主要的原因在于風(fēng)險管理意識淡薄，內(nèi)部控制制度存在很大缺陷。也就是說，沒有健全的組織機構(gòu)和管理機制為風(fēng)險管理提供保障，會導(dǎo)致風(fēng)險涉及范圍、風(fēng)險管理制度無法廣泛深入到財務(wù)管理中。例如，由于缺少制度作為有效保障，導(dǎo)致很多工作崗位中的相關(guān)人員不能切實落實自己的工作職責(zé)，使各崗位職責(zé)劃分不清、工作效率低下。

（三）風(fēng)險信息不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)運作環(huán)境愈加復(fù)雜

農(nóng)村商業(yè)銀行的前身是農(nóng)村信用合作社，改制后實行股份制，一定程度上使得農(nóng)村商業(yè)銀行融資渠道更為廣泛，給我國金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新契機。會計管理是財務(wù)風(fēng)險管理工作中重要的經(jīng)濟決策依據(jù)，但是由于風(fēng)險管理和控制未能從實際情況出發(fā)，且缺乏道德、文化因素的制約，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督機制不夠完善，因此不能對財務(wù)活動進行有效的監(jiān)督與約束，進而出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險。與此同時，市場經(jīng)濟制度下，農(nóng)村商業(yè)銀行將面臨更為復(fù)雜的競爭環(huán)境，例如政策、法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展等因素，可導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)與實際出現(xiàn)一定偏差，增加了管理工作的風(fēng)險性。

二、加強農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)風(fēng)險管理的有效對策

近年來，農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展迅速，若能保證財務(wù)風(fēng)險管理處于穩(wěn)定狀態(tài)，則會進一步促進農(nóng)村商業(yè)銀行資產(chǎn)穩(wěn)定、健康發(fā)展，進而為服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才、增強財務(wù)風(fēng)險預(yù)測水平

財務(wù)管理人員是農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理工作正常運行的關(guān)鍵性因素，良好的工作制度需要人員來踐行，因此要對風(fēng)險管理人員執(zhí)行力、責(zé)任心進行深化和培養(yǎng)。面對日趨復(fù)雜銀行業(yè)務(wù)，要不斷提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)及個人能力，注重對風(fēng)險管理人員的培養(yǎng)工作，定期組織活動對其開展技能培訓(xùn)，提財務(wù)風(fēng)險管理人員專業(yè)技能。同時，要加大信息化技能的普及力度，使財務(wù)管理人員自身技能能夠與新時的發(fā)展背景相適應(yīng)。努力學(xué)習(xí)風(fēng)險管理相關(guān)理論知識，擴展知識覆蓋面，增強所學(xué)知識的實用性，提升財務(wù)風(fēng)險預(yù)測的能力，并能及時制定出有效的應(yīng)對風(fēng)險的措施，進而促進財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)，進一步減少風(fēng)險的發(fā)生。

（二）提高風(fēng)險管理意識、創(chuàng)造良好的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境

1.明確風(fēng)險管理責(zé)任：受傳統(tǒng)經(jīng)濟制度的影響，在眾多的農(nóng)村商業(yè)銀行中，形式主義、本位主義現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致很多財務(wù)管理科工作流于表面。為有效提高財務(wù)風(fēng)險的防范意識，農(nóng)村商業(yè)銀行要不斷探索內(nèi)部管理環(huán)境建設(shè)方法。為此，首先要對農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險意識進行不斷強化，例如可通過教育和培訓(xùn)，進一步增加相關(guān)人員風(fēng)險意識。例如，可將財務(wù)風(fēng)險管理工作納入到日常考核目標(biāo)中，進而及時對相關(guān)人員產(chǎn)生督促作用，避免出現(xiàn)重大財務(wù)問題。簽訂財務(wù)風(fēng)險的責(zé)任狀，嚴(yán)格明確各部門風(fēng)險管理第一責(zé)任人，一旦出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險事故，要及時追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時采取相應(yīng)處罰措施，進而做到賞罰分明。

2.建立信息一體化管理系統(tǒng)：鑒于新時期發(fā)展背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行傳統(tǒng)風(fēng)險管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實需要。因此，應(yīng)將將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)風(fēng)險管理[2]。例如，建立安全賬戶，完善信息監(jiān)管體系，改變以往管理無序的混亂局面。建立財務(wù)管理利用反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)貸款發(fā)放、資金投放和現(xiàn)金回籠三個層面的信息一體化管理，一旦出現(xiàn)異常情況，可立即終止正在進行的經(jīng)濟活動。

3.正確執(zhí)行財務(wù)風(fēng)險管理自評制度：要對內(nèi)部控制效果正確評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行不斷完善。為確保農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部控制持續(xù)有效，防范財務(wù)管理風(fēng)險，根據(jù)實際情況開展內(nèi)控流程自評工作，在自評中及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管理工作在執(zhí)行過程中存在的缺陷，并要求相關(guān)部門制定管理制度和整改措施，強化重要管控點執(zhí)行到位。

（三）建立長效風(fēng)險管控機制、對內(nèi)部審計工作進行整改

針對財務(wù)風(fēng)險識別、評估、預(yù)防與控制，農(nóng)村商業(yè)銀行需要建立有效的管理制度，并將財務(wù)風(fēng)險預(yù)防、控制視為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制定風(fēng)險防范措施，進一步提高農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)風(fēng)險應(yīng)變能力，將風(fēng)險因素及影響程度降到最低。同時，財務(wù)監(jiān)督也是降低農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險的有效手段，因此要建立財務(wù)風(fēng)險防范和內(nèi)部控制相統(tǒng)一的工作機制。加強財務(wù)部門與其他部門之間的相互協(xié)調(diào)，最大限度發(fā)揮出審計和監(jiān)察的職能，建立上下連貫、縱橫協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，實現(xiàn)全方位監(jiān)督效果。例如，通過加強對干部履職進行監(jiān)督，不斷改進財務(wù)管理水平。針對離任中層干部，要進行經(jīng)濟責(zé)任審計，提出具有針對性的管理建議，并要求相關(guān)部門做出整改，同時進行督辦[3]。再如，適當(dāng)采用激勵機制，加大內(nèi)部審計監(jiān)督力度，推動財務(wù)風(fēng)險防控機制的建設(shè)。同時，要對重點環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估，并根據(jù)實際反饋情況進行風(fēng)險因素排除。根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行單位的實際發(fā)展情況，制定科學(xué)有效的風(fēng)險管理和財務(wù)監(jiān)督制度，認(rèn)真落實財務(wù)監(jiān)督工作，使風(fēng)險防控和財務(wù)管理有機的協(xié)同統(tǒng)一。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村商業(yè)銀行適應(yīng)社市場經(jīng)濟發(fā)展要求，農(nóng)村商業(yè)銀行改制成為必然。財務(wù)風(fēng)險管理對農(nóng)村商業(yè)銀行未來發(fā)展具有重要意義，因此應(yīng)該加大對其的重視程度。在經(jīng)濟全球化的今天，制定科學(xué)合理的財務(wù)指標(biāo)，建立長效風(fēng)險預(yù)警機制，并培養(yǎng)大批專業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理人才，能夠促進現(xiàn)代化風(fēng)險管理模式的建立。雖然目前農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展運行過程中財務(wù)風(fēng)險管理工作還存在一定不足，但只要在實際工作中對風(fēng)險管理進行不實踐、創(chuàng)新，農(nóng)村商業(yè)銀行競爭實力將得到進一步提升，進而為廣大農(nóng)村地區(qū)客戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻

[1]邱衛(wèi)林，雷芳.新經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)村商業(yè)銀行資金管理淺析[J].財會通訊，2011（3）.