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一、實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體合力
為扎實有效推進農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作,村支部高度重視培訓(xùn)工作的落實。成立了以支部書記楊健為組長,支部副書記袁忠、成衛(wèi)星為副組長,及其他村干部張紅、宋李丹為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;由袁忠副書記具體負責(zé)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作的日常工作。做到了分工明確,整體聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。使培訓(xùn)工作有條不紊開展。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容
針對我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢和新要求,在基層工作中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村還有許多農(nóng)民的觀念和技術(shù)相對落后,在農(nóng)業(yè)種植上還存在很多的問題。按經(jīng)驗種植的觀念十分普遍,科學(xué)的方法還沒有得到有效重視。針對這些情況,我村按照因地制宜、按需施教的原則,積極創(chuàng)新,采取了適合我村實際的教育培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)師資上,我村聘請農(nóng)業(yè)專家及有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)能手,在培訓(xùn)方式上,我村采取了課堂理論培訓(xùn),課外田頭培訓(xùn);由課堂的大集中到分片小集中,突出培訓(xùn)重點和培訓(xùn)內(nèi)容。通過多媒體教學(xué),專家能人的講解,開拓了參訓(xùn)實用人才的眼界,啟發(fā)了他們的思維,提高了他們的科技水平和致富本領(lǐng)。為了使培訓(xùn)工作不走過場,確保實效,同時我村按需施教,按照種植、養(yǎng)殖、加工、流通等不同行業(yè)的要求,區(qū)分不同的培訓(xùn)對象,采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式,增強了培訓(xùn)的針對性和實效性。
三、實行整體推進,轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果
在培訓(xùn)工作中,我村結(jié)合鄉(xiāng)情,以本地市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以提高實用人才技術(shù)技能水平為目的,重點對葡萄高產(chǎn)高效栽培技術(shù)進行了培訓(xùn),依靠培訓(xùn)工作的整體推進,初步達到了提高培訓(xùn)效益,轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果的目的。同時在培訓(xùn)工作中我們堅持以農(nóng)為本,通過有針對性地組織農(nóng)村實用人才進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),打破他們單一傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念,實現(xiàn)向有地方特色、有科技含量的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化。要求將有培訓(xùn)需求的從業(yè)人員進行摸底,并將每人基本情況、想學(xué)的專業(yè)進行登記,匯總后上報。根據(jù)學(xué)員的基本情況、數(shù)量、所學(xué)專業(yè)進行篩查,最終將確定培訓(xùn)人員名單和培訓(xùn)內(nèi)容。同時,與市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局及鎮(zhèn)政府等部門銜接好與培訓(xùn)專業(yè)相對應(yīng)的授課專家,并與專家擬定培訓(xùn)計劃,然后下發(fā)舉辦從業(yè)人員實用技術(shù)培訓(xùn)班的通知。通知明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)的方式。整個培訓(xùn)過程都是為農(nóng)村從業(yè)人員更好地、更舒適地學(xué)習(xí),達到最佳學(xué)習(xí)效果。
四、認真教學(xué),旨在學(xué)以致用
全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有關(guān)精神,根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際和農(nóng)民培訓(xùn)需要,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村三個文明建設(shè),以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為主要內(nèi)容,廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才智力保障,從而推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標任務(wù)
1、全鎮(zhèn)年農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)全鎮(zhèn)任務(wù)2740人(8220次),全年分三輪實施培訓(xùn),每位受訓(xùn)農(nóng)民接受三次集中培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民每人至少掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),從而提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
2、全鎮(zhèn)年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)135人,其中農(nóng)民經(jīng)紀人任務(wù)數(shù)25人,專業(yè)經(jīng)濟合作社負責(zé)人任務(wù)數(shù)10人,村干部任務(wù)數(shù)25人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)普通班任務(wù)數(shù)55人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點班任務(wù)數(shù)20人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)采取能力模塊結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)模式,分集中授課、生產(chǎn)實踐、跟蹤指導(dǎo)三個部分進行,針對不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè),以短期集中培訓(xùn)為主,通過集中培訓(xùn)、生產(chǎn)實踐、跟蹤指導(dǎo),使80%以上的學(xué)員創(chuàng)業(yè)獲擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,培養(yǎng)一批品德好、服務(wù)好、管理精、善經(jīng)營的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織負責(zé)人隊伍;培養(yǎng)一批信息靈、經(jīng)營活、素質(zhì)高的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見(表一),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見(表二)。
三、實施步驟
農(nóng)民培訓(xùn)堅持“政府推動、部門實施、任務(wù)到村、加強監(jiān)管”的原則組織實施。
第一階段:召開相關(guān)村支書及村主任工作會議,制定農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施方案,擬定培訓(xùn)菜單,落實培訓(xùn)任務(wù),編印技術(shù)資料、明白紙等。
第二階段:按方案組織實施培訓(xùn),農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)堅持以村集中培訓(xùn)為主,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)堅持區(qū)農(nóng)干校集中培訓(xùn),鎮(zhèn)負責(zé)選派學(xué)員及跟蹤服務(wù)指導(dǎo)有機結(jié)合的方式,提高培訓(xùn)成效。
第三階段:根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)項目管理辦法和考核文件進行總結(jié),開展績效評價,形成書面材料報區(qū)農(nóng)林局。
四、實施要求
1、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)
一是各村按鎮(zhèn)下達培訓(xùn)任務(wù)和提供的培訓(xùn)菜單,根據(jù)村特色及多數(shù)農(nóng)民的要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容,簽訂《省農(nóng)民培訓(xùn)工程項目實施協(xié)議書》,全年分三輪進行培訓(xùn),二是各村要按所確定的任務(wù)、時間、內(nèi)容組織農(nóng)民集中參培,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局科教站(區(qū)農(nóng)干校)派講師專家講課,每次培訓(xùn)不少于2小時;三是形成一套培訓(xùn)材料,每個班次拍攝培訓(xùn)現(xiàn)場圖片資料3張以上,村委會負責(zé)填寫《年區(qū)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民登記表》。
2、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由區(qū)農(nóng)干校分頭集中培訓(xùn)(時間、地點、內(nèi)容另行通知),各村必須按照任務(wù)指標,堅持“公開、公平、公正”的原則,落實選送參培人員。農(nóng)民經(jīng)紀人培訓(xùn)班主要對象為45周歲以內(nèi)的農(nóng)民經(jīng)紀人及村組干部;農(nóng)民合作經(jīng)濟組織負責(zé)人培訓(xùn)班主要對象為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織負責(zé)人及后備人員;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班主要對象為45周歲以內(nèi)的種養(yǎng)大戶、村組干部或外出打工返鄉(xiāng)人員。同時要注意選送大學(xué)生村干參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每位參訓(xùn)人員都要制定培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)方案,擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
鎮(zhèn)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)的具體實施,包括實施方案制定,組建講師團、開展技術(shù)培訓(xùn)、培訓(xùn)的全程管理等,并協(xié)助做好監(jiān)督檢查、績效評價等工作。
1、實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,農(nóng)技、獸醫(yī),各村村支書等部門負責(zé)人為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。負責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工程的日常事務(wù)。各村要相應(yīng)成立由村支部書記為組長,分管農(nóng)業(yè)的負責(zé)人為副組長,農(nóng)經(jīng)員、農(nóng)技員等村干為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、實行實施單位法人負責(zé)制。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心具體負責(zé)本鎮(zhèn)的組織培訓(xùn),
3、實行責(zé)任目標合同制。按照區(qū)培訓(xùn)要求,區(qū)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心校與各村簽訂《年區(qū)實施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)項目協(xié)議書》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
4、建立檢查監(jiān)督驗收制度。鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)的培訓(xùn)情況進行半年一次全面檢查監(jiān)督,重點監(jiān)督培訓(xùn)開展情況。12月底進行總結(jié)驗收,并形成書面材料上報。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民培訓(xùn);水稻精確定量 ;邳州市
中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)07-0038-02
邳州市精確定量施肥技術(shù)推廣技術(shù)與農(nóng)民培訓(xùn)工程密切結(jié)合,通過培訓(xùn),農(nóng)戶對該項技術(shù)基本掌握。本調(diào)查采用調(diào)查問卷形式,分析培訓(xùn)后對該技術(shù)推廣過程中農(nóng)戶意愿與行為的影響力度。通過農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,調(diào)查問卷發(fā)放600份,回收580份有效問卷,涉及邳州市水稻種植區(qū)的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、參加調(diào)查農(nóng)戶基本情況
在被調(diào)查對象中,男性占88.9%,女性占11.1%,年齡在35歲以下農(nóng)戶占32.4%,36~50歲的農(nóng)戶57.2%,50歲以上的農(nóng)戶也達到10.4%,平均年齡在40歲左右。
調(diào)查中,初中以下文化程度56.5%,高中文化程度35.9%,專科及本科以上7.6%;一直從事完全務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶占調(diào)查總數(shù)的34.5%,村干部占17.2%,退伍軍人占6.2%,種植大戶則占22.1%,其他人員(包括外地承包戶)占9.7%。
抽樣調(diào)查中家庭勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)平均在2人,家庭年收入在1萬元以下的農(nóng)戶占調(diào)查人數(shù)的比例為15.2%,1萬~2萬的占48.3%,2萬以上的36.5%,其中農(nóng)業(yè)收入為0.5萬元,0.5萬元~1.5萬元,1.5萬元以上的比例分別為19.3%,62.1%和19.6%,水稻種植約50%的農(nóng)戶收入在1 000元~4 000元,4 000元以上的農(nóng)戶占25%,低于1 000元的農(nóng)戶占25%。
調(diào)查中,家庭支出在0.8萬元以下、0.8萬元~1.5萬元以及1.5萬元以上的比例分別在13.8%,62.1%和24.1%,而水稻施肥支出54.5%的農(nóng)戶在300元~1 000元,300元以下的占19.3%,超過1 000元的也占到26.2%。
二、農(nóng)戶對精確定量施肥技術(shù)的認知與意愿狀況調(diào)查
在被調(diào)查的農(nóng)戶中,64.14%的農(nóng)戶知道水稻精確定量施肥技術(shù),對該技術(shù)一無所知的農(nóng)戶也占35.86%,其中60.69%的農(nóng)戶通過農(nóng)民培訓(xùn)得知,19.31%的農(nóng)戶通過農(nóng)民技術(shù)協(xié)會或合作社知道的,通過政府組織的農(nóng)技推廣宣傳了解該項技術(shù)的占18%,通過其他途徑包括廣播電視媒體、示范戶帶動、親朋好友介紹的占2%。可見,農(nóng)民培訓(xùn)在農(nóng)民進行精確定量施肥技術(shù)推廣應(yīng)用中起到主導(dǎo)性作用。
在一無所知農(nóng)戶中,對于不知道精確定量施肥的農(nóng)戶原因很多,28.97%的人稱從未有機構(gòu)和人員介紹過,34.48%的農(nóng)戶以為技術(shù)太難,不想深入了解,而認為費用太高,不愿了解和知道的僅占5.51%,出于其他原因的占31.04%。調(diào)查表明,精確定量施肥技術(shù)掌握的難度一定程度制約著這項新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
對于該項技術(shù)不知道的農(nóng)戶中,經(jīng)過培訓(xùn),78.62%表示比較愿意采用,15.17%的農(nóng)戶對此無所謂的態(tài)度,表示不太愿意或拒絕的僅有6.11%。對于不愿意的原因多種多樣,主要認為搞農(nóng)業(yè)不需要科學(xué),自己有施肥經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益低,采用了也不會明顯增加水稻產(chǎn)量,同時也有農(nóng)戶表示田太少,沒必要。
當(dāng)然,農(nóng)戶對水稻精確定量施肥的采用,一定程度上還取決于農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的采納方式,調(diào)查組還對農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的采納方式進行了調(diào)查,41.38%的農(nóng)戶表示是最先采納的,而別人采納后有效果就采納的農(nóng)戶占到57.24%,不愿采納的僅占1.38%。
選擇愿意采納的農(nóng)戶,52.45%的認為多學(xué)一門技術(shù)有好處,39.31%的農(nóng)戶認為可以提高水稻產(chǎn)量,其他的則認為別人采用了,我也會采用。
調(diào)查中,農(nóng)戶對水稻精確定量施肥技術(shù)的掌握程度也有所不同,34.48%的農(nóng)戶感覺該技術(shù)較難掌握,48.28%的認為一般,7.59%的認為比較容易掌握,9.65%而的農(nóng)戶則認為掌握很困難。
在接受調(diào)查的農(nóng)戶中,接受過水稻精確定量施肥技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶占85%,培訓(xùn)機構(gòu)主要是縣級農(nóng)機推廣部門和廣播電視傳媒的宣傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會也有一定的影響。
農(nóng)戶對于培訓(xùn)方式的選擇還是傳統(tǒng)的集中授課和田間指導(dǎo)為主,對農(nóng)戶之間的示范帶動和廣電媒體培訓(xùn)并不熱衷,56.45%的農(nóng)戶選擇集中授課,37.25%的農(nóng)戶選擇田間指導(dǎo)。
三、農(nóng)戶采納精確定量施肥技術(shù)后的效果調(diào)查
1.農(nóng)戶對技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)和人員提供技術(shù)支持滿意度調(diào)查。通過調(diào)查,農(nóng)戶對縣級、鎮(zhèn)級農(nóng)技中心技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)較為滿意,69%的農(nóng)戶比較認可,評價一般的農(nóng)戶約25%;農(nóng)戶對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民培訓(xùn)中心以及專家授課等技術(shù)服務(wù)滿意度也都在75%以上。
水稻精確定量技術(shù)在培訓(xùn)后,縣級、鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣部門通過走訪,反饋,經(jīng)調(diào)查,80%的農(nóng)戶在采納技術(shù)后得到回訪指導(dǎo),63.45%的農(nóng)戶對此較滿意,27.1%的農(nóng)戶反應(yīng)一般,當(dāng)然也有9.45%的農(nóng)戶得不到滿意的答復(fù)。
2.農(nóng)戶對采納精確定量施肥技術(shù)后的效果分析。農(nóng)戶在使用水稻精確定量施肥技術(shù)后,72%的農(nóng)民普遍認為增加了水稻產(chǎn)量,70%的農(nóng)戶反應(yīng)節(jié)約了肥料的使用量,但是30%的農(nóng)戶表示使用該技術(shù)過程中,肥料成本較以前有所增加。
四、影響農(nóng)戶采納精確定量施肥技術(shù)的因素分析
1.農(nóng)戶個人特征因素影響。(1)不同年齡、性別、身份對技術(shù)采納的意愿與接受程度不同。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,接受水稻精確定量施肥技術(shù)的農(nóng)戶受年齡、性別和從事農(nóng)業(yè)的身份影響較大。50歲以下農(nóng)戶對該項技術(shù)的認知程度比較高,男性農(nóng)戶普遍比女性農(nóng)戶接受能力較強,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中,村干部、退伍軍人、種植大戶的熱情較高。(2)文化程度不同,對技術(shù)的掌握采納與應(yīng)用程度上具有差異。采用精確定量施肥技術(shù)的農(nóng)民中,明顯出現(xiàn)了高中大于初中大于小學(xué)的比例特征,約2/3的高中文化農(nóng)戶,1/3的初中文化農(nóng)民以及1/4的小學(xué)文化農(nóng)民采用過該技術(shù),文化程度越高,對該技術(shù)的認識和掌握能力較高。
2.農(nóng)戶家庭收入因素影響。農(nóng)民收入的高低是提高該項技術(shù)有效需求的動力基礎(chǔ),也是影響該項技術(shù)有效需求的基本決定因素。根據(jù)對該項技術(shù)有效需求形成的動因看,農(nóng)民收入包括兩個方面:一是農(nóng)民已獲得的實際收入,它是形成有效需求的基礎(chǔ);二是農(nóng)民采納新技術(shù)的預(yù)期收益,它是構(gòu)成有效需求的動力。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模因素影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模也是制約水稻精確定量施肥技術(shù)有效需求強度的重要因素之一。人均耕地的不同,采取精確定量施肥這項技術(shù)的人員比例也不同,人均耕地在2畝以上的農(nóng)民80%采用了該技術(shù),而人均耕地低于1畝的農(nóng)戶中,僅有20%的農(nóng)戶采用。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)利用方面來講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化也受農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的影響較大,這是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)本身的特點決定的。
4.農(nóng)業(yè)種植業(yè)比較效益低的因素影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的比較利益是建立促進水稻精確定量施肥技術(shù)有效需求利益引導(dǎo)機制的根本因素。從農(nóng)民本身來講,缺乏采納新技術(shù)的動力,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就表現(xiàn)出對水稻精確定量施肥技術(shù)有效需求不足,直接表現(xiàn)結(jié)果就是技術(shù)創(chuàng)新率低,技術(shù)成果不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
調(diào)查中完全從事水稻種植與從事水稻種植的農(nóng)戶中,80%的農(nóng)戶采用了精確定量施肥技術(shù),而兼營蔬菜、水果及其他農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶在技術(shù)應(yīng)用的人員比例則為40%。
5.政府行為因素影響。政府政策宣傳的力度、補貼等政策落實到位的程度、技術(shù)推廣工作的廣度與深度等的不同,同樣對農(nóng)戶的技術(shù)采納形成影響。隨著宣傳力度的加大和國家惠農(nóng)政策好戲連臺,良種補貼,水稻直補,農(nóng)機補貼,綜合補貼相繼出臺,農(nóng)戶人均補貼也高達140元,在此基礎(chǔ)上,廣泛宣傳精確定量施肥是成為送科技下鄉(xiāng)的重頭戲,充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,政府加大農(nóng)業(yè)投入,對以自然村為單位進行精確定量。
五、結(jié)論
通過以幾年來水稻精確定量施肥技術(shù)的培訓(xùn),以及對現(xiàn)代該項技術(shù)有效需求及其影響因素之間的關(guān)系進行的調(diào)查和實證分析,我們可以得出一些結(jié)論:農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的比較利益低、規(guī)?;潭鹊汀⑥r(nóng)民整體文化素質(zhì)不高,是影響該技術(shù)有效需求的主要因素。基于以上的分析結(jié)論,建議在后續(xù)推廣實施中,要充分重視如何提高農(nóng)民收入及文化素質(zhì)。同時應(yīng)結(jié)合中國目前三農(nóng)問題的特點,采取相應(yīng)的對策,盡量發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營、集約作業(yè),拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效需求,從而促進中國農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。設(shè)立培訓(xùn)示范平臺,選擇培育一批科技示范戶進行重點扶持,以示范戶帶動廣大農(nóng)民,形成農(nóng)民培訓(xùn)新模式,是有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播途徑。
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關(guān)鍵詞:縣級;農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn);模式
中圖分類號:F324.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132056
機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速向前發(fā)展的關(guān)鍵,要想在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)新科技以及新機具的廣泛應(yīng)用,就必須堅持科技興農(nóng)的原則,加強農(nóng)機化技術(shù)方面的培訓(xùn),積極推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)涵和意義
1.1 農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)涵
基于技術(shù)的角度,農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)實際上指的就是通過各種形式,如教學(xué)、宣傳以及操作示范等,將一系列農(nóng)機化科學(xué)知識,將其廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中,進而促進農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)本身的快速發(fā)展。農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)作為整個農(nóng)機化發(fā)展過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),其同時也是農(nóng)機化管理服務(wù)體系的重要組成部分,其與農(nóng)機技術(shù)推廣、服務(wù)管理等在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中起著重要作用,且其始終貫穿于農(nóng)機化實施的整個過程。農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作具有面廣、量大的特點。但是,農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作所面對的對象具有年齡層次差別大、文化素質(zhì)低的特點,再加上農(nóng)業(yè)機械型號復(fù)雜等因素,從而使得農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作較難展開。
1.2 農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的意義
農(nóng)機培訓(xùn)通過對農(nóng)民進行農(nóng)機科技知識和技術(shù)的傳授,使得他們能夠在實踐中進行所學(xué)知識和技術(shù)的驗證,再將這種驗證反饋給農(nóng)機生產(chǎn)廠家,而廠家根據(jù)其反饋再不斷改進和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械的性能。經(jīng)過這種反復(fù)驗證和提高,最終促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作是一項對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷探索和實驗的重要工作。
2 農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的有效模式
2.1 堅持并堅定服務(wù)大農(nóng)業(yè)的基本觀念
堅定服務(wù)農(nóng)機戶的信念。農(nóng)民依靠科技致富的愿望隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展而越來越強烈,同時他們對于新的農(nóng)業(yè)知識以及機械操作技術(shù)的渴望也逐漸增強。而這就大大促進了農(nóng)機培訓(xùn)教育部門的發(fā)展,為滿足農(nóng)民的這種需求,農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)工作必須要堅持服務(wù)農(nóng)機戶的信念,為其提供培訓(xùn)服務(wù);充分認識到農(nóng)機培訓(xùn)教育的重要作用。農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)部門要積極組織農(nóng)機戶進行定期的駕駛、操作以及維修等學(xué)習(xí)培訓(xùn),將先進實用的農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)機技術(shù)傳授到農(nóng)村中去,從而使得農(nóng)民掌握一技之長,最終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改變新農(nóng)村的建設(shè)起到促進作用。
2.2 拓寬農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的途徑,促進其多元化發(fā)展
要做好“青年農(nóng)民培訓(xùn)工作”以及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作”,為農(nóng)民的專業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及創(chuàng)業(yè)提供較好的培訓(xùn)條件,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的力度,這將是我國農(nóng)機化培訓(xùn)工作的重點。為此,農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作要堅持面向市場、立足農(nóng)機、增強培訓(xùn)活力,實現(xiàn)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)的目的;構(gòu)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移平臺培訓(xùn)基地,促進農(nóng)機化培訓(xùn)機構(gòu)向著信息中介方向發(fā)展,該信息中介是連著農(nóng)民與企業(yè)的橋梁,因此該機構(gòu)不僅要有專業(yè)理論知識和技術(shù),同時還要具備較高的農(nóng)機技術(shù)鑒別能力,從而促進自身培訓(xùn)能力的提高。另外,農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)善于利用企業(yè)的資金和動力為農(nóng)民提供農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。因為農(nóng)民是農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)最直接的一個宣傳平臺,而農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)著為農(nóng)民提供農(nóng)機產(chǎn)品培訓(xùn)服務(wù)的責(zé)任,所以其完全可以利用這一優(yōu)勢來加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作。
2.3 培訓(xùn)時間、地點的設(shè)置要堅持靈活性與實際性
以農(nóng)時為根據(jù),針對其進行培訓(xùn)時間的靈活設(shè)置,尤其是要堅持貼近學(xué)員的原則來進行培訓(xùn)時間的設(shè)置。例如,以農(nóng)閑時間為主,避開農(nóng)忙時節(jié),還要注意征詢農(nóng)民自身的意見來進行培訓(xùn)時間的設(shè)置;根據(jù)不同的培訓(xùn)類型來靈活選擇培訓(xùn)地點。例如,針對一些長期的培訓(xùn),要將地點設(shè)置在學(xué)校內(nèi),從而方便對農(nóng)民進行學(xué);而針對短期培,則應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)地點設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,從而方便農(nóng)民積極參與。在教學(xué)硬件上還應(yīng)該加大更新力度,添置必要的教學(xué)設(shè)備,加強師資隊伍建設(shè),鼓勵教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自身素質(zhì),充分保證教學(xué)工作的順利進行。
3 結(jié)語
通過農(nóng)機科技知識以及新技術(shù)的培訓(xùn),農(nóng)民能夠逐漸吸收新的農(nóng)業(yè)科技知識,不僅提高了文化素質(zhì),而且還系統(tǒng)的掌握了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),最終成長為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。因此,必須加強對農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的分析與研究,為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
1農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)的重要意義
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)具有特別重要的作用,因此,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)就顯得尤為重要。為做好農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)工作,不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)資源的使用率,還能夠提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。同時,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢,農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械技術(shù)時間較短,這在一定程度上促進了我國農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)的快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)提供更好的發(fā)展空間,從而不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,促進農(nóng)業(yè)機械技術(shù)能夠更好的發(fā)展。同時,通過對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn),能夠有效減輕農(nóng)民朋友的工作壓力,提高了農(nóng)民種植農(nóng)作物的積極性,為國民科技提供良好的經(jīng)濟支撐。
2農(nóng)業(yè)機械技術(shù)在創(chuàng)新與培訓(xùn)中存在的主要問題
在農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)過程中,存在很多問題,其中,最主要的問題就是創(chuàng)新與培訓(xùn)人員對其工作沒有足夠的重視。由于農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)人員知識水平有限,接收新知識的能力較弱,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)質(zhì)量,降低農(nóng)民的工作效率。同時,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)結(jié)構(gòu)存在問題,技術(shù)培訓(xùn)對象主要是農(nóng)民,由于農(nóng)民對機械的認識不夠全面,并且不同區(qū)域的農(nóng)民對機械技術(shù)要求不同,創(chuàng)新與培訓(xùn)人員如果采用統(tǒng)一的培訓(xùn)結(jié)構(gòu),不能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術(shù),影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。除此之外,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)人員在實際工作中,往往忽視了創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)機械技術(shù)發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的使用人員主要是農(nóng)民,創(chuàng)新與培訓(xùn)人員往往按照以往的培訓(xùn)內(nèi)容進行培訓(xùn),會讓農(nóng)民產(chǎn)生一種無聊乏味的感覺。因此,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)人員需要不斷加入創(chuàng)新因素,并根據(jù)農(nóng)民的實際需求有針對性的培訓(xùn),從根本上提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的重視,保證農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)工作能夠順利進行。
3農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)方法
3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)觀念。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)過程中,工作人員往往根據(jù)自己的培訓(xùn)經(jīng)驗與理念進行培訓(xùn)。由于農(nóng)民知識水平的不斷提高,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)不適用于當(dāng)今。因此,為了有效提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新源培訓(xùn)效果,相關(guān)工作人員可以根據(jù)農(nóng)民的實際需求,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)觀念,讓農(nóng)民能夠真正掌握農(nóng)機機械技術(shù)的精髓,保證農(nóng)業(yè)機械技術(shù)在農(nóng)村能夠更好的發(fā)展。例如,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員可以定期組織農(nóng)民進行專業(yè)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的過程中,鼓勵農(nóng)民提出自己的問題,然后給予針對性解答,從根本上解決農(nóng)民的實際問題,提高農(nóng)民的專業(yè)技能,幫助農(nóng)民能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。同時,為了充分調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的積極性,相關(guān)培訓(xùn)人員可以采取獎勵措施,對于那些掌握農(nóng)機技術(shù)較好的農(nóng)民,根據(jù)他們的實際需求,給予相應(yīng)的獎勵。當(dāng)然,對于那些表現(xiàn)較差的農(nóng)民,應(yīng)該不斷鼓勵。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)觀念,根據(jù)農(nóng)民的實際需求選擇合適的培訓(xùn)方法,不但能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術(shù),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,還能夠讓農(nóng)民真正認識到農(nóng)業(yè)機械技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠穩(wěn)定快速的增長。3.2提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員對其工作的重視。在農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)的過程中,由于培訓(xùn)人員對其工作沒有足夠的重視,在一定程度上影響培訓(xùn)效果。因此,農(nóng)業(yè)相關(guān)部門需要不斷提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員的專業(yè)技能,讓他們充分認識到農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)工作對農(nóng)村經(jīng)濟的重要性。因此,為了有效提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員對其工作的重視,相關(guān)工作人員可以制定相應(yīng)的管理制度,從而保證農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員的工作質(zhì)量,促進農(nóng)民能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)機械使用技能。例如,相關(guān)工作人員可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員的實際工作情況,制定科學(xué)合理的管理制度。同時,技術(shù)培訓(xùn)人員在實際培訓(xùn)工作中,如果遇到不能完全執(zhí)行的管理條例,需要及時將情況上報相關(guān)部門,不斷健全完善相關(guān)管理制度,從而保證農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員能夠正常工作。通過制定相關(guān)管理制度,不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員對其工作的重視,還能夠有效保證農(nóng)民的學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。3.3及時更新農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。為了能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術(shù),應(yīng)該建立一支綜合素質(zhì)較高的培訓(xùn)隊伍,并及時更新農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容,保證培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員在實際工作中,在保證農(nóng)民學(xué)習(xí)質(zhì)量的同時,需要不斷提高自身的綜合能力,促進農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村能夠更好的發(fā)展。同時,技術(shù)培訓(xùn)人員也可以積極采納農(nóng)民的建議,讓技術(shù)培訓(xùn)人員與農(nóng)民保持良好的合作關(guān)系,讓農(nóng)民能夠更好的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。例如,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)人員可以定期將農(nóng)民組織在一起,然后分組進行討論,如何提高培訓(xùn)人員的工作質(zhì)量,討論結(jié)束后,技術(shù)人員讓每個小組的代表人員進行發(fā)言,在發(fā)言的過程中,可以將農(nóng)民提出的意見詳細記錄下來,然后針對農(nóng)民的觀點,不斷引進新的農(nóng)業(yè)機械技術(shù),從而滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的要求。通過及時更新農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)部,培訓(xùn)人員需要不斷提高自己的專業(yè)技能,只有培訓(xùn)人員掌握良好的專業(yè)技術(shù),才能夠更好的進行培訓(xùn)工作,讓農(nóng)民能夠更好的了解學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用,相關(guān)培訓(xùn)人員需要根據(jù)農(nóng)民的實際需求,采取合理的創(chuàng)新培訓(xùn)方案,讓農(nóng)民能夠真正認識到農(nóng)業(yè)機械技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性,不斷提高農(nóng)民的工作效率。
4結(jié)束語
綜上所述,在農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)的過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變之前的傳統(tǒng)培訓(xùn)觀念,及時更新培訓(xùn)內(nèi)容,保證培訓(xùn)質(zhì)量。但是,培訓(xùn)人員在實際工作中,經(jīng)常會遇到很多困難,這就需要工作人員不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)知識,提高自身的職業(yè)素質(zhì),從根本上提高農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民對農(nóng)機機械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)方法的滿意度。
作者:苑東明 單位:周口科技職業(yè)學(xué)院
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[8]楊志清.農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣的幾點建議[J].科技傳播,2016(18).
一、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)民的迫切需要
農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學(xué),三靠投入。自以來,黨在農(nóng)村實行了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,將農(nóng)民的利益與上地密切結(jié)合起來,極大調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,體制解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)依靠科技進步,產(chǎn)量、質(zhì)量效益大幅度提高,科技發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二十多年的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展證明,在農(nóng)村政策穩(wěn)定的大環(huán)境下,科技成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素,農(nóng)業(yè)依靠科技進步,農(nóng)民依靠科技增收是今后發(fā)展的必然趨勢。從發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡來看,真正起到核心推動作用的是科技。我國屬于人多地少的國家,土地資源十分稀缺、人均耕地少,因此只有加大科技投入,大力推廣新技術(shù),提高農(nóng)民科技水平,才能提高農(nóng)業(yè)資源配置的效率,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的不斷增收。
(一)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,客觀的看,目前農(nóng)民的素質(zhì)是非常低的,以都善縣為例,全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14萬人,農(nóng)村勞動力5.8萬人,勞動力中初、高中畢業(yè)人數(shù)1萬人,占農(nóng)村勞動力的172%,中專以上約2000人,占3.4%,其中絕大部分為縣農(nóng)廣校畢業(yè)的學(xué)員。這個數(shù)字不僅遠低于發(fā)達國家水平,與我國發(fā)達地區(qū)相比也有很大差距,這種勞動力素質(zhì)狀況嚴重制約了都善縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。都善縣是一個傳統(tǒng)的經(jīng)濟作物區(qū),以種植葡萄、棉花、哈密瓜為主。近年來,隨著石油開發(fā),蔬菜種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得很快,但是農(nóng)業(yè)的科技含量很低,產(chǎn)量和品質(zhì)都不盡人意。比如大部分瓜農(nóng)哈密瓜種植前土壤不消毒,溫室蔬菜只能種植油白菜、菠菜等耐寒品種,畜牧業(yè)大都是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,棉花的模式栽培技術(shù)還不能大面積推廣,葡萄的新技術(shù)運用得很少。以上等等說明,農(nóng)民對科技的掌握和應(yīng)用在認識和實踐上距離農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求尚有很大差距。農(nóng)業(yè)的發(fā)展要實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,依靠科技和提高勞動者素質(zhì)是必不可少的途徑,而農(nóng)民作為生產(chǎn)者其掌握科技的水平和能力又是農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素,它應(yīng)該是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力,而農(nóng)民目前的整體素質(zhì)又不能掌握過多、過深的科技知識特別是理論知識,因此根據(jù)農(nóng)業(yè)市場需求,有針對性的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn),是一條切實有效地提高農(nóng)業(yè)科技水平的途徑,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)有著實際、實用、實效的特點,易被農(nóng)民接受,深受農(nóng)民歡迎,容易取得成效,是現(xiàn)階段農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和推廣的最好方式。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵要提高勞動者素質(zhì),而提高勞動者素質(zhì)的最有效途徑就是農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)農(nóng)村實用技術(shù)是農(nóng)民致富的重要手段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最終目的是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,農(nóng)民致富手段有多種途徑,但大農(nóng)業(yè)是最有效的,也是農(nóng)民增收最可靠的保證。都善作為農(nóng)業(yè)大縣,大農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民收入的很大比例要依靠農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民致富的關(guān)鍵所在。目前,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的掌握和運用的情況較差,農(nóng)民的科技水平比較低,大多是憑著經(jīng)驗進行生產(chǎn),這種狀況嚴重制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。但辯證的分析,這既是差距,也是潛力,都善縣三大經(jīng)濟作物平均單產(chǎn)棉花85公斤,哈密瓜1.25噸,葡萄2.1噸,這種單產(chǎn)水平上有很大的增產(chǎn)潛力,如果農(nóng)民能掌握相關(guān)的實用技術(shù)并加以應(yīng)用,能在原有的收入水平上產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,從而達到增收致富的目的。近幾年,農(nóng)民開辟了許多致富的渠道,如蔬菜、庭院經(jīng)濟、園藝、特種養(yǎng)殖,作為新的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民缺乏的是技術(shù),而又有許多農(nóng)民因為沒有技術(shù)而望而生畏,許多好的致富項目沒有人去生產(chǎn)經(jīng)營,如果大部分農(nóng)民能掌握1一2門實用技術(shù)。他們增收的渠道會越來越多,那么農(nóng)民致富奔小康就能得到強有力的保證。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,也是農(nóng)民致富的迫切需求。
二、都善縣目前農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)的現(xiàn)狀、經(jīng)驗及成效
都善縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作,由科委牽頭,科協(xié)、農(nóng)科所、農(nóng)廣校聯(lián)合實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)此項工作,科委、科協(xié)主要是以“科技之冬”的形式利用冬天農(nóng)閑時間進行培訓(xùn),而農(nóng)科所培訓(xùn)任務(wù)較少,主要是抽調(diào)人員進行講課。農(nóng)廣校擔(dān)負著較高層次的農(nóng)民教育工作,是院校教育方式與農(nóng)村實際的有效結(jié)合點,負責(zé)培養(yǎng)有一定理論水平的新型農(nóng)民。從近幾年的農(nóng)民培訓(xùn)工作來看,基本上是采取各種層次相結(jié)合圍繞主要產(chǎn)業(yè),進行培訓(xùn)的方式,效果比較明顯,全縣60%以上的農(nóng)民參加過技術(shù)培訓(xùn),涌現(xiàn)了一批靠科技致富的農(nóng)民,比如東巴扎鄉(xiāng)的楊占才,93年搞了一個蔬菜溫室,但由于技術(shù)缺乏,一直沒見效益,94年,縣科委請八一農(nóng)學(xué)院的技術(shù)專家在都善縣開設(shè)了數(shù)期蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班,并多次現(xiàn)場進行指導(dǎo),使楊占才掌握了溫室的構(gòu)造、保溫及多種蔬菜的種植技術(shù),當(dāng)年就盈利15000元,95年他又貸款5萬元,修建了5個溫室,當(dāng)年盈利達6萬元左右,成為遠近聞名的蔬菜大戶和技術(shù)能手,多次獲得地縣、鄉(xiāng)各級獎勵。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也到他的溫室參觀過,楊占才嘗到了科技致富的甜頭,深感到科技的巨大效益。又出資送兩個兒子到縣農(nóng)廣校學(xué)習(xí),象楊占才這樣通過掌握實用技術(shù)而致富的在都善縣還有不少,他們遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧業(yè)的各個領(lǐng)域,成為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人。從近幾年培訓(xùn)效果看,大部分真正掌握實用技術(shù)的農(nóng)民都能通過所學(xué)的實用技術(shù)致富,農(nóng)民將所掌握的技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中,取得了連他們自己都吃驚的經(jīng)濟效益,開展實用技術(shù)的培訓(xùn)與農(nóng)民致富是成正比關(guān)系,工作開展得越好,范圍越廣,農(nóng)民受教育面就越大,掌握的技術(shù)越多,依靠科技致富的農(nóng)民也越多。由于實用技術(shù)培訓(xùn)J二作本身所具有的特殊性,仍存在著許多問題,一是培訓(xùn)的內(nèi)容不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,棉花、葡萄、哈密瓜培訓(xùn)得多,其他項目少,滿足不了農(nóng)民開辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的與實際相結(jié)合,存在著脫離實際,不能針對性解決生產(chǎn)中存在的問題;三是培訓(xùn)時間安排上冬閑時間培訓(xùn)多,農(nóng)忙時田間地頭培訓(xùn)少,其實在田間地頭的現(xiàn)場培訓(xùn)效果更好:四是培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)少,不能很好的將培訓(xùn)效果加以鞏固;五是各級黨政對農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作重視不夠,這是一項長期性、戰(zhàn)略性的工作,不易出成績。因此,得不到重視。
三、采取有效措施進一步做好農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作
農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所具有的特殊性和重要性,要求各級黨委、政府重視此項工作,結(jié)合都善縣實際應(yīng)采取切實有效的措施做好這項工作。
(一)各級黨委、政府要求將農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作納入重要的議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,改變由一名科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓培訓(xùn)二作的局面,從組織上保證工作的落實。同時要保證經(jīng)費,縣委、政府保證科普經(jīng)費(年人均0.2元)的落實,并能切實將培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)用到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證統(tǒng)籌費中科技培訓(xùn)費用的落實,做到領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費的兩個到位。
(二)要大力開展科技致富典型的樹立和宣傳,讓廣大農(nóng)民切實看到實用技術(shù)的實用性、實際性和實效性,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)實用技術(shù)的熱情。
(三)要圍繞都善縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,制定切合實際的年度培訓(xùn)計劃,做到有計劃、有步驟的開展工作。
(四)實用技術(shù)培訓(xùn)工作要有針對性,多征求農(nóng)民的意見,根據(jù)農(nóng)民的要求選題。
(五)要抓好農(nóng)村黨員、干部的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們做給群眾看,帶著群眾干,這樣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),會取得好的效果。
1、培訓(xùn)的重要性認識不足,組織化程度不高在培訓(xùn)過程中我們發(fā)現(xiàn)特別是基層村級干部將村經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置,對開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作重視程度不夠,忽視農(nóng)民實用技術(shù)和技能的提高。而做為培訓(xùn)主體的農(nóng)民由于受年齡、文化等因素的制約,大多數(shù)人員從業(yè)水平并不高,對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)重要性認識還不夠,缺乏接納吸收農(nóng)業(yè)新科技、新模式的意識,部分農(nóng)民缺乏培訓(xùn)興趣,決定了培訓(xùn)組織難度增大,成效不明顯。
2、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機構(gòu)分散,培訓(xùn)經(jīng)費不足目前農(nóng)業(yè)、勞動、婦聯(lián)、成教等部門都開展培訓(xùn),培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo),個別參與培訓(xùn)的機構(gòu)敷衍了事,培訓(xùn)工作僅僅是為了完成任務(wù),影響了培訓(xùn)效果。農(nóng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費財政投入較少,一定程度上制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的全面順利開展,影響了鎮(zhèn)村一級的培訓(xùn)基地和配套設(shè)施的建立和完善。
3、培訓(xùn)師資力量不足,培訓(xùn)方式變化不大目前的培訓(xùn)師資力量和數(shù)量和質(zhì)量都比較薄弱,主要來源是高校專家及相關(guān)部門的工作人員,教師的知識層次、理論水平參差不齊,培訓(xùn)的效果和質(zhì)量得不到保證。培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新,當(dāng)前的農(nóng)民培訓(xùn)模式及內(nèi)容與實際聯(lián)系性不強,傳統(tǒng)的教學(xué)模式為主,理論講述多、實踐指導(dǎo)少,信息技術(shù)運用少,無法適應(yīng)新形勢下科技培訓(xùn)的要求。
4、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)內(nèi)容多樣,效果不明顯近年來,上級農(nóng)業(yè)部門先后推出了多項培訓(xùn)工程,從我鎮(zhèn)的幾年實施情況來看,并沒有完全達到預(yù)期的效果和目的,這些培訓(xùn)主要是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展,農(nóng)民參與培訓(xùn)的整體積極性相對較低,抱有應(yīng)付的心態(tài),造成了培訓(xùn)難以達到預(yù)期的效果。
二、加強技術(shù)培訓(xùn)工作的建議及對策
1、提高認識,大力宣傳,增強為農(nóng)培訓(xùn)觀念農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,而農(nóng)民科技水平的高低是關(guān)鍵,因此,各級政府、部門要充分認識農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用,重視和支持農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作,消除部分干部認為農(nóng)民只要有事做、不上訪就夠了的消極認識,樹立科技培訓(xùn)不僅是讓農(nóng)民掌握技術(shù)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),主要還是要依靠科技進步來提高農(nóng)民整體素質(zhì)的觀念。
2、整合培訓(xùn)資源,增加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的經(jīng)費投入農(nóng)業(yè)、成教、勞動等部門要加強聯(lián)系與合作,形成綜合優(yōu)勢。加強同涉農(nóng)科研院校的聯(lián)系和吸收專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等聯(lián)合辦訓(xùn),最近兩年我們同成教聯(lián)合市講師團開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),向農(nóng)民傳授通俗易懂的新知識、新技術(shù)、新信息,拓展了廣大農(nóng)民知識層面,取得較好的效果。為確保培訓(xùn)工作的順利開展,政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的支持力度,在財政資金支持上要給予一定的傾斜,保證培訓(xùn)的經(jīng)費投入。
3、加強教師隊伍建設(shè),做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)培訓(xùn)師資除聘請院校專家、教授外,應(yīng)以本地技術(shù)人員為主要力量。培訓(xùn)教師不僅僅是理論的講解者,還要是實踐生產(chǎn)中的操作員,在具備較高的教學(xué)能力、豐富的理論知識同時,還要有熟練的實踐操作能力,這樣才會受到農(nóng)民的歡迎?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的中堅力量,在技術(shù)推廣過程中要借助多種渠道加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育培訓(xùn),及時更新理念和知識構(gòu)成,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場信息等理論知識,不斷提高為農(nóng)服務(wù)的水平和能力。
4、結(jié)合實際開展培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強時間性,要根據(jù)農(nóng)民的需求,結(jié)合各村實際情況,合理安排計劃,展開農(nóng)業(yè)種(養(yǎng))殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),要以農(nóng)民看得到、學(xué)得會,實效強的內(nèi)容為主,調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民參加培訓(xùn)的目的是如何更好地減輕勞動強度,減少農(nóng)業(yè)成本,提高生產(chǎn)收入,因此要注重針對輕型高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、集約化科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)等進行培訓(xùn),確保培訓(xùn)取得實效。
一、農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)的主力軍
農(nóng)廣校是全國唯一一個專門從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的完整體系。農(nóng)廣校與“三農(nóng)”有著天然的聯(lián)系,具有了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民以及費省效宏的顯著優(yōu)勢,是培養(yǎng)農(nóng)村基層干部、實用人才、致富帶頭人以及農(nóng)民工的骨干力量,在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主力軍作用。以四川省農(nóng)廣校為例,該校建校以來,累計培養(yǎng)各類農(nóng)村人才75萬人,開展綠證培訓(xùn)38萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)550萬人,實用技術(shù)培訓(xùn)2 000余萬人次。據(jù)統(tǒng)計,從農(nóng)廣校畢業(yè)的學(xué)員中,約有1/3的學(xué)員擔(dān)任村社干部;1/3的學(xué)員成為農(nóng)技推廣體系的骨干;1/3的學(xué)員成為鄉(xiāng)村科技致富帶頭人和種植(養(yǎng)殖)能手。
二、教育培訓(xùn)是重要的生產(chǎn)力
當(dāng)今時代,知識的生產(chǎn)、積聚、創(chuàng)新、進步都直接依賴于教育的發(fā)展。教育培訓(xùn)使科學(xué)知識與人結(jié)合起來,實現(xiàn)了科學(xué)知識的再生產(chǎn),將潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。教育培訓(xùn)不僅是知識生產(chǎn)力的有機組成部分,而且與知識要素一樣,具有直接的生產(chǎn)力意義??梢哉f,科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志,教育培訓(xùn)則是先進生產(chǎn)力的孕育基地和前導(dǎo)機制。對于科技文化素質(zhì)不高,且處于邊遠地區(qū)的農(nóng)民來說,教育培訓(xùn)更可以說是現(xiàn)實的生產(chǎn)力和直接的經(jīng)濟效益。如:四川省江安縣農(nóng)廣校圍繞當(dāng)?shù)刂駱I(yè)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn),在蟠龍鄉(xiāng)通過講解分析和現(xiàn)場技能培訓(xùn),把竹片再加工為黃折后,使當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)每人每天收入從10多元增加到30多元,提高竹農(nóng)收入3倍多??吹叫б婧?該鄉(xiāng)60%的農(nóng)戶自發(fā)購買打竹機,編織黃折提高竹加工效益,并帶動附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)廣校的技術(shù)培訓(xùn)得到了轉(zhuǎn)化,變成了生產(chǎn)力。
三、培訓(xùn)教師是實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵
技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要對勞動者進行培訓(xùn),而勞動者需要通過培訓(xùn)將科學(xué)技術(shù)進行吸收和消化。培訓(xùn)教師水平的高低,勞動者對技術(shù)是否能夠理解、消化和吸收,直接影響著生產(chǎn)力的發(fā)揮和經(jīng)濟效率,因此,培訓(xùn)教師是技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實際工作中培訓(xùn)教師須具備綜合的知識修養(yǎng)和較強的專業(yè)技能。
四、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)要建立規(guī)范的培訓(xùn)綱要
目前,各地開展的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),除少數(shù)項目培訓(xùn)有統(tǒng)一的大綱和教材外,基本上使用的是當(dāng)?shù)刈孕芯幱〉慕滩?。各省、市、縣在編印和使用自編教材的情況下,沒有統(tǒng)一的、具有權(quán)威性和規(guī)范性的培訓(xùn)大綱,先進的生產(chǎn)技術(shù)、教學(xué)方法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和導(dǎo)向等都無法建立在一個較高的層次和合理的范疇,因而培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。因此,制定統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的培訓(xùn)大綱勢在必行。制定農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)大綱,既是推進農(nóng)民教育工作的重要舉措,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證。培訓(xùn)大綱應(yīng)成為農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系的指導(dǎo)性文件和農(nóng)技推廣部門、農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)村專合組織以及培訓(xùn)教師開展科技培訓(xùn)的工作手冊。
五、構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機制的設(shè)想
目前,涉農(nóng)教育培訓(xùn)有農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研及民辦教育四大體系。但這四個體系基本上是各自開展工作,各自發(fā)揮作用,沒有形成合力。客觀上形成了農(nóng)民教育培訓(xùn)在發(fā)展上的不平衡,資源利用上的不合理,教育功能上的不協(xié)調(diào),技術(shù)轉(zhuǎn)化上的不到位等局面。因此,構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機制,進一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,推動其健康發(fā)展十分必要和迫切。
1.建立農(nóng)民教育研發(fā)基地集中研究和開發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)的發(fā)展規(guī)劃、資源利用、技術(shù)轉(zhuǎn)化、政策扶持、資金投向以及效果評估、功能開發(fā)、對象需求、項目立項等方面的課題。
2.建立農(nóng)民綜合教育培訓(xùn)基地整合農(nóng)廣校、農(nóng)技校、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)村成教校等教育培訓(xùn)資源,合理規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成有效的教育培訓(xùn)體系??梢赞r(nóng)業(yè)部門牽頭,教育、財政、扶貧、就業(yè)等部門配合,統(tǒng)籌教育培訓(xùn)資源,建立縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)民教育培訓(xùn)基地,共同開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。
3.建立農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺通過建立互聯(lián)網(wǎng)、專家熱線、咨詢機構(gòu)、技術(shù)講師團等平臺,為農(nóng)民提供政策咨詢、科技知識、技術(shù)指導(dǎo)以及市場、就業(yè)信息等服務(wù)。
4.建立農(nóng)民教育培訓(xùn)基金通過各級政府安排農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費設(shè)立專項基金,重點支持培訓(xùn)示范機構(gòu)建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)以及組織開展教學(xué)實踐活動和師資培訓(xùn)等。
通過大力開展對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn),不斷完善農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)進村的工作機制,使我市的種養(yǎng)殖基地向規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化、品牌化方向發(fā)展,推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。抓好農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)入戶,發(fā)展以西芹、番茄、川芎、商品蔬菜、小家禽養(yǎng)殖、水稻制種等“一村一品”為主,特色明顯,優(yōu)勢突出的專業(yè)村。
二、工作計劃
1、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)種植業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)0.5萬人次,5年共培訓(xùn)2.5萬人次。
2、綠色證書培訓(xùn)。重點培訓(xùn)年齡在16至40歲之間的骨干農(nóng)民,使他們成為該村“田秀才”、“土專家”和科技帶頭人以及充實到村級農(nóng)技服務(wù)隊。每年培訓(xùn)16人,5年共培訓(xùn)80人。
3、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能中。一是開展農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工程職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)。二是結(jié)合省農(nóng)勞辦的“四川省勞務(wù)品牌培訓(xùn)”項目,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。培訓(xùn)閉幕按市上安排落實。
(二)養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)
1、五年計劃進行農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)15場次,受訓(xùn)人數(shù)達0.5萬人次。
2、大力推廣“稻鴨共作”養(yǎng)殖實用技術(shù),每年推廣0.3萬畝,五年計劃累計推廣1.5萬畝。13.建立“畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)”2個。
三、工作措施
(一)工作機構(gòu)
成立以黨委委員、副鎮(zhèn)長簡勇為組長,農(nóng)業(yè)中心主任王家華為副組長,相關(guān)部門人員為成員的“技術(shù)指導(dǎo)”進村工作組,負責(zé)實施“技術(shù)指導(dǎo)”進村工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)技術(shù)指導(dǎo)進村的方式