推進鄉(xiāng)村文化振興的建議精選(九篇)
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第1篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
【關(guān)鍵詞】高校；鄉(xiāng)村振興；文化教育；文化育人
1鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵
鄉(xiāng)村振興是在我黨中提出的重要鄉(xiāng)村戰(zhàn)略發(fā)展思想，該思想的提出意味著我黨將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等問題納入到我國戰(zhàn)略發(fā)展高度。鄉(xiāng)村振興以鄉(xiāng)村豐富的文化內(nèi)涵為屬性，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)行為、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理有效、鄉(xiāng)村生活富裕的發(fā)展模式[1]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，其在鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)下，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，包含鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)營銷等等，推進其與國際市場發(fā)展接軌；鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，以文化為導(dǎo)向，樹立生態(tài)化發(fā)展觀念，通過對自然環(huán)境的保護與完善，打造鄉(xiāng)村綠色的生態(tài)家園，進而美好鄉(xiāng)村自然風(fēng)光；鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，其在鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)下，以文化為導(dǎo)向，推進鄉(xiāng)村四德的建設(shè)，保護職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個體品德，從而推進新農(nóng)村建設(shè)，進而提升鄉(xiāng)村人們整體社會經(jīng)濟發(fā)展水平。
2鄉(xiāng)村振興的高校文化教育方式
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)村社會發(fā)展指明方向。而在鄉(xiāng)村振興實踐中，教育是重點，也是人才培養(yǎng)的重點，是文化信息傳遞的主平臺。在鄉(xiāng)村振興視域下，發(fā)揮高校的文化教育主成效[2]，將文化教育融入到教育實施的方方面面，使高校踐行鄉(xiāng)村振興思想，并以鄉(xiāng)村振興為高校教育實施指明方向，通過高校的文化教育平臺，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的實踐者，進而提升我國社會經(jīng)濟發(fā)展。2.1樹立“三農(nóng)”服務(wù)理念。我黨報告中又一次強調(diào)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是國之根本問題，需要將“三農(nóng)”問題始終放在我黨工作實踐中，并作為重中之重的工作要素進行實施。在祖國戰(zhàn)略發(fā)展過程中，心系強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)，并圍繞“三農(nóng)”問題提出相關(guān)的發(fā)展建議，其中鄉(xiāng)村振興是重要要素。作為人才培養(yǎng)的搖籃，高校應(yīng)響應(yīng)國家政策，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，將“三農(nóng)”問題解決，作為教育實施的重點內(nèi)容，發(fā)揮文化育人成效，進而推進文化在高校教育中廣泛傳播。例如：在高校文化教育實踐中，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，挖掘農(nóng)村的文化、整合農(nóng)村的文化資源，引領(lǐng)學(xué)生探究、分析農(nóng)村文化，讓學(xué)生以自身思想為導(dǎo)向，收集、獲取具有價值性的文化，達到文化育人。2.2落實立德樹人。在鄉(xiāng)村振興視域下，高校肩負著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)偉大民族復(fù)興的高級專門人才的使命，需在其教育的實施過程中，落實立德樹人，以其為導(dǎo)向，幫助學(xué)生樹立正確的價值觀。高校在文化教育的實施中，開展以為核心的教育活動，包含“四個全面”戰(zhàn)略及“五位一體”總體布局等教育活動模式，引領(lǐng)學(xué)生深入分析、探討“四個全面”的內(nèi)涵以及“五位一體”的要素，并以全面建成小康社會為高校教育方向，使學(xué)生將偉大復(fù)興之夢作為自身發(fā)展的主思想，引領(lǐng)學(xué)生進行刻苦學(xué)習(xí)，進而促進學(xué)生發(fā)展。同時，高校文化育人在鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)下，以愛國教育為導(dǎo)向，引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)文化、繼承文化、傳遞文化、弘揚文化、發(fā)展文化、創(chuàng)新文化，將愛國之心、愛國之情以教育路徑進行融入，培養(yǎng)學(xué)生文化自信，增強學(xué)生愛國之情，使學(xué)生踐行民族文化，成為解決“三農(nóng)”問題的社會發(fā)展需要型人才。此外，在高校文化教育中。落實立德樹人，開展學(xué)生社會實踐活動以及熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民的教育活動，為學(xué)生提供了解、知曉農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的平臺，使學(xué)生與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民零距離的接觸[3]。2.3融入文化育人。在高校文化教育的實施過程中，應(yīng)融入文化育人的思想，推進文化與鄉(xiāng)村振興融合，達到提升高校文化育人的價值實施性。在高校以往的文化教育實施中，由于育人的觀念底下，使文化育人效能不足。例如：文化教育作為獨立的教育實施，與其他學(xué)科教育融合度缺失?；诖?，在鄉(xiāng)村振興視域下，高校文化教育的實施，需要重視文化育人新思想的融入，包含文化協(xié)同育人思想、終身教育思想等等，使文化教育滲透到學(xué)生發(fā)展的方方面面，并使文化的教育伴隨學(xué)生終身。例如：在高校教育體制中，正確的看待文化教育，改變文化教育獨立教育的思維，將文化教育信息內(nèi)容融入到專業(yè)教育的方方面面，包含學(xué)科教育、校園文化建設(shè)、社團活動等方方面面，促進學(xué)生對文化的深入理解，從而彰顯文化協(xié)同育人的價值實施性。
3鄉(xiāng)村振興的高校文化教育路徑
3.1確立服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的文化教育目標(biāo)。在高校教育的實施中，立德樹人的落實是其教育發(fā)展的己任，而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想下，以強農(nóng)興農(nóng)思想理念同樣是高校教育發(fā)展的己任。因此，高校在文化教育實踐中，研習(xí)鄉(xiāng)村振興思想，獲取鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，根據(jù)鄉(xiāng)村振興其思想、內(nèi)涵，圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理有效、鄉(xiāng)村生活富裕為其教育的服務(wù)目的，使文化教育偏向于“三農(nóng)”問題解決、了解等內(nèi)容信息層面，有組織、有計劃、有針對性對農(nóng)業(yè)市場發(fā)展模式進行準(zhǔn)確的定位，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要型人才。同時，在高校文化教育中，以鄉(xiāng)村振興為契機，立足于農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等層面，培養(yǎng)高素養(yǎng)、熱愛農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)的青年團隊，使其以知識為導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。例如：以農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向，立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，高校鼓勵師生和科技人員開展相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動，諸如，農(nóng)業(yè)的科技咨詢、農(nóng)業(yè)科技扶貧等，定期深入到農(nóng)村地區(qū)，融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中，進行相關(guān)的實踐?？傊?，鄉(xiāng)村振興下，高校文化教育的目標(biāo)，應(yīng)以服務(wù)于鄉(xiāng)村振興為切入點，圍繞鄉(xiāng)村振興政策實施模式，設(shè)定具有針對性的文化實施目標(biāo)，進而為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。3.2拓寬高校文化的教育服務(wù)領(lǐng)域。在鄉(xiāng)村振興視域下，高校文化教育的實施，需要拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域。在以往教育實施模式下，學(xué)生就業(yè)方向大都為城市化發(fā)展，這使農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才培養(yǎng)力度缺乏。而在高校文化教育的實施過程中，以文化教育為導(dǎo)向，拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化等信息內(nèi)容的融入，拓寬教育服務(wù)廣度，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中獲取較多的農(nóng)業(yè)教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極性，以此培養(yǎng)較多的農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才。在拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域中，首先，借助校企合作平臺模式，高校與地區(qū)村落合作，在村落在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為學(xué)生農(nóng)業(yè)實踐提供平臺，使學(xué)生在課堂教學(xué)中獲取的農(nóng)業(yè)文化等信息都運用到實踐中，通過實踐逐漸培養(yǎng)自身關(guān)心農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識。其次，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺，引領(lǐng)學(xué)生開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究實踐。立足于當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)運用模式，引領(lǐng)專業(yè)學(xué)生，以新技術(shù)為導(dǎo)向，開展相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，以此推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量[4]，達到拓寬高校文化教育服務(wù)領(lǐng)域的教育模式。3.3加強教師師德建設(shè)。教師是高?！傲⒌聵淙恕甭鋵嵉膶嵺`者，需要通過教師的培養(yǎng)，推進立德樹人在學(xué)生發(fā)展層面中實施。的內(nèi)在要求。因此，高校在文化教育實踐中，以鄉(xiāng)村振興為切入點，加強教師師德的建設(shè)，使教師更好的踐行文化育人思想，培養(yǎng)學(xué)生文化自信。首先，高校將“四有”作為培養(yǎng)好教師的規(guī)范要求，使教師以“四有”不斷的提升自身修養(yǎng)，完善自身，進而更好的開展教育，提升高校文化教育實施力度。其次，在高校文化教育實施中，將師德作為教師必備的一項素養(yǎng)，并列入到教師考核體制中，與教師的獎懲晉升掛鉤，以此規(guī)范教師行為舉止，使教師在文化教育中，做到育人先育己的教育實施功效，激勵教師成為學(xué)生的引路人。最后，為教師發(fā)展模式樹立典范，廣泛宣傳教師中的道德楷模和教書育人模范，激勵專業(yè)課教師強化教書育人的責(zé)任感，使教師在教育實踐中潛移默化地影響學(xué)生，使學(xué)生在教師的引領(lǐng)下努力成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所需要的專門人才。
4結(jié)語
鄉(xiāng)村振興的高校文化教育，能以鄉(xiāng)村振興為視角，推進文化信息的融入，包含鄉(xiāng)村文化、城市文化以及傳統(tǒng)文化，以文化為導(dǎo)向，發(fā)揮高校文化育人成效，進而培養(yǎng)知農(nóng)、懂農(nóng)的新農(nóng)村建設(shè)者。因此，在高校的教育實施過程中，高校應(yīng)提升、重視文化教育的實施力度，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，提升文化教育針對性、育人性，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要型人才，進而提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興的發(fā)展使命。
參考文獻：
[1]李宇征，劉美麟.鄉(xiāng)土文化教育嵌入高校思想政治工作研究[J].河南科技學(xué)院學(xué)報，2020，40（10）：71-77.
[2]樹立文化自信厚植愛國情懷提升品格修養(yǎng)培養(yǎng)奮斗精神兩部門發(fā)文開展中國農(nóng)民豐收節(jié)農(nóng)耕文化教育主題活動[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2020，40（27）：21-22.
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第2篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
一、
進展情況
1、2月2日召開的全區(qū)重點工作推進會議上，成立了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組，由區(qū)委副書記**任組長，**副主任、**副區(qū)長、**副主席任副組長，抽調(diào)冬棗辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮(zhèn)、富源辦等單位多名同志組成了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組。2月13日召開了全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組啟動會議，確定了辦公地點在水利局四樓，集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
制定了《全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組成員分工》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《請示、報告制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《重大經(jīng)濟事項決策制度》、《差旅費管理辦法》等各項規(guī)章制度，便于冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組開展各項工作。
2、2月21日-22日赴河北農(nóng)業(yè)大學(xué)進行對接，召開產(chǎn)學(xué)研對接洽談會，請劉孟軍教授及團隊為沾化冬棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展出謀劃策，提出發(fā)展意見。
3、2月22日組織泊頭鎮(zhèn)部分棗農(nóng)赴下河鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)參觀冬棗大棚建設(shè)，舉辦冬棗管理培訓(xùn)班。
4、2月25日，區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作調(diào)度會議在區(qū)水務(wù)局四樓會議室召開。區(qū)委副書記、區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組組長**主持會議，副組長**、**、**及全體小組成員參加會議。
**通報了與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對接洽談會有關(guān)情況，并就下一步重點工作做了安排部署：一是盡快啟動“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項目建設(shè)，本項目擬與“棗產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”對接共建，按照公司法的要求，成立實體性運營公司進行經(jīng)營管理；二是抓緊安排召開冬棗產(chǎn)業(yè)座談會，征求不同層面的意見建議；三是盡快起草“關(guān)于加快推進冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”，意見要突出問題導(dǎo)向，按照有措施、有辦法、有時間節(jié)點、有責(zé)任分工的要求充實完善；四是籌備好冬棗產(chǎn)業(yè)推進工作專題會議，起草好有關(guān)會議材料。
**強調(diào)：“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)要加快，設(shè)計上要采取寬行密植、適度規(guī)?；N植模式，按照全程機械化、管理智能化、營銷電商化的運營方式，建設(shè)占地面積500畝以上的“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。園區(qū)涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優(yōu)勢品種示范區(qū)、不同種植模式示范區(qū)、設(shè)施栽培示范區(qū)、新技術(shù)集成應(yīng)用示范區(qū)，探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應(yīng)、可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代種植經(jīng)營模式，以此引領(lǐng)全區(qū)棗業(yè)向規(guī)模化、設(shè)施化、機械化、周年化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。關(guān)于“加快推進冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”的起草工作，要本著問題導(dǎo)向，突出方向性、針對性、可操作性、含金量高的政策措施。同時，盡快啟動兩條采摘長廊建設(shè)。采摘長廊要與旅游相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)識，方案要盡快出臺。關(guān)于冬棗節(jié)籌備工作，總體方案要早著手、早研究、早籌備，可以找國內(nèi)專業(yè)團隊進行策劃，力爭在形式上、檔次上上一個新臺階。
5、目前正在編制《關(guān)于加快推進冬棗高質(zhì)量發(fā)展意見》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作實施方案》、《培訓(xùn)計劃》、《重點工作實施方案》等有關(guān)方案及推進措施。
6、冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組2月27日赴下洼鎮(zhèn)、2月28日赴古城鎮(zhèn)開展冬棗產(chǎn)業(yè)調(diào)研，征求部分合作社及種植大戶對冬棗產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的意見建議。
7、3月11日，在下洼鎮(zhèn)召開沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程動員會議。省“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊，區(qū)冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏，鎮(zhèn)班子成員、中層干部，各村黨支部書記，鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)代表、棗農(nóng)代表參加會議。深入開展沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程，全力打造生態(tài)型、民生型、健康型、智慧型冬棗產(chǎn)業(yè)。
8、3月12日副組長**、**帶領(lǐng)小組成員及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管負責(zé)人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學(xué)習(xí)水果業(yè)采摘長廊建設(shè)的先進經(jīng)驗。
9、3月20日在古城鎮(zhèn)舉辦20人參加的培訓(xùn)班一期。
10、3月25日在馮家鎮(zhèn)大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術(shù)培訓(xùn)班一期，馮家鎮(zhèn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓(xùn)。
11、3月25日，利國鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、冬棗辦主任帶領(lǐng)曹坨村、吳廟村主要負責(zé)人及部分冬棗種植大戶8人，先后到馮家鎮(zhèn)大流村、富源街道車王村參觀學(xué)習(xí)了二代冬棗種植及現(xiàn)代管理模式。
12、3月底下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、泊頭鎮(zhèn)、富源辦、馮家鎮(zhèn)掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設(shè)施建設(shè)。
13、4月4日在下洼鎮(zhèn)召開了全區(qū)冬棗春季管理現(xiàn)場會。參會人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）、冬棗辦主任、部分冬棗產(chǎn)業(yè)重點村黨支部書記及棗農(nóng)代表200余人。
二、
懇請支持方向
1、在省級層面開展科研工作，以省農(nóng)科院、有關(guān)高等院校為依托，建立冬棗研發(fā)中心，加快推進沾化冬棗品種改良和栽培模式研發(fā)。
第3篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
按照市統(tǒng)計局的安排，X縣統(tǒng)計局成立了調(diào)查組，抽取省級“三變”改革試點示范村X鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的X村作為調(diào)研對象，采取入戶訪問、問卷調(diào)查、召開座談會等形式開展調(diào)研活動，調(diào)研人員與上述兩個村村干部座談并共同填報《鄉(xiāng)村振興相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)調(diào)查表》，在每村選取x戶進行問卷調(diào)查，詳細了解了實施現(xiàn)狀，梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對于近年來農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認識，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實踐進行了理性思考。
一、“鄉(xiāng)村振興”。
x.基本情況。調(diào)研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式，對以上兩個村子相關(guān)情況進行了深入了解。
（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級集體經(jīng)濟組織覆蓋率達x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標(biāo)”x個，“三品一標(biāo)”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶x戶，占比達x.x%。本村上學(xué)x-x歲兒童較多，占總?cè)丝诒壤_到x%，勞動力相對減少。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業(yè)農(nóng)民隊伍不斷壯大，達到x人。村干部平均年齡偏大，達到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來水農(nóng)戶x戶，占比x%，衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，占比x%。行政村公路通達率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶占x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%，從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重較低，只有x%。全年村集體經(jīng)濟嚴重依賴財政投入，總收入x萬元，其中經(jīng)營收入x萬元，財政補助資金x萬元。
（x）x村。常住人口x戶，常住人口x人，其中貧困戶x戶x人，貧困人口發(fā)生率達x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過集中處理方面比較到位。村級集體經(jīng)濟組織覆蓋本村x戶，覆蓋率達x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小，“三品一標(biāo)”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴財政投入。使用沼氣農(nóng)戶比例較高，達到x戶，占比x%。在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富，兒童入學(xué)率達x%。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大，達到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，參保人數(shù)x人達x%，家庭醫(yī)生簽約率達x%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，通自來水農(nóng)戶x戶，達到x%；衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，達到x%；行政村公路通達率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶x.x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門，脫貧攻堅任務(wù)非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴重依賴財政補助，沒有經(jīng)營性收入。
x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施存在的困難和問題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術(shù)、資金等因素，X村和x村均沒有開展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶，村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農(nóng)戶，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二是干部后備力量比較缺乏。
總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達到x歲。
三是村集體經(jīng)濟組織尚在籌建之中，經(jīng)營收入較低或無。
x年，X村村集體收入x萬元，其中經(jīng)營性收入x萬元，x村村集體收入x.x萬元，全部為財政補助資金。村集體經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展乏力。
x.幾點建議。一是進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢，注重村年輕干部培養(yǎng)，通過村干部“傳、幫、帶”，加強村干部后備力量建設(shè)，在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強規(guī)范化管理，讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。
二是進一步完善民生保障體系。
首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強就業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，增強務(wù)工技能。其次是加強社會保障兜底。當(dāng)前，新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋，但門診報銷比例低，看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開銷，農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔(dān)心的事情。及時實施困難救助。一些缺乏勞動力的低保邊緣戶，生活上的困難還不少，需要各級多加關(guān)心，定期摸底、掌握動態(tài)，及時予以幫扶。
三是進一步堅定綠色發(fā)展路徑。
堅定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖，逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進先進技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴大有機蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果規(guī)模種植面積，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。
四是進一步健全工作幫扶體系。
發(fā)揮政府經(jīng)濟部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領(lǐng)域下派專業(yè)力量，幫助發(fā)展各類生產(chǎn)活動。有些基礎(chǔ)相對薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的農(nóng)村指導(dǎo)員，幫助化解矛盾，促進團結(jié)合作，把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民并且認真負責(zé)的同志選派到基層一線，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻
二、“三變”改革工作。
x.改革實施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅和“三變”改革工作，推動全縣脫貧攻堅和“三變”改革向縱深發(fā)展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》和《X縣x年脫貧攻堅工作要點》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實施方案》和《X縣壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》。
按照整村推進、整流域推進、整溝域推進、連片開發(fā)思路，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力、壯大集體經(jīng)濟等重點工作，確保x年度x個貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達到x個。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟作為“三變”改革的基礎(chǔ)和著力點，細化任務(wù)清單、明確時間節(jié)點和工作內(nèi)容，計劃x月底前完成股權(quán)量化、股份合作和項目實施工作。
x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求，對初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)條件的區(qū)域，先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場前景較好的初級發(fā)展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，堅持因地適宜、分類指導(dǎo)，突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，推動做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展資源，拓寬增收渠道。
x.試點示范工作開展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達到x個。
x.“三變”改革試點示范取得的成效。脫貧攻堅中，X縣按照試點先行思路，先期選擇x個村社區(qū)試點，推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟+貧困戶”模式，大力實施“三變”改革?？h上從清產(chǎn)核資入手，認真摸清每個村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù)，弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，推動資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化，激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋，發(fā)展農(nóng)家樂x家，每戶每年獲得租金x萬元。
同時，積極招商引進龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，培育能人大戶和家庭農(nóng)場，通過發(fā)展這些新型經(jīng)營主體實施土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，讓農(nóng)民或貧困戶獲得土地租金、務(wù)工工資、股金分紅等多重收益，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟。目前，X縣已流轉(zhuǎn)土地x.x畝，打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個連片產(chǎn)業(yè)基地，新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農(nóng)場。
期間，X縣出臺了《實物資金入股“三變”實施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定，強化利益分配導(dǎo)向，兼顧企業(yè)、集體、個人利益，明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨立實體入股權(quán)重，企業(yè)根據(jù)規(guī)定對流轉(zhuǎn)資源和入股資金分股配股實行保底，優(yōu)先保障貧困群眾，確保群眾股權(quán)實現(xiàn)收益?？h財政列支x萬元，專項用于試點村“三變”改革；捆綁整合涉農(nóng)資金，實行政策優(yōu)惠，將村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃，優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財力、服務(wù)平臺建設(shè)等方面的大力支持，X縣“三變”改革進展順利。
截至去年年底，已累計投入資金x.x億元，x個試點村共流轉(zhuǎn)土地x畝，x畝山地實現(xiàn)了資源變資本；財政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金；全縣x戶農(nóng)戶入股變成股東，其中貧困戶x戶x人。
第4篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
現(xiàn)在是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，筆者對靈石推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營有幾點建議。
一要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強綜合生產(chǎn)能力。加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，鋪開玉米、小麥生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定上升。以創(chuàng)建省級有機旱作農(nóng)業(yè)示范縣為抓手，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。實施中低產(chǎn)田改造，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項目。加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，開展農(nóng)機作業(yè)智能化監(jiān)測，打造“智慧農(nóng)機”。實施秸稈還田工程，開展“農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建年”活動。圍繞特色興農(nóng)、科技強農(nóng)、品牌立農(nóng)、融合富農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進全縣省級核桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，著力提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二要加強培育壯大龍頭企業(yè)。高舉核桃產(chǎn)業(yè)龍頭，加快建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實施核桃林綜合管護，完成核桃林提質(zhì)增效工程，新建核桃深加工企業(yè)，發(fā)展核桃初加工合作社，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，對內(nèi)強化全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全監(jiān)管，對外做大做強特色品牌。因地制宜發(fā)展中藥材，大力發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖。
三要更新理念，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化。依托王家大院、紅崖峽谷、石膏山等景區(qū)，打造靜升、馬和、西許三大鄉(xiāng)村休閑旅游板塊，挖掘特色農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、文化價值、休閑康養(yǎng)價值，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)和演化升級，推進三產(chǎn)融合發(fā)展。同時，加大土特產(chǎn)品開發(fā)，充分利用農(nóng)村環(huán)境氣候優(yōu)勢，合作開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)，協(xié)同推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第5篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是決勝全面建成小康社會的重要組成部分。文體局高度重視農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)，創(chuàng)造性的開展工作，認真貫徹實施公共文化服務(wù)惠民工程，健全完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推動了文化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、加快農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)的工作舉措
一是加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷健全完善公共文化服務(wù)體系。通過搶抓國家政策機遇，積極爭取和引進項目，以項目為支撐，不斷健全完善公共文化服務(wù)體系?！笆の濉逼陂g，認真篩選、規(guī)劃、編制、論證和儲備一批重點公共文化服務(wù)體系建設(shè)項目，力爭建設(shè)陰山巖刻主題公園和戈壁紅駝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善烏蘭牧騎、博物館、圖書館、文化館、蘇木鎮(zhèn)文化站建設(shè)，實現(xiàn)旗、蘇木鎮(zhèn)（社區(qū)）、嘎查村三級公共文化服務(wù)體系。積極開展形式多樣的全民閱讀活動，加快數(shù)字圖書館、文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室等文化資源數(shù)字化建設(shè)步伐，努力提升文化信息資源共享工程的管理水平和服務(wù)能力。組織實施草原書屋送書下鄉(xiāng)、爭取配備流動服務(wù)車等惠民設(shè)備，不斷提升公共文化供給能力。加大社區(qū)文化中心建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，提升服務(wù)功能。
二是加大藝術(shù)精品創(chuàng)作，努力為群眾提供更加豐富的文化產(chǎn)品。完善文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，制定中長期和年度創(chuàng)作計劃。實施文藝精品工程，建立重點文藝項目庫，組織藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。完善演出設(shè)施設(shè)備，提高烏蘭牧騎自我發(fā)展、自主經(jīng)營的能力。大力開展群眾性文化活動，積極扶持社會民間文藝團體發(fā)展，推進社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、廣場文化、校園文化建設(shè)。每年舉辦一屆新農(nóng)村新牧區(qū)文藝匯演和文化“三下鄉(xiāng)”活動，每年組織一次民間藝人專業(yè)培訓(xùn)。提高品位，擴大影響，力爭打造1－2個影響較大、特色濃郁、效益顯著的品牌活動。深入發(fā)掘民族草原文化的內(nèi)涵，加強文化產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，圍繞草原自然風(fēng)光、特產(chǎn)和民族非物質(zhì)文化等，努力打造一批具有地方特色、影響深遠的民族文化品牌。
三是加大文化人才隊伍建設(shè)，健全完善文化體制機制創(chuàng)新。積極推進文化體制改革，深化公益性文化事業(yè)單位人事制度改革，爭取人社組織部門每年能給文化部門調(diào)配文藝人才，以緩解烏后旗專業(yè)文藝人才匱乏的現(xiàn)狀。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文藝人才作用，建立鄉(xiāng)土文藝人才庫，聘用一批有一技之長、熱心于基層文化工作的鄉(xiāng)土文藝人才，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和嘎查村專兼職文化輔導(dǎo)員，著力解決基層文化工作人員不足的問題。積極培養(yǎng)文化經(jīng)營隊伍，制定落實優(yōu)惠政策，扶持、培養(yǎng)、造就一批文化企業(yè)和文化企業(yè)家。
二、農(nóng)民牧區(qū)文化建設(shè)發(fā)展中存在的主要問題
一是活動經(jīng)費投入不足與群眾文化活動需求不相適應(yīng)。由于蘇木鎮(zhèn)財力薄弱，對農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)的投入嚴重不足，文化站和嘎查村文化室活動經(jīng)費少，不能經(jīng)常性的開展文化活動。
二是圖書室未充分發(fā)揮作用。原因是書籍更新緩慢，內(nèi)容陳舊，不能滿足廣大讀者對知識的渴求。
三是隊伍建設(shè)亟待加強。文化專干配備差；文化專干隊伍素質(zhì)參差不齊；蘇木文化專干職稱普遍偏低。
四是個別地方對文化事業(yè)發(fā)展認識不足。文化發(fā)展的水平遠不能滿足廣大群眾對文化日益增長的需求。蘇木鎮(zhèn)對文化發(fā)展普遍重視不夠，文化活動形式單一，群眾參與活動的積極性不高。
三、加強農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的對策及建議
（一）提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實把文化事業(yè)發(fā)展納入黨委政府的議事日程，堅持兩個文明一起抓，兩個成果一起要。完善考評體系，要將蘇木鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展列入實績考核指標(biāo)體系中，使各級領(lǐng)導(dǎo)對文化事業(yè)的發(fā)展具有責(zé)任感、緊迫感，從而自覺地加強領(lǐng)導(dǎo)，使文化事業(yè)快速健康發(fā)展，不斷滿足廣大群眾對文化的需求。
（二）加大資金投入，確保項目實施
1.加大政府投入。管好用好中央財政專項資金和配套資金，不挪用、不擠占，搞好硬件建設(shè)。
2.加大向上爭取投入的力度。積極向上爭取國家對農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)的投入，解決經(jīng)費不足的問題。
3.多渠道吸納社會資金。通過村企共建、城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金改善文化活動環(huán)境，為農(nóng)村牧區(qū)文化活動的正常運行提供經(jīng)費保障。
4.依托自身優(yōu)勢創(chuàng)建文化活動品牌，形成以點帶面，全面推開的良好局面。
（三）加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
1.健全隊伍。按照上級要求，配齊配強蘇木文化專干，要確保每個蘇木鎮(zhèn)綜合文化站至少有2-3個專兼職人員。
2.加強培訓(xùn)。建立基層文化隊伍培訓(xùn)機制，采取集中培訓(xùn)和基層指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、調(diào)演、交流等活動，提高基層文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)水平。
3.完善管理機制。強化文化主管部門的管理職能，規(guī)范文化站管理和業(yè)務(wù)活動，加強督查指導(dǎo)。
4.建立激勵機制。研究建立體現(xiàn)基層工作特點的文化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)更適合文化發(fā)展繁榮的優(yōu)秀文化藝術(shù)人才。
（四）完善設(shè)施設(shè)備，滿足群眾需求
1.加大農(nóng)村牧區(qū)綜合文化站配套設(shè)備的多樣化，滿足群眾開展文化活動的需要。
2.制訂完善蘇木鎮(zhèn)和嘎查村綜合文化站設(shè)施設(shè)備管理制度，落實專人負責(zé)管理，提高運用效率，充分發(fā)揮文化陣地的作用。
（五）創(chuàng)新文化載體，延伸服務(wù)功能
1.注重培育亮點，把傳統(tǒng)民俗文化活動與時尚元素相結(jié)合，在保持其民俗特色風(fēng)格不變的同時，注重充實內(nèi)容，創(chuàng)新形式，賦予時代性、教育性，使其成為傳播先進文化的載體。
第6篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就**區(qū)2020年農(nóng)家書屋建設(shè)情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、基本情況
**區(qū)現(xiàn)轄4鎮(zhèn)4街道，34個行政村，22個社區(qū)，總?cè)丝?4.43萬人。其中，常住人口13.97萬人，鄉(xiāng)村人口3.15萬人。近年來，**區(qū)高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)村文化設(shè)施投入力度，全面推進農(nóng)家書屋提檔升級，助力鄉(xiāng)村振興。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)家書屋37個，已實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。目前，藏書158000余冊，品種500余種。平均用房面積23平米，藏書2600余冊，品種60余種?，F(xiàn)有管理員38人，基本由村“兩委”成員兼任。書屋每天開放時間不少于6小時，每周不少于5天。
2020年，**區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)在省市文化部門的關(guān)心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從書屋配備、管理、使用和建立長效機制等方面入手，積極部署，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進。在原有藏書的基礎(chǔ)上，補充更新2652冊。全年借閱瀏覽近5000余人次，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?5.8%，借閱瀏覽圖書近10000余冊，占總藏書量的6.3%。
二、主要做法
按照中央、省市農(nóng)家書屋建設(shè)要求，一年來，我們主要做了以下3個方面的工作。
（一）強化載體創(chuàng)新，推動農(nóng)家書屋提檔升級。積極引導(dǎo)學(xué)生、留守兒童、村民，定期到農(nóng)家書屋讀書學(xué)習(xí)，培養(yǎng)看書學(xué)習(xí)、接受新知的興趣。按照甘肅省委宣傳部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于組織開展“耕讀人家”、農(nóng)民讀書明星>評選表彰活動方案的通知》要求，嚴格把關(guān)，層層篩選，共評選出6名“農(nóng)民讀書明星”進行了表彰獎勵，在廣大村民中起到了很好地示范引領(lǐng)作用。充分整合資源，將“七一”建黨節(jié)、讀書月、新時代文明實踐站志愿服務(wù)等活動及農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育融入農(nóng)家書屋，豐富學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，帶動大家愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、樂學(xué)習(xí)。積極推廣“百草園”公共文化服務(wù)平臺，目前已有170余人下載安裝。加快區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋總分館制建設(shè)，計劃投資20萬元，將24小時智慧圖書館“城市書房”、智慧文藝指導(dǎo)作為建設(shè)重點，以點帶面，從線到片，逐步形成覆蓋農(nóng)村、全民參與的數(shù)字化文化系統(tǒng)。
（二）強化制度建設(shè)，加強農(nóng)家書屋陣地建設(shè)和管理。嚴格按照“六有一保證”（即：有圖書室、有“農(nóng)家書屋”牌子、有圖書柜、有閱覽桌椅、有制度、有專兼職農(nóng)家書屋管理員，保證每天開放時間不少于6小時。）標(biāo)準(zhǔn)，對書屋進行規(guī)范管理。補充完善了《農(nóng)家書屋管理制度》《農(nóng)家書屋圖書借閱管理辦法》《農(nóng)家書屋圖書管理員職責(zé)》等工作制度和書屋開放四公開牌（管理員姓名、聯(lián)系電話、開放時間、監(jiān)督電話）。成立由村委會主任任組長的管理小組，配備專人做好書屋管理工作，方便群眾閱讀。目前所有農(nóng)家書屋“三項制度”“四公開”和“十個有”標(biāo)準(zhǔn)已全部規(guī)范落實到位。
（三）強化技能培訓(xùn)，提升農(nóng)家書屋服務(wù)水平。抽調(diào)區(qū)文化館、圖書館業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)常性深入農(nóng)家書屋，對圖書上架、分類、編碼、登記等流程進行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，強化管理人員業(yè)務(wù)技能，確保圖書上架到位、圖書分類保管到位、圖書借閱登記到位。由區(qū)委宣傳部、區(qū)圖書館、鎮(zhèn)文化站聯(lián)合，不定期對各農(nóng)家書屋管理、借閱、開放等情況進行檢查指導(dǎo)，及時督促規(guī)范，確保農(nóng)家書屋管理到位、運行有序。
三、意見建議
（一）加大經(jīng)費投入，提升農(nóng)家書屋管理水平。農(nóng)家書屋對推動農(nóng)民讀書、用書，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，活躍和豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)民文明程度具有良好的促進作用。建議加大農(nóng)家書屋投入力度，充實農(nóng)家書屋圖書品種，調(diào)動廣大農(nóng)民朋友讀書、看書熱情，進一步豐富農(nóng)村精神文化生活。目前書屋的管理人員基本都是村“兩委”成員兼任，無任何薪酬，管理疲于應(yīng)付，積極性不高。建議給予一定經(jīng)費、政策支持，選聘思想覺悟高、責(zé)任心強、樂于圖書管理的老教師、老干部、村民作為專職圖書管理員，保證村民能夠隨時看書學(xué)習(xí)。加強管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大書屋設(shè)施設(shè)備改善，進一步提高書屋管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
第7篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
針對目前禹州市開展農(nóng)村居住環(huán)境改造提升工作。近期，禹州市規(guī)劃局組織了對禹州轄區(qū)內(nèi)部分村莊的實地調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：
一、禹州市村莊的基本情況
（一）我市村莊現(xiàn)狀
禹州市全市域面積1461平方公里，轄城區(qū)4個街道辦事處（潁川辦、夏都辦、韓城辦、鈞臺辦），18個鎮(zhèn)（神垕鎮(zhèn)、方山鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)、無梁鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、火龍鎮(zhèn)、文殊鎮(zhèn)、鳩山鎮(zhèn)、褚河鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、范坡鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)、張得鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)），4個鄉(xiāng)（萇莊鄉(xiāng)、小呂鄉(xiāng)、磨街鄉(xiāng)、山貨鄉(xiāng)）。共657個行政村，2056個自然村，5100多個村民組，每平方公里約1.4個村莊。全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s130萬，常住人口113萬人，流動人口約17萬人，城鎮(zhèn)化率42.8%。
禹州歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發(fā)祥地之一，其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化源遠流長，素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。禹州現(xiàn)存地面歷史文化遺存2400余處，**年被命名為河南省首批歷史文化名城。目前，禹州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中，針對全市657個行政村的規(guī)劃編制工作，規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮，充分結(jié)合規(guī)劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規(guī)劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調(diào)研和深入座談的基礎(chǔ)上，以村規(guī)民約為指導(dǎo)，正在科學(xué)規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。目前正分批次進行村莊規(guī)劃編制工作，全市已完成村莊規(guī)劃編制267個（含傳統(tǒng)村落，其中傳統(tǒng)村落共52個：16個已完成評審，25個完成規(guī)劃待評審，11個正在編制）。
（二）村莊改造提升的特征
禹州市現(xiàn)階段特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優(yōu)勢突出，生態(tài)類型多樣，水資源較為貧乏。
農(nóng)業(yè)地區(qū)村莊現(xiàn)狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數(shù)量眾多，空間分布不均，西部山區(qū)村莊建設(shè)分散，自然村較多。如：鳩山鎮(zhèn)李村就包含14個自然村；②部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、范坡鎮(zhèn)，以及西部山區(qū)；③煤炭開采區(qū)村莊房屋存在安全隱患，有些已經(jīng)實施了村莊的整體搬遷。建設(shè)的比較好的有磨街鄉(xiāng)的大澗村、孫莊村、玉泉村，方山鎮(zhèn)的莊溝村，鴻暢鎮(zhèn)的李金寨村等。④沿路建設(shè)時有發(fā)生，受長期以來馬路經(jīng)濟的影響，部分村莊沿路建設(shè)情況比較嚴重。如：張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、花石鎮(zhèn)；⑤基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施相對滯后，居住環(huán)境較差。如：一些山區(qū)村莊，一些相對偏遠自然環(huán)境較為惡劣的村莊。
（三）村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)
近年來，禹州市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗禹州”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，取得了顯著成效，啟動了一批新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了文殊鎮(zhèn)陳南社區(qū)、神垕鎮(zhèn)鳳陽山社區(qū)、褚河鎮(zhèn)小劉社區(qū)、磨街鄉(xiāng)玉泉社區(qū)等12個新型農(nóng)村社區(qū)，這些社區(qū)大部分已經(jīng)建成投用。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，對農(nóng)村村莊以整治提升為主，著重進行村容環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，其公共服務(wù)配套設(shè)施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，共打造人居環(huán)境先進村290個，美麗鄉(xiāng)村117個，美麗鄉(xiāng)村群10個，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)6個，省級生態(tài)村29個。我市被評為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進縣。我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編完成了《總規(guī)綱要》省級評審，《市域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》編制基本完成，規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級城鄉(xiāng)居民點體系。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃，加強傳統(tǒng)村落保護，傳承優(yōu)秀民風(fēng)民俗，正在編制歷史文化民村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的村莊有4個。
二、存在的主要問題
（一）資金問題是當(dāng)前農(nóng)村改造提升建設(shè)的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設(shè)，一般需要大量的資金投入，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不均衡，也使得大量的村莊沒有經(jīng)濟能力去進行規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）農(nóng)村人口的規(guī)劃意識較為薄弱。相對于城鎮(zhèn)人口而言，農(nóng)村村民的規(guī)劃意識較差，規(guī)劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員，專業(yè)技術(shù)較為欠缺，難以形成高效的指導(dǎo)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)更換較為頻繁，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低。
（四）有些村莊受自然條件限制發(fā)展困難。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣，其規(guī)劃建設(shè)難度大，基礎(chǔ)設(shè)施修建困難。
（五）整治空心村辦法不多復(fù)耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮，復(fù)耕率低也導(dǎo)致了建設(shè)用地指標(biāo)的匱乏。
三、對策與建議
針對當(dāng)前村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，提出以下對策和建議。
（一）加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。1、督促萇莊鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行總規(guī)修編工作。 2、鴻暢鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)和淺井鎮(zhèn)三個歷史文化名鎮(zhèn)初步規(guī)劃已編制完成，2019年需督促進行評審及其他后續(xù)工作；3、對財政局審定的18個傳統(tǒng)村落規(guī)劃進行費用請示、招投標(biāo)、并督促規(guī)劃編制進展工作。（18個傳統(tǒng)村落包括神垕鎮(zhèn)東大村、鴻暢鎮(zhèn)冀村、山底吳村、無梁鎮(zhèn)王家村、龍門村、高垌村、張得鎮(zhèn)張西村、方山鎮(zhèn)方山村、鳩山鎮(zhèn)天垌村、魏井村、朱閣鎮(zhèn)大廟村、磨街鄉(xiāng)黃溝村、關(guān)廟村、青山嶺村、萇莊鎮(zhèn)萊溝村、五坪村、古城鎮(zhèn)獅子口村、淺井鎮(zhèn)麻地川村）4、申請財政資金對未進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制的村莊進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。5、督促需做村莊規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進行村莊規(guī)劃編制工作。
（二）區(qū)別對待，分類推進。結(jié)合國家和省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，按我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，堅持“發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村”的原則，根據(jù)村莊所處的處置及產(chǎn)業(yè)等，結(jié)合禹州市村莊發(fā)展實際，將村莊劃分為城鎮(zhèn)化改造型、重點提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護型五種發(fā)展類型，制定異質(zhì)化發(fā)展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設(shè)，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代村落。對城鎮(zhèn)化改造型村莊，按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設(shè)要求，生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)型，以改造重建為主，為城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰讓更多建設(shè)用地指標(biāo)；對重點提升型村莊，在原有規(guī)模基礎(chǔ)上有序推進改造提升，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，搞好環(huán)境整治和設(shè)施配套，整合現(xiàn)有資源，調(diào)整完善功能布局；對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設(shè)要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設(shè)，或合并部分遷并村進行異地新建；特色保護型村莊，在保持村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)格局、布局形態(tài)、建筑風(fēng)貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環(huán)境進行美化。
（三）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項目建設(shè)，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項目前期各項工作,對符合上級投資政策的項目進行整合,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目納入國家項目建設(shè)的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目,盡快開工,加快推進；二是建立和完善財政投入機制,財政新增投入向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對上級資金項目的配套資金列入年度財政一般預(yù)算,按時足額撥付；三是充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農(nóng)村社會事業(yè)投入。
（四）重視宣傳，加強引導(dǎo)。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣，必須加強宣傳，充分調(diào)動群眾參與的主動性與積極性。一是加強新農(nóng)村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的方針政策，增強農(nóng)民的主體意識；二是加強規(guī)劃法規(guī)的宣傳。增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念，認識到規(guī)劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規(guī)劃編制工作的宣傳。使農(nóng)村干部群眾充分認識規(guī)劃在提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量、加快農(nóng)村發(fā)展等諸多方面的積極作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。
（五）注重培訓(xùn)，強化管理。積極組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部及從事村鎮(zhèn)工作的人員的培訓(xùn)，采取走出去、請進來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學(xué)習(xí)借鑒外省、外市的好做法、好經(jīng)驗、好理念、好思路，重點培訓(xùn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，從而更好地服務(wù)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。每個村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)的村干部，經(jīng)培訓(xùn)后，負責(zé)管理本村莊內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)工作。
第8篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
關(guān)鍵詞：普惠金融；鄉(xiāng)村振興；可持續(xù)發(fā)展
一、普惠金融的內(nèi)涵與作用
“普惠金融”一詞由聯(lián)合國在2005年提出，旨在通過金融服務(wù)手段為農(nóng)民和小微企業(yè)等有需要的群體提供幫扶性的儲蓄、貸款等金融幫助。而我國受自然經(jīng)濟發(fā)展和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的影響，普惠金融多年來在我國得到了極大的發(fā)展，并結(jié)合我國本土的實際發(fā)展情況，其具體形式也變得更加豐富。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟來源渠道單一、整體發(fā)展水平較低，一直是我國普惠金融的重點關(guān)注對象。雖然普惠金融的具體金融形式豐富多樣，但由于其幫扶性的特點，在實踐中通常是以降低金融服務(wù)的門檻，使得我國農(nóng)村地區(qū)的群眾能夠更容易地參與農(nóng)村金融服務(wù)。普惠金融在農(nóng)村地區(qū)，歷經(jīng)多年的實踐與完善，在各個方面已經(jīng)取得了較大的進展，金融機構(gòu)的數(shù)量得到了顯著的提高，并且仍然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，這是值得肯定的。但另一方面，金融服務(wù)的質(zhì)量卻并未跟上數(shù)量增長的步伐，并且由于農(nóng)村經(jīng)濟的特殊性和政府政策的不斷調(diào)整，在具體實踐中仍然存在很多值得改進的地方，普惠金融的可持續(xù)發(fā)展模式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r仍然值得探索和研究。
二、普惠金融在鄉(xiāng)村振興的實踐情況
自改革開放以來，我國整體經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平都登上了新的臺階，但是城鄉(xiāng)差距的擴大仍然是我國當(dāng)前面對的最突出的發(fā)展問題，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題仍是國家政府和全社會人民關(guān)注的頭等大事。在自普惠金融進入農(nóng)村以來，已歷經(jīng)十余年的發(fā)展，其中最明顯的表現(xiàn)是我國農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)的數(shù)量大大增加，同時開始出現(xiàn)了一批以農(nóng)村商業(yè)銀行為首的新型的農(nóng)村金融機構(gòu)。首先，農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點的數(shù)量得到了顯著增加，覆蓋率大大提升。普惠金融顧名思義，其核心關(guān)注點一個是金融服務(wù)的普及性，一個是金融服務(wù)的優(yōu)惠性，服務(wù)于所有有金融服務(wù)需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，農(nóng)業(yè)貸款余額不斷提升，呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。這表明農(nóng)民手里可以支配利用的資金不斷增多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展得到了極大的促進。再次，普惠金融的商業(yè)模式在實踐中得到了廣泛而持續(xù)的創(chuàng)新。在過去的幾年中，受惠于政府政策的專業(yè)性引導(dǎo)和金融科技的大力支持，我國普惠金融的發(fā)展邁入了新征程。與傳統(tǒng)的普惠金融商業(yè)模式不同，新興商業(yè)模式是基于互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)展背景的情況下，結(jié)合金融科技，實現(xiàn)了普惠金融發(fā)展與數(shù)字化信息的有效融合。與傳統(tǒng)的商業(yè)模式相比，數(shù)字普惠金融不僅在金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)性方面有廣泛的提升，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在降低時間與空間成本的方面也有長足的進步，能夠讓客戶更加方便簡捷地得到所需要的金融服務(wù)。由此可見，數(shù)字普惠金融超越了地理上的限制，使得身處不同地區(qū)的人民在任何時間都能享受到相同質(zhì)量的金融服務(wù)，進一步在形式上增強了普惠金融的普惠性，對于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展也具有十分重要的作用。可以說，近年來普惠金融發(fā)展的主流地位就是數(shù)字普惠金融。最后，在普惠金融的應(yīng)用發(fā)展中多方機構(gòu)合作倒推了整個金融業(yè)乃至國家經(jīng)濟的發(fā)展。推動普惠金融更加全面地發(fā)展不僅僅是銀行機構(gòu)單方面的努力，更是國家與多方機構(gòu)共同建設(shè)了責(zé)任分擔(dān)體系。國家通過各項財政支持和幫扶政策在宏觀上推動普惠金融體系的完善建設(shè)，為其有序健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的政策條件，并積極引導(dǎo)金融機構(gòu)向縣、鄉(xiāng)等金融服務(wù)薄弱地區(qū)拓展網(wǎng)點和業(yè)務(wù)，平衡了鄉(xiāng)村地區(qū)的供應(yīng)與需求。同時政府與多方機構(gòu)通過建立了風(fēng)險擔(dān)保體系，有效地控制了在服務(wù)過程中的各類風(fēng)險。
三、當(dāng)前實踐中存在的問題
（一）基礎(chǔ)建設(shè)不完善
我國國土面積廣闊，各個地區(qū)之間差異巨大，加上現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。部分落后的農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，尤其是一些較為偏遠的地區(qū)，由于地勢特殊和當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的特點差異，各個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不同程度的滯后。雖然隨著科技的進步發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國的通信技術(shù)發(fā)展水平較為先進，在一些發(fā)展較好的農(nóng)村和地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)線上支付等現(xiàn)代化手段，但是在一些較為偏遠和更加貧困落后的地區(qū)，由于設(shè)備建設(shè)和維護的難度和成本較高，尚未建立完整而健全的互聯(lián)網(wǎng)終端，移動支付手段也沒有得到全面的推廣。這就造成了這部分地區(qū)的金融服務(wù)領(lǐng)域難以得到滿足和發(fā)展。同時，由于經(jīng)濟發(fā)展落后導(dǎo)致農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施資金來源渠道單一，通常是各級政府撥款，但經(jīng)常受到資金不足的制約，各級政府所能夠提供的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。而在信用機制的建立和完善方面，部分地區(qū)的農(nóng)民并沒有建立完整的信息檔案，因此當(dāng)其出現(xiàn)違約行為時，很大程度上并不能采取較為有效的措施。同時農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的開展還面臨著很大的信息障礙，農(nóng)民所能夠獲取到信息的渠道是十分有限甚至是單一的，而這對于瞬息萬變的金融市場來說，農(nóng)民獲取信息的對稱性和時效性都大大被削弱。
（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)供需相應(yīng)存在誤差
目前農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民仍以務(wù)農(nóng)為主要收入來源，而受到自然氣候條件的影響，農(nóng)作物的生產(chǎn)周期一般比較長，并且其產(chǎn)量和品質(zhì)受到各種人為和自然災(zāi)害因素影響較大，極容易造成產(chǎn)量的減少和品質(zhì)的降低，從而導(dǎo)致農(nóng)戶當(dāng)期收益減少，這也極大地提高了涉農(nóng)貸款回收的風(fēng)險。近些年，城市化的快速發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村里大部分的青壯年都離開農(nóng)村進城務(wù)工，導(dǎo)致真正從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民的老齡化十分嚴重，盡管新的經(jīng)營方式、商業(yè)模式在不斷涌現(xiàn)，但傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)人員仍然面臨著農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。而在一些發(fā)展較好的地區(qū)，隨著中國金融市場的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，人們的收入日益增高，農(nóng)民不再僅僅以追求傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為唯一的需求，對于鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療等多方面也需要金融資金支持，但現(xiàn)有的配套機制仍是匱乏狀態(tài)。這就造成了鄉(xiāng)村金融服務(wù)需求的多樣化與信貸投入的不統(tǒng)一。人們?nèi)粘Ｐ枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)越來越多，但農(nóng)村普惠金融機構(gòu)創(chuàng)新能力不足，配套的創(chuàng)新機制不完善，無法滿足農(nóng)村用戶對金融服務(wù)的進一步需求。與此同時，農(nóng)村金融市場也面臨人才短缺這一難題，基層人員多數(shù)是單一工作的員工，未接受過金融創(chuàng)新方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，難以推動農(nóng)村普惠金融服務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新。
（三）金融生態(tài)環(huán)境薄弱
我國的征信體系是以中國人民銀行為主導(dǎo)的，同時接入了多方機構(gòu)的征信信息。但在農(nóng)村地區(qū)，難以做到完全覆蓋和信息共享，部分村鎮(zhèn)的普惠金融機構(gòu)還不能做到共享資源，導(dǎo)致客戶信息不透明，大大提高了用戶還貸不及時的風(fēng)險。目前，我國農(nóng)村的貸款對象仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者為主，關(guān)于個人的有象征信信息仍十分缺乏，相關(guān)體制仍未建立，難以對個人借貸的風(fēng)險進行實時監(jiān)控。由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差異，農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民的教育層次和文化水平較低，涉及金融方面的相關(guān)知識更是十分匱乏，金融詐騙等問題也屢見不鮮，這給農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟損失的同時也提高了金融機構(gòu)的風(fēng)險，給農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危機。在農(nóng)村金融市場上，由于農(nóng)民知識匱乏及部分道德水平不高的現(xiàn)象，可能出現(xiàn)故意騙取貸款和逃債等行為的出現(xiàn)；而農(nóng)民對個人信息的保護意識和金融意識還較為缺乏，容易出現(xiàn)將個人信息借予他人等多種問題，這對于農(nóng)村金融市場的征信體制建立造成了極大的阻礙。與此同時，對于金融機構(gòu)來說，貸款給農(nóng)民本身就是一件具有風(fēng)險的舉措，大多數(shù)農(nóng)民從事的是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)，本身受到各種自然條件的制約，應(yīng)對市場變化的抗風(fēng)險能力也較差，經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，有大很可能會出現(xiàn)無法還貸的情況，這就造成在農(nóng)村的市場上，普惠金融具體的產(chǎn)品和種類比較匱乏。
（四）相關(guān)的規(guī)章制度不完善
目前對普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展，相關(guān)的政策僅僅停留在針對群體的層面，并沒有落實到農(nóng)村現(xiàn)實環(huán)境下。一些大型的金融機構(gòu)，只是設(shè)立了面向農(nóng)民這一群體的普惠金融服務(wù)，但在具體實施過程中，仍然缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，針對農(nóng)村市場的普惠金融的發(fā)展，尚未形成完整健全的體系。政府相關(guān)法規(guī)的制定也較為宏觀，對于具體落實未形成指導(dǎo)意見。以常見的抵押擔(dān)保為例，在農(nóng)村地區(qū)的實施過程中對資產(chǎn)的評估擔(dān)保方面都存在著很多問題亟待解決。經(jīng)過以往簡單化的數(shù)量增長階段，農(nóng)村地區(qū)的普惠金融發(fā)展已經(jīng)初步向更加深入更加具體的方向發(fā)展，相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的更新速度也越來越快，一些輔助機構(gòu)開始出現(xiàn)并發(fā)揮作用。在此背景下，相關(guān)法規(guī)和制度的完善顯得十分重要。市場的健康發(fā)展需要健全有力的法制引導(dǎo)和保障，在鄉(xiāng)村振興實施過程中尤其如此，只有在制度和法律層面進行不斷完善，才能更好地引導(dǎo)農(nóng)村市場地的普惠金融實現(xiàn)更好的發(fā)展和創(chuàng)新。
四、普惠金融在鄉(xiāng)村振興實施過程中的改進建議
（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高普惠金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的日益提高，越來越多的農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求也得到提高，而與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善速度卻沒有跟上。在政府層面，可以通過財政補貼進行扶持，幫助部分落后的鄉(xiāng)村地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好物質(zhì)條件基礎(chǔ)；并通過補貼政策，推動一些傳統(tǒng)的大型企業(yè)牽頭，幫助農(nóng)村地區(qū)建立移動設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，為今后發(fā)展數(shù)字普惠金融，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)盡快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)品做好鋪墊工作。同時應(yīng)該引導(dǎo)不同的地區(qū)借助自身的地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等形成新的增長點，并通過出臺相關(guān)的扶持性策略，形成發(fā)展合力，并根據(jù)實際情況出臺相應(yīng)的具備可操作性指導(dǎo)意見，從而推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在金融機構(gòu)層面，主動進行機構(gòu)網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的地區(qū)進行擴張，根據(jù)不同地區(qū)金融需求的實際情況進行動態(tài)調(diào)整，進行針對性的產(chǎn)品設(shè)計和服務(wù)提供。進行金融機構(gòu)網(wǎng)點的選擇和設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況，深入分析當(dāng)?shù)仄栈萁鹑诜?wù)的具體需求，進行綜合考慮。
（二）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)
為了應(yīng)對農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境的不確定性，除了加強水利建設(shè)以外，政府還應(yīng)當(dāng)完善財政補償手段，尤其是對受災(zāi)群眾的需求進行動態(tài)分析，提供針對性的幫助。同時政府要完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以緩解務(wù)農(nóng)人員老齡化的問題。普惠金融對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的支撐作用，金融機構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)金融資源向農(nóng)村下沉，將基礎(chǔ)金融資源配置的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，堅持立足于農(nóng)民群眾的需求，針對鄉(xiāng)村振興的痛點，加強對基層工作人員的創(chuàng)新性培訓(xùn)，創(chuàng)造出多樣化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，滿足農(nóng)村用戶日益增長的需要。與此同時，金融創(chuàng)新還需要堅持因地制宜、風(fēng)險可控的原則，從實際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢變化和“三農(nóng)”金融需求，有效地防控風(fēng)險，引導(dǎo)更多的金融資源投入鄉(xiāng)村振興中。
（三）健全農(nóng)村征信體系和監(jiān)管體系，創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
金融市場的良好發(fā)展離不開健康的社會征信體系，逐步完善農(nóng)村征信信息，建立一套專門針對農(nóng)村用戶的征信體系是很有必要的。金融機構(gòu)也要主動積極引導(dǎo)農(nóng)村用戶培養(yǎng)誠信意識，利用經(jīng)濟手段讓客戶切實體驗到守誠信的好處。同時國家也應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī)，在全社會形成誠信為本的良好風(fēng)氣，強化監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，引導(dǎo)金融市場進行合法的交易。針對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民金融知識匱乏的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)建立完善的金融知識普及體系，可以考慮通過設(shè)立專門的學(xué)習(xí)機構(gòu)進行教學(xué)普及。同時為了保證具體落實過程中的有效性，可以采用以村為單位，設(shè)立學(xué)習(xí)小組的方式，并定期開展金融機構(gòu)下鄉(xiāng)的活動，通過一些鼓勵性的活動激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情，并根據(jù)不同的農(nóng)民基礎(chǔ)水平進行差異化的普及工作。在普及過程中應(yīng)當(dāng)注意要時刻結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，進行針對性教學(xué)，要以農(nóng)民的切實需求為基礎(chǔ)，確保農(nóng)民能學(xué)到真正有用的知識。
（四）完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè)，加強政府監(jiān)管
普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展，與我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施都具有密不可分的關(guān)系，而在此過程中，相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善是指導(dǎo)和總領(lǐng)性的任務(wù)。政府部門通過宏觀調(diào)控實現(xiàn)資源的有效合理配置，具體而言可以通過出臺相應(yīng)的政策條款，一定程度上對金融機構(gòu)進行政策性補助，從而引導(dǎo)其更多地向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展擴張，更好的服務(wù)農(nóng)村地區(qū)；并通過一些鼓勵性政策，降低農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻，拓展農(nóng)民獲得收入的渠道。除此之外，政府監(jiān)督部門也應(yīng)加強在執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度，對于違法違規(guī)行為進行及時的懲處，營造健康良好的普惠金融發(fā)展環(huán)境。我國經(jīng)濟增長模式已從高速增長完成向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變，然而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展必然是其中至關(guān)重要的一部分。在實現(xiàn)普惠金融全面推廣的過程中，農(nóng)村市場的發(fā)展?jié)摿κ遣蝗莺鲆暤?；相?yīng)的，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，普惠金融因其普惠性的特點也成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段。因此，對當(dāng)前普惠金融在農(nóng)村市場上的實踐現(xiàn)狀進行深度剖析，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。
參考文獻
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第9篇：推進鄉(xiāng)村文化振興的建議范文
“紹興蓮花落”與寧波走書、金華道情、溫州鼓詞并稱浙江四大曲種，流行于紹興市的越城、柯橋、上虞、嵊州及蕭山、杭州、余姚、慈溪一帶。上世紀一二十年代，上虞崧廈雀嘴村漁民兒子沈阿發(fā)，在上虞、紹興等地“跑街賣唱”中為主首創(chuàng)“蓮花落”演藝形式，上虞因此成為“紹興蓮花落”的發(fā)源地。百余年來上虞地區(qū)的“紹興蓮花落”發(fā)展經(jīng)歷了由首創(chuàng)到形成，由成熟至繁榮，由困難至創(chuàng)新的發(fā)展歷程。其主要演員有建國前的沈阿發(fā)及其兄弟沈阿六、弟子高禹主等，建國后的章江喜、李伯善、吳寶炎、楊國華、吳一笑、裘美珍、王祖友、婁偉銓等。作為“紹興蓮花落”的發(fā)源地，目前上虞地區(qū)“紹興蓮花落”的發(fā)展正處于喜憂參半，困境與希望同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的狀態(tài)。具體來說：
1.發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，演藝隊伍萎縮。進入新世紀以來，隨著黨和政府對文化工作重視力度不斷加大和非遺保護措施的有效落實，“紹興蓮花落”與其他地方曲種一樣，發(fā)展大環(huán)境日益優(yōu)化，尤其是紹興市提出并實施“紹興蓮花落”二次創(chuàng)業(yè)后，上虞地區(qū)“紹興蓮花落”也迎來了繼上世紀八九十年代繁榮期后的又一個發(fā)展期。目前無論政府層面的領(lǐng)導(dǎo)重視、政策扶持，還是社會層面各種文藝演出活動的實質(zhì)性需求等，上虞地區(qū)“紹興蓮花落”的地位和影響，都是位居地方曲種首位的，其產(chǎn)生的社會效益亦不斷提升和擴大。但與之不相適應(yīng)的是，上虞地區(qū)“紹興蓮花落”演藝隊伍卻日趨萎縮。目前除國華藝術(shù)團、一笑藝術(shù)團兩個民間演藝團體兼演“紹興蓮花落”外，全區(qū)沒有一個專業(yè)的“紹興蓮花落”演藝團體，主要演員也只有吳寶炎、楊國華、吳一笑等四五人。此種狀況與上世紀八九十年代上虞有專業(yè)的上虞曲藝團和十幾支“紹興蓮花落”民間演出隊伍，有近30名專業(yè)、業(yè)余的演藝人員，可謂昔非今比。
2.優(yōu)秀作品迭出，觀眾數(shù)量減少。與昔日“紹興蓮花落”的創(chuàng)作注重與傳統(tǒng)曲目的改變、話本的移植不同，近年來上虞地區(qū)“紹興蓮花落”的創(chuàng)作不但數(shù)量眾多，而且優(yōu)秀作品迭出。一大批反映現(xiàn)實生活、體現(xiàn)時代風(fēng)尚的作品代替?zhèn)鹘y(tǒng)曲目，成為“紹興蓮花落”創(chuàng)作的主旋律。此當(dāng)中如著名“紹興蓮花落”作家袁偉文創(chuàng)作的《老板密室》《耳朵官司》《山伯英臺店》等曾先后榮獲文化部群星獎、中國曲協(xié)優(yōu)秀作品二等獎等;吳寶炎、楊國華、吳一笑等人創(chuàng)作的《梁祝正傳》《一張結(jié)婚照》等曾先后榮獲省、市“紹興蓮花落”大賽各類獎項。然而，盡管優(yōu)秀作品迭出，但“紹興蓮花落”觀眾不斷減少已成為不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計，近五年來除了上虞文化部門組織過一臺“紹興蓮花落”專場演出，楊國華、吳一笑分別舉辦過個人專場匯報演出外，在上虞城區(qū)及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，幾乎未舉辦過專門的“紹興蓮花落”商業(yè)演出。一些“紹興蓮花落”優(yōu)秀曲目的演出，也更多地作為政府“三下鄉(xiāng)”等活動中的相關(guān)節(jié)目登上舞臺。此當(dāng)中原因有很多，但觀眾的不斷減少是一個關(guān)鍵的原因。
3.創(chuàng)新能力增強，持續(xù)發(fā)展乏力。令人欣喜的是為了促進“紹興蓮花落”的健康發(fā)展，近年來上虞地區(qū)的演創(chuàng)人員在“紹興蓮花落”的探索創(chuàng)新上作了很多努力，并取得了不俗的成績。除上面提到的在“紹興蓮花落”創(chuàng)作題材、內(nèi)容上更關(guān)注現(xiàn)實生活外，在表演形式上相繼嘗試推出了“搖滾蓮花落”、“快板蓮花落”“歌舞蓮花落”等，其傳播手段也有單純的舞臺演出走向電視演出、拍攝蓮花落電影、電視片等等。而此當(dāng)中尤其是吳寶炎組織并踐行的“紹興蓮花落”走進學(xué)校、社區(qū)等的公益演出，其影響和成效更為明顯。目前上虞地區(qū)“紹興蓮花落” 持續(xù)發(fā)展乏力的問題亦較為突出。固定的“紹興蓮花落”演出場地空白，民間演藝團體難以生存，現(xiàn)有演藝人員稀缺，曲目創(chuàng)作人員屈指可數(shù)，尤其是“紹興蓮花落”演創(chuàng)人員后繼乏人等等，已成為制約上虞地區(qū)“紹興蓮花落”持續(xù)發(fā)展的主要因素。
二、實現(xiàn)上虞地區(qū)“紹興蓮花落”更好發(fā)展的建議
針對上述現(xiàn)象和問題，為了實現(xiàn)上虞地區(qū)“紹興蓮花落”的有效傳承和更好發(fā)展，筆者在調(diào)查、思考的基礎(chǔ)上特提出以下建議：
1.政府扶持要有效加大力度。勿庸諱言，在中國的國情中一種地方曲種的生存和發(fā)展，政府層面的重視、關(guān)心和支持是第一位的。近年來上虞區(qū)政府和宣傳、文化等職能部門，為上虞地區(qū)“紹興蓮花落”的傳承和發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，做了大量工作，但從上虞為浙江四大曲種“紹興蓮花落”的發(fā)源地及促進上虞地區(qū)“紹興蓮花落”更好發(fā)展等角度計，政府層面的支持和扶持可進一步加大力度。具體來說如對民間演藝團體稅收、資金上的優(yōu)惠支持，對演藝人員在公益、商業(yè)演出中的固定性補貼，對優(yōu)秀蓮花落作品、曲目的專項獎勵，以及固定演出場地的物色落實，蓮花落研究傳承組織的建立，相關(guān)蓮花落學(xué)術(shù)演藝活動的組織等等。
